混凝土工程监理实施细则
【摘要】混凝土施工目標为：混凝土原材料、配合比符合设计及规范要求，混凝土施工符合设计及施工质量验收规范，混凝土强度符合设计及规范要求，结构实体检测合格，结构验收合格，确保结构安全。
【关键词】监理实施细则;工程监理;混凝土
本文从混凝土工程监理工作的控制目标值及控制要点、监理工作的方法及措施，两部分来分析混凝土工程监理实施细则的要点：
1、监理工作的控制目标值及控制要点
1.1混凝土施工目标
混凝土原材料、配合比符合设计及规范要求，混凝土施工符合设计及施工质量验收规范，混凝土强度符合设计及规范要求，结构实体检测合格，结构验收合格，确保结构安全。
1.2控制要点
1.2.1混凝土工程质量的事前监理
①审核施工组织设计，熟悉建筑平面和土建施工图，根据工程结构特点和施工现场的施工条件，审查施工组织设计有关混凝土工程所采取的组织措施和技术措施，应特别注意混凝土的生产、输送、浇筑顺序、施工缝的设置以及成品养护和防寒保温等措施。
②对原材料的监理：考查杭建工商品混凝土厂的进场水泥、砂、骨料、外加剂的品种质量。
③对混凝土生产设备及施工机具进行检查，商品砼厂的生产和长距离运输设备，应满足项目的施工需要，施工现场混凝土的水平运输工具和垂直运输机械应满足混凝土浇筑数量的要求，运行应可靠。振捣棒(器)性能要可靠。
④在签署混凝土浇灌令之前，监理工程师对模板工程、钢筋工程、水电暖通及预埋管件、洞口加筋，浇筑的准备工作均应验收，并签署相关隐蔽工程验收记录，各项工作准备就绪后，方可签署混凝土浇灌令。
1.2.2混凝土施工过程的监理
①混凝土进场后，首先检查商品混凝土质量卡和配合比通知单。
②混凝土浇筑检查商品混凝土标号，现场坍落度符合要求后，监理人员进行混凝土施工过程旁站监理。
③后浇带的留置位置应按设计要求和施工技术方案确定。
1.2.3混凝土养护、验收阶段的监理
①混凝土养护：督促施工单位落实施工方案中混凝土养护的保证措施。
②混凝土质量的检查和缺陷的修补：当发现混凝土中存在蜂窝、麻面、露筋，甚至孔洞时，监理工程师与施工单位技术人员一起检查，做好详细记录。
2、监理工作的方法及措施：
(1)交底：在项目开工前对原材料、特殊作业、施工管理人员、施工工艺、施工质量向施工单位提出明确要求。
(2)加强交货地预拌混凝土的抽测检验。一是加强混凝土和易性、塌落度的抽测，发现混凝土和易性、塌落度不符要求的，应及时通知预拌混土企业处理，严禁施工现场擅自加水使用。二是交货检验时，施工单位应在监理单位(建设单位)见证下，按合同约定和《预拌混凝土》GBT14902的检验频率进行抽样和试块留置，其检验结果作为预拌混凝土供需双方责任认定的主要依据。当检验结果不能满足验收规范要求时，应由建设单位及时会同设计、监理、施工、预拌混凝土企业进行处理，分清责任，进行追溯、追偿，并及时上报项目所在监督机构。
(3)混凝土材料进场实行报验制度，施工单位根据进场情况分别报验。现场监理工程师检查施工方提供的商品砼质量卡、配合比通知单、送料单。在现场对商品砼进行随机测量坍落度，同时按要求见证取样砼试块。由施工单位送有资质的试验单位进行试验。
(4)旁站监理：监理人员在施工现场对施工单位的混凝土浇筑施工活动的每个细节进行跟踪监督，量测截面尺寸，商品混凝土坍落度等，发现问题及时指令施工单位纠正，保证工程质量和进度。
(5)试验：通过见证取样送检，将混凝土试块送试验单位检测，以检测的试块强度报告作为评价混凝土施工质量的一个依据，强度报告如不合格，则再采取回弹，取芯试验等手段来评价混凝土强度。
(6)混凝土分项工程施工前实行隐蔽工程和检验批验收制度。只有在所有浇筑混凝土前的隐蔽工程验收合格后，监理工程师才能签署混凝土浇灌令，同意浇筑施工。隐蔽前发现问题及时以口头或书面监理通知的形式，要求施工单位整改。只有在整改符合要求后，才能进行隐蔽工程验收及同意进行混凝土浇筑施工。
(7)对缺陷的处理：拆模后发现砼构件有存在缺陷。
①少量炸模，在后道工序粉刷过程中能覆盖的部位不需处理，对超出的范围需在粉刷前凿除，若主筋露出则应由施工单位提出整改方案，设计确认后实施。
②蜂窝麻面孔洞，少量不外露钢筋的可不作处理，露出钢筋长度在20㎝以内，砼深度在5㎝以内用砂浆修补，孔洞深度在5㎝以上，或主钢筋外露20㎝以上者，应要求施工单位提供修补方案，监理审查后实施。一般为凿除疏松砼，重新支模用高一级配细混凝土修复。
③大的缺陷，一般修复达不到要求的，则拆除该部分混凝土重新支模，用高一标号混凝土重新浇筑。
(8)召开监理例会：总监理工程师定期主持召开监理例会，检查上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因。检查分析工程项目质量情况，针对存在质量问题提出整改措施。
(9)发出指令性文件：监理工程师充分利用指令性文件，对任何事项发出书面指示，并督促施工单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示。
①监理工作联系单：对施工过程中发现一般性问题，可要求总承包回复或者不做要求，起到告知要求，可发监理工作联系单。
②监理工程师通知单：对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。
③停工整改：施工现场存在重大质量安全隐患的，总监理工程师应及时下达停工通知。促使施工单位按照规范及相关标准要求进行整改。否则不进行任何签证，同时报告建设单位或建设行政主管部门。
(10)停止支付：监理工程师充分利用合同赋予的支付方面的权利，施工单位任何工程行为达不到验收规范要求，监理工程师都有权拒绝支付施工单位的工程进度款。以约束施工单位认真按合同规定要求和验收规范完成各项任务。
结语：
混凝土分项工程是主体分部工程的一部分，做好混凝土工程的控制工作是监理工作的重点。原材料、配合比、施工质量、强度符合规范要求，结构实体检测、结构验收合格，就能确保结构安全。
参考文献：
[1]《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013.
[2]刘禀京.混凝土技术.第三版.人民交通出版社，2013.89-90.
[3]侯君伟.现浇混凝土建筑结构施工手册.机械工业出版社，2011.19-21.
作者：夏佳斌
摘要：随着我国经济的快速发展，相关部门逐步重视基础测绘工程项目管理工作。为确保项目开展的高效性，要根据实际情况对项目进行监督管理。近些年来，我国建筑工程项目规模不断扩大，工程监理已经成为了其必不可少的重要部分，加之时间的推移，监理制度逐步成熟和完善，但依旧存在着一些问题要解决。因此，本文主要针对基础测绘工程项目监理实施细则进行简要分析，以期提供参考。
关键词：基础测绘;工程项目监理;实施细则
1.前言
随着城市化进程的加快，建筑工程项目数量逐步增多，各种高新技术融合应用，不断渗透到多个领域中，对人们的日常生活具有重要影响。为确保城乡规划建设的高效性，明确城市化建设要求，人们对于建筑工程质量愈加关注和重视。因此，本文则需要对测绘工程项目监理情况做好分析，具体内容如下。
2.基础测绘工程项目监理基本内容
2.1目的
建筑工程项目在工程施工期間，为确保能够顺利的完成目标，保证工程施工质量，需要加强对基础测绘项目的人员组织和综合管理，保证工程施工进度符合要求，实现低成本的资金投入量，确保整个工程的监理工作能够顺利完成，以工程施工进度和工程施工质量为考核目标。
2.2原则
监理工作要求从业人员具备较强的职业道德素养、专业知识以及基本技能，要按照国家的相关规定以及单位出台的条例开展相关工作，维护国家以及团体的综合利益，严格执行法律法规给予的标准，履行合同的相关规定，能够站在公正的角度上认真执行各项工作，坚持以科学的态度以及实事求是的精神准确解决工程项目中存在的一些问题，给予工程项目的业主方提供有效服务。对于某些涉及到机密的内容，不可随意向他人透露。
2.3依据
根据国家的标准规范、格式等开展工作
2.4监理方法
目标规划、动态控制、组织协调、信息管理。
3.基础测绘项目监理阶段
3.1工程施工前监理
在工程项目施工之前，要根据实际情况做好施工前准备，帮助基础测绘工程的业主处理好开工之前的一些相关工作内容，为其提供服务。在工程所在地建立起专门的监理机构办公场所是必不可少的，还需要安排不同的监理工作人员完成各自岗位上的工作，根据工程开展进度计划好每一项监理环节所需要做的工作内容，引进先进的技术和手段做好前期准备工作，有效培养专业的工作人员，实时检测现场的工程作业基本情况，将某一些潜在的安全风险规避掉，确保各项工作一一落地。
3.2工程施工中监理
(1)进度控制
工程项目开工中，监理单位必须要要求施工单位将某一些工程项目的施工进度以及项目完成情况按照规定的周期向其准确汇报，安排一些临时工作人员对整个工程项目的具体情况进行检查[1]，有效掌握工程项目的资金变动状况，不允许其与工程施工计划书的基本情况存在较大偏差。一般来说，监理单位有权利调动工程施工单位的相关人员开展一些会议，将一些异常情况以及项目的基本情况进行汇报和分析，了解其产生的偏差原因，按照要求对项目做好整改和调整，确保工程项目的顺利开展。
(2)质量控制
由基础测绘项目团队自己检查之后再交由施工单位进行验收，等待验收合格之后，再将其交给监理单位进行检查。
按期提交一些重要的测绘基础成果，确保监理单位能够对上交的成果质量做好检查，将自检资料以及检测成果同时比对[2]。
将各类检测数据进行汇总处理，要求监理单位填写监理表格，将监理记录一一登记下来，并将相应的信息及时的汇报给施工单位的工作人员。
如果单位所提交的成果不符合设计要求，可将监理成果退回处理，要求施工单位修正之后，再次对其进行提交。
监理单位和施工单位如果在技术问题上出现分歧点，要第一时间将问题反馈上去，并以业主方的技术人员的基础要求为工作依据。
(3)经验
工程施工完成之后，业主单位需要对整个工程的基本情况做好验收处理，了解工程项目资料的基本情况，明确即已经符合对应的规范要求，才能够将经验教训总结出来，从而规避一些安全隐患。
3.3工程施工后项目监理
(1)监理报告：会议纪要、通报、月度小结等[3]。
(2)监理内容：监理工作开展期间所涉及到的各项事件内容，主要包括时间、地点以及人物等等，需要逐步对工程监理检查中的内容做好分析，及时检查出一些潜在的问题，制定正确的处理方法，从而根据处理方法对工程施工阶段所提出来的意见和建议做好综合考量。
(3)关键报告发送。监理技术报告应当在会议结束四个工作日内发送给业主单位和工程施工单位，报告的内容要加盖监理办公室的公章，且要有专门的技术人员进行签字以及按手印，否则所发送的报告内容是没有任何价值的。
4.测绘工程监理注意点
工程监理工作人员的本职工作就是需要检查工程施工单位有没有按照设计书上的相关要求，组织工作人员开展工程施工，确保建筑工程质量达到预期的要求。为有效开展监理工作，监理工作人员必须要按照要求保持自己的客观性地位，不可徇私枉法。对此，在工作开展时，需要注意以下几方面的内容，如下所示：
(1)监理工作人员不可以是施工单位的质量检查员，在工作开展之前，需要确保质量检测书中有着负责人的签字以及施工单位人员的签字，从而以监理的角度作为切入点，对建筑工程质量进行综合检测与评价，根据自己所检测到的结果出具检测报告。监理单位的工作人员不是直接对某个建筑工程项目进行负责的，而是对整个工程项目的质量检测结果进行负责。
(2)监理工作人员要相关的规定内容不可随意接受来自于任何一方的资金以及服务[4]。
(3)监理工作人员拿到手的技术方案以及补充规定都必须要有业主单位的技术人员进行签字，并且按照规范的要求检查施工人员有没有按照规定开展工作，不可以自己确定相应的基础测绘规定。
5.基础测绘工程监理举措
(1)工程监理单位应当积极组织相关部门开展前期的监理知识培训，对工作人员进行有效考核，采用优秀的检测设备及方式开展监理工作;
(2)监理工作开展时必须要按照业主方的要求完成各项工作，并将相关的内容贯彻落实到整个监理过程中，确保最终的监理结果能够按照施工单位的要求在特定的期间内上报，确保委托单位与施工单位之间保持长久的信息通畅，减少信息不对称带来的负面影响
(3)根据具体的要求编制完善的监理工程计划，了解监理工程项目所涉及到的考察指标及技术参数，对整个工程项目做好正确检测，有效评估相关数据信息的变化情况，做好文件备份。
(4)按照特定的要求给予工作人员专门培训，将职责细化到位，一步一步的将工作内容分下去。另外，还需要对工程基本上情况做好考核与测评，实时进行结果通报。
(5)工作人员需要严守工作纪律，提高自身的综合素养。。对于监理工作中工作人员接受他人的财物以及服务的基本情况进行严格处罚，减少此类事件的出现。一旦监理工作人员被投诉，要有效核实内容的准确性，对结果做好分析并通报给单位，直到问题被解决。
6.结束语
综上所述，现阶段相关部门逐步重视基础测绘工程项目管理工作。为确保项目开展的高效性，要明确工程项目经理的重要性，完善测绘工作的不同环节，尽可能的完成各项监理任务，将细则优化处理，实现对工作的综合阐述和分析，规避一系列潜在的安全隐患，确保各项工作的一一完成。
参考文献
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[2]宋磊， 魏东， 熊慧. 基础测绘工程项目监理实施细则探讨[J]. 中国高新技术企业， 2014(04)：88-89.
[3]徐芳莲， 彭帆. 基础测绘工程项目监理实施细则探讨[J]. 科技与企业， 2012， 000(005)：58-58.
[4]张德飞. 论基础测绘工程监理的实施方案[J]. 全文版：工程技术， 2016(6)：98-98.
作者：龚玉琴
摘 要：在我国，实施水利工程监理的时间相对较短，在制度建设上趋于逐步完善，在市场建设上也不规范。由于水利工程投资的快速增长，监理行业的发展还存在许多问题。从水利工程监理的现状出发，提出了进一步加强施工阶段监理控制的建议。
关键词：水利工程；监理；问题；控制措施
1 前言
我国水利工程建设监理制度已经实施20多年。它在水利工程建设中发挥了重要作用，取得了显著的效果。建立了较为完善的水利工程建设监理制度和法律制度。监理行业具有一定的规模，积累了丰富的水利工程监理经验。但近年来，水利工程投资增长迅速。由于水利工程建设速度快、超负荷特点，传统的水利工程监理工作存在一些问题。本文从以下几个方面分析了存在的问题，并采取了监督措施。
一、水利工程监理面临的现状
由于我国在水利工程监理领域起步较晚，受传统建设项目管理体制的影响，对监理的作用还没有真正认识，监理在水利工程建设中也没有发挥作用。工程监理领域还存在以下问题。
1.1现场管理和质量检测依赖监理
在大型机械施工现场，管理人员、施工技术和方法与施工组织设计报告的资料不一致，资源配置存在不合理现象，施工中有许多不规范的地方，现场施工的工作态度和工作态度都不统一。管理人员比较慢。只有监理人员指导配合，才能对施工现场进行局部调整和整改。有时只是为了应付监理工程师的检查。现场有监理人员的，按规范施工。如果现场没有监理人员，他们将随意施工。许多项目忽视监理的监督，没有自检工作，编制一些工程资料报监理部门检查。
1.2计量不准确
施工单位在计量方面总是想尽办法，采用提前计量、多计量、重复计量、不能计量而计量、或者故意出错等许多方法，争取多得或者提前获得工程款。另外，在进行计算时不按合同和规范办事，使工程量扩大。
二、解决晚上水利工程施工监理工作的对策探讨
1、着力加强监理单位和人员素质的提高
鉴于监理单位和监理人员的专业素质偏低，应重视工程监理队伍的建设，加强监理人员的专业培训，提高监理人员的素质，为工程监理工作的完善打下坚实的基础。
在具体操作过程中，要定期对监理人员进行培训和检查，完善工作监理制度，加强现场监理工作，逐步规范监理工作，使监理工作向专业化方向发展。另一方面，要加强对监理工作和监理单位的宣传，加强舆论监督效果。结合这两个方面，提高监理单位和监理人员的专业素质。
2、提高监理单位的责任意识
强化监理单位的服务和责任意识的意义不仅仅在于能够使得监理单位的监理工作获得市场的认可，使得监理机构能够在激烈的市场竞争中存活下来，同时也能够使得监理单位能够充分的认识到监理工作的重要性，尤其是在水利工程施工监理中，水利水电技术的复杂性和功能的多样性使得工程监理工作显得尤为重要。监理单位应当认真的执行质量监督的权利，履行好监理工作的义务，在不断强化的责任意识中更好的完成施工监理工作。
3 加强水利工程施工阶段的监理控制措施
3.1 为业主提供科学、专业的管理和技术服务，树立监理威信
按照最初社会对监理的定位，监理企业是为建设单位提供专业的管理和技术服务，能够全方位、全过程满足建设单位的需要。监理企业要有一套健全的管理制度，要有现代化的管理手段。管理和技术都离不开人，因此，监理企业应该从自身发展的要求，硬件上配备与企业资质相符的执有国家和行业执业资格证书的各方面监理人员，有一批经验丰富、专业技术过硬、年富力强、职业道德优良的队伍，在工程监理过程中，能够帮建设单位按照出谋划策，帮助业主进行规划、控制、协调，把工程的进度、质量、投资控制在预定的目标内，这要求监理人员必须有必要的综合素质、知识、经验和技能。
3.2 监督施工前各项准备工作，把好各道工序质量关，同时督促相应的安全投入
施工准备工作是保证施工质量的关键。施工前监理应严格要求施工单位做好各项施工准备，要求施工单位建立健全质量管理体系，完善本单位质量组织人员，严格执行施工单位三检制，同时要求动火施工单位根据预定的施工组织设计（或施工方案），按预定的人、机、料、法、环进行工序质量。自控、监理检查、旁观者、检查和严格检查，杜绝不合格的“人、机、料”进入现场，擅自改变施工方法，造成工程质量不合格。工序的验收和进入下道工序的批准权由监理人控制。监理人必须严格控制工作，保证工作质量。
3.3 不断提升水利监理人员的自身专业能力
在未来水利工程监理行业的发展中，管理和技术创新是必然的趋势。为保证监理工作的质量，监理人员必須具备先进的工程管理和技术知识，并有一批自己的人才队伍来监督企业具有广阔的市场竞争前景。这就要求监管者不断学习，不断提高自己的专业能力，以适应不断变化的市场需求。此外，企业还应培养监理人员具有全面的创新思想，掌握多学科多方面的工作技能，挑战自身能力，不断提高现场协调和组织能力，使其能够以高质量开展工程监理服务，规避风险。f.主管在工程管理中履行职责。
4 结束语
随着我国改革开放的不断扩大和深化，建设监理工作一方面受到国家越来越多的重视，水利工程建设的参加者对建设监理工作和水利工程建设的重要性也越来越深刻。施工监理的重要性逐渐为人们所熟知。另一方面，随着市场经济的不断发展，建设监理市场的竞争将日趋激烈。在建立更加完善的工程监理制度之前，发现问题并不可怕。我们甚至应该积极寻找问题并加以解决。为了规范和专业化建设监理市场，行业必须加强内部学习，从更多渠道获取解决问题的可行方法和建议，强化责任和服务意识，明确法律规定的含义。责任和责任，不断完善我国工程监理制度。
参考文献：
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[3]孙红梅，陈宏江.测量计量监理在水电工程建设中的应用[J].建设监理，2010（9）.
作者：李尧
土石方开挖及拆除工程 监 理 实 施 细 则
1 总则
1.1 为了加强土石方开挖和混凝土拆除技术管理，提高工程质量和效率，更好的进行清河水库除险加固工程建设，保证计量支付，严格控制投资，进度和质量，特制定本细则。
1.2 编制依据。
本细则依据清河水库除险加固工程施工合同(合同编号LN-QHSKJG-02)、监理合同(合同编号(LN-QHCXJG-01)、监理规划、设计文件与图纸、经监理机构批准的施工组织设计及技术措施等技术资料编制。
适用工程范围内的技术标准、规程、和规范：
(1)《SL52-93水利水电工程施工测量规范》(SL52-93); (2)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002) (3)《水利水电工程施工通用安全技术规程》(SL398-2007); (4)《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007); (5)《爆破安全规程》(GB6722-2003); (6)《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004) (7)《水利水电工程天然建筑材料勘查规范》(SL251-2000); (8)《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》(SL47-1994). 1.3 本细则适用范围：清河水库大坝工程、溢洪道工程，左右岸泄洪洞工程，交通工程，房屋建筑及混凝土拆除工程。
1.4 承包人必须切实贯彻本细则各项规定并按其实施。 本细则未涉及部分仍然执行合同文件，与合同文件有矛盾之处，以监理工程师解释为准。 2 开工申请控制
2.1承建单位在单位工程开工前，应对项目施工区原始地形进行测量，其成果资料(包括平面图、断面图及测量记录)应报监理机构审核，批准后方可进行施工。
2.2 承包人应在明挖的单位工程开工前14d(28d)以前根据设计文件、有关施工规范、现场地形地质条件和施工水平编制土石方开挖工程施工措施，报监理机构批准，其内容包括：
1)开挖施工平面布置图(含施工交通线路布置图); 2)开挖程序、方法和爆破实验; 3)钻孔和爆破的方法和程序 4)主要开挖工程施工进度计划; 5)施工设备的配置和劳动力安排; 6)土石料的利用和弃渣措施; 7)开挖边坡的保护加固和排水措施 8)质量与安全环保措施;
2.3 在需采用控制爆破保护建筑物或保留岩体、或采用深孔预裂或光面爆破开挖技术、或控制开挖料颗粒级配等情况下承包人应先进行必要的爆破实验。试验前编制试验计划，报监理部批准。爆破试验计划包括以下内容：
1)实验内容和目的; 2)实验地点和部位选择; 3)实验组数和爆破计划;
4)观(监)测布置、方法、内容和仪器设备; 5)试验工作量和作业进度计划; 6)安全防护措施; 7)其他必须报送的材料。
2.4不允许在新浇筑混凝土和灌浆完成地段附近进行爆破作业。如却需进行该项爆破作业时，承包人应事先取得监理工程师的批准并于实施的14d以前完成爆破实验和设计，向监理部报送作业措施计划，经监理部批准后实施。
作业措施计划内容应包括：
(1)申请爆破作业的理由与作业范围。 (2)爆破实验与监测成果资料。 (3)钻爆方法及设计钻爆参数。 (4)爆破前后对比检查措施。
(5)防震、防护措施和必须的补强、补灌措施。 (6)其他必须报告情况。
2.5在任一开挖单元工程开工7d前，承包人应进行开挖区地形的实测和开挖面的实地放样，并将成果报监理部审核。
2.6 上述报送文件连同审签意见单一式四份，经承包人项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送，监理部审阅后，限时返回审签意见单一份。审签意见包括“同意按此执行”、“按修改意见执行”、及“修改后重新递交”三种。
2.7 除非接到的审签意见单，审签意见为“修改后重新递交”，否则承包人可即时向监理部申请开工许可证。
监理部将于接受承包人申请后24h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。
2.8 如果承包人未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延期和其他损失，均由承包人承担合同责任。若承包人在期限内未收到监理部的审签意见单或批复文件，可视为已同意执行。
2.9 除非已经得到监理工程师批准，否则应在开挖完成，报经检查合格并完成相应部位地形测量和地质测绘后，方可进行下道工序作业与施工。
2.10 承包人用于施工实施的测量放样、爆破参数及其他中间或试验成果均必须在引用或应用前得到监理工程师的批准或认证。 3 施工过程监理
3.1 施工过程中，承包人应按报经批准的土石方开挖方案和爆破设计方案按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的纪录，整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工措施计划或调整爆破设计，报送监理部批准后执行。
3.2 施工过程中，承包人应随施工作业进展做好施工测量工作，施工测量工作应包括以下内容：
(1)根据设计图纸和施工控制网点进行测量放线，在施工过程中，及时测放、检查开挖断面及控制开挖面高程。
(2)测绘或收集开挖前后的地形、断面资料，如原始地面、开挖施工场地布置、土石方分界，竣工建基面等纵、横断面图与地形图。
(3)月报量收方测量。
(4)提供工程各阶段和完工后的土石方测量资料。
(5)按合同文件规定或监理工程师要求进行的其他测量工作。 3.3 为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承包人在测量监理工程师直接监督下进行对照检 4
查与校测。但监理工程师所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承包人对保证放样质量所应负的合同责任。
3.4 承包人应坚持安全生产、质量第一的方针，建立健全质量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持三员(施工员、安全员、质检员)到位和三级自检制度，确保工程质量。对出现的质量和安全事故，要按着“三不放过”的原则认真处理。
3.5 开挖应至上而下按设计要求坡度进行，上下游左右岸土石方开挖都属高边坡开挖，应采取有效的安全技术措施，并于事先报经监理部批准。
3.6 施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条件不符时，承包人应及时将有关资料报送监理部，由监理部核转发包人(设计代表)，供变更或修改设计参考。
3.7 当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，承包人应：
(1)及时向监理工程师报告并采用相应防范措施，防止事故或事态范围的扩大和延伸。
(2)纪录事故或事态的发生、发展过程和处理经过，并及时报送监理部。
(3)会同发包人、设计、地质、监理工程师查明原因，及时提出处理措施报监理部批准后执行。
3.8 当施工进度拖延时，监理工程师有权按合同文件规定，要求承包人采取赶工行动，即增加设备、人员等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部批准后执行。
3.9 施工过程中，承包人若： (1)不按批准的施工措施计划实施。
(2)违反国家有关技术规范、爆破安全规程和劳动保护条例施工。 (3)不按规定的线路、场区出碴、弃碴、进行有用料堆存。 (4)出现重大安全、质量事故等情况。
(5)因弃碴不当造成下游河道阻塞，或因不当排污造成对环境的污染。
(6)其他违反工程承包合同文件的情况。
监理工程师有权采取口头违规警告、书面违规警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。由此而造成的一切经济损失和合同责任，均由承包人承担。
3.10 基础和边坡开挖完成后，承包人应及时完成施工区域完工测量，并依照合同文件规定，按监理人指示，给地质编录、现场测试等工作创造工作条件。
3.11 在整个施工期间，承包人应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原始纪录及其整理工作。并在次月的5日前，向监理部报送当月的施工资料。
报送施工资料内容包括(但不限于)下述内容：
(1)各部位已完成的工程量和施工形象(如未完成施工计划，应分析原因，并提出消除其不利影响的措施)。
(2)采用的施工方法、投入的劳动力、施工设备和主要材料消耗量。
(3)钻孔爆破参数、效果与工序循环纪录。 (4)机械完好率、出勤率和生产效率。
(5)施工中发生的质量、安全问题及其处理措施和过程。 (6)单元工程质量检验纪录与统计。 (7)施工作业违章、违规情况。
(8)安全监测资料及分析成果。 (9)其他必须报告的情况。
必要时，承包人还应按承包合同文件规定和监理人指示，报送每周施工纪录。 4 施工质量控制
4.1 除非合同或设计文件另有规定，否则开口轮廓线位置和开挖断面的放样应满足下列精度要求：
(1)覆盖层放样，平面位置点位误差不大于200mm，高程点位误差不大于200mm。
(2)岩基放样，平面位置点位误差不大于100mm，高程点位误差不大于100mm。
(3)收方断面，中心桩纵、横向误差不大于100mm。相应比例尺为1：500—1：1000情况下，图上点位误差平面不大于1.0mm、高程不大于0.7mm。
(4)竣工断面，中心桩纵、横向误差不大于50mm。相应比例尺为1：200情况下，图上误差平面不大于0.75mm，高程不大于0.5mm。
4.2 爆破作业过程中，应注意做好对钻孔、装药、起爆的质量控制。
(1)造孔设备、孔位布置、钻孔角度、孔径和孔深应按爆破设计或技术要求和合同要求进行，必须时还应报请监理工程师现场检查。
(2)已完成的钻孔，应及时清除孔内的石碴和岩粉并盖好孔口。在经检查合格后才可装药。
(3)炮孔的装药、堵塞、爆破、网格的联结和起爆必须按爆破设计或技术要求，由爆破员按规定进行。
(4)爆破后应及时调查爆破效果，并根据爆破效果和监测成果， 7
及时调整和优化爆破参数。
(5)爆破作业过程中，要注意做好作业纪录与成果整理。 4.3 预裂爆破和光面爆破效果，除其开挖质量应符合相应单元工程质量检验标准外，还应符合下列要求：
(1)在开挖轮廓面上，残留炮孔痕迹应均匀分布。残留炮孔痕迹保存率，对于节理裂隙不发育岩体应达到80%以上，对于节理裂隙较发育岩体应达到80%—50%。对于节理裂隙及发育岩体达到50%—10%。
(2)相邻两炮孔间岩石不平整度不应大于15cm，炮孔壁不应有明显的爆破裂隙。
4.4 严格控制预裂孔或主爆孔装药量，使爆破振动速度不超过10cm/s要求，以确保混凝土大坝绝对安全。
4.5 紧邻建筑物设计岩石坡面或岩石建基面均必须预留足够的保护层。
除非已另行报经监理部批准，否则保护层开挖应采用梯段爆破作业方法分层开挖。最后一层炮孔不得穿入水平建基面。对节理裂隙极发育和软弱的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.2m范围，剩余0.2m的岩体应进行撬挖。
4.6 岩体底部紧邻建筑物的爆破开挖，应布设防震孔，严格控制爆破参数，通过现场试验证明可行并报经监理部批准后方可实施。
4.7 开挖作业应遵守以下原则： (1)采用水平孔预裂或光面爆破方法。
(2)基础岩石开挖，应采用分层的梯段爆破方法。 (3)梯段炮孔底与水平预裂面应有一定的距离。
4.8 除非合同和设计文件另有规定，否则对永久建筑物的岩质边坡，应沿设计开挖轮廓面采用预裂爆破，或施工光面爆破。如果岩 8
坡坡度较缓，不具备或不能进行沿开挖轮廓面倾斜钻孔时，则应采取预留斜面保护层开挖方法。
4.9 对开挖完成的岩基建基面和坡面应进行清理和整修，并达到下述要求：
(1)岩面无松动岩块，小块悬挂体及爆破影响裂隙。
(2)建基面及坡面的风化、破碎、软弱夹层和其他有害岩脉按设计要求进行了处理。
(3)开挖坡面稳定，无松动岩块且不陡于设计边坡。 (4)岩面轮廓无反坡，陡坎顶部应削成圆滑状。
4.10 对于在外界环境下极易风化、软化和冻裂的软弱基岩面，若其上部建筑物暂时未能施工覆盖时，应按设计文件和合同技术规范要求进行保护处理。
4.11 边坡开挖完成后，应及时进行保护。对于高边坡或岩体可能失稳的边坡还应按合同或设计文件规定进行边坡稳定监测，以便及时判断边坡的稳定情况和采取必要的加固措施。
4.12 开挖碴料除有用料按监理指定的堆放场地堆存外，废料、弃渣一律运至发包人提供的弃渣场，防止料场、建筑物基础和施工场地的开挖弃碴冲蚀河床或淤积河道，杜绝随意堆置，倾倒弃碴。
4.13 除非另行报经监理部批准，否则应在上一工序完成并报经监理工程师质量检验合格后，方可进行下一工序施工。监理工程师的质量检验均应在承包人的三级自检合格的基础上进行，且不减轻承包人应承担的任何合同责任。
4.14 混凝土拆除工程：承包人在施工前应向监理部递交混凝土凿除和拆除施工方案，其内容应包括凿除或拆除程序和方法、各部分工程数量和进度表、施工临时设施、出碴规则、弃碴处理以及劳动力、 9
材料、设备计划和安全质量保证措施等等，上述图纸和文件未经监理部审批之前，所有凿除和拆除施工均不得实施。
4.15 施工时要保证周围混凝土的完好，应采用人工凿除、液压镐、钻孔楔劈、静态膨胀剂等方法拆除。
4.16 不论采用那种混凝土拆除方法，均不得松动破坏原建基面。 4.17 凡贯穿在凿除或拆除区和保留区之间的钢筋，应按设计要求处理。
4.18 混凝土拆除距边线20cm范围内不应用风镐拆除，而应该用人工钎子、平锤沿开挖边线两侧凿齐、表面浮碴要清理干净。 5 工程验收
边坡开挖全部完工后，应进行边坡开挖工程的验收，承包人应为边坡开挖工程的验收提交以下资料：
(1)边坡开挖面的地质测绘平面和剖面图。
(2)开挖施工报告(主要包括施工过程、施工技术、工程变更、工期、质量、施工违约情况、合同支付情况等)。
(3)承包人的质量检查纪录。 (4)监理人的质量验收单。
(5)监理人要求提交的其他完工资料。 6 计量支付
6.1土石方计量支付
(1)土石方明挖按施工图纸所示轮廓尺寸计算的有效自然方体积以立方米单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米单价支付。
(2)除合同另有约定外，承包人按合同要求完成的场地清理、石料场的勘察、取样实验、地质描绘、爆破试验、开挖过程中弃料和废 10
料的运输、堆放和处理、工程完建后料场整治和清理等工作所需费用均包含在每立方工程单价中，发包人不另行支付。
6.2 混凝土拆除计量支付
混凝土凿除和拆除的支付以m3为单位进行计量，支付量测应按施工详图或由监理工程师规定修正的需完成的凿除和拆除边线进行工程量计算。所有为支付而进行的开工前测量和完工后的量测成果都必须经监理工程师认可，混凝土钻孔和凿除或拆除、弃碴的运输和堆存等都不单独进行量测和支付，均应包括相应单价之中。
6.3干砌石拆除计量支付
干砌石拆除应以施工图纸和监理指示的拆除建筑物体积计算，以立方米为单位计量，并按《工程量清单》报价表所列项目的每立方米单价支付，该单价包括拆除所需的全部人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用。
6.4房屋拆除按本合同工程量报价单规定的立方米单价支付，该单价包括拆除所需的全部人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用。
6.5金属结构拆除按本合同工程量报价单规定的每吨单价支付，该单价包括拆除所需的全部人工、材料及使用设备和辅助设施等一切费用。
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目
录
1总则..............................................................2 1.1工程安全生产监督管理目标......................................2 1.2本细则编制依据................................................2 1.3本监理部对安全施工监督管理所承担的职责........................2 2监理安全生产监督保证体系..........................................3 2.1工程安全生产监督保证体系......................................3 3安全生产监督管理措施..............................................3 3.1施工准备阶段的安全监理........................................3 4施工阶段的安全监理................................................4 5爆破作业安全监督管理规定..........................................5 5.1总则..........................................................5 5.2爆破作业的基本安全要求 ......................................5 5.3爆破作业审批程序、信号、安全警戒..............................6 6大型土石方作业安全监督管理规定....................................7 6.1总则..........................................................7 6.2一般原则 ....................................................8 6.3土方作业安全监督管理要点......................................8 6.4石方作业安全监督管理要点 ....................................9 7高边坡安全监督管理规定............................................9 7.1总则..........................................................9 7.2一般原则.....................................................10 8施工用电安全监督管理规定.........................................10 8.1总则.........................................................10 8.2施工用电安全监督管理要点 ...................................11 8.3事故报告.....................................................13 9设备及物资存放安全监督管理规定...................................13 9.1总则.........................................................13 9.2设备、物资存放的安全要求.....................................13 9.3物资存放安全保卫监督管理要点.................................14
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1.总则
1.1工程安全生产监督管理目标：
1.1.1创建“安全文明工程”; 1.1.2无人身死亡事故;
1.1.3无重大机械、设备损坏事故; 1.1.4无重大交通事故;
1.1.5无重大火灾、洪灾事故; 1.1.6杜绝重伤事故;
1.1.7杜绝重复发生相同性质的事故。
1.2本细则编制依据
1.2.1国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及 规程(《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》，《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005，《爆破安全规程》GB6722-2014，《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-2011，《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001，《建设工程施工现场管理规定》，《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等);
1.2.2工程施工合同文件及监理合同文件。
1.3本监理部对安全施工监督管理所承担的职责：
1.3.1协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全防台度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况;
1.3.2负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施;
1.3.3当施工单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改;
1.3.4协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。
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2.监理安全生产监督保证体系
2.1由参建各方和有关部门的主要领导组成工程安全生产委员会，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
2.2在监理中心内部建立以总监理工程师为第一责任人，各专职监理工程师分管，专职监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
3.施工准备阶段的安全监理
3.1在工程开工前，施工单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件：
3.1.1安全资质及证明文件(含分包单位); 3.1.2安全生产保证体系;
3.1.3安全管理组织机构及安全专业人员配备;
3.1.4安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制;
3.1.5专项安全生产技术措施、安全防台度汛措施、安全操作规程; 3.1.6主要施工机械设备等技术性能及检测检验、验收、备案手续; 3.1.7特种作业人员(专职安全员、及电工、指挥人员、爆破工等资格证书;
3.1.8职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录;
3.2根据承建单位申报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，在满足《工程开工报审表》所列的开工条件的同时，还应具备以下条件后，才能开工：
3.2.1 施工单位(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系; 3.2.2建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制;
3.2.3编制并落实专项安全技术措施、安全防台度汛措施和安全防护措施;
3.2.4施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的安全性能满足要求;
3.2.5特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证;
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3.2.6对所有从事管理和生产的人员，施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识;
3.2.7分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度; 3.2.8施工现场的实体安全施工前提条件应满足要求。
4.施工阶段的安全监理
4.1监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
4.2督促承建单位施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
4.3督促施工单位全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。 4.4督促施工单位认真执行安全检查制度，加强现场自查(班组检查、项目部检查、公司自查);监理参加施工现场的安全生产检查，要求承建单位专职安全员应每天进行巡视检查，每旬进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，制定整改措施，限期整改和验收;不定期抽查现场持证上岗情况。
4.5对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查承建单位各项安全措施的具体落实情况。发现存在事故隐患的，应及时要求承建单位立即进行整改;情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位批准;施工单位拒不整改的应提请建设单位向当地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。
4.6检查施工现场使用的大型施工机械、安全设施的验收、备案情况，承建单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。对未按照规定检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令报告建设单位批准，责令承建单位整改;施工单位拒不整改的应提请建设单位向当地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。
4.7督促施工单位加强安全生产的日常管理工作，及时提交各阶段工程安全检查报告，并于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。
4.8发生重大安全事故或突发性事件时，应当即下达暂时停工令，并
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督促承建单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)报告，并积极配合有关部门做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查分析。
4.9按以下要求建立和收集安全监理全过程资料：
4.9.1建立严格的安全监理资料管理制度，规范资料管理工作。 4.9.2安全监理资料必须真实、完整，能够反映监理单位和监理人员依法履行安全监理职责的全貌。在实施安全监理过程中，应当以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证。
4.9.3监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题。总监理工程师应定期审阅并签署意见。
4.9.4监理月报应包含安全监理内容，对当月施工现场的安全施工和安全监理工作作出评述，报建设单位。
4.9.5使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。
5.爆破作业安全监理规定
5.1总则
(1)为加强施工现场爆破作业安全监督管理，根据爆破安全规程GB 6722-2014制定本规定。
(2)爆破作业安全要求高、破坏性强，因此，承建单位必须对爆破作业人员加强规程、规范知识的教育，安全生产知识的教育。对施工现场严格检查、爆破作业严密监控、违章现象严肃处罚，及时发现、纠正施工作业中的违规行为，将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态之中，确保施工区域人、机、物的安全及生产的正常进行。
(3)现场监理工程师将根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好现场爆破作业的安全管理工作。
5.2爆破作业的基本安全要求
(1)认真执行爆破作业安全规程和安全规定，切实做好爆破作业后的安全检查和安全处理。
(2)爆破作业要做到“三统一”，即统一时间、统一指挥、统一信号，划定安全警戒区、明确安全警戒人员。
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(3)认真编制爆破方案和安全技术措施，并做好作业技术交底工作。 (4)从事爆破工作的人员必须经过专业安全技术培训，持证上岗。 (5)爆破材料必须符合标准和工地使用条件，每批爆破材料使用前必须进行有关性能、工艺参数的试验。
(6)严禁边打眼、边装药、边放炮及挤压装有雷管的起爆药。
(7)工区内火工器材的采购、运输仓储、保存及工区炸药仓库至施工作业面由各承建单位负责。
(8)严格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、运输等各环节的安全工作，凡有火工器材的场所严禁烟火。
(9)在同一地点，露天浅孔爆破不得与深孔、硐室大爆破同时进行。 (10)装药前，非爆破作业人员和机械设备均应撤离至指定安全地点或采取防护措施，撤离之前不得将爆破器材运到工作面。
(11)在无照明的夜间、中大雨、浓雾天、雷电和五级以上大风(含五级)等恶劣天气，均不得进行露天爆破作业。 (12)点炮人员事先必须选定安全隐蔽地点，当爆破地点没有安全可靠的撤离条件时，严禁使用火药起爆(按规定要求点炮)。 (13)防止因爆破引起的工程质量事故，以及加剧不良地质地段岩体的恶化。
(14)采用火花起爆、电力起爆、导爆索起爆、导爆管起爆及处理瞎炮时应遵守《爆破安全规程》规定。
5.3爆破作业审批程序、信号、安全警戒 (1)爆破作业的审批程序
(a)预裂爆破、特殊环境爆破(如主要设备、主要建筑物及高压线等附近)或一次起爆药超过2000kg，都必须编制爆破设计书，经承建单位主要技术负责人批准后，由监理单位和建设公司审批。一次起爆药量超过300kg 及一般爆破作业，均需编制爆破设计，报请相关部门审批。
(b)爆破设计时，必须制定安全技术措施，否则不得进行爆破作业。 (c)各施工队在进行爆破作业前，必须领取“爆破作业准爆证”后，在核定的时
间内实施并同时向“安全领导小组”进行申报。 (d)“爆破作业准爆证”应由施工单位安全科会同调度室审核签发，保留存根备案。
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(2)爆破作业的信号
(a)视觉信号：各作业点在进行爆破作业前应树立起红旗标志，以提示人们注意爆破的方位，有效地选择避炮地点，作业完毕后收回。 (b)音响信号：采用警报器、广播等音响工具所发生的信号。 (3)爆破作业的安全警戒
(a)各施工队进行爆破作业时，必须布置严密的安全警戒。安全警戒一般分为二道设置，离爆破中心点半径300∼500m 范围为第一道警戒区，在装药点50m范围内设置第二道警戒区。第一道警戒区由责任心较强的作业人员担任，第二道警戒区的警戒任务由爆破作业人员、安全监督员等担任，严禁无关人员进入该警戒区。
(b)担负安全警戒任务的人员应有口哨、佩戴胸卡或持红旗，警戒过程中，必须坚守岗位，严格履行职责。
(c)在预告信号发生后，各安全警戒点应将警戒范围的人员、车辆迅速组织撤离。所有无关人员应听从安全警戒人员的指挥，迅速撤离，不得无故拖延，影响爆破作业，否则由此而发生的意外事故，自负责任。
(4)标识与警示施工区域和现场，应设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏(橱窗);在车辆、行人通行的地方施工、上下层交叉立体施工时，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标识。夜间施工要保证作业场所和相关通道有足够的照明。施工现场相关部位的安全警示标识必须醒目，临边、孔洞、人员进出口等部位安全防护设施必须完善。施工现场出入口处应建立值班检查室，有专人负责，禁止闲杂人员进入施工现场。
6.大型土石方作业安全监督管理规定
6.1总则
(1)为加强对施工现场大型土石方工程施工的安全监督管理，制定本规定。
(2)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好大型土石方工程作业的安全管理工作。
6.2一般原则
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(1)施工单位在进行大型土石方工程施工时，应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康。
(2)开工前，施工单位应按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图制定行之有效的安全技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。
(3)施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采取安全措施，防止事故发生。
(4)对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面裸露后，若发现与原设计所依据的地质条件有较大差别，或未能预见不良地质现象危及人身安全时，则应及时作出明确判断，采取果断的施工措施，以防止发生事故。
(5)在开挖区域内，若发现有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应立即报告有关单位处理后方可继续施工。 (6)在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，应加强安全监测措施。
(7)若在有瓦斯地区作业时，应严格按照煤矿有关规程执行。
(8)合理地布置出碴路线和弃碴堆放地点，并应做到不妨碍其它工程项目的施工，施工排水顺畅，不影响后续施工和本身的施工安全。 (9)在大风、大雨和照明不足的情况下，禁止在边坡上工作。更不得在危险的边坡、峭壁处休息。
6.3土方作业安全监督管理要点
(1)严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发现有浮石或其它松动突出的危石时，应通知下面作业人员离开，立即进行处理。
(2)发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理。
(3)对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌。
(4)在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除后再进行开挖。
(5)根据土质和填挖深度等情况，设计安全边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1:1 的坡上工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施。
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(6)若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应采取固壁支撑措施。
(7)雨后、春溶以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行认真检查，发现问题，及时处理。
(8)大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行安全施工交底工作。 (9)采用特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行安全施工交底，作业过程中应有人员进行安全监护。
6.4石方作业安全监督管理要点
(1)必须采用湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置。否则禁止开钻。
(2)开钻前，必须检查工作面附近岩石是否稳定，有无瞎炮，发现问题应立即处理，否则禁止工作。严禁打残孔。
(3)确保钻孔质量符合设计要求，以免由于爆破效果不良导致安全事故。
(4)明挖作业开工前应将设计边线外至少5m 范围内的浮石、杂物清除干净，必要时坡顶应挖截水沟并设安全防护栏。
(5)采用自上而下的方式进行开挖作业时，应及时清理边坡沿口、坡面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守下列规定： (a)严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖。 (b)在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护。
(c)撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危险的坡度后，方可收工。
(d)撬挖人员应有适当间距。在悬崖、陡坡上应系好安全绳、配戴安全带，禁止多人共用一根安全绳。安全绳应挂在牢固的基桩上，禁止用手拉安全绳。一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。
7.高边坡安全监督管理规定
7.1 总则
(1)为加强对高边坡施工作业的安全监督管理，防止发生人身、机械设备及工程安全事故，制定本规定。
(2)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促施工
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单位做好高边坡作业的安全管理工作。 7.2 一般原则
(1)开工前，施工单位根据工程特点制定行之有效的安全措施，报监理及建设单位批准后实施。
(2)高边坡施工期间，应建立一套科学完善的边坡安全监测体系，定期进行内、外部观测，用观测资料指导施工。
(3)边坡应自上而下逐层开挖，严禁采取自下而上的开挖方式，并及时支护，在边坡架设防护墙等安全措施。
(4)边坡所有暴露的岩石根据需要及时进行喷护处理，易风化瓦解的土层开挖后及时进行支护。
(5)在开挖边坡上部及时挖截水沟，防止水流冲刷边坡。
(6)高边坡施工时，应仔细检查边坡稳定性，所有危岩或不稳定块体均应及时进行撬挖、清理、支护等处理。
(7)高边坡施工期间，应设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，及时报警并进行处理。
(8)各项防护措施必须落实到位，确保机械设备、材料、施工通道等处于良好的安全状态，凡不符合安全要求的，应及时进行停工整顿。 (9)加强施工人员安全教育，熟悉有关高空及高边坡作业的安全操作规程，定期进行高边坡及高空作业人员身体检查，
8.施工用电安全监督管理规定
8.1 总则
(1)为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，确保施工现场的安全生产，特制定本规定。
(2)本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。
(3)施工现场用电中的有关技术问题应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。
(4)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好施工现场用电的安全管理工作。
8.2施工用电安全监督管理要点
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(1)用电的施工组织设计施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计。用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。
用电施工组织设计的内容和步骤应包括： (a)现场勘察;
(b)确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等位置及线路走向;
(c)进行负荷计算;
(d)选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格; (e)绘制电气平面图、立面图和接线系统图;
(f)制定安全用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据。用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。
(2)专业人员安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成。电工必须持有效的特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。各类用电人员应做到： (a)掌握安全用电基本知识和所用设备的性能;
(b)使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具;并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转;电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠; (c)停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱;
(d)负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决;
(e)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。
(3)安全技术档案
(a)施工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括： ——用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料;
——修改用电施工组织设计及有关措施的资料; ——图纸会审和技术交底资料; ——用电工程检查验收表;
——电气设备的试验、检验凭单和测试记录;
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——接地电阻测定记录表; ——定期检(复)查表; ——电工维修工作记录。
(b)安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。
(c)用电工程的定期检查时间：施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。
(d)检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验手续。 (4)用电安全的基本规定
(a)现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV-S 接零保护系统。
(b)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
(c)配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。 (d)配电屏(盘)内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。
(e)严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。
(f)现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。
(g)现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器;灯具金属外壳作接零保护;室内线路及灯具安装高度低于2 米应使用安全电压;潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压;夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。
(h)现场作业面使用的照明灯具、电动工器具(如振捣器、电焊机等)
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的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。
(i)闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其他金属丝代替熔丝。
(j)电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。 8.3事故报告
(1)施工用电发生事故时，承建单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告和处理。
(2)用电事故按其性质分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由承建单位设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理。
(3)发生人员触电事故后，承建单位、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知(或送)工地医务室或附近医院进行救护。
(4)事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训，改进工作;造成严重后果的主要责任部门要承担责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。
9.设备及物资存放安全监督管理规定
9.1总则
(1)为加强设备、物资存放的安全监督管理工作而制定本规定。 (2)现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促施工单位做好设备及物资存放的安全管理工作。 9.2设备、物资存放的安全要求
(1)设备、物资的堆放和存储要尽可能定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求。
(2)物资仓储要符合十二防(防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢)要求，堆放稳固。 (3)现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。
(4)对职工健康有害物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、
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严禁烟火的专用库房;沥青应放置在干燥通风的场所。
(5)搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。
(6)做好季节的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作;霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内;高温季节，对怕热物资要采取降温措施;寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。
9.3物资存放安全保卫监督管理要点
(1)保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施并及时向保卫部门反映。
(2)在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。 (3)对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单独存放。消灭不安全因素，防止事故的发生。
(4)保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人随意挪用;对他人在库区内进行不安全作业的行为，有权监督和制止。
(5)保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人没不得随意进出库房，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。
(6)保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去;工作时间不得将钥匙乱扔乱放;人离库时应即锁门，不得擅离职守。
(7)保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料人员办理出库手续。
(8)仓库是存放公共物资的场所，任何人不随意将私人物品存入库内。
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中型企业孵化园项目场平土石方工程
安 全 监 实 施 细 则
编制：
审批：
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2017 年 9月
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大洼灌区疙瘩楼水库泵站更新改造工程
土石方开挖施工监理实施细则
一、总 则
1.1本细则依据工程承建合同文件以及《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》(SL47-94)、《水利水电工程施工测量规范》(SL52-93)、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》(SDJ249-88)、(SL38-92)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223-1999)等有关规程规范要求编制。
1.2本细则适用于主体工程项目的土石方明挖工程的监理,其它非主体工程项目土石方明挖工程可参照执行。
二、开工许可证申请程序
2.1承建单位应在施工放样21天以前，完成施工测量控制网设计和建立，并将下列成果资料报监理部批准。
(1)控制网布置图及测量技术设计书。 (2)控制网测量平差计算成果。
(3)施工控制网加密测量技术设计书，技术总结及成果表。
2.2承建单位应在施工放样前14天，根据设计文件要求及施工条件，完成放样测量措施计划，并报送监理部批准。 措施计划应包括下述内容：
(1)开挖区周围平面和高程控制点设置、校测、编号及平面图。 (2)计算放样数据。
(3)放样方法及其点位精度估算。 (4)放样程序、技术措施及要求。 (5)数据记录及资料整理制度。
(6)测量专业人员设置，设备配置及其检验和校正情况。 (7)质量控制与验收措施。
2.3明挖工程开工前14天，承建单位应根据设计文件、有关施工规程规范、现 1 场地形地质条件和施工水平，完成土石方明挖工程施工组织设计编制，并报送监理部批准。
施工组织设计应包括下述主要内容： (1)工程概况。 (2)开挖施工布置图。
(3)开挖(包括可能发生的特殊部位或特殊条件下开挖)方法、程序和施工作业措施。
(4)爆破方法及典型爆破参数。 (5)边坡和岩基保护措施。
(6)出碴、弃碴措施，碴料利用计划，碴料场堆置设计。 (7)施工质量控制措施。 (8)施工排水措施。 (9)施工进度计划。
(10)施工设备、辅助设施及配置计划。 (11)劳动力及材料供应计划。 (12)现场生产性试验计划。 (13)施工安全与环境保护措施。
(14)施工组织管理机构与质量控制措施。
2.4在任一开挖分部工程开工7天前，承建单位应进行开挖区地形的实测和开挖面的实地放样，并将成果报监理部审核。
2.5上述报送文件连同相应的A类表均一式四份，经承建单位项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送，监理部审阅后限时返回二份。审查意见包括"同意"、"修改后再报"、"不同意"等内容。
2.6除非接到的审查意见为"同意"，承建单位可即时向监理部申请开工许可证。 监理部将于接受承建单位申请后的48h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。
2.7如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其 2 他损失，均由承建单位承担合同责任。若承建单位在期限内未收到监理部的审查意见或批复文件，可视为已报经审阅。
2.8除非已经得到监理部批准，否则应在开挖完成、报经检查合格、并完成相应部位地形测量和地质测绘后，方可进行下序作业与施工。
2.9承建单位用于施工实施的测量放样、爆破设计(包括其他中间或试验成果引用)应用前必须得到监理部的批准或认证。
三、施工过程监理
3.1施工过程中，承建单位应按报经批准的施工组织设计等文件和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工组织设计，报送监理部批准后执行。
3.2施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作，施工测量工作应包括下述内容：
(1)根据设计图纸和施工控制网点进行测量放线，在施工过程中，及时测放、检查开挖断面及控制开挖面高程。
(2)测绘或搜集开挖前后的地形、断面资料，如原始地面、开挖施工场地布置、土石方分界、竣工建基面等纵、横断面图与地形图。 (3)月报量收方测量。
(4)提供工程各阶段和完工后的土石方测量资料。 (5)按合同文件规定或监理部要求进行的其他测量工作。
3.3为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承建单位在监理人员直接监督下进行对照检查与校测。但监理部所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承建单位对保证放样质量所应负的合同责任。
3.4承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持施工技术员、调度员、质检员、安全员到位和自检制度，确保工程质量。对出现的质量或安全事故，要本着"三不放过"的原则认真处理。
3 3.5开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上、下层同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并事先报经监理部批准。
3.6施工过程中发现工程地质、水文条件变化或其他实际条件与设计条件与不符时，承建单位应及时将有关资料报送监理部，由监理部报业主有关负责人及有关处室，供变更或修改设计参考。
3.7当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，承建单位应： (1)及时向监理部报告，并采取相应防范措施，防止事故或事态范围的扩大和延伸。
(2)记录事故或事态的发生、发展过程和处理经过，并及时报送监理部。 (3)会同设计、地质、监理查明原因，及时提出处理措施报监理部批准后执行。 3.8当施工进度拖延时，监理部有权按合同文件规定，要求承建单位采取赶工行动，即增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部批准后执行。
3.9施工过程中，承建单位若： (1) 不按批准的施工组织设计实施;
(2)违反国家有关技术规范和劳动保护条例施工; (3)不按规定的路线、场区出碴、弃碴、进行有用料堆存; (4)出现重大安全、质量事故等情况;
(5)因弃碴不当造成下游河道阻塞、有用料污染，或因不当排污造成对环境的污染;
(6)其他违反工程承建合同文件的情况。
监理人员有权采取口头违规警告、书面违规警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。由此而造成的一切经济损失和合同责任，均由承建单位承担。 3.10基础和岸坡开挖完成后，承建单位应及时完成施工区域完工测量，并依照合同文件规定，按监理部指示，给地质编录、现场测试等工作创造工作环境。 3.11在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原 4 始记录及其整理工作。
四、施工质量控制
4.1除非合同或设计文件另有规定，否则开口轮廓位置和开挖断面的放样应满足下列精度要求：
(1)覆盖层放样，平面位置点位误差不大于200mm，高程点位误差不大于200mm。 (2)收方断面，中心桩纵、横向误差不大于100mm。相应于比例尺为1：500-1：1000情况下，图上点误差平面不大于1.0mm、高程不大于0.7mm。
(3)竣工断面，中心桩纵、横向误差不大于50mm。相应于比例尺为1：200情况下，图上点误差平面不大于0.75mm、高程不大于0.5mm。
4.2对开挖完成的岩基建基面和坡面应进行清理和整修，并达到下述要求： (1)岩面无松动岩块、小块悬挂体及爆破影响裂隙。
(2)建基面及坡面的风化、破碎、软弱夹层和其他有害岩脉按设计要求进行了处理。
(3)开挖坡面稳定，无松动岩块且不陡于设计边坡。 (4)岩面轮廓无反坡，陡坎顶部应削成纯角或圆滑状。
4.3对于在外界环境作用下极易风化、软化和冻裂的软弱基岩面，若其上部建筑物暂时未能施工覆盖时，应按设计文件和合同技术规范要求进行保护处理。 4.4边坡开挖完成后，应及时进行保护。对于高边坡或岩体可能失稳的边坡还应按合同或设计文件规定进行边坡稳定监测，以便及时判断边坡的稳定情况和采取必要的加固措施。
4.5开挖碴料应堆放在规定的存、弃料场，严禁将有用碴料与废弃碴料混杂，并保证以后能方便地将有用碴料取出加以利用。
4.6除非另行报经监理部批准，否则应在上一工序完成并报经监理质量检验合格后，方可进行下一工序施工。监理的质量检验均应在承建单位的自检合格基础上进行，且不减轻承建单位应承担的任何合同责任。
五、工程验收
5.1基础验收时，承建单位应提供(但不限于)以下资料：
5 (1)基础竣工地形图(图上应标明建筑物实际基面的平面位置、分块线和重要的基础埋件位置)。
(2)与施工详图同位置、同比例的基础竣工纵、横剖面图。在开挖中有变化的部位，应增测剖面图。
(3)基础竣工地质报告及主要工程照片。
(4)基础施工测量技术报告(应包括：建筑物实测坐标、高程与设计坐标、高程比较表等有关资料的说明)。
(5)基础竣工报告(主要反映与施工质量有关的开挖爆破、基础处理及其质量评价)。
(6)开挖施工报告(主要包括施工过程，施工技术，工程变更，施工违规、违约情况，工期、质量、合同支付情况等)。
(7)开挖设计图纸及设计文件(包括修改图，修改通知和设计变更文件或此类图纸、文件的文图号)。
(8)施工原始记录资料应整编成册。 (9)其他必须准备或报送的材料与资料。
土石方开挖工程监理实施细则
1 总则
1.1本细则依据工程施工承包合同，以及《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范(SL47-94)》、《水工建筑物地下开挖工程施工规范(SL378-2007)》、《水利水电工程施工测量规范(SL52-93)》和有关工程验收规程、标准等要求编制。
1.2本细则适用范围：坝基、坝肩、岸坡、隧洞、等基础的开挖以及监理范围内所有工程项目的土石方开挖工程和旧建筑物拆除等工程。
2 开工许可证的申请程序
2.1承包人在施工放样前7天，完成施工控制网的建立工作，并将下述成果资料报送监理部：
⑴首级施工控制网布置图，测量技术设计书(或观测大纲)(如果本项工作应由承包人完成)。
⑵首级施工控制网测量成果平差计算(包括成果表)及测量技术总结(如果本项工作应由承包人完成)。
⑶施工控制网加密测量技术设计书，加密测量技术总结及成果表。 2.2承包人应在现场放样前3天，根据设计文件要求及施工条件完成放样措施计划并报送监理部，措施计划应包括下述内容：
⑴开挖场区周围平面和高程控制点的设置、校核测量、编号情况及平面图。 ⑵计算的放样数据。
⑶放样方法及其点位精度估算。 ⑷放样程序、技术措施及要求。
⑸测量专业人员的设置，使用的仪器、设备配置以及仪器设备检验和校正情况。
⑹数据记录及资料整理制度。 ⑺质量控制和验收措施。
2.3岸坡及其它开挖工程开挖前3天，承包人必须根据设计要求、现场地形地质条件和施工水平，完成土石方开挖、填筑工程的施工组织设计，并报送监理部审核。施工组织设计报告内容应包括：
⑴开挖施工布置图。
⑵开挖方法、程序和施工作业措施。 ⑶开挖施工设备和辅助设施。
⑷坡面(岸坡)和坑槽开挖边坡及其壁面的防护。
⑸出碴(土)、弃碴(土)措施及其土石料的利用计划与土石场堆置设计。 ⑹施工排水措施。 ⑺安全作业措施。
⑻预留保护层的设置和措施。 ⑼施工进度计划报告。
⑽质量保证措施与施工组织管理机构。
2.4任何单项工程开工前7天，承包人应对开挖剖面的实地放样成果进行复核并将放样成果报到监理部审核。为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可以要求承包人在测量监理工程师直接监督下进行对照检查，但是监理工程师所进行的任何对照检验和审核，并不意味着可以减轻承包人对保证放样准确性所应负的合同责任。
2.5基础、隧洞、岸坡等按着设计要求开挖，并在清理就绪后，承包人必须向监理部报送中间申请检验报告。经检验合格后，才能安排进行地形测量和地质测绘工作。
2.6上述报送的文件和需要审签的意见单，均一式四份，经承包人项目经理签署后递交。监理部审阅后在限定时间内送返签意见单一份，原件不退回。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“已审阅”、及“修改后重新报送”四种。
2.7除非承包人接到的审签意见单，审签意见为“修改后重新报送”。否则承包人可即时向监理部申请开工许可证，监理部将于接受承包人申请单的3～12小时内开出相应工程项目的开工许可证。 2.8如果承包人未能按期向工程监理部报送上述文件，由此而造成施工工期延误和其它损失，均由承包人承担全部责任。若承包人在限期内未收到监理部应退回的审签意见，可视为已经审阅。
3 施工过程监理
3.1施工过程中应做好测量工作，承包人的施工测量应包括下述内容： ⑴根据施工图纸和施工控制图、进行测量放线，按实际地形测量开口轮廓位置;在施工过程中，测量、检查开挖数据及高程。
⑵测绘或搜集开挖前后的原始资料，如覆盖层、竣工建基面等内容的纵、横数据面图及地形图。
⑶测绘岸坡及其它开挖部位的开挖施工现场地布置图及各阶段开挖面貌图。 ⑷提供单项工程各阶段和竣工后的土石方测量资料。 ⑸有关基础处理的测量工作。 3.2隧洞开挖数据及地形图规格
⑴原始地面地形比例为：1∶100～1∶500。
⑵用于工程量数据计算的断面比例为1∶100～1∶200。 ⑶竣工建基面地形图比例为1∶100～1∶200。
3.3在整个施工期间，承包人应做好监测和施工原始记录及其整理工作，并在次月7日前，向监理部报送当月的原始记录资料，以利于监理工作的进行。
施工原始记录资料包括下述内容： ⑴观测资料。
⑵采用的施工方法、机械配置以及劳动力组合。 ⑶机械生产效率及主要材料消耗量。
⑷施工中发生的重大问题的处理措施及处理过程。 ⑸各阶段的施工进度及所完成的工程量。
⑹质量检查原始资料。若开挖完成，承包人还必须主动配合施工地质工程师完成相应开挖部位的地质描图;并向监理部报送竣工测绘图及工程地质与水文地质说明。
3.4施工过程中，承包人应按核定的施工措施文明施工，加强技术管理和工程总结工作。当出现作业效果不符合设计或施工技术规程规范要求时，应随时调整或修订施工措施计划并报送监理部审核。
3.5施工中，发现工程地质、水文地质条件变化或其它实际条件与设计条件不符时，应及时将有关资料报送设计单位、施工地质责任单位和监理部，供设计单位修改设计时参考。
4 施工质量控制
4.1开口轮廓位置和开挖数据面的放样，应保证开挖规格，除非设计另有规定，否则应满足下列精度要求：覆盖层的放样，平面位置点位误差不大于50㎝，高程点位误差不大于25㎝。
4.2永久性挖方边坡、坡度应符合设计要求。当需要修改坡度时由设计单位确定。
基础开挖宜采取从上而下分层分段依次进行，逐层设置排水沟(或井)，层层下挖并做成一定的坡度，以利于泄水。不得在影响边坡稳定的范围内积水，在挖方两侧弃土时应保证挖方边坡稳定。
4.3岩石边坡设计轮廓面开挖，应采用预裂爆破或光面爆破的方法。高度较大的永久或半永久性边坡，应分台阶开挖。如采用其它方式开挖，应事先得到监理工程师的许可。
4.4处于不良地质地段的设计边坡，当其对边坡稳定有不利影响时，在开挖过程中，建设、勘测、设计、施工、监理共同协商，提出解决的办法。承包人不得擅自处理，否则一切后果自行负责。
4.5岩石基础面的开挖偏差，应符合下述规定：
4.5.1对于裂隙不发育、较发育、发育和坚硬、中等坚硬的岩体 ⑴水平建基面高程的开挖偏差，不应大于±20㎝。
⑵岩石边坡设计轮廓面的开挖偏差，在一次钻孔深度条件下开挖时，不应大于其开挖高度的±2%;在分台阶开挖时，其最下部的一个台阶坡脚的位置偏差，以及整体边坡的平均坡度，均应符合设计要求。 4.5.2对节理裂隙极发育和软弱的岩体、不良地质地段的岩体，其开挖偏差应符合设计要求。
4.6钻孔爆破施工前，应按照要求进行爆破试验。爆破试验前，应编制试验大纲报监理审批。大纲应包括下述内容：
⑴爆破材料性能试验。 ⑵爆破参数试验。 ⑶爆破破坏范围试验。 ⑷爆破地震效应试验。
4.7爆破设计、爆破施工必须按批准的爆破施工方案进行设计和施工。 4.8对岩体保护层进行分层爆破必须遵守下列规定：
第一层炮孔不得穿入距建基面1.5m的范围;炮孔装药直径不应大于40mm;应采用梯段爆破方法。
第二层对于节理裂隙不发育、较发育、发育和坚硬、中等坚硬的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.5m的范围;对节理裂隙极发育和软弱的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.7m的范围内。
炮孔方向与水平建基面的夹角不应大于60°，炮孔直径不应大于32mm。应采用单孔起爆方法。
第三层对于节理裂隙不发育、较发育、发育和坚硬、中等坚硬的岩体，炮孔不得穿过水平建基面;对节理裂隙极发育和软弱的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.2m的范围，剩余0.2m厚的岩体应进行撬挖。
4.9一次性爆破法开挖
4.9.1如果采用在紧邻水平建基面或无岩体保护层的一次性爆破法，必须是在申报批准方可进行。
4.9.2保护层的一次性爆破法应符合下述原则： ⑴应采用梯段爆破法。 ⑵炮孔不得穿过水平建基面。
⑶炮孔底应设置用柔软材料填充或由空气充任垫层段。 4.9.3无保护层的一次性爆破法应符合下述原则： ⑴水平建基面开挖，应采用预裂爆破法。 ⑵基础岩石开挖，应采用梯段爆破法。 ⑶梯段炮孔底与水平预裂面应有一定距离。
4.10特殊部位附近的爆破，应满足有关安全保护的要求。必要时要通过监理审批。
4.11隧洞开挖，不应欠挖，尽量减少超挖。泄洪洞、发电引水洞，超挖不得大于20㎝，放空洞开挖，超挖不得大于15㎝。不良地质条件下的允许值可由业主(监理)、设计和承包人商定。
4.12隧洞开挖，其光面爆破或预裂爆破效果应达到下列要求：
⑴残留炮孔痕迹应在开挖面上均匀分布。炮孔痕迹保存率，对于节理裂隙不发育的岩体，应达到80%以上;对节理裂隙较发育和发育的岩体，应达到80%～50%;对节理裂隙极发育的岩体，应达到50%～10%。
⑵相邻两炮孔间的岩面不平整，不应大于15㎝。孔壁不应有明显的爆破裂隙。
⑶相邻两茬炮之间的台阶或预裂爆破的最大外斜值，不应大于20㎝。 ⑷预裂缝的宽度，不应小于0.5㎝。
4.13经监理工程师认可能够使用的开挖土石料必须堆放至设计文件标明或者监理部指定的储料场中。土石料的堆存应按有关图纸要求或报经监理部批准的作业计划，分层堆存，并应保证以后可以顺利取出这些土石料加以利用。严禁将能够使用的土石料与废弃料混杂。
4.14开挖作业应符合国家有关安全技术规程和劳动保护法规。
5 单元工程划分及验收
5.1根据设计和开挖施工组织设计安排以施工检查验收的区段和后续要填筑的区块(或衬砌的分段)划分，每区段为一个单元工程。具体划分办法另行确定。
5.2基础和隧洞开挖验收过程中，承包人应及时做好下列主要资料。 ⑴建筑物基础竣工地形图。图上应标有建筑物的实际基础面的平面位置、分块和重要的基础埋件位置。
⑵与施工详图，同样的位置、同样的比例的基础竣工纵、横剖面图，在开挖中有变化处，应增测剖面图。 ⑶基础竣工地质报告，地质素描图及主要工程照片。
⑷基础施工测量技术报告(应包括：建筑物实测坐标、高程与设计坐标高程比较表等有关资料的说明)。
⑸基础竣工报告(主要反映与施工质量有关的开挖爆破、基础处理部分及其质量评价)。
⑹开挖填筑设计图纸及设计文件，包括修改图、修改通知和设计变更文件(或此类图纸和图号及设计文件文号)。
⑺《基础验收证书》应整理成册。 ⑻原始记录资料整理归档。
5.3本细则未列入单项工作质量控制标准、质量评定方法、检测数量、表格标准化等未尽事项，按有关设计要求，施工技术规程规范和《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(SL38-92)》执行。
6 工程计量和结算支付
6.1所有为合同工程所进行的开挖料，均归业主所有。为便于按不同的开挖分类单价计量结算，承建单位应根据合同文件和有关的规程规范对开挖料进行土方、石方、有用料、无用料和岩石开挖工程等级分类。
6.2在土方或无用料开挖作业前，承建单位应对开挖区域的的原地形进行复测。石方或有用料开挖作业前，承建单位应对开挖区域完成土方或无用料剥离开挖后露出地形进行测量。
如采用混合开挖方式，则在每层开挖后，承建单位应实测土方与石方、或有用料与无用料的分界面。
上述测量成果均应在下道工序开挖以前报送监理部确认。
6.3除非合同文件另有规定，否则场地清理(包括原有设施拆除，植被、废碴清理，表土开挖、运输和堆放，树木砍伐和树根挖出等)工程量，均已包括在相应开挖单价和其他相关项目的报价中，不再进行单独进行支付计量。
6.4在施工期间一直到最终开挖工程验收，如果沿开挖边坡发生滑坡或塌方，承包人应对堆碴进行清除并对边坡进行处理。如果产生这类滑坡，塌方不是由于承包人采用不恰当的施工方法所引起，并经施工地质方，书面确认，监理工程师审核，可列入支付工程计量。
6.5土石方开挖作业开始前，承包人应对开挖区域的原地形进行复测，支付量测应按着施工详图或设计修改通知，并经过监理部确认的开挖线和纵坡进行支付工程计量。
6.6当月的开挖工程价款结算单及其相应的工程价款结算报告，承包人应按有关监理实施细则要求在次月10日前送达监理部审核和签证。
一、总 则
1.1本细则依据工程承建合同文件以及《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》(SL47-94)、《水利水电工程施工测量规范》(SL52-93)、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》(SDJ249-88)、(SL38-92)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223-1999)等有关规程规范要求编制。
1.2本细则适用于主体工程项目的土石方明挖工程的监理,其它非主体工程项目土石方明挖工程可参照执行。
二、开工许可证申请程序
2.1承建单位应在施工放样21天以前，完成施工测量控制网设计和建立，并将下列成果资料报监理部批准。
(1)控制网布置图及测量技术设计书。
(2)控制网测量平差计算成果。
(3)施工控制网加密测量技术设计书，技术总结及成果表。
2.2承建单位应在施工放样前14天，根据设计文件要求及施工条件，完成放样测量措施计划，并报送监理部批准。
措施计划应包括下述内容：
(1)开挖区周围平面和高程控制点设置、校测、编号及平面图。
(2)计算放样数据。
(3)放样方法及其点位精度估算。
(4)放样程序、技术措施及要求。
(5)数据记录及资料整理制度。
(6)测量专业人员设置，设备配置及其检验和校正情况。
(7)质量控制与验收措施。
2.3明挖工程开工前14天，承建单位应根据设计文件、有关施工规程规范、现场地形地质条件和施工水平，完成土石方明挖工程施工组织设计编制，并报送监理部批准。
施工组织设计应包括下述主要内容：
(1)工程概况。
(2)开挖施工布置图。
(3)开挖(包括可能发生的特殊部位或特殊条件下开挖)方法、程序和施工作业措施。
(4)爆破方法及典型爆破参数。
(5)边坡和岩基保护措施。
(6)出碴、弃碴措施，碴料利用计划，碴料场堆置设计。
(7)施工质量控制措施。
(8)施工排水措施。
(9)施工进度计划。
(10)施工设备、辅助设施及配置计划。
(11)劳动力及材料供应计划。
(12)现场生产性试验计划。
(13)施工安全与环境保护措施。
(14)施工组织管理机构与质量控制措施。
2.4在需采用控制爆破保护建筑物或保留岩体、或采用岩基面一次爆破和水平光爆开挖技术、或控制开挖料颗粒级配等情况下，承建单位应先进行必须的爆破试验。并于试验前编制爆破试验计划，报监理部批准。
爆破试验计划报告内容应包括：
(1)试验内容和目的。
(2)试验地点和部位选择。
(3)试验组数和爆破设计。
(4)观测布置、方法、内容和仪器设备。
(5)试验工作量和作业进度计划。
(6)安全防护措施。
(7)其他必须报送的材料。
2.5一般不允许在新浇混凝土和灌浆完成地段附近进行爆破作业。如确需进行该项爆破作业时，承建单位应事先取得监理部的批准并于实施的前完成爆破试验和设计，向监理部报送作业措施计划，经监理部批准后实施。
作业措施计划内容应包括：
(1)申请爆破作业的理由与作业范围。
(2)爆破试验与监测成果资料。
(3)钻爆方法及设计钻爆参数。
(4)爆破前后对比检查措施。
(5)防震、防护措施和必须的补强、补灌措施。
(6)其他必须报告情况。
2.6在任一开挖分部工程开工7天前，承建单位应进行开挖区地形的实测和开挖面的实地放样，并将成果报监理部审核。
2.7上述报送文件连同相应的A类表均一式四份，经承建单位项目经理(或其授权代表)签署并加盖公章后报送，监理部审阅后限时返回二份。审查意见包括"同意"、"修改后再报"、"不同意"等内容。
2.8除非接到的审查意见为"同意"，承建单位可即时向监理部申请开工许可证。
监理部将于接受承建单位申请后的48h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。
2.9如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。若承建单位在期限内未收到监理部的审查意见或批复文件，可视为已报经审阅。
2.10除非已经得到监理部批准，否则应在开挖完成、报经检查合格、并完成相应部位地形测量和地质测绘后，方可进行下序作业与施工。
2.11承建单位用于施工实施的测量放样、爆破设计(包括其他中间或试验成果引用)应用前必须得到监理部的批准或认证。
三、施工过程监理
3.1施工过程中，承建单位应按报经批准的施工组织设计和爆破设计等文件和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工组织设计或调整爆破设计，报送监理部批准后执行，爆破作业必须严格执行监理部规定的申报程序。
3.2施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作，施工测量工作应包括下述内容：
(1)根据设计图纸和施工控制网点进行测量放线，在施工过程中，及时测放、检查开挖断面及控制开挖面高程。
(2)测绘或搜集开挖前后的地形、断面资料，如原始地面、开挖施工场地布置、土石方分界、竣工建基面等纵、横断面图与地形图。
(3)月报量收方测量。
(4)提供工程各阶段和完工后的土石方测量资料。
(5)按合同文件规定或监理部要求进行的其他测量工作。
3.3为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承建单位在监理人员直接监督下进行对照检查与校测。但监理部所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承建单位对保证放样质量所应负的合同责任。
3.4承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体系，加强质量管理。施工过程中，坚持施工技术员、调度员、质检员、安全员到位和**自检制度，确保工程质量。对出现的质量或安全事故，要本着"三不放过"的原则认真处理。
3.5开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上、下层同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并于事先报经监理部批准。
3.6施工过程中发现工程地质、水文条件变化或其他实际条件与设计条件与不符时，承建单位应及时将有关资料报送监理部，由监理部报建管局领导及有关处室，供变更或修改设计参考。
3.7当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，承建单位应：
(1)及时向监理部报告，并采取相应防范措施，防止事故或事态范围的扩大和延伸。
(2)记录事故或事态的发生、发展过程和处理经过，并及时报送监理部。
(3)会同设计、地质、监理查明原因，及时提出处理措施报监理部批准后执行。
3.8当施工进度拖延时，监理部有权按合同文件规定，要求承建单位采取赶工行动，即增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部批准后执行。
3.9施工过程中，承建单位若：
(1) 不按批准的施工组织设计、爆破设计等文件实施;
(2)违反国家有关技术规范、爆破安全规程和劳动保护条例施工;
(3)不按规定的路线、场区出碴、弃碴、进行有用料堆存;
(4)出现重大安全、质量事故等情况;
(5)因弃碴不当造成下游河道阻塞、有用料污染，或因不当排污造成对环境的污染;
(6)其他违反工程承建合同文件的情况。
监理人员有权采取口头违规警告、书面违规警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。由此而造成的一切经济损失和合同责任，均由承建单位承担。
3.10基础和岸坡开挖完成后，承建单位应及时完成施工区域完工测量，并依照合同文件规定，按监理部指示，给地质编录、现场测试等工作创造工作环境。
3.11在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原始记录及其整理工作。
四、施工质量控制
4.1除非合同或设计文件另有规定，否则开口轮廓位置和开挖断面的放样应满足下列精度要求：
(1)覆盖层放样，平面位置点位误差不大于200mm，高程点位误差不大于200mm。
(2)岩基放样，平面位置点位误差不大于100mm，高程点位误差不大于100mm。
(3)收方断面，中心桩纵、横向误差不大于100mm。相应于比例尺为1：500-1：1000情况下，图上点误差平面不大于1.0mm、高程不大于0.7mm。
(4)竣工断面，中心桩纵、横向误差不大于50mm。相应于比例尺为1：200情况下，图上点误差平面不大于0.75mm、高程不大于0.5mm。
4.2爆破作业过程中，应注意做好对钻孔、装药、起爆的质量控制。
(1)造孔设备、孔位布置、钻孔角度、孔径和孔深应按爆破设计规定或技术要求进行，必须报请监理现场检查。
(2)已完成的钻孔，应及时清除孔内石碴和岩粉并盖好孔口，在经检查合格后才可装药。
(3)炮孔的装药、堵塞、爆破网格的联结和起爆必须严格按批准的爆破申请单或技术要求，由爆破员按规定进行。
(4)爆破后应及时调查爆破效果，并根据爆破效果和监测成果，及时调整和优化爆破参数。
(5)爆破作业过程中，要注意做好作业记录与成果整理。
4.3预裂爆破和光面爆破效果，除其开挖质量应符合相应单元工程质量检验标准外，还应符合下列要求：
(1)在开挖轮廓面上，残留炮孔痕迹应均匀分布。残留炮孔痕迹保存率，对于节理裂隙不发育岩体应达到80%以上，对于节理裂隙较发育岩体应达到80%-50%，对于节理裂隙极发育岩体应达到50%-10%。
(2)相邻两炮孔间岩石不平整度不应大于15cm，炮孔壁不应有明显的爆破裂隙。
4.4梯段爆破作业最大一段起爆药量(换算为2号岩石硝铵炸药用量)不得大于施工技术规范及设计要求有关规定值。
在紧邻水工建筑基面、永久坡面、建筑物或防护目标区域爆破不应采用大孔径爆破方法，应严格控制最大一段起爆药量不得大于施工技术规范及设计要求有关规定值。
4.5紧邻建筑物设计岩石坡面或岩石建基面均必须预留足够的保护层。除非已另行报经监理部批准，否则保护层开挖应采用梯段爆破作业方法分层开挖，其中：
(1)第一层：炮孔不得穿入距水平建基面1.5m的范围，药卷直径不应大于40mm，孔底应设置柔性材料或空气垫层段。
(2)第二层：炮孔不得穿入距水平建基面0.5m的范围，对节理裂隙极发育和软弱的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.7m的范围。炮孔与建基面的夹角不应大于60o，药卷直径不应大于32mm，并采用单孔起爆方法，孔底应设置柔性材料或空气垫层段。
(3)第三层：炮孔不得穿过水平建基面。对节理裂隙极发育和软弱的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.2m范围，剩余0.2m的岩体应进行撬挖。炮孔角度、药卷直径和起爆方法均同第二层规定。
4.6紧邻建筑物的爆破开挖，应布设防震孔，严格控制爆破参数，通过现场试验证明可行并报经监理部批准后方可实施。
4.7若在紧邻水平建基面采用无岩体保护层的一次爆破开挖方法，必须经过试验验证可行，并事先报经监理部批准。
开挖作业应遵守以下原则：
(1)采用水平孔预裂或光面爆破方法。
(2)基础岩石开挖，应采用分层的梯段爆破方法。
(3)梯段炮孔底与水平预裂面应有一定距离。
4.8除非合同或设计文件另有规定，否则对永久建筑物岩质边坡，应沿设计开挖轮廓面采用预裂爆破，或施行光面爆破。如果岩坡坡度较缓，不具备或不能进行沿开挖轮廓面倾斜钻孔时，则应采用预留斜面保护层开挖方法。
4.9对开挖完成的岩基建基面和坡面应进行清理和整修，并达到下述要求：
(1)岩面无松动岩块、小块悬挂体及爆破影响裂隙。
(2)建基面及坡面的风化、破碎、软弱夹层和其他有害岩脉按设计要求进行了处理。
(3)开挖坡面稳定，无松动岩块且不陡于设计边坡。
(4)岩面轮廓无反坡，陡坎顶部应削成纯角或圆滑状。
4.10对于在外界环境作用下极易风化、软化和冻裂的软弱基岩面，若其上部建筑物暂时未能施工覆盖时，应按设计文件和合同技术规范要求进行保护处理。
4.11边坡开挖完成后，应及时进行保护。对于高边坡或岩体可能失稳的边坡还应按合同或设计文件规定进行边坡稳定监测，以便及时判断边坡的稳定情况和采取必要的加固措施。
4.12开挖碴料应堆放在规定的存、弃料场，严禁将有用碴料与废弃碴料混杂，并保证以后能方便地将有用碴料取出加以利用。
4.13除非另行报经监理部批准，否则应在上一工序完成并报经监理质量检验合格后，方可进行下一工序施工。监理的质量检验均应在承建单位的**自检合格基础上进行，且不减轻承建单位应承担的任何合同责任。
五、工程验收
5.1基础验收时，承建单位应提供(但不限于)以下资料：
(1)基础竣工地形图(图上应标明建筑物实际基面的平面位置、分块线和重要的基础埋件位置)。
(2)与施工详图同位置、同比例的基础竣工纵、横剖面图。在开挖中有变化的部位，应增测剖面图。
(3)基础竣工地质报告及主要工程照片。
(4)基础施工测量技术报告(应包括：建筑物实测坐标、高程与设计坐标、高程比较表等有关资料的说明)。
(5)基础竣工报告(主要反映与施工质量有关的开挖爆破、基础处理及其质量评价)。
(6)开挖施工报告(主要包括施工过程，施工技术，工程变更，施工违规、违约情况，工期、质量、合同支付情况等)。
(7)开挖设计图纸及设计文件(包括修改图，修改通知和设计变更文件或此类图纸、文件的文图号)。
(8)施工原始记录资料应整编成册。
(9)其他必须准备或报送的材料与资料。
1.总则
1.1.本细则依据水电站工程施工承包合同以及《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范(SL47-94)》、《水利水电工程施工测量规范(SL52-93)》和有关工程验收规程、标准等要求编制。
1.2.本细则适用范围：大坝坝基、厂房基础、水工隧洞进出口、坝肩岸坡、料场开采以及监理范围内所有工程项目的土石方明挖工程。
1.3.施工单位应切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益，确保合同工期的按期实现。
2.开工(仓)许可证的申请程序 2.1.施工单位应在施工放样前10天，完成施工控制网的加密工作，并将施工控制网加密测量技术设计、技术总结及成果资料报送监理部。 2.2.施工单位应在现场放样前10天，根据设计文件要求及施工条件完成放样措施计划并报送监理部，措施计划应包括下述内容：
(1) 开挖场区周围平面和高程控制点的设置、校测、编号情况及平面图。 (2) 计算的放样数据。
(3) 放样方法及其点位精度估算。 (4) 放样程序、技术措施及要求。
(5) 测量专业人员的设置、使用仪器、设备配置，以及仪器设备检验和校正情况。
(6) 数据记录及资料整理制度。 (7) 质量控制和验收措施。
2.3.坝基、岸坡及其它明挖工程开挖前15天，施工单位必须根据设计要求，现场地形地质条件和施工水平，完成土石方开挖工程施工组织设计和必须的钻爆试验，并送监理部审核。
施工组织设计报告内容应包括： (1) 开挖施工布置图。
(2) 开挖方法、程序和施工作业措施。 (3) 开挖施工设备和辅助设备。
(4) 一般爆破、齿槽开挖或必须发生的控制爆破试验成果和爆破参数选定。 (5) 坡面(岸坡)和坑槽开挖边坡及壁面的防护。
(6) 出渣、弃渣措施及料渣利用计划与渣场堆置设计。 (7) 施工排水措施。 (8) 安全作业措施。
(9) 预留保护层的设置和开挖措施。
(10)爆破施工中对临近建筑及新浇筑的混凝土工程的保护控制和试验情况。 (11)施工进度计划报告。
(12)质量保证措施与施工组织管理机构。
2.4.单项工程开工前5天，施工单位应对开挖剖面的实地放样成果进行复核并将放样成果报监理部审核。为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时监理部可以要求施工单位在测量监理工程师直接监督下进行对照检查，但监理工程师所进行的任何对照检验和审核，并不意味着可以减轻施工单位对保证放样准确性所应负的合同责任。
2.5.锚喷支护施工监理要求参照“水工隧洞土建工程监理实施细则”有关条款执行。
2.6.基础、岸坡按设计要求开挖并清理就绪后，施工单位必须向监理部报送中间申请检验报告。经检验合格后，才能安排进行地形测量和地质测绘工作。
2.7.上述报送文件一式四份，经施工单位项目经理签署后递交监理部审阅后在限定时间内将审签意见包括“照此执行”，“按意见修改后执行”，“已审阅”及“修改后重新报送”四种通知施工单位。
2.8.除非施工单位接到审签意见单，审签意见为“修改后重新报送”。否则施工单位可即时向监理部申请开工(仓)许可证，监理部将于接受施工单位申请单的3至12小时内开出相应工程项目的开工(仓)许可证。
2.9.如果施工单位未能按期向工程监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其它损失，均由施工单位承担全部责任。若施工单位在限期内未收到监理部的审签意见，可视为已经审阅。 3.施工过程监理
3.1.施工过程中应做好施工测量工作，施工单位的施工测量应包括下述内容： (1)根据施工图纸和施工控制网、点，进行测量放线，按实际地形测量放开口轮廓位置，在施工过程中，测放、检查开挖断面及高程。
(2)测绘或搜集开挖前后的原始资料，如覆盖层、竣工建基面等纵、横断面图及地形图。
(3)测绘基础、岸坡及其它开挖部位的开挖施工场地布置图及各阶段的开挖面貌图。
(4)提供单项工程各阶段和竣工后的土石方测量资料。 (5)有关基础处理的测量工作。 3.2.基础开挖断面及地形图规格：
(1) 原始地面地形图比例为1:200~1:1000。
(2) 用于工程量计算的断面图比例为1:100~1:500。 (3) 竣工建基面地形图比例为1:100~1:200。
3.3.在整个施工期间，施工单位应做好监测和施工原始记录及其整理工作，并于本月30日前，向监理部报送当月的原始记录资料(26日至下月25日为统计月)，以利监理工作的进行。
施工原始记录资料应包括下述内容： (1) 钻孔爆破试验及观测资料。
(2) 采用的施工方法、机械化水平及劳动力组合。 (3) 机械生产效率及主要材料消耗量。
(4) 施工中发生的重大问题的处理过程及处理措施。 (5) 各阶段的施工进度及所完成的工程量。 (6) 质量检查原始资料。
若基础或岸坡开挖完成，施工单位还必须主动配合地质工程师完成相应开挖部位的地质描图。并向监理部报送竣工测绘图及工程地质与水文地质说明。 3.4.施工过程中，施工单位应按报的施工措施计划文明施工，加强技术管理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规范要求时，应随时调整或修订施工措施计划并报送监理部审核。
3.5.施工中，发现工程地质，水文地质条件变化或其它实际条件与设计条件不符时，应及时将有关资料报送设计单位、地质责任单位和监理部，供设计单位修改设计时参考。 4.施工质量控制
4.1.开口轮廓位置和开挖断面放样应保证开挖规格，除非设计另有规定，否则应满足下列精度要求。 (1) 覆盖层放样，平面位置点误差不大于50CM，高程点位误差不大于25CM。 (2) 岩基放样，平面位置点位误差不大于20CM，高程点位误差不大于10CM。 4.2.对于坚硬或中等坚硬岩石部位，实际开挖轮廓允许误差，除非设计另有规定，否则应符合下列规定：
(1) 平面、高程一般不大于0.2M。 (2) 边坡规格依开挖高度而定：8M以内，不大于0.2M;8~15M时不大于0.3M;15M以上边坡不大于0.5M。
4.3.除非设计另有要求，否则不得在新浇混凝土区段或灌浆完毕地段及其附近进行爆破作业，若必须进行时，施工单位应于爆破作业实施前15天完成爆破试验和设计，并向监理部报送作业实施措施计划，且需在得到监理部批准后方可实施。其内容包括：
(1) 钻爆方式及爆破参数试验成果。 (2) 爆破前后对比检查措施。
(3) 必须的防震或补强、补灌措施。
4.4.若采用保护层一次爆破开挖技术时，必须进行爆破试验，并在开挖实施中间向监理部报送试验成果。否则，对于建基面上1.5M以内的保护层开挖应遵守下列规定：
(1) 采用手风钻逐层钻孔装药，火花起爆。其药卷直径不得大于32mm(散装炸药自行加工得炸药卷直径不得大于36mm)。
(2) 对于坚硬、完整岩基，最后层炮孔孔底高程可钻至建基面终孔，但孔深不得超过50CM。
(3) 对软弱、破碎岩基，应留足20~30CM厚得撬挖层。
4.5 .除非设计另有要求，否则开挖后的建基面应进行清理、整修和平整，并达到下述要求：
(1) 岩基建基面无松动岩块，小块悬挂体及爆破影响裂缝。
(2) 岩基建基面及岸坡的风化、破碎、软弱夹层和其它有害岩脉按设计要求进行了处理。
(3) 开挖坡面稳定，无松动岩块且不陡于设计度。
(4) 建基面轮廓无反坡，陡坡顶部应削成钝角或圆滑状。
4.6.经监理工程师认可的适用开挖渣料必须堆放至设计文件标明或监理部指定的储渣场。渣料堆存应按有关图纸要求或报经监理部批准的作业计划，分层堆存，并应保证以后可以顺利取出这些渣料加以利用。严禁将适用料与废弃渣料混杂。 4.7开挖作业应符合国家有关安全技术规程和劳动保护法规。 5.单元工程划分及验收
5.1.根据设计和施工检查验收的区段和浇筑仓块，每区段块为一个单元工程，具体划分办法另行确定。 5.2.整个基础验收过程中，施工单位应及时做好下列主要竣工资料：
(1) 坝体(及其它建筑物)基础竣工地形图。图上应标有建筑物实际基面的平面位置、分块线和重要的基础埋件位置。
(2) 与施工详图同位置、同比例的基础竣工纵、横剖面，在开挖中有变化处，应增测剖面图。
(3) 基础竣工地质报告，地质素描及主要工程照片。
(4) 基础施工测量技术报告(应包括：建筑物实测坐标、高程与设计坐标高程比较表等有关资料的说明)。 (5) 基础竣工报告(主要反映与施工质量有关的开挖爆破、基础处理部分及其质量评定)。
(6) 开挖设计图纸及设计文件，包括修改图、修改通知和设计变更文件(或此类图纸之图号及设计文件文号)。 (7) 《基础验收证书》应整理成册。 (8) 原始记录资料整理归档。
5.3.本细则未列入单项工程质量控制标准、质量评定方法、检测数量、表格标准化等未尽事项。按有关设计要求、施工技术规程规范和《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(SDJ249.1-88)》执行。 6.工程计量和结算支付
6.1.开挖分类，为便于按不同的单价收方结算，施工单位对开挖料应根据以下规定进行分类：
(1) 石方开挖：开挖体积1.5立方米以上的坚硬弧石或契劈或爆破才能松动的岩体。 (2) 土方开挖：包括可以直接使用手工操作或土方机械进行施工开挖的岩石以外的全部材料开挖。 (3) 岩石开挖工程分级：若必须进行时，应按设计指标或有关土石方工程岩石分级划分指标确定。
6.2.在施工期间直至最终工程验收，如果沿开挖边坡发生滑坡或塌方，施工单位应对堆渣进行清除并对边坡进行处理。如果产生这类滑坡、塌方不是由于施工单位采用恰当的施工方法所引起，并经地质方书面确认，监理工程师审核，可列入支付工程计量。
6.3.除非施工单位和业主单位签订的合同中另有规定，否则场地清理(包括原有设施拆除、植被、废渣清理、表土开挖、运输和堆放，树林砍伐和树根挖除等)工程量，均认为已包括在相应开挖单价和其它有关项目中，不在单独进行计量。 6.4.土方开挖作业开始前，施工单位应对开挖区域的原地形进行复测。支付量测应按施工详图或设计修改通知，并经过监理部确认的开挖线和纵坡进行支付工程计量。
6.5.石方开挖作业开始前，施工单位应对开挖区域完成土方开挖后的地形进行测量。支付量测应按施工详图或设计修改通知，并经过监理部确认的开挖线和纵坡进行支付工程计量。
6.6.当月完成的开挖工程量及其相应的工程价款结算报告，施工单位应按有关监理实施细则要求于本月28日前送达监理部审核和签证。
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