电商扶贫培训项目

第1篇：电商扶贫培训项目

农村电商扶贫机制与扶贫效果研究

摘要：在农村精准扶贫中，电商扶贫能够有效突破农村所面临的区域上的瓶颈，有效提升贫困地区农村产业活跃程度，实现农村资源的合理输出，为弯道超车奠定了良好的基础。我国各地区正在深入贯彻落实电商扶贫的政策，积极探讨电商扶贫的路径，为农村贫困地区增加资源输入，重新进行产业结构调整，促进农民增收。经过农村电商实践改革，可以看出，农村电商扶贫取得了非常良好的效果。但是也要看到，农村电商扶贫政策存在一些缺陷，比如说电商扶贫的规模比较小，对于电商发展的环境支撑还不够坚固，农民农村与企业发展之间的利益链条还没有连接完善，区域之间农村电商发展具有明显的差异性。因此，为了实现农村的精准扶贫，有效实现农村电商产业集群的发展，需要大力营造有利于农村电商发展的政策以及市场环境，建立农民与企业之间相互联动的机制，对农村电商扶贫政策与机制设计更加具有针对性，这样才能够不断提升农村电商扶贫的效果。本文主要探讨农村电商扶贫机制与扶贫效果，希望能够给相关研究人员以借鉴和参考。

关键词：农村扶贫;电商机制;扶贫效果;产业研究

1前言

农村电子商务是一个联动性的产业，不但能够拉动农业生产，同时对于农村的经济以及产品深加工、物流仓储等行业都具有明显的带动作用。农村电商扶贫不仅仅局限于电子商务本身行业，其本质是利用电子商务对农村产业集群进行改革，以解决农村生产规模小信息化以及标准化低的问题，重新融合农村产业生态，创造农村产业发展的良好环境。农村电商扶贫根本目的是解决三农问题，使得农村社会转型有序，实现包容性增长型发展，因此在建立和谐社会中具有非常重要的作用。农村扶贫与农村电商之间存在互相促进的关系。但是需要对于这种关系进行深入的研究，探讨农村扶贫与农村电商之间是否有相应的转化机制，农村电商扶贫的效果是否有重要的结论支持。回答这些问题能够有效应对农村电商扶贫所面临的现实问题，增强农村电商扶贫的社会效果。

2农村电商扶贫的作用机制研究

2.1  从外部向农村内部注入资源

农村产生贫困的根本原因在于缺乏外部资源的注入，内部形成恶性循环。在农村不仅仅缺乏资金，技术以及人才，同时在社会环境上也容易形成市场以及信息的孤岛效应。大部分农村都以出售初级农产品维持生活水平。因此借助于农村电商扶贫，能够为农村资源的注入带来新的通道，有力的促进了城市资源向农村转移，以工业去反哺农业，进一步实现城乡一体化，减小城乡之间的差距。从外部向农村内部注入的资源，既包括资金以及技术资源，也包括企业以及政府资源。在农村可以设立相应的电商服务站，以村为单位，实现相应的项目推荐，农村电商扶贫贷款，产品深加工等多项内容。同时为了有效降低农村电商扶贫的风险，可以将扶贫对象优先确定为脱贫意愿较为强烈同时遵纪守法的农户。建立电商扶贫农户的专用信用卡，对农户实行评级授信的机制，并且要提供相应的融资以及金融服务。

2.2  重塑农村的产业形态

在贫困农村地区开展电子商务扶贫主要有两个方面的影响，第一，借助于电子商务广大的市场能够使得农村摆脱市场信息资源匮乏的不利局面，扭转与市场脱节的形式，与市场直接进行信息互联，能够突破传统产品时间以及空间的限制，实现农村产业的规模化扩张;第二，当传统产业遭遇外部环境的竞争压力时，可以对农村产业重新进行塑造和整合，以打造符合市场的新的产品，这是一种主动和被动相结合的改变产业形态的方法。这两种形式都是以农村电子商务作为纽带，按照市场要求，对农村产业结构重新进行调整，纳入到更大的专业体系工作中来。借助于专业分工，能够给农村产业形态带来新的边际收益，从而促进农村产业升级和改革的发展要求。借助于电子商务产业实施种植的规模和标准化，通过线上与线下融合发展的模式，借助于电子商务的信息优势，加快农业生产的信息化以及智能化，对于各种土地技术以及资本等要素资源进行充分的配置。

2.3  实现帮扶机制的优化

在传统的市场环境中，城市是交易规则的制定者以及市场发展的中心，在市场资源配置中占据有着最重要的地位。农村话语权比较低，资源流入比较匮乏。借助于互联网，能够有效改变农村信息交流的渠道，为农村贫困户提供一种低廉的同时能够获得较多信息的渠道形式。很多农村地区具有丰富的自然资源，但是市场资源较为匮乏，很难将所拥有的自然资源转化为资本。农村贫困地区从事出种农产品业务，收入比较低，距离城市较远，对市场信息把握不佳。农村贫困地区有着天然的市场信息以及地理空间的限制。借助于目前交通扶贫形势，可以有效改变农村贫困地区的空间距离问题，电子商务扶贫主要为解决信息渠道不畅的缺陷提供有效的路径。利用电子商务实现帮扶机的优化主要有两个方面的含义，第一是农村贫困户在电子商务系统中借助于扁平化以及开发化的系统，直接接触市场信息，不必再依附传统的企业或者是组织，能够改变从事初级劳动收入较低的局面;第二，对于扶贫力量来说，能够实现去中心化，借助于社会力量进行扶贫。以前扶贫任务主要依靠政府，借助于社会力量能够更加提升扶贫的潜力以及效率。结合农村地区特有的自然资源和非物质资源优势，成立相应的农副产品开发协会以及电子商务扶贫联盟，能够实现自然资源以及政策资源的有效衔接。对于各种平台企业以及各种电子商务的参与主体，将电子商务扶贫资源能够以打包的形式进行输出。这种扶贫的形式能够更加体现生态化以及系统化，使得各个扶贫主体能够充分意识到自身的责任，确定自己的扶贫目标，使得所有的扶贫力量都能够实现有效的整合，避免扶贫资源的浪费，有效提升扶贫的效率。

2.4  能够实现社会的公平

在党的十九大报告中指出，在全面建成小康社会的决胜阶段，需要将全国贫困人口共同迈入全面的小康社会，这是我们党对国家的承诺。解决贫困实质上通过外部资源，使得贫困地区紧缺的资源状态得到缓解，实现改革的收入再分配，解决资源分配不均的问题。在这其中，可以通过适当的外部政策的干预，改变资源配置的形式。借助于电子商务进行扶贫，主要是因为电子商务平台具有公共性，能够给农村贫困户带来更多的市场信息资源，增加农村的信息以及服務供给，增强自身脱贫的能力;第二，借助于电子商务，能够增强农村贫困群体的收入水平，降低收入的差异性对于脱贫所造成的负面性影响，促进整个城乡地区收入的相对分配居民;第三，借助于电子商务能够实现贫困地区网络购物以及网络销售的模式普及，能够让贫困地区也能够享受到大城市的网络消费待遇，在贫困地区也可以利用网络进行缴费订票或者是理财等服务。借助于网络服务，能够使得贫困地区农民享受和城市居民一样的商品服务以及价格，有效改善目前农村地区，假冒伪劣商品充斥市场的局面。从这个角度上来看，借助于电子商务，能够有效促进社会的公平与正义，他能够给农村贫困户已接触市场信息的机会，与所有的市场主体一起参与和分享改革开放所带来的市场机遇。在农村贫困地区可以借助于贫困户与合作社和龙头企业以及电子商务平台互相合作的模式，推动农业养殖基地以及营销基地的建设，可以与城市进行直接的对接。让农村贫困户加入专业的合作社集中进行管理，有效提升贫困户的社会活动次数，使得贫困户在生活以及脱贫中不至于被孤立。不断借助于行业协会家庭农场以及其他生产合作社的形式，探索新型的农业组织，组建新的支部或者是公司协会，利用多种经营方式，能够有效提升农村贫困户的收入，也能够有效改善公共服务的职能，以增加集体收入。

3农村电商扶贫的效果分析

3.1  农村电商与农村扶贫之间的关联性分析

本文可以采用系统聚类的方法，对于2018年农村电商发展水平以及农村的贫困情况进行有效的分类，可以将农村贫困地区划分为轻度，中度重度以及严重贫困四种类型，也可以将电子商务发展水平划分为先导区、优势区、中间区以及滞后期四种，利用电子商务发展数据作出散点图，观察农村电商与农村扶贫之间的关联性。对于数据不全的省份，在研究时要进行基础，但是这并不影响电商与扶贫之间的关联性分析效果。

根据分析表明，农村电商以及农村贫困在数据整体上出现了负相关的关系。农村电子商务发展越迅速，农村出现贫困的概率会逐渐下降，从这个意义上来讲，农村电子商务能够有效缓解农村地区的贫困。这一研究成果主要是探讨省份之间贫困与及电子商务发展的总体趋势，但是落实到具体的省份来说，必然存在一定的差异性。比如说贵州省虽然电子商务发展水平较高，但是农村贫困状况依然不容乐观，贫困发生率达到了9%，仍然属于较为贫困的地区。

农村电子商务的水平随着互联网技术的不断发展而向前迈进，因此借助于农村电子商务使得贫困发生率正在逐年的下降，在农村贫困地区推广电子商务产业能够有助于农民脱贫致富。但是在一些成分数据仍旧出现比较大的背离，虽然电子商务发展水平比较高，但是农民的贫困率依然比全国水平要高出许多。因此在制定电子商务扶贫政策的同时，不但需要关注农村电子商务产业规模的扩大，同时也要关注贫困户参与电子商务发展的积极性，让每一个贫困户都能够从电子商务产业的发展中获得机遇。

3.2  农村电商与扶贫之间的协同性分析

可以将农村电商的发展水平与贫困程度作为维度绘制分布区域，可以得出以下结论：第一，农村电商发展水平与贫困程度互成因果关系。电子商务发展滞后区域，贫困程度也愈加严重;较为贫困地区电子商务发展水平也比较低。如果一个地区面临较为严峻的贫困状况，往往缺乏电子商物所必要的外部环境以及市场环境，整体产业发展较为迟缓;在经济发展水平较低地区，电子商务的带动以及经济促进作用也比较弱，因此是贫困集中发生的区域。

第二，将农村电商发展与电商扶贫之间进行协同推进具有可行性。电子商务产业发展目标与脱贫目标能够同时兼顾，主要原因在于农村电商的发展能够减轻农村的贫困程度，显著拉动农村的经济发展;同时，良好的产业结构以及经济发展水平，也能够反向促进电子商务的快速成长;

第三，农村地区借助于电子商务能够有效改善贫困状况。当农村电子商务处于中等水平以下时，该地区基本上属于严重贫困区域;当电子商务发展水平，向更高区域迈进时，贫困状况就能够有效的缓解;如果该地区电子商务水平发展较高，可能有严重贫困转向轻度贫困区域，因此进入电子商务的发展，能够有效改善农村的贫困状况。

4农村进行电子商务扶贫的建议研究

4.1  实行电子商务产业化集群发展

电子商务进行农村扶贫并不简单局限于个别贫困户，他更加强调整个市场对于贫困群体的作用。只有建立良好的电子商务生态圈，才能够最大限度发挥电子商务对于贫困的消减作用。需要围绕电子商务形成产业链，形成规模才能够见到实效。第一，需要强调规模化发展，可以将贫困县或者是贫困村纳入到扶贫的整体目标中，支持相应的电子商务平台，以企业到贫困地区去开展业务，加快电子商务服务示范点的建设，形成企业、政府以及农户形成的多维化的电子商务外部形态，有效促进电子商务产业集群式发展;第二，更加强调电商扶贫的可持续性，如果电子商务产品缺乏持续性以及目标性，必然会带来竞争力的削弱，难以吸引社会资源流入，电子商务扶贫的目标实现也较为困难;第三，更加注重实效，随着电子商务扶贫主体的多样化，需要保证农户的获得感，也要经过正常的利益诉求，提升电子商务政策积极参与性。

4.2  有效推动农村电子商务的环境建设

第一，需要营造较为良好的制度性环境，允许在政策范围内将贫困户作为主要的服务对象，纳入到社会公共服务建设中来，创新消费形式;第二，需要建设专业的市场环境，免费为农户展开电子商务相关的培训，加强电子商务技能型建设，有效减少农村电子商务人才的缺口，为当地政府制定政策，提供相应的参考建议，加快基层干部对于农村电子商务的认知程度;第三，需要建立相应的市场环境，借助于电子商务活跃的市场创造力，有效实现农村产品的市场信息化不足的缺陷，形成企业与农户，农户与市场之间的沟通桥梁，建立新型的合作模式;第四，对于服务环境要进行创新协作，农村价值链以及产业链的发展都离不开服务环境，需要鼓励电子商务企业与本地企业之间进行合作，共同营造相应的商贸流通环境;第五，对于网络设施不断进行优化，借助于农村三网融合以及村村通工程，建设相应的网络设施，实现对于农村贫困地区以及贫困人群的网络全部覆盖，这样产生过为电子商务的发展提供有力的硬件保障。第六，为电子商务发展提供多元化的金融环境，为给电子商务企业提供融资平台，鼓励农户与金融机构合作，特别进入电子商务需求资金，给农户发放相应的无抵押贷款。

4.3  积极鼓励贫困农户参与电子商务平台

贫困农户由于自身资源的限制，直接参加电子商务平台进行创业会有很大的难度，因此需要借助平台力量，直接与外部信息相互结合。第一，需要对当地的电子商务平台进行整合，推动免费的农村网络服务建设，大力开展信息服务以及扶贫贴息等公共服务;第二，农户以及电子商务平台之间要形成利益机制，需要与市场主体相互衔接，实现企业以及农户多方盈利的局面，保障农户能够享受到电子商务所带来的利益成果，使得贫困农户能够成为电子商务的最大受益者;第三，需要对于农户参与电子商务的形式进行引导，可以实现个体电子商务创业，也可以直接与企业成立相应的联合体，以实现价值的外溢。形成脱贫的示范性效应，这其中政府要发挥主体引导作用，制定相应的有助于电子商务的政策，使得贫困农民能够实现区域化的平衡，避免市场的过度竞争，防止由于电子商务而引发区域性资源的不均衡。

4.4  对农村电商政策设计进行深入的研究

第一，需要将电商扶贫纳入到整体的扶贫体系中，處理好政策以及市场之间的关系;第二，充分借助于技术以及税收等政策优惠，吸引人才向贫困地区电子商务产业进行集聚，有效补充农村电子商务的短板;第三，需要积极引进相关的电子商务龙头企业，引入较为成熟的电子商务管理模式，可以建立电子商务企业与农户的衔接机制，有效拓展自身的电子商务产业链。围绕电子商务平台不断拓展上下游的服务链，同时积极培育本地的服务商，做好相应的公益性服务。

5结束语

本文对于农村电商扶贫机制以及扶贫效果进行研究，探讨了农村电商扶贫所存在的问题，并制定了针对性的解决措施，希望能够有效推动农村电商产业的发展，以实现电商扶贫的良好局面。

参考文献：

[1]   王玲玲，杨明，张轲迪，李雨薇，郑笃行.安徽农村电商扶贫模式研究[J].合作经济与科技，2020（13）：176-179.

[2]   刘忆，许应楠.我国农村电子商务精准扶贫现状、问题及对策研究——以甘肃天水、贵州铜仁为例[J].电子商务，2020（06）：10-11.

[3]   宋福英.农村电商助推乡村振兴机制研究[J].电子商务，2020（06）：16-17.

作者：崔恒硕

第2篇：我国农村电商扶贫机制与扶贫效果研究

摘要：电商扶贫能够克服贫困地区区位瓶颈制约，提升贫困地区的产业发展水平，为传统贫困地区提供“弯道超车”的历史性机遇。近年来，各地探索农村电商扶贫的实施路径，有效实现了贫困地区的外部资源注入、产业重塑升级、去中心化帮扶和社会公平促进。实证研究表明，农村电商减贫效果较为显著，同时，电商扶贫面临着电商产业规模普遍较小、电商支撑环境相对滞后、农企利益联结机制尚未有效建立、不同区域间的农村电商发展水平差异较大等现实挑战。对此，应从推动农村电子商务产业集群发展、大力完善农村电商支撑环境、搭建农村电商的农户参与平台、强化电商扶贫政策设计效能等方面，提升农村电商扶贫实施效果。

关键词：电商扶贫;扶贫机制;扶贫效果

一、引言

农村电商产业是一个关联性产业，能够强力拉动农业以外的相关产业，如农村金融、农产品精深加工、广告设计、仓储物流等。同时，农村电商扶贫的意义并非发展电子商务产业本身，更多的是借助电商加快农村传统产业链的改造，解决农业普遍存在的规模化、标准化和信息化等问题，依托产业融合催生新的业态，振兴县域经济发展活力。农村电商对于解决“三农”问题，促进农村经济和社会转型、内生增长、包容式发展，具有重要的战略意义和实际应用价值。①农村电商对于农村扶贫的意义重大，多数学者认同二者存在相互促进关系。②

但是，这些研究往往是通过对典型地区发展经验作出的定性判断，缺乏严格的理论假设和数据模型进行检验。对此，也有一些学者提出一些担忧，认为农民参与农村电商的能力有限③，对电商扶贫政策的整体满意度不高④，参与电商扶贫活动的积极性也不高⑤。或者说，农村电商的发展并不会自动使贫困人口直接受益，受益最多的还是农村富裕者或电商企业，贫困者最多能间接地分享产业发展成果，这样反倒加剧了农村的贫富差距。此外，依照农户生计脆弱性的理论观点⑥，由于农户身处的环境脆弱性，决定了其对外部冲击风险的暴露度，在面对开放的电商竞争中面临较大的经营风险，农户致贫或重新返贫的可能性不容忽视。

上述两种观点均具有一定的合理性，为促进农村电商扶贫健康发展提供了不同的观察视角。然而，农村电商是否能够有效促进农村脱贫?电商扶贫的作用机制是什么?电商扶贫机制能否得到实证结论的有力支持?为回答上述问题，本文将从理论上剖析农村电商对农村扶贫的作用机制，并借助实证分析方法对农村电商扶贫的效果进行评估，针对农村电商扶贫面临的现实挑战，提出对策建议。

一、农村电商扶贫的作用机制

1.外部资源注入机制

农村贫困产生的本质原因，很大程度上是由于各类资源匮乏导致的贫困累积恶性循环。更为严重的是，农村资源的欠缺不仅表现在资金、人才和技术上，更包括社会资源的排斥、社会网络的“脱嵌”，这使得一些农村成为市场孤岛，唯有依靠出售初级农产品维持低水平收入。借助电商扶贫，不仅能够为贫困户带来脱贫的希望，而且能够为城市资源注入农村提供新的通道，成为城市支持农村、工业反哺农业、减少城乡差距和促进农村就地城镇化的承载体。同时，这种资源的注入，既包括企业资源、政府资源等正式组织，也涵盖社会公益团体、爱心人士、农村新乡贤等非正式组织或个人。以外部金融资源的注入为例，湖南省黑麋峰村整合了电商服务站、村级事务服务站和金融扶贫服务站，成立电商金融扶贫服务站，服务范围涉及项目推荐、融资撮合、扶贫贷款受理、贫困户信用档案管理、农产品种植及销售、扶贫政策宣传、村级事务处理等多项内容。为了降低贫困户和商业银行双方的融资风险，将电商金融扶贫的对象具体限定为有劳动能力、有致富意愿、有收入保障，且遵纪守法、信用观念好的贫困农户。为目标贫困户家庭建立农户金融服务档案和信用档案，指定一家银行为主联系行，为贫困户建档立卡、评级授信，提供基础金融服务和贷款融资服务。

2.产业重塑升级机制

电商对于贫困地区的产业影响大致有两个方向：一是传统产业借助电商摆脱了小规模与大市场之间的脱节，连接到广阔的外部市场，不断在模仿中进行学习创新，有效突破产品销售的时空限制，实现产业规模的快速扩张，可以称之为“主动式产业重塑”;二是传统产业进入外部市场后遇到很大的发展阻力，同业竞争空前激烈，要求按照市场需求重新梳理发展思路，必须借助电商企业、农业龙头企业或平台企业的力量，将原有产业链条进行重塑，形成新的产品和服务体系，可以称之为“被动式产业重塑”。无论主动式还是被动式的影响路徑，实际上都是以电商为纽带，按照市场供需调整产业结构，将本地区产业纳入更大的社会化产业体系之中。新的社会化产业分工，必然为贫困地区带来更高的产业效率和边际收益，从而达到产业升级、转型和重塑的效果。山西省隰县立足“中国玉露香梨第一县”的资源禀赋，以电商引导产业升级，大力实施种植业规模化、标准化和特色化发展，提出“一码两站两园”电商扶贫运营模式。为提升区域产品知名度，该县创建了玉露香梨质量溯源体系，为每户果农固定一个二维码，即“一户一码，一果一标”，达到追溯、防伪和推广宣传的多重效果。通过线上电商与线下产业的融合发展，借助信息技术优势，加快实现农业的数据化、在线化和智能化，优化劳动力、资本、技术、土地等要素资源的配置效率。

3.去中心化帮扶机制

在线下市场，城市是市场的中心，也是交易规则的制定者，拥有绝对的话语权和利益分配权。反观线上的电商市场，无论城市还是农村，任何企业或店铺都可能成为市场需求的匹配者和引领者，同时由于互联网可以改变农户的信息接触方式，为贫困农户提供一种低成本的、公平的信息传递渠道。很多贫困地区并不是没有自然资源，而是距离市场较远，难以将自然资源转换为自然资本。从一般经验看，距离市场越远，从事生产经营的收入越低，产品滞销的可能性越大;反之，距离市场越近，对需求信息的把握越准确，从事生产的收入水平越高。这里的“距离”，既包括地域空间距离，也包括信息鸿沟导致的市场信息缺失。现有的其他扶贫方式可以投资兴建公路等基础设施，容易解决空间距离问题，而电商的发展为解决贫困地区市场信息缺失提供了路径。电商扶贫情景下的去中心化蕴含两重含义：一是指贫困农户参与电商商业体系的去中心化，即在电商商业系统内，任何一个人都可能成为结点或中心，形成一种开放式、扁平化、平等性的系统现象或结构。在这种开放平台里，贫困农户能够直接接触市场，不必像以前那样依附于大企业或某些商业组织，只能依靠劳动力获得不公平的低水平收入。二是指扶贫力量的去中心化，即扶贫主体以前以政府为主，而现在扶贫中心可能是多个结点，更加多元化，能够发挥社会力量的扶贫潜力，最大限度地提高扶贫效率。河南省光山县利用羽绒产业作为传统支柱产业的优势条件，成立由县政府牵头的电商发展办公室，负责电商产业规划、项目招商和政策制定。同时，积极发挥民间组织的中继作用，组建了电商协会、供货联盟协会、农副产品研发协会、速递物流协会等，实现政策资源与行业资源的有效对接。同时，整合平台企业、邮政企业、电信运营商、物流企业、农副产品协会、商超企业、电商办等相关参与主体，将扶贫资源“打包”输出。这种组合化、系统化、生态化的扶贫方式，能够明确各个扶贫主体的扶贫目标，各个扶贫力量能够有效配合、协调推进和避免资源浪费，大大缩短农村电商扶贫的实施周期。

4.社会公平促进机制

党的十九大报告指出，在全面建成小康社会的决胜阶段，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。公共经济学认为，扶贫实质上是通过外部手段和资源，解决贫困者的资源稀缺状态，以减少初始资源禀赋的不足和改革再收入分配。同时，根据福利经济学第二定理，通过适当的外部干预，能够改变初始资源禀赋的配置公平性。具体到电商扶贫，首先，电商平台具备一定的公共物品属性，电商培训、融资信贷、技术支持等服务供给，可增加贫困农户的初始资源禀赋，增强财富获得能力和反贫困能力。其次，电商创业就业有助于提高中低收入群体的收入水平，一定程度上降低收入分配差异对于脱贫的反向作用，促进收入分配的相对公平。最后，大型互联网电商企业下乡，贫困地区网购网销服务迅速普及，开始让贫困地区公平地享受一些城市服务，诸如缴费、理财、订票、医疗等。同时，贫困地区网络消费使当地农民公平地消费与城市相同的商品和价格，有助于改变假冒伪劣商品充斥农村市场的局面。需要说明的是，电商扶贫促进社会公平，主要体现在赋予贫困农户平等的市场机会，与非贫困群体一同参与、一同分享。湖北省秭归县通过“贫困户+农民合作社+龙头企业+电商平台”等合作方式，推动合作社与电子商务平台、农业种养基地、农产品营销大户、大型超市对接。引导贫困农户加入农业专业合作社，通过合作社日常的工作参与、群体决策和共同管理，提高了贫困户参与社会活动的频率，获得了更多社会成员的理解与信任，并得到了物质或人文关怀，以至于不被遗忘和孤立。此外，该县发展生产服务型集体经济，村委会鼓励组建行业协会、合作社、家庭农场等新型农业组织，探索“支部+公司(协会)+农户”等多种经营形式，在完善公共服务的同時增加了集体收入。

二、农村电商扶贫的效果评估

首先，基于2017年全国各省市的截面数据，借助散点图和回归分析方法，初步判断农村电商与农村贫困之间的关联性;其次，采用对应分析方法，绘制区域分布图，进一步分析二者之间的协同性;最后，对2014—2017年全国除北京、上海和天津外28个省市的面板数据进行模型估计⑦，实证检验农村电商对农村贫困的影响作用。

1.农村电商与农村扶贫的关联性分析

选取农村贫困发生率这一指标反映农村贫困程度，数据源自《中国农村贫困监测报告》;选取电子商务发展指数这一指标反映农村电商发展水平，数据源于清华大学发布的《中国电子商务发展指数报告》。采用系统聚类方法，分别对2017年全国各省市的农村电商发展水平和农村贫困状况进行分类，将农村贫困程度划分为轻度贫困区、中度贫困区、重度贫困区和严重贫困区四类，相应地将农村电商产业发展水平也划分为电商先导区、电商优势区、电商中坚区和电商滞后区四类。进一步绘制散点图，观察二者之间的关联性。此外，由于在统计全国各省份贫困发生率时，广东等6个省份缺少数据，因此只能剔除数据不全的省份，这并不影响研究预期结果。

结果表明，农村电商与农村贫困之间总体上呈现负相关关系，即随着农村电商发展，农村贫困发生率呈现下降趋势，或者说农村电商有利于农村贫困缓解。需要指出的是，此处研究结果是总体性趋势，不同省份之间存在一定的差异性。以福建省为例，农村电商发展水平较高(电商发展指数为30.11)，对应的贫困率也仅为0.8%，与总体趋势一致;也有一些省份出现了较大背离，如贵州省虽然电商发展水平达到了23.49，但贫困状况却不容乐观，贫困发生率为8.5%，属于严重贫困区。

可见，随着农村电商发展水平的提高，农村贫困发生率呈现下降趋势，或者说农村电商有利于农村减贫。然而，个别省份出现较大背离，农村电商发展水平较高，但农村贫困率仍然高于全国水平。未来电商扶贫政策制定不能仅关注农村电商产业规模扩大，更需要思考如何提高贫困农户的电商产业参与积极性，保障每一个贫困参与者真正从中受益。

2.农村电商与农村扶贫的协同性分析

在之前聚类分析基础上，采用对应分析方法，将农村电商产业发展水平和农村贫困程度作为两个维度，绘制区域分布图，以发现不同贫困区域的农村电商发展差异。由图1可以看出：

第一，农村电商与农村贫困互为因果。农村电商发展滞后地区，农村贫困状况越是严重;反之，农村贫困深度越大的地区，农村电商发展水平越低。从区域I分布看，农村电商滞后区及中坚区与严重贫困区位于同一区域。由此表明，如果一个区域贫困状况较为严峻，往往难以具备发展电商的外部环境、产业基础等必备因素，电商产业发展相对迟缓。同时，农村电商产业发展水平偏低的省份，农村电商对农村经济的促进作用较弱，往往也是贫困发生的集中地。

第二，协同推进农村电商与扶贫两个目标是可行的。轻度贫困区与电商先导区均出现在区域II，农村电商与农村减贫达到了高度一致，表明发展电商产业的商业目标与农村扶贫的政策目标是能够同时兼顾的。原因在于，一方面农村电商促进了减贫进程，对于农村经济的拉动作用显著;另一方面，良好的农村经济条件和产业基础，也有利于电商产业的孵化和成长。

第三，农村电商能够有效改善一个地区农村贫困状况。结合区域I、区域II和区域IV的分布结果，可以发现：当农村电商处于中等及以下水平的滞后区或中坚区时，该区域处于严重贫困区;当农村电商发展到更高水平的优势区时，贫困状况好转为中度贫困区或重度贫困区;当某个地区农村电商属于最高水平的先导区时，该地区为轻度贫困区。总之，随着农村电商发展水平的提升，农村贫困率有明显的下降趋势。

3.农村电商对农村贫困的影响作用

将农村贫困发生率作为因变量，将电子商务发展指数、电商发展规模、成长潜力、应用渗透、支撑环境等5个指标作为自变量，对2014—2017年全国除北京、上海和天津以外28个省市的面板数据进行估计。

首先，考察农村电商总体发展水平对农村贫困的影响作用，即检验农村电商发展指数对农村贫困发生率的影响是否显著。在面板数据回归时，分别采用混合模型、个体固定效应和个体随机效应3个模型进行估计。由表1可以看出，模型II和模型III的拟合优度更高，较模型I更好，即不同省市之间存在一定的地区差异性，这与前文的关联性和协同性分析结果一致。进一步地，采用Hausman检验方法，判断模型II与模型III的适用性，检验结果如下：卡平方统计值为1.432，概率值为0.232。由此表明，检验结果接受随机效应模型原假设，模型III采用的个体随机效应模型估计结果最好。

估计结果表明，模型I、II和III中的农村电商发展指数指标均通过1%显著性水平检验，其中模型III中该指标回归系数为-0.234，反映农村电商发展水平若提高一个百分点，将促进农村贫困发生率降低0.234个百分点，农村电商减贫效果较为显著。

其次，为了深入探究农村电商不同维度对农村贫困的具体影响作用与方向，需要考察电商发展规模、成长潜力、应用渗透、支撑环境4个子指标对农村贫困的影响系数。其中，规模指数反映电子商务的发展规模，主要考察各省电子商务交易额、网络零售额、有电子商务活动的企业数等指标;成长指数反映电子商务发展前景，主要通过增长率考察各省在电子商务交易、网络零售、有电子商务活动的企业等方面的表现;渗透指数反映电子商务对传统经济发展的影响，主要考察网络零售额、有电子商务活动企业数等对传统经济的渗透水平;支撑指数反映各省支持电子商务发展的环境因素。类似地，此处也构建3个模型，以检验估计结果稳定性，结果见表2。

在比较模型V和模型VI回归结果时，仍然采用Hausman检验方法，检验的卡平方统计值为5.583、概率值为0.233，表明检验结果接受随机效应模型原假设，模型VI采用的个体随机效应模型估计结果更好。模型IV和VI的拟合优度相近，差别在于“电商成长潜力”指标的显著性，其他估计结果相差不多。

根据估计结果可知：(1)农村电商发展规模的回归系数为负数，且通过1%的显著性水平检验，即农村电商发展规模对农村贫困发生率的影响作用较为显著。同时，模型IV和VI中的回归系数分别为-0.249、-0.241，影响作用明显大于其他三个指标，是实施电商扶贫需要关注的重点问题之一。(2)电商成长潜力的回归系数为负数，模型V和模型VI中通过了1%的显著性水平检验，对降低农村贫困发生率的影响作用显著。农村电商增长速度较快的一些省市，往往是经济欠发达、贫困状况相对严重、电商产业起步较晚的地区，电商产业能够发挥自身的产业带动功能，有利于促进贫困地区对接外部市场需求，有效拉动本地产业转型升级。(3)电商应用渗透的回归系数较小，且未通过显著性检验，这似乎并不容易理解。通常来看，一个地区的应用渗透指数较高，反映出信息化普及水平高、电子商务对传统经济和农户的影响较大。但是，根据实地调研得知，信息化普及并不等同于信息利用，农户对信息的利用处于初级层次，农户互联网应用以新闻、娱乐、社交和购物为主，农产品上行的阻碍依然较大，这与现有大量研究成果的观点一致。由此表明，如果把电商扶贫片面地认为是农村信息化建设，将扶贫资金投向互联网普及、宽带入户和手机上网等基础问题，这种做法实际上收效甚微。(4)电商支撑环境回归系数为正数，也未通过显著性水平检验，对农村贫困的影响作用不显著。其中隐含的现实意义是：很多貧困地区产业环境不够宽松、体制机制僵化、缺乏顶层政策体系设计，本地产业环境有待改善，不利于农村电商等特色产业的形成和壮大，制约着农村电商扶贫进程的顺利推进。

三、农村电商扶贫面临的现实挑战

1.贫困地区电商规模普遍较小，减贫效应短期内难以充分释放

关联性和协同性分析结果表明，农村电商与农村贫困二者互为因果，即贫困程度越大的地区，农村电商产业发展往往较为滞后;同样，农村电商产业发展水平较低的地区，农村贫困状况越严重。电商扶贫项目落地实施，需要经历地方产业培育、企业集聚、互联网导入、项目平台搭建、示范带动及农户参与的过程。贫困地区导入电商并不困难，但一个地区的特色产业形成必须遵循市场规律，实现“从无到有、有中生优”的迭代演化，需要较长的、反复的实践探索。需要说明的是，电商规模并不是唯一目标，一些地区的电商扶贫政策依靠运费补贴、种植补贴等政策手段，短期内做大了电商产业规模，而忽略了线下农业产业结构调整及农产品流通渠道构建，实质上这种“托底式”的电商产业大而不强，产业缺乏可持续成长性。

2.贫困地区的电商支撑环境相对滞后，制约农村电商产业的规模化发展

实证研究表明，电商支撑环境未通过显著性水平检验，对农村贫困的影响作用不显著。贫困地区的仓储物流、农产品加工、信贷金融等配套支撑体系尚未构建，线下商品流通效率偏低，成规模、大范围发展农村电商产业的难度较大。由此带来的问题是，电商企业下乡扶贫意愿不强，初期投资公共产品成本较高。同时，缺乏配套的电商生态体系作为支撑，必然增加农户的参与成本，加大加入电商扶贫项目的难度。按照技术采纳理论(ATM)的观点，农户决定是否采用一种新的技术时，主要比较技术采纳成本和采纳收益。当电商采纳成本高于或接近预期收益时，贫困农户采纳意愿必然降低。

3.电商应用渗透未能有效带动农户脱贫，农企利益联结机制尚未有效建立

实证结果表明，电商应用渗透对农村贫困的影响不显著，此问题需要从实践层面关注扶贫的实施过程。究其原因，一些电商企业下乡意愿强烈，主要体现在工业品下乡、拉动农村消费，这对于促进农户增收和建立农户生计的作用较小。相比之下，电商企业进入农业及推动农产品上行的动力不足，对于农户的示范带动效果偏弱，主要原因还是电商企业与农户之间缺乏持续稳定的利益联结机制。在实践中，往往是电商平台企业承担由生产至销售的所有风险，企业风险管控成本急剧增加，抑或是电商平台企业凭借供应链中的主导地位，将风险过度向农户转移。同时，由于一个乡村的市场空间有限，农户可自由选择加入的电商扶贫项目或平台较少，存在被某个平台“锁定”的潜在风险。此时，一旦平台企业经营不善，市场风险将最终传导至贫困农户。

4.不同区域间的农村电商发展水平差异较大，对电商扶贫政策设计提出更高挑战

关联性分析结果表明，总体上农村电商与农村贫困基本处于同一聚类层级，但也有一些地区呈现较大背离，如贵州虽属电商先导区，贫困状况却不容乐观，仍处于严重贫困区。可见，一些地区正在依靠农村电商，缩小与其他地区的贫困差距，成为贫困地区脱离贫困的新动能。此时，针对不同的农村电商发展水平，需要制定差异化的电商扶贫策略，考验不同地区政策设计者的统筹规划能力。调研也发现，有的地区电商扶贫政策重点不聚焦、缺乏系统性设计，或者将电商扶贫与电商产业开发等同对待，狭义理解为电商扶贫就是让贫困农户借助电商实现创业或就业。还有的过于强调电商宣传、农产品销售、农业基础设施、人才培育等领域，忽略贫困农户自身的接受程度、受教育水平和创业风险，以及地方营商环境塑造、产品质量升级、产业结构升级等外部保障。

四、农村电商扶贫的推进建议

1.推动农村电子商务产业集群发展

与其他扶贫方式不同，电商扶贫不是单独针对少数农户或个别家庭而实施的一种政策性扶贫方式，更为强调市场在扶贫中的作用空间。电商扶贫必须依靠一个区域的电商生态圈构建，才能成规模、大范围地发挥扶贫效应，或者说围绕电商产业链形成要素集聚是先决条件。对此，必须强调电商扶贫的“成规模、可持续、见实效”的总体目标。第一，强调成规模，将贫困县、贫困村纳入电商示范支持的重点对象，支持电商企业、农业企业、加工企业向贫困地区开拓业务，加快电商服务站点建设，构建企业、政府和社会组织形成的电商产业生态，促进农村电商产业集聚和集群式发展。第二，强调可持续，如果产业缺乏顶层规划、产品缺乏线上竞争力、电商站点不能存续经营，势必造成政策资源和社会资源的极大浪费，可持续脱贫的目标也难以保障。第三，强调见实效，电商扶贫的参与主体多样化，既要确保农户脱贫增收的获得感，又要兼顾下乡电商企业的正常利益诉求，促进双方在政策设计的路径上积极参与。

2.大力完善农村电商支撑环境

第一，营造宽松的制度环境，允许电商企业在政策允许范围内，以贫困农户为服务对象，创新企业生产、经营、管理和服务方式，全面融入农户生活消费、地方经济建设和社会公共服务。第二，建设专业的人才环境，为农户提供免费的、分层次的专业技能培训，缩小农村电商人才缺口，同时为地方政策执行者开展政策培训，提升基层干部对农村电商的认知程度。第三，构建创新的市场环境，充分依靠电商企业的市场创造力，解决农产品上行中的痛点问题，创新下乡企业之间、企业与农户之间、企业与政府之间的合作模式。第四，组建协作的服务环境，农村电商的产业链、价值链都离不开服务链，需要外来电商企业与本地企业开展业务合作，共同营造上下行并举的农村商贸流通服务环境。第五，优化网络设施环境，以村村通工程、三网融合等项目建设为契机，优先保障对贫困地区、贫困人群的网络覆盖，逐步培养农户的网络接触及使用习惯。第六，探索多元化的金融服务环境，发挥电商企业的平台融资能力，鼓励电商企业与金融机构合作，针对贫困农户的生活及网商经营资金需求，结合农户信用状况发放无抵押贷款。

3.搭建农村电商的农户参与平台

贫困农户直接进行电商创业存在较大困难，农户需要借助平台的整合力量，对接市场需求和获取外部资源，改善农村公共基础设施条件。第一，整合建立地方电商扶贫平台，构建“消费品下鄉、农产品进城”双向互动的农村网络综合服务平台，开展免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务、电子政务等公共服务。第二，农户与平台之间的利益联结机制尤为重要，电商扶贫既要考虑作为市场主体的平台企业正常盈利，认可平台衔接农户与市场的中介作用，达到政府、农户与企业的多赢局面;也要积极探索农户与平台企业之间的利益联结方式以及政府对平台企业的支持方式，保障农户能够分享产业链成果，防止外来企业成为扶贫的最大受惠者，而非贫困农户。第三，谋划引导贫困农户参与方向，贫困农户既可以直接开设网店，也可以在本地电商企业实现就业，或者与电商企业共建产业联合体，以分享电商产业链带来的价值溢出。农户参与电商扶贫的模式选择，既依赖于前期脱贫农户的示范效应，更要强调政策的有效引导，避免短期内大量农户集中于产业链中的某个环节，造成区域内过度竞争与市场失衡。

4.强化电商扶贫政策设计效能

第一，将电商扶贫纳入现有的扶贫政策体系中，整合不同扶贫项目的政策资源，处理好市场与政策之间的关系。第二，提供用地、税收、金融、人才等政策优惠，吸引外部资源要素向贫困地区聚集，弥补农村发展电商的短板。第三，积极引进第三方企业，引入电商企业成熟的商业模式，建立小农户与市场的衔接机制。第四，完善本地电商产业链，围绕核心平台企业，向上下游延伸配套的产品和服务，借机培育一批本地服务商。第五，提供公益属性服务，如产业规划、教育培训、信息网络、营销推广、仓储物流、质量标准等。

注释

①汪向东、张才明：《互联网时代我国农村减贫扶贫新思路——“沙集模式”的启示》，《信息化建设》2011年第2期。

②陆刚、孙芸莉：《电商扶贫助力乡村振兴：基于河北省实践的再思考》，《当代经济管理》2019年第8期;覃伟华：《民族贫困地区电商精准扶贫模式创新与思考》，《改革与战略》2018年第6期;汪向东、王昕天：《电子商务与信息扶贫：互联网时代扶贫工作的新特点》，《西北农林科技大学学报》(社会科学版)2015年第4期;同春芬、张浩：《“互联网+”精准扶贫：贫困治理的新模式》，《世界农业》2016年第8期。

③姚玉芬、潘纯清、郭银萍：《黔西南州农村电子商务扶贫问题的调研报告》，《农村经济与科技》2017年第21期。

④四川大学陇南电商扶贫研究课题组：《陇南电商扶贫的扶贫效应及对策研究》，《农业网络信息》2018年第1期。

⑤孙昕、起建凌、谢圆元：《电子商务扶贫问题及对策研究》，《农业网络信息》2015年第12期。

⑥Bohle H G. Vulnerability and criticality： Perspectives from social geography.IHDP Update，2001， Vol.2， No.1; Birkmann J. Measuring vulnerability to natural hazards： Towards disaster-resilient societies.TERI Press， 2006.

⑦由于北京、上海和天津三市的贫困数据源缺失，故此处面板数据分析将其略去，并不影响整个评价结果。

责任编辑：澍文

作者：杨书焱

第3篇：电商扶贫的泥土智慧

北京科技大学的“孟子居”电商扶贫创业团队也参加了“青年红色筑梦之旅”活动，是“扎根贫困区、采取有针对性的脱贫举措并取得积极成效”的创新创业团队之一。“孟子居”三年来，曾自己组织了多个团队的130多位同学，深入全国近10个贫困县开展电商扶贫。他们用社会实践、扶贫、营销比赛作为电商创业的三个重要支点，其中，最真切的就是没有深入泥土的脚步为亲，就没有扎根大地的电商入户。

China Campus

China Campus

电商扶贫并非开个网店那么简单

一说起电商扶贫，往往觉得开个网店帮农民卖东西就行了。事情哪有这么简单，实践中的大学生们一动手就明白了，不是摆好电商创业的姿势就能帮上农民，不是开店做个详情页就能让农产品跟着互联网卖到全中国、全世界的。

北京科技大学“孟子居”社会实践团的陕西太白县团队发现，喜人的蔬菜长在山沟里，要卖出去光物流就是个大问题，蔬果运下山就要两个小时，农户们自己负担不起。而且当地种菜的都是散户，电商意识淡薄，外出务工几乎是他们对于赚钱的唯一认知。

云南勐镇实践团队原本计划帮茶厂搞电商，抛去中间环节，把多赚出的利润分给茶农一部分。但是去了当地之后才发现，当地好多茶都是“毛茶”，茶厂的制茶能力跟不上，茶农为了节省成本就自己制茶，有的茶叶上还有鸡毛，这茶叶根本没法卖。

即使是教老乡做网店，也受到抵触。河南辉县八里镇的实践团队为当地的村民开电商宣讲会，在村支书的号令下，第一场就只来了几个人。实践团建议他们来搞一下电商，收到的回答不是“这玩意儿多难啊”，就是“我们亏不起”。

总结起来，贫困地区开展电商扶贫共同的问题有：当地农特产品生产分散，无法提供统一的品牌和包装；产量太少，无法通过网站的促销活动进行推广；生产多为小作坊加工方式，而在大的电商平台销售需具备食品生产许可证；当地物流资源没有整合完善，菜鸟的两段式物流目前还未覆盖农产品的上行通路；老乡对电商不认同。

但电商扶贫还是要做，怎么做？“孟子居”的同学们琢磨出一套方法。

“孟子居”探索出的模式

“孟子居”的团队名字，最早源于大一新生杨国庆和两位室友一起做的“生态零食”创业项目——为了做出好吃又健康的零食，他们想开网店卖山东老家种植的核桃、花生、红枣等特产。后来学院邓张升老师建议他们将电商取得的成绩结合贫困地区来一次“电商扶贫”，杨国庆隐约看到了未来的宏图。

学校團委陈凯老师给他们推荐了学校前几年建立的对口扶贫点——甘肃省天水市秦安县。为了苹果的销路问题，2015年他们在秦安县成立了电子商务服务中心，通过认购果树的方式，让买家提前预定一年的苹果，创新地变“卖苹果”为“卖果树”。订购的苹果因为节省了中间环节，直到完全成熟后才进行采收，直接寄到买家手里，所以口感上会比普通模式销售的苹果好很多。而对于果农来说，苹果树开花时就被卖出去了，8月挂果时就可以收到两万元的订金，这可以让他们毫无顾虑地打理好果树，全力促进丰收。这个精准扶贫的创意挺好，但是苦在平台受限、销量有限。

2016年7月，又一届“孟子居”扶贫实践团来到甘肃省天水市秦安县做电商扶贫实践。他们先调研、学习、再帮扶，凌晨四五点上山跟果农一起在果园里劳动，夜里十一二点走访交易市场。团队设计了多项营销活动，如帮助企业完善电商平台、改善品牌设计。他们拍摄的《印象·秦安》微电影，上线几天就有了数万的播放量。

2017年，“孟子居”开展了一次校园营销大赛，动员了更多的力量，最终认购957棵果树、销售额19万余元。这次大赛有全国8所高校61支团队，包括北京大学、中国人民大学、中央财经大学、四川大学等。300余名师生通过编写营销文案、微信推送、实战营销、制作微广告等环节，用比赛的形式为秦安苹果整整推广了一个月。他们有的通过微信、微博一下子就卖了一两百棵果树；有的跟企业联系，员工认领了上百棵。

北京科技大学校扶贫办、校团委以及“孟子居”所在的经管学院等，帮助大学生们一起探索出“特色（苹果等）产业+果业公司（当地果农大户）+大学生创业团队”的苹果产业帮扶发展的新模式。

后来，“孟子居”又开展了“五枣俩核桃”的计划，用这个营养计划将延安当地特色核桃、狗头枣的销售与“果树认购”结合，向社会推广延安当地贫困户种植的核桃树和枣树。

各个团队，各处推广

2017年8月，“孟子居”组织了8个团队80多名同学，到河南鲁山、云南勐县、陕西太白县等地实践，展开又一次电商扶贫实践。这里面好几个团队应用“孟子居”探索的“特色产业+果业公司（果农大户）+大学生创业团队”模式，取得不错的成效。

在陕西宝鸡太白县，因为农户分散，自身单独做电商很难，来此实践的大学生团队转为帮助当地的农业合作社，正巧遇到绿蕾蔬菜合作社。绿蕾是做蔬菜供港直销，但合作社也希望能够通过网络试销，曾经注册了淘宝店铺但“还什么都没弄”。于是团队从帮助绿蕾搭建淘宝平台开始做起——去菜地里面拍宣传片，做页面，拍摄图片，做文字详情和版式设计，一个僵尸淘宝店在他们手里复活了，太白村有了第一个淘宝店铺“太白鳌山人”。现在团队还在通过各种渠道进一步宣太白县传产品，扩大农产品的销路。

去河南新乡辉县八里镇的团队发现，新乡有个电商的榜样“全球百佳网商” 杜千里，杜千里正是通过电子商务走上脱贫致富的道路。在杜千里的山之孕山楂酒专卖店，不算太大的店面中，玻璃瓶精装山楂糕，袋装农家山楂条，各种款式的山楂酒，整整齐齐地摆在货架上。这里的原料山楂，来自海拔1000米的太行山，分洗选择、除梗、破碎等过程全由人工完成，酿酒所用的山泉水更是富含多种矿物质，因此酿制出的山楂酒不仅香浓纯正，更具有多重滋补功效，成为辉县的特产。

队长白文杉找到杜千里合作，计划以学校的营销大赛为契机，打开山楂糕在北京高校的市场，并且在孟子居网站上推广山楂糕。杜千里提出要看营销策划书。实践团成员分工合作，各出奇招，从山楂糕的价格、包装到销售，写了近四千字的营销策划书。达成合作后，大学生们在当地开展电商培训，其中几十人觉得效果不错，提出希望长期参加培训，团队又针对当地情况制作了电子商务培训教材。

去河南鲁山的团队发现，当地瓜果主要在当地批发市场里卖，大多数店家从没想过要通过电商途径销售，少部分较为年轻的老板想过，但也囿于一些困难无果而终。

当地有一家电商盛世云商（农产品销售平台），但仅依托于微信平台销售，效果不是很好。实践团与该公司合作，帮助他们把产品推广到多个电商平台上。

不是摆好电商创业的姿势就能帮上农民，不是开店做个详情页就能让农产品跟着互联网卖到全中国、全世界的。

对于“孟子居”未来的发展，杨国庆说，希望更加注重与农民的联系，帮助特色农产品进行营销和策划，进一步把学校老师的科研成果和农民对接，增加大学生的力量，计划把这个项目推广到周边的高校。

2015～2017年，北京科技大学“孟子居”社会实践团的足迹覆盖了10个省的近10个贫困县，他们计划2021年之前走100个贫困县。

作者：陈薇薇　朴添勤

第4篇：电商扶贫培训心得

电子商务培训心得

随着信息技术的快速发展，以电子商务为主的信息网络经济，已成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的产业。为此，我市各级组织部门高度重视，以“电子商务进万村工程”为契机，我市委组织部开展了为期三天的电子商务培训。通过培训学习，我有以下心得体会：

一、把握机遇，新思路引领新发展

农产品电子商务与扶贫攻坚、双联行动的适时结合，弥补了社会扶贫力量整合“短板”，使得电商扶贫成为拓展农村电子商务平台的主要手段;新常态下“一带一路”发展机遇为县域电子商务的发展创造了良好契机;“互联网+”的新型模式，让农村电子商务站在了一个新的平台上，结合中国邮政“千县万村”计划，助推电子商务扶贫机制，改变农民生产生活观念，充分利用空间时间成为了发展电子商务的核心。

二、联动互推，多举措助力电商扶贫

政府推动、社会参与、协会引领、市场推进、金融支撑、媒体助力的合力支撑，强有力的推动县域经济转型发展，使我村的电商扶贫迈向了新的步伐，成为我们学习的标杆。依托微媒体的应用、双联助力、精准扶贫等渠道，打通了农村电商发展壁垒，也是我们可以借鉴的手段。O2O线上线下融合的电子商务模式，让农产品电商、乡村电商、县域电商、农家乐电商形成一个产业链，实现农产品从地头到餐桌的销售闭环,率先为我们树立了发展农村电商的榜样。

三、创新模式，重人才壮大电商团队

电子商务发展，人才为先，大学生村官、社会青年年纪轻，有文化，接受新事物能力强，是电子商务发展的主要力量，积极鼓励村官开展电子商务创业已经迫在眉睫。以新农人为榜样，大力培育新型职业农民，壮大电商人才队伍，打造富民、便民、惠民的农村信息化综合服务平台，健全农村电商人才队伍，为发展好农村电子商务打造强力的人才支撑，打造富有特色的农产品电子商贸，因地制宜，走出一条适合自身发展需求的电商扶贫道路。

四、强化宣传，推广社会化传播

农产品属于深度体验性产品，在政府、社会、媒体多方推动下，内外联动，搭建第三方交流平台，多渠道营销，让农产品在第一时间进入每位消费者手中，用户体验过后的口碑传播更利于产品本身的宣传，提升农产品品质也就至关重要。很多授课老师认为：“一切营销，到人为止(钱在人手里)。网络营销，发端于人性，发威于传播。”运用好社会化传播手段，会让我们的营销插上翅膀。此次的培训，让我获益匪浅，电商效益及电商扶贫对助推农村综合全面发展起着关键性作用，为实现“农业强、农村美、农民富”的目标奠定了良好的基础。电商销售模式已经成为行业的领军人，为电商扶贫探索出一条光明的道路，结合培森村具体实际，在学习之余也思考了以下几点问题：

一、乡镇缺乏能够独立管理、运营电子商务平台的人才?

针对这一现状，个人认为应该开创更全面的电子商务培训机制，让更多的人参与到这个行业中来，由村官第一书记带头示范，引领包括农村返 乡创业青年、有知识会管理的农村致富带头人、合作社法人代表等，通过系统的学习，掌握基本的运营机制，组建出健全的电商人才队伍。

二、培森村农村电子商务发展契机如何?

来宾市的现状是五县三区生产的农产物和市场脱节，导致满足全市人民的“菜篮子”掌握在贩子手中，市场所需的果蔬、肉禽、粮食作物绝大多数需要从别处引进，这大大增加了市民生产生活成本，同时不利于当地农产品的销售，对农民致富增收起到了一定的削减作用，降低了农民生产的积极性。

三、如果把电子商务这个最先进的技术和最古老的种植产业结合在一起，会发生什么?

困扰来宾市农村电商发展的问题主要存在于农产品季节性输出产品单一及相关的物流、运输衔接存在问题，如果想要壮大我市农村电商发展，应当充分依托农超对接、在农村成立服务点，使农产品经过统一配送率先走入市场，同时，大力发展农村特色产业，初步打造出一个供应来宾市人民生产生活的城镇与农村农产品电商，同步推进新型职业农民发展，为下一步打造走出培森村范围的县域电商奠定良好基础。

象州镇培森村委第一书记：玉奇贵

2016年7月26日

第5篇：助力精准扶贫 电商培训方案

汇聚青春力量 助力扶贫攻坚

XX县农村青年电商专题培训会实施方案

为加大对青年电商人才的培育，提高电商从业技能，帮助、带动更多有电商创业意愿的青年利用互联网创业就业，尽快通过电商致富，进一步汇聚青春力量，助力精准扶贫攻坚。XXX决定联合XX举办2016霍邱县农村青年电子商务专题培训班。

一、培训时间

2016年8月19日(星期五)上午8:00报到,9：00正式开课，培训时间一天。

二、培训地点

酒店 会议室

三、培训对象

有互联网创业意向或正在从事电商创业的农村青年，各乡镇负责推荐2-3名人员参加。

四、培训内容

1、县级农村电商发展现状及趋势;(授课导师：)

2、淘宝开店基础培训;(授课导师：)

3、淘宝低价包邮如何打造爆款赚钱;(授课导师：)

4、跨境电商，如何跨国销售;(授课导师：)

5、电子商务产业园介绍;

五、相关注意事项

1、此次培训不收取任何费用，培训时间为一天，午餐在四楼餐厅，参训人员凭票就餐,一律不得饮酒。

2、各乡镇、开发区团委接到通知后，落实专人，切实抓好此项工作，务必于8月16日前将符合条件的参训人员名单报办公室(联系电话：XXX)。

XXXXXXX

2016年8月10日

第6篇：电商扶贫学习培训会

我有幸参加了省扶贫办举办的扶贫学习培训会，五天来，通过对扶贫理论和案例的学习，我开拓了思维，认识到了扶贫工作的新形势，收获很大。培训会很多领导和专家传授了新形势下扶贫工作的经验，对我们梳理扶贫工作思路，制定本地区的扶贫规划有很大帮助。 通过这几天的学习，我有如下几点体会：

一、统一思想，提高认识

首先，要统一思想，提高认识，充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大“工程”，我觉得要想做好这一重大“工程”，“一把手”领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有“一把手”领导重视了，上级领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

二、注重协调，多方用力

其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好扶贫项目的衔接工作。

三、深入基层，了解民意

最后，要深我有幸参加了省扶贫办举办的扶贫学习培训会，五天来，通过对扶贫理论和案例的学习，我开拓了思维，认识到了扶贫工作的新形势，收获很大。培训会很多领导和专家传授了新形势下扶贫工作的经验，对我们梳理扶贫工作思路，制定本地区的扶贫规划有很大帮助。 通过这几天的学习，我有如下几点体会：

一、统一思想，提高认识

首先，要统一思想，提高认识，充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大“工程”，我觉得要想做好这一重大“工程”，“一把手”领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有“一把手”领导重视了，上级领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

二、注重协调，多方用力

其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好扶贫项目的衔接工作。

三、深入基层，了解民意

最后，要深入村社、倾听民意、了解民情，推动工作顺利开展。通过两天的调研，我想我们领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村社、农户家中，倾听民意、了解民情，知道村社干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓打成一片，这样，领导干部和老百姓的距离就拉的更近，老百姓所思所想所盼才知道的更多，扶贫工作开展起来就更顺利，只有这样我们的扶贫工作才能够做得更好，发挥更大地效益。

四、重在行动，贵在落实

中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路

入村社、倾听民意、了解民情，推动工作顺利开展。通过两天的调研，我想我们领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村社、农户家中，倾听民意、了解民情，知道村社干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓打成一片，这样，领导干部和老百姓的距离就拉的更近，老百姓所思所想所盼才知道的更多，扶贫工作开展起来就更顺利，只有这样我们的扶贫工作才能够做得更好，发挥更大地效益。

四、重在行动，贵在落实 中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路

第7篇：“支部+电商”开创电商扶贫新模式

自脱贫攻坚战打响以来，杏坪镇把基层党建与电子商务相结合，充分发挥农村基层党组织的先锋引领作用，党员率先示范带动，不断把电子商务和电商扶贫工作向广大贫困群众拓展和延伸，开启了电商扶贫新模式。杏坪镇杏坪社区也积极响应，在詹家湾阳光小区挂牌成立了杏坪镇精准扶贫电商服务平台。

一、党组织引领,合作社牵头,公司助推，电商发力，开创电商扶贫新模式。

杏坪社区盛产核桃、板栗、香椿、土豆、蔬菜等农副产品。长期以来，由于交通不便，许多农产品只能自给自足，农民群众增收致富乏力，严重制约了当地经济发展。为了把当地资源优势转化为经济优势，促进群众增收致富。杏坪社区副支书叶永峰结合电子商务工作，分别成立了电子商务工作小组和电商协会，由村支书、主任、文书专门负责电子商务和电商扶贫工作，积极开展业务培训，形成了党组织、协会、驻村工作队共同推进电子商务和电商扶贫的工作机制。不断创新网上销售新模式，以支部为主导，以党员为主体，以农户为基础，通过合作社和公司，借势互联网，开办电商销售平台，农户纷纷响应，将党组织优势转化成产业经济发展优势,实现党组织引领,合作社牵头,公司助推，电商发力，带动了经济发展，拓宽农产品销售渠道,增加了农民收入。 杏坪社区党组织发展电子商务，带领群众增收致富的先进作法迅速成为全镇各级党组织精准扶贫精准脱贫的“法宝”，在全镇得到推广和应用。

二、把党员培养成电商骨干，把电商骨干培养成党员和致富带头人，开辟了山乡群众增收致富新渠道。

电商扶贫，宣传先行。在电商扶贫工作中，杏坪社区党组织通过召开党委会议、支部会议、党员大会、群众会议等，大力宣传电子商务和电商扶贫政策，动员年轻党员和致富带头人积极发展电子商务。建立了党员示范岗制度和业绩评比制度，要求党员干部率先开办网店，实行月月评比，争先创优，争当电子商务的“排头兵”。

积极实施党员帮建活动。杏坪社区年轻党员8人，大学生村官、挂职第一书记5人，共85人，每人联系2户贫困户或残疾人，进行帮扶指导，鼓励他们开办网店，拓展市场，开展农产品销售。按照“把党员培养成电商骨干，把电商骨干培养成党员和致富带头人”的思路，充分运用远程教育平台送电商知识进村入户，使基层党员干部率先掌握电商知识和运营方式，率先学会电商管理，带动群众广泛参与。

三、建立中心，成立协会，完善服务网点，开展阵地建设，提升电子商务服务扶贫开发新水平。

为了全面提升电子商务服务群众水平，杏坪社区以党组织为核心，建成了电商服务中心，开办了实体网店，成立乡级电商协会，电商扶贫工作站。重点在精准扶贫村以及公路沿线村，建立了电商扶贫网站、物流快递服务网点和代办点，杏坪社区桥头目前已有三家物流代理点，为群众提供网上销售和快递服务。

整合各类资源，坚持把村级农家书屋、党员电教室、村级组织活动室等服务场所优先服务电商，保障了电商办公场所，配齐了电脑等办公设施，绘制了电子商务运行流程图。建立健全了工作人员管理制度、电商平台以及电商客服管理等制度，保障了电商工作有序开展。通过夯实阵地基础，形

成了完备的电商扶贫服务体系，使电子商务真正成为农村党员群众创业致富平台。

好风凭借力，扬帆正当时。在精准扶贫中，杏坪社区党组织将继续充分发挥基层党组织先锋引领作用，把党旗牢牢插在电商扶贫新领域，助推山乡群众走上了电商创业致富之路，实现脱贫攻坚道路上的新跨越。

第8篇：电商扶贫行动计划

顺平县电商扶贫行动计划

一、编制依据

1、国务院、河北省、保定市关于将电商纳入扶贫工程的相关指示精神。

2、顺平县委、县政府《关于打好精准扶贫攻坚战实施方案》。

3、电商专家总结出电商扶贫的“拓通道、建支点、育网军、强体系、优环境”15字决。

4、甘肃陇南、福建龙岩等地电商扶贫试点的成功经验与做法。

二、工作内容与要求

1、建好数据库(扶贫办牵头)

1.1统一建立“四看法”(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎)指标体系，采取定性定量相结合、民主评议保公平的方式，确定扶贫对象，精确确定贫困程度、扶贫难度、 脱贫指数、退出基数。对2014建档立卡涉及的10个乡镇、126个贫困村共35242户、102089人(另有非贫村贫困人口1648人)重新核对，登记注册，动态管理。

1.2问诊把脉，从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺土地资源、缺发展资金等致贫原因中分类，建立精准识别“数据库”，做到成因精准、类别精准、施策精准，“一病一方”、务求实效。

2、平台建设(0312网牵头)

2.1与阿里巴巴联姻，利用其技术业界影响优势，完善平台功能、渠道，搞好营销策划，扩大市场领域与占有率。

2.2枢纽平台0312购物网，在集B2C+C2C+B2R+O2O模式功能基本具备的基础上，继续优化性能，安全快捷实现购得进、卖得出功能和一键通淘宝功能，与全国网商、市场用户无缝隙对接。

2.3在阿里巴巴平台上开设顺平产品网店;0312平台开设苹果、鲜桃、杂果、蔬菜、手工制品与手工工艺品5个专业网店，向全国推出。

2.4由县供销社负责，筹建起顺平县电商扶贫中心体验店(已在高碑店新发地农产品交易市场开设顺平县农产品销售展示中心)。

3、支点、渠道(供销社)

3.1资源共享，借助市委、市政府《关于实行星级化管理打造为民服务全程代办升级版的指导意见》的东风，将电商扶贫的内容添加进去，为乡镇便民服务站、村便民服务点增靓点、增活力，实现阿里巴巴、0312购物网、村镇站点网络的对接运行，解决无腿、无人、无技术问题。

3.2供销合作社系统重新调整、完善网点布局、纳入电商扶贫范畴。

3.3在已与红满山苹果、连发三优富士、盛阳鲜桃、阳松草莓等10个专业合作社签订合作协议的基础上，争取与全县380多个农业专业合作社全部达成协议，实现全覆盖。

3.4物流环节是顺平弱项，但也是绕不过去的的一道坎。许多涉农电商都栽倒在这个环节上。根据县政府创建品牌农业的思路，应组建专业的包装公司、仓储公司、物流公司，保证客户利益、提高市场份额，让扶贫对象收入有大幅度增加，同时整合利用现有的物流企业，建立四通八达，沟通内外的物流体系。

3.5市场认同、顾客认知是硬道理，在流通领域，“出口”最重要。除继续发挥网络、电商优势，扩大知名度、搞好营销策划外，还要发挥O2O模式的特殊功效，与线下专业商家通力合作，优势互补，发展大客户、固定客户，将农产品直接打入高端市场，高端顾客群。(0312网已与农业部下属的北京康安农业发展有限公司、北京斋生堂生态农业科技有限公司签订了合作框架协议)

4、培训工作

培训是基础，也是贯穿于平台、渠道建设和扶贫对象产前、产中、产后全过程的重要工作。需所有涉农部门、企业、社会组织全员参与。

5、介入方式

从全国范围看，电商扶贫介入模式有3种：一是直接入户;二是参与产业链：三是分享溢出效应。从顺平实际看，第一种客观条件不允许，第三种由于顺平电商刚起步做不到。所以选择第二种为主要模式，即参与产业链建设。

6、服务内容

根据顺平实际，电商介入扶贫主要提供以下服务：

6.1提供参谋服务、全面介绍经营政策，市场与行业状况,认清自身的优势、劣势，帮助扶贫对象寻找致富门路、脱贫办法。

6.2提供法律服务，保护贫困户合法权益。

6.3解放思想，改变思维方式、推动土地流转，让贫困户既拿租金、薪金，也拿股金，提高现金收益。

6.4推进专业合作社、家庭农场、现代农业示范园区、涉农龙头企业的建设、发展，为贫困户提供更多“依靠”。

6.5提供信息技术服务，向贫困户提供新产品(品种)、新技术的传播培训服务，解决农产品高度均质、差异化弱的问题，为差异化营销打下基础。

6.6提供网络农资服务，解决假劣与成本投入高的问题。 6.7推广标准化生产，助推农业品牌建设。

6.8助推农产品链条拉长，催生一次半农业、农产品加工业、二次产业、仓储物流业、乡村旅游业和六次产业，全方位提高农业收益。

6.9搞好营销宣传，提高顺平农业产品(含加工产品)、“农家乐”的市场知名度和市场份额，争取更多的市场话语权、保价权，将产品和农业资源优势转化为市场优势、发展优势。

6.10持续发力，培养一批服务于顺平农业和贫困户的供应商、采购商、粉丝客户，增强扶贫成效的稳定性。

6.11充分挖掘网络优势，促进顺平传统产业、行业的改造、转型、提升，为顺平跨域发展积蓄能量。

6.12全面服务于顺平“五个建设”，提升服务农民群众的效率、质量，让人民群众对改革开放成就有更多获得感。

三、时间节点

1、所有基础性工作，应于2015年年底前完成。

2、2016年电商扶贫初见成效。

3、2020年电商扶贫成为克服返贫、稳定致富奔小康的“支柱”。

四、几点建议

1、电商扶贫是渐进的、逐步完善提高的过程，不能希望一蹴而就。

2、电商有一个“烧钱”过程，需政策和相关部门大力支持。

3、电商扶贫是一个系统工程，需跨界融合、社会参与，需营造政策氛围、优化资源配置，需创新标准体系、监管体系、金融保障与支撑体系，需树立新的营销理念、质量安全意识等，应作为各级政府的“一把手”工程，系统协调，全力推进，才能真正见到实效。

第9篇：2018电商扶贫方案

大荔县2018电商扶贫工作措施

大荔县商务局

大荔县地处黄渭洛三河交汇之处，全县辖15 个镇、1个街道办、272个行政村、26 个社区，县域面积1800平方公里，总人口75万，是省级扶贫开发工作重点县、省定黄河沿岸土石山区片区县。全县有112 个贫困村，建档立卡贫困人口18085户64252人。2016年，44 个贫困村脱贫退出32808 人脱贫，2017 年计划脱贫12415 人，退出贫困村60个。 近年来，大荔县把电子商务作为农业增效、农民增收、农村发展的新路子，大力实施电商扶贫战略，积极推进农特产品网上销售与现代物流联动发展，使电商成为全县经济发展的新增长点和促进消费服务业转型升级的新引擎，着力提升贫困主体创业就业能力，探索推动贫困县农村转型发展、农民致富增收的有效路子。

一、电商扶贫措施

(一)建立一个机制。按照“示范带动、重点突破;因地制宜、合理布局;整合资源、合理推进”的原则，我县建立电子商务精准扶贫工作机制，成立由县长为组长，主管县长为副组长，各相关部门为核心成员的领导小组，与县内脱贫攻坚高度融合，形成自上而下户户包联的工作体制，使电子商务精准扶贫成为脱贫攻坚的重要力量。

(二)做好两个设计。紧紧抓住电子商务进农村国家级示范县的有利时机，一方面制定电子商务精准扶贫发展规划，引导电子商务企业通过多种手段、方法、措施实施精准扶贫，完成脱贫攻坚目标任务;另一方面制定电子商务精准扶贫工作实施方案，精准到户，精准到人，分层次分类别分有计划有针对性的进行帮扶，按照先脱贫、扶上路、再致富的思路，真正使贫困户脱贫致富。

(三)强化三个工作。开展电子商务进农村综合示范项目以来，做好三个强化工作。一是强化电子商务精准培训工作，针对因病、残等行动不便的贫困户进行进村入户一对一培训。通过大荔县电视台、自媒体平台、县域电子商务信息平台等互联网和优酷、腾讯等视频媒体平台进行全县域电子商务普及型培训;二是强化电子商务龙头企业的带动力度，全县涉农电商企业227家，个体网店微店1000多个，通过电子商务行业协会和商务局的推动，针对贫困户农产品进行优先采购，通过整合电商企业运营中的劳务需求，如客服、运营、分拣、打包、装卸及运输等岗位，为大荔县建档立卡贫困人员增加劳动就业岗位;三是强化县、镇、村三级综合服务站点的功能服务，以电商公共服务中心和贫困村服务站点的公共服务建设为突破口，实施精准扶贫，做好示范县项目收尾工作。

二、电商扶贫动作计划

(一)村级服务站点全覆盖。 2018年首先完成1个街道办、15 个镇、272个行政村，共288个综合服务站点全覆盖，2017年已经完成镇级服务站点、村级服务站点建设共计160个，2018年一季度完成优化提升村镇服务站点村镇级综合服务站点66家，二三季度完成62家村级服务站点建设实现县域镇及行政村的全覆盖。通过镇村级服务站点，建立全村贫困户基础信息，掌握贫困户贫困原因，根据村内贫困户贫困原因确定不同的扶贫模式。制定贫困户可出售农产品表册，帮助贫困户农产品产业与县域电商企业相结合，搭建贫困户与电商平台的桥梁，同时为本村合作社组织、企业、能人大户提供电商专项服务，开发农产品到商品的转化，引入产品质量追溯体系建立农产品种植、产品规格、销售包装的生产标准化，帮助对接县内外实力企业，建立签订带贫承诺书、产品订购协议、劳务输出等带贫联接机制。其中通过上海太德励拓集团携手上海钜派投资集团、TED 乐农及乐农社、北京鲜牛记等企业，与我县部分贫困户签署精准扶贫及产业帮扶战略合作，产地认领的方式，为钜派会员与乐农社会员提供优质农产品，不断拓宽贫困乡村农产品销售渠道，促进电商与精准扶贫深度融合，积极探索一店带一村或一店带多村电商扶贫模式。

(二)电子商务普及型培训全覆盖。

立足于市场需求、农村实际，持续开展“百村万人”、“一村一名大学生”等电商人才培养行动，邀请省市商务局、阿里巴巴集团、西农大、新农人等企业机构的相关专家和从业人员，分别对冬枣果蔬、乡村旅游、副食产品、生产资料等从购销、物流投递、网店建设、工商注册等层面进行免费培训，围绕包抓贫困村，引导和扶持城乡劳动者通过电子商务平台实现就业创业。针对积极热心参与电子商务的人员设立咨询专线，集中优势资源和师资进行专业性、实操性的升级培训，并进行扶持、现场指导。同时，把培训内容制作成视频碟片和标准课件，利用政府网站、电商服务网站、自媒体平台、大荔电视台、村级服务站点等全方位、全天候、随时性播放，对全县电商从业者和贫困户进行普及型培训，实现真正意义上的电子商务知识全民普及。

(三)电商销售带动产业扶贫。

以电商行业协会为主导，带动县域电商企业从农产品上行着手，贯彻“一商一户一劳力”电商精准扶贫活动，以预售、订单预采等模式与贫困户建立精准帮扶机制。

(四)电商孵化带动创业扶贫。

围绕包抓贫困村，引导优秀个人与龙头企业扶持贫困群众，通过电子商务平台实现就业创业，针对积极热心参与电子商务人员设立专业团队，集中优势资源从注册流程优化、创业资金信贷、办公场地提供、产品研发帮助、销售渠道共享等方面，大力扶持贫困群众创业或种植养殖农畜品。

(五)依托产业发展五个引领 一是发展电商产业转型引领。将我县贫困户的农产品生产融入到优势产业发展当中形成规模。二是发展农产品销售引领。将贫困户的农产品通过三级服务体系代收、代运、销售出去。三是发展电商就业引领。通过电商发展壮大，使贫困户中有用劳动力参与到电商的收购、包装及运输工作当中，实现就业脱贫。四是发展电商三级服务体系建设的服务引领。通过解决贫困户资金生产技术的难点，实现规模经济和品质提升，提高收入。五是发展电商代加工引领。将网上销售的代加工产品能够派送到有条件的帮扶贫困户进行加工，增加贫困户收入，实现精准脱贫。

夯实我县脱贫基础，有力依靠产业脱贫增收，鼓励扶持村镇龙头企业带动农村产业发展方式，推动贫困户产销观念转变，以此强力推进我县的精准扶贫工作。通过农产品生产基地、合作示范区和创业基地，鼓励贫困户加盟基地或到基地务工，发展种植、养殖和进行农副产品加工。尊天农业与正大集团的“互联网+服务”模式，为贫困户制定四个一站式服务：分别从农资农技、金融信贷、种植管理、电商销售实现产业链闭环，是电商产业扶贫的创新模式。