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青海大病保险样本
医疗保险制度在世界各国都颇为复杂，在中国，看似简单的城乡居民大病保险(下称“大病保险”)，在与基本医疗保险制度对接过程中，亦映射出这种复杂性。
今年2月份以来，国务院一共发布了六项关于医改医保政策的文件，以“六连发”之势，力促“看病难、因病致贫”等问题的解决。
8月2日，国务院发布《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》(下称《意见》)，要求2015年底前，大病保险覆盖所有城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗(下称“新农合”)参保人群，到2017年，要建立起较完善的大病保险制度。
自2012年8月启动的大病保险，作为基本医保的拓展和延伸，将商业保险机制引入社会保障公共服务领域，被视为医改机制的重大创新和突破，标志着我国基本医疗保险制度的保障重点，开始从“病有所医”向解决“因病致贫、因病返贫”问题转变。
大病保险推行以来，一个显著变化是以前不敢看病的居民敢看病了。“青海省的三甲医院以前主要是干部和城镇职工看病，现在大部分是农民和牧民。” 青海省委副秘书长、省政府医改办副主任侯鹏宁接受《财经》记者采访时表示。
从目前试点来看，大病保险仍有许多尚待完善和明晰之处，尚需探索与基本医保如何有效衔接和实现可持续发展。青海省是全国首个大病保险实行全省统筹的省份，亦是医改试点省份之一。见微知著，通过透视青海大病保险的现状，或将把握大病保险当前的脉络。
界定合规费用
2012年，国务院医改办会同六部委下发《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，正式试点大病保险，作为基本医疗的拓展和延伸。
所谓大病保险，是在基本医疗保障的基础上，对需要由参保人个人负担的高额医疗费用给予保障的一项制度安排。对于大病的界定，大病保险和新农合的标准有所不同。新农合的重大疾病根据病种界定，包括先天性心脏病等22种疾病，而大病保险则是以发生的高额医疗费用作为标准。
大病保险以高额医疗费用为标准，参照了国际上通用的“家庭灾难性医疗支出”的概念，即一个家庭用于医疗的支出占家庭可支配收入的比重等于或超过40%时，意味着这个家庭发生了家庭灾难性医疗支出。
国务院医改办综合组负责人姚建红在8月4日召开的国新办新闻通气会上介绍，为了防止发生家庭灾难性医疗支出，国务院医改办以此反推出“高额医疗费用”的概念。
高额医疗费用的界定，则指一个年度里累计的合规医疗费用超过当地统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入和农村居民可支配收入的部分。国家统计局数据显示，2014年的全国城镇居民人均可支配收入为2.88万元，农村居民人均可支配收入为1.05万元。
由此又引出一个“合规医疗费用”的概念。但合规医疗费用的标准是多少，《意见》并未作具体规定。在8月4日国新办新闻通气会上，人力资源和社会保障部(下称“人社部”)医保司副司长陈金甫表示，考虑到各地医保筹资能力、大病保险保障水平和当地经济社会水平以及大病发生率各有不同，将合规医疗费用的标准制定权限下放给地方。
据了解，河南省大病保险的起付标准是一年内住院(含规定的门诊慢性病)的累计费用超过1.8万元时。甘肃省个人支付的合规医疗费用是5000元。而安徽和吉林的大病保险起付线按城乡居民分别制定了不同的标准。
合规医疗费用如何确定殊非易事，既要满足参保群体的合理医疗费用报销需求，又要做到合理控制医疗费用支出。如果合规医疗费用标准过于宽泛，将影响政策的平稳运行和可持续发展。若过严，则不能达到大病保险新政所期望解决的因病致贫、因病返贫。
由于地区发展和医疗资源不均衡，不同地市之间的医疗标准亦有所不同。另外，即使采用同样的合规医疗费用标准，由于花费次数不同，参保人最终报销情况亦会产生不同的结果。
在青海省大病保险试点之初，其合规医疗费用显得过于宽泛。青海省人社厅医保处副处长顿珠旺智介绍，最初合规费用的界定比基本医保的三个“药品目录”更宽泛，对药品和高值医用耗材未进行限制，且个人自负部分按一个年度内累计5000元起付。
随着医疗需求的上升，医疗费用和住医率也迅速增加。2013年8月，青海省将住院费用个人自负部分起付线改为按单次5000元，同时控制重大疾病单病种限额，调整合规医药费的使用范围，取消大病保险的“保底补偿”政策等。
侯鹏宁表示，青海省大病保险强调控费要求，控制小病大治和过度医疗，“医保支出要和政策相匹配，控费是为了把合理的空间让出来”。
青海省要求，当年医疗费用支出的增幅不得高于此前三年平均水平，控费重点则是三甲医院。因为，三甲医院在基本医保中的费用占比为30%左右，但医保支出占比却高达60%。为了合理分配医保费用，实行分级诊疗。
据了解，其他试点地区亦根据实际情况，调整了合规医疗费用的标准。
“三保”衔接和博弈
按照规定，大病保险是在基本医保报销的基础上予以报销。在基本医保报销50%左右比例基础上，通过大病保险，报销比例可以再提高10个-15个百分点，减轻了参保人群的医疗费用压力。
在总的医疗费用报销盘子里，基本医保和大病保险处于此消彼长。如果基本医保结报多，则大病保险结报就会少。
在现实中，基本医保挤占大病保险资金的问题比较突出，一些社保机构根据当年度基本医保资金剩余情况，随时调整基本医保的报付政策。《财经》记者在青海实地采访时了解到，青海部分市州调整了基本医保的乙类自负药品自负比例，缩小基本医保报销范围，从而向大病保险转嫁医疗费。另外，当基本医保资金出现负数时，自负部分报销则从10%调整到30%。
“大病保险本身很简单，但和基本医保搅在一起就变得很复杂。”一位地方人社部门人士感叹。
大病保险被挤占的一个原因在于，双方的统筹层次不一致。比如，青海大病保险和医疗与应急救助采取全省统筹，而基本医保则是州市级统筹。由于大病保险和基本医保的统筹层次不同，两者易因此产生博弈，大病保险对基本医保难以起到监督的作用。
因双方的统筹层次不一致产生博弈，一个深层次原因在于，基本医保和大病保险分属不同的管理部门。人社部主管城镇职工医保和城镇居民医保，卫计委统管新农合。而大病保险的主管部门，在不同地方则分属不同的主管部门，比如，青海由人社部门管理，贵州和湖北则归卫计委管辖。
三项基本医保和大病保险的筹资机制、报销制度和保障水平各有不同。此外，由于医疗机构与人社部门的系统不对接，各自的参保人信息相互隔绝，为搭建城乡居民一体化医保信息平台增加了难度，也为相互监督和协调增加了难度。主管部门之间如何衔接和融合，成为医改的关键所在，亦是难点所在。
主管部门分割，三项基本医保互有交叉和重叠，还造成参保重复现象。曾有专家测算，三项基本医保的全国重复参保率达10%左右，超过1亿人重复参保，一方面增加了居民缴费负担，另一方面每年财政无效补贴超过200亿元。
2013年3月，国务院第一次常务会议提出，“整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责”，管理层面实行“三保合一”。在国务院下发的《关于实施国务院机构改革和职能转变方案任务分工的通知》中，要求当年6月底前完成“三保合一”。时过两年，部分省市也仅完成了“两保合一”。
卫计委人士曾对媒体透露，对于“三保合一”，曾有两个思路，一是先将新农合和城镇居民医保整合为城乡居民医保，再与城镇职工医保整合为全民医保制度。二是先将城镇地区的职工医保和居民医保以家庭为单位整合为城镇基本医保制度，待城镇化完成后，再考虑建立统一的全民医保制度。
从大病保险试点地区来看，试点效果较好的省市有一个基础，即当地基本医保进行了一定的整合。比如，江苏太仓在2008年全面整合职工医保、城镇居民医保和新农合，初步实现了城乡统筹。广东湛江则早在2009年实行新农合和城镇居民并轨，建立了城乡居民统一参保的全民医保体系，引入商业保险。青海省于2011年将新农合和城镇居民医保合并为城乡居民医保，实行“二保合一”，统一了药品目录、管理部门、报销范围、合规范围和医保政策等。
《意见》规定，以区域经济发展统筹规划基本医保统筹，以基本医保统筹促进商业保险统筹，从而确保经济、基本医保、商业保险三个层次的统筹协调与可持续发展。
模式定位之辨
对于保险公司参与大病保险的模式，《意见》要求，原则上通过政府招标选定商业保险机构承办大病保险业务。商业保险机构因承办大病保险出现超过合同约定的结余，需向城乡居民基本医保基金返还资金;因城乡居民基本医保政策调整等政策性原因给商业保险机构带来亏损时，由城乡居民基本医保基金和商业保险机构分摊，具体分摊比例应在保险合同中载明。
保险公司参与新农合，主要采用经办模式，即由政府购买保险公司的服务。而大病保险则确定为承办，承办与经办，虽一字之差，性质却大有不同，亦关系到保险公司在大病保险中的定位问题。
据了解，目前试点大病保险的省份，基本上采用的是经办模式，但该经办模式又不同于新农合的经办模式。
以青海为例，其模式实质上是承办和经办的混合体：政府按总资金的4%向保险公司支付经办费用，向其购买服务。大病保险超支部分，则由政府和保险公司分别承担50%。
分管大病保险的青海保监局纪委书记祁建华认为，大病保险如果按政府购买服务的方式来管理并收取管理费，则属于经办。如果采用承办模式，则要考虑经营盈亏的问题。
《意见》规定，大病保险遵循“收支平衡、保本微利”的原则。但在实际中，保险公司开展大病保险，“保本”尚有难度。据了解，负责经办青海大病保险的中国人寿和人保财险，其内部测算的经办管理成本为7%左右，高于目前政府支付的4%服务费。2014年，青海省政府支付给中国人寿和人保财险的经办服务费分别425万元和421.12万元。
中国人寿青海分公司健康险部总经理史绍文透露，从两年多的运行情况来看，青海省政府核定的成本难以满足业务运行正常需求，中国人寿青海分公司累计超支645.04万元。
另一个问题在于，财政核算实行收付实现制，而保险公司采用权责发生制。一些地方医保资金收缴滞后，相关部门不能按期划拨医保基金，保险公司每年要垫付资金，不仅影响日常结报需求，亦对其经营效益产生一定的影响。
侯鹏宁亦表示，目前大病保险的市场还很小，经营成本高。在新一轮招标中，青海省政府将重新为其确定合理的成本。并允许其经办基本医保业务，以扩大服务的市场规模。
顿珠旺智透露，青海今年将启动第二轮招标经办工作，将采用政府购买保险服务的经办模式，取消之前风险分担的要求。经办费用列入政府预算支付，不再从城乡居民基本医保基金里划拨。
持续性待考
作为基本医保的拓展和延伸，大病保险面临的最大问题在于其可持续性，在城乡居民医保基金“满负荷”运行之下，是否出现资金缺口，亦为业内担忧。
基本医保基金实行现收现付制，以收定支，支出由当年的筹资水平来确定。《意见》提出，大病保险要建立多渠道筹资机制，从城乡居民基本医保基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金。医保基金有结余的地区，利用结余筹集大病保险资金;结余不足或没有结余的地区，在年度筹集的基金中予以安排。
从全国试点的情况来看，部分地区大病保险的统筹层次偏低，2014年有45%属于县级统筹，且筹资标准地区差异较大，从9元到50元不等，人均筹资为20元左右。而根据业内测算，要使大病保险达到实际报销比例50%以上，全国平均的个人筹资水平需达40元左右。
侯鹏宁谈到，青海省刚刚试点大病保险时，大家也曾担心大病医保基金能否兜得住。但从近两年的试点来看，青海省基本医保和大病保险每年的筹资水平都在提高，年人均筹资标准由2008年的104元提高至2015年的550元，年均增长30.28%，其中政府补助470元，个人缴费80元，符合青海省医保政策的住院费用报销比例高达78%以上。
数据显示，江苏太仓建立大病保险制度后，总费用10万元以上的实际结报率平均达80%，基金年平均结余率在9.1%，基金年支付增长率为8.9%，亦低于医疗消费的刚性增长率。
人社部医保司副司长陈金甫在国新办通气会上表示，有关部门做过反复测算，在2015年底之前实现大病保险全面推开，“资金上是没有问题的”。
长期来看，大病保险可持续发展，需大病风险调节基金发挥作用。《意见》规定，建立大病风险调节基金，调节地区间大病医疗保险资金的平衡、结转至下一年度，用于支付大病医疗费用以及以后年度的政策性亏损。
目前一些试点地区尚未建立风险调节基金。青海省保监局纪委书记祁建华认为，大病保险持续发展，需要做实风险调节基金。建议利用大病保险基金的结余部分，尽快建立风险调节基金，并通过投资实现保值增值。
大病保险的持续性发展，亦得益于对医疗费用支出的有效管控。但对医疗行为的监督，目前尚无有效的制约机制。中国人寿青海省分公司副总经理何相军认为，目前保险公司对于医疗行为管控不到位，医疗风险管控、医疗行为监控等未形成一套完整有效的管理体系，成为目前大病保险面临的一个问题。顿珠旺智则认为，只有建立信息化平台，通过技术手段监控，“靠人是管不过来的”。
但现实是很多试点地区保险公司与医疗机构尚未对接医保信息数据。是否将医保信息数据对商业保险公司开放，则触动基本医保部门的核心利益。事实上，不仅保险公司很难拿到来自医保机构的数据，即使人社部门，亦很难实现与医疗机构和卫生管理部门数据的对接。有业内人士指出，需尽快制定全国通用的大病保险信息交换和安全标准。
截至今年上半年，共有31个省份开展了大病保险试点，约17家保险机构参与承办大病保险，覆盖城乡居民超过8亿人，全国约80%的地区已覆盖。
保监会人身保险监管部主任袁序成在国新办通气会上表示，保监会将修订《保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法》，抓紧出台大病保险投标管理、财务核算管理、风险调节机制、承办服务规范、市场准入退出等配套监管制度，进一步夯实大病保险运行与监管的制度基础。
作者：俞燕
【调研背景】
健康是人民最具普遍意义的美好生活需要。党的十九大报告提出“实施健康中国战略”，指出要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位的健康服务，进一步明确了人民健康在党和政府工作中的重要地位。特别是随着医药卫生体制改革的不断深入推进，如何加强党的领导和党的建设，如何将党建工作与医改深度融合以更好服务群众，成为公立医院亟需解决的重要课题。
南华大学附属第一医院建于1943年，现已发展成为一所集医疗、教学、科研、预防、康复于一体的湖南省厅直属大型综合性附属医院，是湖南省学科最全、技术力量最雄厚的医院之一，是国家卫生部首批授予的三级甲等医院。医院占地面积 107 亩，在职职工 2725 人，编制床位 2315 张，现设有 49 个临床科室和 8 个医技科室。随着“新医改”进程的推进，药品零加成、分级诊疗等政策的落地，大型公立医院发展不断面临新的风险和挑战。从粗放管理到精细管理，从规模效益到质量效益，都需要摆脱思维惯性和定势，以创新之力从内部生发动力、深挖潜力，实现转型。
近日，人民论坛杂志社组织中共中央党校(国家行政学院)、中央社会主义学院、中国人民大学等有关专家学者，深入南华大学附属第一医院调研党建工作情况，总结经验教训，为新形势下公立医院党建工作的开展提供基本思路。
坚持问题导向 破解改革难题
抓住党建，就抓住了解决各种矛盾问题和推动医院转型发展的关键。应始终坚持和加强党的领导，把公立医院建设成卫生健康战线的生力军
问题是时代的声音。坚持问题导向是马克思主义的一个鲜明特点。习近平总书记曾多次指出，“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”
七十六载风雨兼程。自建院以来，南华大学附属第一医院高度重视学科发展，大力实施“质量立院、科技兴院、人才强院、文化昌院”政策，医院得到长足发展。然而，随着国家深化医药卫生体制改革的开展，南华大学“十三五”事业发展目标的确立及区域内医疗服务的激烈竞争，对医院发展提出了新挑战、新要求、新任务。特别是巡视整改所暴露出的十八大以前从严治党不严不实，党组织软弱涣散以及党建与中心工作“两张皮”，过分追求经济效益，公立医院公益性彰显不充分等问题，严重影响了医院的健康发展。
中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授青连斌指出，一段时期以来，部分公立医院过度市场化经营，导致社会责任缺失、公益性下降，这既背离了公立医院的办院宗旨，也加剧了人民群众普遍反感的“看病难、看病贵”问题。
公立医院是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口，党中央、国务院历来高度重视公立医院党的建设工作，始终加強党的领导。近年来，南华大学附属第一医院新一届党委领导班子充分认识到“抓好党建是政治，也是最重要的工作”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以巡视整改为契机，聚焦突出问题，着眼标本兼治，以壮士断腕精神圆满完成了巡视整改的各项工作，扫除阻碍医院发展的顽疾，以党建创新推动医院转型发展初见成效。特别是国家心血管疑难病症诊治能力提升工程项目、首批国家临床教学培训示范中心、国家专科规范化培训基地、临床医学一级学科博士点等“国字号”相继落户医院，进一步提振了医院发展信心，医院发展势头持续向好。
抓住党建，就抓住了解决各种矛盾问题和推动医院转型发展的关键。南华大学附属第一医院充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，正在带领全院党员，再接再厉，把以党建创新推动医院转型发展向纵深推进。
善用创新思维 引领改革发展
跳出单一化的党建工作模式，“党建三创新”为保稳定促发展奠定坚实基础，点燃了医疗服务高质量发展的“新引擎”
调研组一行深入南华大学附属第一医院，了解医院党建工作情况
办好中国的事情，关键在党;党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。为凝聚思想共识，为医院转型发展寻求坚强保障，南华大学附属第一医院一改“重业务、轻党建”观念，跳出单一化的党建工作模式，以党建创新为导向，围绕中心工作，突出实践特色，积极创建“附一党建品牌”，特别是在干部管理、基层党建、思想引领、干部培训等方面做出了积极探索和有益尝试。其“党建三创新”为保稳定促发展奠定坚实基础，点燃了医疗服务高质量发展的“新引擎”。
创新基层党建，加强党组织核心领导作用。中国人民大学中共党史党建研究院教授王东指出，党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们党作为一个百年大党，党员队伍和党支部状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力和战斗力。只有着力抓实支部建设，才能使党时刻保持先进性和纯洁性，才能真正推动全面从严治党在基层落地生根，为实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
在探索党建工作的过程中，南华大学附属第一医院深刻认识到，加强党对中心工作的领导，要充分调动党员的积极性、创造性、示范性，积极探索党支部建设的制度化、规范化、科学化，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。为此，医院根据党支部“五化”建设总体要求，将 18 个支部调整为22 个支部，让理论水平高、 业务能力强、群众威信高的干部担任专职支部书记，配齐选优党建队伍。探索党支部书记“双带头人”培育，注意从学科或潜在学科带头人中发现和培育党建带头人，进一步促进党建与中心工作的融合。全院 22 个支部共有支委 96 人，其中“双带头人”64 人。同时，首创“负面清单 + 个人绩效”问责模式， 出台《党员(干部)“负面清单”管理办法》，列举了 24 条负面清单内容，从细微处入手，划出党员的“行为禁区”，将党员的工作、学习和生活纪律等逐一规范细化，使每位党员清楚哪些该说、哪些不该说，哪些能做、哪些不能做，从而把好言语关、行动关，守住共产党人的基准和底线。依托党务管理系统建立了负面清单信息数据库，全面归集管理全院党员、干部负面行为记录，负面数据纳入绩效考核，影响支部、个人评先授奖、晋职晋级。并首次设立党务工作部，统筹管理全院党建工作，打通医院党建工作最后一公里。通过完善党支部组织架构，大大提升了基层党组织的战斗力、凝聚力及党员在全院的影响力、辐射力，为推进好党建工作发挥了重要作用。
创新智慧党建，规范党组织管理方式。互联网的便捷性、交互性、开放性、实时性等特点，极大的促进了生活、工作的便利。党的十八大以来，习近平总书记准确把握互联网时代大势，强调全党要善于结合实际创造性推动工作，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。随着互联网的快速发展，“互联网 + 党建”成为党建工作发展的新潮流，这不仅是信息化时代发展的客观要求，同时也是创新党建工作、提升党建工作质量的必然要求。借助智慧党建平台，各党组织实现了党建工作线上与线下有机结合，为党建工作的开展插上了信息化“翅膀”，实现了党建工作精细化、规范化、科学化、智慧化。
2016 年，南华大学附属第一医院原创开发的党务管理系统正式上线运行，依托这一网络，可进行全院党内基本数据管理、党务工作管理、党务统计分析和考核等多项业务，把基层党组织建到了网上，把党员连到了网上，不仅提高了党务工作效率和管理水平，也有效预防和减少了党员漏管失控的问题，推动了党建工作质量的整体提升。
创新党建活动形式，提升党组织凝聚力战斗力。中央社会主义学院原副院长甄小英认为，深入推进全面从严治党，必须把加强思想政治建设放在首位。当前，医院要围绕守初心、担使命、找差距、抓落实总要求，高标准高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，把誓言刻在心中，从理想信念上扶正祛邪、固本培元，教育引导党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。同时要结合医院实际情况，创新党建活动方式方法，强化针对性，切实提高教育实效，让主题教育入脑入心。军事医学科学院附属 307 医院原院长刘素刚认为，人才建设是一切工作的基础，要以党建为抓手，加强医院文化建设，促进学科人才培养。中国社会科学院社会学所研究员唐钧指出，党建层面的初心使命一定要落实到本职工作上。就医疗服务行业而言，就是要与职业性的初心使命紧密地结合起来，才能力戒形式主义、官僚主义，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，真正做到具有锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，做一个可以给人民群众带来“获得感、满意感、安全感”的好医生、好护士。
南华大学附属第一医院结合新时代党员队伍新面貌，坚持“思想教育 + 文化引领”相结合，通过开展专题书法、征文比赛、演讲比赛、党小组风采大赛、微党课、微电影、迎春晚会、红歌快闪等多种党建活动，有效吸引和凝聚党员。同时，构筑荣誉奖励体系，首创制定《南华大学附属第一医院荣誉体系设置方案(试行)》，涵盖附一医院名人、党团综治和教学 3 大类 15 项，让榜样引领示范，让模范带动群众，营造创先争优良好氛围。按照“培训质量第一、突出特色品牌”的原则，医院还完善整合出一种集讲课、体验、实践为一体的“院内党校 + 院外基地”紅色培训模式。此外，还采用“关爱基金 + 住院慰问”关怀模式，成立党员关爱基金，设立住院党员帮扶慰问金。通过全面优化党建活动形式，切实强化了党建活动的教育、引导、规范、宣传作用，实现党建水平持续提升，党组织凝聚力战斗力不断加强。
不忘初心，牢记使命。南华大学附属第一医院坚持以党的政治建设为统领，以党建创新为导向，增强了党组织的创造力和凝聚力，厘清了医院发展思路，提升了医院服务质量，夯实了党的组织基础和群众基础。近年来，南华大学第一附属医院共获得国家自然科学基金 43 项、省部级科研项目 100余项，作为合作单位获国家科学技术进步二等奖 1 项，省科学技术进步二等奖 3 项。此外，药占比耗占比大幅下降，教学、科研工作齐头并进，极大限度满足了民众对于卫生健康服务的需求，推动医院实现跨越式发展，迎来发展新时期。
聚焦使命任务 拓宽公立医院党建工作新路
以党建为抓手，加强突出公立医院的公益性，为新形势下公立医院党建工作提供了新思路
党的十九大报告旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中，坚持和加强党的全面领导是重中之重。公立医院作为我国医疗服务体系的主体，在社会卫生医疗服务体系中起着不可或缺的作用。因此，进一步加强公立医院党建工作，筑牢公立医院党员干部的政治意识和政治素质，不仅是贯彻落实党要管党、全面从严治党的必然要求，也是深化医药卫生体制改革，坚持公立医院公益性的迫切需要，是公立医院增强队伍凝聚力、实现大发展的重要保障。
调研组认为，南华大学附属第一医院的实践，以党建为抓手，加强突出公立医院的公益性，为新形势下公立医院党建工作提供了新思路 。
要把好“脉搏”，提升公立医院党建工作重视度。加强公立医院党的建设工作，是坚持党性原则的根本要求，是维护公益性的重要抓手，是实现高质量发展的根本政治保证。只有不断加强公立医院党的建设工作，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，才能保障医院发展的正确政治方向，才能发挥党组织的核心领导作用，激发医护工作者工作热情，更好维护坚持公立医院公益性的本质特征，为增进群众健康福祉不懈努力。在医院巡视整改、深化改革与转型发展的关键和特殊时期，南华大学附属第一医院及时转变观念，从讲政治的高度切实推动本院党建工作的开展，坚持医教研并举全面发展，全力打造让患者满意、员工幸福的现代化研究型附属医院，公立医院公益性不断彰显，树立了良好社会形象。
南华大学附属第一医院外科楼外景
要找准“病根”，强化公立医院党建工作融合度。围绕中心、服务大局，推动党建与业务深度融合，医院党建工作才能找准定位。实践证明，脱离中心抓党建，脱离业务抓党务，医院党建工作就会偏离正确的方向，就会失去生命力，就会出现“两张皮”现象。南华大学附属第一医院把好党建之舵，用好业务之桨，加强机关管理效能建设，加强临床科主任责任制考核，全力推进信息化建设，以上率下，树立良好医风医德，实现了社会效益与经济效益双丰收。
要开对“良方”，加快公立医院党建工作创新度。南华大学附属第一医院结合社会发展变化与自身存在问题，按照“抓好党建就是抓好前进方向、抓好党建就是抓好组织保障、抓好党建就是抓典型示范”的思路，探索出一条“以党建三创新保障三稳定促进三发展”的新路径，为新时代公立医院党建工作提供了创新样本。南华大学附属第一医院善于夯实基层党建，创新党建推动模式 ;善于运用互联网新技术，创新党建管理方式 ;善于结合形势发展任务和党员的思想实际，创新党建活动形式，为新时代公立医院党建工作的开展开出了“良方”，真正推动医院实现快速健康有序的科学发展。
【摘 要】海门中专职味英语名师工作室通过分阶、分型的名师、优师个性化打造，探索“三阶三型分梯度多元发展、载体孵化多层面外炼内修”的名师、优师立体培养模式，建立师资队伍建设“新常态”。
【关键词】名师工作室;名师孵化;管理机制
【作者简介】杨一丹，江苏省海门中等专业学校(江苏海门，226100)科研部主任，高级讲师，主要研究方向为职业学校教学管理、中职英语教学。
作为一所师生近万人的职业学校，海门中专一度面临着师资队伍发展的瓶颈。职味英语名师工作室立足于学校发展的需要，聚焦“三阶三型”名师、优师立体培养模式，进行了大胆的实践论证，探索出卓有成效的名师、优师孵化新路径。
一、基于现实的原点追问——“我们为什么做”
加强师资队伍建设是江苏省现代化示范性职业学校建设的重点任务之一，名师培养则是师资队伍建设链条上的一个重要环节。近年来，海门中专师资队伍建设在教师学历结构、双师结构等方面取得了喜人的进展，但由于办学规模的日益扩大，学校合并后的专业调整、大批新教师引进等原因，师资队伍建设仍是学校发展的瓶颈所在：一是教师的专业结构和专业素质尚不能满足高素质技术技能型人才培养的要求，科研水平跟不上教学改革、产业升级和社会发展的步伐;二是名师、优师队伍培养工作需要进一步加强，尤其缺乏在国内相关行业和领域享有较高声誉的名师。学校该如何激发优秀教师专业发展的动能，促成师资队伍的优化升级，培养出一批推动学校可持续发展的教师，这是我校积极思考的问题。
二、基于需求的目标朝向——“我们要做什么”
基于以上原因，以名师工作室为孵化器，推进学校师资建设已成为学校内涵发展的“命题作文”。学校以职味英语名师工作室为试点，进行了名师工作室师资培养模式的积极尝试。通过探索“三阶三型分梯度多元发展、载体孵化多层面外炼内修”的名师、优师立体培养模式，解决中职英语教师专业水平跟教学改革、产业升级和社会发展有差距，个体发展与团队发展不协调的问题，形成了成熟的教师培养机制，完善了相应的师资管理制度、培训制度和人才激励制度。通过分阶、分型的个性化打造，促进英语教师的多元化、可持续发展，培养一批优秀的中职英语骨干教师。
三、基于过程的模式试水——“我们怎么去做”
(一)模式构建：“三阶三型”，分梯度多元发展
1.“三阶”分段演绎梯度动态成长。
名师的专业成长是一个教师专业结构、专业素养不断更新完善的动态发展过程。职教名师工作室的亮点是“职业性”，因此，职味英语名师工作室立足专业建团队，基于职业定培养，将名师、优师的成长分为三个发展阶段，以职业生涯规划为成员确定各阶段目标，应用PDCA科学管理方式进行指导、引领、组织、实施、监控、评估，使其成为不断超越、持续提升的动态循环发展过程。“成长”阶段——通过资深教师的传帮带，明晰成长任务，淬炼中职英语普适性的教学技能，使教师由“普师”向“良师”迈进，实现了“平原快跑”;“成熟”阶段——通过和企业、高校专家的结对，每位成员选择一到两个专业与基础英语课程进行融合教学研究，重点关注产业发展的最新动态，消化、吸收、传递职业需求，加强社会服务功能，全面培养“双师”技能，使教师由“良师”向“优师”进发，实现了“坡道攀升”;“成名”阶段——形成了独特的教学特色，在专业领域有丰硕成果，进行精品课程建设、教学模式改革和教学成果推广，务实、有效地与当地社会经济产业发展相衔接，使教师由“优师”向“名师”冲刺，实现了“高原超越”。
2.“三型”定位催生多元优质发展。
工作室基于对教师职业生涯规划的科学认识，多角度、多元化、多渠道促进名师、优师的成长，形成符合中职英语教师实际的分段、分型立体成长线路图、时间表，不同“段”和“型”的培养途径各有侧重：立足职业教育对英语教师的岗位需求，在成长阶段注重通过专家传帮带、各类培训进修、公开课展示、参加技能大赛、指导实习实训等途径提升教学技能，成为素质高、技能强的“技能型”教师;成熟阶段注重厚积教科研底蕴，通过参加教学改革、课题研究、论文撰写、创新人才培养模式等途径向“研究型”教师发展;成名阶段注重形成专业发展特色，通过课程建设、项目建设、主编教材、出版专著、开展社会咨询与服务等途径打造“特色型”教师。特别鼓励有能力的成员全方位、多元化、跨越式发展，达到专业发展的理想境界。
(二)管理体系：载体孵化，多层面外炼内修
名师、优师的培养是一个有机的系统工程，职味英语名师工作室巧借力、求助力、齐发力，孵化培养载体，形成发展合力。
1.学校倾力，“名师工作室”营造最优成长环境。
学校为名师工作室配备了最优的硬件和软件环境，提供强有力的经费支持。通过出台系列政策和制度，鼓励工作室开展项目课程的开发及实施、技能大赛与创新设计项目的指导、专业建设与教学改革的推进、社会培训及技术服务等工作。同时制订了科学的培养规划，为成员的可持续发展“铺路子”，大力支持成员参与产、学、研、用、培活动，学习先进教育教学理念、教改方法和现代技术，掌握“工匠”技能。以“名师工作室”为磁力场，一批优秀的英语教师找到了属于自己的“栖息地”，既让成员的专业发展有了可靠的依托，更为其发展困惑提供了过程援助，工作室成员的精神需求得到满足，工作激情不断迸发。
2.专家给力，“专家服务站”打造最强成长引擎。
和高校、企业联合打造“专家服务站”，实现合作背景下的资源利用最优化和合作过程中的教學成果最大化，形成教学链、岗位链和产业链的深度融合，对工作室成员的专业发展提供全方位、全过程指导。专家与工作室共同制订成员培养规划，一对一承担导师工作，帮助成员找到“成长点”;对成员全程跟踪服务，通过教学指导、科研指导、参赛指导、质量监督等进行教学诊断与改进，提高其实践能力;立足“职业与企业、岗位的对接”，共同制订工作室发展规划，明确了工作室“创境、笃行、践知”的“职业情境教学”研究方向和“职业需求引领下的信息化英语课堂”研究方向，共同开发教学资源，建设学校各重点专业的“职味英语”课程。
3.团队助力，“名师俱乐部”构建最佳发展生态。
基于“互助协作、抱团作战”的团队管理思路，工作室每月举办“名师俱乐部”活动，为成员团队均衡发展创设了理想平台。一是变“孤研”为“群研”，俱乐部活动以专家讲座、成员汇报、教学沙龙、成果展示等形式，分享成长经验，助力团队均衡发展;二是变“盲研”为“明研”，为成员定制个性化“成长导图”，开出每月任务单，明确阶段发展目标，每个成员在俱乐部活动日“晒”目标达成情况;三是变“虚研”为“实研”，工作室将教材编写、课程建设、业务竞赛、指导学生参赛等工作任务以“项目承包”的形式，鼓励成员组团进行项目攻关，俱乐部活动日同时又是项目成果展示日，成员以名师俱乐部活动为交流学习平台，相互借鉴，共同提升。
4.成员发力，“成长任务单”激发最强发展内驱。
以“成长任务单”为载体，强化工作室成员的发展内驱。成员到企业进行技能实践是“成长任务单”上的首选题，通过深入进行市场调研、企业调研和岗位调研，成员了解职业岗位对于中职学生英语素养的需求，能够以全新的角度审视教学需求和自身发展的朝向;职业英语技能大赛是“成长任务单”上的必选题，成员通过亲自参赛和指导学生参赛，在比赛中体验职业技能的精髓和奥妙，促进了专业发展、教学团队建设和学生职业英语素养提升，推进教学内容及时跟进社会主流技术，为“职味”英语课堂积累了丰富的项目案例及教学资源。
(三)机制构建：制度观照，多举措“三优”发展
在学校强有力的支持下，工作室形成了名师、优师“优先发展、优势发展、优厚发展”的“三优”成长机制，通过“刚性培养、柔性培养、滚动培养、跟踪培养”的“四式”培养方式锻造优秀教师团队。
1.“三优”成长机制熨暖人心。
学校制定了《海门中专名师工作室管理制度》等制度，确保名师、优师“优先”发展;制定了《海门中专教學骨干后备人选遴选制度》等制度，促进名师、优师“优势”发展;通过《名师工作室考核办法》等制度，规范对工作室及其成员的考核评价，加大对名师、优师的奖励力度，“优厚”发展工作室教师。
2.“四式”培养方式驱动前行。
工作室通过刚性培养确保成员的学历职称、技能大赛、教学大赛、课程建设等刚性要求的达标;通过柔性培养进行人文关怀，比如尊重成员的发展愿望，满足其参加培训进修、参与教育科研的需求等，保证培养的开放性和多样性;通过滚动培养为成员建立各阶段成长档案，引导成员从一个高度走向另一个高度;通过跟踪培养加强对成员各阶段成长的跟踪关注，及时提供过程援助，促进成员“螺旋式”动态发展，保证了培养方式的经常性、连续性。
(四)价值引领：文化浸润，多维度厚积底蕴
1.从文化单一向文化多元嬗变。
在尊重生命多样性的基础上，注重工作室成员的内涵发展，培养其软硬技能。通过多阶多型的个性化发展、差异性发展，用多个载体驱动发展、多把尺子衡量教师、多个专业融合研究，有效规避了中职公共基础英语教学的单一性和英语教师专业发展的单向度，使成员的专业发展呈现出“异”样的精彩。
2.从文化渗透向文化引领递进。
名师、优师的培养是一种文化活动，从研究方向、工作室理念等方面对成员进行文化渗透，到以“课堂文化”“企业文化”引领成员的发展，形成了被工作室文化浸润的“文化场”，同时合理嫁接西方文化，将英语教师培养的显性目标和隐性目标都融入其中，使成员真正做到“文武兼备”。
3.从文化缺失向文化生成转向。
工作室实施名师、优师培养的“新文化运动”，转变了培养目标、培养方式、培养过程、考评方式“技能挂帅”的做法，将培养过程演变成教师教学技能的建构过程、教学理念的创新过程、自我价值的实现过程，专业发展过程成为成员师德完满、教学精良、精神愉悦的体验场。
四、基于成果的实践验证——“我们做成了什么”
(一)模式成型：从蹊径初探到策马平川
工作室成员积极参与教学改革、课程建设、业务竞赛等，抓住各种发展机遇，实现了跨越式、多元化的协调发展，形成了“成长路径从单一走向多元，课堂教学与企业实践齐头并进，专家引领与自我发展相互补充”的可持续发展态势，探索出中职学校名师、优师培养的可行性模式。
(二)名师发展：从一抹亮色到精彩纷呈
经过卓有成效的历练，工作室成员发展成果喜人：在省“两课”评比、省教学大赛、省职业英语技能大赛等各类赛事中摘金夺银;积极参与课题研究，撰写的论文在省市以上刊物发表，在课程建设、教学实践、专业发展方面成果比较明显，实现了英语教师队伍建设的预期目标。同时工作室由校级升格为大市级，正朝创建省级名师工作室方向努力。
(三)专业建设：从蜻蜓点水到如鱼得水
文化课教师对学校专业建设的参与向来是蜻蜓点水、角色缺失，而“职味英语”的研究让英语学科与专业亲密“联姻”，工作室成员开发了系列专业英语校本教材，畅通了校企融通的途径，为文化课教师参与专业建设提供了范本。工作室成员普遍参与了学校专业建设、课程建设、项目建设，积极投身于现代学徒制试点、中高职衔接试点、专业群建设等项目，与学校共发展。
(四)育人成果：从星星点灯到阳光普照
工作室结合自身专业特点，基于现代学徒制试点、中高职衔接试点进行了人才培养模式改革实践，育人成果丰硕。辅导的学生在省市级职业英语技能大赛、创新创业大赛、文明风采大赛等各级各类赛事、活动中均有出色表现，满足了“培养高素质技能型人才”的预设目标，实现了从工作室成立初期“星星点灯”的“小满意”到建设后期“阳光普照”的“大成果”。
五、基于问题的深度审视——“我们怎么做更好”
(一)激发内驱是前提
基于“以师为本、自主发展”的教师管理理念，工作室提出了“让专业成长看得见”的培养理念，对成员的专业发展“外压内促”。要进一步将工作室成员的“展演秀”作为名师、优师培养工作的重要抓手和基本动作，在共同的发展愿景基础上，让成员自选专业发展的“规定动作”和“自选动作”，激发成长内驱，形成个性化教学风格，培育特色鲜明的名师、优师。
(二)载体孵化是关键
培养载体既要体现学校层面对名师、优师发展的顶层设计，又要尊重教师自主发展的意愿。要进一步思考如何依托“名师俱乐部”“专家服务站”等培养载体，发挥其在人才培养模式改革、课程建设与教学改革、实践教学体系构建、创新创业与技能培养、社会培训服务等方面的功能。工作室要依托载体，开展系列主题“微教研”，通过产生“微变革”，生成连续的“微成长”，形成广泛的“微效应”，以“微效应”的量变积聚出成员专业成长的质变。
(三)制度激励是保障
工作室对优秀教师的培养工作要注重“奖惩结合、激励为主”，根据成长任务单，对工作室成员的自我进修、业务学习、教学科研、教学工作等方面进行考核，在工作室成员感受到成长紧迫感的同时，要立足人文关怀，对成员的发展进行激励性、导向性、纠正式评估，形成“有规有矩、有职有责、有展有演、有奖有惩”的名师工作室管理制度，从而推动名师、优师的专业发展“向青草更青处漫溯”。
作者：杨一丹
以下提供一篇月工作总结给大家参考!
X月X日，公主岭服务区南站召开了八月份工作总结小组会，会议由站长潘晓峰主持。潘站长根据公司对本站X月份的考核情况，现将八月份工作总结报告如下：
X月份的工作我们有很多不足之处，特别是在加油员的日常工作中，发生了不应该发生的问题，比如：引车手势不标准，没有主动提醒顾客熄火加油等，这些都是我们平时再三强调的问题，可见我们管理力度不够，服务意识也不够，在九月份的工作中，我们必须要提高服务意识，加强管理，加大站内的自检、自查及考核力度，将站内的服务工作必须上一个新台阶。
一、服务意识，加强顾客导向服务内容的训练，考试由每周的一次增加到两次，考试成绩作为月末考核的重点项目。
二、增强站内的自检自查，站长的现场指挥时间增加到10小时以上，和大家一起查找服务中出现的问题，并拿出解决方案，真正将“口头服务”变成“形动服务”。
三、每天早班会加油员引车手势训练由十五分钟增加到二十分钟，并实行一对一的训练与检查，必须做到标准、迅速，一经发现有不标准、随意引车的现象，将重点列入考核的内容。将引车工作一抓到底，彻底抓到位，不得有任何的马虎大意，以及蒙混过关的现象。
四、班长要起到带头作用，严格把关，做好个人工作计划及其公司九月份工作计划，做好站内每名员工的监督工作，成为大家的标兵和榜样，协助站长管理好站内的服务工作，哪怕最细小的环节也要严格检查，绝不可放过。
最后，潘站长强调，我们的工作目标是永远留住顾客，靠什么?公司的油品质量是最好的，价格是最低的，那么，最重要的当然是服务，让顾客满意，让顾客高兴，大家也下定了决心，一定会在以后的工作中将站内的服务工作做好，力争将服务上一个新的台阶。
**公司筹建工作完成情况报告
根据总公司《关于同意设立**的批复》，我公司于****年**月成立了以**为负责人的筹备组，立即开展了**公司筹备工作。目前前期筹建工作已经基本就绪，现将有关工作的完成情况报告如下：
一、机构名称
二、业务经营范围
三、筹建领导小组完成工作和高管人员情况
四、办公场所及相关设备落实情况
五、内部机构设置及从业人员情况
六、计算机设备及网络建设情况
(申请单位公章)
年 月 日
投资公司工作计划样本1一、迅速按《江西省融资性担保机构管理暂行办法》的有关规定准备好相关资料，争取尽早到省金融办把经营许可证办下来。
二、加强与银行沟通，选定合作银行，简化贷款手续，充分发挥担保公司的作用。先由单一合作银行再向多家合作银行发展，推进与金融机构合作机制与信息沟通机制的形成，积极落实“利益共享，风险共担”机制和进行适当的利率调整，从而建立公平合理的协作关系，为企业融资牵线搭桥。
三、建立和完善中小企业信用体系
第一、开展中小企业资信评估。深入企业了解其财务、生产、销售等情况，通过查询收集企业的具体信息，由企业申报资金需求，将征集的信息统一提交管委会，评审。
第二，建立中小企业动态信用信息数据库。对所有评定等级的中小企业建立信用信息库，包含中小企业的信用等级、法定代表人、注册资产、经营范围、纳税额度等信息，在湘东政务网站公布，提供可供查询的开放式渠道。
第三，建立企业的守信褒扬与失信惩戒机制。企业的信用与担保机构和银行的业务相衔接，对资信等级高的中小企业，登记审核机构应简化年检手续，逐步实行备案制;对于失信企业，将其打入各种融资方式的黑名单，使其被市场自动淘汰，或者促其强化信用观念、履约守信。投资公司工作计划样本2
一、指导思想
在xxx年的工作中，我们将对员工加强管理，研究创新，扩大营业额，控制成本，创造利润;加强业务学习，坚持员工技能培训，采取多样化形式，把学习业务与交流技能相结合，开拓视野，丰富知识，全面提升员工整体素质、管理水平;建立办事高效，运作协调，行为规范的管理机制，开拓新业务，再上新水平，努力开创各项工作的新局面。
二、主要经营指标
1、主营业务收入全年净增万元，其中每月均增加万元;其它业务收入全年净增万元，每月均增加万元。
2、客户流失率为总客户的%，其中：人为客户流失力争降低为零、坏帐回收率为总客户的%。
3、全年完成业务总收入万元，占应收款%。
4、实现净利润万元。
5、委托银行扣款成功率达%。
三、工作措施
1.捕捉信息，开拓市场，争当业绩顶尖人。面向市场，扩展团队队伍，广泛招纳能人之志为我所用。让安居的业务铺遍全国，独占熬头。
2.抓好基础工作，实行规范管理，全面提高工作质量。搞好各类客户分类细划，摸底排查工作。对客户进行分类细化管理，是行之有效的工作方法。3月份由分公司经理分别按照“分类排队、区别对待、上门清收”等管理措施，对所属客户进行分类，确定清收方案，落实任务层层分解，明确目标及责任人，以确保全年既定目标任务的全面完成。
3.加强坏帐清收组织管理工作，继续做好呆帐回收及核销工作。
4.适应营销新形势，构建新型的客户管理模式。一是要实行客户分类管理，提供差别化、个性化服务;二是对重点客户进行重点管理，尤其要做好重点客户的后续服务工作。
5.努力加大中间业务和新业务开拓力度，实现跨越式发展.企业未来的发展空间将重点集中在中间业务和新业务领域，务必在认识、机制、措施和组织推动等方面下真功夫，花大力气，力争使中间业务在较短时间内有较快发展，走在同业前面，占领市场。加强中间业务的组织领导和推动工作。
6.严格客户的收费标准，杜绝漏收和少收。并进一步规范标准，坚决执行公司规定的中间业务收费标准。杜绝漏收和少收，除特殊情况，经领导批准同意，任何人无权免收和少收，坚决做到足额收费，只有积极拓展收费渠道并做到足额收费，才能完成全年各项业务收入的艰巨任务。
7.强化员工培训工作计划。
(1)职工思想教育方面：一是通过培训教育，树立职工爱岗敬业，敢为人先的创新精神。二是增强职工爱岗如家，行兴我荣，行衰我耻的观念。三是遵纪守法教育，以提高全体员工遵纪守法和自我保护意识。
(2)职工业务教育方面：一是继续学习新业务;二是技能培训工作持之以恒进行岗位练兵，不断提高办理业务的质量和效率，通过业务技术竞赛等形式，激活员工工作热情，提高工作效率。三是学习市场营、销学，填补员工市场营销知识空白。通过请进来与走出去的方法，提高员工营销的技巧，为培养一批营销骨干打好基础。投资公司工作计划样本3
一、加强与前厅、公关营销 、工程方面的沟通协调，做好计划性控房维护保养和清洁工作，确保客房出租的`及时性，多走访深圳市同档次酒店，不断吸取同行的经验 ，对部门进行有效整改 ，将客房出租率保持在90%左右，月收入 提高到120万以上，完成酒店下达的经营指标。
二、针对酒店常住客较多、续住率高的现象，建议由各部门收集宾客意见，由前厅制订一系列的“常住客卡片”，登记宾客相关信息，提高个性 化、特色化服务，给客人留下深刻美好 的印象，利用客人的宣传作用、口碑效应，增加酒店的美誉度。
三、加大本部门与其它部门员工之间的面对面的沟通协调工作，多召开协调会，由部门负责人主持 ，部门全员参加，让员工多交流 ，做到换位思考，以确保部门相关工作的正常运转。
四、针对部门工作方针，不断健全、更新部门的管理 体系，能够达到责任 明确到人、奖罚到位，做到清晰、明了、合理、严谨、可操作性，使全员主动自觉遵守。
五、加强和工程部定期协调，将目前客房存在的工程问题“粉刷项目 、兆凯公司 方面的维修项目、木板发霉腐朽变型项目、渗水 项目、镜面玻璃破裂项目、总套装修 项目、玻璃胶发黑发黄项目、门框裂缝、热水供应慢等”逐一处理完毕。
六、布草报废率逐渐攀高，协调洗涤公司拟定相关措施，提高洗涤质量，加强员工的思想 品德教育和操作技能培训 ，减少报废率，将可重复修改使用的布草及时联系洗涤公司或相关单位 进行修改使用，附带零五年客房布草报废赔偿签免调拨明细表，建议于三月份开始追购酒店所需备用布草，以避免布草短缺，不能及时出租客房现象。
七、加强对同行客房酒水配备情况 的调查 ，及时进行相应整改，主动征求宾客意见，询问客人喜好的住店所需物品，寻求代卖出售业务 ，努力将客房杂项收入提高到月均四万左右。
八、继续征求宾客意见、员工意见、同行建议，提出合理方案 ，报酒店领导 审批，完善客房产品。如：防盗扣、淋浴间物品架、服务指南、客人赔偿价目表等等。
九、更换客房房间内的工商指南、中英文黄页，以确保客人可以在房间里面浏览寻找 到准确的信息。
十、对于员工的管理多采用刚柔并济的手把手说教方式，提高自身亲和力，拉近与员工之间的距离，多组织部门活动 和相应的技能比赛 ，培养部门更多的骨干力量，提高员工对酒店的忠诚度。投资公司工作计划样本4
(一) 进一步完善健全公司各项制度，更新投资理念。通过多参与高等院校的相关学习 课程、企业实地培养两种方式，进一步提高公司的人才素质，不断更新投资理念。为公司的进一步发展，提供有力的人力资源保证。
(二) 进一步探索和完善创业投资程序。根据财政部、国资委、证监会、社保基金会联合下发的《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》，为了规避国有股的转持风险，公司将进一步完善创业投资程序并拟成立宁波经济技术开发区创业投资公司。
(三) 加大股权投资力度，尝试对区内企业开展风险投资。金帆公司的重点投资方向除了跟踪、服务、促进企业上市外，明年重点引导、服务如雪龙、永发、弘讯科技 、柯力电气、大港意宁以及海天精工等拟上市企业的上市前准备工作，同时将尝试像能之光、华亚光伏等以技术创新为特色的高新技术企业的风险投资。对处于初创期的高新技术企业进行风险投资，更有利于区内企业的发展，加快区内企业上市进程，更好地推动区内经济的发展。
(四) 进一步拓宽投资的基础工作范围，更广泛地接触国内各大创投公司，择优与之建立合作伙伴关系，为公司开展各项投资工作打好基础。
(五)建立股权投资基金，鼓励、引导、募集民间资本投向金融股权投资领域，2014年初先成立金仑、民创、金润三支基金。
(六) 在xxx年的工作基础上，启动北仑区村镇银行项目，运行浙江国际船舶与船用设备交易市场，启动信用合作社的改制工作。
(七) 进一步接管、规范国有资产的处置程序。根据需要运作并盘活部分区属闲置土地和政府资产，促成其保值增值。
(八) 尝试参与股票二级市场的投资，将股票投资与股权投资结合起来，以利于把握市场方向及市场的活跃程度。
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保 安 执 勤 合 同
甲方： (以下简称甲方) 乙方： (以下简称乙方)
依据《中华人民共和国合同法》，并为了维护双方在本合同约定范围内的秩序，使保安服务法制化、规范化、科学化，双方在平等互利原则基础上，经充分协商，就乙方为甲方提供保安执勤事项达成一致，签订以下条款，保证共同遵守执行。
一、甲方职责范围及要求：
1、甲方聘用乙方保安员 名。乙方根据甲方面要求安排保安员在指定的区域进行执勤。保安员执行甲方的管理制度履行执勤职责。
2、负责对所聘保安员进行管理。
3、合理安排保安员的工作,如遇特殊情况，需要加班，需向所聘保安员所属保安公司申请并支付相应的加班服务费。
4、由于保安员不符合要求或不能遵守甲方有关规章制度，可向乙方提出调换。
5、对保安人员在甲方服务期间所犯错误或违法、违纪行为，除批评、教育外，应及时通报乙方。
6、乙方在工作中发现的安全隐患，经提出后甲方应采取积极措施，消除隐患，如甲方不能及时消除隐患造成的损失，乙方不承担任何责任。
7、不得要求乙方及乙方保安员对甲方与第三方因各种矛盾纠纷造成的损失承担责任。
8、乙方保安员在工作岗位发生工伤或甲方指挥乙方保安员执行保安职责以外的事而使保安员受伤，致残、牺牲的一切费用，由甲、乙双方协商，按照国家省市有关规定处理。
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二、乙方职责范围及要求：
1、选派经培训合格的保安员到甲方承担保安服务工作。
2、负责对其选派保安员的教育管理，教育保安员认真搞好执勤、守卫，达到甲方工作要求。
3、为保安员发放工资、津贴等。
4、在工作中发现甲方单位的安全隐患，应向甲方及时提出建议。
5、为保安员配备服装和橡胶棍，如甲方对乙方配备装备有特殊要求，由甲方负责购臵并承担费用。
三、合同期限费用：
1、本合同从 年 月 日生效至 年 月 日终止。。
2、合同生效后，甲乙双方必须认真履行，如遇特殊情况需要修改或停止合同，请提前30天通知对方，并经双方协商同意。
3、本合同到期前30天，甲、乙双方应协商续签或终止事宜。
四、保安服务人数及保安服务费支付方式：
1、保安员 人，每人每月 元,合同履行期服务费金额总计： (￥ 元/月)。
2、保安服务费支付方式：：采用银行转帐方式支付。
3、合同履行期间，如甲方要求乙方减少安保服务人数，甲乙双方协商解决，安保服务费支付金额则按照乙方实际安保服务人数计算。
五、违约责任：
1、甲、乙双方有一方不能履行或不能完全履行合同时，另一方有权追究违约责任。
2、在合同有效期内，如乙方派遣人员给甲方造成严重经济损失或多次发生严重违纪行为的，甲方有权终止本合同，自终止之日起甲方不再支付
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乙方保安服务费，甲方不承担违约责任，因乙方保安人员工作失误、失职行为致甲方对外承担责任的，甲方有权向乙方追偿。
3、由于甲方内部管理不善以及遇有不可抗拒的原因造成甲方损失时，乙方不承担责任。
4、甲乙双方因合同履行发生争议时，应本着协商解决的原则，协商不成可依法通过司法途径解决，并由有管辖权的人民法院授理。
六、其它：
1、本合同一式肆份，甲、乙双方各持贰份，具有同等法律效力，本合同由双方代表盖章之日起生效。
2、合同未尽事宜，补充说明。补充说明与本合同具有同等法律效力。任何一方不得随意更改合同条款，更改时需经双方协商同意，否则无效。 甲方： 乙方：
签约代表： 签约代表：
地址： 地址：
签订日期： 签订日期：
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二、申请材料
企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》(含电子文档)及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：
(八)综合资料(第一册)：
1、企业法人营业执照副本;
2、企业资质证书正、副本;
3、企业章程;
4、企业近三年建筑业行业统计报表;
5、企业经审计的近三年财务报表;
6、企业法定代表人任职文件、身份证明;
7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;
8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。
9、企业安全生产许可证(劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供)
其中，首次申请资质的企业，不需提供上述
2、
4、
5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。
10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：
(1)企业近三年银行授信凭证;
(2)企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证;
(3)省、部级(或相当于省部级)以上企业技术(研发)中心，或分中心认证的证书或有效核准文件;
(4)国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书;
(5)国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料复印件。
(九)人员资料(第二册)：
1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书;
2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证;
3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料;
4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。
(十)工程业绩资料(申请最低等级资质不提供)(第三册)：
1、工程合同、中标通知书;
2、符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;
3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。
(十一)对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料(列入第一册综合材料)：
1、企业改制、分立、合并方案(包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况);
2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议;
3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表;
4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表;
5、会计师事务所出具的验资报告。
(十二)资质证书延续资料
1、《建筑业企业资质延续申请表》
2、企业法人营业执照副本;
3、企业资质证书正、副本;
4、企业注册人员的注册证书。
(十三)已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的，其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外，申请除最低等级的施工总承包资质的，还应提供本实施意见第
(十)条所要求的全部材料。
(十四)具有《规定》第九条资质的企业申请变更资质证书中企业名称的，由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：
1、《建设工程企业资质证书变更审核表》;
2、企业法人营业执照副本复印件;
3、企业原有资质证书正、副本原件及复印件;
4、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。
上述规定以外的资质证书变更手续，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责办理，具体办理程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。其中具有《规定》第九条资质的企业其资质证书编号发生变化的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门需报建设部核准后，方可办理。
(十五) 具有《规定》第九条资质的企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：
1、企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见;
2、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件;
3、首次申请资质的全部材料。
其中涉及到资质证书中企业名称变更的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。
具有《规定》第九条资质的企业之外的其它企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更，由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门参照上述程序依法制定。
(十六)资料要求
1、《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。
2、资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，原件由企业保存。资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还。
上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。
3、附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4(210×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申请说明，建议采用软封面封底，逐页编写页码。
企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。
4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。
大同鹊山高家窑煤业有限责任公司 简
报
第7期
公司办公室编 2015年4月3日
关爱员工 关注健康
公司组织全员健康体检、职业健康体检
为深入贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》，保护企业职工的身体健康，提升职工工作和生活幸福指数，使广大职工以饱满的精神状态积极投入到安全生产经营等各项工作中， 特聘请 医院组织相关专家为公司全体员工进行一年一度免费健康体检和职业健康体检。
此次体检自3月25日开始，29日结束;体检内容包括了B超(肝胆、脾肾)、肝功能、肾功能、血常规、心电图、胸透、血糖等综合项目的体检，共完成健康体检345人次，职业健康体检346人次，体检结果为今后职工身体健康诊疗提供了具体详实的健康资料和参考的依据。 为了使职工身体健康检查工作顺利进行，公司精心部署，制定体检工作计划安排，由医务室、劳资部等相关科室负责落实，合理安排体检日程，严格体检程序和体检标准及体检汇总等相关事宜。与此同时，公司各部门也高度重视，积极宣传体检重要性的认识，确保了安全生产工作与体检工作“两不误”。
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