《党内监督条例》《党纪处分条例》
辅导
华海龙
一、《党内监督条例(试行)》辅导
今年2月17日，《中国共产党党内监督条例(试行)》正式颁发了，《党内监督条例》《党纪处分条例》。胡锦涛同志在中央纪委第三次全体会议上强调，“贯彻落实好这个《条例》，对于坚持党要管党、从严治党的方针，对于坚持党的性质和宗旨，对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一，进一步提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，具有十分重要的意义”。《党内监督条例(试行)》的主线是：“发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性”。下面我从时代的要求、重点内容和外界评论(八大亮点)3个方面谈谈自己的学习体会。
1、制定《党内监督条例(试行)》是时代的要求
《党内监督条例(试行)》的颁发创下两个第一，即：既是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例;又是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我们党制度反腐，制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑。
(1)制定《党内监督条例(试行)》是发扬党内民主的重要举措。
①世界民主发展的总趋势。
②国内民主进程的探索。
昨天，我在互联网上的“马宏杰摄影作品”中找到了这样几个镜头，落款为“某乡镇党委、政府”或“某行政村”的墙上大幅宣传口号中有这样的内容：
“小孩放火，父亲坐牢”——我的评论是：法律知识欠缺。
“天天防盗，夜夜防贼”——我的评论是：社会治安问题突出。
“毁树一行，先死他娘”——我的评论是：精神文明程度不高。
“该流不流，扒房牵牛”——我的评论是：政治文明程度不高。
“严禁党员干部参与集体上访”——我的评论是：党内民主欠缺。
邓小平同志指出：“政治体制改革与经济体制改革互相依赖，互为补充。但归根到底，所有改革的成败都有赖于政治体制改革。”政治体制改革从何处入手呢?
党中央首先选择了农村的民主自治。1988年，中国农村开始村民直接选举村委会领导人的工作。
村民选举经过10年的发展和完善后，1998年12月四川省步云乡由群众提名的候选人与乡党委提名候选人同台竞选乡长，产生了全国首创民选乡长，从而推进了新的民主进程。我省的舟山市现在也在搞民推公荐选乡镇长的试点。
2003年11月初，江苏省开展“公推公选”沛县县长(徐州市)和金坛市市长(常州市)试点工作。经过2个月的努力，到12月底，孟铁林成为全国第一位公选县长;吴晓东则成为全国第一位公选市长。
与此同时，党内民主进程也在加快步伐。2002年12月，四川省成都市新都区木兰镇的639名党员以公推直选的形式，推选出了刘刚毅为木兰镇党委书记，开创了全国直选镇党委书记的先河。
③党内民主是党的生命。
制定《党内监督条例(试行)》不仅是我党反腐斗争的宣言，更重要的是推进党内民主的重要文件。
中国共产党是依据民主集中制的组织原则建立起来的政党。自上而下的监督要与自下而上以及同级领导班子内部的监督相结合。加强党内监督的基础就是发展党内民主，只有在发展党内民主的基础上加强党内监督，才是有生命力的、健康的和有效的。发展党内民主对发展人民民主和推进国家的政治民主化具有重要的示范和导向作用。
(2)制定《党内监督条例(试行)》是防腐倡廉的重要举措。
近年来，党内领导干部犯罪违纪案件数量增加速度很快，所占比例越来越大，整治成本也越来越高昂。在中央纪委向党的十五大、十六大提交的工作报告中，有这样的数据：1992年至2002年的两个5年间，全国处分党员数分别为669300和846150人，后者比前者增加26.4%;开除党籍数分别为121500和137711人，增加13.3%;处分县级领导干部数分别为20295和28996人，增加42.9%;处分厅局级领导干部数分别为1673和2422人，增加44.8%;处分省部级领导干部数分别为78和98人，增加25.6%。
究其原因主要有3点:
一是监督机制不顺畅，纪委权力来源、依附于同级党委，很难履行对同级党委及其领导成员的监督制约;
二是监督重点不明确，多为对下级监督，没有形成以领导干部为重点的监督机制;
三是党的民主生活会制度不能坚持，没有形成有效的上下结合的党内民主监督机制。
因此, 党中央制定《党内监督条例(试行)》的目的就是着力解决监督无力而产生腐败的现象。
2、《党内监督条例(试行)》的重点内容，思想汇报《《党内监督条例》《党纪处分条例》》。
《党内监督条例(试行)》近7000字，分5章，共47条。第一章，总则;第二章，监督职责;第三章，监督制度：第一节集体领导和分工负责;第二节，重要情况通报和报告;第三节，述职述廉;第四节，民主生活会;第五节，信访处理;第六节，巡视;第七节，谈话和诫勉;第八节，舆论监督;第九节，询问和质询;第十节，罢免或撤换要求及处理;第四章，监督保障;第五章，附则。我们学习《党内监督条例(试行)》要掌握以下18个重点内容：
(1)党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。重点强调对“一把手”的监督。
为什么要把“一把手”列入重点监督对象呢?我们看看去年查处的省部第一把手就有7个：
“独断专行”型的河北省原省委书记程维高。“贪财好色”型的贵州省原省委书记刘方仁。“帮人跑腿”型的湖北省原省长张国光。“妻儿失教”型的云南省原省长李嘉廷。“知法犯法”型的黑龙江省原省长田凤山。“无耻贪婪”型的安徽省原副省长(阜阳市原市委书记)王怀忠，他是继胡长清、成克杰之后，我国改革开放以来第三个被处以极刑的省部级以上腐败高官。“晚节不保”型的浙江省原副省长、省国际信托投资公司原董事长、总经理王钟麓。
厅局级、县处级的一把手就更多了。
“一把手”犯案不是一个人的事，而是包庇了一窝窝的腐败分子。因此是党内监督的重点对象。
(2)党内监督有7个重点：
一是遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;
二是遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况;
三是贯彻执行民主集中制的情况;
四是保障党员权利的情况;
五是在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;
六是密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;
七是廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
(3)加强党外监督。
接受人民群众的监督。特别是舆论监督。
(4)加强党内监督的基础。
发展党内民主是加强党内监督的基础。党内民主是党的生命。(毛泽东说：政策和策略是党的生命。)
(5)党内监督的主体有6种：
规定了党的委员会、党的委员会委员、党的纪律检查委员会、党的纪律检查委员会委员、党员、党的代表大会代表在党内监督方面的职责或责任。第一次把这六种主体的监督职责或责任、权利以党内法规的形式固定了下来。
(6)党内监督的专门机关是各级纪委检查委员会。
这是第一次以党内法规的形式明确党内监督的专门机关。
(7)普通党员在党内监督方面的责任和权利。
一是及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益;
二是对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见;
三是在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误;
四是检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争;
五是参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。
(8)党代会代表在闭会期间要履行监督职责。
《党内监督条例(试行)》规定党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。
(9)建立了“重要情况通报和报告”制度。
这项制度主要内容有4个方面：
一是上级党组织向下级党组织和全党通报重要情况;
二是党的各级委员会、纪律检查委员会向党代会代表通报情况;
三是下级党组织向上级党组织报告或请示重要情况，上级党组织要及时批复下级党组织的报告和请示;
四是领导干部向党组织如实报告个人重大事项。
这些规定，既有上级对下级的监督，又有下级对上级的监督，体现了两种监督的结合。
(10)、对中央政治局的述职述廉作出了规定。
《党内监督条例(试行)》明确规定，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作。
《党内监督条例(
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党纪处分条例辅导提纲 开场白：
1.中共中央于2003年12月31日同时颁布了两个重要条例，即《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。新华社受权于17日全文播发了《中国共产党党内监督条例(试行)》;于18日全文播发了《中国共产党纪律处分条例》。
这两个《条例》，都是根据中国共产党章程制订的。它的目的在于坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
要充分认识学习贯彻两个《条例》的重要意义。两个《条例》是十分重要的党内法规，是中国共产党立党执政以来在党内监督、纪律建设上不懈探索的经验总结，它的颁布实施，是加强党内监督、严肃党的纪律的重要保证，是贯彻"三个代表"重要思想、推进党的建设新的伟大工程的重大举措，也是建设社会主义政治文明的实际步骤。
2. 今天学习会，首先组织学习其中一个《条例》，即《中国共产党纪律处分条例》(简称《党纪处分条例》)。《条例》，是中国共产党的党内重要法规，遵守、执行的对象是党的各级组织和党员，尤其是党员干部。今天把全体教职工以及退休教师集中起来，是根据各级党委关于学习、宣传《条例》的要求，基于考虑这么三个因素：1《条例》的具体内容涉及法律、法规、政策、社会道德规范等，不仅党内同志要努力做到、严格遵守，而且党外同志也应该努力做到，不能违背;2党外同志，包括民主党派人士、无党派人士等，都负有对共产党进行监督的职责，都应共同关心对党的事业;3《条例》作为共产党的重要党内法规，颁布《条例》是一件大事，全国人民，各界人士都应该了解。因此，经支部研究，决定组织全体教职工一起学习《条例》。
3.按照学校的安排，我作一个发言。发言的基本思路是：一是介绍有关《条例》制定的背景;二是学习中央18号文件;三是学习《条例》有关要点内容;四是提出贯彻执行《条例》要求。
一.《条例》背景：
1 在《中国共产党纪律处分条例》公开发表之际，中央纪委负责同志接受新华社记者采访，就《党纪处分条例》的颁布实施，回答了记者提出的问题。
问：请您谈一谈中央纪委是如何开展《党纪处分条例》修订工作的?
答：从2001年12月开始，中央纪委成立了修订小组，制定了修订工作方案，开始了《党纪处分条例》的修订工作。修订过程中，先后赴一些省、区、市进行了调查研究，并广泛听取了各省(区、市)纪委，中央和国家机关各部委纪检组(纪委)，中央纪委各派驻纪检组，中央直属机关纪工委，中央国家机关纪工委，军委纪委和全国人大法工委、政法部门有关负责同志以及部分党建、法学、逻辑学等方面专家学者的意见。期间，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇多次听取汇报，并作出明确指示。经广泛调查研究，在充分听取和认真吸纳各方面意见的基础上，经反复论证、多次修改，形成了《党纪处分条例》(送审稿)。先后经中央纪委常委会、中央党建工作领导小组会议、中央政治局常务委员会、中央政治局全体会议审议通过，于2003年12月31日由中共中央正式颁布实施。
问：近日，中共中央正式颁布了《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)。请您谈一谈为什么要修订颁布《党纪处分条例》?
答：中共中央最近颁布的《党纪处分条例》是在《中国共产觉纪律处分条例(试行)》(以下简称“试行条例”)基础上修订而成的。1997年2月中共中央颁布的“试行条例”，对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。但是，“试行条例”试行近7年来，形势发生了很大变化，《党纪处分条例》也必须不断调整、充实、完善，进行制度创新，做到与时俱进。
首先，党中央对加强党的纪律建设提出了一系列新的要求。党的十五届六中全会对于加强和改进党的作风建设，加强党的政治纪律和组织人事纪律提出了许多新的明确、具体的要求。党的十六大进一步提出要加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程。
其次，国家政治、经济、文化建设和社会形势有了新的变化。“试行条例”的主要精神和主要内容是我们在1995年以前对党风廉政建设和反腐败工作的认识和研究成果。“试行条例”发布实施近七年来，我们国家的政治、经济、文化建设和社会形势发生了很大变化。在这种情况下，为了更好地贯彻实践“三个代表”重要思想和党的十
2 六大精神，保证我们党努力做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，有必要及时对“试行条例”进行修订。
再次，新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展。适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，既要从严治标，又要着力治本，逐步加大治本力度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，必须进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规。
二.学习文件：中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知(2003年12月31日
中发[2003]18号)。
学习18号文件，要把握以下两点：
1.重要：《党纪处分条例》是我们党的一部十分重要的党内法规。它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大问题。它的颁布实施是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加强党的纪律建设的重大举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。
2.要求：
⑪总体要求：①认真学习;②广泛宣传;③严格遵守。 ⑫具体要求：
一是党的各级组织要对本地区、本部门、本单位学习贯彻《党纪处分条例》的工作作出具体部署;
二是要认真进行宣传教育，进一步增强广大党员特别是党员领导干部的纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样;
三是要加强对贯彻执行《党纪处分条例》情况的督促检查，加大查处违反《党纪处分条例》行为的力度，切实维护党的纪律的严肃性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
三.《条例》内容。
1.掌握要点：《条例》共3编、15章、178条。
⑪要把握中国共产党纪律处分条例的指导思想、原则和适用范围。(第一编)
3 ⑫要明确违纪与纪律处分的种类及纪律处分运用规则。(第二编)
⑬要了解①违反政治纪律、②违反组织人事纪律、③违反廉政自律规定、④贪污贿赂、⑤破坏社会主义经济秩序、⑥违反财政纪律、⑦失职和渎职、⑧侵犯党员权利和公民权利、⑨严重违反社会主义道德、⑩妨害社会管理秩序等行为的表现及相应的处罚措施，做到警钟长鸣、防患于未然。(第三编)
2.解读内容。(另详见：关于《党纪处分条例》的基本内容) 四.贯彻要求。
《条例》作为我们党的一项重要的党内法规，一定要认真贯彻执行。
1.中央纪委负责同志接受新华社记者采访，就《党纪处分条例》的颁布实施而回答记者提出的问题时，提出了对贯彻《条例》的要求。他指出：①党的各级组织和广大党员尤其是党员干部应当认真、深入地学习，切实掌握《党纪处分条例》的精神实质和具体内容。②党的各级组织应当通过各种方式做好《党纪处分条例》的宣传教育工作，各级纪检机关要进一步提高执纪工作水平，严格执行《党纪处分条例》的有关规定，坚决做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。③各级纪检机关要搞好贯彻执行《党纪处分条例》情况的监督检查，并及时将执行《党纪处分条例》的情况向上级党委和上级纪委报告。对于有案不查、有纪不依，甚至替违纪者说情开脱、袒护包庇的，要坚决予以纠正并严肃查处。
2.新华社评论员：《加强党的纪律建设的重大举措》提出：当前贯彻执行《党纪处分条例》，是党的各级组织的一项重要任务。
首先要以求真务实的精神认真学习、深刻领会。要把学习《党纪处分条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来。
其次要通过深入广泛的宣传，加大对党的各级组织和广大党员进行遵守党的纪律教育的力度，把培养和增强广大党员的纪律观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来，努力做到立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
再次党的各级组织尤其是各级纪检监察机关要加强对贯彻执行《党纪处分条例》的监督检查，坚决纠正有的地方和单位存在的贯彻执行《党纪处分条例》失之于宽、失之于软的现象，切实维护党的纪律的严肃性。
3.按照中央18号文件以及各级党委的的要求，学校党支部，每位党员，特别是每位
4 党员干部，要从以下三个方面着手认真贯彻执行《条例》：
一是认真学习，就是认真、深入地学习，切实掌握《党纪处分条例》的精神实质和具体内容，切实增强党纪观念。
二是广泛宣传，就是通过深入广泛的宣传，加大对全体党员进行遵守党的纪律教育的力度，提高遵守党纪的自觉性。
三是严格遵守，就是严格执行《党纪处分条例》的有关规定，坚决做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，努力做到立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2004/4/20 5
一、单选题(共30题，每题3分，共90分) 1.运用监督执纪“四种形态”___。
①经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态
②党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数 ③党纪重处分、重大职务调整的成为少数 ④严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数 A.①②③④
B.①②③
C.①②④
D.②③④
2.对党员的纪律处分种类___。
①警告 ②严重警告 ③撤销党内职务 ④留党察看 ⑤开除党籍 A.①②③④
B.②③④⑤
C.①②④⑤
D.①②③④⑤
3.对于违犯党的纪律的党组织，上级党组织应当责令其作出检查或者进行通报批评。对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，根据情节严重的程度，可以予以___。
①改组
②解散
③重组
④遣散
A.①④
B.①③
C.①②
D.②③
4.党员受到警告处分___、受到严重警告处分___，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
- 1214.对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予__ _处分。
A.严重警告
B.撤销党内职务
C.留党察看
D.开除党籍
15.制造、散布、传播政治谣言,破坏党的团结统一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予___处分;情节严重的，给予开除党籍处分。
A.严重警告
B.严重警告或者撤销党内职务 C.开除党籍
D.撤销党内职务或者留党察看
16 .不按照有关规定向组织请示、报告重大事项,情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予___处分。 A.撤销党内职务或者留党察看
B.严重警告或者撤销党内职务 C.留党察看或者开除党籍
17.干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求,情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予___处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
A.严重警告或者留党察看
B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看
D.留党察看或者开除党籍
18.对抗组织审查,有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
①串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的 ②阻止他人揭发检举、提供证据材料的 ③包庇同案人员的
④向组织提供虚假情况,掩盖事实的 ⑤有其他对抗组织审查行为的
A.①②③④
B.①②③④⑤
C.①②④⑤
D.②③④⑤
19.对信仰宗教的党员,应当加强思想教育,经党组织帮助教育仍没有转变的，应当___ ;劝而不退的， 予以___ ;参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。
A.劝其退党 勒令退党
B.劝其退党 除名 C.勒令退党 除名
D.除名 开除党籍
20.有下列行为之一,情节较重的，给予警告或者严重警告处分。 ①违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的
②在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的 ③不按要求报告或者不如实报告个人去向的 ④不如实填报个人档案资料的 A.①②③④B.②③④C.①②④D.③④
21.有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。
- 56③用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的 A.①③
B.②③
C.①②
D. ①②③
28.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众,或者纵容涉黑涉恶活动,为黑恶势力充当“保护伞”的,给予___处分;情节严重的，给予开除党籍处分。
A.警告或严重警告
B.严重警告或者撤销党内职务 C.撤销党内职务或者留党察看
D.严重警告或者留党察看
29.有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
①对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下，造成不良影响的 ②对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的
③对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的 ④弄虚作假,欺上瞒下，损害群众利益的 ⑤有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的 A.①②③④B.①②③④⑤C.①②④⑤D.②③④⑤
30.党组织有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
①党员被依法判处刑罚后,不按照规定给予党纪处分,或者对违反国家法律法规的行为,应当给予党纪处分而不处分的
②党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的
③党员受到党纪处分后,不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的
A.①②③
B.②③
C.①②
D. ①③
二、判断题(共10题，每题1分，共10分)
1.党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门提供线索、 打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。
2.在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中,不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
3.党员领导干部不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予严重警告处分。
4.违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为，造成不良影响的,
- 910
根据公司党纪字(2006)8号文件，关于认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的通知精神。公安处党总支坚持从严治党的方针，加强党内监督，发扬党内民主，维护党的团结统一，增强拒腐防变和抵御风险能力，严肃党的纪律，保障党员民主
权利，教育党员遵纪守法，纯洁党的组织，坚持党的先进性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。特制定公安处党总支学习贯彻《党内监督条例》和《党内处分条例》的计划。
一、充分认识学习贯彻两个条例的重要性
《党内监督条例(试行)》和《党内处分条例》是十分重要的党内法规，是加强党的建设的一个重要举措，对于坚持党要管党，从严治党的方针，严肃党的纪律，发展党内民主，加强党内监督，纯洁党的组织，维护党的团结统一，保持党的先进性，将起到重要作用。我们认真组织全体党员干部学习两个条例，充分认识贯彻实施《党内监督条例(试行)》和《党内处分条例》的重要性，提高思想认识，自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利，促进党风廉政建设和推动反腐倡廉工作的深入开展，使党员领导干部时刻保持清醒头脑，把思想统一到党中央的决策上来，统一到十六大精神上来，为全面完成公安处各项工作任务提供有力保证。
二、学习时间和方法、目的
公安处党总支下设三个党支部，有82名党员，首先组织总支委员学习两个条例，统一思想，提高认识，明确重要性。总支根据本单位的实际，安排三至四月两个月时间，以各支部为单位，每月集中组织学习不少于两次，每次不少于两个小时，各支部采取不同形式、分层次、系统的，有重点的学习，要按文件的要求，认真学习原文，做到原原本本，逐字逐句的学，结合学习两个条例，组织党员干部收看有关电教辅导片，党员领导干部要结合各自工作实际和思想实际，开展学习大讨论(学习讨论要有记录，总支定期进行检查)，深刻领会《党内监督条例(试行)》和《党内处分条例》的实质内涵。通过学习两个条例，增强广大党员干部的纪律观念，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，依法行政、廉洁从政，加强党的自身建设，开展向模范先进人物学习教育活动，在党内形成学先进、讲廉政、比贡献的良好氛围。切实把学习贯彻实施《党内监督条例(试行)》和《党内处分条例》在我处全体党员中深入持久地开展下去。
三、严格遵守条例，认真开展监督检查
教育全处党员干部，严格执行两个条例，切实增强监督和被监督意识，主动接受党组织和党员的监督，自觉履行党内监督职责，正确行使党内监督的各项权利，总支要加强对各支部贯彻执行《党内纪律处分》情况的督促检查。定期召开总支委员会议。研究和指导各支部在贯彻执行两个条例中发现的问题，提出指导性的意见和建议。增强工作透明度，坚持公平、公正、公开原则，加大查处违反《党内处分条例》行为的力度，杜绝违纪违法问题发生，维护党的纪律的严肃性和党组织的纯洁性。
通过学习贯彻两个条例，不断增强党的创造力，凝聚力和战斗力，使全体党员在新形势下，与时俱进，团结一致，艰苦奋斗，求真务实、清正廉洁，一心为民，始终保持共产党人的政治本色和革命气节，为党和人民的事业尽职尽责，无私奉献。
学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》
心得体会
习总书记指出：“治国必先治党，治党务必从严。”在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于树立党章权威、改进党的作风、发展党内民主、严明党的纪律，永葆党的先进性和纯洁性，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，具有十分重大而深远的意义。
两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。现就学习两项法规谈谈自己的几点体会：
一、要强化学习意识，增强纪律观念。在当前党要管党、从严治党新常态下，作为一名党员领导干部必须充分认识到学习的重要性和必要性，必须牢固树立终身学习理念。《廉政准则》《党纪处分条例》是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，依据党章、宪法和法律，结合党的建设的实践制定的。其目的是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家的法律、法规的贯彻执行，作为党员必须深入系统地学习。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键问题是要正确认识党的纪律的重要性。是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。
二、要强化敬畏意识。党员干部时刻要心存敬畏，因为人一旦没有敬畏之心，就会肆无忌惮、为所欲为。这就要求我们在工作中、生活中，面对所接触的人和事，面对规章制度、面对党纪国法，一定要心存敬畏。一是要讲政治。作为一名党员领导干部，讲政治是最基本和最重要的要求，要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。这“四个服从”中最重要的是全党服从中央。二是要讲规矩。规矩就是对法律法规、政策原则、规章制度和工作程序的遵循、履行和坚守。俗话说没得规矩不成方圆，如果大家都不讲规矩，自行其事，工作、生活就会乱套，效率必将低下，如果人人讲规矩，自觉按规矩办事，生活必然会一团和气，工作也会推进有力。三是要讲纪律。领导干部要模范遵守单位规章制度，带头严守工作纪律，杜绝上班时间做与工作无关的事情。
三、要强化责任意识。好干部的一个重要标准就是敢于担当负责，愿不愿担当责任，敢不敢负责，既是工作能力问题，更是政治素质、胸怀修为问题。要清楚什么是责任，自己应该承担哪些责任，并把责任转化到行动中去。要充分认识到，有责任意识，再困难的工作也能打开局面，没有责任意识，再简单的工作也会出现问题。责任意识强，再大的困难也可以克服;责任意识差，很小的问题也可能出现失误。
四、要强化廉洁意识。作为新时期的基层党员干部，面对各种诱惑，必须保持清醒头脑，时刻警醒自己，要管住自己的手和口。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，要坚持高线、守住底线、不越红线，以“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”的精神来恪守“廉洁”二字，常思贪欲之害，坚决守住廉洁底线。
在教育教学工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为学生服务的宗旨，坚持党员服务群众，教师服务学生。要始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统和优良作风，自觉维护党的良好形象和权威性，自觉遵守党纪法规。自觉做到在困难面前勇往直前，勇挑重担，要自觉增强党性观念，坚持讲政治、讲学习、讲大局、讲贡献、讲风格、讲原则、讲团结、讲正派，踏踏实实做事，平平淡淡做人。坚决同不思进取，投机取巧，生活怕苦，工作怕实，管理怕严、作风怕硬，遇到困难和矛盾绕道走，看到名利争着上的不良思想和行为作斗争。以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、爱岗敬业的好党员、好干部。
对照《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的各项要求，自我感觉在学习、工作等方面还存在一些不足之处，主要表现在：
一是理论学习不达标。对于校党委安排的集中理论学习还能够积极参加、认真记录、深入思考，但分散学习时有不及时跟进现象存在，布臵的学习任务有时等到要检查了才突击补一补，缺乏主动学习意识。
二是在遵守党的政治纪律和政治规矩上，还存在着模糊认识。认为自己没有腐败问题就行了，没有意识到政治上出了问题对党的危害不亚于腐败问题。 三是安排、落实工作缺乏主动性。对学校安排的各项工作存在畏难情绪，能推则推，能拖则拖，不愿接受创新性和挑战性的工作，只想按部就班的做常规的、顺手的、不动脑筋的工作。工作上精细化程度不够，要求部署的多，检查督促工作落实情况少，以至于有些工作如学生综合素质评价等开展的不及时，办事效率低，部署的工作迟迟不见回音的现象仍然存在。
在今后的工作中，作为一名党员领导干部，我将深入挖掘自身的思想根源，提高自己的政治思想觉悟和思想境界，不断学习，深入学习和领会《廉洁自律准则》《党纪处分条例》内容，自觉遵守党的纪律，执行党的决定，维护党的团结和统一，对党忠诚，积极主动工作，言行一致，带头守纪律、守规矩，自觉按原则和规矩办事，把遵守党的纪律和规矩落实到自己的全部工作中去，筑牢政治思想防线，无论何时何地，都要经得起考验，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想和言行同党中央保持高度一致，永葆共产党人政治本色，坚决捍卫合格党员的光辉形象。
党纪党规印我心——全市党员学习 廉洁自律准则和党纪处分条例知识试题 (清 水 县) 姓名： 单位： 职务：
一、单项选择 1.《中国共产党廉洁自律准则》的施行日期为____。( ) A 2015年10月12日 B 2015年10月18日 C 2016年1月1日 2.《中国共产党纪律处分条例》的印发日期为____。( ) A 2015年10月12日 B 2015年10月18日 C 2016年1月1日 3.《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部廉洁用权，____。( ) A 自觉维护人民根本利益 B 自觉保持人民公仆本色 C 自觉提升思想道德境界 4.《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员和各级党员领导干部提出了____的总要求。( ) A “三个必须” B “四个必须” C “五个必须” 5 .《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部____，自觉保持人民公仆本色。( ) A 廉洁用权 B 廉洁从政 C 廉洁修身 6.《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员提出了____条廉
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A 一个月 B 二个月 C 六个月 14.党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当____其代表资格。( ) A 保留 B 中止 C 终止 15.党员受到严重警告处分的，____内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。( ) A 一年 B 一年半 C 二年 16.党员受到留党察看处分，其党内职务____。( ) A 自然撤销 B 暂时保留 C 视情况而定 17.故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当____处分。( ) A 加重 B 从重 C 从重或加重 18.党员或者党员领导干部在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的，应当负____。( ) A 直接责任 B 主要领导责任 C 重要领导责任 19.一个违纪行为同时触犯《中国共产党纪律处分条例》两个以上(含两个)条款的，依照____的条款定性处理。( ) A 处分较重 B 处分较轻 C 自由裁量 20.预备党员违犯党纪，情节较轻，____。( ) A 应当取消其预备党员资格 B 给予警告处分 C 可以保留预备党员资格，党组织应当对其批评教育或者延长预备期。 21.党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，____，应当视情节轻重给予党纪处分。( )
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A 经济利益 B 政治利益 C 其他利益 29.组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予____处分。( ) A 开除党籍 B 留党察看 C 撤销党内职务 30.组织、参加____组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。( ) A 会道门或者邪教 B 老乡会 C 校友会 31.在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难，或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的，给予____处分。( ) A 留党察看 B 撤销党内职务 C 开除党籍 32.利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过___，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。 ( ) A 三个月 B 六个月 C 一年 33.对抗组织审查，违反了党的____。( ) A 政治纪律 B 组织纪律 C 廉洁纪律 34.下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定，违反了党的____。( ) A 政治纪律 B 组织纪律 C 工作纪律 35.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款，违反了党的____。( ) A 工作纪律 B 组织纪律 C 群众纪律 36.驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员，脱离组织出走时间不满____又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。( )
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44.党的纪律处分工作应当坚持的原则有：党要管党、从严治党;党纪面前一律平等;____。( ) A 实事求是 B 民主集中制 C 惩前毖后、治病救人 D 公平公开公正 45.收受可能影响公正执行公务的____等，违反了党的廉洁纪律。( ) A 礼品 B 礼金 C 消费卡 D 公务卡 46.留党察看处分，分为____。( ) A 留党察看半年 B 留党察看一年 C 留党察看二年 D 留党察看三年 47.对党员的纪律处分种类有警告、严重警告、____。( ) A 撤销党内职务 B 留党察看 C 开除党籍 D 开除公职 48.党员领导干部廉洁自律规范有____。( ) A廉洁从政，自觉保持人民公仆本色 B廉洁用权，自觉维护人民根本利益 C廉洁修身，自觉提升思想道德境界 D廉洁齐家，自觉带头树立良好家风 49.对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施有：____。( ) A 改组 B 解散 C 撤销 D 警告 50.可以从轻或者减轻处分的情形有：主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;____。( ) A 检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的 B 主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的 C 主动上交违纪所得的
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57.《中国共产党廉洁自律准则》规定了“8个禁止”“52个不准”。( ) 58.撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。( ) 59.党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。( ) 60.党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。( ) 61.在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。( ) 62.党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予撤销党内职务直至开除党籍处分。( ) 63.利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系，违反了党的廉洁纪律。( ) 64.向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。( ) 65.《中国共产党纪律处分条例》仅适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党员。( ) 66.党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，丧失党员条件，严重败坏党的形象，应当给予开除党籍处分。( ) 67.党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当免予处分。( ) 68.不按照规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等，侵
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79.通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，违反了党的组织纪律。( ) 80.强迫、唆使他人违纪的，应当从重或者加重处分。( ) 81.违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响，违反了党的工作纪律。( ) 82.不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。( ) 83.在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的，违反了党的政治纪律。( ) 84.不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。( ) 85.利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，违反了党的生活纪律。( ) 86.党组织作出党纪处分或者组织处理决定后，司法机关、行政机关等依法改变原生效判决、裁定、决定等，对原党纪处分或者组织处理决定产生影响的，党组织应当根据改变后的生效判决、裁定、决定等重新作出相应处理。( ) 87.不如实填报个人档案资料的，给予警告或者严重警告处分。( ) 88.违反有关规定取得外国国籍或者获取国(境)外永久居留资格、长期居留许可的，一律给予开除党籍处分。( ) 89.《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。( )
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权交易的，违反了党的工作纪律。( )
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