变电站施工现场安全管理的关键因素
摘 要：当前，我国经济发展迅速，电力行业离不开电力企业的支持，因此也越来越重视电力建设工作，但是，越来越多的电力建设项目中，安全事故频繁发生，不仅给施工人员的人身安全带来了严重威胁，也给和谐社会主义建设带来了负面影响，同时也给电力施工企业造成了经济损失。为此，变电站施工现场的安全管理工作就显得尤为重要，为了最大限度地减少施工事故的发生，必须对变电站施工环境进行全面分析，找出危险源，消除安全隐患，以达到安全施工的目的。
关键词：变电站施工;现场安全管理;关键因素;强化管理
前言
伴随着我国现代化建设的不断发展，人们对用电的需求也在逐步增加，从而也推动了我国电力事业的发展，同时变电站工程也在不断地增多，因此，在建设中应注重施工现场的安全管理，以提高变电站工程的施工质量，同时也符合国家安全的要求。对变电站施工现场的安全管理工作进行了分析，结合工程实际，列举了施工现场存在的安全管理问题，提出了相应的措施方案，为我国变电站安全施工提供了依据。
1变电站施工现场管理的关键因素
综合多个变电站的施工事故分析，主要原因是缺乏完善的管理制度，造成施工现场混乱不堪，其次是施工人员的安全意识淡薄，不按标准施工，加大了事故的危险源，这不仅会对施工造成严重的人身威胁，还会影响工程进度和企业效益。下面给出了具体的表述。
1.1人员因素
变电站建设是一项专业性很强、系统性很强、涉及面很广、需要众多专业技术人员参与的工程，从专业角度进行分析非常必要。但是，从实际的施工情况来看，变电站工程施工中，对所需人员的选择比较简单，这就导致了大多数施工人员没有相关的业务能力，更别提安全意识，给施工现场的管理工作带来了很大的难度，因此，在以后的施工中，对施工管理和施工质量的保证都是不同的。特别是在推广精细化管理方面，明确了变电所施工的专业分工。这样才能顺利地进行管理工作。根据调查，变电站施工人员80%以上具有初中以上学历，其次，施工企业考虑成本因素，对施工人员缺乏专业培训，造成安全事故频发。此外，在变电所建设工程中，多数临时聘用人员在选择临时聘用人员时，门槛都比较低，不仅不具备专业知识，综合素质也比较低，经常出现不按施工要求进行施工，不服从管理等现象，这对整体施工极不负责，给工程埋下许多安全隐患。为此，必须加强对人员的选配，以提高变电站的安全運行水平。
1.2体制因素
俗话说得好，没有规矩不成方圆，所以要想减少变电站施工安全事故的发生，必须要有完善的管理体系来监督施工作业。从客观角度看，国家对电力建设有一定的法律政策，在国家政策的要求下，大多数变电站都积极配合，这在一定程度上也极大地提高了安全建设，但有些施工经验较丰富的单位，由于有傲人的业绩，就会出现松懈的心理，忽略了全过程的动态参与和管理，失去了相关规章制度的意义，导致变电站施工现场管理水平低，间接增加了安全风险。就管理方面而言，就是由于企业缺乏动态的管理变化，使得施工现场的安全监管工作处于劣势，这也是目前变电站施工现场面临的重要问题。
2强化变电站施工现场安全管理措施
变电所的施工现场环境比较复杂，不仅要有多个环节的施工设备和材料，还要有多个环节的施工人员，这就证明必须要完善变电所的施工现场管理制度，加强施工管理，以此来提高变电所的安全管理水平和规范施工。下面是根据施工现场的现状进行具体分析，并提出相应的改进措施。
2.1完善相关管理制度
一切建设工程都要以安全为前提，变电所的建设也一样，必须遵循“安全第一，预防为主”的原则。为此，必须按照相关的管理制度、施工规范来制定一套完善的管理制度，大力提高安全意识。此外，还需要根据每个施工人员的专业能力进行职责划分，确保每个人的工作职能与个人能力相匹配，并由有关人员监督实施。然而，在实际施工过程中，施工现场工作人员以及施工单位合作各方对施工程序、性质、安全施工规范等方面缺乏全面认识，导致安全隐患较多，不仅降低了安全质量，还增加了后期使用的风险。所以，这就要求在前期的施工准备阶段，施工总包方要制定出完善的施工指导书、工作计划、作业流程等资料，并逐层进行审核，待审核通过后形成规范的制度化文件，由专业的监理人员进行监督，以确保施工工作的安全进行。此外，为了确保安全管理制度的实施，组织管理人员、技术人员和安全协作者也要全程参与。同时，还需要建立一套完善的责任奖励制度，通过对责任的明确划分，使各方切实有效地履行责任，如果出现因个人不服从管理等情况，则要按照奖罚制度予以处罚，以提高全员绩效的标准化建设，同时也要更好地发挥绩效，标准化的施工人员应该给予相应的奖励，以激励员工认真施工。此外，在施工现场还应根据施工计划，对施工中的难点和重点进行梳理，以减少安全隐患，提高企业效益。
2.2提升人员素养
员工个人素质、职业能力是企业竞争的核心，其高低直接影响到企业发展。实际上，人员是影响变电站施工现场安全管理发挥主导作用的关键因素。为此，变电所建设单位必须重视人员的培训工作，以增强安全意识，提高安全施工水平。具体地说，变电站建设企业在进行人员招聘时，要选择有较高管理知识的管理人员，以此来提高现场的安全施工管理水平，同时，在进行施工人员招聘时，要选择有一定施工经验的人员，这样可以直接减少施工中的差错。另外，在施工尚未开展之前，可以组织管理人员和施工人员进行培训，管理人员学习现场施工安全管理方面的知识，施工人员学习具体的施工规范、安全施工标准及施工设备的操作程序，以及安全施工意识，培训完毕后，可以再进行基本的考核，以了解管理人员和施工人员的个人能力。此外，还可由有关技术专家定期现场指导，从施工人员实际操作中找出施工中的漏洞。从而提高施工水平，间接减少安全隐患。与此同时，变电所建设单位也可以组织安全管理实训活动，常设虚拟场景，加强实训演练，使员工能够直观地感受安全建设的重要性。加强施工现场的安全管理，确保人身安全。
2.3重视风险评估
施工前，变电所施工企业应与其他施工单位共同对施工项目进行风险评估，重点、难点施工环节要进行重点分析，同时按照施工方案和施工计划，将施工过程中可能出现的风险因素进行专业化的评估分析，同时制定出防范风险的方案和措施，防止安全事故的发生。此外，变电所施工管理部门应将火灾等整个项目的安全风险，作为一个科学的应急预案，并组织人员定期进行演练，以免发生火灾或重大事故时，及时扑救和自救，最大限度地减少安全事故的发生。同时，变电所建设单位要重视进场前的勘测工作，重视对施工对象、范围、程序等环节，要交予各部门进行专业化管理，严格控制整个施工过程。另外，根据变电站施工的特点，有较强的变动性，因此，变电所的施工承包商和管理者，应根据变电所的特点进行动态管理，要密切注意每个施工环节的施工情况，一旦发现问题要及时处理。
结语
总之，对变电站施工现场的安全管理工作进行分析研究，通过以上了解到变电站施工现场的安全管理非常重要，是社会主义发展建设的基本要求，也是提高工程经济效益的重要途径。因此，必须重视此环节的管理方法，根据变电站施工特点、施工人员特点制定施工方案及管理方案，以提高变电站施工现场的安全管理水平，间接地提高企业的经济效益。
参考文献
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[2]刘欣.变电站建设工程项目施工安全管理要点分析[J].河南建材，2017（6）：107-108.
[3]罗承旺.变电站施工现场安全风险管控方法[J].中外企业家，2017（33）：214-215.
作者：丁承勇
摘要：近些年，国家不断加大对电网健康稳定发展的扶植力度，从颁布相关政策到制定法律法规以维护电网建设工作，一系列措施都对电网建设提供了便捷。变电站作为电网转化和输送的重要组成部分，其日常运行的安全性能被赋予高度关注，与此同时，随着变电站的不断建设，变电站施工工作的安全文明施工管理也随之加入到统筹计划当中。在这个庞大而复杂的施工建设过程中，存在着许多安全施工要点，我们应当抓住要点，从容易出现事故的地方入手，改善施工工作，提高安全文明施工水平。
关键词：变电站;安全文明;施工管理;工作要点
1变电站工程安全文明施工管理工作存在的问题
1.1管理人员缺乏安全文明施工管理意识
变电站工程安全文明施工管理中存在的一个主要问题就是安全文明施工管理意识的缺乏。部分领导人员为了追求“面子工程”，在变电站施工过程中存在抢占征地、缩减工期等行为，在很大程度上影响了变电站工程施工的顺利开展。例如：在征地问题上，在没有获得相关批准的情况下进行施工，施工过程很容易受到各方面因素的干扰，从而影响施工安全;在工期问题上，没有根据实际情况盲目缩短工期，导致施工单位必须在短时间内完成大量工程，往往会出现偷工减料或者省略安全施工环节，带来一系列安全隐患。这些都是由于领导人员缺乏安全文明施工管理意识造成的。
1.2施工管理制度不够完善
研究表明，部分地区的施工管理制度依然不够完善，存在许多不足之处。然而，变电站工程施工不同于普通民用建筑施工，如果施工制度缺乏必要的完善性，很容易出现施工质量问题，进而带来一系列连带问题，不仅难以处理，而且严重威胁人民群众的生命财产安全。除此之外，部分施工企业尽管制定了完善的施工管理制度，但是没有在工程施工过程中进行落实，导致施工管理制度无法发挥作用，施工作业不够规范，这也是影响变电站工程施工安全性的一个重要因素。
1.3施工场地安全问题
一般来说，变电站工程施工场地较大，在进行施工场地的选择时，还需要对供电区域进行考虑。在工程施工过程中很容易遇到地面塌陷和地基沉降等不良地基条件，必须花费大量的人力、物力和财力进行处理。
1.4施工材料安全问题
在进行变电站工程施工之前，必须做好材料的选择和使用工作。要确保变电站的正常运行，首先要保证施工质量，而施工材料又是施工质量的直接影响因素。如果施工材料质量不达标或使用不当，很容易导致工程倾斜甚至倒塌，不仅带来巨大的经济损失，而且严重威胁人们的生命安全和用电安全。
2加强变电站工程安全文明施工管理的措施
2.1建立并完善安全生产责任制度
建立并完善安全生产责任制度，加强变电站工程施工安全管理，对各方面责任进行明确落实，确保安全责任“三到位”：落实到位项目部的安全责任，保证其决策的科学性、合理性;落实到位执行层的安全责任，确保施工人员能够严格执行各项安全规定和安全标准;建立健全安全监督制度，确保监督检查到位。变电站工程施工项目部经理需要做好各类安全检查的组织和安排工作，及时发现并解决检查过程中出现的重大问题和安全隐患，采取有效措施进行解决。施工企业应当设立专门的安全监督部门，对项目部进行经常性的检查和监督，促进企业各部门加强合作，尽职尽责，共抓安全生产。
2.2提升施工人员及施工管理人员专业水平和综合素质
在选择施工队伍时，施工企业应当综合考虑其信用、资质和业绩等指标，选择优秀的专业队伍进行施工;利用多种方式进行安全生产的教育和宣传工作，培养全体工作人员的安全生产意识;做好对施工人员的安全技术交底管理工作，在工地班组落实安全管理责任，确保施工人员严格依照施工组织设计进行施工;将安全技术交底与安全培训工作进行有机结合，确保施工作业人员充分了解与掌握施工危险点及其防控措施。
2.3加大对施工机械设备管理力度，确保安全使用
对于大型机械方案审查、机械设备入场、机械人员资质和机械设备验收等关卡进行严格把控，以此实现机械运行安全性的有效提升;对重大施工工序进行严格监控，对于大型机械设备的安拆进行严格把关，严格监控大件吊装过程;做好机械设备的检查工作，全面、仔细检查工程机械及其管理状况，以此实现工程施工机械化管理水平的有效提升;结合气候条件，检查并考核全部的机动车辆和驾驶员情况;做好交通法律法规和事故教训的宣传工作，培养驾驶人员的安全意识，确保安全出行。
2.4标准化、规范化施工
变电站工程必须做到标准化、规范化施工，要紧密围绕安全目标，变电站施工有多道工序，例如：二次设备、起重机、焊接施工等，无论哪一道施工工序，都必须制定科学的安全施工标准与规范，具体包括：标准化施工操作、机械设备型号标准化、标准化的施工环境等。要加强变电站技改工程施工安全检查，严格检查施工人员是否佩戴安全帽、是否依照规定做好安全防护与保护，对于一切工作都必须严格依照标准与规范来执行。例如：变电站站内二次设备技改开始前，要制定统一的标准与规范，重点从参加人数、所需设备与工具类型、材料种类等入手加以规范，而且要严格制定不同部门的安全职责与任务，加强安全责任管控。
2.5做好应急预案制定工作
为了减轻意外事故的危害，相关管理人员还要进行应急预案小组的成立，對各类事故资料进行收集，对变电站工程施工现场容易出现的危险源、危险部位和危险环节进行分析，结合实际情况进行相关应急预案和措施的制定;建立健全事故应急体系，对各方面人员的安全管理责任进行落实，确保应急设备供给充足，采取多种方式进行应急预案的演练，提高工作人员的应变能力。
3结论
综上所述，电网建设是国家一项重要的基础设施建设，对于保障人民群众的生产生活、促进国民经济健康发展具有重要意义。作为电网建设的关键组成，变电站工程施工对于电网运营的整体安全性、稳定性有着直接影响。尽管现代科学技术的发展在很大程度上提升了变电站工程施工的安全性，然而，变电站工程安全文明施工管理工作依然有待加强。施工企业必须对变电站工程安全文明施工管理工作重视起来，建立健全安全生产责任制度，不断提升施工管理人员和作业人员的专业水平和综合素质，加强施工人员、材料和机械设备的管理工作，充分发挥安全技术在安全生产中的重要作用，以此来保障变电站工程安全、文明施工，确保电力系统平稳运行。
参考文献：
[1]张海军.工程建设项目后评价研究[D].青岛：中国海洋大学，2016.
[2]于洋.浅析创优管理理论在变电站建设工程管理中的研究[J].北京电力高等专科学校校报(自然科学版)，2016(2)：85～86.
(作者单位：新疆送变电有限公司)
作者：贾鹏 范晓东
摘 要 文章结合笔者在某750 kV变电站扩建施工中的实际经验，针对安全措施的制定、现场的过程监督控制进行了总结，为其他变电站扩建工程安全管理提供经验借鉴。
关键词 750 kV变电站;扩建;安全
随着电网建设的飞速发展，变电站的改扩建工程不断增多，如何保证运行变电站在基建扩建与更新改造过程中的安全运行，确保运行设备的安全稳定运行和施工工程的顺利进行非常重要。作为750 kV变电站运行的运行人员，我们抓住管理要点，形成了一套行之有效的安全管理模式，也为其他变电站扩建工程安全管理提供经验借鉴。
1 严格开工前的审查
变电站扩建工程一般是由送变电工程公司进行施工，而其他配套工程的施工则涉及多家单位。为确保变电站的安全运行，公司安全监察部、生产技术部及变电运行部在每项工程开工前都要对施工单位进行三级审查。审查内容包括施工单位资质，具体施工方案，符合现场实际施工“三错”，所有施工人员安全规程培训试卷、成绩，工作票签发人、工作负责人，及动火工作等特种作业人员资质的正式文件、证件。三级审查合格后批复开工申请，将相关证明材料传至变电站。变电站进行备案，与施工单位签订现场施工安全协议，办理准入证，并要求施工单位交纳安全风险抵押金，以便于变电站对施工队伍进行管理考核。
2 规范施工现场的安全措施
在施工单位正式开工前，运行人员必须根据施工范围做好安全措施，做到“正确、完善、醒目、规范”。首先，断开一次设备作业区域各方面电源，避免发生低压倒送或感应电伤人，其次，运行设备区域与施工作业区域隔离清晰、完善，确保在一次设备施工区域内，作业人员在正常作业活动过程中，不發生误碰带电设备而危及人员和设备安全的事故;在二次系统回路及装置上，保证作业人员工作过程中不发生误动、误碰而危及运行设备安全的事故。对于大面积的集中施工区域，采用高度不小于1.7 m的硬质彩钢板围栏进行封闭隔离;对于继电小室内的作业，采用不锈钢围栏圈定施工区及通道，并辅以红布幔，确保施工区域和非施工区域可靠隔离。同时结合现场实际情况，将涉及到的安全设备配备齐全、规范，警示标志明显、防护到位，并随着工作的进程，动态跟进作业现场的安全措施，确保现场始终处于受控状态。
3 严格执行工作票制度
严格工作票制度的执行，杜绝无票、搭票作业。要求运行人员以“严、实、细”的高标准，按照工作票作业流程办理工作许可、间断、延期和终结手续，对违反《电力安全工作规程》的原则性问题，绝不姑息和迁就;对工作票安全措施栏中未列入或无法反映的安全措施和有关安全注意事项，要求工作许可人在许可工作时必须在补充安全措施栏内进行详细地补充，并在作业现场向工作负责人交待清楚;对于涉及到运行设备的工作，尤其是二次系统的母差、直流系统等改造的一些前期准备工作，如电缆敷设等，不停电且点多面广，控制比较难，容易发生误碰、误动事故。对于这类工作，运行值班人员可通过分块、分段许可工作的方法加以控制。
4 做好危险源辨识与预控
针对施工方案和现场实际，从施工期间如何保证变电站安全可靠运行的角度出发，特别是防误操作、防误入带电间隔、防直流接地、防站用电系统失电、防改造过程中簿弱运行方式下变电站全停等方面，深入细致地开展危险源辨识与预控工作，具体实施步骤可概括为以下五个
方面。
1)根据以往经验，分析施工对象可能出现的事故类型，要突出重点，抓住主要危险点。
2)调查危险源存在于哪一环节，全面考虑各环节危险点。
3)识别转化条件，即分析危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故的必要条件，以确定进一步采取的防范措施。
4)编制针对性强、操作性强的预防措施，并切实落实，确保危险点可控。
5)形成危险源辨识库上报安监部，组织交底会，将工作内容及存在的危险点详细向全站运行人员交底，并进行考问确认，使人人心中都有底。
5 强化过程监督和控制
1)现场安全交底和教育常态化。每天正式开工前，当值值长通过现场情况介绍、安全教育和交待安全注意事项等形式，提高施工作业人员安全生产和文明生产意识。
2)加强施工现场巡视力度。根据现场作业内容制定相应的巡视检查卡，重点检查隔离措施是否完好，作业人员是否超越工作范围，作业现场主要危险点是否在受控状态，现场文明施工等。若发现有危及运行设备安全的状况，应及时加以制止，情况严重时停止施工，下发整改通知单并进行经济处罚。
3)重视工作间断、转移、终结的现场检查。每天工作结束后、收回工作票前，当值人员应会同工作负责人，重点检查工作地点清理情况、施工电源切除情况、孔洞的防跌落措施、电缆的临时封堵措施、工作地点安全措施等。若不符合要求，督促工作负责人及时整改。
4)必要的旁站监护。对于重点部位使用吊车、挖掘机等作业，要求运行人员必需进行旁站监护;对于运行设备与施工设备接入工作，特别是交直流系统的搭接、母差回路的接入以及母线闸刀与母线引线的搭接工作，极易造成发生设备事故，除运行人员旁站监护外，还有熟悉本站设备并具备相应资格的修试人员专职监护。
6 严把设备质量验收关
设备验收工作的好坏直接关系到设备投入运行后能否安全可靠运行，所以运行人员的过程验收工作十分必要。发现的缺陷应留下影像资料，对于隐蔽工程的缺陷应作详细标注，特别严重的缺陷形成专题报告上报，下发整改通知书，要求施工单位及时进行整改消缺，并进行跟踪和监督。正式验收由相关专业人员、运行人员和施工人员共同按照收作业指导书进行验收，确保设备健康投运。
7 结束语
变电站扩建工程的现场情况错综复杂，作为设备主管的运行部门，要树立起高度的主人翁意识，密切配合施工单位，突出现场管理，强调过程控制，才能保障施工工作有序开展，变电站安全稳定运行。
参考文献
[1]国家电网公司.国家电网公司电力安全工作规程.中国电力出版社,2009.
[2]李坚,郭建文.变电运行及设备管理技术问答.中国电力出版社,2005.
[3]文峰.对变电站施工安全管理的思考.中华建筑报,2005.
作者：尹磊
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
变电站施工安全措施
批准：
审核：
编制：
南京中核能源工程有限公司
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目项目部
2018年6月5日
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
一、 目的和范围：
1.1 目的
1.1.1 为了保证宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目35kV变电站部分工程顺利、有序、安全、高效的进行施工，特编写该施工安全措施。
1.1.2、 对35kV炼洞变电站工程的施工程序、平面布置、资源配置和质 量保证满足业主的需求、确保变电站工程按期投产，作为该工程前期准备和施工组织专业设计的指导性文件。 1.2 范围
适用于宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目35kV变电站部分工程施工。
1.3 编制依据、引用标准
1.3.1编制依据
1.3.1.1同类型变电站施工组织设计有关部份。
1.3.1.2同类型变电站施工经验总结。
1.3.1.3施工现场实际调查。
1.3.1.4、相应的有关行业规范标准要求。
1.4 引用标准
1.4.1《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《建设工程质量管理条例》、 《建设工程安全生产管理条例》 1工程概况
1.1工程概要
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目位于宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区弘德新村。
2工程特点
2.1该工程属于扩建工程，具有较大的施工难度，工期紧张等因素。应充分了解已建成部分的工程，熟悉电缆沟走线，前期预留扩建位置等现场条件，熟悉地埋电缆走向，熟悉地下管道布置，合理安排工序，尽量使用机械化作业。
2.2施工期间，严格执行各种现场规范、要求，特别注重安全、文明施工，加强管理，规范行为。
2 宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
2.3根据工程项目管理的特性，特别是项目的“不可逆”性，充分重视应用项目管理的软科学管理手段，抓好人员配置、业务联系、信息反馈三个关键以确保项目部组织顺利运行。
二、目 标 1. 总体目标
通过实施本措施，实现各类事故零目标。
2. 总体目标分为安全施工指标和安全文明施工管理目标：
2.1 安全施工指标不发生重伤及以上人身事故;不发生一般及以上设备损坏事故;不发生负主要责任的一般及以上交通事故;不发生火灾事故;事故频率0;人员负伤率0。
2.2 安全文明施工管理目标
组织过程科学严密，区域功能合理布局;现场整洁，材料设备有序计划堆放; 施工道路畅通，排水顺畅;安全设施完善，标志醒目;安全文明施工管理资料记录详实、及时完整;施工人员遵章守纪，行为文明规范。 三 安全文明施工管理
3.1安全文明施工教育培训
3.1.1 进入项目部人员都必须进行安全学习，，施工班组人员进场需进行安全培训合格者才能进入现场施工。项目部需保存学习和考试记录，并对所有人员进行登记，记录进出场时间和有效证件编号等基本情况。
3.1.2 对从事电工、起重、焊接、机械操作人员等特种工作人员，必须进行有针对性的专业操作技术和安全规程学习，经相关管理部门考试合格后持证上岗操作，并定期进行复审。
3.1.3 对违章违纪或造成未遂事故的人员，应由项目部重新组织学习，考试合格方可上岗，每次学习不得少于1小时。 四 安全文明施工检查
4.1项目部应每周、班组应每天进行安全检查，以消除隐患，确保施工安全。项目部的检查应形成检查及整改记录，项目部的每月安全通报下发至各施工班组。
3 宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
4.2 项目部安全文明施工检查应有明确的目的和要求，并制定安全文明施工检查表，检查中做好记录和整改工作。
4.3 安全文明施工检查由项目部负责人组织项目各施工区域的施工负责人。 4.4 对安全检查中发现的问题，由项目部安全员填写“安全文明施工问题通知书”，分送施工班组人员，限期整改，项目部安全员应进行复查并记录。
4.5 项目部每周安全文明施工检查的范围：所内施工区、所外生产区、办公区及生活区。 五 安全文明施工例会
5.1 项目部每周进行一次安全工作例会，根据检查情况制定整改措施，对下周安全文明施工重点进行策划及布置，形成记录。
5.2 班组每天的班前安全讲话，交待当天作业的安全注意事项和安全措施、对策，做到“三交”(交任务、交安全、交技术)和查衣着、查劳动保护用品，并形成记录。 六 安全文明施工用电
6.1安装、维修或拆除施工用电设施必须由专业电工完成。电工作业人员必须接受专业培训，取得云南省经贸委颁发特种作业电工操作证，才能上岗工作。
6.2 停用的设备必须拉闸断电，锁好电源箱。
6.3 施工现场所有电源线的布设应满足安全绝缘和安全距离要求，同时符合现场安全文明施工规划的要求，并且安全美观。
6.4配电盘放置要平衡牢固，并可靠接地，供电线路安装整齐。 7.6配电盘门、锁完好，固定可靠，并有防雨措施。
6.5电焊机的一次线不宜长于3m，其
一、二次线与电焊机连接处的上端必须有防护罩。有良好接地。
七 安全文明施工设施
4 宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
7.1 变电站施工的安全设施，主要为安全责任牌、安全提示牌、操作平台、安全围栏、低压配电箱、便携式卷线电源盘、灭火器及施工接地线等。
7.2 安全设施由项目部统一策划布置，统一管理;定期检查维护并形成记录。 7.3 安全设施未经项目部批准不能擅自拆除。
八 安全文明施工防火、防爆安全管理
8.1 进入项目施工的作业人员进行防火、防爆相关规定的教育及培训。 8.2 项目安全员为工地防火、防爆安全管理第一责任者，及时履行其职责。 8.3 作业人员防火职责
8.3.1 每个施工人员应熟悉消防器材放置的地点及使用方法。
8.3.2 发现火险后要积极组织扑救，并同时向项目部或消防队报警。
8.3.3 下班之前清理易燃物品，切断电源，消除火种。
8.4 消防器材应有防雨设施，应放明显易取处，并定期检查。
8.5乙炔气瓶、液化气瓶应有安全阀、压力表，避免碰撞、爆晒，氧气瓶要有瓶盖、橡皮圈，减压器上要有安全阀，严禁沾染油脂，不得接近火源，且不能和易燃物在一起储存。
8.6在变电站内动电、火焊应按规定办理动火作业票。
九 安全文明施工机械、工器具管理制度
9.1施工常用的主要机具主要有：砼搅拌机、台钻、电焊机、打夯机、砂轮切割机、砼振动器、小型电动工具等。
9.2 固定设置的机具需经项目部统一策划，挂设操作规程，不得随意挪动。电源增设应急开关。
9.3 项目建立机具台帐，每月进行检查、维护、保养并作记录。
9.4 机具必须正确使用并佩戴防护用品。
十 施工脚手架安全管理
脚手架在搭设好后须经安全员验收后方可使用，安全员应形成记录。使用过程中随时检查脚手架有无变形、倾斜等异常，一旦发现立即整改。 十一 安全文明施工环境卫生监督管理
施工生产区每天下班前清理工作区域，垃圾、废料清理出场集中堆放，定期处置。
5 宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
十二 安全文明施工措施
12.1 变电站施工的安全防护用品主要为：安全帽、安全带、安全绳、电焊手套、护目镜、防尘防毒口罩等。
12.2 对下列工人，应根据工作情况分别供给防护用品
12.2.1 起重司机和助手，分别供给手套;
12.2.2 从事电气焊、剔凿、磨削作业人员应使用面罩或护目镜;
12.2.3 对于所有施工或进现场人员都应配给安全帽;
12.2.4 对从事高空作业人员，应供给安全带;
12.2.5 对从事其它有害健康工作的工人，都应根据需要分别供给防护用品。
12.3 安全防护用品根据使用期限，以旧换新。 12.4 严格劳动纪律，遵守操作与安全规程
12.4.1 每天施工前，召开班前交底会，由班组长布置当天的施工内容，操作要求和应注意的问题，严格执行操作规程。规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。
12.4.2 定期检查和维护施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，保证安全有效。
12.5 施工现场布置合理，物料堆放有序，便于施工操作。
12.6 施工现场的人员应佩带有便于识别的(颜色区别)胸卡和安全帽，。 12.7 在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。 12.8 现场施工砂、石等零散和材料堆放场应尽可能使场面硬化。经常清理建筑垃圾，每天举行一次清扫和整理施工现场活动，以保持场容场貌的整洁。
12.9 妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入排水设施和河流。
12.10 除设有符合规定装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
12.11 应采取有效措施控制施工过程中的扬尘、生活垃圾和零星建筑垃圾实行集体处理。
12.12尊重当地的民风民俗习惯，搞好民群关系。 12.13重要施工方案和特殊施工工序的安全过程的控制
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雨季排水和降水施工措施：
1) 挖土方前，应根据工程土质和地下水位情况制定排水和降水方案，并根据方案配置施工机具。
2) 大型土方施工，应设置地面临时排水沟或截水沟，其纵向坡度、断面尺寸等，应根据施工地形、水文气象资料、汇水面积和施工方法等计算确定，并应尽量与永久性排水设施相结合。
3) 雨天不应进行填方的施工。如必须施工时，应分段尽快完成，且宜采用碎石类土和砂土，石屑等填料。现场设防雨和排水措施，防止地面水流入坑(槽)内。
十三 安全文明施工变电站进出管理
13.1 在为了保证35kV龙开口变电站工程施工，必须服从变电站管理制度。 13.2 下列人员不得进入所内施工区域
13.2.1 饮酒后;
13.2.2 未正确佩戴安全帽;
13.2.3 赤膊者、穿拖鞋、凉鞋及未成年者;
13.2.4 外单位人员进入站内施工区域，须经过变电站管理者和项目部同意;
十四 安全文明施工劳务分包管理
14.1 对于由项目部直接管理，核算的施工班组，进场施工需服从项目部的安全文明施工管理。
14.2 本措施中的“规定”、“措施”，上述施工班组必须在施工过程中，严格遵守及实施。
14.3 其他需进入所内工作的设备厂家人员，经项目部许可方能进入站内工作，开工前，划定工作界线，超出界线工作需经过项目部安全员同意。并与运行部门办理相关入场手续。 十五 项目交通安全管理
15.1 项目施工人员上下班通行应主动避让过往车辆、牲畜，避免意外伤害。 15.2 项目部使用的机动车辆应严格执行国家《道路交通安全法》。
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15.3 所内施工车辆按平面图规定路线限速行驶，行驶速度不得超过5km/h。并征得运行部门同意，办理相关手续。 十六 焊接、切割操作
16.1 进行焊接或切割工作时，操作人员应穿戴符合专业防护要求的劳动保护用品，衣着不得敞领卷袖。
16.2 进行焊接或切割工作时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，并应防止灼伤。
16.3 进行焊接或切割工作时，必须经常检查并注意工作地点周围的安全状态，有危及安全的情况时，必须采取防护措施。
16.4 在高处进行焊接或切割工作时，除应遵守高处作业的有关规定外，还应遵守下列规定：
16.4.1 工作开始前应清除下方的易燃物，或采取可靠隔离、防护措施，并设专人监护。
16.4.2 不得随身带着电焊导线或气焊软管登高或从高处跨越。此时，电焊导线、软管应切断电源或气源后用绳索提吊。
16.4.3 在高处进行电焊作业时，宜设专人进行拉合闸和调节电流等工作。 16.5 在焊接、切割地点周围5m范围内，应清除易燃、易爆物品;确实无法清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。
16.6 不宜在雨、雪及大风天气进行露天焊接和切割作业。如确实需要时，应采取遮蔽雨雪、防止触电和火花飞溅等措施。
16.7 盛装过油脂或可燃液体的容器，在确认容器冲洗干净后，方可进行焊接或切割。施焊或切割时，容器盖口必须打开，工作人员严禁站在容器的封头部位。
16.8 气割与气焊应使用乙炔瓶供气。
16.9 焊接或气割工作结束后，必须切断电源或气源，整理好器具，仔细检查工作场所周围及防护设施，确认无起火危险后方可离开。
16.10 焊工宜使用反射式镜片，清除焊渣时应戴平光眼镜。气焊、气割操作人员应戴防护眼镜。
十七 安全组织技术措施
17.1 严格坚持“安全第
一、预防为主”的方针，贯彻国家有关安全生产
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方针、政策、法令、法规。
17.2新进场施工人员进行教育培训工作，做到有计划、有内容、有记录、 有考核，合格后方可上岗。
17.3对于临时性用工，在施工前，由施工负责人讲解工作范围，安全注 意事项和操作方法，由施工负责人带领并对其安全负责。
17.4施工班组长在开工前与项目部签订施工安全责任书，以强化安全管 理，明确责任。施班组长为现场安全生产第一责任人。
17.5焊工、起重工、爆破工、电工、质检员等特种专业工种人员，必须 持证上岗，不允许不具备资质的人员从事专业工种。
17.6 所有工程人员包括临时性工作人员必须经过安全培训，具有相关培训记录。所有工程人员应知道其安全生产的权利与义务(权利：知情权、建议权、批评和检举及控告权、拒绝权、紧急避险权、赔偿权、劳动防护品权、教育和培训权。义务：自律尊规的义务、自觉学习安全生产知识的义务、危险报告义务)。
17.7 坚决杜绝“违章、麻痹、不负责任”行为和坚决打击“习惯性违章”， 采用宣传、考试、考核等手段，以铁面机械的方式强化安全管理。
17.8 工程中应根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场中易发生重 大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全生产事故应急救援预案。
17.9 现场安全员以及分项工作负责人必须督促被管理人员严格执行安全 规定，检查中若发现违规行为，现场安全员以及分项工作负责人必须承担同等连带责任。
17.10 执行例会制度，定期对工作进行回顾性总结以及明确下一步工作重 点和根据具体情况变化进行相关调整，相互探讨工作中的得失。例会按周、月组织召开，并有记录。
17.11开工前做好危险点分析、危险源辨识，执行施工作业票制度。 十八 施工电源操作安全技术措施
18.1 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离：
外电线路电压 最小垂直距离(m)
1kV以下
6m 1-10kV
7m 35kV
7m
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18.2施工电源用电缆由所内检修电源引出，在施工间隔处设公司标准的施工用电四级盘。
18.3 现场施工用电源盘应固定牢固，门锁齐全，有防雨设施，接地明显良好。 18.4室外照明灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。
十九 防雷接地施工安全技术措施
19.1 校直接地扁钢对折弯时其左右两侧及前方不得站人，使用榔头校直时握榔头的手不得戴手套，榔头不能有松动现象。
19.2 敷设垂直接地桩时，不得手直接扶接地桩打锤，挥锤方向不得站人。 19.3 接地线焊接时需戴个人防护用品。
19.4 垂直接地线敷设时，严禁两人站在同一梯子上工作，梯子最高两档不得站人，梯子不得接长、垫高使用。使用梯子时，在梯子上工作应备工具袋，梯子有专人扶持，监护。
19.5 接地线的埋设深度及搭接长度须符合规范要求。
二十 防尘降噪控制措施
20. 1 对变电所灰尘源进行有效控制，搬运土方点及路线进行撒水，尽量避免在大风天气倒运土方。
20.2 对所内道路经常进行撒水清扫，垃圾灰尘及时运出所内。
20.3 散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排在库房内存放，露天堆放应严密遮盖，运输和卸运时防止遗散飞扬以减少灰尘。
20.4 施工现场的强噪声机械要设置封闭的机械棚，尽可能避免夜间和午间进行电动振捣砼，强制搅拌砼，砂轮机切割金属等。
20.5 对人为活动的噪声应进行控制，特别要控制人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声扰民。 二十一 高处作业安全文明施工措施
21.1 凡坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。 21.2遇有六级及以上大风或恶劣气候时，应停止露天作业。
21.3高处作业必须系好全身式安全带(绳)，安全带(绳)应挂在上方的牢固可靠处。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋
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21.4高处作业人员应配带工具袋，较大的工具应系保险绳。传递物品应用传递绳，严禁抛掷。
21.5高处作业时，点焊的物件不得移动。切割的工件、边脚余料等应放置在牢靠的地方，并防止坠落。 20.5. 交叉作业施工安全措施
21.1 施工中应尽量减少立体交叉作业。必须进行交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各方，确定各方的施工范围及安全注意事项，各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰。
21.2 垂直交叉作业时，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。
21.3 交叉作业场所的通道应保持畅通;有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。
21.4 隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除。必须拆时，应征得原搭设负责人的同意，在工作完毕后应立即恢复原搭设负责人验收。严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。
21.5 交叉作业施工时，工具、材料、边角废料等严禁上下抛掷，应用工具袋、箩筐或吊笼等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。 二十二 有毒有害作业安全技术措施
22.1油漆作业人员防护要求：
22.1.1患皮肤病、眼结膜病及对油漆等有严重过敏的人员不得从事该项工作;
22.1.2进行油漆作业应适当增加间歇时间;
22.1.3使用汽油、煤油、松香油、丙酮等稀释剂时必须空气流通，戴个人防护用品;
22.1.4进行喷漆工作时必须戴好防毒口罩并涂以防护油膏，作业地点应通风良好。
二十三 文明施工的实施方案
(1)严格执行国家、行业以及建设单位的有关规定，明确参与施工和管理的各有关人员的职责。
(2)制定文明施工管理细则，规定文明施工管理的工作程序;一切工作按程序办理，并严格执行。
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(3)施工现场的临时设施，包括生产办公区、施工生产区、仓库、堆放场、临时上下水管道、动力线路等，严格按施工组织设计确定的施工平面布置图进行布置。
(4)严格控制进入现场的原材料、设备的品种和数量，标识清晰，堆放有序。
(5)施工现场场地进行平整，道路做到坚实畅通，修筑必要的排水措施，避免现场积水。
(6)尽早开始地下管道部分的施工，及时回填，不留余土。
(7)现场的施工垃圾定点放置，及时清理;污水、污物排放符合国家环境保护有关法律、法规的要求。
(8)合理安排施工工序和施工进度，减少不必要的交叉和重复。 (9)合理安排现场布局，在施工现场悬挂“施工区域布置图”，规定材料堆放区域、废料堆放、施工临时设施摆放、通道等的位置，各施工人员遵照执行。
(10)施工用电布置合理，场地排水和消防设施齐全，并安排专人管理，满足施工需要。
(11)各施工班组文明施工责任区均要求随时清洁现场，设垃极箱并定期清空。
(12)做好的文明施工教育工作，做到“工完料尽场地清”的良好施工环境。
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110KV变电站各项电气安装施工安全技术交底(全套))
本文包括110KV变电站安装过程工所有的施工过程的安全技术交底表格内容：配电屏安装、变压器安装、GIS安装、高低压电缆敷设、照明、接地变、接地网、开关柜、电缆支架、蓄电池、引下线等。共14个交底。
400KVA变电间工程。委托苏州市XXXXX有限公司(以下简称乙方)进行施工。双方为确保施工质量，电网安全，设备质量，工程费用结算进行充分协商，取得一致意见，特签订如下协议，共同遵守。
一、 工程主要内容：
10KV-S9-400KVA变压器2台;
户内隔离开关;
配电计量柜及配电柜8台;
全所接地;
调试。
二、
三、
四、 变电工程土建应由甲方严格按图施工，质量控制，乙方在进场施工前对甲乙方进场需由甲方保证运输道路通畅及路基良好，以利设备安全进场。提乙方应精心组织施工、保证工程质量，如因乙方责任而造成的质量问题及方土建进行与电气设计相关部分的验收，符合设计要求才能进场。 供施工电源并由甲方委派专人负责联络事宜。 损失均应由乙方负责。工程验收按电气工程有关规程及标准，由双方共同验收。本工程投运壹年中如有因施工质量问题一律保修。
五、 工程费用结算及付款方式：
《电力建设行业基本建设预算管理制度及规定》进行结算。设备材料管理费按物价局批准加点百分之七计。
(2) 本工程总概算(预算)费用为 655951.95 万元。在协议签订后甲方应
预付 40%。设备进场前再预付 30%。余款待工程竣工验收合格一次付清正式通电。
六、施工期：在土建符合电气施工条件，于 2005 年 3 月进场于2005年 6 月
竣工。当由于甲方原因造成延误则由甲方负责。 (1) 安装工程按设计图纸，按实际工程量套用《电力建设工程概算定额》、由苏州XXXXXX有限公司 (以下简称甲方)投资建设的
七、尽事宜，甲乙双方协商解决。
八、本协议一式贰份。甲乙双方各执一份。
甲方：乙方：
代表：代表：
日期：日期：
近两年来，变电站的综自改造工程施工，给变电站的安全运行带来的较多隐患,引发的事故也较多。主要是施工涉及的土建、电气安装两部分，各部分项多，施工部位渗入到变电站内每一个区域及间隔，施工现场周围又有带电设备，作业环境恶劣，同时施工人员的素质也参差不齐，施工进度受诸多因素的影响，导致施工安全管理难度大。2010年220kV蛇龙变电站综合自动化改造，笔者参与了施工现场的安全管理，针对现场可能发生事故的隐患和环节，均要求制定了相应的预防措施，对工程施工的全过程进行了有效的安全监控，最大限度地降低了施工过程中的安全风险，安全、高效、顺利地完成技改工程的施工任务。现笔者就蛇龙变电站改造期间施工管理，举一反三，浅析变电站综自改造施工现场的安全管理。
以220 kV蛇龙变电站自动化改造为例，主变设备、220kV、110kV、35kV、10kV设备各区域、各间隔都存在着改造设备，必须停电、带电、临电施工，施工难度大、安全风险极高。再加上图纸与实际相差较大，各改造回路与运行回路之间错综复杂，停电时间断断续续且十分紧迫。既要保证运行设备的安全稳定，又要保证在有限的停电时间内完成工作，施工管理难度特别大，由此可见技改工程施工的安全管理尤为重要。
笔者认为技改工程施工开工前，项目管理人员必须进行全面安全程序检查，具体有以下六项措施：一是施工人员的安全责任要落实到位，要确定各人各施工段的安全目标和任务;二是工程有关安全监护人员安全责任要到位，现场安全检查、监控要常态化开展;三是要落实项目安全风险预控、事故应急补救措施，同时要针对不同施工环境等因素优化施工的方案;四是施工机械设备、作业安全保护和作业环境以及安全施工管理等方面均要按照规范实施;五是施工设备、仪器、仪表、安全防护用品等必须符合标准，专业操作要规范标准;六是管理人员、施工人员自身的专业素质必须提高，在现场施工过程中要严格按安全文明施工要求进行。完成这六项程序措施的自查自纠，整改闭环，才确保达到预定管理目的。
技改施工全过程，笔者强调要加强施工标准化作业，以施工点(面)为基点的开展标准化活动，全面达到作业标准化，物资设备、机械工器具使用、摆放标准化，劳保用具穿戴标准化，安全监督、检查标准化。要确保每道工序、每个施工环节，直至每个施工岗位都制定出一套标准，才能规范整个技改工程施工过程标准化作业，才能确保施工安全。
为保证技改期间变电站的运行安全和施工安全，则要及时、有针对性对技改施工中存在安全隐患及危险点源分析，并一一作出相应对策，隐患分析及治理具体如下：
一是施工现场失去安全监护违章施工。施工现场脱离安全监护的违章施工很常见，特别是在施工点比较多和散的情况下更是屡禁不止，这种违章施工极易出现安全事故。这就要求施工人员要强化责任意识、安全意识，较好地落实安全生产责任制。要加强施工人员安全行为和施工过程中的违章违纪现象的检查，消除作业环境中的不安全因素，限期进行整改，监督检查整改落实情况。现场脱离安全监护的违章施工一旦出现，治理最好的办法就是严惩，以纠正违章施工的歪风邪气。同时要发动和依靠全体施工人员，真抓实干，持之以恒地反对和制止习惯性违章，形成遵章守纪的良好风尚，开展好反习惯性违章这项工作，确保工程安全和人身安全。
二是施工人员素质不高,责任心不强。个人素质不高这就必须要有针对性的对施工人员进行必要的技术培训,并在短期内提高技术人员的施工经验,这是防治此类危险点的关键。强化人本管理是促进职工产生安全责任心所必须的外在条件。实践证明，施工人员特别是施工管理者的安全责任心，直接决定着施工施工安全管理的效能。施工人员的责任心强不强，直接反映其思想政治觉悟和职业道德水平。所以要树立育人重于用人的观念，要有针对性地开展对施工人员进行施工安全培训，不断充实和更新其专业知识，增强其技能本领，尤其是动手能力，这是提高施工人员安全责任心的重要途径。
三是擅自扩大工作范围。在变技改施工中,施工人员擅自扩大工作范围引发的事故比例也较大。作业人员只能在要求的工作范围内工作,超越范围是严禁的。蛇龙变为防止擅自扩大工作范围造成安全隐患的行为,项目部管理人员与运行方按照规定在作业票规定的施工区域做好安全措施，挂设安全围栏及其他隔离标志牌，并在周边所有带电设备上挂上标志牌，清晰醒目具有强烈的警示效果。同时加强现场的监督，防止施工人员“越界”，控制好“人”的因素是防治此类安全隐患的关键。
四是对施工人员的安全教育及交底不足、不到位。按照要求,施工前工作负责人必须在开工前向全体施工人员进行安全交底,要交待清楚工作任务、地点及安全措施等，很多施工队伍实际上对该项工作的执行均不到位。蛇龙变则在每次停电划定施工区域后，召集所有施工人员在现场接受运行方施工交底。然后项目部再进行详细的安全技术措施交底，采取先点名，再交底，最后对施工人员逐个确定是否明确自己工作任务、地点及安全措施，全部过程录音、录像，并在交底单上签字明确各自责任。技改施工的工作内容随时更换，工作负责人、安全监护人在坚持每天上、下午班前“三交三查”，向全体施工人员彻底交待清楚施工安全注意事项,并分析指出极易引发事故的危险点,形成制度坚持每天教育,认清防范重点,提高施工人员的安全意识。
五是现场监督工作不到位。 在施工现场,安全员的现场监督对安全工作具有很大的作用,但现场安全员监督不用心,监督不到位，这样现场出现施工风险就不可能得到及时的制止,容易引发事故。蛇龙变则采取“一对一”的安全监督管理，一个施工点(面)设一专人进行施工全过程监护。施工现场是安全工作的落脚点，也是检验各项安全措施成败的关键，因此必须抓好生产现场的安全监控，严格执行安规，严格执行“两票三制”，杜绝违章，以达到搞好施工现场的安全管理工作。现场安监人员主要工作对象是人和设备，而安监工作是一项群众性很强的工作，需要有相当的组织管理水平和能力，这就需要安监人员从思想境界、技术素质和管理水平等方面不断充实提高自己的能力。
综上所述，真正做好了以上各项安全管理工作，严格按照有关规程层层把关,认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,做好危险因素的分析,制订严格的预防和控制措施,不断总结经验、完善制度、加强管理。我想变电站综自改造施工现场的安全管理就不难做好，安全管理上就会更上一层楼，就能确保施工现场的施工安全，就能确保变电站安全运行。
(江西省水电工程局叶联华) 联系电话：13755777115
溧阳 500千伏变电站工程安全文明施工监理情况汇报 为了贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,进一步 规范溧阳 500千伏变电站现场安全文明施工管理, 全面推行本工程安全文明 施工标准化工作、提高作业环境安全水平、保障从业人员安全与健康、倡导 緑色施工保护环境。 溧阳 500千伏变电站工程监理项目部依据 《安全生产法》 、 《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、以及国家电网公司有关规章制 度,结合本工程特点,监理项目部开展了以下工作:
一、 按国网公司监理项目部标准化工作手册编制了溧阳 500千伏变电站监 理规划;创优监理实施细则;安全监理工作方案;监理项目部现场应 急处置方案;旁站监理方案;标准强制性条文监督检查计划;危险点 辨识及预控措施表;施工现场安全通病及防治措施等一系列文件,明 确现场施工安全监理的工作范围、内容、程序、主要手段和措施,并 确保方案的有效实施。
二、 监理项目部建立了以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体 系,明确各级监理人员的安全监理工作职责,建立了完善的安全监理 工作制度,定期对现场进行安全文明施工检查,监督检查施工现场安 全文明施工状况,发现问题及时督促整改,实行闭环管理,确保现场 施工安全的有效控制。
三、 根据国家电网基建【 2011】 227号文“三抓一巩固” 的基建安全主题活 动指导意见,监理项目部人员进行了学习、培训,严格执行 30项重点 措施,确保溧阳变安全通病数量和内容得到切实治理,有效减少违章 行为。
四、 溧阳 500千伏变电站工程近期现场安全文明施工监理情况 :施工现场的 组织管理有待加强、各级管理人员应该到岗到位,施工区域围护不规 范、站区无警示标牌、部分孔洞未盖盖板或无提示遮栏、加工房内机 械设备未设置操作规程牌、现场施工机械、材料未定置摆放无标示牌、 现场模板拆除后未及时清运分类堆放有朝天钉、 现场施工用电须规范、 生活及办公区域未设置消防器材等。
变电工程处安全文明施工检查、整改、验收制度
一、 目的: 为了更好的贯彻执行“安全第一，预防为主”的综合治理方针，加强施工现场安全文明施工管理的力度，依据《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》以及公司的有关规定，结合我处的实际情况，特编制本制度。
二、 适用范围:
本制度适用于项目部所属各个工程项目部、调试所、施工队、材料运输组、各职能部门、分包单位。
三、 一般规定：
1. 安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查范围。 2. 安全检查分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检查和突击性检查等方式进行。
3. 安全检查应使用统一的“安全文明施工检查表”，对检查的工程项目部、施工队进行定性和量化的评价，并按照安全奖惩制度进行奖罚。 4. 对现场发现的违章行为，按违章处罚实施细则进行处罚。
四、 过程描述：
(一) 公司安全检查规定
1. 公司领导应自查在坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针上是否存在着不足之处，是否摆正和处理好安全文明施工与施工进度，安全文明施工与工程质量，安全文明施工与经济效益的关系，自己是否真正落实了安全责任。 2. 对110kV工程至少进行2次、220 kV以上工程每月一次安全文明施工大检查。并不定期地对各个施工现场经常突击性检查、专业性检查或季节性检查。 3. 检查施工工地应按有关规定设立的各种帐、表、册、卡是否记录齐全，工地应保存的资料如：有关安全工作的规程、规定、计划、措施、文件施工简板。 4. 查施工现场的各项措施落实情况，查各项安全活动是否充分体现了群众性，记录是否齐全，并签名。
5. 检查分包单位的安全文明施工情况。 6. 检查交通安全管理、消防管理情况。
7. 安全检查应使用统一的“安全文明施工检查表”，对检查的工程项目部、施
工队进行定性和量化的评价，并同安全奖惩挂钩。 8. 同时对环境保护、环境卫生、生活卫生等进行检查。
9. 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知书”送被检单位领导签收，限期整改，对因故不能立即整改的问题应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准、分阶段实施。 (二) 项目部安全检查
1. 项目部每月进行一次安全检查，并不定期进行阶段性检查、季节性检查。 2. 查施工现场安全文明及环境保护和实施情况。检查分包单位的安全文明施工情况。
3. 检查施工现场交通安全管理情况。
4. 认真检查施工现场上各个作业部位事故隐患，对存在的问题应(按三定原则)立即整改。
5. 查施工现场的各项措施落实情况。
6. 检查施工现场的安全标准化设施是否完善，各类安全标语，警示标志的设置是否完整和齐全。
7. 检查各施工现场的安全文明施工情况，是否做到了物品材料摆放整齐，是否做到“工完料尽、场地清。”
8. 检查施工现场的施工机械维修保养及使用情况。
9. 检查施工现场及生活区安全用电、防火、环境卫生、治安、保卫工作情况。 10. 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知书”送责任部门签收，限期整改，对因故不能立即整改的问题应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准、分阶段实施。
11. 对上级部门检查出的安全文明施工问题按“三定原则”进行立即整改。 (三) 施工队安全检查
1. 工地应每周组织一次安全检查，查施工现场安全文明及环境保护和实施情况。
2. 认真检查施工现场上各个作业部位事故隐患，对存在的问题应(按三定原则)立即整改。
3. 检查纠正施工现场上施工作业人员的违章、违纪现象，对习惯违章性为人员应及时教育按有关规定进行处罚。
4. 检查施工责任区内的安全标准化设施是否完善，各类安全标语，警示标志的设置是否完整和齐全。
5. 检查各施工责任区内的文明施工情况，是否做到了物品材料摆放整齐，是否做到“工完料尽、场地清”。
6. 检查作业人员“三宝”(即安全帽、安全带、安全网)和劳动保护用品的正确使用情况。
7. 检查施工班组的施工机械维修保养及使用情况。
8. 检查施工责任区内及生活区安全用电、防火、环境卫生、治安、保卫工作情况。 (四) 整改、验收
1. 在检查中发现问题隐患的，应填写“环境、职业健康安全检查隐患整改通知书”送被检部门负责人签收，限期整改，并由专人负责复检，验收。 2. “环境、职业健康安全检查隐患整改通知书”内容应包括检查时间，发现的问题、隐患，整改的内容、要求，整改期限，整改负责人，整改情况(包括文字记录和现场情况)以及整改复查验收的情况等内容。
3. 整改应由专人负责，按期按要求认真完成，并按规定填写“环境、职业健康安全隐患整改记录”
4. 整改复查验收应由专人负责，应在整改期限后及时复查验收，按“环境、职业健康安全检查隐患整改通知书”提出的整改要求及整改情况逐项检查(包括检查现场及文字记录)，并按要求填写“环境、职业健康安全检查隐患整改情况复查通知书”，复查验收情况。
5. 安全文明施工检查、整改、复查验收必须按要求完成，环节必须封闭，不得缺项。
五、 相关文件：
1. 《变电工程项目部违章处罚实施细则》、《变电工程项目部安全文明施工奖惩制度》
2. 记录：环境、职业健康安全检查隐患整改通知书;环境、职业健康安全隐患整改记录;环境、职业健康安全检查隐患整改情况复查通知书;安全文明施检查工考核表
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关于变电站防汛应急预案09-28
110kv变电站验收报告06-08
