加强特种设备的使用管理

1 特种设备在使用管理中存在的问题

(1) 存在对本单位特种设备的使用情况不了解，设备底数不清，管理人员缺乏专业知识，对一些特种设备的判定存在辨识困难问题，不清楚哪些设备是特种设备，未将其纳入特种设备安全管理的范畴，致使一些特种设备没有按规定进行使用管理。

(2) 存在未按要求使用管理特种设备现象，对使用管理工作不重视，没有有效落实企业安全主体责任，没有从主观意识上认识使用管理工作的重要性，没有按照法律法规的要求认真落实管理工作，存在未经检验、未办理注册登记和超期未经检验使用特种设备的问题;还存在使用超过设计年限和存在严重安全隐患的问题。

(3) 存在没有按照《特种设备使用管理规则》设置特种设备安全管理机构，配备专兼职设备管理人员，没有按设备种类、数量配备符合要求的特种设备作业人员，作业人员无证操作问题;还存在对特种设备作业人员安全教育培训工作不重视的问题，没有按规定定期对各类特种设备作业人员进行安全教育和技能培训。

(4) 存在未按规定建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度问题，有的虽然建立了相关管理制度，但未按照要求执行落实，存在制度只是写在纸上，没有落实在实际工作中的现象;还存在未按特种设备种类、特性和具体工艺要求，制定各类特种设备操作规程并粘贴上墙。

(5) 存在特种设备安全技术档案管理不完善，资料收集不齐全，无人管理的问题;还存在未按规定定期对设备进行维护保养和定期自行检查，未制定特种设备事故应急预案以及定期按要求开展各种事故应急救援演练的问题。

2 做好特种设备使用管理的主要方法

(1) 要组织对《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规及安全技术规范的学习培训，及时掌握在使用管理方面的具体要求，结合本单位特种设备的生产工艺、设备特点和具体使用情况，明确使用管理中的重点设备，建立风险防控机制，有重点、有针对性进行安全管理。

(2) 要充分认识特种设备使用单位承担特种设备安全的主体责任，要提高风险防范意识，增强做好管理工作的主动性，按要求设置安全管理机构、配备管理人员、配齐作业人员，做到机构齐全，人员到位，制度健全，职责明确，形成规范管理的模式。

(3) 要强化特种设备安全使用的责任意识，从思想上要高度重视特种设备安全管理工作，从行动上要严格按照要求狠抓落实，创新安全管理模式，不断提升风险预判和防范能力，要做到投入到位、人员到位、履职到位、管理到位。

3 做好特种设备使用管理工作的具体措施

(1) 使用单位要重视特种设备安全管理工作，要充分认识到抓好特种设备使用环节的管理是保证特种设备安全运行的关键，要找到安全管理的工作重点，设置符合要求的安全管理部门，配备具有一定专业知识和工作能力的管理人员，明确岗位责任，加强监督检查，严格问责落实，真正将企业安全的主体责任落到实处。

(2) 使用单位要清醒的认识到，特种设备作业人员是特种设备安全运行的操作者，要按照本单位特种设备数量、参数和使用情况配备相应持证的特种设备作业人员，要重视对特种设备作业人员的安全管理，按要求制定年度教育培训计划，按照操作岗位定期进行安全教育和技能培训。通过经常性教育培训，提高作业人员遵章守纪的自觉性，增强安全责任意识，提高管理水平和操作技能，做到警钟长鸣，杜绝安全事故发生。

(3) 使用单位要结合本单位实际情况，认真制定特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，强化监督检查，严格责任落实，发现问题及时纠正整改，确保安全管理有效规范。要结合本单位设备的生产工艺和技术要求，认真编写安全操作规程，提出重点注意事项，张贴上墙在工作现场的明显位置，明确特种设备使用责任人，并定期检查、抽查、考核，形成有效的监督落实机制。

(4) 使用单位要根据设备管理规定和使用要求，定期进行维护保养，按照安全技术规范和使用维护保养具体要求开展维护保养工作。对发现的异常情况要及时处理，情况严重的要及时上报安全管理部门，制定整改方案，确保特种设备处于正常完好状态下运行。对维护保养单位有专门资质要求的，应当选择具有相应资质维护保养单位实施具体工作。要按照特种设备法律法规和安全技术规范的要求，对到期的特种设备以及安全附件、安全保护装置和仪器仪表，定期进行检验、校验、检定，并保管好相关技术资料。

(5) 使用单位要按照本单位特种设备的基本情况，结合特种设备的使用特点、易发生事故的种类、造成事故的危害程度以及各类事故需要防范的重点和主要事项，制定符合实际要求的事故应急专项预案，并且按规定定期进行事故应急救援演练，保存相关记录，做到事故预防准确，事故预案有效，事故救援有序。

(6) 使用单位要逐台建立特种设备安全与节能技术档案，并按规定整理保管相关资料，以便备查。要利用特种设备智能安全监管系统中使用单位的管理系统，充分发挥智能监管的作用，做好本单位特种设备基础数据的收集录入工作，建立完善信息管理系统，做到设备数据准确、资料档案齐全、使用状况清楚、管理工作规范。

4 结束语

特种设备涉及生命和财产安全，特种设备使用单位要高度重视特种设备安全管理工作，肩负起安全使用管理职责，要认真落实特种设备安全管理工作要求，切实加强领导，建立特种设备安全生产责任制度，严格制度管理，强化责任意识，做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、责任落实到位，使安全管理工作真正落到实处，确保特种设备安全使用。

摘要：特种设备在国民经济建设中发挥着非常重要的作用，其参数、用途随着生产工艺的改进而不断变化，目前，高参数、高风险的特种设备越来越多的被广泛使用。近几年，发生的多起特种设备安全事故，使国家和百姓造蒙受巨大的损失，给社会造成了恶劣的影响。这些事故的发生都与特种设备的使用管理密切相关，这也惊醒我们一定要加强特种设备的使用管理，本文通过对特种设备在使用管理过程中发现问题的分析，提出具体措施，便于企业提高特种设备使用管理水平。

关键词：特种设备,使用管理

参考文献

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