时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《总工会综治工作总结》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
如何有效做好石油企业综治保卫工作思考
摘 要：笔者在本文中首先分析了目前石油企业综治保卫工作中存在的问题，然后探析了解决问题的措施，以期进一步提升石油企业综治保卫工作的质量和水平。
关键词：综治保卫；石油企业；措施
石油被誉为“黑色黄金”，当前阶段国内虽然在致力于建设和谐社会，但是社会上仍存在一定的不安定因素，因此做好石油企业综治保卫工作具有重要的现实意义。
一、当前石油企业综治保卫工作存在的问题
（一）企业没有深入了解到综治保卫对自身的重要性
石油企业在进行生产经营的过程中，企业管理者没有充分认识到综治保卫工作的重要性，思想意识中对治安工作不重视。还有一部分企业管理者受计划经济的影响，生产经营只重视企业的经济效益，不重视企业内部综治保卫工作的发展，这种认识上的偏差严重影响石油企业综指保卫工作的发展，长此以往必定会影响石油企业的经济效益。在石油企业中，综治保卫工作成为工作的热议点，有的石油企业剥离综治保卫工作和生产运行的关系，显然，之所以出现上述情况，和企业管理者对综指保衛工作的无为而治有很大的关系。
（二）不确定因素难以预防
纵观石油企业发展历程，往往会出现一系列不确定问题，如：不可抗力导致的自然灾害、人为灾害等，一旦出现灾害情况，如果石油企业的安保工作机制不够完善，临时组建治安保卫工作队伍往往力不从心，为石油企业带来难以挽回的损失，其中典型的灾害主要有：火灾、地震等。这些自然灾害的出现难以预测更难以避免，一旦发生必然造成严重的损失。不仅为石油企业内部工作带来沉重的灾害，社会因素也为石油企业带来严重的损失，如，金融危机，如果石油企业缺乏完善的安全防范措施，会让石油企业陷入经济危机，严重的会影响国家经济的发展和社会的和谐稳定。
（三）安保机制弱化
国内石油企业内部大都设有综治保卫部门，但是就是管理范围和权限而言，和石油企业本身的关联性较差，甚至有的石油企业综治部门的设置有违社会司法制度，致使石油企业内部综治保卫部门开展的工作难以得到社会的认可，综治保卫部门进行工作的时候有时和法律相冲突，无法及时处理发生的问题和情况，从整体上弱化了石油企业的安保机制。
二、如何做好石油企业综治保卫工作
（一）强化治安保卫工作
石油企业作为企业的一种存在于社会之中，也就意味着其综治保卫工作要符合社会现行的制度，在这一宗旨的指引下进一步完善石油企业内部综治保卫工作，不仅如此，石油企业内部综治保卫工作的开展要以法律为后盾。唯有如此，才能不断发展、壮大企业综治保卫工作。在发展的过程中，要不断发现石油企业运行中存在的问题并及时处理。更新企业相关制度，针对现存制度存在的问题不断更新和完善。在进行工作的时候，应强调综治保卫工作的主动性，作为石油企业的综治保卫部门不仅应该做好预防工作，更应该主动出击，做好各项管理工作，建立健全综治保卫工作，保障石油企业和社会动态管理相结合，提升管理水平和质量。
（二）提高石油企业企业负责人的社会认识
石油企业内部综治保卫的工作性质就决定了石油企业能否稳定发展，其综治保卫工作会对石油企业的发展造成严重影响，作为其中的重要问题，石油企业内部综治保卫的发展在现今这一特殊时期，对石油企业的生产经营工作有莫大影响。所以，这就要求石油企业在生产经营过程中要突出综治保卫工作的重要性。视综治保卫工作是石油企业工作的重要组成部分，全面落实“预防和治理相结合，全面综合治理”的工作方针。
（三）确定重点
纵观石油企业的发展历程，都需要在实际生产中落实各项工作目标，把综治保卫工作紧密的链接石油企业的发展，在做好本职工作的同时，强化综治保卫自身的建设。如果石油企业在经济上存在弱势，那么就要求按照石油企业的管理规范进一步完善，自己行建设企业的安保队伍，不仅如此，企业综治保卫队伍还应该积极联系公安机关，在公安机关的同一部署和相关要求下，积极完善综治安保工作。
（四）建立优秀的保安队伍
要想在当前复杂的经济环境中获得发展，石油企业首先就要保持企业内部的稳定、和谐，强化企业内部建设和管理，对当前企业内部综治安保工作的紧迫性、重要性有所认识。就现今情况来看，需要企业建立优秀的安保队伍，如吸纳退伍士兵以及社会上品行良好的青年充实企业的安保队伍，强化企业自身的综治安保工作。
三、结束语
通过上文的论述，开展综治保卫是保护石油企业经济利益的重要手段之一，作为石油企业应对自身的实际情况有清醒的认识，自觉主动的强化综治保卫工作，为石油企业建设和谐、稳定的生产经营环境奠定良好的基础。
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作者：王妮娜
摘 要：面对新时期、新阶段人民群众的不同诉求，各种内部矛盾日益凸显、刑事案件高发，基层检察机关如何立足检察职能，维护社会稳定，已经成为当前检察机关特别是基层检察院应当努力思考的问题。笔者就基层检察院如何做好综治维稳工作进行简要分析。
关键词：检察；综治维稳
这些年来，综合治理治是一个老话题，更是一个常常提常新的话题。有很多经验丰富的老同志们对于综治工作都有自己的心得体会。我在检察院工作的一年来，在这一年中我也从检察院工作借调到县委巡察组工作，在这方方面面的工作中，在學习借鉴老同志的工作方法经验中，我也有一些自己的关于综治维稳的工作心得。多年来的实践证明，综治维稳是一项艰巨而复杂的工作，做为一名检察人，我时刻为自己敲响警钟，时刻保持高度的责任感与使命感，杜绝一切不良行为的发生，努力把人民群众的事当做自己的事，为人民群众服务。我认为，一种精神就是一种信仰，一种信仰就是一个人干事创业不竭的动力和源泉。所以要时刻谨记党的宗旨，全心全意为人民服务。
一、维护社会和谐稳定，加大严打刑事犯罪不动摇
坚决贯彻依法打击犯罪的方针，保持对严重刑事犯罪打击的高压态势，把维护社会和谐稳定作为首要政治任务抓紧抓好。
一是严厉打击严重刑事犯罪。坚持依法从严原则，严厉打击有组织目的犯罪和涉黑犯罪的团伙犯罪，严打杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件。这些刑事犯罪对于社会的影响比较大，社会关注度较高，处理的好坏、处理方式运用就需要切实恰当。
二是突出打击危害民生犯罪。将坑害人民群众的案件和严重影响群众安全感的案件作为严重打击对象，维护人民群众切实利益。例如食品领域、医疗领域等多发性领域。“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，要说老百姓最关心的问题还当是民生问题，那么打击危害民生领域的犯罪对提高老百姓的幸福感尤为重要，也是综治维稳的强力保障。
三是深入推进查办职务犯罪工作。检察院应该坚决查办以权谋私，损害国家、人民群众的利益，群众反映强烈的贪腐问题，突出查办民生领域发生的职务犯罪，用办案的力度和成绩让老百姓满意，得到老百姓的信任，促进民生问题的解决和改善。
二、强化诉讼监督，维护公平正义
当前司法不公的问题已经严重的影响了司法机关的形象。检察院作为法律的监督机关，要通过形式宪法和法律赋予的刑事诉讼和民事诉讼活动的监督职能，纠正司法不过现象，维护群众的利益，实现社会公正。把打击犯罪和保护群众合法利益有机结合起来，对于违反法定程序，不该立案而立案、错捕、错诉，侵犯诉讼参与人合法权益的现象，要坚决予以纠正，依法保障人权。同时，加强民事行政审判监督，基层检察院的民事行政检察部门对涉及人身伤害、劳动争议、社会保险等与民生相关的案件要及时审查办理，及时反馈答复当事人，对于明显不公平的、的确存在错误的判决，坚决依法提出抗诉。
三、加强控告、申诉和信访接待工作，努力化解社会矛盾
面对新时期部分弱势群体的利益诉求得不到充分保障，部门群众的合理诉求和他们的不合法方式重合给社会和谐带来了严重的障碍。当前，比较突出的是涉法上访的问题。涉法上访牵扯了党委政府大量的物力、财力、人力，对党群、干群关系造成了不好的影响，所以我认为基层检察院在关注民生上应该从处理涉检上访化解矛盾上为落脚点。当然首先要做到畅通信访渠道，认真接待群众来信来访，及时处理人民群众控告申诉案件，化解矛盾纠纷，做好释法说理，理顺来访群众的情绪，化解矛盾纠纷，防止出现群体性上访和越级上访的现象。其次要注意在执法办案的过程中发现带有倾向性苗头性的民生诉求，妥善处理涉检信访问题。
四、加强法制宣传教育，预防和减少犯罪发生
作为基层检察院在日常行驶各项检察职能以外，还应该加强法制知识的宣传教育工作，让法制宣传教育走进机关、走进百姓、走进学校、走进企业。
在宣传题材选择上，我认为要做到少一点“大处着手”，多一点“小处着眼”。大处，虽然可以做到面面俱到，但是法律宣传更多的注意点往往在小处上面，如何能够把我们的法制宣传贴近老百姓的生活实际更为实际。在宣传方式选择上，我认为特点案例要活用，通过对特别案例的活用，做到以案说法。
社会治安综合治理工作存在的问题比较多。忽视问题的存在，盲目乐观，就容易产生官僚主义，滋生自满；过于看中问题，强调困难，见木不见林，就会产生悲观主义，不求进取。如何看待社会治安综合治理工作面对的困难和问题？如何破解社会治安综合治理工作中的难题？综合治理是每个行业里一项任重而道远的任务，我们只有不断的学习，不断的创新、不断的改进才能确实做好此项工作。
作者简介：
陈灿，湖北省宣恩县人民检察院司法行政事务管理局干警。
作者：程灿
摘要：通过煤矿综合治理的工作实践经验，提出了打造矿区安全发展环境，促进企业安全运行的人本管理发展理念。阐述了安全是企业发展的灵魂，责任是企业发展的保障的道理，指出责任重于泰山，灵魂优化环境，安全才能促进社会和谐发展。
关键词：煤矿企业;安全生产;综治治理;人本观念;研究探讨
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.12.030
在创建和谐社会、提高环境保护、强调以人为本的新形势下，一批批高污染、安全生产水平较低的小煤矿在整改的过程中，作为落后产能被淘汰，在能源开发实施可持续发展战略中，一些成规模的大型煤矿作为保留生产企业，在采矿生产中，由于安全意识不高，在综合治理中人本观念不强，导致安全隐患排查不到位，一些不安全因素随时干扰着企业的发展和职工群众的利益安全，使和谐的社会环境遭到了践踏，因此，矿山综合治理要突出人本管理，优化矿区生产生活环境，促进企业实现可持续发展。
1矿区综合治理的现状
近年来，一些违法犯罪侵犯企业利益、妨碍职工生命安全的案件在矿区时有发生，对共创和谐社会的大好形势，提出了挑战，主要是煤矿企业处于城乡结合部，人员鱼龙混杂，安全保卫工作形势严峻，综合治理难度较大，治安刑事案件和火灾事故频发，有的企业一年内发生3起杀人案件，10多起盗窃，2起火灾，搞得厂区人心惶惶，面对企业的一项项安全保卫制度，一幅幅安全保卫条例，一条条安全保卫标准，一本本安全保卫日志，安全保卫的“责任”二字显得非常的沉重，因此，煤矿企业的综合治理要以“细、实、全”为手段，围绕“安全高于一切”的目标，深入转变工作作风，更新工作理念，确实做到责任到人，具体到事，网格监管，消除隐患，促进矿区各项安全防范措施到位，治安状况良好，社会和谐，人民群众中满意度较高。在创建文明矿区的过程中，围绕“平安矿区”发展思路，煤矿企业要不断强化综合治理功能，需要更加强化职工安全的红线意识，坚守企业安全的底线，制定和完善安全保卫考核办法，依法依规从严狠抓责任落实。
随着一大批小型煤矿的关停，作为保留生产的规模煤矿生产企业，生产任务不断繁重，新招工越来越多，矿区流动人员更加复杂，年龄普遍小，争抢好胜心强，法律法规意识淡漠，交通工具多样等，都对矿区的综合治理增加了一定的难度。从大部分矿区生产生活环境来看，当前，煤矿企业综合治理呈现以下特点：一是安全保卫力量不足，安全保卫设施水平不高。由于煤矿企业都是规模生产企业，矿区大，人员多，治安环境复杂，隐患排查难以到位。突出表现在，治安保卫机够老化，设施落后，人员偏少。例如有些生产、经济要害部位没有安装摄像头，没有使用防盗门等等;二是安全保卫组织协调联动能力不高。主要是治安稳定预警体系不健全，信息不畅通，企业的安全保卫机构与城镇、农村的治安联防机构还没有群防群控联防机制等等;三是安全保卫人员专业能力不高。从企业安全保卫组织的实际情况来看，安全保卫人员，大都是退居二线的老职工兼任，专业技能不足，隐患排查意识不强。
2强化煤矿综合治理的重要意义
在创建文明和谐的社会中，煤矿企业的矿区是矿工生产生活的聚集区，也是社会重要的组成部分，矿区经常打架斗殴、偷盗抢劫、火灾频发，也必然会波及到周围的城镇乡村，加强矿区的综合治理是稳定一方、繁荣一方、发展一方的重大举措，是企业实现现代化的管理和文明生产的有效保障。
(1)有效保障企业实现安全生产。加强综合治理能够构建稳定的治安预警体系，提高人們的法律意识，自觉抵制不良诱惑的侵袭，可以从源头上防范和化解许多治安事件的发生;提高企业治安隐患排查水平，尤其是能够大力增强火灾的防空能力，改善企业的发展环境。
(2)营造良好的工作氛围。搞好矿区的综合治理能够确保人民安居乐业，实现“路不拾遗、夜不闭户”生活环境需求，职工群众的安全感普遍增强，人身安全和财产安全得到有效保障，就能促使人们安心生产，形成良好的工作环境。
(3)有利于优化发展环境。在企业的发展过程中，需要招商引资和扩大合作，对于治安状况不好的工矿企业，很难找到合作伙伴，更不要说引进资金了，通过综合治理能够不断优化发展环境，塑造企业形象，促进企业又好又快的发展。
3强化矿区综合治安管理的方法措施
(1)完善综合治理机制，强化各项责任落实。针对治安环境需要，煤矿企业详细制定综合治理工作方案，以矿区人群密集和重点区域为目标，采取“主管就是第一责任人”的办法，把治理目标、治理任务、治理责任等，落实到具体人头;以综合治理机构为牵头单位，与治安保卫组织、民调组织有机结合，组成综合管理系统，形成合力优势，以各项安全管理制度为准则，制定详细、灵活的动态考核机制，定期调度，不断考核，考核结果与员工的晋级、升挡和工资挂钩，奖优罚劣;同时，大造声势，搞好综合治理的宣传动员，使矿区职工群众参与综合治理，不断强化治安治理氛围，创造良好的综合治理环境。
(2)做到责任明确，实现群防群控。煤矿企业要紧密结合属地公安部门指导意见和自身治安工作的要求，根据厂区、生活区、行政区的治安形势需要，制定综合治理年度计划、月计划，与基层的职工生产、生活管理单位签订综合治理责任状，按照相关责任，实行治安风险金抵押等经济手段，进一步提高群防群控意识，使组织领导、隐患排查、目标考核等形成合力，打造齐抓共管，全民应对的治安防控体系，针对人群密集区域即职工单身公寓、商店、浴池、酒吧等加强监督检查和流动人口管理，把日常盘查防范和集中严打整治有效的结合起来，实现群防群控。
(3)不断深入地进行普法宣传。面对广大职工群众普遍存在法律意识淡漠的实际，煤矿企业要组织治安保卫机构、消防机构的工作人员，充分利用法制宣传月，“119”宣传日等机会，张贴普法标语，举办普法讲座，发放普法明白纸等，多种形式多渠道开展普法活动，进一步转变人们的法制观念，提高法律意识，使整个矿区形成知法、懂法、爱法的良好氛围，为创设平安矿区，打下基础。
(4)加大投入引进高科技防控设备，不断强化治安手段。针对生产、经济、生活的重点治安防控区域，充分利用计算机网络技术，多角度安装摄像头等电子眼，实施24小时在线监测;另外根据需要要给治安室、保卫处配备现代化的治安器械、交通法规工具和灭火器材，不断增强专职队伍的战斗力，使综合治理的主力军生龙活虎，作风优良，素质过硬。
(5)突出人本化管理效果。要做好综合治理工作必须得到大多数矿区职工群众的支持和拥护，才能取得良好成果，因此，人本管理显得非常重要，尤其是复杂人群，特殊区域，更要把人们的思想工作做好。让人们积极地参与群防群控，大家从小事做起，从自我做起，防微杜渐、提高觉悟，把企业的安全保卫同个人的身利益的安危紧密联系起来，积极地参与到企业的综合治理中，发挥人的首创精神，创设综合治理的良好氛围。
(6)注重联合社会力量，促进综合治理升级增效。煤矿企业要自觉把单位的治安综合治理与当地城镇、乡村的综合治理有机结合，在主管部门的协调下，把企业的综合治理纳入社会综合治理的序列，成为社会综合治理的一部分，有利于公安、消防統一组织治保、灭火演练，统一安排部署综合治理工作，使企业的综合治理更加有保障。
4结束语
煤矿企业综合治理中，特别需要强调以人为本的工作理念，在人本管理问题上，进一步端正态度、勤奋务实，在纷繁复杂的治安保卫工作中，面对各种安全隐患，在“经济效益”和“社会和谐”之间，有较为明确的态度选择，因为“责任面前无小事，关注细节更重要”，在常规的综合治理过程中，要对每一项打造“平安矿区”的做法和每一项规定检查到位，宣传到家，最大限度地提高员工的安全共识，实现群防群控的目标。
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作者：乔海静
20**年，我会紧紧围绕构建和谐XX县目标，结合工会工作实际，切实加强综治基层基础工作，认真落实社会治安综合治理各项目标措施，深入推进平安XX县建设，全力维护社会稳定工作大局，为XX县经济社会率先突破发展创造良好的环境。
一、加强组织领导，完善综治制度，夯实综治责任
成立了由一把手任组长、分管领导任副组长的社会治安综合治理工作领导小组，具体负责综治工作计划安排、任务落实和阶段总结。完善了《机关效能建设八项制度》、《领导干部廉洁自律十不准制度》、《党建工作六项制度》、《周四学习日制度》、《点名信访制度》和《综治信息报送制度》等制度。单位的建章立制，有力地促进了综治工作的开展。单位主要领导与县分管综治的领导签定了《XX县2013年社会治安综合治理暨平安建设责任书》，进一步明确了单位综治工作的领导责任、机构建设、管理防范、平安创建和矛盾排查调处等工作，做到心中有数。单位领导与各股室负责人签定了相应的责任状，分别到股室到人头逐级签定。按照县总工会普法规划，进一步夯实普法依法治理工作责任，并纳入工会目标责任制考核之中，制定了县总工会机关干部和基层工会主席法律知识培训计划，建立和落实学法制度，充实完善了县总工会机关工作人员和基层工会干部、积极分子学法、用法效果综合考核工作机制。对综合治理、普法依法治理工作所需经费列入年初预算，为开展法律知识培训、宣传教育提供经费保障。
二、学习综治知识，领会综治精神，建好综治队伍
社会治安综合治理工作是一项综合性很强的工作，学习至关重要。我会利用周四学习日，学习了《企业工会工作条例》、《信访工作条例》、《安全生产法》等业务知识，领会了中央八项规定、六条禁令，五部委《关于实行社会综合治理领导责任制的若干规定》，湖北省五部委《关于实行平安建设领导责任制的意见》、《关于进一步落实维护稳定领导责任制的意见》XX县委县政府《关于实行平安建设领导责任制的意见》等文件精神。在抓好县工会机关职工学习的同时，积极为基层工会干部普法学习搭建平台。今年5月，组织全县工会干部进行了为期一个月天的《劳动仲裁法》、《劳动合同法》等知识的培训学习。全县200多名工会干部参加了培训。培训期间，发放了有关法律法规知识问答500余份。通过学习和培训，提高了干部职工和广大工会会员的综治意识和法制意识，自觉维护社会治安和法制环境，爱岗敬业，依法行政。
三、加强综合治理，坚持矛盾排查，力保社会稳定
一是从我做起，从单位做起，减少矛盾，维护稳定。“管好自己的人，看好自己的门”，注意个人安全，爱护公私财产，防火、防盗、防灾、防不安全事故发生。邻里和睦，团结同事，减少摩擦，和谐相处。 二是坚持“以防为主，防治结合”的方针，加强预防，维护稳定。逢会讲安全，逢会讲综治，使单位职工无论在家还是在单位具有综治意识，警钟常鸣。做好了生活和工作区的人员登记工作，杜绝社会不法的可疑分子进入单位或家属区。在关键部位增设了安全防护装置和摄像头，强化了安全防护措施。
三是按照全总提出的“组织起来、切实维权”的工作方针，依法维权，维护稳定。我会积极在私营企业、外资企业和外出务工人员中组建工会，发展会员，最大限度的把广大职工组织到工会中来，通过开展“关爱健康、珍惜生命”签字承诺活动和务工人员维权工作调查等多种形式，教育引导职工依法维权，维护社会稳定。
四是通过XX县总工会职工服务中心为职工提供法律援助，减少越级访和缠访行为，维护稳定。认真推行平等协商，指导、督促基层工会代表职工签订集体合同或工资集体协议，保障职工在工资、劳动保护和社会福利等方面的合法利益，规范职工的来信来访办理程序，依法维护职工的合法权益，深入企业化解处理各种矛盾纠纷，广泛开展创建“和谐企业”活动，努力构建稳定和谐的职工队伍。
五是利用各种活动载体，加强综治观念，维护稳定。利用与基层工会开展文艺汇演活动，穿插综治知识问答，寓教于乐，效果明显;利用“和谐企业”、“职工之家”和“六好乡镇”等创建活动，大力宣传维稳工作;利用在联系乡镇宣讲中央十八大精神的同时，指出“只有稳定才能发展”、“稳定压倒一切”的综治理念，教育农民维护治安，安居乐业，安心发展。 六是按时报送综治信息，资料齐全，档案完备。落实了专人办公，按月上报“三排查”，“三落实”工作，互通有无，信息畅通。资料完备，梳理归档。
一年来，XX县总工会在全体干部职工的共同努力下，系统内和所联乡镇及企业均无不安全事故发生，无治安、刑事案件发生，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，综治工作呈现良好局面。但我们深知，综合治理工作是一项长期而艰巨的工作，客观上要求常抓不懈。我们将一如既往地加大综合治理工作力度，为构建和谐XX县，实现率先突破发展保驾护航。
一年来区总工会坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕构建平安和谐社会，切实加强综治基层基础工作，认真落实社会治安综合治理各项目标任务，结合工会工作实际，充分发挥桥梁和纽带作用，全力维护社会稳定工作大局，为城区经济社会又好又快发展创造良好的环境。
一、加强组织领导，落实工作目标责任
区总工会共有干部职工8人，单位领导非常高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作列入重要工作日程和工作规划，每月召开工作例会，将综治工作与工会工作同部署、同安排。单位综治工作领导机构健全，成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的综治工作领导小组，认真贯彻落实《综合治理维护稳定工作制度》，认真抓好 “不稳定因素”、“安全隐患”、“治安隐患”等工作、抓好公众治安满意率工程建设，定期向区综治委报送相关资料，使社会治安综合治理工作有条不紊。
二是搞好综治维稳安全防范工作。坚持人防、物防、技防相结合，按照相关部门要求配备好维稳安全管理人员和设施。认真落实相关责任，充分发挥基层工会组织作用，协助企业加强对外来人口的管理，基层工会组织对异地务工人员做到底数清、情况明。发挥工会组织协助企业对黄、赌、毒，危爆物品，重点对象，安全消防、邪教等不稳定因素进行排查。在本单位中，特护期和重要时段的值班维稳，单位领导亲自进行部署，亲自检查督促，亲自带头值班，并坚持日报告制度。健全单位的安全保卫制度，单位内部办公室认真落实好各项安全防范措施，防火防盗，确保了安全，全年没有发生“黄赌毒”现象和刑事社会治安案件、未发生一起安全事故。
三、深入实施依法维权工程，促进劳动关系和谐与社会稳定。全区各级工会是参与体制改革领导机构成员单位，积极参与有关改革方案和就业、分配、社会保障、劳动保护等政策措施的制定，参加有关视察和执法检查活动，积极反映职工的意愿和呼声，努力表达工会的建议和主张，促进了涉及职工切身利益的有关问题的解决。全区劳动合同签订率不断提高，集体合同覆盖面不断扩大。目前全区各企业签订劳动合同29000多份，有300多个用人单位参加劳动年审;职工民主管理和民主监督制度不断完善，全区事业单位厂务公开建制率达100%，国有、集体、非公有制企业厂务公开，建制率达80%，全区厂务公开达到省贯标认证的单位55个。积极参与安全卫生检查和职工伤亡事故、严重职业病事故的调查处理。针对我区一些企业，特别是乡镇(街道)中小型企业的珠宝、制鞋、毛织等特殊行业的劳动安全卫生进行经常性检查。会同安监、劳动部门开展职工安全生产知识培训活动，发放法律法规、安全卫生小册子28000多份，培训职工4.6万多人次，提高生产管理人员和一线工人的安全意识和对应急情况的处理、自救能力。另外，以规范民主程序、构建和谐劳动关系和维护职工合法权益为抓手，促进社会和谐稳定。认真做好职工信访工作，健全了职工信访信息定期报送和职工群体性上访及重大事件信息快报制度。建立了以基层工会主席、工会委员、工会积极分子为骨干的劳动关系信息员队伍。目前，全区有省总工会发证的工资集体协商指导员50名，劳动关系信息员40名，形成“早发现、早介入、早解决”的劳动关系预警机制。通过成立工会法律援助站，为困难职工和异地务工人员提供法律援助。在劳动仲裁、拖欠工资、工伤等侵犯职工权益方面，帮助困难职工提供法律援助案件112宗。这样，促进劳动关系和谐建设，维护了社会稳定。
城区总工会 2013年12月6日
维护社会稳定和社会治安
综合治理半年工作总结
七道岭乡人民政府
二零一零年七月二日
2010年上半年综治工作总结
上半年，在县委、县政府的领导下，在县综治办的具体指导下，乡党委认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展“新一轮平安创建”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为我乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡2010年上半年社会治安综合治理工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实综治责任
乡党委、乡政府立足于社会主义新农村建设，加强社会治安综合治理，确保全乡社会政治大局稳定，以“平安创建”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制落实”，乡党委定期听取综治办、信访办、矛盾纠纷调处中心的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将处理情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在兑现09年社会治安综合治理表彰工作会议上，共签订2010年社会治安综合治理责任书20份，防火责任书16份，禁毒工作目标责任书24份。同时对2009年综治工作先进村、优秀治安中心户长进行了表彰奖励。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定
认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组、维稳工作办公室和矛盾纠纷排查领导小组，有效地预防和处
置影响社会稳定的不稳定因素,对排查出的重点信访隐患,层层包干、责任到人,乡村两级调解机构运作规范,矛盾纠纷化解得力。一是矛盾排查调处报告制度。乡党委每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议，并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众信访案件。每天有三名专职干部在综治中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间、人力，着手解决处理。四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件，及时召开联席会议，查找问题症结，研究制定解决办法。五是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年上半年，全乡排查调处矛盾纠纷43起，乡调处13起，村级调处30起，较去年同期有所下降。全乡共排查重点不稳定群体4人，全部进行了四位一体包保，同时建立了四位一体包保责任制。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
三、加强法律宣传教育，提高干群法律意识
一是开展“新一轮平安创建”宣传活动。按照乡党委的统一安排，我们精心组织，周密部署，大力开展“新一轮平安创建”宣传活动，取得了一定成效。在三月份宣传活动中，全乡共悬挂
横幅3条，发放宣传单1200余份，办板报16块，张贴标语120余条。
二是开展反邪教警示教育活动。3月中旬在乡政府门口设立宣传点，悬挂反邪教警示挂图，向来往群众散发治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料。
四、做好安全防范工作，确保我乡稳定
我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在乡派出所的协助下，我们深入农村，向群众散发涉及维护稳定、开展平安创建工作的宣传资料1000余份，让村民知道创建平安的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。多次深入学校、村民家中，了解农村治安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻，组织巡逻队、联防队加强安全防范，要求以户为主，相互联系、相互照应，做好防范工作。要求各村两委会组织好村民看好自己的门，邻居之间相互照应，加强防范。
二是加强防范网络建设。每月对全乡107名治安中心户长开展工作情况进行调查，认真听取群众意见，对履行职责不到位的，要求村党支部及时予以调整。
三是加强消防安全管理。根据防火工作安排，为确保全乡农
村防火安全，年初与各村签定了防火目标责任制，落实责任。为了抓好防火安全，乡专门召开防火专题工作会议，对防火安全做了安排部署，并巡回检查各村防火工作，发现隐患，及时纠正。上半年全乡14个村没有发生一起重大火灾事故。
四是加强创建“平安校园”活动。为加强创建“平安校园”活动，乡坚持每周“三个一”即：每周检查巡视一次安全工作，听一次安全工作汇报，研究一次安全工作，确保了各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。
五是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在村担负主要帮教责任，派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。现在我乡共有刑释解教人员23名，大部分自谋职业，安分守己，没有发现违法犯罪现象。
上半年以来，乡党委、乡政府高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，自觉服从服务新农村建设，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，重点地区排查整治工作取得明显成效。截止6月底，全乡共发刑事案件2起，破获2起;治安案件2起，处罚3人，较去年同期下有所降。但是，同其他乡镇相比，我们还存在一些问题和不足之处。一是个别村干部对综治工作不重视，认识不到位，工作不积极。二是基
层群众民主法治意识不强，不能正确行使自己的民主权力，也不会通过正当途径反映自己的呼声。三是普法宣传力度不够，在深层次上需要下功夫。四是个别村综治干部待遇落不实，导致部分干部责任心不强，工作敷衍了事。
下半年工作打算：
一、举办农村干部法律知识培训班;
二、整合资源，发挥综治工作中心的作用;
三、开展农村治安情况调查;
四、完善乡矛盾纠纷调处中心建设工作。
以上汇报如有不妥之处，恳请各位领导批评指正。
七道岭乡政府
2010年7月2日
镇综治年月工作
计划安排
一月份：
1、总结上年的综治工作;
2、召开春节期间维护社会稳定工作会议;
3、进行安全生产大检查和社会不稳定因素大排查; 二月份：
1、研究制订镇综治工作要点;
2、确定政法综治工作目标考核管理办法;
3、签订社会综合治理工作责任书;
4、开展机关干部学法(全年)。 三月份：
1、召开调解主任例会;
2、开展不稳定因素大排查;
3、开展安全生产大检查;
4、出台信访工作实施意见。 四月份：
1、举办调解主任培训;
2、开展帮教工作;
3、研究汛期安全防范工作;
4、学校周边环境治理; 五月份：
1、安全文明学校创建活动;
2、建立健全辖区的安全防控体系，进一步加强护村队建设; 六月份：
1、召开调解主任工作例会;
2、开展不稳定因素大排查;
3、半工作总结，并做好自查工作;
4、对各村综治工作抽查。 七月份：
1、加强对流口的管理;
2、开展青少年法制教育。
- 1 -
八月份：
1、开展“平安山区”创建活动;
2、开展法律援助活动;
3、“六五”普法工作。 九月份：
1、调解主任例会;
2、安全生产例会;
3、开展大排查;
4、学校周边环境治理。 十月份：
1、做好国庆期间安全生产和维护社会稳定工作;
2、人民调解工作人员培训; 十一月份：
1、帮教工作;
2、安全生产例会、调解主任例会。
3、全镇机关干部及各村主任法律培训考试。
十二月份：
1、工作总结;
2、开展大排查。 - 2 -
**区基层综治组织建设及综治工作情况 为深入学习实践科学发展观，扎实开展“基层综治工作规范化建设年”活动，努力做好抓基层打基础的工作，提高基层综治工作的规范化水平和社会治安综合治理水平，区综治办组织专人对我区基层综治组织建设及综治工作情况进行了集中调研，查找存在问题和薄弱环节，为开展好“基层综治工作规范化建设年”活动奠定基础。
一、基层综治组织现状
年初，我们紧紧抓住开展基层综治规范化建设年的契机，每个街道(社区)都配备了综治办专职副主任和2名以上专职工作人员，调整充实了村居、社区、企业单位综治工作人员，把具有较高文化学历、具备一定工作经验、掌握相关法律法规知识、热心综治工作的人员选派到综治工作岗位上来，全区街道(社区)专职综治工作人员达到15人。全区三个街道办事处、两个社区管理处和119个村(居)，都设立了综治办，街道(社区)一把手任综治委主任，分管领导任副主任并兼任街道(社区)综治办主任。每个村(居)都设有治保委员会、调解委员会、治安巡逻队、普法工作小组和帮教工作小组。
二、基础综治工作现状
(一)规范工作程序，加强综治队伍建设。
根据市综治办的部署要求,按照基层综治组织规范化建设标准，扎实有效地开展了规范化建设工作。各街道办事处、社区管 1
理处将基层综治组织所承担的每项工作，分别制定工作流程，明确标准和程序，确保基层综治工作有序运作。
一是加强村居治保组织、巡逻队的建设，充分发挥作用。目前全区119个村(居)已全部成立治保组织和巡逻队，其中村(居)治保会119个，468人，社区巡逻队26支，95人，村级巡逻队93支487人。村各个巡逻队根据社区和村居的实际情况，制定了巡逻方案，落实值班交接制度，条件较好的村(居)，配备了必要的交通、通讯工具，着重加强辖区夜间的巡逻力度，减少了村(居)偷盗等案件的发生。为了落实好治保人员的考核奖惩，由派出所负责对村居重点人员控制、信息情报收集、违法犯罪人员抓获、责任区发案等各方面工作绩效进行考核评定，办事处按考评成绩统一发放治保人员绩效工资，形成了一套以防控效果为依据的社会防控力量考核奖惩机制。
二是为弥补白天巡逻力量的不足，全区119个村(居)全部成立了义务看门望锁队，由政治素质高、责任心强的人员组成，在工作中能够做到尽职尽责，忠于职守。为加大巡逻力度，达到预期效果，各街道(社区)统一制作了袖标，并配备了必要的巡逻用品。此外，街道(社区)对看门望锁队成员给予适当经济补贴，从而充分调动了队员们的工作积极性，各村(居)的治安状况明显好转。
三是进一步健全矛盾纠纷排查调处机制。街道(社区)坚持把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理的基础性工作抓实抓好。完善区、街道(社区)、村(居、企业)三级网络，坚持
村(居)一周一排查、街道(社区)半月一排查的日常排查制度。针对征地、拆迁引发的各类矛盾纠纷较多的现状，基层调委会充分发挥职能作用，今年以来共排查矛盾纠纷84起，调处83起，处结率达98%以上，有效化解了社会矛盾，维护了全区社会治安秩序的稳定。
四是层层落实帮教措施，确保无重新违法犯罪。今年以来，区级领导小组与办事处，办事处与村(居)帮教小组层层签订责任书，帮教人与被帮教人签订保证书。村(居)帮教小组定期与被帮教人见面，了解其思想状况，在生活上给予关心和帮助，鼓励其树立重新生活的信心，全区被帮教人员均无重新违法犯罪现象。
(二)落实综治措施，加大技防、物防投入。
新建小区：严格落实《**区新建居民小区技防、物防建设管理办法》规定，凡新建小区，一律按照规划要求进行封闭围挡，建设使用门禁系统、周界防范报警系统、电子巡更系统、楼寓对讲系统、区域联网自动报警系统等;安装单元防盗门，建立停车场、警务室和监控室，在停车场、小区出入口和其它重点部位安装电视监控系统;按照标准配备物业保安等。全区12个新建小区全部按照管理办法的规定，落实了技防、物防措施。
已建旧小区：**区领导对旧小区改造非常重视，不断加大推进力度，并拨付专项资金投入旧小区“六小工程”建设。区综治办多次组织相关部门现场进行调研论证，根据各小区的不同情
况，因地制宜地制定出围挡封闭方案，目前，**区10个旧小区已有8个全部完成围挡封闭，对丹阳、静海小区的围挡封闭正在施工建设中。
技防街道(村)建设：我们着力加强***个街道办事处的技防建设，目前已全部建立了治安防控中心，去年又在****办事处新建技防村9个，共投资105余万元，新安装监控探头88个，显示屏34个，使西区的技防建设水平有了明显提高，今年计划在西区每个街道办事处各新建两个技防村。
三、基层综治工作存在的问题
(一)少数基层综治组织作用发挥不好。虽然各个村(居)都已经建立健全“五位一体”综治组织，但有少数村(居)为了应付检查，往往在综治组织中一人身兼数职，真正投入到综治工作中的精力比较少，只满足于“制度上墙”、“资料归档”、“照抄照搬”，只做表面文章，缺乏扎实的工作作风，结果综治工作往往是被动应付，只求过得去，不求过得硬，不能真正发挥作用。
(二)经费保障不足，整体发展不均衡。基层综治工作总体发展不够均衡，****区农村区域广阔、财力有限，加之农村、社区居住分布情况复杂，分布在山区的村民居多，技防、物防设施一步到位全覆盖难度很大，大量资金投入受到财力的限制。由于每个村(居)的财力不一样，综治措施的落实力度也不一样。同在一个区，从事同样的工作而工资待遇却相差很大，势必造成村(居)综治工作人员工作积极性不高、责任感不强，各种队伍的
组建、巡逻装备的改善、综治措施的落实也就无从谈起。要解决这一问题，各级政府，要从政策上真正加大对镇(街)、村(居)综治工作经费的倾斜力度，提高村(居)综治工作人员、镇(街)保安队员的待遇，改善办公条件，配备相应的巡逻装备，才能确保基层综治工作扎实有效开展。
**年以来，我局在区委、区政府和区综治委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，认真履行其成员单位的工作职责，坚持把畜牧生产与社会治安综合治理工作结合起来，切实把综合治理和信访维稳工作作为部门的重要任务来抓，防止各类安全事故和不稳定事件发生，在构建平安**、确保我区畜牧业安全生产等方
面做了大量工作，取得了一定的成绩。
一、加强领导，充分认识综治工作的重要性
为了切实加强组织领导，年初我局按照“谁主管，谁负责”的原则，把综治工作摆上重要议事日程，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把安全稳定放在了首位，把综治工作当作头等大事来抓。一是建立健全了综治工作组织机构，成立了以局党组书记、局长为组长、各位副局长为副组长、各职能股室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，做到了工作分工明确，责任到人。二是加强综治宣传教育工作。我们组织全局干部职工开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《畜牧法》、《动物检疫法》等相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体员工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护本职工作和生活秩序的良好氛围。由于领导重视，宣传工作常抓不懈，增强了全体干部职工的综治责任意识，达到了教育在前，防范未然的目的，至今未发生一起综治事件和干部违法乱纪行为，全面推动了综治工作的进程。
二、完善制度，加强机关日常事务管理工作
1、健全制度机制，加强制度约束。我局全面完善了各项制度，在规章制度中明确制定了安全管理制度。同时不定期对局机关各办公室安全工作进行检查，对存在安全隐患及时制定解决办法。此外我们在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、普法工作等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展，未出现任何事故。通过优化制度，规范干部职工的行为，使大家增强了责任意识，做到了用制度管权、用制度管事、用制度管人。
2、采取有力措施，加强内部管理。一是加强重大节假日值班管理。凡是重大节假日，办公室都严格安排了带班领导和值班人员，明确责任，对重要事情及时报告，并要求24小时通信畅通，确保万无一失;二是制定应急预案，防止突发事件。如在全国两会、三中全会等工作中，都制定了应急预案，确保了无事故发生;三是优化工作环境，减少安全隐患。工作环境是综治工作的重要内容之一。为方便群众办事，公开了事项办理信息指南、科室门牌;为推进党务政务公开，促进干部廉洁从政，制作了党务政务公开公示栏;为公开办事程序，各职能科室制作了工作流程图等等;四是积极参加区组织的宣传活动。下半年我们积极开展由区委政法委举办的社会治安综合治理宣传活动，在单位政务公开栏开设宣传版面1块，局机关全体会议学习3次，营造了打击“两抢一盗”宣传氛围，大大促进了平安单位创建活动的开展。
三、立足实际 全面落实综治工作目标责任制
按照年初签订的社会治安综合治理目标责任制的要求，结合我局实际工作，重点开展了以下几项重点工作：
1、严格依法行政，加大监督检查力度。按照省、市、区食品安全专项整治行动的统一安排，我局分别从动物养殖、动物检疫和奶站监管三方面入手，加大对全区动物饲养场养殖档案、投入品使用、出栏动物检疫与检测同步和饲料、兽药生产和经营单位以及奶站的层层监管，有效的保障了我区肉类市场的安全。
2、联防联控，确保我区无重大动物疫病发生。在今年重大动物疫病防控工作中，我局加强了目标管理，突出重点，把养殖场、养殖小区和养殖大户做为防疫工作的重点和切入点，同时逐场、逐村按计划按免疫程序和操作程序稳步推进，确保防疫工作做到“四个不漏”，做到免疫一个场，巩固健全一个场，免疫一个村，巩固健全一个村，积极推动了防疫工作的顺利开展，确保了我区无重大动物疫病的发生。
3、开展法制宣传工作。一是加大畜产品质量安全知识的宣传教育力度，增强群众质量安全意识。结合“3.15”、“食品安全宣传”等活动，广泛开展畜产品质量安全知识教育;二是认真贯彻落实《食品安全法》，切实履行好畜产品质量安全综合监督、组织协调和重大案件查处的职能职责，严格落实责任追究制;三是配合区直食安办成员单位，在节假日期间开展联合执法专项检查，维护了我区市场经营秩序，威慑了犯罪分子的不法行为，为我区广大消费者的食肉安全提供了坚强保障。
3、开展综治维稳工作。为切实承担起维护一方稳定的责任，我局综治维稳领导小组采取了有力措施：一是做好涉农问题信访工作，化解社会矛盾。我局以“解放思想大讨论活动”为契机，深入开展领导大接访活动，对群众来访
，热情接待，耐心答复。对来电来信投诉案件，做到及时回复，切实把不稳定因素和潜在的矛盾解决在萌芽状态;二是开展领导班子下基层，搞调研活动。结合大讨论活动，局领导干部带队走访了全区4个乡镇1个办事处、31个畜牧养殖大村，走访服务对象210人次，发放调查问卷110余份，解决群众反映强烈的热点难点问题2个，制定便民措施2条，搜集到各种意见
和建议20余条，从而作为我单位今后的工作切入口和突破口，为制定整改措施提供了依据;三是认真做好全国三中全会期间铁路安全保卫工作。在我部门的责任段内，开展爱路护路的宣传教育活动，建立了良好工作氛围，促使沿线居民都能参与其中，形成一个群防群护的联防工作机制。及时排查矛盾纠纷、群体性上访事件和信访苗头，发现一个及时解决一个，防止波及铁路安危的恶意事件发生。通过我局职工的全力奋战，圆满完成了区委、区政府安排的工作任务。
四、与时俱进，确保综治工作跃上新台阶
今年我局的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，较好地完成了区委、区政府、区综治委交给我们的各项任务，但我们也存在一定差距，在今后的工作中，我局将进一步围绕综治目标责任制，加强领导，强化措施，克服薄弱环节，把综合治理各项工作任务落到实处，为共同维护我区社会稳定，构建平安**做出应有的贡献。
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