摘要：本文从配电网典型设计角度出发，按照标准化的理念，以计价软件为载体，将单元工程设计方案转化成对应的标准化造价模块，形成了配网工程三个统一。减少后期因施工周期较长所带来的工程材料、取费等客观因素的变化导致的工程造价问题。今天小编为大家推荐《配电网定额编制工程预算论文 (精选3篇)》，希望对大家有所帮助。
分布式电源接入工程造价编制的探讨
根据现行《20kV及以下配电网工程建设预算编制及计算标准》及其配套定额的适用范围和使用方法，以安徽六安金寨县分布式电源与多元化负荷高效接纳综合示范工程为例，探讨分布式电源接入工程造价编制的要点，并提出相关建议，为今后此类项目的建设积累经验。
分布式电源作为大电源的重要补充，具有清洁、高效的特点，同时也是促进风电、太阳能等分散式可再生能源的开发利用、提高清洁能源利用效率、解决偏远农村地区电力供应问题的重要途径。
目前，国内的分布式电源虽然在规划设计、灵活并网、群控群调等技术领域已取得突破性进展，但是在相关工程造价方面尚未形成统一规定，面临着现行预算规定的项目划分与建设内容不匹配、定额缺项、非常规设备无参考价等问题。本文将以国家重点研发计划项目——“安徽六安金寨县分布式电源与多元化负荷高效接纳综合示范工程”为例，针对各类问题，分析此类工程的造价构成及编制要点。
一、分布式电源接入工程造价编制要点
本工程概算的编制主要执行《20kV及以下配电网工程建设预算编制及计算标准》(2009年版)(以下简称“预规”)及其配套定额。本示范工程建设分为物理层、通信层、应用层三大层次，提出五个方面的建设内容。
(一)智能配网终端建设
主要工程内容为FTU、DTU及其配套电缆、配变终端箱、接地等的安装，其中多数设备安装在10kV杆上，少部分户外立式DTU需浇筑独立基础。上述分项工程费用可在《20kV及以下配网工程预算定额》第一～六册中找到相应定额。例如FTU、DTU的安装和调试可以套用第六册“通信工程”中的“配电远方终端设备安装调试”相关定额;控制电缆的安装、路面破覆，套用第四册“电缆工程”定额;配变终端箱、接地角钢、基础槽钢等安裝费套用第二册“电气设备安装工程”，配变终端箱可参照端子箱选择定额，需要浇筑基础的可套用第一册“建筑工程”的定额。
(二)智能配网通信系统建设
本工程采用EPON通讯技术，它由配电子站侧的OLT(光线路终端)、配电终端侧的ONU(光网络单元)以及ODN(光分配网络)组成。ODN由主干光缆、分光器和支路光缆组成，光分配网(ODN)将一个光线路终端(OLT)和多个光网络单元(ONU)连接起来，提供光信号的双向传输。主要工程内容为ADSS光缆、ONU、OLT及其辅助材料的安装。ONU功能类似于光口板，可选用第六册“通信工程”中的“通信设备安装调试 光口板”相关定额。而OLT功能类似于光端机，其与ADSS光缆安装在20kV及以下配网定额中均无相关定额，故可参考主网工程使用的《电力建设工程概预算定额估价表》第五册“通信工程”中的相关定额计价。
(三)直流微电网建设
主要建设内容为10kV开关柜、低压开关柜等的安装，其中，直流母线分布柜、直流母线柜、通信接口柜、光伏汇流柜可参考套用第二册“电气设备安装工程”中的“10kV高压成套配电柜安装 其他电气柜”定额;光伏DC/DC柜采用落地安装，可使用“成套配电箱安装 落地式”定额。储能DC/DC变流器按照直流微网控制系统的指令对储能电池充、放电，从而实现削峰填谷、平滑波动、应急电源等高级应用功能，DC/AC并网逆变器，具备常规发电机的一次调频调压、惯性、阻尼等特性。上述二者功能上接近于高频开关电源，可参考使用第二册“电气设备安装工程”中相关定额。DC/AC并网逆变器由于采用虚拟同步发电机技术，尚处于研发阶段，属于非常规准设备，暂无市场参考价格，采用向多个生产厂商询价取平均值的方法确定设备费。
(四)“源网荷储”协调优化功能建设
“源网荷储”协调优化功能通过采集源、网、荷、储的实时状态，对其进行长时、短时发电、负荷预测;利用系统的可控资源和分布式资源，分析计算最优调度运行策略;在上级电网容量允许范围内，对可控的源网荷储资源进行协调控制，使得配电网达到最优运行状态，实现源网荷储综合效益的最大化。主要建设内容为安装各类分别满足群控群调、源网荷储协调控制、群间协同调控、分布式发电集群管理等功能的工作站和服务器，均属于第六册“通信自动化工程”中“自动化设备安装调试”章节中的内容。
(五)主动服务功能建设
开展实现面向供电企业、发电企业、用电客户、政府的主动服务功能，设计开发五个功能模块。辅助供电企业决策，让客户参与到智能配电网中，提升智能电网体验。主要建设内容同样也是具备各类特定功能工作站和服务器的安装。另外还增加了可视化显示系统及多媒体展示系统，此部分无相关电力定额可供参考，由于实施过程中为设备厂家提供安装，故在进行设备询价时已将安装费用考虑进设备费。
除上述本体工程费用之外，其他费用与常规工程相比也有一定区别。
1.前期工作费。2009年版预规其他费用中无前期工作费，然而作为国家重点研发计划项目，前期阶段不可避免的要发生一定的可行性研究、规划选线、评审评价等费用，故参考主网系统通信工程，以公式(建筑工程费+设备购置费+安装工程费)×0.52%的方式计列前期工作费。
2.设计费。本工程不同于一般配网项目，90%以上的费用都为都为设备购置费，以预规规定的设计费=(建筑工程费+安装工程费)×费率(根据本体费用取3.2%～8%)计算出的费用过低，只有4～10万元左右，远低于常规工程，且设计单位在实施过程中扮演重要角色，参与各项新技术的研究、编制技术专题报告等，因此设计费参照主网工程，执行国家电网电定(2014)19号文的规定。
3.配套软件开发费。由于属于国家重点项目，有多个研究课题需依托本工程完成，成果中包含配套软件的开发费用也在工程中列支，而预规中不含此项内容，需额外增加。因此根据国家电网公司相关文件规定，以开发软件所需工日乘以日工资单价计入其他费用中。
二、相关建议
随着分布式电源接入工程的逐步推广，未来将在整个电网工程建设中占有一席之地，现行的电力工程造价编制标准已无法满足要求，急需更新，结合实际情况，现提出以下几点建议。
(一)项目划分
由于分布式电源接入工程采用了众多新设备，其功能与常规配电站中的设备有不少区别，现有的项目划分已经无法适应新的要求，其配套的工程造价编制体系也需要逐步建立，因此建议作如下修改：
保持原有项目划分基础上，在建筑工程、设备及安装工程中均加入分布式电源工程。将分布式电源接入工程单独列项，包括直流微电网工程、智能配网终端工程及智能配网通信系统工程。其中，直流微电网工程包括直流母线分布柜、直流母线柜、光伏汇流柜、光伏DC/DC柜、储能DC/DC变流器、DC/AC并网逆变器、充电桩等设备安装;智能配网终端工程包括FTU、DTU等设备及其配套电缆、配变终端箱、接地的安装;智能配网通信系统工程包括OLT、ONU、ODN以及光缆的安装。
(二)配套定额
在当前定额体系下，可以补充定额的方式增加储能变流器、并网逆变器、充电桩、OLT、ONU的安装定额，以适应常规分布式电源接入工程的计价要求
(三)设备价格
由于大量采用储能DC/DC变流器、DC/AC并网逆变器等新设备，暂时只能以厂家询价的方式计列设备购置费。随着分布式电源接入工程的推广，建议国网公司在每季度的设备材料信息价中加入相关设备中标价格。
(四)其他费用
主要是在项目建设技术服务费中加入前期工作费，其与设计费的取费费率均需要进行测算，选取合适的数值。
三、结语
目前，安徽六安金寨县分布式电源与多元化负荷高效接纳综合示范工程已进入全面实施阶段，本文所述解决问题的方法，也仅仅是在工程前期阶段的一种探索。随着2016年版20kV及以下配电网工程预算规定与配套概预算定额的颁布，定额子目得到更加细致的划分，补充的相关条目也扩大了适用范围，但是是否能够完全适应此类工程造价控制的要求，还有待在实践中检验，电网造价人员也需要一个从认知到熟悉的探索过程。(作者单位为国网安徽省电力公司经济技术研究院)
作者：方天睿
浅析配电网工程精益化管理
摘 要：本文从配电网典型设计角度出发，按照标准化的理念，以计价软件为载体，将单元工程设计方案转化成对应的标准化造价模块，形成了配网工程三个统一。减少后期因施工周期较长所带来的工程材料、取费等客观因素的变化导致的工程造价问题。将研究成果应用于实际软件后发现，相比较于传统概预算软件编制方式，标准化造价模块的出现降低了配网概预算人员的门槛，同时也节省了大量的时间来处理更多设计方面的事务。通过近2年的项目实施可以发现，标准化造价模块的使用，让资金利用率越来越“精准”，投资效果也越发的明显。
关键词：配电网;工程造价;精益化管理
1 引言
随着国网三集五大体系实施的不断深入，特别是电网建设投资重点向特高压和中压配电网转移后，每年有大批资金用于某的配电网工程改造。然而在这种配电网发展建设如火如荼的背景下，配电网技经工作却出现了一些难题：一是，因工作性质原因，配网工作中需要大量的配网技经人员。而配电网技经人员水平参差不齐，技经专业熟练程度不同，取费标准、套价计费规范把握不到位，导致概预算多次重复修改，项目投资控制存在一定风险。尤其是土建工程，一直都是电力行业的薄弱环节。二是，投入资金的逐年加大，趋近饱和的业务量带来的建设改造项目迅速增多，工程概预算编制时间日渐紧迫，而某地区技经人员有限，导致编制压力、审核压力加大。在此情况下，需要对本地区的概预算工作进行有效的升级、整合、切分等调整，从而达到产出高效、准确、规范的技经成果。
为此，本文从配电网典型设计角度出发，按照标准化的理念，以博微计价软件为载体，将单元工程设计方案转化成对应的标准化造价模块，形成了配网工程三个统一(统一物料价格、统一费用计取、统一定额选用)、一个保障(保障标准模块的定时更新)。推广配电网典型设计标准化造价模块，简化技经工作流程，提高工作效率。减少后期因施工周期较长所带来的工程材料、取费等客观因素的变化导致的工程造价问题。
2 改进的主要原则和做法
针对目前配电网造价存在准确率较低的问题，本课题从以下几个方面进行了改进。
1) 进行了项目研究技术和数据资料的收集整理工作。收集整理了《某市历年可研项目(2015-2020)》、《某市历年投资计划项目(2015-2020)》、《国家电网公司配电网工程典型设计10kV架空线路分册》等数据资料;收集整理了国家电网公司《配电网规划设计技术导则》和《配电网网格化规划技术方案和实施细则》等技术资料;收集整理了配电网设计的相关文献，分析了配电网设计及施工目前存在的主要问题。
根据以上原则进行了标准造价模块新建及升级的工作。对现有的标准化造价模块应用的梳理、升级，完 成相应的项目工作报告，對升级前后的配电网工程造价的进行了系统的分析，分析标准化造价模块升级后各项工作环节的提升及不足之处。对应相结合的软件而言，做了如下改进：1、造价标准化模块，以构件与定额的组合体为基础单元，整体调用，附属构件能够自动生成。此外，自动生成的主材、定额，与电杆的基数之间存在逻辑对应关系，随着电杆的基数改变而改变，不需要额外计算。这解决了概预算编制过程中最耗时、最繁琐的录入问题，编制速度将大幅提高;2、模块的应用，减少了技经人员工程量计算过程，提高了实际工程项目计量的准确性，有效避免了因典设掌握水平不高、新版定额计算规则不熟习等人为干扰而造成的工程量计算偏差;3、标准化造价模块应用，有效减少不必要的工程预算，降低人为误差，实现投资精准化，降低投资、审计风险。
3改进的成效
准化造价模块编制包含了五大专业模块，共209项单元工程，及三个标准物料库。
采用标准话造价模块后项目可研资金较传统概预算编制方法也有明显的变化，如下表所示：
使用标准化造价模块后：
使用标准化造价模块前：
上述项目为三个地区(山区2个、平原1个)2018年三批投资计划中采用标准化造价模块前后竣工决算与初步设计的数据对比。由上述表中数据可知，使用标准化造价模块前，项目竣工决算与初步设计概算的金额对比浮动较大，平均浮动率达到正负12.2%;而采用标准化造价模块后，平均浮动率降低至正负2.1%。故采用标准化造价模块后，项目的投资金额更“接近”于工程实际造价的范围，项目最终审计、决算金额与计划金额浮动率控制在5%以内，属可控范围。
通过现有数据分析，2018年投资计划审计、结算均有部分结余资金，2019年可研项目在目前已实施完工的项目中结余资金较小或零结余资金。综上所述，通过使用标准化造价模块对资金控制方面有更明显的优势
5 总结
本文研究取得了一定研究成果和关键技术突破，研究成果具有良好的社会经济效益和推广应用价值，为进行地市级供电公司配电网造价模块的精准投资提供了理论和方法依据。通过汇总收集各个单位对造价模块的问题清单，进一步优化标准化造价模块的质量，致力于满足各种情况下的差异化设计，实时更新最新的典设、标准化物料。
相比较于传统概预算软件编制方式，标准化造价模块的出现降低了配网概预算人员的门槛，同时也节省了大量的时间来处理更多设计方面的事务。通过近2年的项目实施可以发现，标准化造价模块的使用，让资金利用率越来越“精准”，投资效果也越发的明显。
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作者：梁伟
配电网工程造价管理及控制研究
摘 要：随着中国电力行业的不断进步和发展，中国电力工程的的建造水平也正在不断的提高，尤其是近几年来相关管理技术和管理思想的引入，也让工程开发和施工过程中变的更加科学高效，而供电工程的质量直接关系到人们的生产和生活，因此对于工程的要求也不断加大，在工程的造价方面，由于配电网工程项目存在周期长、资金投入大、施工过程当中问题复杂的特点，因此对施工造价的有效控制极其关键。
关键词：配电网工程;造价管理;问题;策略
当前配电网工程的造价管理工作经过不断的发展和完善，各个环节取得了很大程度上的提高，已经逐步向科学化、全面化的方向发展，特别是对于相关制度的建设方面，提出了很多的具体有效的方法，使得工程建设水平取得了很大的突破，本文通过对配电网工程造价管理及控制进行研究，提出了几点浅薄的想法。
一、工程造价的管理和控制的基本概念
工程造价管理无论是早期决策还是招投标过程以及后来的施工和竣工，都是一条贯穿其中的线索，其对于保证工程物资的合理运用以及施工过程中各种设备和人员配置都具有一定的控制作用。在实际施工的过程当中相较于早期决策阶段的设想会有诸多的不同，因为材料的价格波动往往受市场因素的影响较大，而建筑工程对于这些材料是不可或缺的，这种状况之下便运用到了工程造价的动态管理和控制来保证施工单位利益，从而带来最大的社会效益。而造价管理和控制简单来讲就是通过整合不断变化的的外部因素和条件，保证工程成本在要求范围内波动。[1]
二、提高配电网工程造价管理及控制工作水平的几点建议
(一)加强配电网工程方案设计
对于一项工程而言，一个好的设计方案对于成本的控制作用是十分明显的，对方案进行优化可以大幅度的降低工程造价，同时也可以更好地控制工程质量，缩短工期，从而是企业获得更高的效益，在施工设计的过程当中，应当提高对设计人员的要求，充分强调设计方案的预期成本，提高他们的造价意识，可以通过设计多个方案并进行筛选的方式，最终选出对成本控制最有利的方法，除此之外在设计过程当中也应当考虑方案的技術上的可行性和对于每一个项目的限额定价。在设计过程当中设计人员应当进行充分的实地考察，了解建设地点的地形地貌和气候状况，从而使方案达到可行和合理的要求。
(二)加强施工阶段的控制
施工阶段作为一项工程的主要环节，在工程当中起着关键作用，一项工程无论设计多么科学合理，如果不能在施工过程中合理运用，便不会体现出价值，而且实际施工阶段更加复杂繁琐。首先在物资的采集上应当充分考虑到市场价格，做好充分的市场调研工作，能够了解施工所在地的材料价格水平与可能的上涨幅度。与此同时应加大物资的保管工作，合理利用物资，避免不必要的浪费导致的工程造价提高。[2]物资管理工作的有效展开在一定程度上反映了工程造价管理的成效，对于某些项目资金的使用应当加大监管力度，防止某些资金的不合理使用，资金分配应当合理，尽量避免不合理的资金输出。加大与甲方的沟通和交流，对于事先未进行说明的方案策略的实施要充分征求甲方意见，而由于天气原因等问题导致的工期延误以致于的设备租赁等问题，应当尽快与甲方进行协商，从而保证施工方的成本控制。要加强监理单位、施工单位以及投资企业之间的沟通，出现重大问题时应当及时解决，从而避免出现索赔问题。
(三)进行相关的方法创新
我国配电网工程的发展，所需要配电设施数量也不断增加，每个配电工程施工企业都在力求通过改革和创新在进一步的市场竞争当中站稳脚跟。如何在新的施工环境和标准之下保障施工方利益，就需要适应当代的流行趋势，对正在使用的造价管理和控制方式进行创新，努力找出适合配电网工程建设发展形势的方式方法。与此同时，企业应该加强对造价管理人员的集中培训，努力提高他们的创新思维，培训其如何通过更加简单有效的方式进行工程造价管理，节省造价成本，保证工程质量。加大对造价工作人员对于工程造价软件的应用培训，并要求造价工作人员将学习到的知识和技能运用到实际的工程造价管理工作当中去，管理者对于那些能够提出建设性方法的施工人员应当进行相应的奖励和表扬，从而能够充分调动他们的工作积极性，这对于施工进度的推进作用是极大的。[3]
结束语
在电力行业不断发展的今天，对电力工程的质量要求也越来越高，为了使配电工程项目有一个更高的水平，在保障效益不降低的情况之下，加强工程项目的造价管理与控制，通过对造价管理相关方法的不断运用，一定可以使配电网工程的造价管理水平取得进一步的提高，在以后的工作当中工程造价人员应当不断提高自身工作水平，在工作当中不断研究，找出更加适合配电网工程造价管理的方法，以达到降低工程造价和提高居民用电效益的目标。
参考文献：
[1]汤耀景， 叶清泉， 叶洪. 基于管理学职能理论的配电网网格化工程管理方法研究与应用[J]. 浙江电力， 2018， 37(2)： 81-86.
[2]陈奕鹏. 配电网工程预算定额编制及工程造价控制[J]. 现代经济信息， 2018(19)：152-152.
[3]王涛， 徐杨. 配电网工程建设造价的有效控制与实现方式研究[J]. 中国科技纵横， 2017(17).
作者：胡继亮 张晓丽
