2011国考时政热点
2011公选考试热点：选用“四有”干部推进科学发展2011-8-26 16:19:22
编辑：钟实
来源：考试大网
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习近平同志提出：“把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍，”选用“四有”干部，对新形势下完善选人用人机制、树立干部培养选拔导向，具有极强的现实指导意义。就此，笔者从理论和实践层面思考，认为选用“四有”干部，坚持科学发展有韧劲是基点，谋划科学发展有思路是关键，推动科学发展有激情是根本，实现科学发展有贡献是核心。
坚持科学发展有韧劲是基点
一是坚持科学发展破难题。解决发展过程中的各种问题矛盾必须坚持科学发展。创业难，守业更难;发展难，科学发展更难。当前，我国发展正站在新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。我们面临的形势极为复杂，面临的发展任务极其艰巨。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。首先，从国际看，面临的发展环境极为复杂。虽然世界经济正望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率不乏加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素明显增多。其次，从国内看，面临的发展任务极其艰巨。虽然我国仍处在重要战略机遇期，经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大;就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存;农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固;财政金融领域潜在风险增加;医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。我们要用科学发展观的战略思想，全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。
二是坚持科学发展强认识。一些干部不能自觉坚持科学发展关键在认识不深。个别领导干部在发展中只见物不见人、只求快不图好、只顾片面发展不讲全面发展、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩不顾长远目标，从思想根源来说，都是因为对科学发展观的认识没有达到应有高度。首先，明确科学发展是一种理论信仰。一个国家，一个民族，缺什么也不能缺信仰。信仰不仅是理念和精神，更是人生的指南和人生的最高追求。不论社会怎么发展，不论经济怎么繁荣，即使到了我们成了世界头号经济强国的时候，如果放弃了对理想对信仰的追求，我们的社会同样会走向沉沦和没落。我们的前辈在90年前，为什么能像雄鹰一样“飞”到欧洲去倾听大革命的余音流响，“飞”到苏俄去领受工农革命的风暴?为什么会有一批又一批热血青年抛弃殷实富裕甚至毁家纾难而走进山林建立革命武装?为什么一批纤弱的知识分子能组织起千万民众用热血托起沉沦的大地——这就是信仰的力量。认识的深度、思想的高度，决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握，没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识，没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟，
就不可能有对科学发展观的坚定信仰，就不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。各级领导干部应把对科学发展观的认识变为一种理论信仰、一种精神力量、一种根本的思想方法与工作方法。其次，明确科学发展是一种执政理念。科学发展观阐明我们党执政的核心理念就是坚持以人为本。各级领导干部应以科学发展观为指导，坚持人民的利益高于一切，恪守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事，树立正确的权力观、群众观、政绩观，使贯彻落实科学发展观的过程始终成为不断为民造福的过程。凡是符合科学发展观要求、能够推动科学发展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地改正，真正使促进发展的各项工作都经得起实践、人民、历史的检验。再次，明确科学发展是一种能力要求。科学发展能不能上水平、人民群众能不能得实惠，是衡量一个领导干部有没有真本领的试金石。作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者，领导干部要真正担当起领导科学发展的责任，就必须始终增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
三是坚持科学发展重考评。建立完善干部考核评价机制，对于推进干部工作科学化、民主化、制度化具有十分重要的作用，对于把各级领导干部的思想和行动引导到科学发展上来、把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体具有十分重要的意义。实践中，既要注重干部考核评价机制在探索中不断完善，又要注重把握干部考核评价机制的关键环节。最近中央出台的《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，是新时期干部考核评价的指导性文件。认真贯彻落实《意见》，尤其需要把握好几个关键环节。首先，注重考评内容的科学化，实现考评的全覆盖。首先，设置“政绩成本”指标。包括经济成本、环境成本、政治成本、机会成本等。如果一项政绩很显著，但为此人财物成本过大，造成环境恶化，损害社会利益，考评中就不能算好政绩。其次，细化量化指标权重。把目标责任细化为数值形态，特别是强化教育、文化、卫生等领域的目标责任，不能量化的指标也要提出明确要求，综合运用等级式和定义式评价尺度。再次，坚持分层考评原则。对领导班子和对领导干部的考评是两个不同的层次。考评指标要分层次，反映领导班子和领导干部履行职责和岗位要求的不同。其次，注重考评主体的多元化，提高群众的参与度。过来领导干部的考评工作大多是在体系内部相对封闭地进行，考评主体比较单一，缺乏群众的参与和监督，考评结果与社会公众感受存在差距，其真实可靠性无法考究。解决问题的关键是注重考评主体的多元化，提高群众的参与度，让干部考评工作在“阳光”下运行。再次，注重考评方式的灵活性，增强考评的实效度。针对过来干部考评方式上的年终一次性集中考核，忽视平时考核;考核过程偏重静态方法，缺乏深度。要建立考评队伍。要实行政绩考评人员资格认证制，要建立政绩考核工作责任制，确保考核工作质量。要加强日常考评。可以采取记载重大工作事项的方式进行，也可以采取定期考察的方式进行，还可以收集新闻媒介、纪检监察等部门的信息和反映。要交给人民评价。要转换视角，将工作的重心始终围绕人民群众的根本利益而展开，以绝大多数人民群众的认可和赞同作为自己工作的出发点和归宿点;要建立一种让人民群众评价的有效机制，使人民群众掌握有对于政府及其为政者之评价和任用的最终决定权。要体现群众认同。要按照群众认同度标准科学执政，有效整合不同阶层群体利益。要把握操作标准。要创新评价主体，要调整考评指标，要完善考评程序，要改进考评方法，全面了解情况，得出科学结论。最后，注重考评结果的运用度，建立考评的权威性。建立科学运用机制，坚持“三个作为”：作为选拔任用干部的重要依据。干部的升、降、去、
留首先要看考核结果，优秀提拔重用的提拔重用，一时不能提拔的适当提高级别待遇;不称职或基本称职的，视情况降、免职或转任非领导职务;对失职、渎职的干部则依照法规处罚。作为加强领导班子和领导干部自身建设的重要依据。要分析考评中存在的问题，要研究和落实整改措施。作为进行干部日常教育管理的重要依据。注重将考核结果与干部培训工作相结合，有针对性地开展培训教育活动，提高干部的领导素质和执政能力。
谋划科学发展有思路是关键
一是谋划科学发展重决策。出思路、作决策，是领导干部的基本职责和重要工作。发展得快与慢、好与差，与领导干部的思路是否正确、决策是否科学密切相关。提高科学发展的决策水平，是领导干部忠实执行科学发展观的基本要求。首先，科学决策引导科学发展。领导干部作决策，要把顺应发展潮流与遵循发展规律结合起来，把科学发展观的要求、中央的精神与实际结合起来，使决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入基层、深入实践，大兴调查研究之风，听真话，察实情，真正弄清楚经济社会发展全局性的问题是什么，重点解决的问题是什么，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是什么，掌握科学决策的发言权与主动权，坚决改掉靠经验决策、拍脑门决策的习气，使各项决策贯穿科学发展的理念，体现党的路线方针政策的基本精神，具有可操作性。其次，民主决策促进科学发展。领导干部与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。实现决策的民主化，要广开言路，拓宽民主渠道，扩大人民群众的参与度，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，制定发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，防止和克服一个人或少数人说了算的现象。再次，依法决策保障科学发展。严格依法决策，才能确保决策制度化、规范化、程序化，提高决策的权威性和有效性，防止权大于法、言重于法、情高于法。决策要坚持合理性、民主性、公开性原则，讲究程序，遵守规范，实行阳光运行，杜绝暗箱操作，以科学程序保障科学决策。否则就会影响科学发展观的贯彻落实，又危害党和人民的事业。
二是谋划科学发展抓机遇。科学发展是我国经济可持续发展的内在要求。首先，正视问题。我国经济快速发展30多年，成就举世瞩目，但传统发展方式存在的不协调、不平衡与不可持续的问题日益突出，主要表现在内需与外需、投资与消费之间的关系不协调，城乡区域发展不平衡，居民收入差距扩大，资源消耗和污染物排放高，生态环境的压力日益增大，服务业发展滞后，产业结构不合理。加快结构调整、转变发展方式是未来我国经济实现可持续发展的内在要求。其次，积极应对。加快经济结构调整，转变发展方式，需要坚持发展开放型经济，全面提高对外开放的水平。不能因为国际金融危机的短期冲击而误判了经济全球化的方向。过去我们加快经济发展得益于不断地扩大对外开放。今天，优化结构、转变发展方式，依然要坚持对外开放。面对国际经济深刻调整和国内低成本优势逐步减弱的新形势，更应该把国内外的新挑战转变为加快发展方式转变的新动力，更加以优化效率、增强结构为动力，提高经济运行的效率，更加注重利用国际资源、国际市场来推动发展方式的转变。要终不渝地坚持互利共赢的对外开放战略，维护多边自由贸易体制，推进区域的经济合作，承担与国力相匹配的国际责任，加大服务领域的对外开放，积极引进高端产业活动和高级人才，扩大先进技术与先进设备的进口。作为世界第三大经济体，要加快市场扩张，将成为拉动世界经济增长的最大引擎;积极发展新兴产业，大力改造传统产业，将为各国的新技术、新设备带来庞大的市场需求;积极推进节能减排，不仅创造新的市场需求，将为全球应对气候变化而做出应有的贡献。
三是谋划科学发展抓核心。毋容置疑，领导干部不换脑，发展方式难转变。必须通过“内外夹击”的方式促使领导干部“换脑”，扫除他们思想上的障碍：改革评价机制，用转变发展方式的实际成效决定领导干部的升迁去留;增大政绩评价的透明度，用民声民意称量领导干部的政声，以此“倒逼”领导干部自我“转变思路”，去除那些与科学发展观不符的残渣、与转变发展方式相悖的污垢，换来一颗清新的“绿色大脑”。首先，坚持正确认识政绩。主要警惕八种错误政绩观，即，重个人轻集体、把政绩私有化，以谋取个人名利地位作为工作基本出发点和着眼点的个人主义政绩观;重升迁轻事业、把政绩官本化，只要能给本单位带来实际利益就是创了政绩的本位主义政绩观;重形式轻实效、把政绩虚假化，喜好做表面文章，贪图表面好看、不讲求实际的形式主义政绩观;重对上轻对下、把政绩功利化，奉行一切惟上是从的为官之道，事事做给上级领导看，不考虑本地区本单位的具体情况，也不考虑群众的需要和意见的惟上是从政绩观;重眼前轻长远、把政绩快餐化，追求眼前实惠、忽视社会发展的长远利益，喜欢搞那些费力小、见效快、眼前收益明显的急功近利政绩观;重一点轻其余、把政绩片面化，作决策、创政绩不追求经济和社会全面发展，而是追求在某一方面出彩的片面主义政绩观;重表象轻实质、把政绩泡沫化，一味地追风潮、赶时髦、盲目决策的追风赶潮政绩观;重守摊轻创新、把政绩无为化，思想僵硬、墨守成规，不敢大胆开拓，在观望和徘徊中贻误发展大好时机的消极无为政绩观。其次，准确把握政绩。主要从“五个根本”上去把握，即，形成政绩的根本前提是履行职责;追求政绩的根本目的是推进发展;实现政绩的根本途径是求真务实;检验政绩的根本标准是人民群众;看待政绩的根本态度是辩证观点。再次，加大干部培训。主要从“三个着力”上下功夫，即，在“不愿转”的人身上下功夫，着力破解转方式涉及的既得利益链条和利益格局;在“不能转”的人身上下功夫，着力破解现有机制体制束缚和鼓励创新探索;在“不会转”的人身上下功夫，着力破解“吃旧饭”的思维模式与知识薄弱瓶颈。
推动科学发展有激情是根本
一是推动科学发展要实干。科学发展是干出来的，需要干部动真情、出实招，科学发展不是喊出来的。不干，半点马克思主义也没有。重在落实，贵在执行。首先，率先垂范带动科学发展。领导干部要不为虚名所累、不为私利所诱，在脚踏实地、崇尚实干、推动科学发展上当表率、树标杆，把心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，坚持科学发展、和谐发展，让人民群众真正享受到科学发展的成果。只有这样，才能凝聚人民群众的力量、集中人民群众的智慧、引领人民群众的实践。其次，改革创新推动科学发展。改革开放是推动科学发展的强大动力。针对当前利益调整引发的社会矛盾大大增多、快速发展带来的人口资源环境压力日渐突出的实际情况，要在体制创新上取得重大突破，努力构建化解社会矛盾、实现科学发展的长效机制。适应推动科学发展的实践需要，建立与科学发展观要求相适应、体现正确政绩观的考评体系与考评制度，引领广大干部大力推进经济社会又好又快发展;适应全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现的现实，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，真正形成公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制。再次，真抓实干落实科学发展。领导干部要戒虚、戒假、戒浮，求实、求真、求深，动真情、出实招、求实效。应敢于担当、善于谋划、身先士卒、靠前指挥、真抓实干，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，务求科学发展的新成效，使人民群众感受到新变化新气象。
二是推动科学发展要实绩。首先，执政为民创政绩。要坚持“两个始终”:始终践行人民宗旨，要增强宗旨观念，做到立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，要树立群
众观点，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事;始终坚持人民满意，领导干部创造的政绩是大是小、是实是虚，群众自有公正的评价，“金杯银杯比不上群众的口碑，这奖那奖顶不上群众的夸奖”，领导干部的政绩，人民群众满意不满意是试金石。其次，科学发展创政绩。主要处理好“四个关系”：即，处理好“唯上与唯实”的关系，遵循党的思想路线，一切从实际出发，实事求是，不唯上、不唯书、只唯实，要脚踏实地、遵循规律、尽力而为、量力而行，要增强工作的紧迫感，只争朝夕、把握机遇、加快发展，要防止不顾民力铺摊子、不思进取守摊子，要防止竭泽而渔式地挥霍资源、杀鸡取蛋式地糟蹋环境，超负荷式地举债经营、外科手术式地解决矛盾的做法;处理好眼前与长远的关系，近期利益与长远利益都是人民群众的根本利益，要抓好当前，着眼长远。既不能只顾眼前的利益，损害群众的长远利益，又不能借口抓长远发展而忽视解决群众眼前的困难，那种只求眼前政绩，追求短期效益的做法，不是造福，而是造孽，不是政绩，而是包袱;处理好局部与整体的关系，坚持局部利益服从整体利益，在整体利益中体现局部利益;处理好经济与社会的关系，“单腿跳得再快，不如双腿匀迈”，这一简单的现象昭示了一个深刻的道理，那就是经济快速发展是社会全面进步和人的全面发展的物质基础，而社会全面进步和人的全面发展反过来又为经济发展提供持久的动力。再次，作风务实创政绩。重在做到“三要”：即，要弘扬务实精神踏实创业，坚持从实际出发，克服形式主义、官僚主义，尊重客观规律，坚持辩证唯物主义的认识路线，虚心向人民群众学习，不唯书，不唯上，只唯实;要强化公仆意识廉洁从政。树立公仆意识，艰苦奋斗，居安思危，克服浮夸之风、奢侈之风，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。弘扬艰苦朴素、勤俭创业的精神;保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;要发扬优良传统艰苦奋斗。树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，脚踏实地、埋头苦干。
三是推动科学发展要落实。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。抓落实是一切工作的关键环节。首先，要统一认识抓落实。要始终保持一种不甘落后、奋发有为的责任感，始终保持一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持一种食不甘味、夜不能寐的危机感，坚持做到静下心来，扑下身去，想方设法把工作落实到位。要理清思路抓落实。思路确定之后，就要做到一件事情一件事情督办，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节落实，一个步骤一个步骤推进，确保工作取得实效。其次，要突出重点抓落实。要始终坚持把加快发展、维护稳定作为抓落实的主线，做到百忙不转其向，万变不离其宗。要盯住薄弱环节抓落实。要围绕“三最”抓落实。再次，要健全机制抓落实。要健全目标责任机制。对安排部署的每一项工作、目标任务都要细化量化，层层分解，责任到人，要通过细化责任、硬化责任、追究责任，强化干部责任，形成工作合力，千方百计把各项工作抓出成效。要健全协调配合机制。要牢固树立大局意识、中心意识，自觉地服从和服务于中心工作，碰到问题不相互推诿，遇到困难合力攻坚，齐心协力抓好工作落实。要健全监督检查机制。突出抓好重大部署、重点工作落实情况的督促检查，对落实好的，要表彰鼓励;对落实不好的，要督促其查找不落实的症结和原因，采取相应对策和措施，促其抓好落实;对工作不落实的要敢于问责，强化责任追究，直至工作落实。要健全绩效考评机制。完善考评奖惩体系，克服干与不干一个样，干好与干坏一个样的不良现象。最后，要转变作风抓落实。要领导带头抓落实，就是要把主要精力放在抓落实上，深入基层、深入一线，靠前指挥，一级带一级，一级抓一级，一级干给一级看，一级带着一级干，层层抓好落实。要以兴“四风”抓落实，即，兴密切联系群众之风，落实听民声;兴调查研究之风，落实访民苦;兴求真务实之风，落实排民忧;兴勤政廉政之风，落实解民困。。
实现科学发展有贡献是核心
一是实现科学发展须凭实绩用人。首先，肯干事的人有机会。肯不肯干事，是衡量干部愿不愿为党和人民的事业而奋斗，是检验真不真心为人民谋利益和践行科学发展观的重要标杆。干事的干部，人民信得过，自己立得起，一路走得稳。心系百姓，为民干事，人民就会选择你;与时俱进，创新干事，时代就会选择你;敢于担当，扎实干事，历史就会选择你。肯干事，就是要不懈追求，奋发有为，始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态，乐于并努力为党和人民做奉献。肯干事，就是要愿意为党工作、为人民服务，乐于吃苦、只争朝夕、敬业奉献，做到集中精力做事情、一心一意谋发展。肯干事，就要解决精神状态问题，肯干事所倡扬的精神状态，是指愈战愈勇、勇往直前的韧性和韧劲，是能够感召人、带动人的人格魅力。然而，培养良好的精神状态，关键在于坚定信念，加强修养，净化心灵，学习充实，激发斗志，使上下一条心，干群一股劲，同心协力，齐心尽力;根本在于环境建设，人文关怀，春风化雨，奖优罚劣，选贤任能，使人一心扑在工作上，一心扑在发展上。良好的精神状态需要责任，有责任就有压力，有压力就有危机意识、竞争意识、责任意识、创优意识，就能不断开创各项工作新局面。其次，能干事的人有舞台。能不能干事，是能力的体现、是干事的基础。领导干部的能力，往往是不看宣言看行动，不看“唱功”看“做功”。与其喊破嗓子，不如做出样子。能干事就是要顺应规律的善干，就是要依靠群众的实干，就是要不断创新的巧干，就是要有能力、有本领，就是讲方法、讲效率、讲质量、讲水平，就是举重若轻、事半功倍。善于运用典型引路的方法推动工作，善于运用分类指导的方法指导工作，善于运用突出重点的方法推开工作，善于运用注重特色的方法创新工作，善于运用完善机制的方法落实工作，通过一个个具体问题的解决，一个个具体项目的落实，一个个发展瓶颈的破解，一个个经济增长点的培育，一个重点一个重点的突破，一个目标一个目标的实现，强力推进经济社会又快又好发展。能干事，就要明白一切办法，只有在干事当中才能找到;一切问题，只有在干事当中才能解决;一切机遇，只有在干事当中才能抓住。能干事，就是要切实按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求，进一步转变工作方式方法，紧紧抓住利益这个根本、法律这个准绳、服务这个途径，综合运用法律、教育、经济、行政等手段，集中精力抓大事，注意解决工作中的重点难点和群众关心的热点问题，着力解决涉及全局的突出问题，能干事创佳绩。再次，干成事的人有激励。干不干成事，是执政能力的根本所在，是要把有能力干成的事干成。政绩不会凭空而来，空谈出不了政绩，坐等出不了政绩，唯有实干并且干好才能出政绩。干成事就是要坚决破除不思进取、得过且过、不求有功、但求无过的思想，树立“为官一任、造福一方”的信念，在自己的本职岗位上开拓创新，务求实效，创造出人民群众满意的业绩。干成事，就是干实事，最宝贵的精神是实干的精神，最重要的行动是实干的行动。干成事，就是要把好事办好，把实事办实，把难事办成，让蓝图变成现实，所创造的业绩，能给群众带来实惠，能让群众共享成果，能经受住实践和时间的检验。干成事，就是要把促进发展作为着力点、把促进和谐作为着重点、把促进民生作为着眼点。就要以踏石留印，抓铁有痕的作风，干出一流的工作，创出一流的业绩。就要不坏事，老老实实做人，扎扎实实做事，光明磊落、与人为善，公道正派、清正廉洁，补台不拆台，分忧不添乱，不能成事不足、败事有余。领导干部只有干成事，才能有效推动发展，为人民群众带来实实在在的利益。干不成事，半点马克思主义都没有。以实为先，以干为贵。少说多干，只干不说，干在每一天，干好每件事，在实干中担当无愧于这个时代的历史重任，书写无愧于这方人民的满腔赤诚，铸就无愧于这片热土的宏伟事业。
二是实现科学发展须甄别十种人。主要不用10类人，“等”官，此官不讲职责、不爱工作、不干事业，没有文件等文件，有了文件等外地经验，今天的事等明天，明天的事等后天，该
抓的不抓，该管的不管，该干的不干，错失科学发展良机，导致经济社会发展缓慢，民生和稳定等问题成堆，无法解决，甚至矛盾激化，事件频发;“要”官，此官责任感缺失，工作干的一般，但却忘不了伸手向组织要官位、要待遇、要荣誉，能力素质一般，开展工作时，常常挖门盗洞向上级要资金、要项目、要政策，推动了行业不正之风的盛行，甚至上要不成，就往下要，向群众要钱、要粮、要命;“蛮”官，此官头脑简单，方式简单，方法粗暴，在抓发展、带民富的过程中，常常信奉“动不动三分钟，再不动龙卷风”的错误理念，热衷于搞“齐步走、一刀切”，以高压态势下“硬指标”，给“死任务”，结果损害了群众利益，导致干群关系紧张，阻碍了当地发展;“满”官，此官特点较突出，就是不按科学发展观办事，在发展上满足于GDP的单一增长，沾沾自喜于片面成绩，在改革上顾头不顾腚，留尾巴、留死角、留隐患，在稳定上不求解决根本问题，讲面子、捂盖子、封口子，结果导致矛盾激化，社会不稳;“粗”官，此官工作粗枝大叶，不求甚解，常常是急功近利，短视片面，透支资源，作风上不求实，工作上不求细，对上级的政策要求囫囵吞枣，对本地科学发展过程中的重点难点看不透，抓不准，眉毛胡子一把抓，结果什么事也没干成，却浪费了大量的人力、物力和财力;“盲”官，此官虽有科学发展，为民谋利的良好愿望，却缺乏实事求是的精神、严肃认真的态度和科学正确的方法，决策时“拍脑袋”、表态时“拍胸脯”，最后剩下烂摊子时“拍屁股”一推了之，此种盲目蛮干的账单，最后都让地方和群众买了单;“刁”官，此官“官本位”意识相当的重，特别是身处权力部门的，为了个人的私利，更是将人民赋予的权力用到极致。不同地区、不同部门“人难找、门难进、脸难看、事难办”的顽症早已为群众深恶痛绝，且对科学发展的软环境建设造成了严重破坏，特别是以权谋私、吃拿卡要等行为更是使党和政府的形象严重受损，败坏了党风、腐蚀了政风、波及了民风;“懒”官，此官身懒，心懒，工作不求上进，生活上混吃等死，此官最喜欢的就是开会和讲话，通行的工作方式就是以会议落实会议，以文件贯彻文件，用讲话传达讲话，逼不得已要下基层，也是“四个轮子转，隔着玻璃看”，摆花架子、玩空手道、当演说家，对待上级的要求，往往只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是落不到行动上;“假”官，此官好大喜功，阳奉阴违，虚伪不真，搞假政绩、假民主、假团结，上报成绩时往往使用乘法，上报问题时往往使用除法，带头破坏组织原则，大搞“一言堂”、“家长制”，重大事项一人拍板定乾坤，民主生活会上昏昏欲睡，神游天外，发言的主题通常是批评自我，表扬别人，针对问题或是敷衍了事，或是一言不发，但会后在牌桌酒席上却左右逢源、异常活跃，在生活中更是鱼水交融、你帮我助，常常以庸俗关系利诱拉拢，互相之间称兄道弟，呼朋唤友;“昏”官，此官玩的是“小圈子”，交的是“小兄弟”，持的是“小嗜好”，使的是“小心眼”，耍的是“小聪明”，搞的是“小动作”，听的是“小报告”，信的是“小消息”，轻的是“小毛病”，贪的是“小便宜”。
三是实现科学发展须凭原则用人。首先，是坚持公正识人，一方面警惕十种人：第一种是，对待上级阿谀奉承，奴颜婢膝;对待下级颐指气使，自以为是;官位不大，脾气不小。第二种是，欺上瞒下，八面玲珑;当面人话，背后鬼话;两个面孔，两面哄弄。第三种是，轻视群众，疏离群众，折腾群众;“空头支票”忽悠百姓，连哄带骗对待群众;群众家可以不去，领导家不能不跑。第四种是，大事干不了，小事不屑干;不干实事，很会“来事”;只有唱功，没有做功。忙忙碌碌装样子，吹吹拍拍过日子。第五种是，熟读官经，明哲保身，善于邀功诿过，总能见风使舵，宁愿少干事，甚至不干事，保证不出事，四平八稳地做官。第六种是，不干正事，净动歪心。奉行“搞定就是安定，摆平就是水平，无事就是本事，妥协就是和谐”。对工作不负责任，作风漂浮，得过且过，敷衍了事。第七种是，空话说得比谁都溜，大话说得比谁都真;总结写得头头是道，讲话说得天花乱坠;夸夸其谈，言之无物。第八种是，说话留半句，见面哈哈哈;开口叫“哥们”，闭口称“兄弟”;只栽花，不栽刺，一
团和气，好好先生，谁也不得罪。第九种是，爱搞文过饰非，爱玩花拳绣腿。好大喜功，急功近利，不尊重规律办事，乱上项目、乱铺摊子，做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。第十种是，享乐主义严重，贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐。另一方面从“十大标准”上去把握：第一是不和领导套近乎但能积极配合领导工作的人;第二是不和领导多走动但能体谅领导良苦用心的人;第三是不往领导家里跑但能常往基层跑的人;第四是不关注领导生活私事但能帮下层排忧解难的人;第五是不当面恭维领导但又能树立领导威信的人;第六是不向领导表态但能高标准完成工作任务的人;第七是不爱多表功但能创造性工作的人;第八是不爱提个人要求但能积极表现的人;第九是不看领导脸色行事但能秉公办事的人;第十是不喜欢给在职领导“烧香”却给离职领导“送暖”的人。其次，坚持公正用人。坚持选人用人原则。要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则。坚持注重实绩，就是对干部实绩的考察，既看经济建设的情况，又看社会发展的情况;既看经济增长的数量，又看经济发展的质量;既看客观条件，又看主观努力;既看干部目前取得的成绩，又看其对长远发展作出的贡献、打下的基础。坚持群众公认，就是要把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准，在选人用人的各个环节坚持走好群众路线，充分征求各个层面群众的意见。古往今来，为政之要，首在用人;用人之要，重在导向。不能让老实正派人吃亏，实质上就是为那些埋头苦干、淡泊名利、不事张扬的优秀干部打开了进步的绿色通道;不让投机钻营者得利，实质上就是堵住了那些心浮气躁、沽名钓誉、不干实事的干部的“幸进”之门。坚持以人为本，就是要坚持“一切为了干部，为了一切干部，为了干部的一切”理念。就是要解放思想，要有“四种眼光”、落实“三个对待”、“三个不吃亏”。“四种眼光”，即用面向基层的眼光来认识干部工作，自觉做到深入基层、深入群众、深入人心;用服务全局的眼光来谋划干部工作，自觉做到利于组织、利于工作、利于群众;用历史进步的眼光来研究干部工作，坚持总结经验、坚持研发规律，坚持改革创新;用创新发展的眼光来推进干部工作，要敢于越“雷池”、敢于犯“权威”。落实“三个对待”、“三个不吃亏”，即对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待;不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏，使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。实践证明，凡是老实正派干部受重用、不吃亏的地方，往往也是风气正、事业兴、人民群众得到实惠多的地方。坚持科学选任机制。就是要坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。坚持民主，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，规范干部任用提名制度，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性;坚持公开，进一步提高干部工作的公开性和透明度，加强干部选拔任用工作全过程监督，让选人用人权在阳光下运行;坚持竞争，积极探索公平竞争的有效形式，完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法，保证优秀人才脱颖而出;坚持择优，坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。选用干部只有坚持科学选任机制，才能切实解决当前选人用人上存在的突出问题，才能遏制跑官要官、买官卖官、许官封官、拉票贿选等不正之风蔓延，才能使实现科学发展有贡献的优秀人才及时脱颖而出，使庸劣之辈及时遭到罢黜，实现优胜劣汰。
公选考试大纲辅导解读-马克思主义哲学原理2011-8-26 17:11:38
编辑：钟实
来源：考试大网
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(一)马克思主义哲学是科学的世界观和方法论
1.哲学和哲学基本问题
哲学与世界观和方法论。哲学基本问题的内容和意义。唯物主义和唯心主义及其历史形态。
2.马克思主义哲学的基本特征
马克思主义哲学的创立在哲学中的伟大变革。马克思主义哲学的理论形态和基本特征。辩证唯物主义和历史唯物主义在人们正确认识社会现象、提高道德素养和精神境界中的重要作用。
3.马克思主义哲学与现时代
马克思主义哲学与现代科技革命。马克思主义哲学与现代西方哲学。马克思主义哲学的中国化及其理论成果。
(二)世界的物质性和人的实践活动
1.物质及其存在形式
辩证唯物主义物质观及其意义。物质与运动，运动与静止，物质运动与时间、空间。
2.人对物质世界的实践把握
实践的本质含义、(07年的为：实践的本质)基本特征和基本形式。实践的主体和客体及其相互作用。人对物质世界的实践把握的基本环节。自在世界与人类世界的关系。
3.意识与世界的物质统一性
意识的产生、本质和能动作用。世界的统一性和多样性一切从实际出发、实事求是。
(三)世界的联系、发展及其规律
1.世界的普遍联系和永恒发展
联系的客观性、普遍性和多样性。联系与系统。发展的永恒性和普遍性。发展的实质。发展的过程性。规律及其客观性。现象和本质。必然性和偶然性。原因和结果。可能性和现实性。
2.事物发展过程中的量变和质变、肯定和否定及其关系
事物存在的质、量、度。事物发展中的量变和质变及其相互转化。事物发展中的肯定和否定及其辩证关系。辩证的否定观及其方法论意义。
3.对立统一规律
唯物辩证法的实质和核心。矛盾同一性和斗争性辩证关系的原理及其方法论意义。矛盾同一性和斗争性在事物发展中的作用。矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系及其方法论意义。中国传统哲学中的矛盾观及其现代意义。坚持唯物辩证法，防止形而上学。科学发展观与唯物辩证法。
(四)认识的本质和过程
1.认识的发生和本质
认识发生的现实基础。认识的本质与结构。主体在认识中的作用。认识中的反映与信息、选择、重构的关系。实践对认识的决定作用与认识对实践的指导作用。中国传统哲学中的知行观及其现代意义。
2.认识的发展过程
认识过程中感性认识和理性认识及其辩证关系。从感性认识到理性认识的飞跃。从理性认识
到实践的飞跃。理性因素和非理性因素在认识过程中的作用。认识过程的反复性和无限性。认识和实践的具体的历史的统一。理论创新和实践创新。
3.真理与价值
真理及其客观性。真理的绝对性和相对性及其辩证关系。真理的具体性。检验真理的实践标准。价值及其客观性和主体性。价值评价及其尺度。价值选择及其实现。真理和价值的关系。认识论与思想路线。党的思想路线及其意义。
4.辩证思维的基本方法
思维方法的本质及其在认识中的作用。辩证思维的基本方法：归纳与演绎、分析与综合、抽象与具体、逻辑与历史的统一。辩证思维方法与科学方法、思想方法。
五)人类社会的本质和基本结构
1.人类社会的物质基础和本质
社会存在和社会意识的关系是历史观的基本问题。地理环境和人口因素在社会形成和发展中的作用。社会生产实践和生产方式在人类社会存在和发展中的作用。人类社会与自然界的和谐发展。社会的实践本质。社会有机体与社会结构。(08年新增)
2.社会的经济结构
社会经济结构的内容和功能。生产力的内涵、构成要素和特性。科学技术与生产力。生产关系的本质和内在结构。
3.社会的政治结构
社会的政治结构及其构成要素。国家的本质和职能。
4.社会的文化结构
意识形态与文化结构。意识形态的本质、相对独立性及其社会功能。文化的本质和功能。文明和文明形态。社会物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。
(六)社会发展规律和历史创造者
1.社会发展的基本规律
社会规律及其特点。生产力和生产关系的相互关系及其矛盾运动。生产关系一定要适合生产力发展状况规律的内容和意义。经济基础和上层建筑的相互关系及矛盾运动。上层建筑一定要适合经济基础发展状况规律的内容和意义。
2.社会发展的动力
社会基本矛盾的内容和在社会发展中的作用。“生产力标准”的依据及意义。阶级斗争在阶级社会发展中的作用。社会发展过程中的革命与改革。科学技术的社会功能和科学技术革命在社会发展中的作用科学技术发展与“全球问题”。交往及其在社会发展中的作用。(08年新增)
3.历史的创造者
社会发展和人的活动的关系。人民群众在历史中的地位和作用。个人在历史上的作用。党的群众观点和群众路线。
(七)社会发展和人的发展
1.社会发展的历史进程
社会形态及其更替。社会发展过程中的决定性和选择性。社会发展道路的统一性和多样性。社会发展过程的前进性和曲折性。中国特色社会主义的成功实践深化了对人类社会发展规律的认识。
2.人的本质和人的价值
人的自然属性和社会属性人的本质。人的价值及其实现。社会发展与以人为本。
3.共产主义和人的自由而全面的发展人的自由及其实现人的发展与社会发展。社会主义和共产主义与人的自由而全面的发展。
2011年公开选拔考试公共基础知识热点问题汇总(1)2011-4-16 22:53:37
编辑：钟实
来源：中国党政公选考试网
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一、建设社会主义新农村
1、运用经济常识说明培养有文化、懂科技、会经营的新型农民的必要性。
A 劳动者职业技能的高低直接影响劳动生产力水平的高低。
B 市场经济具有竟争性。学会经营才能更好参与市场竟争。
C 科学技术是第一生产力。
D 提高农民素质是建设社会主义新农村的客观要求。有利于统筹城乡发展，构建和谐社会。
2、运用政治常识说明新农村建设如何实现“管理民主”。
(1)完善农村基层民主制度，推进村务公开和民主议事制度，维护农民民主权利，让农民有知情权、参与权、管理权、监督权。
(2)坚持依法治国，完善村民自治法，提高农民的法制意识，提供法律保证。
(3)加强党在农村的基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范和用，用党内民主带动人民民主。
(4)转变基层政府职能，建设服务型政府，树立正确的政绩观。
3、运用经济学有关知识分析说明我国提出建设社会主义新农村的正确性。
①农业是国民经济的基础。社会主义新农村建设与解决“三农“问题是相互统一的。构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。
②社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。
③调整和优化经济结构才能持续健康发展，长期以来，在三大产业中，农业是薄弱环节，剩余劳动力多，农村产业结构不合理，影响了农村自身的发展和整个国家的可持续发展。
4、运用政治学有关知识分析说明党和国家在建设社会主义新农村过程中应发挥怎样的作用?
①建设社会主义新农村，既是我们党“立党为公，执政为民”的具体体现，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择。中国共产党应在建设社会主义新农村过程中发挥领导核心作用，要通过政治领导，为其发展提出正确的路线方针与政策。
②建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可*保证。社会主义新农村建设既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设。因此，国家既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层民主政治建设，提高农民的思想素质和科学文化素质，形成良好的社会风尚。
③国家应行使好经济职能、社会公共管理职能，促进农村经济发展，为农村全面进步创造良好的外部环境。
5、简要说明中央实施系列惠农政策的经济意义。
A 加大对“三农”的财政投入，能提高农业的综合生产能力，强化国民经济的基础，促进农业和农村经济的发展;
B 对农业的“多予少取”，能增加农民的收入，提高农民的生活水平;农村基础设施建设，能提高农村的消费需求，启动农村市场，进而扩大内需;
C 增加农村教育文化卫生等经费，有助于提高农民的素质，进而提高农业生产力的水平;
D 系列的惠农政策，使农民进一步分享社会发展的成果，体现社会公平，也为新农村建设与和谐社会的构建奠定物质基础。
俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。
2018年度国考报名进入第7天，报名已经过半程，国家公务员局连续两日发布“特别提醒”，公布尚无人通过资格审查职位以及资格审查合格人数比例较低职位的信息，提醒考生结合职位特点和自身条件，理性选择报考职位。(11月5日中国新闻网) 与往年国考相比，今年国考笔试时间不仅推延到12月10日，而且招录人数“再创新高”。统计数据显示，2013至2017年度的国考，计划招录人数分别为20839人、19538人、22248人、27817人、27061人，国考招录规模在波动中总体上升。尤为值得一提的是，今年招考公告中明确：中央机关直属机构市(地)级以下职位，原则上安排15%左右的计划专门用于定向招录服务期满、考核合格的服务基层项目人员。
随着国家对大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员的越来越重视。部分地方虽出台给予大学生村官等服务期限满的人员以“当地事业编”的政策，但那也只是少数考核“优秀”者才可能享受到的优惠政策。对于大多数默默无闻工作的基层项目人员而言，还是得通过努力考试，才能解决自身“编制”问题。
在现实情境下，市(地)级以下职位可能面临工作量大、条件艰苦，甚至会被二次分配到偏远地区的可能性，使得不少考生望而却步，导致用人单位出现“招人难”的窘境;而另一方面，服务基层的工作人员又因为“非应届生”等原因不能报考。在笔者看来，国考“安排15%左右的计划专门用于定向招录服务期满、考核合格的服务基层项目人员”无疑将打破这一“怪圈”，释放积极科学的选人用人信号。
定招“基层人员”更能选招适合基层岗位的人。与企业招聘原则类似，国家行政机关在招录人时也将遵循“人岗匹配”的原则。这就要求尽可能的招到与岗位所要求的专业能力、报考动机等相匹配的人，避免出现“考上不来”的补录成本。对于服务基层的人员而言，在符合报考单位专业等基本前提条件下，外加他们对当地基层政策法规、风俗习惯等更加熟悉、更加适应的优势，他们更加适合基层国税、铁路警察等岗位工作。
定招“基层人员”更能引导年轻人选择服务基层。鼓励并引导青年人选择服务基层不仅有利他们磨练意志、锤炼品质，更好的成长成才，也有利为基层注入新思想、新动力、新发展。但是，如何确保他们“下得去、流得动”，就要为他们在服务期满后指明“出路”，激发他们争当“懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍。”
国考定招“基层人员”折射出“关爱基层、注重一线”的正确导向，是真正重视、真情关怀、真心爱护“基层人员”，释放更加科学选人用人信号。 稿源：荆楚网 作者：黄磊
中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。
1.庆祝中国人民解放军建军90周年大会8月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，我们要不忘初心、继续前进，坚定不移走中国特色强军之路，把强军事业不断推向前进，努力实现党在新形势下的强军目标。
2.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。
3.8月7日，2018年“东亚文化之都”终审活动在京举行。经过来自对外文化交流、公共文化建设、非物质文化遗产保护等领域专家的认真评审，哈尔滨市当选2018年“东亚文化之都”。
4.8月8日下午，内蒙古自治区成立70周年庆祝大会在内蒙古少数民族群众文化体育运动中心隆重举行。
5.8月9日电，日前，中国科学院在京召开新闻发布会，宣布“墨子号”量子科学实验卫星提前并圆满实现全部三大既定科学目标，为我国在未来继续引领世界量子通信技术发展和空间尺度量子物理基本问题检验前沿研究奠定了坚实的科学与技术基础。
6.2017年上半年，最终消费支出对中国经济增长的贡献率达63.4%;服务业增长对国民经济增长的贡献率为59.1%。消费继续发挥对经济增长的基础性作用，服务业继续发挥经济增长的主引擎作用，成为中国经济保持韧性的关键所在。 7.我国深入推进“放管服”改革，逐步厘清政府和市场的边界，着力改善营商环境，给企业带来看得见、摸得着的红利。
8.8月17日，北京市人民政府与河北省人民政府签署了《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。努力形成雄安新区与北京城市副中心“两翼”齐飞的格局。北京将支持在雄安新区设立中关村科技园。
9.8月22日，李克强指出，当前要把握科技革命带动产业变革加速等新特点，依托互联网、大数据等平台，在科技创新中推动融通发展。要促进科技与经济深度融通，构建良好创新生态，打造开放创新平台，提升创新效率，与市场需求紧密结合，实施“中国制造2025”，努力攻克关键技术，推动定制化、智能化供给创新，进一步提升科技对经济的贡献率。
10.第十三届全国运动会在天津举行。习近平强调，体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。要把发展体育工作摆上重要日程，精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。
11.习近平近日对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示指出，55年来，河北塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤，在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变林海的人间奇迹，用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。
12.金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在福建省厦门市举行。会晤主题为“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”。其间，还将举行主题为“深化互利合作，促进共同发展”的新兴市场国家与发展中国家对话会。中国国家主席习近平将主持会晤和对话会，并出席金砖国家工商论坛开幕式等有关活动。
13.二十国集团领导人第十二次峰会7月7日在德国汉堡举行。国家主席习近平出席并发表题为《坚持开放包容 推动联动增长》的重要讲话，强调二十国集团要坚持建设开放型世界经济大方向，为世界经济增长发掘新动力，使世界经济增长更加包容，完善全球经济治理，推动联动增长，促进共同繁荣，向着构建人类命运共同体的目标迈进。
14.8、7月7日，世界最长的海底隧道港珠澳大桥海底隧道贯通，标志着先后经历13年论证、设计、施工的“世纪工程”港珠澳大桥主体工程全线贯通。 15.当地时间7月7日下午，在波兰克拉科夫举行的第四十一届世界遗产大会上，中国青海可可西里经世界遗产委员会一致同意，获准列入《世界遗产名录》，成为中国第五十一处世界遗产，也是我国面积最大的世界自然遗产地。 16.7月8日，福建省鼓浪屿在波兰克拉科夫举行的世界遗产大会上获准列入世界文化遗产名录。至此，中国已拥有52处世界遗产。
17.中共中央印发了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》，并全文发布了修改后的《中国共产党巡视工作条例》。政治巡视是十八届中央巡视工作重大理论和实践创新成果。把政治巡视要求写入《条例》，是这次修改工作的重点和亮点。
18.2017年5月24日，总书记对吉林大学地球探测科学与技术学院原教授黄大年同志先进事迹作出重要指示强调，黄大年同志秉持科技报国理想，把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为毕生追求，为我国教育科研事业作出了突出贡献，他的先进事迹感人肺腑。中共中央决定追授黄大年同志“全国优秀共产党员”称号。
19.我国建立党、国家、军队功勋簿，确立以“五章一簿”为主干的统
一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度体系
20.四个自信:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 21.五位一体:是十八大报告的“新提法”之一,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
22.7月1日起将实现身份证全国范围异地办理，奔波千里回乡办证换证就要成为历史。2016年末，全国人户分离人口已达2.92亿，异地办证又是一项惠及几亿人的改革
23.在德国法兰克福举行的全球超级计算大会当天公布新一期全球超级计算机500强榜单，由国家并行计算机工程技术研究中心使用中国自主芯片研制的“神威·太湖之光”超级计算机以每秒12.5亿亿次的峰值计算能力、每秒9.3亿亿次的持续计算能力实现“三连冠”。
24.习近平6月23日在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，听取脱贫攻坚进展情况汇报，集中研究破解深度贫困之策。他强调，脱贫攻坚工作进入目前阶段，要重点研究解决深度贫困问题。各级党委务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，以解决突出制约问题为重点，强化支撑体系，加大政策倾斜，聚焦精准发力，攻克坚中之坚，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。 25.6月25日，中国高铁又添新成员，具有完全自主知识产权、达到世界先进水平的中国标准动车组被命名为复兴号。
26.
23、习近平将于6月29日至7月1日赴香港，出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼，并视察香港特别行政区。 27.经国务院批准，自2017年起，将每年5月10日设立为“中国品牌日”。中国品牌日的设立，体现了国家对品牌建设的高度重视，展示了实施品牌战略的坚定决心，2017年的主题是“深化供给侧结构性改革，全面开启自主品牌发展新时代”。
28.国家主席习近平5月14日出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲，强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，携手推动“一带一路”建设行稳致远，将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路，迈向更加美好的明天。
29.4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。 30.习近平1月6日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
2011公务员申论热点
网游实名制 ..............................................................................................................考核干部的家庭道德 ..............................................................................................治安积分卡 ..............................................................................................................“捆绑式”低保 ......................................................................................................新型农村金融制度 ................................................................................................“廉洁操”事件 ....................................................................................................封村管理所带来的争议 ........................................................................................事业单位“去行政化” ........................................................................................暴雨冲出来的市政建设问题 ................................................................................药品的“集中采购” ............................................................................................精英移民”背后的人才流失 ................................................................................沈浩精神”背后的浩然正气 ................................................................................紫金矿业污染事件 ................................................................................................石油污染海洋 ........................................................................................................“绿豆涨价”事件 ................................................................................................“优良工程”事件 ................................................................................................“楼半半”背后的野蛮拆迁 ................................................................................“最牛公函”后的行政干预 ................................................................................国人的“状元情结” ............................................................................................应试教育缺陷 ........................................................................................................公务员雇员制 ........................................................................................................城市化背后的留守儿童 ........................................................................................
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(1)尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结，是中华民族的传统美德，也是对为官从政者最基本的道德要求。陶行知先生说过：“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德不讲究的人，每每是妨害公德的人。”确实，私德连着公德，“家德”折射“官德”。一个不能清白为人者，何以清白为官?一个不能善待父母者，何以善待百姓?一个对家庭缺乏道德责任感的人，怎么能指望他对国家履责、对社会负责、对人民尽责?事实也表明，许多干部的堕落沉沦就是从家庭道德缺失开始的。
(2)近年来查处的贪污腐败分子，十有八九都存在养“情人”、包“二奶”等问题。千里之堤，溃于蚁穴;不堵蚁穴，何以固堤。所以，强化对干部家庭道德的考核，绝不是“小题大做”，而是加强对干部监督的有效措施，也是对干部的一种关心爱护。
(3)当然，我们支持加强对官员的道德约束，但我们不能忽视了从制度上进行严格的监督和要求。国家公务员网老师认为官员贪腐最重要的原因，还是对权力的监督制约不够，例如，制约力度不够、监督不到位、运行不透明、领导干部一言堂等。正所谓“权力是最好的春药”，是权力的失控、制度的失效导致了官员的腐化，也只有加强制度性监管、加大对权力的监督制约，才能从根本上防范腐败现象。
(4)当然，很多对这个政策持不同意见者则认为，“忠于配偶”是做人的最基本品行。本该为民服务的官员，如今不找情妇也能算成绩，是整个社会的可悲。更多人对“忠贞考核”表示担心，认为其容易流于形式，很难操作、落实。确实这些担忧都是客观存在的，因此，国家公务员网老师认为考核官员是否“忠于配偶”，其出发点和目的是好的，但是操作性上难度较大。或许 “忠于职守”远比“忠于配偶”要关键，也只有前
者才是官员的为官操守，而我们的制度也应更多地引导官员清廉从政，这才是防腐治贪的根本。
治安积分卡
【社会问题的背景】
(1)看见路人争吵，主动上前劝解，就能从公安机关领到一定的现金奖励。积分多了，买房子还能享受数千元的优惠，在子女上学、就医等方面享受一定的待遇。这些都是最新出台的《宿迁市治安志愿者积分考核奖励管理办法》的新规定，这种奖励“小善”的政策在当地引起了强烈的反响。
(2)宿迁市建立了“治安积分卡”，对参与民事纠纷调解、邻里守望、一般性的灭火抢险的，都有详细的加分规定。而主动提供信息、协助警方破获案件、抓获犯罪嫌疑人的，积分要更高些。“治安积分卡”实行实名制填卡，每个人的身份、参加时间、积分分值、证明资料等基本信息都可以在派出所及一线单位建立的书面及电子档案中查到。
(3)根据《宿迁市治安志愿者积分考核奖励管理办法》，积分卡实行累计积分，最低分是0.01分，最高分是100分，每月一次兑现奖励，按照每积1分换算100元人民币的比例，进行累计积分奖励;对一次性达到1分以上的事，实行“一事一奖”“一案一奖”，及时兑现奖励。目前，宿迁已筹集治安志愿者奖励专项基金98万元，并纳入财政专户管理，实行专款专用。
除了现金的奖励之外，获得金、银、铜牌的治安志愿者，还可享受工商、税务、城管、就医、子女上学、社会保障等方面的政策优惠，购房可享受到优惠。据统计，宿迁全市已有1896人受到奖励，累计发放奖励现金9.9万余元。
【核心观点】
(1)“治安积分卡”制度也就是把与人为善者的善事用法定的形式予以“量化”了。有些人之所以“会以善小而不为’”，就是因为感觉不值得，如果搞不好，善事的成本将远远高于所得到的收获。而现在这种规定就会让人感到，我的好心投入不仅是做好事，是维护社会正义，更重要的是这也是一种事业投入，而且是高回报的，除了收获正常的利益之外，还会收获更多的到的成果。同时，“勿以善小而不为”，通过一定的卡分积累，不仅能得到现金奖励，更能在今后买房子享受数千元的优惠，在子女上学、就医等方面享受一定的待遇。这不仅是“积德”，更是在为自己储蓄家庭和个人的发展基金，如此现实而又时尚的做法，何愁善良和正义不能在现实社会中发扬光大。
(2)很多时候，社会公德和法律可以对坏人坏事进行“量化”，而且当时就可以给予一定的惩罚，而对与人为善者、做了好人好事者却没有一定的“量化标准”，最多的就是从道德的角度予以赞扬和表彰，而且这多半是精神的而非物质的，更没有其他方面的优惠待遇。更主要的就是做好事“多管闲事”者往往还要承担一定的风险。所以国家公务员网老师认为，所以“善良”严格来说，是不能“被量化”的。但是“治安积分卡”出台，至少有利于营造“善良的”社会氛围。毕竟“正面的利益引导”，在社会管理过程中，往往是不可或缺、
(3)当然，也会有反对的声音。因为，在很多人心目中，“行善之举”是社会公德范畴，公安机关推行“行小善、得奖励”的做法，会被认为是拿“钱”来推动|“道义”
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其一，自下而上生成。本土力量来自民间，扎根农村，目标就是为本土服务。
其二，充分利用熟人社会的道德约束力。农民千百年来聚族而居，特别重视血缘、人缘等人际关系，农民的借贷行为，有现代契约关系的规范。
其三，规模小。经营管理简便，易于初涉资本市场的农民进行操作。
“廉洁操”事件
【社会问题的背景】
(1)“廉洁自律保健操”引发网络关注，据悉，“廉洁自律保健操”是由广东省委党校与惠州市纪委、龙门县委合作开发的廉政教育新方式，它以一些警示性问题提醒领导干部权衡得失、进行自我心灵对话。
(2)“廉洁自律保健操”，其中两个官员问答的问题为：“面对10万元的贿款，你可能毫不犹豫地拒绝，那100万甚至1000万元呢?面对牢狱的煎熬，你目前的身体状况能否抵挡住?”
(3)龙门县此举实际上早从去年就开始酝酿。2009年10月，龙门县县委书记许志晖提出，要设计一套能真正触动干部内心世界的“廉洁自律保健操”;2010年1月正式启动龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目筹备工作;4月底，《龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目实施方案》正式定稿;7月初，龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目转入全面实施阶段。
(4)事实上，“廉洁自律保健操”并不是真正做操，只是一个称谓。龙门县纪委调查教育室梁诚栋科长告诉记者，“廉洁自律保健操”在理论上包括“廉承诺”、“廉内助”、“廉自测”、“廉暗哨”、“廉洁操”等六个部分，重在进行自我心灵对话。
【核心观点】
(1)中国特色的预防腐败，一方面要“注重理想信念教育和思想道德建设是传统”，另一方面要“依靠制度预防腐败从政策性措施推进到体制机制建设”。事实上，我们的领导干部从来不缺乏自律与道德的教育，缺少的正是来自体制机制层面上的“他律”。而反腐现实已经表明，传统上的道德教化已经难以遏制腐败的蔓延。从这个角度看，“廉洁操”之类的道德教化，只是反腐倡廉的初级手段，中宜教育的国家公务员网老师认为，对于“廉洁操”更多地应该是作为辅助性反腐手段，决不能因此而减弱反腐倡廉的监管力度。(2)其实从另外的一些角度看，国家公务员网老师认为反腐倡廉的手段可以有很多方面，譬如，打造阳光政府，要创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。使官员财产能够得到公示，政府财政预算能得到充分公开，领导干部自然就会自觉地将“他律”变成“自律”。
(3)法治建设并不能搞宗教仪式，欧美的法治史更是告诉我们，打击腐败要靠制度，要靠“他律”——人民的监督，所以，与其用时间和财力搞“廉洁操”，不如多研究一下制度，用制度反腐来杜绝腐败。甚至，用更大的耐心说服一下官员让其主动申报个人财产让公众监督，也更切实可行一些。
(4)众所周知，香港廉政建设所取得的成果归功于健全的体系，但更得益于一个重要理念即“零容忍”。如果我们好好学习一下香港的“零容忍”，让政策带上“高压
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2019广东国考公务员考试时政热点：2018年7月国
际时政热点汇总
1、经过彻夜马拉松式的紧张谈判，6月29日清晨，欧盟各国领导人终于在难民问题上达成一致，表示将在欧盟境外建立难民“地区登陆平台”，在欧盟境内设置难民“安全中心”，以解决不断恶化的难民问题。意大利总理孔特对达成的协议表示满意，此前他曾威胁说，如果意大利的相关要求得不到满足，就不签协议。评论指出，该协议缺乏细节，在实施层面将面临很多挑战，不过却可能帮助德国总理默克尔解燃眉之急，她的政治生命不会就此结束。
2、6月30日—7月1日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)第五次部长级会间会在东京举行。东盟10国、中国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰等16方经贸部长或代表出席会议。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文代表钟山部长参会。发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部和海关总署派员参会。
3、中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表俞建华2日在联合国人权理事会第三十八次会议上，代表近140个国家发表题为“坚持以人民为中心，促进和保护人权”的联合声明。
4、7月2日至3日，2018澜沧江—湄公河合作媒体峰会在老挝首都万象举行。本次峰会由人民日报社和老挝新闻文化和旅游部共同主办，来自中国、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、越南6个澜湄流域国家的40家媒体人士齐聚一堂，就进一步深化媒体合作、促进民心相通深入研讨建言献策。
5、由中国政府出资、联合国难民署和世界伊斯兰救济组织支持的巴勒斯坦难民社区活动中心重建项目7月2日在伊拉克巴格达举行落成交接仪式。
6、第三十一届首脑会议7月2日在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特闭幕。本届非盟峰会系列会议沿用上届“赢得反腐败斗争的胜利：一条非洲转型的可持续之路”的主题。峰会期间，各国首脑对非盟改革、非洲一体化、打击腐败及打击恐怖主义和地区安全局势展开讨论。
7、7月2日，位于莫斯科红场的俄罗斯国家百货商店的金色大厅，在中俄各界200多名嘉宾见证下，“俄罗斯—中国国家品牌合作中心”正式揭牌。当天“一带一路”中俄国家品牌合作论坛正式开幕。这是继去年11月“莫斯科中国品牌商品境外营销中心”项目启动后，中俄两国在品牌建设方面的又一重要举动。
8、墨西哥左翼的国家复兴运动党候选人洛佩斯日前赢得总统大选。墨西哥舆论认为，洛佩斯当选总统不仅意味着墨西哥左翼执掌政权，还将带来广泛的地缘政治影响。洛佩斯在今后的执政中将面临内政外交多重挑战，兑现竞选承诺之路并不平坦。
9、据朝中社7月7日报道，朝鲜外务省发言人当天发表谈话说，历史性的首次朝美首脑会谈举行后，国际社会的期待和关心集中于履行朝美峰会联合声明的朝美高级别会谈。朝方原本期待美方本着朝美首脑会谈的精神，带来有助于构筑信任的建设性方案，还曾考虑做些相应的行动。但美方在6日和7日举行的首次朝美高级别会谈中采取的态度和立场，令人遗憾至极。
10、2018年7月7日，第七次中国—中东欧国家领导人会晤在保加利亚索非亚举行。与会各方认为中国—中东欧国家合作(以下简称“16+1合作”)取得积极进展和众多成果，《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》得到有效落实，确信16+1各领域合作蓬勃发展，日益成为务实的跨区域合作机制，惠及各方。
11、第二届东盟地区论坛城市应急救援研讨班9日在广西南宁开幕。该研讨班由中国外交部、中国应急管理部和马来西亚国家灾害管理局共同主办，来自中国、马来西亚、越南等12个东盟地区论坛成员国和4个国际组织代表近600人将围绕“城市应急救援”等相关话题展开为期4天的研讨。
12、习近平主席7月10日出席中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表题为《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的重要讲话，引发国际人士广泛关注和热烈反响。他们认为，习近平主席的重要讲话着眼中阿双方的长远利益，为中阿关系的未来发展指明了方向，中阿互利共赢的未来一定愈发光明。站在新的历史起点上，中阿全方位合作进入新阶段。
13、7月10日，世界知识产权组织、美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院在纽约联合发布2018年全球创新指数报告。报告显示，中国首次跻身最具创新力经济体20强，位居第十七位，成为首个也是唯一进入前20名的中等收入经济体。这从一个侧面反映出中国创新驱动发展战略和高质量发展的可喜成就。
14、世界贸易组织(世贸组织)对中国第七次贸易政策审议会议7月11日在瑞士日内瓦开幕。中国代表团团长、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在会上表示，中国是多边贸易体制的坚定支持者。中国积极参与世贸组织各项工作，认真履行成员义务，努力确保国内相关立法和政策与世贸组织规则相一致。
15、日前，欧元集团主席马里奥·森特诺宣布，欧元区财长同意希腊在今年8月第三轮救助计划到期后如期退出该计划。这意味着希腊将加入爱尔兰、西班牙、塞浦路斯和葡萄牙的行列，像这些国家一样实现经济稳定增长。这一消息对欧元区和整个欧盟来说都具有重要意义，表明“退欧”风险退潮，欧元区完整性得以保持。欧洲经济正在努力走出欧债危机阴影，但挑战依然存在。
16、世界贸易组织对中国第七次贸易政策审议7月13日在日内瓦结束。率团参加本次审议的中国商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文在审议结束后对记者表示，在这次审
议中，世贸组织成员对中国这两年的经济发展和贸易政策方向给予了充分肯定，认为中国认真履行成员义务，为其他成员带来了机会和好处，中国的改革开放没有止步。
17、中国首支维和直升机分队授勋仪式7月15日在位于苏丹达尔富尔法希尔的营区举行，全体140名维和官兵荣获联合国“和平荣誉勋章”。
18、在莫斯科进行的2018俄罗斯世界杯足球赛决赛中，法国队以4∶2战胜克罗地亚队，获得本届世界杯冠军，这也是继1998年世界杯之后，法国队第二次夺得世界杯冠军。克罗地亚队获得本届世界杯亚军。
19、7月16日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基会晤，这是继去年G20汉堡峰会(实现会晤)、APEC越南峰会(公开场合见面)之后，两国领导人的第三次会面。在目前美俄关系历史最差的情况下，此次会晤被公众期待，希望它将有助于改善美俄两大国之间的关系，也将有助于世界和平。
20、为期6天的缅甸第三届21世纪彬龙会议暨联邦和平大会7月16日顺利闭幕。各方代表在闭幕式上签署了将在未来达成、旨在实现永久和平的《联邦和平协议》中的部分条款。
21、卢旺达总统办公室主任朱蒂斯·乌维茨瓦近日表示，该国准备在2019年1月开始签发非洲统一护照，首批发放对象是高级外交官和部分政府公务人员。乌维茨瓦强调，新护照是非洲联盟(非盟)《2063年议程》的一部分，将为地区团结和非洲一体化带来益处。《2063年议程》的目标是要建设一个一体化、团结、无边界的非洲。
22、在对阿拉伯联合酋长国进行国事访问前夕，国家主席习近平7月18日在阿联酋《联邦报》《国民报》发表题为《携手前行，共创未来》的署名文章。文章发表后，在阿联酋引发广泛关注和强烈共鸣。阿联酋各界人士纷纷表示，习近平主席在署名文章中总结了中阿友好合作成果，表达了携手打造中阿共建“一带一路”命运共同体，更好造福两国人民的期望，为未来中阿关系发展指明了方向。
23、7月23日晚，老挝阿速坡省沙南赛县突发重大水坝决堤事故，造成人员伤亡和数百人失踪，经济损失严重，目前具体伤亡人数和损失尚在统计之中。据了解，该项目业主为老挝Xepian-Xenamnoy能源公司，无中国公司参与持股或建设。
24、巴基斯坦大选投票于7月25日结束，自当晚7时起，选举便进入紧张的计票阶段。截至发稿时为止，已有194个国民议会选区的结果被公布，正义运动党领导人、前板球明星伊姆兰·汗26日傍晚已宣布在本次大选中获胜，并称要建立一个“新巴基斯坦”。
25、7月27日，朝鲜在平壤友谊塔举行祭奠活动，深切缅怀中国人民志愿军烈士。朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮、内阁副总理李龙男等朝党政军干部，中国驻朝鲜大使李进军及使馆外交人员、旅朝华侨、在朝留学生、驻朝机构和媒体等共同凭吊中国人民志愿军烈士。正在朝鲜访问的中国外交部副部长孔铉佑也率团参加祭奠活动。友谊塔前，
朝鲜最高领导人金正恩敬献的花圈庄重地摆放在塔基上，缎带上写着“光荣属于中国人民志愿军烈士”。
一、国内部分
工程建设
1、12月20日上午7时，世界上最长的斜拉桥之一的香港昂船洲大桥正式通车。昂船洲大桥全长1.6公里，为双向三线高架斜拉桥，是香港八号公路干线的主要组成部分。大桥由香港葵涌货运码头入口，横跨蓝巴勒海峡，向西伸延至青衣岛，主跨度为1018米，是世界上最长的斜拉桥之一。
2、12月26日9时，武汉、长沙、广州三地同时首发国产“和谐号”高速列车。至此，经过4年半建设，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达。
3、截至2009年底，我国铁路营业里程达到8.6万公里，跃居世界第二位。目前我国已经建设客运专线2319公里，这标志着高速铁路运营总里程已位居世界第一。
2009年是我国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一年。全年完成基本建设投资6000亿元，比上一年增加2650亿元，增长79%，超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和。
2009年，一批重点项目建成，宁波—台州—温州、温州—福州、福州—厦门等客运专线相继建成通车，特别是世界上里程最长、时速350公里的武广高速铁路开通运营，成为中国高速铁路的又一里程碑。武汉、长沙南等104座新客站投入使用，铁路现代化枢纽建设取得新成果。
4、4月26日上午9时，我国内地首条海底隧道、全长8.695公里的厦门翔安隧道正式通车，标志着我国海底隧道自主设计、自行施工的能力跃入世界先进行列。从厦门岛到翔安区，乘车穿越翔安隧道仅用了9分钟时间，而以往绕行则需90分钟。厦门翔安隧道于2005年9月6日开建，总投资预算31.97亿元，是我国自行设计、自行施工的内地第一条海底隧道。
5、7月1日上午8时，铁路上海虹桥站至南京站G5000次、南京站至上海虹桥站G5001次列车同时相向发车，这标志着目前我国乃至世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的沪宁城际高速铁路正式投入运营。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，江苏省委书记梁保华，铁道部部长刘志军出席了在铁路上海虹桥站的通车典礼仪式。沪宁城际高速铁路运营里程301公里，列车最高时速350公里，从铁路南京站至上海站或上海虹桥站，最快仅需73分钟。全线铺设无砟轨道，采用世界上最先进的国产“和谐号”高速动车组和牵引供电、列车控制、行车指挥等系统。
6、经国务院批准，世界上海拔最高、线路最长、施工难度最大，被形象地比喻为“天路”的输变电工程——青海—西藏750千伏/±400千伏交直流联网工程7月29日在格尔木和拉萨同时开工。青藏输变电联网工程东起西宁，西至拉萨，平均海拔在4650米左右。线路全长1774公里，其中多年连续冻土线路约565公里。工程动态总投资139.18亿元，计划于2012年底投产。作为连接青藏的一条能源大动脉，它不仅将彻底解决西藏冬季枯水期严重的缺电问题，为西藏地区经济社会实现跨越式发展提供坚强的能源保障，又可在夏季将西藏中部的富余水电输送至青海电网，使西藏地区的水电资源转化为经济效益。
7、据国家电网公司提供的消息，世界上运行电压最高、技术水平最先进、我国具有完全自主知识产权的交流输变电工程——1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程8月12日通过国家验收,这标志着我国开始进入特高压交直流混合电网运行时代，我国特高压电网建设有望驶入快车道。
8、10月26日上午9时，两列国产“和谐号”CRH380A新一代高速动车组从上海虹桥站、杭州站同时疾驶而出，沪杭高速铁路通车运营。该动车组是目前世界上运营速度最快、科技含量最高的高速列车，曾在9月28日的试运行中创下416.6公里的时速。沪杭高铁开通后，从上海虹桥至杭州最快只需45分钟，比目前沪杭间最快的列车缩短33分钟。
航空科技
1、2009年11月12日10时45分，我国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丙”运载火箭，成功将“实践十一号01星”送入太空。“实践十一号01星”由中国航天科技集团公司所属航天东方红卫星公司研制生产，主要用于空间科学与技术试验。
2、6月15日9时39分，我国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丁”运载火箭成功将“实践十二号卫星”送入太空。“实践十二号卫星”是由中国航天科技集团公司所属上海航天技术研究院为主研制。卫星主要用于开展空间环境探测、星间测量和通信等科学与技术实验。“长征二号丁”运载火箭是由中国航天科技集团公司所属上海航天技术研究院研制。这次发射是长征系列运载火箭的第125次飞行。
3、8月1日凌晨5时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第五颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道，这是一颗倾斜地球同步轨道卫星，是我国今年连续发射的第三颗北斗导航系统组网卫星。中国卫星导航系统专项管理办公室负责人介绍，北斗卫星导航系统(COMPASS，中文音译名称BeiDou)，作为我国独立发展、自主运行的全球卫星导航系统，是国家正在建设的重要空间信息基础设施，可广泛用于经济社会的各个领域。该系统能够提供高精度、高可靠的定位、导航和授时服务，具有导航和通信相结合的服务特色，通过19年的发展，在测绘、渔业、交通运输、电信、水利、森林防火、减灾救灾和国家安全等诸多领域得到应用。
4、9月5日零时14分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭，成功将“鑫诺六号”通信广播卫星送入太空。“鑫诺六号”通信广播卫星设计寿命15年，具有大容量、高可靠、长寿命等技术特点，主要用于开展广播电视直播传输业务。它的成功发射，将进一步改善我国广播电视的直播条件，丰富广大人民群众特别是边远山区群众的文化生活。
5、10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。嫦娥二号卫星是我国自主研制的第二颗月球探测卫星，是探月工程二期的技术先导星。与嫦娥一号卫星相比，二号卫星进行了多项技术改进，将验证直接地月转移发射、近月100公里制动、环月轨道机动与定轨、X频段测控、高精度对月成像等多项关键技术，为实现成功落月积累经验。据介绍，嫦娥二号卫星奔月飞行约112小时，在此期间将进行2—3次轨道修正。经过3次近月制动，卫星将建立起距月球100公里的圆轨道。
6、10月2日12时25分，在北京航天飞行控制中心科技人员的精心控制下，嫦娥二号卫星成功实施首次地月转移轨道中途修正。据探月工程总设计师吴伟仁介绍，嫦娥二号卫星飞行轨道设计与嫦娥一号不同，相比嫦娥一号先发射到地球附近的调相过渡轨道，再经过多次调整进入奔月轨道，嫦娥二号采用直接进入奔月轨道的发射方式，大大缩短了卫星中途飞行时间。能否精确实施轨道修正，是确保嫦娥二号卫星准确抵达目标环月轨道的重要控制程序。
7、10月6日上午11时6分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥二号卫星实施第一次近月制动，32分钟后，卫星顺利进入周期约12小时的椭圆环月轨道。
8、10月7日下午，嫦娥二号卫星在椭圆环月轨道飞行正常，将按计划进入预定环月工作轨道，即100公里的环月圆轨道。成功进入这个“使命轨道”，将标志着此次探月工程二期“嫦娥二号”任务工程取得基本成功。
9、10月8日上午10时45分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，嫦娥二号卫星开始实施第二次近月制动，约17分钟后，卫星顺利进入周期约3.5小时的椭圆环月轨道。据介绍，第二次近月制动主要目的是使嫦娥二号卫星进一步降低飞行速度，使其进入“过渡”轨道，从而为卫星最终进入工作轨道做准备。11时03分，北京中心根据实时遥外测数据监视判断，经过第二次“太空刹车”，嫦娥二号卫星远月点高度由8631公里降至1830公里。第二次近月制动获得成功。
10、截至10月15日下午17时10分，嫦娥二号卫星上搭载的除CCD立体相机以外的6种有效载荷已全部开机，在轨测试完成后将陆续开展科学探测。
经济发展
1、2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国—东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟4个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台。
2、国务院日前正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》(以下简称《规划》)，这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变经济发展方式，不断提升经济发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展。
3、在9月6日举行的2010中国进口论坛上获悉：中国积极扩大进口，已成为世界第二大进口国。今后中国将在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系等三个方面，采取八项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡。
4、世界经济论坛2010年新领军者年会(第四届夏季达沃斯论坛)9月13日下午在天津梅江会展中心开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调，我们将把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来，切实解决深层次、结构性问题，促进中国经济更大更持久地发展。为期3天的本届论坛以“推动可持续增长”为主题，密集安排了80多场讨论会，与会者将围绕从商业模式中为未来市场创造价值，通过科学技术提升竞争力，推动经济和社会变革，制定有效的全球、行业和地区解决方案等四大议题展开讨论。世界经济论坛由施瓦布于1971年创立，总部设在瑞士日内瓦，每年初在瑞士达沃斯召开年会。夏季达沃斯论坛是世界经济论坛在达沃斯以外举行的全球性会议。首届论坛年会于2007年在大连举行。今年是天津市第二次作为承办城市。 科学技术
1、中国首台实测性能超千万亿次的超级计算机——曙光“星云”高性能计算机系统6月1日在北京国家会议中心正式发布，超千万亿次的计算能力再次刷新了中国高性能计算的最高速度。在德国时间2010年5月31日公布的第三十五届全球超级计算机TOP500排行榜中排名第二，创造了中国高性能计算机全球排名的最好成绩。
2、8月20日，中国第四次北极科学考察队在“雪龙”号上举行了升旗仪式。当日，考察队乘坐“雪龙”号极地科学考察船抵达北纬88度22分。这是中国船舶目前所到达的最高纬度。 上海世博专题
中国2010年上海世界博览会，是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间，在中国上海市举行。此次世博会也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。
本届世博会共有189个国家、57个国际组织参展，超过了2000年德国汉诺威世博会，为历届世博会之最。
本届世博会历代参观人数最多的世博会，截至10月31日21时人数超过了7308.44万。
低碳经济专题
低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。二氧化碳有三个重要的来源,其中,最主要的碳源是火电排放,占二氧化碳排放总量的41%;增长最快的则是汽车尾气排放,占比25%,特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下,这个问题越来越严重;建筑排放占比27%,随着房屋数量的增加而稳定的增加。
我国已经减排目标纳入“十二五”规划。到2020年实现我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，这是庄严的承诺，同时也是十分沉重的责任。一方面，它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构，向低碳经济转型;另一方面，它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。
2010年8月10日，国家发展和改革委员会决定，中国将首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作。
其他时政
1、深圳经济特区建立30周年庆祝大会9月6日上午在广东深圳隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话。他强调，面对错综复杂的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。
2、9月26日，全国人口普查宣传月启动仪式暨北京市第六次全国人口普查动员誓师大会在北京国家会议中心举行，标志着第六次全国人口普查大规模的宣传活动拉开帷幕。国家统计局局长、国务院第六次全国人口普查领导小组副组长马建堂表示，人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期进行的最大社会动员，需要家家参与，人人配合。要使普查取得圆满成功，关键之关键就是要广泛深入进行宣传动员。按照普查工作安排，10月份为人口普查宣传月。第六次全国人口普查大规模宣传活动的启动，标志着第六次全国人口普查宣传工作吹响了进军号，随后的一个月，全国各地将掀起人口普查宣传高潮。1986年，国务院批准全国人口普查每10年进行一次，今年正好是第六次全国人口普查。11月1日零点是第六次全国人口普查的标准时间，到时600多万人口普查员将陆续入户进行登记。
3、鉴于诺贝尔奖的政治色彩越来越严重，考查的可能性不大。 生理学或医学奖：罗伯特?爱德华兹;
物理学奖：曼彻斯特大学的安德烈?海姆和康斯坦丁?诺沃肖洛夫获得2010年诺贝尔物理学奖;
化学奖：美国科学家理查德?赫克和日本科学家根岸荣
一、铃木章获得2010年诺贝尔化学学奖;
文学奖：秘鲁作家马里奥?巴尔加斯?略萨);
经济学奖：美国经济学家彼得?戴蒙德，戴尔?莫特森，英裔、塞浦路斯籍经济学家克里斯托弗?皮萨里德斯
国际新闻
1、第三十三届世界海洋和平大会暨联合国教科文组织政府间海洋学委员会成立50周年庆典9月4日圆满闭幕，大会发表《北京宣言》，重申关注海洋、呵护海洋、和平利用海洋已成为当今世界的一个主旋律，海洋必将为人类的可持续发展做出不可替代的贡献。
2、西欧联盟3月31日宣布正式解散，2011年6月前终止一切活动。西欧联盟当天在其官方网站发布的声明说，该组织自成立以来，在欧洲的和平与稳定、欧洲安全与防御体系发展、促进和平协商等方面作出了重要贡献。随着《里斯本条约》的实施，欧洲安全与防御进入了新阶段。鉴于此，西欧联盟的10个成员国决定终止《布鲁塞尔条约》，并解散该组织。成立于1955年的西欧联盟，其前身为布鲁塞尔条约组织，共有比利时、法国、德国、希腊、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和英国10个正式成员国。其宗旨为强化成员国集体防御，保障欧洲安全和稳定。
3、为期两天的第十六届东盟峰会4月9日在越南首都河内国家会议中心闭幕，本届峰会的主题为“从愿景到行动，迈向东盟共同体”。峰会通过了《第十六届东盟峰会主席声明》、《东盟经济复苏和可持续发展联合声明》以及《东盟应对气候变化联合声明》等文件。东盟各国领导人表示，将进一步提高效率，落实有关协议，积极推动《东盟宪章》转化为现实，推动东盟一体化进程，实现2015年建成东盟共同体的目标。第十七届东盟峰会及东盟同对话伙伴的系列会议将于今年年底举行。
4、4月25日在华盛顿举行的世界银行发展委员会春季会议通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，在提高发展中国家在世行投票权问题上“迈出历史性一步”。中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%，成为仅次于美日的世行第三大股东国。
5、第三十四届世界遗产大会经过9天的讨论和审议，8月3日在巴西利亚闭幕。这次大会审议和批准了20余处新的世界遗产。
在这次大会上，中国登封的“天地之中”历史建筑群和中国丹霞地貌分别被列入文化和自然遗产。
中国“三江并流”也被批准扩大遗产保护区域。
本届大会主席、巴西文化部长费雷拉指出，这次大会的最大成果就是发展中国家被认定的世界遗产数量明显增加，发展中国家参与世界遗产保护的热情在增强。有3个发展中国家是首次申报世界遗产。在新批准的15处世界文化遗产中，12处是在发展中国家。新批准的5个自然遗产中有3个是在发展中国家。与会国一致赞同，要建立更多的地区性世界遗产保护培训中心，使更多的发展中国家参与世界遗产的保护，改善世界遗产的分布情况。
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