近年来, 随着我国经济社会快速发展新建、改建和扩建的建筑工程项目大量增加, 建筑工地所存在的火灾隐患也日益凸显, 由此引发的火灾起数和规模也不断上升。尤其是2009年中央电视台新址附属文化中心火灾、2010年中铁十九局在建铁路隧道工地火灾和上海胶州路公寓火灾, 造成严重的人员伤亡和财产损失, 引起社会各界的强烈反响。2011年上半年, 全国建筑工地发生火灾845起, 死亡5人, 受伤2人, 直接财产损失538.8万元;与2010年同期相比起数上升45%, 亡人数、伤人数分别上升4人、2人, 直接财产损失下降19%。2011年全年施工工地共发生火灾1887起, 同比去年上升6%。建筑工地火灾呈现多发势头。
建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等临时建筑结构简易, 大多数采用竹子、木材、油毡等可燃材料, 同时施工的脚手架、安全防护物也常用可燃材料制成, 并且施工现场大量存放和使用油漆、木材、油毡、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品, 一旦接触明火等火源, 势必造成火灾迅速蔓延。
工人宿舍大多是搭建的简易临时用房, 耐火等级低, 宿舍内人员密集, 衣物、被子等可燃物多, 而施工单位未实行严格的管理措施, 吸烟、乱扔烟头、宿舍内乱拉电线、用电炉子做饭、使用大功率取暖设备和室内无人而长时间进行手机电池充电、电瓶车充电等行为, 存在很大的火灾危险性。
一些建筑工地随意堆放建筑材料, 堵塞了消防车道, 在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物未及时拆除, 占用了建筑物之间的防火间距;更有甚者, 未划分明火作业区, 不采取相应保护措施, 擅自在易燃、可燃材料堆放场地以及危险物品库房等区域实施明火作业, 导致火灾发生的机率增大。
部分施工单位负责人的消防安全意识淡薄, 消防安全素质较差, 不履行自身消防安全职责;部分施工负责人舍不得投入资金购置必备的消防器材;施工人员流动性大, 未经过严格的管理和消防安全知识培训, 不了解、不掌握基本的消防知识, 自防自救能力较差。
很多建筑工地都远离天然水源, 基本上都未设计临时消防用水, 在工地上除了配有少量的灭火器材外, 没有任何消防设施;在一些中、小型工地, 甚至连消防器材都没有, 易燃、可燃材料及杂物随处堆放一旦发生火灾, 极易造成严重后果。
主要是施工人员随意乱拉临时用电线路, 电器开关和配电箱电阻过大, 电气线路线径与用电负荷不匹配, 用铜丝、铁丝代替保险丝, 电线接头处理不当而引发火灾。
在建筑工地, 许多地方都需要电焊作业, 由于有的电工没有专门培训, 有的虽然经过培训, 但施工中缺乏严格管理, 违章作业现象比较普遍, 加之建筑工地平面管理混乱, 各种可燃物品满地都是, 遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。
工地上吸烟的工人相当普遍, 这些人的防火意识大多不强, 有的在危险气体场所吸烟, 而且燃着的烟蒂到处乱仍, 极易引起火灾事故。另外, 工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善, 也是引起工地火灾的原因之一。
食堂做饭时, 炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾;做饭后炉火未处理好引发火灾;炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖, 火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。
施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性, 电线布置分散, 因此电源线敷设不规范, 随意性较大, 照明灯具的固定也不稳定, 离易燃可燃物较近, 极易引起火灾事故。
消防部门要严格按照《消防法》及相关规定, 进一步完善建设工程消防监督工作制度, 依法落实建设单位、施工单位主体责任。各级消防部门、公安派出所及建设部门, 应加大监督力度。对建筑工地要定期开展安全检查, 发现火灾隐患及违法行为, 要安装相关法律法规严肃处理。
建设单位、施工单位要明确职责划分, 签订安全责任合同, 建立消防安全组织机构, 有专人负责施工现场的消防安全工作;各分包单位向总承包单位负责, 服从总承包单位对施工现场的消防安全管理, 逐级落实好责任制。
可燃物与明火点要保持一定的分隔距离, 水泥、钢筋等建筑材料不准堆放在消防通道上;施工现场要按规定设置消防水源等临时消防给水系统, 配备必要的消防设施和灭火器材。
严格落实动火审批制度, 动火应设置在相对固定的安全区域, 焊接作业时要派监护人, 并落实相应的消防安全措施, 严禁在具有火灾爆炸危险的场所动用明火, 动火完毕后应及时清理现场, 确保没有问题后方可撤离。
施工单位要确定经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备, 经常检查电气线路、电气设备的运行情况, 重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象, 电气设备周围是否有可燃物, 尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。
建设、施工单位要加强对施工人员、特殊岗位人员的消防安全教育及岗前培训, 培训有关消防法规、消防安全制度, 本岗位的火灾危险性和防火措施, 有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法, 报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等;要制定灭火和应急疏散预案, 经常组织灭火和应急疏散演练, 切实提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。
消防部门要结合消防宣传“五进”和社会化消防教育培训工作, 加大建筑火灾预防、单位消防安全管理知识、消防法律法规的宣传和培训力度, 加强施工单位的“四个能力”建设, 切实增强单位的消防安全自我管理能力。
摘要:笔者就目前建筑工地消防安全现状, 结合工作实际, 对如何做好的建筑工地消防安全工作谈几点看法。
关键词:消防安全,建筑工地
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