散装水泥宣传周标语

散装水泥宣传周标语（通用7篇）

散装水泥宣传周标语 篇1

《通知》指出, 为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》 (中发〔2015〕12号) 的要求, 大力推进散装水泥绿色产业加快发展, 配合“全国节能宣传周”活动, 商务部定于2016年6月11日~17日开展2016年全国散装水泥宣传周活动。

《通知》明确了2016年全国散装水泥宣传周活动主题:推广散装水泥, 发展绿色产业。

《通知》确定了2016年全国散装水泥宣传周活动内容:一是推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及其物流配送对建设资源节约型与环境友好型社会的重要作用。二是推广应用散装水泥对保证建筑质量、提高施工水平和加快城镇化建设的重要意义。三是推广延伸散装水泥绿色产业链对促进水泥产业结构调整的重要作用。四是散装水泥绿色产业转型升级及技术创新方面的经验及成效。五是在推广散装水泥绿色产业工作中作出积极贡献的先进集体和个人。

散装水泥罐基础施工方案 篇2

录

一、编制依据……………………………………………………2

二、工程概况……………………………………………………2

三、基础设计及验算……………………………………………3

四、基础的施工…………………………………………………4

五、基础防雷接地施工…………………………………………5

六、施工质量要求和质量管理…………………………………6 七 施工安全、文明控制措施……………………………………7

散装水泥罐基础施工方案

一、编制依据

1．《建筑地基基础设计规范》(GB5007-2011)； 2.《建筑结构荷载规范》(GB 50009-2012)； 3.《混凝土结构设计规范》(GB50010-2011)； 4.《简明钢筋混凝土结构计算手册》；

5.《地基及基础》(高等数学教学用书)(第三版)；

7、《建筑施工手册》第五版； 6.岩土工程勘查报告。

二、工程概况

工程地点：广州市海珠区新滘中路海珠湖公园内部北侧

工程名称：广州文化馆施工总承包及施工总承包管理与配合服务工程 结构类型：框架结构。

建设单位：广州市建设工程项目代建局 监理单位：广州市广州工程建设监理有限公司 设计单位：华南理工大学建筑设计研究院 勘察单位：广州市城市规划勘测设计研究院 施工单位：广州市房屋开发建设有限公司

广州文化馆工程总建筑面积共55695.5平方；主要包含：

1、公共文化中心40883平方，地下一层，地上5五层；

2、岭南翰墨园2139平方，局部地下一层，地上二层；

3、广绣风雅园1788平方，地上三层；

4、飘香百果园2015平方，地上二层；

5、广府风情园2145平方，地上二层；

6、岭南曲艺园6443平方，地下二层，地上二层；

7、公建配套201.90平方。

施工现场文化中心南侧设置一座砂浆储存罐，外直径φ2900mm，罐体高10m，支腿高4.0m。占地面积约8.1m2，储存量为60t，占地范围内挖方12.2m3。

三、基础设计及验算

1、根据现场的地质情况，拟采用独立基础的形式，尺寸为2.85×2.85×1.0，混凝土等级为C30，基础挖深1.5米，然后回填40CM碎石并压密实，上部浇筑10CM厚C30混凝土垫层。

2、荷载取值

竖向荷载标准值：N=600KN GK=25×2.85×2.85×1.0=203KN Nmax=(600+203)×1.2=963.6KN

3、弯矩的计算

压力产生的弯矩

N=963.6/4-1.2×25×2.85×2.85×1.0/4=240.9-60.9=180KN Mx1=My1=2×180×(3.0-1)=720kN.m

4、基础承台截面主筋的计算

式中 1──系数，当混凝土强度不超过C50时，1取为1.0 1取为0.94,期间按线性内插法确定；

fc──混凝土抗压强度设计值； h0──承台的计算高度。fy──钢筋受拉强度设计值，fy=300N/mm2。

承台底面配筋: 3

s=720×106/(1.000×11.9×2.85×950x950)=0.0235 =1-(1-2×0.0235)0.5=0.0238 s=1-0.0238/2=0.988 Asx= Asy=720×106/(0.988 ×950×300)=2557mm2 选用20根φ14，钢筋为二级，配筋面积为3078mm2，满足要求

5、地基承载力验算

F= Nmax/A=963.6×1000/2.85×2.85×106=0.148N/mm2

6、防倾覆验算

W=2.85×2.85×2.85/6=3.86m3 M=963.6×2.5=2409KN.m K=M/Mx=2409/720=3.34>1.6 符合要求

四、基础的施工

1、作业条件

（1）基础轴线尺寸，基底标高和地质情况均经过检查，并应办完隐检手续。

（2）安装的模板必须经过检查，符合设计要求，并办完预检手续。（3）在槽帮上、模板上做好混凝土上平的标记。

（4）埋在基础中的钢筋、螺栓、预埋件均已安装完毕，并经过有关部门检查验收，并办完隐检手续。

2、混凝土的浇注：

（1）混凝土的下料口距离所浇筑的混凝土的表面高度不得超过2m，如自由倾落超过2m时，应采用串桶或留槽。

（2）混凝土的浇筑应分层连续进行，一般分层厚度为振捣器作用部分长度的1.25倍，最大厚度不超过50cm。

（3）用插入式振捣器应快插慢拔，插点应均匀排列，逐点移动顺序进行，不得遗漏，做到振捣密实，移动间距不大于振捣棒作用半径的1.5倍。振捣上一层时，应插入下层5cm，以消除两层间的接缝。（4）浇筑混凝土时，应经常注意观察模板、支架螺栓、预埋件有无走动情况，当发现有变形或位移时，应立即停止浇筑，并及时修整和加固模板，完全处理好后，再继续浇注混凝土。

（5）混凝土振捣密实后，表面应用木杠刮平，木抹子搓平。（6）混凝土的养护：混凝土浇筑搓平后，应在12h左右加以覆盖和洒水，浇水的次数应能保持混凝土有足够的湿润状态。养护期一般不少于7昼夜。

五、基础防雷接地施工

1、防雷接地极采用一字型接地体，打三根L50×50×2500mm的镀锌角钢，接地极间距为5000mm，由中间接地极引至水泥储存罐防雷引下线部位。

2、接地网采用∟40×4镀锌扁钢。

3、防雷引下线采用Φ10镀锌圆钢，防雷接闪器采用针式接闪器，针尖应高于塔顶1000mm。

4、防雷接地连接处应焊接饱满，焊接倍数应按规范规定要求，接地电阻≤1Ω。

5、砂浆储存罐重复接地应单独打一根L50×50×2500mm的镀锌角

钢，引至塔吊专用装置，采用铜质编织软线连接，接地电阻≤6Ω

六、施工质量要求和质量管理

1、质量标准

（1）保证项目：

①混凝土所用的水泥、骨料、水、外加剂等，必须符合施工规范和有关标准的规定。

②混凝土的配合比、原材料计量、搅拌、养护必须符合施工规范的规定。

③评定混凝土强度的试块必须按《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107-2010）的规定取样、制作、养护和试验，其强度必须符合施工规范的规定。（2）基本项目：

①混凝土应振捣密实。蜂窝面积一处不大于400cm2，累计不大于800cm2，无孔洞。

② 无缝隙无夹渣层。

③ 基础表面有坡度时，坡度应正确，无倒坡现象。

2、成品保护：

（1）要保证钢筋、预埋件、预埋螺栓的位置正确，不得撞碰。（2）不得有重物冲击模板，不得在吊帮的模板上支搭脚手板，保证模板的牢固和严密。

（3）侧面模板应在混凝土强度能保证其棱角不损坏时拆摸。（4）在已浇筑的混凝土强度达到1.2MPa以上时，方可在其上来往

行走和进行上部施工。

3、沉降观测：

每周对砂浆罐基础的沉降及垂直度进行观测并做好记录，若沉降量过大及时将罐内水泥放出并及时处理，避免安全事故的发生。

七 施工安全、文明控制措施

1、施工安全控制措施

（1）施工过程中的安全注意事项：

①土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。②开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。

③坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

④机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。操作人员只能接受指挥人员发出的规定信号。

⑤挖掘机发动机启动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。⑥挖掘机向运土车卸土时，严禁铲斗从运土车的驾驶室顶越过。（2）施工安全制度

①安全为了生产，生产必须安全，凡参加施工人员，要熟悉本工种安全技术规程，在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

②进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋。高空作业必须系好安全带。③在安全措施不落实，存在安全隐患时，工人有权拒绝施工。

④施工现场严禁吸烟以防火灾发生。

⑤施工现场严禁戏耍打闹，以防碰撞现象发生。

⑥高空作业人员衣着要灵便，所放材料要摆放平稳，工具要随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。

⑦恶劣气候影响施工安全时，禁止露天高空作业。

⑧电焊时应严格遵守有关规定，注意防火，并清除易燃易爆物品。⑨所有人员应牢固树立安全第一的思想，遵守安全技术操作规程。⑩对于不听从指挥，盲目操作，违章作业，安全人员有权停止其工作。

2、文明管理措施

现场文明施工管理制度：

（1）在工作现场，全体工作人员必须戴安全帽及设置必要的安全标志。（2）任何人不得随地大小便，不得在墙上及建筑物内写画。（3）工作时间禁止喝酒，施工现场及公共场所严禁吸烟。（4）施工现场物品要摆放有序，不得乱放。（5）不得任意向下扔掷物品，严防物品伤人。（6）废弃物品统一收集，统一处理，要保持工地卫生。（7）工作现场严格执行防火、消防制度，严防火灾发生。

（8）工作现场严格执行安全制度、安全技术操作规程，杜绝人身事故发生。（9）注意用电安全，防止触电事故发生。（10）工作后清理工作现场，检查有无火源。

（11）与有关单位配合及协调时应注意团结，有问题及时汇报，不得自行其事。

（12）工作现场严禁戏耍打闹。

（13）对于不听从管理，不服从指挥，违反现场管理制度者，停止其工作，并清退出场。

3.消防制度

（1）全体工作人员必须遵守市政府有关规定，遵守国家法规法律，遵守工地规定，以预防为主，杜绝火灾事故发生。

（5）施工中以预防为主，工作前检查现场，将一切可燃物品移至工作区外。（3）施工中设专兼职消防员各1名。专职消防员负责工作前的消防器材的准备及工作中器材的使用；兼职消防员负责工作前易燃物品的转移与防护，工作中的及时检查，工作后的现场清理。

（4）易燃易爆物品由专人负责，工作后统一收回保管。

（5）焊接施工前，应事先检查周边环境及上下情况，方可施工。（6）如遇特殊情况，应首先切断火源，及时转移可燃物品，听从指挥，保证国家财产及人身安全。

（7）工作现场禁止吸烟。

广东省散装水泥管理规定 篇3

文件标题：广东省散装水泥管理规定 发文字号：粤府［2000］34号 发文日期：2OOO年6月8日 发文机关：广东省人民政府 实施日期：2OOO年6月8日

关于修改《广东省散装水泥管理规定》有关条文的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

广东省人民政府第九届45次常务会议决定对《广东省散装水泥管理规定》有关条文作如下修改：

一、第七条修改为“年产量30万吨以上（含本数，下同）的转窑型水泥生产企业，其年散装水泥销售量应当达到水泥年产量的60％，并配置相应的散装水泥发放设施、设备。

年产量20万吨以上的立窑型水泥生产企业，其年散装水泥销售量应当达到水泥年产量的50％以上，并配置相应的散装水泥发放设施、设备。

年产量20万吨以下（不含本数）的水泥生产企业，在2000年12月31日前，其年散装水泥销售量应当达到水泥年产量的35％以上，并配置相应的散装水泥发放设施、设备。”

二、第八条增加一款：“主管机构应当会同质量技术监督部门按照国家有关技术标准，对建设工程项目使用的散装水泥或者商品混凝土质量进行监管”。

三、第九条修改为：“地级以上市的城区、县级市的城区、县城区和珠江三角洲的建制镇镇区的建设工程项目，必须从2001年1月1日起，停止使用袋装水泥，使用散装水泥或者商品混凝土。

交通、能源、港口、水利、市政等建设工程项目，水泥制品企业，混凝土搅拌站，必须使用散装水泥或者商品混凝土。

前二款规定以外地区及其他建设工程项目，应当逐步使用散装水泥或者商品混凝土。"

四、第十六条修改为：“水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、塑料袋、复合袋等，下同），以及使用袋装水泥的建设单位或者其他使用单位，必须缴纳散装水泥专项资金（以下简称专项资金）。水泥生产企业每销售1吨袋装水泥应当缴纳的专项资金为1元；建设单位或者其他使用者每使用1吨袋装水泥应当缴纳的专项资金为4元。

任何地方和部门不得扩大专项资金征收范围或者提高征收标准。”

五、第十七条修改为：“水泥生产企业按照管理隶属关系，向同级主管机构缴纳专项资金。水泥生产企业销售散装水泥量达到第七条规定的，免征专项资金；未达到第七条规定的，按照实际销售袋装水泥量，征收专项资金。

工程项目按照管理隶属关系预交专项资金。由主管机构按照工程项目使用水泥总量核定专项资金数额（其中工期超过 2年以上的可分期分数额核定），属包工包料建设的，由建筑施工企业预交专项资金；属建设单位购料建设的，由建设单位预交专项资金。对未预交专项资金的交通、能源、港口、水利、市政等建设工程项目以及工业和民用建设工程项目，建设工程交易中心不得办理中标确认手续，建设行政主管部门或者建设工程主管部门不得发给《施工许可证》，不得给予工程验收。”

六、第十八条修改为：“已预交专项资金的工程项目竣工验收后，凭购买散装水泥或者商品混凝土的合法发票，经原主管机构核准，按照下列规定退回专项资金：散装水泥使用量达到工程项目水泥使用总量70％以上（含70％）的，按照实际使用量，退回预交的专项资金；散装水泥使用量未达到工程项目水泥使用总量70％的，预交的专项资金不予退回。

不予退回的预交专项资金和预交的专项资金所产生的利息，一并转入专项资金。”

七、第十九条修改为：“违反第九条第一款规定，新建工程建设项目仍使用袋装水泥的，预交的专项资金不予返回，并由建设行政主管部门责令改正，逾期不改正的，不予办理各种验收。”

八、第二十条修改为：“专项资金属于政府性专项基金，省、市、县分级征收，纳入同级财政预算管理，缴入地方国库，实行收支两条线，专款专用，不得隐瞒、截留、坐支、挪用。

征收专项资金必须使用省财政部门印制的专用票据。”

九、第二十二条修改为：“专项资金具体用于：

（一）新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置和维修专用设备；

（二）发展散装水泥建设项目贷款的贴息；

（三）散装水泥的科研与新技术开发、推广；

（四）代征业务费开支；

（五）与散装水泥有关的其他开支。

专项资金年末可结转下使用。”

十、第二十三条修改为：“专项资金用于散装水泥设施、设备建设或者改造项目的，实行有偿使用，使用期限最长不得超过3年，并按照下列程序办理：

（一）使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）主管机构对项目可行性进行审查；

（三）主管机构审查批准后，报同级财政部门审批；

（四）财政部门根据项目预算拨付资金。”

十一、第二十四条修改为：“各级财政部门要加强对专项资金收缴和入库的监督。专项资金的征收、使用和管理应当接受财政、审计部门的监督检查。”

本通知自颁布之日起施行。

附件：广东省散装水泥管理规定

广东省人民政府 二OOO年六月八日

附件：

广东省散装水泥管理规定

(1997年3月3日广东省人民政府第八届114次常务会议通过，2000年5月15日广东省人民政府第九届45次常务会议修正)

第一条 为了提高水泥散装率，发展商品混凝土，节约能源和原材料，减少环境污染，推进水泥生产技术进步，保障建筑工程质量，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内从事水泥生产、经销、使用和管理者，应当遵守本规定。

第三条 水泥生产、经销、使用应当贯彻“限制袋装，鼓励散装”的方针。各级人民政府应当制定散装水泥和商品混凝土的发展规划，并组织实施。

第四条 省、市、县建设行政主管部门负责本辖区发展散装水泥和商品混凝土的管理工作。具体业务由各级散装水泥办公室（以下简称主管机构）负责。

第五条 各级计划、经济行政主管部门每年应当安排一定数量的贷款规模和资金，用于发展散装水泥和商品混凝土的基建与技改项目。

金融部门应当在每年的贷款计划中安排资金用于发展散装水泥和商品混凝土的基建与技改项目。设有固定装置的散装水泥专用车（船）和商品混凝土运输车，经省交通行政主管部门审核，符合减征养路费、航养费的，予以减征。

公安交通管理部门应当将设有固定装置的散装水泥专用车和商品混凝土运输车定为“工程特种车”，给予进入市区的特殊通行证。

各级有关行政管理部门应当配合主管机构对散装水泥和商品混凝土的工作进行管理。

第六条 新建、扩建、改建的水泥生产企业，应当配置占水泥生产能力70％以上（含本数，下同）的散装水泥发放设施、设备，经主管机构提出意见后，方可报有关部门审批。达不到上述要求的，有关部门不予批准立项。

第七条 年产量30万吨以上（含本数，下同）的转窑型水泥生产企业，其年散装水泥销售量应当达到水泥年产量的60％，并配置相应的散装水泥发放设施、设备。

年产量20万吨以上的立窑型水泥生产企业，其年散装水泥销售量应当达到水泥年产量的50％以上，并配置相应的散装水泥发放设施、设备。

年产量20万吨以下（不含本数）的水泥生产企业，在2000年12月31日前，其年散装水泥销售量应当达到水泥年产量的35％以上，并配置相应的散装水泥发放设施、设备。

第八条 水泥生产企业对销售的散装水泥，应当确保质量合格、计量准确。

主管机构应当会同质量技术监督部门按照国家有关技术标准，对建设工程项目使用的散装水泥或者商品混凝土质量进行监管。

第九条 地级以上市的城区、县级市的城区、县城区和珠江三角洲的建制镇镇区的建设工程项目，必须从2001年1月1日起，停止使用袋装水泥，使用散装水泥或者商品混凝土。交通、能源、港口、水利、市政等建设工程项目，水泥制品企业，混凝土搅拌站，必须使用散装水泥或者商品混凝土。

前二款规定以外地区及其他建设工程项目，应当逐步使用散装水泥或者商品混凝土。

第十条 建筑施工企业必须在本规定实施之日起１年内，配置与其施工能力相适应的使用散装水泥或者商品混凝土的设施、设备；逾期仍不具备使用散装水泥或者商品混凝土条件的施工企业，不得参加工程投标和承接施工任务。

第十一条 第九条规定的建设工程项目，由于交通、施工场地等客观条件限制，不能使用散装水泥或者商品混凝土的，由建设单位或者建筑施工企业按照管理工程项目的隶属关系向主管机构提出申请，经审核后，报同级建设行政主管部门批准。

第十二条 工程定额编制部门，应当根据建筑市场的变化，制定、调整并公布有利于发展散装水泥和商品混凝土的工程定额。

第十三条 建设单位与建筑施工企业签订的建设工程承包合同，应当具有使用散装水泥或者商品混凝土的条款。

第十四条 从事水泥经销、运输者，应逐步配套储运散装水泥的设施、设备，以适应散装水泥市场发展需要。

第十五条 散装水泥装卸、运输、储存等设施、设备，应当符合环境保护要求，确保安全可靠，技术先进，计量准确。不符合国家或者行业规定标准的，不得生产和使用。

第十六条 水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、塑料袋、复合袋等，下同），以及使用袋装水泥的建设单位或者其他使用单位，必须缴纳散装水泥专项资金（以下简称专项资金）。水泥生产企业每销售1吨袋装水泥应当缴交的专项资金为1元；建设单位或者其他使用者每使用一吨袋装水泥应当缴交的专项资金为4元。

任何地方和部门不得扩大专项资金征收范围或者提高征收标准。

第十七条 水泥生产企业按照管理隶属关系，向同级主管机构缴纳专项资金。水泥生产企业销售散装水泥量达到第七条规定的，免征专项资金；未达到第七条规定的，按照实际销售袋装水泥量，征收专项资金。

工程项目按照管理隶属关系预交专项资金。由主管机构按照工程项目使用水泥总量核定专项资金数额（其中工期超过２年以上的可分期分数额核定），属包工包料建设的，由建筑施工企业预交专项资金；属建设单位购料建设的，由建设单位预交专项资金。

对未预交专项资金的交通、能源、港口、水利、市政等建设工程项目以及工业和民用建设工程项目，建设工程交易中心不得办理中标确认手续，建设行政主管部门或者建设工程主管部门不得发给《施工许可证》，不得给予工程验收。

第十八条 已预交专项资金的工程项目竣工验收后，凭购买散装水泥或者商品混凝土的合法发票，经原主管机构核准，按照下列规定退回专项资金：散装水泥使用量达到工程项目水泥使用总量70％以上（含70％）的，按照实际使用量，退回预交的专项资金；散装水泥使用量未达到工程项目水泥使用总量70％的，预交的专项资金不予退回。

不予退回的预交专项资金和预交的专项资金所产生的利息，一并转入专项资金。第十九条 违反第九条第一款规定，新建工程建设项目仍使用袋装水泥的，预交的专项资金不予返回，并由建设行政主管部门责令改正，逾期不改正的，不予办理各种验收。

第二十条 专项资金属于政府性专项基金。省、市、县分级征收，纳入同级财政预算管理，缴入地方国库，实行收支两条线，专款专用，不得隐瞒、截留、坐支、挪用。

征收专项资金必须使用省财政部门印制的专用票据。

第二十一条 专项资金由主管机构负责征收，或委托其他机构代征。

第二十二条 专项资金具体用于：

（一）新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置和维修专用设备；

（二）发展散装水泥建设项目贷款的贴息；

（三）散装水泥的科研与新技术开发、推广；

（四）代征业务费开支；

（五）与散装水泥有关的其他开支。

专项资金年末可结转下使用。

第二十三条 专项资金用于散装水泥设施、设备建设或者改造项目的，实行有偿使用，使用期限最长不得超过3年，并按照下列程序办理：

（一）使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）主管机构对项目可行性进行审查；

（三）主管机构审查批准后，报同级财政部门审批；

（四）财政部门根据项目预算拨付资金。

第二十四条 各级财政部门要加强对专项资金收缴和入库的监督。专项资金的征收、使用和管理应当接受财政、审计部门的监督检查。

黑龙江省促进散装水泥发展规定 篇4

黑龙江省人民政府令

第 8 号

《黑龙江省促进散装水泥发展规定》业经二○○七年八月二十二日省人民政府第五十四次常务会议讨论通过，现予发布，自二○○七年十一月一日起施行。

省 长 张左已

二○○七年十月八日

黑龙江省促进散装水泥发展规定

第一条 为发展散装水泥，节约资源，减少环境污染，保证工程质量，提高经济和社会效益，促进循环经济发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内从事水泥生产（含粉磨站，下同）、经营、运输、使用和管理活动的单位和个体工商户，应当遵守本规定。

第三条 发展散装水泥，应当坚持限制袋装、鼓励散装、全面规划、统一管理的原则。

第四条 省、市（行署）散装水泥工作的行政主管部门，负责本行政区域内的散装水泥管理工作。省、市（行署）散装水泥行政主管部门的散装水泥管理机构，具体负责本行政区域内的散装水泥日常管理工作。

第五条 发展改革、财政、建设、交通、公安、质量技术监督、工商、环境保护、统计、审计、税务、人民银行、铁路等有关部门，应当按照各自的职责，共同做好发展散装水泥工作。

第六条 到二○一○年全省散装水泥量占水泥总产量的比率（简称散装率，下同）应当达到百分之四十五以上。市人民政府（行署）应当结合本地实际情况，提出散装率和散装水泥使用率，报省散装水泥行政主管部门批准后实施。水泥生产和使用单位应当达到规定的散装率和散装水泥使用率。国家和省重点工程建设项目的散装水泥使用率应当达到百分之七十以上。

第七条 具备预拌混凝土生产、供应能力的省辖城市，自本规定颁布实施起，禁止在城市城区建设工程施工现场搅拌混凝土；对暂不具备预拌混凝土生产、供应能力的省辖城市，自二○○八年十二月三十一日起，禁止在城市城区建设工程施工现场搅拌混凝土。

第八条 城市城区施工现场禁止搅拌砂浆的起始期限：

（一）哈尔滨市、大庆市二○○八年七月一日。

（二）齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市二○○九年七月一日。

（三）其他省辖城市二○一○年十二月三十一日。

第九条 鼓励预拌混凝土、预拌砂浆企业在生产过程中，使用粉煤灰和磨细矿渣替代水泥，以及运用钢渣、工业尾矿等工业固体废物制造的人工机制砂替代天然砂。对使用工业固体废物量达到国家规定比例以上的，享受国家资源综合利用税收优惠政策。对节约资源、保护环境和可持续发展的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆新建、扩建和改建的项目，有关部门应当优先安排，重点扶持。

第十条 对确需在禁行路段行驶的散装水泥专用车辆和混凝土搅拌车、泵车，凭当地散装水泥管理机构出具的证明，公安机关交通管理部门应当为其办理临时或者长期通行证。

第十一条 铁路部门应当对散装水泥运输实行优先计划、优先配车和优先运输，并做好散装水泥专用罐（集装箱）车调度工作。

第十二条 从事预拌混凝土、预拌砂浆的生产企业和水泥制品企业，应当全部使用散装水泥。

第十三条 建设单位在编制工程概（预）算、决算时，应当根据本规定使用预拌混凝土、预拌砂浆的相关要求核定使用量，并将其费用列入工程造价。施工单位应当按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆。工程监理机构在实施监理过程中，发现应当使用预拌混凝土、预拌砂浆而未使用的，应当予以制止并向同级散装水泥管理机构或者有关部门报告。

第十四条 水泥及其制品的生产、运输、中转单位以及工程建设和施工单位，应当配置与生产、运输、中转经营和使用散装水泥相适应的设施、设备，提高散装水泥发展所需的综合配套能力。

第十五条 水泥生产企业新建、扩建或者改建的水泥生产项目，应当按照百分之七十以上散装率的标准进行设计和同步建设；未达到要求的，有关部门不予批准建设和验收。

第十六条 散装水泥及其制品生产、经营、运输和使用单位，应当采取措施，保证生产、经营、装卸、运输、储备、使用设施和设备符合安全、计量、环境保护的要求。

第十七条 水泥及其制品生产、经营、运输、使用及管理的单位和个体工商户，应当按照散装水泥统计的有关规定，向各级散装水泥管理机构及时、准确的报送统计报表，并真实提供散装水泥、预拌混凝土生产、经营、运输和使用等相关资料。

第十八条 禁止在高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程中使用立窑水泥。禁止预拌混凝土生产企业使用立窑水泥。

第十九条 水泥生产和使用单位及个体工商户，应当按照省财政部门会同省散装水泥行政主管部门确定的散装水泥专项资金（简称专项资金，下同）征收标准缴纳专项资金。

第二十条 专项资金由散装水泥管理机构负责征收，也可以经散装水泥管理机构会同当地财政部门审核后，由散装水泥管理机构委托其他单位和部门代征，代征手续费由同级财政部门核准后，按照国家规定的千分之二计提和拨付。任何地方、部门和单位对专项资金不得擅自减免，不得滞留、截留、挤占和挪用，不得改变征收范围、征收标准和征收对象。

第二十一条 年产量五十万吨以上及中直水泥生产企业，由省散装水泥管理机构负责征收，其他水泥生产企业由市（行署）散装水泥管理机构负责征收。国家、省重点工程项目建设单位使用袋装水泥应缴纳的专项资金，由省散装水泥管理机构负责征收；其他工程项目建设单位使用袋装水泥应缴纳的专项资金，由市（行署）散装水泥管理机构负责征收。

第二十二条 销售袋装水泥的水泥生产企业应当按照销售袋装水泥量缴纳专项资金；使用袋装水泥的单位，应当按照单位建筑面积或者工程概（预）算预计水泥使用量，在办理规划许可证和施工许可证前预缴专项资金，并在工程竣工之日起三十日内凭有关部门批准的工程决算以及购进散装水泥原始凭证等资料，经地方财政部门和原预收散装水泥专项资金机构核实无误后，办理散装水泥专项资金清算手续，实行多退少补。专项资金预缴应当纳入当地建设工程集中报建审批程序。

第二十三条 年产量五十万吨以上的水泥生产企业缴纳的专项资金，按照省、市（行署）各50%的分成比例，分别缴入省、市国库；中直水泥生产企业缴纳的专项资金全额缴入省国库；其他水泥生产企业缴纳的专项资金，按照省20%、市（行署）80%的分成比例，分别缴入省、市国库。市（行署）征收的其他工程项目建设单位的专项资金，征收机构在缴库时，按照省20%、市（行署）80%的分成比例，分别缴入省、市国库。

第二十四条 专项资金使用范围和审批程序应当按照国家规定办理。

第二十五条 散装水泥管理机构应当对下级散装水泥管理机构征收的专项资金使用和管理情况，进行定期检查。各级财政、审计部门应当对专项资金的征收、解缴、管理和使用情况进行监督。

第二十六条 散装水泥管理机构的管理经费，由同级财政部门按照编制从正常预算经费中核拨；对暂不具备条件的，可以从专项资金中拨付，并逐步从正常预算经费中核拨。

第二十七条 违反本规定有下列情形之一的，由散装水泥行政主管部门委托散装水泥管理机构给予下列处罚：

（一）水泥生产和使用单位未达到规定的散装率和散装水泥使用率的，按照袋装水泥生产和使用量处以每吨三十元罚款。

（二）建设工程施工单位在已经实施禁止现场搅拌混凝土、搅拌砂浆措施的城市城区内，现场搅拌混凝土、砂浆的，责令改正；现场搅拌超过十立方米的，按照每立方米混凝土、砂浆一百元或者使用袋装水泥每吨三百元的标准处以罚款。

（三）水泥及其制品的生产、运输、中转经营单位以及工程建设和施工单位，未配置散装水泥相应设施、设备的，责令限期配置；逾期未配置的，处以三万元以上五万元以下罚款。

（四）水泥生产企业未按时缴纳专项资金或者建设单位在办理规划许可证和施工许可证前未预缴专项资金的，责令补缴，并按日加收应缴未缴专项资金万分之五的滞纳金；拒缴专项资金的，处以拒缴资金百分之二十罚款。

（五）在高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程以及预拌混凝土生产企业使用立窑水泥的，责令改正，并处以三万元以上五万元以下罚款。影响工程质量和安全的，按照有关规定处理。前款规定的罚款数额每次违法行为最高不得超过五万元。

第二十八条 在散装水泥及其制品生产、经营、运输和使用中，不提供报表和相关资料的，由散装水泥管理机构责令改正；情节严重的，由散装水泥管理机构会同统计部门处以二千元以上五千元以下罚款；弄虚作假的，由散装水泥管理机构会同统计部门处以五千元以上五万元以下罚款。

第二十九条 违反本规定擅自减免，滞留、截留、拖欠、挤占和挪用专项资金的，以及未按照规定使用省财政部门统一印制的专项资金票据的，由财政部门依法处理。

第三十条 散装水泥行政主管部门、其他管理部门以及散装水泥管理机构，在散装水泥行政管理工作中，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）应当履行法定审批、征收、返还和处罚职责而不依法履行的。

（二）在专项资金征收、管理和使用过程中弄虚作假、徇私舞弊、收受他人财物的。

（三）改变专项资金征收范围、征收标准和征收对象的。

（四）滥施处罚的。

（五）其他违法行为。

广州开展散装水泥宣传周活动 篇5

广州市自2014年7月起开始了预拌混凝土企业绿色生产升级改造工作, 按规定全市所有预拌混凝土企业须在2016年7月前通过绿色生产达标考核, 目前仅有13家企业通过了达标考核。响应国家商务部关于开展以"推广散装水泥, 发展绿色产业"为主题的2016年散装水泥宣传周活动的号召, 贯彻落实"两学一做"精神, 真抓实干、不走过场, 广州市散装水泥管理办公室积极响应企业诉求, 针对目前混凝土企业在绿色升级改造过程中遇到的困难, 广州市"散办"联合市混凝土行业协会日前组织召开了广州市预拌混凝土企业绿色升级改造技术交流会, 邀请中山大学、广州市建科院等科研院校专家及已通过混凝土企业绿色达标考核企业技术负责人组成技术服务专家团, 现场就企业遇到问题进行释疑解惑, 加快推进广州市混凝土企业全面升级改造工作, 正在进行升级改造的15家混凝土企业相关负责人50多人参加了会议。

此次技术交流会除了为企业释疑解惑外, 还宣传了散装水泥绿色产业升级改造及技术创新方面的经验和成效, 拉开了广州市2016年散装水泥宣传周活动的序幕。广州市散装水泥办将会继续紧扣“绿色”发展主题, 开展一系列的散装水泥宣传周活动, 推进生态文明建设, 促进散装水泥行业健康有序发展。

散装水泥宣传周标语 篇6

国经贸资源〔2001〕1022号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)，国务院有关部门，有关协会，有关地方散装水泥办公室：

为贯彻落实党的十五届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》精神，进一步推进散装水泥的发展，我委组织制定了《散装水泥发展“十五”规划》，现印发给你们，请结合实际情况贯彻落实。

国家经贸委

二○○一年十月十日

散装水泥发展“十五”规划

发展散装水泥具有节约资源，保护环境，促进水泥工业结构调整，改善劳动条件等多方面的综合经济效益。为贯彻落实“十五”计划纲要，促进经济和社会的可持续发展，特制定散装水泥发展“十五”规划。

一、散装水泥发展现状

水泥散装量、散装率增长较快。“九五”期间，我国散装水泥继续保持了快速、健康的发展势头。2000年，全国散装水泥生产量为11，120万吨，比1995年增长190.64%，散装率由1995年的13.1%上升到19.07%，提高6.97个百分点。据测算，“九五”期间累计生产散装水泥4.28亿吨，是“八五”期间的1.9倍，年均增长13.7%。相当于节约木材1，412万立方米，节电31亿千瓦时，节煤334万吨，节水5亿多立方米，减少固体废弃物排放258万吨，减少水泥损失2，140万吨，创综合经济效益193亿元。

散装水泥综合配套能力明显增强。2000年，全国散装水泥设施的综合配套能力为1.2亿吨，比1995年的6，200万吨增长近1倍，其中，专用汽车1.4万多辆，专用火车4，861节，专用轮船1，017艘，发放库容量617万吨，固定接收库和流动罐总容量达到306万吨。“九五”期间散装水泥设施设备综合配套能力年均增速为14%。另外，预拌混凝土生产能力已达到1.47亿立方米，散装水泥和预拌混凝土联动发展格局正在形成。

政策法规建设有新突破。“九五”期间，国务院批转了原国内贸易部等六部委关于《进一步加快发展散装水泥的意见》(国函〔1997〕8号)，成为指导我国散装水泥发展的纲领性文件，财政部印发了《散装水泥专项资金管理暂行办法》的通知(财综字〔1998〕157号)，明确了散装水泥专项资金的性质、征收对象和标准，进一步规范了资金的管理；各项规章制度不断健全，先后制定了《目标管理责任制实施办法》、《统计人员岗位标准和评比奖励办法》、《铁路专用车辆管理办法》等;全国18个省、区、市结合本地实际，颁布了加快散装水泥发展的政府令。散装水泥管理工作开始步入科学化、法制化和规范化的发展轨道。

散装水泥示范市、县活动取得新进展。根据我国国情，大力发展预拌混凝土是大、中城市发展散装水泥的必由之路；普及散装水泥网点建设，实现生产、销售、运输一条龙服务，是推动农村使用散装水泥的基本途径。“九五”期间，各市、县按照《“九五”期间全国城市发展散装水泥示范市考核标准及验收办法》和《“九五”期间全国农村发展散装水泥示范县(市)考核标准及验收办法》，积极开展创建示范市、县活动，目前已有23个市、县验收合格，成为全国发展散装水泥示范市、县。直辖市散装水泥供应率超过70%，地级以上城市超过40%；农村示范市、县散装水泥使用率超过50%。通过总结推广这些市、县的经验，有力地推动了散装水泥的发展，起到了典型示范引路，带动全面发展的作用。

散装水泥发展仍处在初级阶段。与国际先进水平相比，我国水泥的散装率仍然很低，到2000年仅为19%，而工业化国家一般经过二十多年的发展，在二十世纪七十年代初就基本实现了水泥散装化(散装率达70%以上);目前我国每年生产袋装水泥4.7亿吨，如果采用纸袋包装，浪费的包装纸折合优质木材1，551万立方米，加上水泥损失，每年的经济损失达212亿元;每年排放固体废弃物283万吨，占全国固体废弃物总量的6%，进入空气中的水泥粉尘达236万吨，不但浪费水泥资源，而且对城市环境造成了严重污染，是城市主要的空气污染源之一。此外，人们的思想观念，管理水平，技术水平和人员素质等与实施可持续发展的要求都还有不小的差距。

二、“十五”散装水泥发展面临的形势

“十五”时期是实现我国社会主义现代化建设第三步战略目标和建立社会主义市场经济体制的关键时期，我国在近期还将加入世界贸易组织，散装水泥面临前所未有的发展机遇和挑战。

“十五”时期我国将全面实施可持续发展战略，更加重视节约资源，保护环境，改善城市环境质量和加快城乡生态建设，这为散装水泥发展创造了良好的宏观环境，同时也提出了更高的要求；以提高经济效益为中心，加快传统工业的改组改造和水泥工业结构调整，为散装水泥的发展创造了十分有利的基础条件；为扩大国内市场需求，拉动经济增长，国家将进一步加大水利、交通、能源等基础设施建设，加快城市化进程，实施西部大开发战略，将为散装水泥的发展创造巨大的市场空间；随着全社会生态和环保意识的日益增强，对城市环境质量尤其是空气质量的要求将越来越高，国家将加强环境污染综合治理，为散装水泥的发展创造良好的社会环境；北京“申奥”成功以及各地区、各部门采取措施支持北京举办2008年奥运会，将有效地拉动经济增长，同时也为散装水泥发展带来新的契机。

在看到发展机遇的同时，还要清醒地认识到“十五”发展所面临的巨大挑战。目前我国水泥的散装量、散装率还很低，与实施可持续发展战略的要求差距很大。如何在较短的时间内，使我国散装水泥的发展上一个大台阶，是“十五”期间发展散装水泥工作面临的最大挑战；我国水泥企业生产规模小，产业结构不合理；建筑单位施工技术和手段现代化程度不高；散装水泥技术装备较为落后，技术开发能力不强；职工队伍观念更新相对滞后，思维方式和工作方法短期内难以适应市场经济条件下发展散装水泥的要求；我国即将加入世界贸易组织，水泥企业将面临来自国外企业的激烈竞争。这些都是“十五”期间散装水泥发展面临的挑战。

三、指导思想与发展目标

(一)指导思想。

认真贯彻实施可持续发展战略，以节约资源，保护生态环境为目的，以水泥工业结构调整，实施西部大开发战略和加快基础设施建设为契机，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，大力提高水泥散装量，加快发展预拌混凝土和干粉砂浆，实现散装水泥持续、快速、健康发展。

(二)发展目标。

到2005年，全国散装水泥生产量由2000年的11，120万吨增加到20，280万吨，水泥散装率由19%提高到31%；散装设施综合配套能力由2000年的1.2亿吨提高到2.34亿吨。

到2005年，预拌混凝土生产能力要达到3亿立方米，预拌混凝土占混凝土浇注总量的比例达到20%，其中大中城市要达到50%以上。直辖市、省会城市、沿海开放城市和旅游城市要积极发展预拌混凝土，2003年12月31日起，禁止在城区现场搅拌混凝土；其他城市2005年12月31日起，禁止在城区现场搅拌混凝土。预拌混凝土搅拌站和一、二、三级预制构件厂要求全部使用散装水泥。

四、主要对策与措施

(一)认真贯彻落实国家鼓励发展散装水泥的方针和政策。

国函〔1997〕8号文件，确立了散装水泥发展的方针和政策，是新时期散装水泥发展的指导文件。“十五”期间，要把贯彻落实现行方针政策作为首要任务，抓好现有政策的落实，用足用好优惠政策。并根据当地的具体情况制定实施细则。

同时，还要尽快研究出台《散装水泥管理办法》，积极争取将发展散装水泥的内容纳入《清洁生产法》、《劳动安全法》、《环境保护法》、《大气污染防治法》等相关法规之中；目前还没有出台政府令的省市，应认真研究并积极争取尽早出台政府令，运用法律、法规推动散装水泥发展。

(二)加强征管，提高专项资金收取率和使用效能。

设立散装水泥专项基金是发展散装水泥的一项重要经济政策，也是实现散装水泥发展“十五”规划目标的有力保证，必须认真落实好。散装水泥管理部门要按照国务院281号令的要求，建立必要的监督机制，积极协调有关部门，采取有效措施，加大专项资金的征管力度，提高基金的征收比例。同时要认真总结经验，研究改进基金的使用方式，引导社会资金加大对散装水泥的投入，提高基金的使用效率，充分发挥专项基金政策的宏观调控作用。

(三)提高技术装备水平和综合配套能力。

依靠科技进步，加大对发展散装水泥新技术、新设备、新产品的研制开发和推广应用的投入，加强标准化工作。根据我国国情，注重开发和研制适合中小城镇和农村建设需要的散装水泥和预拌混凝土装备。大力发展散装水泥水路运输设施装备。同时要加强软课题的研究，制定长远发展战略，提高科技对发展散装水泥的贡献率。大力发展预拌混凝土和干粉砂浆，提高散装水泥质量和技术含量。加大对散装水泥技术装备的投资力度，重点支持一些经济效益好，具有示范作用的项目。政策性银行贷款对发展散装水泥的基建与技改项目、专用设备应有所倾斜，在利率上应给予适当优惠，还贷年限上适当延长。还要研究制定有利于吸引外商投资散装水泥设施设备的相关政策措施。

(四)转变职能，提高管理、协调和服务水平。

继续做好散装水泥示范市、县的试点工作。结合建立市场经济体制，研究改进和完善散装水泥示范市、县的管理工作。在认真总结“九五”全国发展散装水泥示范市、县经验的基础上，研究制定“十五”期间发展散装水泥示范市、县的新标准，发挥示范市、县的典型引路作用，推动各地区均衡协调发展。

进一步加强对发展散装水泥的宏观管理，健全和完善各项规章制度，继续实行目标管理责任制，调动各个方面的积极性，共同推进散装水泥的发展。

积极探索市场经济条件下散装水泥管理模式，营造有利于散装水泥发展的市场环境。各级散装水泥管理部门要切实转变职能，提高自身素质和管理水平，为企业做好政策咨询、信息发布等服务工作，帮助企业协调解决发展散装水泥工作中出现的问题。加快信息化、网络化建设，提高管理水平和工作效率。充分利用协会等中介组织，做好政策宣传、技术咨询、信息发布、职工培训、经验交流等服务工作。

(五)强化宣传，进一步深化对发展散装水泥重要意义的认识。

散装水泥宣传周标语 篇7

施办法的通知

合肥市政府门户网站

2003年08月11日

【字号：大 中 小】 皖政〔２００３〕８０号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《安徽省散装水泥专项资金征收和使用管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府

二○○三年十月二十三日

安徽省散装水泥专项资金征收和使用管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函〔１９９７〕８号）和《财政部、国家经贸委关于发布〈散装水泥专项资金征收和使用管理办法〉的通知》（财综〔２００２〕２３号）等有关规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条 散装水泥专项资金（以下简称“专项资金”）是国家为支持散装水泥事业发展而设立的具有专门用途的政府性基金，收入全额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线”管理。任何单位不得截留、坐支、挤占、挪用。

第三条 专项资金征收、使用和管理按照财政部、国家经贸委财综〔２００２〕２３号有关规定执行；省级财政部门和省级经贸行政主管部门负责制定实施办法；各级财政部门和散装水泥行政管理部门（指散装水泥办公室，以下简称“散办”）负责组织实施。

第四条 专项资金实行预、决算审批制度。各级散办应按照同级财政部门的规定，编制专项资金预、决算，经散装水泥行政主管部门审核同意后，报同级财政部门审批和上级散办备案。

第五条 专项资金征收、使用和管理应当接受同级财政、审计部门和上级散办的监督检查。

第二章 征

收

第六条 凡在我省行政区域内生产袋装水泥的企业包括水泥粉磨站，下同、使用袋装水泥的单位，应按照本办法规定缴纳专项资金。

第七条 专项资金征收标准：

（一）水泥生产企业每销售１吨袋装水泥包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等，下同缴纳１元专项资金。

（二）袋装水泥使用单位每使用１吨袋装水泥缴纳３元专项资金。

工程建设使用袋装水泥应缴纳的专项资金，不得向施工单位重复征收。

禁止对使用本行政区域内和本行政区域外生产的袋装水泥征收不同标准的专项资金。

第八条 专项资金由各级散办负责征收，也可由其委托有关单位代征。未成立散办的县市应征收的专项资金，由市散办负责征收，或由其委托有关部门代征。

第九条 中央在皖和省属水泥生产企业、中央在皖和省直有关单位的建设工程项目等水泥使用单位应缴纳的专项资金，由省散办负责征收。

第十条 专项资金征收办法：

（一）水泥生产企业应于每月１０日前缴纳上月销售袋装水泥的专项资金。

（二）水泥制品、预拌混凝土和预拌砂浆企业应于每月１０日前，根据上月实际使用袋装水泥量缴纳专项资金。

（三）建设单位在建设工程项目开工前，以建筑面积计算的建设工程，按每平方米１．５元标准缴纳专项资金；其他建设工程，按工程概算预计水泥使用量每吨３元的标准预缴专项资金。

建设项目竣工之日起３０日内，建设单位凭有关部门批准的工程决算以及购买散装水泥或预拌混凝土发票等凭证，向原预收专项资金的主管散办办理资金结算；主管散办对建设单位报送材料进行审核，根据散装水泥或预拌混凝土实际使用量，提出结算意见，经同级财政部门审批后，办理清算手续，实行多退少补。

凡建设工程项目使用散装水泥或预拌混凝土达不到７０％的，预缴的专项资金不予退还；使用散装水泥或预拌混凝土达到７０％以上的，预缴的专项资金据实退还。

建设单位弄虚作假，一经查实不予返退专项资金；预缴专项资金不足的，按本办法予以追缴。

第十一条 除国务院、财政部规定外，任何地方、部门、单位和个人不得减免专项资金，不得改变专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准。

第十二条 预收建设单位专项资金，须统一使用省财政厅监制的“安徽省散装水泥专项资金预收票据”；征收、结算专项资金须统一使用省财政厅监制的“安徽省散装水泥专项资金征收票据”。专用票据的印制、发放和使用管理，按《安徽省行政事业性票据管理办法》省政府令第１０４号及其实施细则规定执行。

第十三条 专项资金代征手续费按实际代征缴入国库资金的２‰比例，由同级财政部门按规定计提和拨付，从专项资金中列支，纳入财政预算管理。

第十四条 专项资金实行省、市、县区，下同分成制度，其中：省级集中市级收取专项资金的８％、县市级收取专项资金的４％，市级集中县市级收取专项资金的８％。

第十五条 各级散办及其委托代征单位征收的专项资金，全额缴入地方国库其中省、市分成的专项资金，分别就地缴入省级、市级国库，纳入各级财政预算管理。具体缴库办法由省财政厅根据有关规定另行制定。

对于不按规定比例解缴专项资金的，上级财政部门可通过年终结算直接扣缴入库。

第十六条 水泥生产企业、水泥制品企业、预拌混凝土和预拌砂浆企业缴纳的专项资金在管理费用中列支，建设单位缴纳的专项资金计入建安工程成本。

第十七条 各级散办应当根据本办法中有关规定，对水泥生产企业和使用水泥的单位专项资金缴纳情况进行检查。对未按规定缴纳专项资金的单位，各级散办应按照本办法第二十三、二十四、二十六条规定处理。

第三章 使

用

第十八条 专项资金必须专款专用，年终结余结转下年安排使用。专项资金使用范围包括：

（一）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息。

（二）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施。

（三）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设备。

（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广。

（五）发展散装水泥工作的宣传、培训、信息交流、表彰奖励。

（六）代征手续费。

（七）经同级财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。

其中一至四项开支合计，不得少于当年专项资金支出总额的９０％。

各地在安排专项资金使用时，可适当向第一项倾斜。

第十九条 专项资金用于前款一至四项的，按照下列程序办理：

（一）由使用单位向主管散办提出书面申请及项目建设可行性报告。

（二）由主管散办组织专家组对项目可行性报告进行审查。

（三）经主管散办审核、散装水泥行政主管部门同意后，报同级财政部门审批，纳入专项资金预算。

（四）财政部门根据专项资金预算拨付资金给主管散办。主管散办根据使用单位提供的项目建设、设备购置等合同以及与银行签订的贷款协议将资金直接拨付建设、供货等单位。

（五）使用专项资金的建设单位在项目建成后，应及时向主管散办申请验收。

（六）基本建设、技术改造和科研开发项目在按上述程序办理前，应按国家规定的审批程序和管理权限办理有关手续。

第二十条 专项资金用于固定资产投资和更新改造投资的，作为增加国家资本金，按有关财务规定处理。

第二十一条 市、县散办作为行政机关或预算拨款事业单位的，其管理经费由同级财政部门按照编制从正常预算经费中核拨；仍作为经费自理事业单位的，其管理经费由同级财政部门严格按照基本支出预算和项目支出预算管理规定，暂从专项资金中拨付，今后应逐步纳入财政预算内管理，从正常预算经费中核拨。

第二十二条 各级散办应加强专项资金核算，健全内部规章制度，严格单位财务管理，定期向同级财政部门、散装水泥行政主管部门和上级散办报送财务报告。

第四章 法律责任

第二十三条 凡袋装水泥生产企业、使用单位不按规定及时足额缴纳或预缴专项资金的，由主管散办及其委托代征单位责令限期补缴，并从滞纳之日起，按日加收应缴未缴专项资金万分之五的滞纳金。对逾期且屡催不缴的，主管散办可申请人民法院强制执行。

第二十四条 凡袋装水泥生产企业、使用单位隐瞒、虚报袋装水泥量，或拖欠、拒缴专项资金的，由主管散办及其委托代征单位责令改正。

第二十五条 各级散办及其委托代征单位不按本办法规定征收专项资金，不按规定使用省财政厅统一印制的“安徽省散装水泥专项资金预收票据”和“安徽省散装水泥专项资金征收票据”，截留、挤占、挪用专项资金的，由同级财政部门责令其改正，并根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔１９９６〕１３号）的有关规定处罚。各级散办不按本办法规定控制比例使用专项资金的，由上级财政部门和散办责令其改正。

第二十六条 对不履行职责，应征不征、坐收坐支专项资金，以及违反本办法第二十三条至第二十五条规定行为的散办、企业或单位主要责任人及直接责任人员，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第２８１号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第五章 附

则

第二十七条 本办法由省财政厅会同省散装水泥行政主管部门负责解释。