时间的流逝很快，我们在季节的变化中，也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作，个人的业务水平也有着提升，为了更好的了解自身工作水平，可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《敬老院院长工作总结》仅供参考，大家一起来看看吧。
封丘法院院长肖飞深入社会法庭调研指导工作
近日，封丘法院党组书记、院长肖飞一行六人，深入到辖区社会法庭，对社会法庭工作开展情况进行专题调研。
每到一处肖院长都要细心察看社会法庭的办公设施、制度台账和案件卷宗，并与社会法官亲切交谈，详细询问调处案件办理情况，征求他们的意见建议，了解他们在工作开展中遇到的实际困难和问题。在认真听取了社会法官的汇报后，肖院长对社会法官心系群众、无私奉献的工作热情及社会法庭取得的工作成效给予了充分肯定，并对下一步工作提出要求：
一是要充分利用社会法庭的优势，尽最大可能地把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。二是积极研究社会法庭长效机制建设，切实解决制约社会法庭发展的瓶颈问题，把社会法庭工作提升到新的水平，为社会和谐作出更大的贡献。三是加大社会法官的管理、培训力度。要建立健全社会法官的管理、培训机制，力争建立一支高素质的社会法官队伍。
(作者单位：封丘县法院)
作者：郭文涛 李娜
【摘要】 随着人们自我保护意识、法律意识的日益增强，再加上当前紧张医患关系的加剧，是的医疗纠纷频频发生。对于医疗纠纷的日益增多，医院作为医疗服务的提供者，有着不可推卸的责任。在医院管理中做好投诉接待工作，才能遏制医疗投诉事件的增加，缓解紧张的医患关系，提高医疗服务质量。本文主要对院长接待室投诉接待工作的特点进行了总结，并提出了一些做好投诉接待工作的措施。
【关键词】 院长接待室；投诉；医患纠纷；特点
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.06.648
1 前 言
近年来，随着紧张医患关系的不断加剧，医疗机构都逐步认识到投诉接待工作的重要性。院长接待室是投诉接待的重要职能部门，它是医院权利和信息集散的中心，担任着内外沟通、承上启下的重要责任，是投诉患者或其家属与医院进行沟通的最直接的平台。一般来说，投诉患者都是在其他部门，如门诊部、急诊办、医务处等，得不到圆满解决的情况下，才会到院长接待室进行投诉的，也有少数追求效率的投诉者，会避开其他部门，直接到院长接待室直接沟通来解决纠纷。由此看来，院长接待室的投诉接待工作有着重大的意义。
2 院长接待室投诉接待工作的特点
2.1 随机性 院长办公室作为医院综合工作的处理部门，其事务相当繁多、复杂，虽然处理医疗投诉和医患矛盾是其责无旁贷的责任，但由于来访者无规律可循，其来访内容和时间都不可预知，来访事件都是随机发生的，所以这就造成了院长接待室在投诉接待工作上的被动。因此，院长接待室设立专门的信访接待员还是远远不够的，办公室的全体工作人员都有义务参与其中，应当随时做好投诉接待的准备。
2.2 應急性和冲突性 一般说来，到院长办公室的信访患者，都是在其他部门得不到合理解决，或者是为了得到快速的解决效果，若院长办公室对其处理不恰当，就可能进一步激化医患矛盾。
这些投诉者中很可能会出现情绪激动、持久对抗，人员众多，反复投诉等现象，严重的甚至会与接待人员发生肢体冲突，打骂侮辱接待人员等行为，因此投诉接待工作还具有一定的危险性，院长办公室作为医患沟通最直接的平台，与投诉者发生冲突性事件的可能性更大。
2.3 复杂性 对于大部分投诉者来说，都是因为在就医过程中遇到了无法解决的困难，所以找到院长办公室来进行帮助协调解决的，但也不能排除极少数的投诉者是钻医疗服务的空子，或是以无理取闹的方式来获得自身利益或者特殊照顾。投诉内容不止是医疗投诉，也存在一些非医疗方面的投诉。尽管院长办公室是医患沟通的最直接窗口，但它并不是一线部门，在处理投诉问题时，常常需要与相关科室和部门进行协调，或找相关领导来处理。投诉接待工作既是一项具体的、局部的工作，同时也是牵涉到医院的各个部门，因此需要在全院各部门的配合下，才能圆满解决各种医患纠纷。
3 关于做好投诉接待工作的思考
院长接待室投诉接待工作的应急性要求投诉接待人员能对投诉内容和主要问题进行准确、迅速的判断，并要及时采取措施，通过与相关科室的协调，让患者在相关科室得到热情接待的同时，获得满意的处理效果。因此，要做好投诉接待工作，就要求接待者掌握医院各种管理制度、就医流程、医疗政策、诊疗规范等。
3.1 提升投诉接待者的综合素质 一名优秀的信访人员，必须具备较高的政治、法律和心理素质。目前，院长接待室的信访人员的整体素质普遍有待提高：
首先是政治素质的提高。投诉接待者要对医患关系紧张、医疗投诉增多的社会和经济根源有充分的认识。要对由社会转型和变革，带来的多元化价值观念、不良的社会风气、不配套的政策措施、不合理的体制机制等在医疗行业中的具体反映有所了解。同时还要关注当前的医改形势、医改举措，并重点抓住与信访管理工作相关的政策和措施。
其次是法律素质的提高。从众多的医疗投诉来看，大部分都是由于投诉者不理解医疗活动中一些问题，轻则是讨说法，重则是讨要经济赔偿，因此如果医疗投诉接待不好，就可能将医疗投诉变为医疗纠纷，甚至走上司法诉讼程序。所以信访人员要加强相关法律法规的学习，只有具备良好的法律知识储备，信访人员才能在解决医患纠纷的过程中，依法办事，切实维护患者、医务人员以及自身的正当权益。
最后还要提高心理素质。对于从事信访工作的人员来说，必须具备良好的心理素质。因为信访人员常常会面对情绪偏激的投诉者，并要与其沟通，没有良好的心理素质，就会受其情绪影响，无法很好地与其沟通，了解纠纷内容和问题。
3.2 强化投诉接待人员的协调能力 院长办公室要在政策文件、心理学、业务知识、法律法规等方面，定期对投诉接待人员进行培训，只有工作人员素质提高了，才能让医患纠纷得到及时有效的处理。接待人员综合素质的提高，能让其工作更有自信，从而让投诉案件的处理做到专业、合法、合理。患者的投诉内容是患者需求的反应，同时也是医疗服务效果的一种体现。对于各类投诉，接待人员要做到认真倾听，让患者成为医疗服务质量的监督者和检验者。接待人员要归纳总结投诉中的共性，并与相关部分做好沟通工作，寻找问题的根源，从而从根本上解决问题，避免或减少类似的投诉事件。
3.3 建立健全投诉机制 院长接待室要与医院各职能部门（如门诊部、护理部、医务处、医患关系办公室等）建立起医患投诉的协调体系，同时向公众公布投诉信箱和投诉电话。院长接待室与医院的安保处联合建立医疗纠纷的处理机制，并与公安部门保持沟通渠道的畅通。医院通过建立健全患者投诉机制，及时处理医患纠纷，从而让医患关系达到和谐。
参考文献
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作者：陈颖
各位代表：
我代表省高级人民法院向大会报告五年来的法院工作，请予审议，并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见。
过去的五年，全省法院在省委、省人大及其常委会、最高人民法院的领导、监督和指导下，在省政府、省政协及社会各界的关心支持下，认真贯彻党的十六大、十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“公正司法，一心为民”的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新的进展。
五年来，省高级人民法院共受理各类案件14199件，办结14091件，诉讼标的额254.26亿元。各级法院共受理各类案件2457155件，办结2452361件，诉讼标的额1701.83亿元。其中2007年受理541901件，办结541069件。全省法院年均结案49万余件，居全国第四位，法官人均结案数居全国省区第一。
一、围绕党和国家中心工作，全面强化审判职能
五年来，全省法院始终把保障科学发展、维护和谐稳定作为审判、执行工作的出发点和立足点。围绕中央、省委的战略部署，立足法院工作实际，省高级人民法院先后制定了审判工作服务于建设“法治浙江”、“平安浙江”、社会主义新农村、和谐社会、创新型省份以及“创业富民、创新强省”等的实施意见，指导全省法院紧扣大局，全力维护社会公平正义，促进经济社会又好又快发展。
(一)宽严相济惩治犯罪，维护国家安全和社会稳定。省高级人民法院依法审结危害国家安全、故意杀人、抢劫、贪污、受贿等重大犯罪案件4718件，上升19.2％，其中2007年审结1049件。为配合死刑案件核准权由最高人民法院统一行使的重大改革，在省委的领导下，增设刑事审判第三庭，与公安、检察、司法行政机关密切配合，从2006年6月1日起在全国省区率先实现死刑二审案件全部开庭审理，同年9月1日起在全国省区率先实现全部采用注射方式执行死刑。
各级法院五年来共受理一审刑事案件252882件，审结252843件，分别上升32.9％、32.57％，判处罪犯364190人，上升49．55％，其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑以及死刑的50280人。2007年审结56935件，判处罪犯87151人。五年共审结危害国家安全犯罪、利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件155件258人；审结故意杀人、抢劫等严重危害社会治安犯罪案件80577件127011人；审结虚开增值税专用发票、生产销售伪劣商品和金融诈骗等破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件8179件12938人；审结侵犯知识产权犯罪案件804件1337人。加强反腐败斗争，审结贪污、受贿、挪用公款等案件4030件4431人，其中县处级以上国家工作人员335人。对因邻里纠纷、婚姻家庭等民间矛盾引发的轻微刑事案件，被告人能积极主动赔偿被害人损失，并取得被害人谅解的，予以从轻、减轻或免除刑事处罚，或适用非监禁刑。保障无罪的人不受刑事追究，为40858名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人，依法宣告192名被告人无罪，其中自诉案件144人。公诉案件48人，另有1360件因证据不足由公诉机关撤回起诉。积极参加社会治安综合治理，加强司法宣传；精心审理未成年人犯罪34316人，坚持寓教于审、惩教结合，积极参与社区矫正试点工作，探索建立缓刑少年犯帮教基地等方式，促使失足青少年回归社会。
(二)调判结合化解纠纷，维护社会主义市场经济秩序和人民群众生产生活秩序。五年来，全省法院共审结各类民事一审案件1289438件，2007年审结280966件。五年共审结婚姻家庭、继承、损害赔偿、财产权属纠纷等案件557324件，劳动争议案件39264件，国有土地出让转让、商品房预售、建设工程合同等案件37039件，买卖、运输、担保、承揽、农村承包合同纠纷案件364797件，企业改制、公司诉讼、股东权纠纷等案件3010件，借款、融资租赁、信用证、证券等金融纠纷案件279039件，知识产权案件4859件，海事海商案件4106件，涉外民事案件2260件。我省法院审结的浙江海纳科技股份公司破产重整案和百事可乐“蓝色风暴”商标权纠纷案，入选法院系统2007年全国最受关注的“维护平安和谐，伸张公平正义”十大案件。
进一步贯彻落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民事司法原则，省高级人民法院下发加强司法调解工作、促进和谐社会构建的意见，加强对人民调解工作的指导，积极探索覆盖诉讼全过程的调解工作机制，推动司法调解、人民调解、行政调解的有机衔接和良性互动。审结的一审民事案件中，调解撤诉率达到57．06％，其中2007年为56.25％。人民法庭调解撤诉率在70％以上。
(三)依法化解行政争议，保护当事人合法权益，促进和监督行政机关依法行政。五年来，全省法院共审结一审行政诉讼案件20798件，上升32.72％，2007年审结5283件。五年来撤销、变更行政行为或确认行政行为违法、无效的12.39％；维持行政机关行政行为和驳回原告诉讼请求的42.49％；因法院加大行政争议协调力度，或行政机关改变原具体行政行为等原因原告撤诉的33.61％；终结及其他方式结案的11.51％。审结国家赔偿案件221件，审查行政非诉申请执行案件83294件。
积极推动行政机关负责人出庭应诉制度的实施，行政机关负责人出庭应诉比例不断提高，2007年达436人，同比上升13％，行政审判的外部环境进一步优化。试行行政案件异地管辖制度，提高行政审判的公信力，得到了最高人民法院的肯定和推广。去年8月，在省委、省政府召开预防化解行政争议工作会议后，召开了第五次全省行政审判工作会议，进一步健全行政争议协调、和解工作机制，努力实现行政与司法的良性互动。
二、推进审议、执行机制改革，认真落实“三项承谱”
为更好地履行职责，省高级人民法院在省十届人大四次会议上作出了“努力做到不使有诉求的群众因经济困难打不起官司，不使有理有据的当事人因没有关系打不赢官司，不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、不公得不到保护”的“三项承诺”。两年来，省高级人民法院在调查研究的基础上，创新机制，推进改革，出台53条具体措施，制定了37个规范性文件。经过全省法院的共同努力，落实“三项承诺”工作取得了阶段性成效。
进一步创新为民服务机制，做到有诉必理，努力让经济困难的群众打得起官司。落实司法便民措施，全面加强立案接待大厅规范化建设，有54个法院的立案接待大厅被评为“文明窗口”，服务质量明显提高。推行接待导诉制度，加大司法救助力度，切实降低老百姓打官司的成本，2006年以来缓、减、免收诉讼费5779．17万元。全省法院于2006年底全部建立了司法救助基金，总金额达到4868万元，截至2007年
底，已对2722名当事人发放救助金1708.01万元，困难群众打不起官司的问题在法院工作环节已基本解决。为方便当事人诉讼，调整民事案件级别管辖，基层法院受理一审民事案件的上限标准，自去年4月起提高到150万元至500万元；对涉及婚姻家庭、人身损害赔偿等11类关系群众切身利益的民事案件，无论标的额大小均由基层法院一审。针对案多人少矛盾比较突出的情况，全面推行案件繁简分流，推广简易案件速裁机制，基层法院适用简易程序审结的民事案件达79.87％，及时维护了当事人的合法权益。同时，规范案卷移送、鉴定评估等非审限用时，严格审限延长审批手续，使诉讼活动更加便捷、经济。
进一步创新审判管理机制，实现公正司法，努力让有理有据的当事人打得赢官司。全面落实公开审判制度，一审案件除有法定情形外一律公开开庭审理，同时提高二审案件开庭率，增强裁判文书说理，实行判后答疑释理，省高级人民法院制定的审判业务规范性文件通过门户网站“浙江法院网”等形式全部向社会公布，裁判文书通过互联网等形式扩大公开范围，还选择典型案件尝试互联网直播庭审。建立审判长联席会议制度、案例指导制度，严格限制和规范下级法院向上级法院的案件请示，并就规范民事审判自由裁量权、正确适用证据规则、加强合议庭工作等有针对性地出台了指导性文件，最大限度地做到“同案同判”。推行随机滚动分案，防止发生人情关系的干扰，审判运行机制进一步健全。坚持内部监督和接受外部监督并重，普遍成立办案质量检查机构，实行量化考核；推行院庭长办案、旁听庭审等制度，强化案件监督管理职责；认真实施《关于完善人民陪审员制度的决定》，积极推进司法民主建设，五年来人民陪审员参审案件128163件，参审人员143698人次；认真接受法律监督，全省法院五年来审结检察机关提起抗诉的案件3124件，其中刑事抗诉444件，维持223件，改判123件，发回重审35件，以其他方式结案63件；民事行政抗诉2680件，维持1018件，改判481件，发回重审30件，调解422件，以当事人撤诉等其他方式结案729件。随着各项措施的不断落实，有理有据打得赢官司的胜诉机制进一步完善，办案质量有了新提高。2006年以来，刑事和民事案件上诉率分别为8.26％、6.82％，92％以上的案件经一审程序即已息诉。二审改判、发回重审率为10.75％，低于全国平均水平9个百分点。全省法院信访中申诉和申请再审数量明显下降，2006年同比下降17.39％，2007年又下降50.83％。
进一步创新公开执行、协助执行机制，力克执行难，努力让胜诉的当事人及时实现合法权益。在法院内部着力防止执行不力不公现象，省高级人民法院在建立统一管理、统一协调执行工作体制的基础上，先后出台了16项制度，形成了比较完整的执行制度体系。加强执行权的制约，全面实行执行实施权与审查权分离；增强透明度，实行执行公开和告知制度；规范财产评估、拍卖的委托程序，实行委托评估拍卖事项与执行机构分离；不断拓展执行手段和方法，采取申报财产、公开曝光、悬赏执行、搜查、强制审计等措施，加大执行力度；注重审执兼顾，在立案、审判环节依法做好财产保全等工作，为生效裁判的顺利执结打好基础；加大考核力度，榴继开展了争创“执行工作良性循环法院”和“破解执行难优秀法院”评选活动，重点考核以生效法律文书确定的内容是否全部执行完毕为主要指标的有效执结率和自动履行率。在外部积极构建综合治理执行难工作机制。认真贯彻省委批转的《省高级人民法院党组关于切实解决人民法院“执行难”问题的报告》，与省委政法委联合召开了全省综合治理执行难工作会议，与省纪委、省监察厅、省公安厅等联合下发文件，加强法院与公安、工商、房产、国土资源、建设、金融、司法行政等部门的协作配合，通过信息交流共享，在被执行人履行生效法律文书前，依法限制或禁止被执行人融资、投资、招投标、出境、注册新公司、高消费等，综合运用法律、行政、经济、舆论、组织纪律等手段，促使其主动履行义务。在党委政府的重视支持下，协助执行工作纳入了建设“平安浙江”、“法治浙江”和社会治安综合治理工作的考核，有80％的法院建立了执行联络员制度。五年来，全省法院共执结692513件，执行标的金额736.54亿元，2007年执结143709件。2007年案件有效执结率由上年的40％提高到65％，涉及执行工作的信访量同比下降56.85％，在民事案件结案上升8.1％的情况下，进入执行程序的案件反而下降了1.22％，当事人自动履行率已有所提高。
“三项承诺”的提出和实践，赢得了社会各界的广泛支持和认可。最高人民法院肖扬院长和省委赵洪祝书记相继作出重要批示，要求全国法院和本省各地各部门学习和推广。省十届人大常委会第33次会议听取和审议了全省法院落实“三项承诺”情况的报告并给予充分肯定。
三、加强基建设，夯实法院工作基础
五年来，全省法院以贯彻中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》和省委《实施意见》为动力，坚持工作重心下移，切实加强基层建设。
2004年，省委常委会专门听取省高级人民法院关于加强基层建设的工作汇报，下发了《关于加强全省人民法院基层建设的若干意见》。省高级人民法院制定了《2004～2008年全省法院基层建设规划》和与之配套的干部教育培训、信息化建设、“两庭”建设等三项规划，提出了加强法院基层建设的具体目标。同时，各中级人民法院加强工作指导，尽力为基层建设服务，帮助基层法院解决审判、执行以及人、财、物保障方面的问题和困难，做到功夫下在基层，成效体现在基层。巩固“五好法庭”争创成果，开展争创“模范五好法庭”活动，212个人民法庭中已有199个达到了省级五好法庭标准，32个被授予省级模范五好法庭称号。我省法院加强人民法庭建设的经验和做法，得到了最高人民法院的肯定和推广。
五年来，积极稳妥推进人民法庭设置调整，适度合并了一些案源少、力量分散的法庭，人民法庭的布局和审判资源的集约化配置更加合理。同时，各基层法院普遍实行法院和人民法庭均可直接受理案件的立案“双轨制”，并对确有需求的群众许可口头起诉；在不设法庭的乡镇，建立373个巡回审判站(点)，开展巡回审判，方便群众诉讼，就地化解矛盾，五年共巡回审判案件52355件。
在各级党委、政府的重视支持下，“两庭”建设取得长足发展。五年来，各地用于“两庭”建设的资金达23亿元，建成符合标准的审判法庭的法院77个(占总数74％)、人民法庭104个(占总数的49.1％)。所有人民法庭都配备了汽车，安装了电子签章系统。去年10月，为缓解《诉讼费用交纳办法》实施给法院经费保障带来的影响，在中央和省财政的支持下，决定补助我省基层法院1.87亿元。省高级人民法院还与财政厅
出台了《关于制定基层人民法院公用经费保障标准的实施意见》，确定了公用经费最低保障标准，切实加强基层法院装备和基础设施建设。
四、要抓队伍建设，确保严格、公正、文明司法
五年来，全省法院坚持不解地把队伍建设作为重中之重。认真开展机关效能建设、司法公正树形象、保持共产党员先进性教育、“规范司法行为，促进司法公正”专项整改、社会主义法治理念教育和作风建设年等活动，大力加强队伍思想建设、业务建设、廉政建设和形象建设。
扎实开展理念教育，加强思想政治建设。紧密联系法院实际开展社会主义法治理念教育活动，认清国情，进一步增强大局意识、法律意识、责任意识、为民意识，坚定正确的政治方向。强化法院领导班子建设，增强战斗力和凝聚力。上级法院加强干部协管，做好班子调整和换届工作，全省法院院长调整交流达81％，本科以上学历达94．1％。五年来，全省法院涌现出一大批先进典型，共有735个集体和1487人次受到记功表彰，有15人次被国务院、最高人民法院、省委、省政府授予全国先进工作者、全国模范法官、人民的好法官和浙江省劳动模范称号。贾建平、魏剑明同志还光荣当选“浙江骄傲～2006年度十大最具影响力人物”。
规范司法行为，完善长效机制。扎实开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，制定《2006～2008年全省法院司法规范化建设工作要点》，针对容易发生问题的岗位和环节，用三年左右的时间，着重规范司法礼仪、程序运行、裁判文书，并分别制定指导性意见，分年度进行重点考核验收。目前，2006年规范司法礼仪和2007年规范程序运行的主要任务已经完成，并拍摄制作、编写出版了全国首部《法官司法礼仪规范》电教片和《裁判文书制作指南》。
推进廉政建设，纯洁法官队伍。积极构建教育、制度、监督并重的法院惩治和预防腐败体系。省高级人民法院坚持每年对机关和各中级人民法院领导班子及“一把手”执行党风廉政建设责任制情况实施检查考核。切实加强案件督查工作，严格追究违法审判责任。严肃处理违纪违法人员，选择反面典型开展警示教育，全省法院干警违法违纪数量比前五年下降62.63％。
强化教育培训，提高业务素质。根据最高人民法院提出的用三年时间对全国基层法官进行全员轮训的要求，大力开展法官在岗培训，国家法官学院浙江分院共举办培训班134期，培训人员13605人次。去年10月全省法院4800多名基层法官参加全国统一考试，及格率达到99％。目前，全省法院审判人员中研究生以上学历占10.42％，大学本科以上占78.83％；省高级人民法院审判人员中研究生以上学历占53.17％，本科以上学历占88.49％。一批法学理论和司法实务调研成果在全国获奖，省高级人民法院被最高人民法院评为2006年度调研工作先进单位。
五、自觉接受人大监督。认真改进法院工作
五年来，省高级人民法院牢固树立接受人大监督的意识，自觉接受省人大及其常委会的监督，落实人大决议和决定，切实改进各方面的工作。
(一)主动报告法院工作部署和重大案件的审判执行情况，认真接受常委会及其他专门委员会的监督。2004年，省高级人民法院就贯彻刑事诉讼法情况向省人大内司委作出报告；2005年，就减刑假释工作情况作出报告，对发现的问题及时进行整改；2006年、2007年分别就全省法院开展专项整改活动和落实“三项承诺”等情况，向省人大常委会作出专题报告，后又及时召开贯彻审议意见的专题会议，逐一落实工作措施，并将整改情况专题报告省人大常委会。
(二)加强与人大代表的联络。建立健全人大代表联络机构。成立督查联络办公室，制定工作制度，完善批评、意见和建议的办理程序。认真办理人大代表和政协委员的建议、提案，省高级人民法院共收到省人大常委会办公厅、省政协办公厅转来的建议、提案43件，全部在规定期限内办复；省人大常委会办公厅和备专门委员会陆续交办的296件代表来信和涉诉信访案件，已办结277件。通过召开座谈会、邀请视察工作和旁听庭审等方式，听取意见，改进工作。在省人大代表工委、省政协办公厅的支持下，省高级人民法院先后9次安排省人大代表、政协委员旁听案件庭审，并多次邀请省、市、县(区)人大代表、政协委员视察法院工作，增进人大代表和政协委员对法院工作的了解。
(三)不断拓宽监督渠道。及时向“浙江人大”门户网站报送法院工作信息，在“浙江法院网”门户网站上专门开设了“人大代表、政协委员信箱”；在全省法院落实“三项承诺”过程中，主动将有关材料汇编成册，分送全体省人大代表、政协委员，接受监督。
各位代表，五年来。省高级人民法院工作能够取得一定的成绩，这是省委领导、人大监督、政府支持、政协及社会各界关心帮助的结果，是各级人大代表、政协委员关心支持的结果。在此，我代表省高级人民法院，向长期支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，法院工作离党和人民的要求还有差距，一些长期存在的问题还没有得到有效解决。主要是：法院为党和国家工作大局服务的司法水平和解决实际问题的司法能力还有待于进一步提升；有些法官审判理念、司法作风方面还存在不足，审判质量和效率有待进一步提高，就案办案、机械司法、忽视社会效果等问题尚未得到根本解决；执行难问题还未得到根本克服；五年来干警违法违纪数量同比虽有明显下降，但仍有111人受到查处，严重损害了法院形象；省高级人民法院对下级法院的监督指导不够及时有力。同时，随着收案多年持续高位攀升，以及诉讼收费制度改革，物权法和修改后的民事诉讼法等的实施，还将呈现新的诉讼高峰，案多人少矛盾将进一步加剧；物质装备虽有改善，但仍有一些法院经费不足，装备落后，制约了审判工作的正常开展：经济相对欠发达地区法院人难进、人难留，法官断层现象较为突出。对此，我们将紧紧依靠党的坚强领导、人大监督、政府、政协和社会各界支持，采取更加有力的措施，努力加以改进。
六、今后工作打算
党的十七大确立了夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标，明确了中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会和党的建设的总体布局，对加快建设社会主义法治国家，建设公正高效权威的社会主义司法制度提出了新的要求。今后一个时期，全省法院将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定社会主义法治理念，以建设“法治浙江”、“平安浙江”为目标．以化解社会矛盾为主线。以关注涉案民生为重点．以落实“三项承诺”为抓手，宽严相济惩治犯罪，调判结合化解纠纷，维护公平正义，力求案结事了，进一步规范司法行为，优化审判监督管理，深化审判机制改革，强化基层基础工作，加强队伍思想政治建设，为促进科学发展、社会和谐，为促进“创业富民、创新强省”
提供有力的司法保障。各项工作。确保法院工作正确的政治方向，履行好巩固党的执政地位，维护国家长治久安。保障人民安居乐业，促进经济社会发展的政治责任。深刻把握科学发展观的内涵和实质。坚决执行中央、省委的决策部署和省人大及其常委会的决定、决议，更加注重把“公正司法，一心为民”的指导方针落实到法院工作的每一个环节，更加注重维护事关民生的涉案合法权益，更加注重为经济困难的当事人排忧解难，让人民群众真正感受到社会主义司法制度的优越性。
二是全面加强审判工作，维护社会公平正义。刑事审判要坚持宽严相济，对严重危害社会治安、严重影响人民群众安全感和严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，坚决依法严惩，始终保持高压态势，维护社会安宁；对情节轻微、主观恶性不大、有依法从轻情节的犯罪，体现政策，从轻处理。减少社会对抗，促进社会和谐。严格控制和慎重适用死刑，确保最高人民法院统一行使死刑核准权后相关办案程序的规范和质量。积极参与平安建设和社会治安综合治理。民事审判要坚持调判结合，平等保护当事人的合法权益；进一步加强诉讼调解，积极推进基层法院委托人民调解工作，在立案接待大厅设立人民调解窗口，构建纠纷分流处理机制，促进人民调解、行政调解和司法调解的有效衔接，把矛盾纠纷最大限度地化解在基层。依法制裁侵犯知识产权行为，加大司法保护力度，促进提高自主创新能力和国家创新体系建设。妥善审理好涉外、涉潜澳台案件，提高浙江法院涉外审判的国际公信力。行政审判要坚持监督、维护、协调有机统一，严格依法审理行政诉讼案件，保护行政相对人的合法权益，促进依法行政；注重通过协调的方式化解行政争议，增进人民群众与行政机关的相互理解和信任。进一步加强涉诉信访工作，坚持“一手抓审判、一手抓息诉”，注重源头治理，切实减少涉诉信访案件的发生，维护重大活动特别是奥运会期间的社会稳定。
三是坚持法院改革，深化落实“三项承诺”。“三项承诺”的提出和落实符合浙江法院工作实际，适应人民群众对司法工作的要求和期待，要以改革创新的精神，坚定不移地把这项工作推向深入。围绕司法为民。充分发挥立案接待大厅功能，进一步加强立案环节的导诉和法律释明工作，不断拓宽服务领域，优化便民方式，切实保护诉权；认真执行《诉讼费用交纳办法》，进一步做好诉讼费减、缓、免、停、退工作，加强与法律援助机关的沟通协调，完善司法救助制度和法律援助体系。围绕审判公正，进一步强化制约和监督，健全审判委员会、院庭长、合议庭成员、法官之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，维护公正与效率；继续推进司法规范化建设。重点抓好裁判文书的改革；积极应对实施修改后的民事诉讼法的新要求，科学配置审判资源，继续扩大基层法院受理一审民事案件的范围，优化上级法院审判监督管理机制。围绕执行公正，以维护当事人和利害关系人的执行异议权和申请复议权等为重点，加强对执行活动的监督；加大执行力度，落实被执行人强制报告财产，强化立即执行、审计执行、曝光执行、提级执行、交叉执行等措施的适用，有效发挥协助执行、联动执行新机制的作用，保障胜诉当事人权益的实现。
四是加强基层建设，夯实法院化解矛盾促进和谐的基础。坚持工作重心下移，始终把加强基层法院建设作为人民法院促进社会和谐的战睹性、根本性任务来抓。深入调查研究。认真总结审判经验，加强对基层法院的指导，确保物权法、劳动合同法等新颁布法律的全面、及时、准确实施。深化“五好法庭”、“模范五好法庭”争创活动，全面提升基层工作整体水平。把便民诉讼作为加强基层基础建设的着力点，扩大巡回审判站(点)的设置范围，开展巡回审判，进一步方便群众诉讼。继续抓好中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》及省委《实施意见》的落实，在干部任用、人员配置、经费装备等方面向基层倾斜。加大对基层法官的业务培训力度，进一步增强司法能力。加强对人民陪审员的管理，进一步发挥人民陪审员的作用。大力实施“科技强院”战略，利用现代科学技术创新审判方式方法，扩大审判公开范围，建立案件流程监管体系，提升法院工作的科技含量，提高办案质量和效率。
五是加强法院队伍思想政治建设，确保严格、公正、文明司法。深化社会主义法治理念教育，提高法官职业道德素养，消除少数法官存在的特权思想，切实解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题。加强队伍业务建设，在组织法官轮训的同时，鼓励利用业余时间学习自修。新进法院人员。原则上安排到基层锻炼，增强做群众工作、解决实际问题的能力。大力加强各级法院领导班子建设，使之成为政治坚定、作风务实、率先垂范、能抓善管的坚强集体。主动争取支持，采取有效措施，努力解决法官断层、审判辅助人员紧缺等突出问题。把法院廉政建设摆在重要位置来抓，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，完善教育、制度和监督并重的法院惩防腐败工作体系，严肃查处违纪违法行为，保持队伍纯洁。
各位代表：党的十七大为法院工作指明了方向。我们将在省委的领导和省人大及其常委会的监督下，牢记党和人民的重托，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以更加务实的作风，更加振奋的精神，开拓创新，真抓实干，把法院工作继续推向前进，为“创业富民、创新强省”、建设“法治浙江”、“平安浙江”作出应有的贡献!
作者：齐 奇
工 作 职 责
一、主持敬老院全面工作，认真贯彻执行《农村五保供养工作条例》，全面落实五保供养政策。努力使敬老院达到环境园林化、管理规范化、服务周到化，养老家庭化。其它管理人员协助院长开展工作。
二、制定院长任期目标管理规划和工作计划，逐项抓好落实;并定期向镇政府或分管领导及上级业务部门汇报工作。组织制订院内的各项规章制度和发展规划。督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，使院内工作健康、正常运转。
三、定期组织工作人员和院民认真学习党和国家的政策法规，时事政治，教育他们爱党、爱国、爱社会主义，服从管理，遵纪守法。
四、坚持民主管理，抓好院内各项规章制度的落实，检查督促工作人员忠于职守、尽职尽力。带领全体工作人员积极工作，努力完成本院和上级交办的一切工作。
五、积极稳妥地发展院办经济实体和蔬菜生产，不断增强敬老院的经济实力，努力改善院内设施，提高院民的生活质量。
六、严格财务审批制度，管理好院内各项财务收支，对当月财务收支情况张榜公示。
七、组织对工作人员的考评考绩和对院民的评比工作，开展争先创优活动。带领全院供寄养人员开展互帮、互学、互爱，争当模范院民，先进院民，光荣院民。
八、维护供寄养人员的合法权益，维护本院的声誉。
敬老院工作人员职责
一、服从院领导分工，热爱本职工作，熟练掌握各项专业技能，树立全心全意为院民服务的思想。
二、自觉遵守院内规章制度，不擅离职守，有事请假。
三、认真做好院民的日常服务，对病员要按等级标准落实护理工作;做到不怕脏，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服务。
四、协助院领导及时调解院民中发生的矛盾和纠纷，教育院民以院为家，做院民的贴心人。
五、负责室内外的清洁卫生，做到卫生天天打扫，内务日日整理，东西摆放整齐统一，保持院容整洁美观。
六、协助院民搞好个人卫生，经常为院民洗晒衣被，督促并帮助院民洗澡、理发、梳头、剪指甲，以养成良好的卫生习惯，促进院民身心健康。
七、搞好安全保卫工人，夏季要做好防暑降温，冬季要做好防寒保暖，搞好换季衣被等物品的收发保管，以及防火、防盗工作。管好、用好各种电器设备。
敬老院卫生制度
一、房间内不准焚烧任何杂物，保持房间空气新鲜。
二、环境卫生：分片落实到人，天天清扫，每月组织一次全院大扫除，清除杂草;不得在院内乱堆垃圾，公共厕所每月冲刷一次。
三、内务卫生：院民房间保持窗明几净，室内物品摆放有序，每月评比一次，适当给予奖励，激发院民搞好卫生的自觉性。
四、个人卫生：夏季坚持每天为院民洗澡，换洗衣服;冬季督促院民勤换、勤洗、勤晒衣服，每月洗澡不少于二次，养成良好卫生习惯。
敬老院院民守则
一、积极参加院内的各项活动，自觉遵纪守法，关心集体，爱护公物，做到以院为家。
二、尊重领导，服从管理，搞好团结，互相帮助，争做文明院民。
三、保持和维护环境的整洁卫生，不随地吐痰，不乱丢杂物，生活用品摆放要服从院内统一规定。
四、不浪费粮食，节约用电、用水、用钱。
五、不搞封建迷信活动，不赌博、酗洒，不得谩骂顶撞工作人员，讲文明，讲礼貌。
六、外出走亲访友履行请示登记手续，不经院方同意，不私自外出。
七、积极参加院内力所能及的劳动，自觉锻炼身体，促进身体健康。
敬老院财物管理制度
一、财会人员要自觉遵守财务纪律和有关规定，管好用好资金，账目做到日清月结，月月公布，实行民主理财。
二、对五保供养统筹经费、接收的捐赠款(物)、地方财政拨款、农副业生产的收入等，必须做到收支账目清楚，账款(物)相符。健全会计制度。
三、对固定资产、各类库存物资，要逐项逐件造册登记，建账立档，定期清点;发放要有清单，做到有据可查。
敬老院炊事员职责
一、食堂卫生要常年保持整洁，餐厅、操作间、灶台、仓库要做到勤清理，保证无异味发生。
二、负责炊食卫生，保证食物卫生，包括蔬菜清洗，饭前碗筷开水清毒工作，杜绝食物中毒事故的发生。
三、有计划安排好当日当餐主食品种的加工制作，认真执行操作规程，做到油下锅不离灶台，使用加工机械要思想集中，落实好各项安全制度，避免发生事故。
注：
1、制定本院工作人员的详细分工，挂牌上墙。
2、院内房间统一编号，制作门牌，其中院民房间门上必须显示其姓名。
3、制定院民化名薄。
4、要求以上各项制度职责统一制作玻璃框上墙。
院长职责
在民政局领导下负责全院的行政管理工作。
1、负责领导制定全院工作计划，定期部署检查、总结工作，研究决定院内的重大问题，并向上级报告。
2、负责健全完善各项规章制度，督促检查执行和落实情况，处理和解决出现的问题，推动全院各项工作的开展。
3、负责全院财务收支管理，检查、督促、审批财务收入开支。
4、负责全院职工思想教育工作，提高职工政治素质和业务素质，树立全心全意为人民服务思想，改进服务工作。
5、完成民政局领导交办的其他工作任务。
食堂工作人员职责
在食堂组长领导下进行工作
1、服从组长工作安排,遵守劳动纪律,坚守工作岗位，努力学习炊事技术，积极主动协同工作。
2、搞好食堂环境卫生和个人卫生。
3、认真履行职责，防止食物污染，保证老人不吃腐烂变质食品。
4、主动和管理员搞好协作，保证用餐人员按时用餐
5、树立安全意识，制止无关人员进入食堂，做好防火、防盗、防食物中毒工作，安全操作机具，下班要关好门窗。
6、完成领导交办的其他工作
医生职责
在主管院长领导下进行工作
1、负责老人疾病的诊断和治疗工作，对无法确定的病情或需要转院医治的病人，及时报告。
2、负责新入院老人的健康检查，3天内健全门诊病历。
3、对在院老人每日查房一次，对重病者加强巡视，病情恶化者随时做好随诊记录。
4、负责危重病人的抢救和治疗。
5、负责培训和指导护理人员提高业务水平。
6、监督、检查、指导护士执行医嘱、规章制度和技术操作常规情况，避免事故发生。
7、完成院领导交办的其他工作任务。
护理员职责
在组长领导下进行工作
1、负责老人生活护理和部分医疗基础护理工作;
2、负责分管房间内、外卫生，老人饮用水的供应，随时巡视房间。听从老人呼唤，协助生活不能自理的老人进食、起居、活动及大小便，定期为卧床病人翻身。
3、负责老人入院前所需物品的准备工作和出院后物品的收集整理，及老人逝后房间的消毒工作。
4、掌握一般医疗护理知识，随时了解老人健康情况，做好老人的心里护理。
5、按时领发老人服务及生活用品，妥善保管，定期代老人购物、寄信。
6、完成院领导交办的其他工作任务。
组长除履行以上职责，还负责工作分配，人员管理与协调，老人及职工的思想工作。
服务规范
为弘扬中华民族的传统美德，尊老、敬老、爱老，使我国的社会福利事业蓬勃发展，使社会老人老有所养，老友所归，老友所靠，老友所乐。让老人的夕阳之光更加绚丽多彩，制定本院服务规范。
一、真诚、热情地服务于每一位休养老人，视老人为父母。
二、尊重老人的人格和利益，对修养老人一视同仁。
三、文明礼貌服务，举止端庄，语言文明，态度和谐，关怀、体贴每一位修养老人。
四、廉洁奉公，自觉遵纪守法，不以工作之便谋利益，严谨以各种形式收休养老人的财务。
五、正确处理通同行、同事之间的关系，互敬互学，团结协作。
六、严谨、求实、奋发、进取、刻苦钻研服务技能，不断更新服务知识，努力提高服务水平。
1、实行院长负责制，依照党和国家政策、法律法规，领导全院工作。
2、热爱敬老院事业，树立以院为家思想，积极参加生产劳动，带头完成各项经济指标。
3、制定本院的长远规划和计划，并组织实施。对工作要有布置、有检查、有汇报。
4、教育职工树立全心全意为院民服务的思想，提高服务质量，定期检查督促院内各项规章制度的落实。
5、加强学习，不断提高管理水平和业务能力，深入院民中了解情况，及时发现处理问题，严防差错事故发生。
6、团结工作人员，调动工作人员的积极性，勤政廉洁，做好表率，把单位办成一个团结、活泼、服务优质高效的集体。
7、加强对财务和捐赠款物的管理和使用，加强安全工作，加强与上下级和有关部门单位的协调，为单位营造一个安全，良好环境。
8、改善在院老人居住环境，提高老人生活水平。组织老人开展形式多样的文体活动，丰富院民的精神生活。
9、院长、会计、出纳、炊事员、服务人员按时上班，在岗在位，有事请假，不准无故缺席。
敬老院卫生管理制度
一、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。
二、室外要明确卫生区三天打扫一次，民政办与工作人员每月至少大扫除一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。
三、室内环境卫生由院民自行打扫，坚持一天一小扫，三天一大扫。门窗要经常擦拭干净，食堂要常打扫，餐具消毒，生活用品要放置有序。
四、个人卫生，房间整洁，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帐勤洗勤晒，严禁在室内大小便。
五、室内垃圾一律送往统一规定的垃圾池，不准随意堆放。
六、为了保持室内外整洁，不准接受院外人员在本院内存放任何物品。
七、抓好食堂卫生管理，注重饮食卫生，谨防病从口入。
八、敬老院管理人员每周要组织一次检查，每月要组织一次卫生评比，奖勤罚懒，与洗理费挂钩，确保居住环境整洁卫生。
敬老院安全守则
一、不准擅自更换灯泡或擅自接电，以防造成触电事故。
二、不准相骂、打架，以防造成摔伤事故。
三、不准在床上躺着吸烟，不准在厨房灶后堆放柴草，不准私自生火，以防造成火灾等事故。
四、不准过量饮酒，以防造成醉酒伤人等事故。
五、不准体弱、有病老人单独上街，以防病倒途中或遇车祸，不准私自
外出，外出做到请假，佩戴院民身份牌，并说明去向，以防走失。
六、不准吃变质的食物，以防食物中毒。
七、不准私自购买农药等有毒物质类和易燃易爆物品。
八、不准私自购买或私藏刀具、铁棍之类。
九、实行院工作人员夜晚值班缺席，除饮食员外，其他人员每周至少在院内吃一顿饭，住一个晚上。
敬老院财务管理制度
一、财务管理应做到增收节支，严禁铺张浪费，坚持民主理财，励行节约的原则。
二、各项收入及时入帐，支出由院长审核，并有经手人、验收人签字方可入帐。
三、重大支出二百元以上，必须经院务委员会讨论，方可入帐。
四、会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐，财务必须做到日清月结，每季度财务公布一次。
炊事员职责
1、炊事员必须进行健康检查，凡患有肺结核、肝炎等传染病者不得从事炊事员工作。
2、炊事员工作时间要保持良好的个人卫生习惯，保证按时开餐，保证饭菜供应。
3、注意餐具的清洗、消毒及厨房的公共卫生。餐桌每餐一小洗，一天一大洗。
4、加强安全防范意识，制止无关人员进入厨房，防止意外事故发生，一旦发生食物中毒要立即报告，保留、保护好现场，封存可疑食品，以待清查原因。
5、厨房、膳厅做到室内基本无苍蝇、老鼠、蟑螂和蜘蛛网，地面无积水、污物，垃圾及时清理，室外无杂物，无臭味。
6、爱护公物，节约原料，降低成本，开饭趁热按时，就餐人员基本满意。 饮食管理制度
1、保证院民吃饱吃好，主副食合理搭配。
2、保证每天早上每人一个鸡蛋。
3、每周至少吃一次肉。
4、传统节日改善伙食。
5、院民生日做长寿酒。
敬老院院长事迹材料
在xxxx，说起xxxx总要附上一长串的好标签：“小棉袄”、“铁娘子”、“xxxx的好女儿”、“孝心人”等。这位xxxx乡敬老院的年轻院长，用自己的行动在岗位上做出了不平凡的壮举。
11年一心干一行
xxxx三年，按照组织安排，当了十多年村支书的xxxx上任xxxx乡敬老院院长一职。此时，摆在xxxx面前的敬老院是一副“烂摊子”，由于资金缺乏、经营管理不善等原因，敬老院举步维艰，院民楼年久失修，一到下雨到处淌水，面对如此困境，包括爱人在内的许多人都劝xxxx“别趟这趟浑水”，然而在村里连年获先进的xxxx并没有被眼前的困境所吓倒，她干一行、爱一行，正如她自己所说：“敬老爱老是中华民族的传统美德，老吾老以及人之老，我是一名共产党员，敬老爱老是义不容辞的义务，‘不怕困难’是我当初的誓词”。凭着对党的无限忠诚和敬老爱老的特有感情，xxxx临危授命，毅然挑起敬老院院长重要职务。她把忠诚转化为爱心，把激情转化为工作的热情。条件不行，争取机会创造条件;资金不足，多方筹措跑资金。经过几年的努力，xxxx终于露出会心笑脸：两幢占地400多平方米，总建筑面积达2500多平方米的崭新、漂亮的院民楼拔地而起，彻底地改善了院民的居住条件;xxxx1年又将院民楼前面的休闲广场进行了亮化、绿化和美化，使敬老院的面貌焕然一新。
2面美名传八方
作为院长，她是管理的好能手。对于老人，她是安心的好女儿。双重角色的精彩演绎，让其在xxxx广受好评。
管理好能手
为了最大限度地改善院里的条件，提高院民的生活质量，xxxx充分利用现有的条件，多方位、多渠道地增加经济来源，同时做好开源节流工作，用好每一分钱。目前敬老院有生产基地：水田8亩，菜地4亩，鱼塘1亩，此外还有一个养殖场。全年院办经济收入达5万元。院民日常生活中所需的蔬菜、鱼肉等达到了完全自给。另外，xxxx院长还亲自带领相对年轻的院民上山砍柴，以实现柴火自给，每年仅柴火一项便可节约资金1万多元。
敬老院实行“阳光管理”，xxxx本着“没有规矩，不成方圆”的理念，从制度建设着手，按照上级有关要求，加快规范化建设进程，建立健全各项>规章制度，真正做到制度“上墙”，责任落实到位，同时实行院长负责制，由院长安排和处理好日常具体事务，与此同时进一步加强对敬老院的财务管理，做到财务公开、透明化;对财产、物资管理实行登记制度，做到有章可循、有据可查。
安心好女儿
xxxx舍小家顾大家，像一头不知疲倦的老黄牛一样，默默地奉献着，十年来她没有同小孩一起过一个节，没有同老公一起过一个年，她只把敬老院当成自己的家，上任以来的每个端午、中秋、春节“三大节”都在院里陪着老人。
xxxx视老人为亲人，以女儿的角色走进五保老人的内心世界，了解老人们的所思所想，个性特点、喜怒哀乐，把老人的冷暖记在心头，有针对性地为老年人提供亲情化服务。春节给老人发红包，端午节给老人包粽子，中秋节给老人买月饼，重大节日安排丰盛的酒菜，平时一日三餐，荤素搭配，注重营养。老人生病，她端茶送水，熬药喂食，洗衣换被，她悉心照料老人，使老人们感受到浓浓的亲情和大家庭的温暖。xxxx年10月份85岁五保老人王仁里不幸得了脑溢血，瘫痪在床半年多，xxxx像对待自己的父亲一样服侍他，帮老人擦洗换衣，喂食、喂药、端屎倒尿，xxxx年3月，王仁里的堂弟王秋生专程从省城赶到敬老院看望久病的哥哥，见到有这么好的院长照料瘫痪的哥哥，十分感动，他当即到街上购买50斤猪肉及一些水果、糕点发给敬老院的五保老人，用这种特殊的方式，以表达对这位好院长的感谢和敬意。
这位伟大的农民女院长，为老人尽心尽职尽孝，得到了上级肯定，赢得社会的赞誉，xxxx乡敬老院年年被评为先进敬老院，她个人连续九年被县民政局评为“先进工作者”，多次获得省、市“五好文明家庭”，xxxx年还荣获“全国孝亲敬老之星”奖。
一个“特殊家庭”的当家人
——记德安县吴山乡敬老院院长吴宗礼
中共德安县委组织部
“共产党员吴宗礼，平凡人生了不起。
新安江边一好汉，中年别离桑梓地。
六旬来到敬老院，八年努力现端倪。
普通岗位勤奉献，锻炼党性铸丰碑。”
这是当地群众对吴宗礼光辉历程的朴实评价。
吴宗礼，男，中～员，1931年生，1969年为支援国家建设新安江水库，毅然带领数百名老乡从浙江迁往江西。从此，在德安勤奋创业、默默无闻，为第二故乡的乡村建设作出了很大的贡献。1994年，65岁的吴宗礼来到破败不堪的吴山乡敬老院，成了孤寡老人的当家人。通过8年努力，把敬老院建成了一座经济殷实、生活美满、老人幸福、生机盎然的乡村孤寡老人的居家乐园。他本人也因此获得多项荣誉：2001年，被江西省民政厅授予全省“三院建设”先进个人;2002年，被九江市授予全市“十大道德建设标兵”，连续4年被县委评为优秀共产党员，6年被乡党委政府评为先进个人、优秀工作者。
党性指引航向
吴宗礼出生在浙江省临安县的一个雇农家庭，在他73年的人生历程中，当过军人、民警、社员、乡村干部、乡镇企业负责人和敬老院院长。在每一次的人生抉择、升降去留面前，他都泰然自若、满怀信心，因为有党的信念为他指明前进的方向。
1951年，20岁的吴宗礼怀着对党的无限崇敬，入伍参军，报效祖国。在部队，他勤学苦练，由一个半文盲逐渐成长为连队的文化新兵，先后荣立一等功和三等功各一次，1954年入党，1957年转业到浙江淳安县公安局工作。1962年，为响应精兵简政政策，有着8年党龄的吴宗礼，以共产党人先人后己的宽广胸怀，毅然请求“解甲归田”，回到了生他养他的大队，做了一名普通社员，随后又接受组织安排担任大队干部。
1969年，国家建设新安江水库，吴宗礼所在的村庄正处于库区。38岁的吴宗礼，面对幸福的家庭，兴旺的事业，看到自己半辈子挣来的幸福将要推倒重来，心里真的不是滋味。可是，一边是国家建设的需要，一边是百姓群众背井离乡的困苦，吴宗礼又一次站了出来。积极深入群众，动员群众积极响应党的号召，支援国家建设，尽快迁出库区。“精诚所至，金石为开”，当年秋天，吴宗礼带领180多名新安江移民，辗转千里，来到他们的第二故乡——德安县。从此，他们在江西这块红土地上扎根、发芽、开花、结果，进行了艰苦的创业。在吴山乡，吴宗礼先后担任过村干部、乡干部、承包过菜场、茶场，经营过企业。无论在哪条战线上，他处处严格要求自己，发挥着共产党员的先锋模范作用。
勤奋创造业绩
吴山敬老院建于1985年。在吴宗礼当院长之前的几年里，“寄存”于此的老人，每月只能领到5元零花钱，衣服脏烂不堪，生活就是马尾拎豆腐——提不起来。1994年6月，吴宗礼走马上任，被任命成为敬老院“第二任”院长。当时的敬老院，杂草过膝，一片狼藉，房子破旧，屋顶“天窗”星罗棋布。推开房门，听到的是老人们痛苦的呻吟，看到是的老人无望的眼神。但他没有退缩，没有逃避，他在心里暗暗下定决心：我吴宗礼，只是一个普普通通的共产党员，就让我来改造一个敬老院这个孤寡老人的小世界吧!
吴宗礼上任后的“第一把火”就是开荒种地，变废为宝。
他从家里带来1200元钱，请来年轻劳力，消除了院前屋后的杂草野木，开垦出3.8亩敬老院此后藉以生存的土地，买来了优质菜种，添置了耕作工具。经过20多天的辛勤劳动，第一批菜在“月半”前后种下去，他坚持每天上午带领老人到菜地锄地种菜，下午走市场，跑销售，第二天清早便和老人一道分头送菜上门。几个月后，卖出了400多元。闲暇之时，他又常发动老人们收捡破烂，既为美化环境，又能增加收入。
经济状况有所好转，老人们的生活有了“底气”，但吴宗礼并没有就此罢休。他又开始养猪、养鸡、养鸽、养鱼。如今，敬老院的孤寡老人不仅没有成为社会的包袱，而且能为乡村建设作贡献。
吴宗礼上任后的第二件事就是改变敬老院老人家的精神面貌。
俗话说：“老人家，孩儿相”。到了敬老院后，吴宗礼对这句俗话有了更加深切体会。11位孤寡老人，已经习惯于无所事事，坐吃山空。有时，还会相互吵嘴斗架，偶尔说点牢骚话。吴宗礼听在耳里，急在心里。他苦口婆心地做老人家的思想工作，告诉他们：党和政府养活他们很不容易，要学会知足常乐，多锻炼，多劳动，相互体谅，相互帮助。并带领老人家一起打扫庭院卫生，教他们养鸡养猪学会自食其力。工夫不负有心人，在吴宗礼的精心经营料理下，敬老院的面貌发生了很大变化，老人家的精神状态也逐步好转。
如今，吴山敬老院早已发生了翻天覆地的变化。～年专门蔬菜一项就增加收入7000多元，老人家的零花钱已由过去每月每人5元提高到了40-55元，年终奖还有80—120元，公家存款年底结余11000多元，每位老人都有800—1300元的个人存款。
爱心换得人心
老人们都说，吴宗礼是一个很有爱心的人。
8年来，敬老院老人的生活得到了彻底的改善。以前，老人们一个月只能吃上一回肉，生活完全靠政府补贴和社会救济。现在，老人们每个星期都吃两次荤，鸡蛋、豆腐几乎餐餐有，衣服暖和了，床褥整洁了，精神生活也丰富了。干活累了，可以坐下来看上闭路彩电，到单位订菜嫌累，可以打上程控电话。难怪当地群众都说吴山敬老院成了吴山乡孤寡老人的疗养院。
当地群众说，吴宗礼是一个“医师”，又是一个“护士”， 还是一个“理发师”。老人们年龄大了，体质差了，难免有个头痛脑热的。吴宗礼充分利用当年在部队当兵时学到的医疗知识，经常买些常用药，根据医师的指导，为老人提供无微不至的呵护。遇病重不能下床的，他带领其他老人家帮助擦洗照顾。9年来，他还锻炼成了一名技术娴熟的“护发师”。
对于吴宗礼的艰辛付出，家里人也并非毫无怨言。大儿子在县城开车跑运输，多次劝他说：你也这么一大把年纪了，古话说“七十不留住，八十不留餐”，你一个人在乡下，万一有个闪失，叫我们如何向世人交待?三儿子腿脚不大方便，每次见到父亲，总会抱怨：你，有那么多精力、那么大能力，就好
好把这个残疾儿子照顾一下吧!一边是家人的担心，一边是敬老院孤寡老人的需要。孰轻孰重，吴宗礼只能默然无语。
旁边人说：“老吴，你年纪这么大了，也该歇歇了，又不是经济上过不去，还整天这样操心碌碌，到底图个啥?”他总是笑一笑，说：“我是一个共产党员，受党和组织培养教育多年，在用得着自己的地方做点力所能及的事，是应该的”。
“有这样的好闺女俺们知足了”
--记鸡西市鸡冠区红星乡敬老院院长纪玉荣
全心全意为人民服务而不计个人的得失是共产党员的本色。
鸡西市鸡冠区红星乡敬老院岁的纪玉荣院长就是一位这样的党员，她把对党和人民的无限忠诚化作实际行动，把全部的光和热倾注在敬老院的事业上，用自己的爱心和行动实践着三个代表，谱写了一曲共产党员无私奉献的赞歌。经过十多年的辛勤工作，她把一个破烂不堪的敬老院变成了一所市级标准化敬老院，受到领导和群众的高度赞扬。年她荣获民政部等六个部委颁发的全国敬老好儿女金榜奖的金质奖章，并多次
被市、区、乡评为优秀共产党员和先进工作者，今年她又被评为市级模范党员标兵。
年春天，乡领导陪着纪玉荣来敬老院交接，当时的敬老院可谓是煤无一锹、柴无一捆，有的只是平方米的一栋平房、一个猪舍、一台黑白电视机、一台收音机、二台破铁车，再有的就是几年遗留的余元的外债。位老人已经吃了个月的苞米面粥了，并且苞米面也所剩无几。望着这一群衣衫褴褛、骨瘦如柴的凄楚老人，她直觉得鼻子发酸，也清楚了自己的责任有多大。她对送她来的乡长说：“既然是党组织派我来的，就是对我的信任，我一定要干出个样来”。第二天，她从家里用小牛车拉着行李、衣物和家里的斤大米、三麻袋苞米上任了。从此她在敬老院一住就是十五年。
从这天起，她天天不拾闲，天天把自己累得诊里倒在炕上就一动不想动了。她四处跑着求援。老人们看见：第二天，西太小学就来了一些高年级的学
生为他们割了一垛条子码到了院子里;第三天，西太煤矿就捐送了两车原煤;第四天，她又到各村“化缘”，弄来了白灰、水泥、红砖，然后和敬老院的另一个工作人员--出纳员刘景君把屋子重新粉刷了一遍，把坡着的门口砌上了水泥台阶;接着，她到市民政局请局长批了元钱，和小刘带着两个老人赶着借来的马车上街了，从饭碗、盘子、筷子、水桶、洗脸盆、洗衣盆到换洗的衣袜、床上用品买了满满一车，浩浩荡荡地回来了。那些日子，是敬老院的“年”，老人们像孩子一样欢喜。她烧了一锅一锅的热水，给老人们洗澡理发，那衣服被褥上的虱子都要拿笤帚扫……不到一个月，敬老院变了，不光清爽，连人的精神气儿都高了。
纪玉荣太累了，一次她骑着自行车出去办事，头一晕，从车上栽了下去。醒过来，已躺在医院里。看见周围都是人，自己胳膊、腿一动都疼，就问：“我这是在哪儿?”听说自己摔了，但没伤着
骨头，她挣扎着要爬起来。大家忙按住她：“别动，你伤得很重。乡长把床位都给你安排好了，你就在医院里住几天吧。”那可不行，敬老院这点钱我可舍不得祸害!快，送我回家!”她一到家，岁的婆婆见她浑身是伤，便心疼得哭了，她自己反倒笑了：“没事儿的，你不总说我是铁打的吗?”她只躺了三天，就一瘸一拐地到敬老院去了。纪玉荣在民政、工商税务等部门以及慈善部门的支持下，用一个月的时间还清了全部外债。
纪玉荣琢磨，过日子不能没有底气，她把敬老院抵债的亩地都要了回来，还划拉了边边角角别人不种的亩地，起早贪黑地种上了苞米、大豆、红小豆、饭豆、绿豆、地瓜、花生、土豆、茄子、豆角，连做粘干粮的粘苞米都没落下。老人们也都呆不住了，体格好的看见纪玉荣嘴里嚼着干粮就往外走，也扛起锄头跟着。玉荣的腿糊着药下地，谁的心不是肉长的?她考虑老人没有水果吃不行，便带着大家在房子周围种上了樱桃、
杏子、李子、海棠……她又张罗着抓了猪羔、鸡崽、鸭崽……粮有了，油有了，菜有了，果有了，蛋有了，肉也有了。她想等以后发展起来，再卖点，还怕敬老院日子不好过吗?
面对这些无儿无女的老人，纪玉荣把爱倾注在这些孤寡老人身上，凡是到敬老院来的老人年龄都较大，身体多病又无儿女照顾。她总是把这些老人当做自己的亲人来对待。如今老人讲究过大寿，这些无儿无女的老人也很羡慕别人过生日，她就把老人们的生日写在纸上贴在办公室的墙上。每当有老人过生日，她都精心准备，买来生日蛋糕，做上十多个可口的菜肴和大家一起为老人祝寿，让老人享受天伦之乐。到过敬老院的人都能注意到，院长的住屋和病号间挨着，这是她为了方便照顾老人。提起这事，老人的心里都暖暖的。岁的老退伍军人孙忠铃患前列腺炎多年，严重时小便非常困难，非常痛苦，她看在眼里，急在心上。她一面买一些治疗的药物，
同时她多方打听偏方，当听说用热水洗小便能把尿引下来，她打消了一切顾虑，亲自打来热水，为老人热敷，直到排出尿为止。老人临终前说：“闺女，苦了你了，没有你，我活不了这些年哪……”岁的院民王镇江突然患脑血栓，因年岁已高，医院已无回天之力，白天派专人看护，晚上她亲自守护在老人身傍同睡一炕，为老人打针、喂药、喂饭、洗澡擦身，端屎端尿。在王镇江老人临终之际，她把老人身上的衣服一件件脱下来，又一件件把装老衣服给老人穿上。出殡的时候又是她给老人烧纸、扔“纸钱”。太阳村的孤寡老人王玉珍患半身不遂，生活不能自理，在最后病危的天夜里是她一人守在身边，陪伴老人走过最后的几天，老人死后，她又亲自为老人烧了纸，扛了“棂头帆”。做为共产党员她深知这样做没有用，但是给了全体老人一个很好的安慰。她在敬老院年，送起了位老人，其中有位是瘫痪病人，在她看来，老人都是爹和娘。
她上有多岁的父母和婆婆，下有儿子、儿媳，还有知疼知热的老伴。按说她该是家里的主力，然而家却一点儿也借不上她的力。年夏天，她岁的婆婆因雨天不慎滑倒，躺在炕上两个多月没起来，是丈夫和儿子轮班护理。她只是偶尔回家看看，可总是匆匆忙忙。难怪婆婆说她回家住店了。年儿子因工腿摔成了骨折，家里人知道她忙，没有靠诉她。十天后她儿子出事了才知道，当她赶到医院时，她抱住儿子哭了，“妈妈没把你照顾好，你生妈妈的气吗?”儿子一边哭，一连摇头：“妈能来看看我，我就知足了……”，儿子知道妈妈心里惦记着敬老院的老人和瘫在床上的病人，主动劝妈妈回去，纪玉荣含着眼泪离开了儿子。
年春节，新婚的儿媳前来和她商量，要接她回家过个团圆年，她何偿不想一家人团聚在一起，但她不能。因为她怕老人们有失落感、怕他们不注意冷热感冒了、怕他们不小心弄出火来，除夕夜，她带着老人们放过鞭炮，独自一
人久久地站在山坡上，望着自家的方向。
年来，她所有的节日都是在敬老院陪老人们过的。虽然自己家离敬老院只有几里路，但是她只能抽空回家看一眼就走，没在家里住过一宿。她的孙女如今已经岁了，到现在还不知道奶奶是不是自己家里人。在纪玉荣母亲病危的半个月里，正赶上院里一位老人也有重病，她没能好好照顾母亲一天，也没能陪母亲住过一宿，至今她想起这事还背地偷偷落泪，做为一名普通的农村妇女，做为一名普通的共产党员，她把本属于自己的幸福让给了老人们，把本该属于自己的快乐送给老人们，为了让老人健康长寿，她利用自己掌握的医学知识，为老人打针、喂药;为了改善卫生条件，她建起了浴室，使老人们能够定期洗上热水澡;为了老人的幸福，她人瘦了，头白了。如今的敬老院里，彩电、冰柜、洗衣机、电风扇、电饭锅一应俱全，仓房里吃的、穿的、用的，一摞摞、一袋袋、一桶桶、一坛坛，可是自己家里的
日子却过穷了。
默默的十五年，纪玉荣苍老了，但是敬老院却鲜花成片、果树成荫、榆柳成行、老人欢笑。站在宽敞的水泥平台上，眼前是青绿一片的庄稼，好一派美丽的田园风光。老人们常挂在嘴边的一句话：“纪院长不是亲人、胜似亲人，有这样的好闺女，俺们知足了”。
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