各地质监部门开始规范电线电缆产品质量
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各地质监部门开始规范电线电缆产品质量
线缆行业违规操作、乱执法依旧屡禁不止，全国各地的质监部门规范电线电缆产品质量行政处罚，开门审案，阳光执法，将进一步改善我国电线电缆产品的质量。
目前“开门审案、阳光执法”已经在全国各地轰轰烈烈的展开。8月23日，江苏泰兴质监局邀请市纪委、检察院、法院等部门的8位专家参加“开门审案”现场会，对涉及特种设备安全、电线电缆产品质量等5起较为典型的案件进行公开审理。17家特种设备使用单位代表旁听。审案过程中，与会专家和案审委员重点对案件的主体、违法事实认定、自由裁量等问题发表了意见，形成最终处罚意见。
以前执法中“走门路找关系”、“处罚宽严尺度掌握不一”等现象较多，现在规范处罚、开门审案、阳光执法，秉着公平、公正、公开的透明化原则，将有力的打击那些投机取巧的不法商人，从而进一步提升电线电缆产品质量。
6月28日，江苏省质量技术监督局领导在《江苏省电线电缆产品行政处罚指导意见》宣贯会上说过，从以往质监系统查办电线电缆案件的情况看，违规操作、乱执法等现象时有发生。去年质监局接到一个企业的反映，2011年这家企业数次被质监系统执法处罚，共计罚款70多万元，还没算没收产品的货值。鉴于这些现象的存在，他说，很有必要规范电线电缆产品质量技术监督行政执法处罚工作，从质监系统组织执法检查、抽样检验、检验项目、案件管理等方方面面进行规范。
电线电缆产品质量历来攸关工程质量优劣和社会公共安全，各级政府和监管部门及社会舆论十分重视，执法部门加强执法力度，规范执行过程，开门审案，阳光执法体现了更公平、透明的原则，既体现了法律的严肃性，也体现了维护企业利益的合理性，更有助于电线电缆产品质量的提升。
为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，进一步深化全市质监系统反腐倡廉工作，市局党组决定，2006年在全系统开展“实施廉政行动,规范从政行为”活动，具体实施意见如下：
一、充分认识开展“实施廉政行动，规
范从政行为”活动的重要性，进一步增强反腐倡廉的紧迫感2005年1月3日，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求。质量技术监督部门作为政府的职能部门，担负着《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《特种设备安全监察条例》等多项法律法规的贯彻实施重任，社会上的一些不法分子为达到获得非法收益的目的，想方设法对质监部门的干部职工，特别是对一些掌握一定领导权、执法权、审批权的相关人员进行拉拢腐蚀，为质监部门依法行政设置障碍。在质监系统内部，也存在少数人有令不行、有禁不止的情况，违反“八禁止”、“十不许”等纪律规定的问题时有发生。这些违纪违规问题的出现，不仅败坏了党风、行风，损害了党群、干群关系，还严重影响了质监部门的行业形象，这说明摆在我们面前的反腐倡廉任务非常艰巨，形势不容乐观，必须加大治理的力度。送钱送物，不仅难为了自己，也给领导干部出了难题，还严重损害了领导干部的个人形象，败坏了党风行风，为此，市局党组把开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动作为2006年党风廉政建设和反腐败工作的载体，作为提高质监队伍素质的一项重要举措。各单位必须高度重视，充分认识开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动的重要性和必要性，进一步增强开展反腐倡廉的紧迫感，切实增强廉洁自律意识，采取有力措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。
二、明确开展“实施廉政行动，规范从政行为”的指导思想和目标要求开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持立党为公、执政为民、依法执政，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范从政行为，不断提高干部职工、特别是领导干部的依法从政水平和拒腐防变能力。具体要达到以下目标：
(一)建立系统内惩治和预防腐败体系的基本框架。初步建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，将反腐倡廉关口前移，从源头上治理和预防腐败和不廉洁、不规范行为的发生。
(二)干部职工廉洁自律意识明显加强。各级领导干部率先垂范、以身作则，严格遵守领导干部廉洁自律规定和“十不许”规定;全体干部职工自觉遵守廉洁自律有关规定，“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为明显下降，逐步实现零投诉。
(三)质监队伍依法行政水平明显提高。通过进一步实施阳光政务工程，增加工作透明度，各项管理工作和执法、办事程序更加公开、公正，社会和群众满意率明显提高，力争达95以上。
三、强化措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动
(一)加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线反腐倡廉教育要坚持常规性教育与专项教育相结合，突出重点、注重实效，要以各级班子成员、机关工作人员、基层单位业务室主任、执法人员为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，督促广大干部职工，特别是各级领导干部廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高经受市场经济和改革开放条件下各种考验的能力，筑牢“不想腐败”的思想防线。
1、发挥领导干部的表率作用。元旦前，市局给全市质监系统各级班子成员每人发放一本《2006年党政领导干部廉洁从政》台历，提醒领导干部廉政勤政从每天开始。春节前，市局党组印发《致全市质监系统干部职工的一封公开信》，市局党组成员向全系统干部职工做出廉政承诺，自觉做到“三个带头”：一是带头遵守领导干部廉洁从政的各项规定。特别是要严格遵守中纪委廉政建设“十不许”规定，为全体干部职工做出表率。二是带头接受群众监督。特别是在权力的运行、干部的选拔、资金的运用等方面做到规范、公开、公正，杜绝以权谋私、暗箱操作等腐败行为的发生，确保依法行政。三是带头转变工作作风。特别是要深入基层抓好廉政责任制的落实，从源头上治理和预防腐败，切实做到立党为公、执政为民。同时，向全系统干部职工提出廉政要求，实行双向承诺，共筑反腐倡廉防线。
2、坚持常规性教育与专项教育
相结合。在开展常规性教育的基础上，针对质监系统的特点，组织开展反腐倡廉专题教育。每季度由市局筛选部分正反面典型，编写《廉政教育专刊》，用于全系统开展廉政教育的专题材料;不定期组织机关、执法人员及家属观看警示教育专题片、参观警示教育基地;组织举办领导干部、行政执法人员依法行政、反腐倡廉教育专题讲座;与检察院合作建立预防职务犯罪教育机
制;以学习规章制度为主要内容，在全系统开展“纪律教育月”活动。通过形式多样的教育，引导干部职工树立正确的世界观、权力观、价值观。
3、深入开展“廉政文化建设”活动。结合质监文化的探讨，在全系统组织开展“廉政文化建设”活动，通过举办廉政教育讲座、征集廉政信息、纪律条规答题竞赛等形式多样的活动，营造浓厚的廉政建设氛围，唱响反腐倡廉的主旋律。
(二)加强反腐制度建设，发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，通过建立、完善和补充各种制度，加强反腐倡廉的制度体系建设。从2月份开始至6月底，组织相关科室、单位对管理制度进行梳理、补充完善并汇编成册。将反腐倡廉关口前移，完善“不能腐败”的管理机制。
1、进一步完善财务管理制度。重点完善收支的管理制度，严把资金的“进口”和“出口”关，强化各类收支的规范管理。
2、建立健全选人用人机制。一是在三项制度改革的基础上，进一步完善干部选拔任用、职称评聘、竞争上岗和工资管理等工作程序和制度，增加工作的透明度，形成民主、公开、公正、规范的选人用人机制。二是进一步完善领导干部述职述廉评廉制度，广泛接受群众监督。
3、完善行政执法和业务管理制度。一是结合实践“规范执法构建和谐”理念活动，在全系统推广“一表两卡”制度，建立网上办案平台，进一步完善、规范行政执法程序。二是严格规范行政审批和发证管理，建立各种审批、许可、发证等工作程序和管理制度，确保依法行政。
4、进一步建立健全廉政制度体系。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，大力加强制度建设，对以前的有关廉政规定进行认真梳理，竖起清晰的“高压线”，逐步建立起系统内廉政制度体系的基本框架。
(三)加大监督检查工作力度，严肃查处违纪违规行为惩治和预防，是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个重要环节。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。各单位要进一步加大明察暗访和对违纪违规案件的查处力度，坚决查处腐败和不廉洁、不规范行为，营造“不敢腐败”的氛围。
1、市县局两级班子成员每个季度随机走访5家企业，与企业面对面，真诚交流，广泛征求企业的意见和建议，了解我局一线工作人员的实际情况，及时发现问题、解决问题。
2、组织人大代表、政协委员、行风监督员到企业进行访查活动，找出不廉洁或不规范行为，有针对性地整改。根据各县市区企业的数量和规模，对每个县市区随机暗访3-5家企业，发现问题及时处理。
3、加大对举报案件的核查和违纪行为的查处和责任追究力度。充分发挥烟台金质网的作用，建立廉政宣传网页，广泛接受社会监督，严肃查处违纪违规人员，并根据有关规定，对单位分管领导和主要领导进行责任追究。
四、精心组织，切实加强对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的领导
(一)提高认识，强化领导。党风、行风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，关系质监部门的对外形象，关系质监事业长期稳定发展，因此，全系统干部职工要提高对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的认识，各单位要高度重视、加强领导，把开展该项活动作为2006年工作的大事要事，各单位主要领导是第一责任人，分管领导要靠上抓，其他班子成员“一岗双责”，切实抓实抓好。认真解决和纠正存在的不廉洁、不规范行为，确保取得实实在在的效果。为加强对活动的领导，市局成立“实施廉政行动，规范从政行为”活动领导小组，市局党组书记、局长任组长，其他党组成员任成员，领导小组负责对活动的组织领导工作，领导小组办公室设在市局监察室，负责承担活动的日常组织协调工作。
(二)精心组织、狠抓落实。各单位要按照市局党组“实施廉政行动，规范从政行为”活动的部署，结合工作实际进行专题研究，拿出更加具体的实施方案。召开干部职工大会进行广泛动员，在提高全体工作人员活动认识的基础上，有组织、有计划、有步骤地迅速组织开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。该项活动纳入全年的岗位目标绩效考核中，把领导是否重视、组织是否严密、措施是否得力、行动是否迅速、效果是否明显作为主要的考核指标，市局将不定期进行监督检查，并及时通报有关情况
新泰市质量监督管理工作前三季度总结
今年来，我们在局党组、站班子的正确领导下，加强思想
政治教育,严格遵守和执行各项法律法规及有关文件政策规定, 调动和发挥全体监督管理人员的积极性、创造性，努力提高人员素质和优质服务水平，进一步转变观念和工作方式,深入开展创建“质量诚信,用户满意”工程活动,培育精品工程。齐心协力，扎实工作，杜绝受监工程发生重大质量事故，有效防治质量通病，稳步提高我市建筑工程质量和管理工作水平，努力开创我市工程质量监督工作新局面。全科人员目标明确、态度端正、作风顽强、狠抓落实、科学严谨、公正诚信,圆满的完成了各项工作目标。目前全市受监的在建工程39项，面积703955㎡，均施工正常，未发现影响结构安全的质量问题;处理房屋质量事故鉴定10起,均无异议,取得了良好的社会效益。
一、今年监督工作状况：
(一)当前形势和近期监督工作开展情况
今年全市建设工程仍然是量大，面广，点多并分散，新农村建设和社区建设遍地开花，新开发住宅小区也多于往年，而且高层建筑的层高更高，体量更大。，监督科根据建设局以及上级站指示精神和工作安排，今年分别于3月份、4月份参与两次质量安全无缝隙拉网式的大检查，对检查中发现的存在质量问题和违规现象的工程分别下达了整改通知书，5月份又对上两次检查中存在问题的整改情况进行了复查;5月份监督科又派出人员参加全市质量安全年中大检查;
4月至6月份，根据建设局的统一安排，在全市范围内开展夜间巡查，组织检查7次，涵盖了6个小区的47项单体工程。
(二)强化巡查监督和监督检测
在平时检查中，监督科坚持定位监督与巡查监督相结合。充
分发挥监理、施工企业质量职能部门的作用，根据工程项目建设各方责任主体的信用、质量保证能力、平时监督检查情况确定合理的监督巡查频率，以工程项目法定建设程序执行情况、各责任主体质量管理人员岗位资格、各管理环节的质量责任落实情况为监督巡查重点，对监督巡查和监督检测中发现工程施工实体或管理行为存在质量缺陷的，质量监督站均责令责任主体限期改正，并及时组织复查。
强化监督检测，逐步完善检测设备，购臵了楼板厚度测量仪、
钢筋保护层厚度测量仪、红外测距仪和平时检查中必备的测量设备。平时注重检测仪器的保养，按时校验，保证检测仪器的准确性，使我们对工程结构质量、环境质量和重要使用功能的检查更科学、更规范、更精确、更权威，提高监督行为质量，减少不必要的争议，有效防止问题工程流向社会，有利的推动了工程质量的全面提高。
(三)突出监督重点，抓好中间环节
紧紧抓住“建设精品工程”、“推进精细化管理”这两条主线，牢固树立“不是精品就是废品”的思想认识。提高工程施工管理控制措施及落实的有效性;提高工程质量的均质性;提高使用功能检查的全面性;提高装饰装修和工程整体效果;提高工程资料整理的完整性。
将监督过程中的各检验项目、指标具体化、量化，以提高工程监督管理水平。
监督站在试验室配备了检测数据自动采集系统，制定了不合格报告呈报制度，对不合格报告当天处理，坚决杜绝不合格材料进入工程。 对大洼社区、福乐小区、新汶银座等工程中检出的不合格钢筋原材和焊接均统计在册，坚决予以清除出场;并根据不合格报告的分布情况制定动态监管方案，对不合格报告出现频次较高的工程实施重点监督。
根据泰安站的统一安排，规范监督程序，坚决落实“三统一”制度，即监督程序、监督表格、监督档案管理在泰安范围内统一;对质量保证体系不健全、施工现场管理混乱、不良质量行为多的工程和责任单位，在监督过程中一经发现，盯住不放，加大巡查力度，隔三差五就去监督，直至工程改正为止。在监督细致、严谨、准确上下工夫，确保工程结构安全。
(四)狠抓通病治理，降低质量投诉
对施工、监理、预拌混凝土企业和建设单位各环节提出具体要求，实行质量通病防治层级责任制和责任追究制，切实把裂、堵、渗、漏、歪等住宅工程质量通病的专项整治工作与日常监督工作紧密结合，有效控制房屋质量通病增加的趋势，确保工程竣工验收时无渗漏、裂缝等违反强制性标准的严重质量缺陷，使建设工程不正常裂缝大幅减少。对存在裂缝、渗漏等质量通病的住宅工程，不得评为用户满意工程。
二、规范监理企业的质量行为 落实监理企业的质量责任。
当前监理市场竞争激烈，监理公司的管理水平参差有别，监理人员的管理水平和工作能力也是良莠不齐，有些监理公司存在年龄结构
大，专业知识储备少，持证上岗率低，执行管理不规范的现象，针对上述情况，监督科加大了对监理工作的监管力度，从项目监理机构设臵、人员持证上岗情况、监理资料整理及存档、监理工作的规范化建设(“三统一”“十上墙”)等方面入手。要求报表填写项目全面，内容详实;特别是分部、分项的报检、验收;旁站和抽检;隐蔽检查记录等。 所有监理项目的地基、桩基、基础、主体、钢结构、幕墙、竣工验收及事故调查处理等重要、关键环节、阶段的质量验收，监理合同中确定的项目总监必须亲自到场参加并亲笔签字，不得让总监代表或他人替代参加并签字，否则质量监督机构将责令重新组织验收，工程项目总监必须由取得执业资格证书的人员担任，项目监理机构中专业监理人员数量和资格条件必须符合监理规范、监理合同及有关文件要求;监理单位应配备必要的质量检查仪器，国家现行质量规范、标准等工具书;规范监理程序，不定时组织监理抽查(正常监理工作外，组织相关人员参与工程实体检查);对监理公司的严格管理，对不符合要求的监理企业，记录不良行为记录，限期整改，直至清出新泰建筑市场，为监理市场的健康发展提供了强有力的保障。
三 、检查中发现的问题及原因分析
(一) 资料整理不及时、不完整，签证滞后。
一方面是施工方(项目经理)重实体轻资料的观念仍然存在，监理方要求不严，另一方面，“资料公司”的存在也造成资料
整理混乱的重要原因。
(二) 监理方的工作责任落实不到位
监理公司的监理取费低，留不住工作能力强的人才;现场监理
人员业务能力低下，责任心差，工作中避重就轻，不愿意承担
责任;监理工作程序执行不规范、不到位，内容不准确、不全
面。
(三)分户验收工作落实不到位。
四、下一步工作打算
积极推行差别化监管的做法，为提高质量监管成效，对一些质量保证体系完善的工程项目的验收活动，可仅进行必要的程序性监督。也可采取事后监督的方式进行。对此类工程的中间验收和施工过程，采取全巡查的监督方式进行监督;对重点工程，社会影响较大，且工程质量目标较高的工程，特别是市政府投资并确定为重点的工程，应更深入地开展技术服务工作，积极主动了解、帮助、解决施工中所遇到的各种困难，树立预控和过程创优、工序创优的思想，真心实意帮助施工企业减少施工失误。积极引导并要求开发、施工及监理企业建立内部创优奖励基金，激发项目部和个人的创优积极性，对创优工程提供经常性技术和政策支持，让创优者能够从中真正得到实惠。
对质量保证体系不健全、施工现场管理混乱、不良质量行为多的工程和责任单位，在监督过程中一经发现，盯住不放，加大巡查力度，隔三差五就去监督，直至工程改正为止。在监督细致、严谨、准确上下工夫，确保工程结构安全。
继续完善不良质量行为记录制度。坚决打击假验收、假监理、假检测、假报告现象。实行项目经理、总监、质量检查员质量业绩评价和不良行为问责制度。对一般不良行为责令改正，对严重不良行为进行记录并发布。凡内累计发生2次一般不良行为并进行记录的，或发生一次严重不良行为记录的，或因质量业绩不突出，在综合考核评价中不合格的项目经理、总监、质量检查员，限制或禁止其进
行后续工程的质量管理、检查、验收和签字工作。通过系统内通报和建管局局域网公示等途径，实现市场与现场的联动管理。
为根本解决重结构轻装饰的监督失衡问题，质量监督机构采取巡查监督方式，与市场、装饰、队伍、检测等部门联动，加大对大型新建公共建筑工程的装修质量监督，杜绝对装饰质量监督的缺位现象，对巡查中发现的问题早处理，减少或避免装饰工程在竣工验收时出现违反强条的质量缺陷，逐步提高我市新建工程的整体装饰质量水平。
面对当前的形势，监督站全员将群策群力，攻难克坚，为确保全市的建筑工程质量目标的顺利完成做出自己应有的贡献。
新泰市工程质量监督站
2011年10月11日
xxxxxx有限公司 xxxxxxx建筑工程有限公司
xxxxxx工程项目管理有限公司
关于xxxxxx33#164#楼基础隐蔽、31#32#楼屋面钢筋
的整改报告
xxxxxx市建筑工程质量监督站：
根据你站2016年2月1日所发出的《建设工程质量整改通知单》(质监( 2016)改字第G009号)的要求，施工单位项目经理xxx、项目技术负责人xxx、专业质检员xxx、钢筋工长xxx和建设单位项目负责人xxx、总监理工程师xxx、专业监理工程师xxx于2月2日起对照整改通知单提出的问题，举一反三，对(检验批、分项、分部、单位工程)进行了全面的检查整改，施工单位将质量问题整改完成后报建设、监理单位验收，现将质量问题及整改完成情况报告如下：
一、质量问题全面检查情况
1、质监站监督抽查提出的问题： (1)33#164#楼砼构件未进行轴线复核;
(2)抽查31#楼斜屋面A/3轴KZ纵向钢筋留设长度不足(短约200-300mm);
(3)斜屋面现浇板马凳漏加。
2、举一反三，全面检查发现的问题： (1)施工单位质量监督人员监管不到位。
(2)施工程序有问题，已进行全面交底，严格执行三检制，严格把控每道工序质量。
二、施工单位整改措施及结果
1、针对33#、164#楼问题，施工单位已进行全面放线复核，现场轴线无大的偏差，基本控制在1公分内。
2、针对31#32#楼屋面钢筋问题，对于KZ纵筋留设长度不够的，现场采用同规格同型号钢筋倒插的方式进行整改。
3、斜屋面板增加马凳布置数量。
3、施工单位，针对此次钢筋施工质量问题，议召开质量会议，全面贯彻全民质量意识，对钢筋施工班组进行全面技术交底。
三、建设、监理单位复查验收情况
建设单位项目负责人、现场代表、总监理工程师、专业监理工程师对整改后的(检验批、分项、分部、单位工程)几个问题进行了复查验收，具体如下：
1、31#、32#楼屋面钢筋安装整改完毕，已进行钢筋隐蔽验收，验收合格。
2、33#、164#楼基础已进行隐蔽验收，验收合格。
四、问题出现的原因及责任人员追究情况：
1、问题出现的原因：施工单位对钢筋施工班组监督及管控不到位，现场施工流程不规范，缺少关键性质量控制环节，模版合模前未通知相关人员验收;监理单位对钢筋安装监督不到位。
2、责任人员追究情况：施工单位对劳务班组，项目质量管理员进行批评教育，并处以罚款，并进行钢筋安装及焊接质量培训，建设单位对施工单位及监理单位处以1000元罚款，并召开专项会议，明确各单位职责。
建设单位项目负责人：
(章)
施工单位项目经理： 总监理工程师：
(章) (章)
2016年2月5日
一、桩基工程质量监督要点
1、 监督抽查原材料是否具有合格证和相应批量的复试报告;
2、 监督抽查预制桩和配件的出厂合格证和进场验收记录;
3、 监督抽查现场计量仪器及检测方法;
4、 监督抽查原始施工记录等资料及签证;
5、 监督抽查可能造成质量问题的主要施工技术指标及相应的隐蔽工程验收记录;
6、 监督抽查钢筋笼的制作和安放及相应的隐蔽工程验收记录;
7、 监督抽查各类试块的制作、养护及报告;
8、 检查桩基检测情况。
二、桩基工程质量验收监督要点
1、验收条件;
① 实物工程量已完成;
② 施工过程中出现的各类质量问题已处理;
③ 建设、监理、设计、勘察、施工单位已签署《桩基工程质量验收报告》; ④ 基本资料已到位：
1) 桩身完整性、承载力检测报告; 2) 各种材料的合格证和复试报告; 3) 砼试验报告和钢筋接头的连接试验报告; 4) 质量事故(问题)的处理记录或整改报告; 5) 隐蔽验收记录; 6) 桩位竣工图;
7) 桩基工程质量验收报告。
2、 监督验收的主要内容：
① 监督检查建设、监理、设计、勘察、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸; ② 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准; ③监督抽查基本资料是否齐全、有效; ④监督抽查桩位竣工图与实际桩位是否吻合; ⑤监督抽查可见部分桩径、桩顶质量是否符合要求。
三、地基基础(有地下室的基础)工程质量验收监督要点
1、 验收条件：
① 实物工程量已完成;
② 施工过程中出现的各类质量问题已处理;
③ 建设、监理、设计、施工单位已签署《地基基础工程质量验收报告》; ④ 基本资料已到位：
1) 地基验槽记录或《桩基工程质量验收报告》和《桩基工程质量验收监督记录》; 2) 各种材料的合格证和复试报告;
3) 砼、砂浆试块试压报告和钢筋工程连接试验报告; 4) 有关构配件的合格证或检验报告; 5) 质量事故(问题)处理记录或整改报告; 6) 隐蔽验收记录; 7) 防水施工资料;
8) 钢结构工程的安装记录和验收报告; 9) 预应力结构工程的张拉资料; 10) 地基与基础分部工程质量验收报告。
2、 监督验收的主要内容：
① 监督检查建设、监理、设计、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸; ② 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准; ③ 监督抽查基本资料是否齐全、有效;
④ 监督抽查地下室底板和墙板是否存在裂缝和渗漏;
⑤ 监督抽查钢筋砼结构、砌体工程和钢结构工程等是否存在明显的质量问题或隐患。
四、 预应力工程监督要点
1、监督抽查预应力筋和锚具、夹具、连接器的合格证及检验报告;
2、 监督抽查砼标准养护和同条件养护的试块强度报告;
3、 监督抽查预应力筋的冷拉和张拉记录;
4、 监督抽查张拉设备的校验报告(校验报告的有效时间为半年);
5、 监督抽查后张法孔道的留设质量是否符合要求;
6、 监督抽查张拉顺序和张拉工艺是否符合要求;
7、 监督抽查多根钢丝同时张拉时，构件截面的断丝和滑丝数量是否超标(不超过钢丝点数的3%，且一束钢丝不超过一根)。
8、 监督抽查无粘结筋锚固区的密封防护措施是否严密，严禁水汽进入锈蚀预应力筋，外露预应力筋应分散弯折后浇砼封头。
五、 钢结构(含网架)工程质量验收监督要点
1、 验收条件：
① 实物工程量已完成;
② 施工过程中出现的各类质量问题已处理;
③ 基本资料已到位：
1) 钢材、焊接材料、高强螺栓及连接、防腐涂料、防火涂料等的合格证、试验报告、焊条的烘焙记录;
2) 钢构件出厂合格证和设计要求作强度试验的构件试验报告;
3) 高强螺栓连接摩擦面抗滑移系数厂家试验报告和安装前复验报告;
4) 高强螺栓连接预拉力或扭矩系数复验报告;
5)
一、二级焊缝探伤报告;
6) 首次采用的钢材和焊接材料的焊接工艺评定报告(含试焊试验报告);
7) 高强螺栓连接监督抽查记录;
8) 焊缝检验记录;
9) 构件安装监督抽查记录;
10) 涂装检验记录。
2、 监督验收的主要内容：
① 监督检查建设、监理、设计、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸;
② 监督抽查基本资料是否齐全、有效;
③ 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准;
④ 监督抽查焊缝外观质量是否存在明显缺陷;
⑤ 监督抽查高强螺栓连接摩擦面的平整度和清洁度;
⑥ 监督抽查地脚螺栓位置、垫板规格与柱底接触情况;
⑦ 监督抽查焊接球、螺栓球及杆件的表面缺陷;
⑧ 监督抽查钢结构安装完成后的挠度;
⑨ 监督抽查钢结构涂层外观质量。
六、 主体工程质量验收监督要点
1、 验收条件：
① 实物工程量已完成;
② 施工过程中出现的各类质量问题已处理;
③ 建设、监理、设计、施工单位已签署《主体工程质量验收报告》; ④ 基本资料已到位： 1) 各种原材料的合格证和复试报告;
2) 砼、砂浆试验报告和钢筋接头的连接试验报告; 3) 有关构配件合格证和检验报告; 4) 钢结构工程的安装记录和验收报告; 5) 预应力结构工程的张拉资料;
6) 质量事故(问题)的处理记录或整改报告; 7) 隐蔽验收记录; 8) 沉降观测记录;
9) 主体分部工程质量验收报告。
2、监督验收的主要内容：
① 监督检查建设、监理、设计、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸; ② 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准; ③ 监督抽查基本资料是否齐全、有效;
④ 监督抽查砌体工程的砂浆饱满度、灰缝厚度、砌筑砂浆强度、组砌方法、轴线、标高和垂直度等; ⑤ 监督抽查预制构件的外观质量、安装质量和挠度等;
⑥ 监督抽查现浇砼结构或构件的外观质量、几何尺寸、轴线标高、垂直度以及大跨度梁的挠度等; ⑦ 监督抽查变形缝(伸缩缝、沉降缝、防震缝)的留置位置和尺寸是否符合要求，缝中是否有杂物等;
⑧ 监督抽查钢结构的安装质量。
七、 幕墙工程监督要点
1、监督抽查幕墙工程的设计图纸是否按规定程序进行了审批;
2、 监督抽查各种原材料的产品合格证、质保书和复试报告;
3、 监督抽查玻璃幕墙工程有无三项性能试验报告;
4、 监督抽查结构胶有无相容性试验报告及国家指定的检测单位复试报告;
5、 监督抽查隐蔽工程验收记录;
6、 监督抽查幕墙结构与主体结构之间的连接处理是否符合要求;
7、 监督抽查节点处理、防火、防雷处理是否符合要求等;
8、 监督抽查玻璃幕墙单元组件是否有出厂合格证，严禁现场打胶;
9、 监督抽查幕墙工程是否按评定资料要求收集整理齐全
八、 屋面防水工程监督要点
1、审查施工组织设计，了解屋面防水等级，防水材料品种、规格、性能要求等; 2、 监督抽查保温材料和建筑防水材料的合格证、复试报告; 3、 监督抽查隐蔽验收记录;
4、 监督抽查屋面坡度、找平层的平整度、分格缝设置和表面质量; 5、监督抽查屋面保温层的材料、厚度以及排气孔的留设情况; 6、监督抽查防水层的厚度和施工质量及细部防水节点的处理; 7、监督抽查屋面工程的持续淋水或蓄水试验记录。
九、 大型吊顶工程监督要点
大型吊顶的监督应在封面板前进行，其监督要点：
1、 有无专门的吊顶设计，设计单位的资质是否符合要求; 2、 监督抽查各种原材料出厂合格证、复试报告; 3、 吊顶用材是否符合设计和有关标准要求;
4、 各种材质吊杆的间距、规格是否符合要求;金属吊杆应做防腐处理;木质吊杆应监督抽查有无钉子劈裂现象，钉子是否处于受剪状态，是否按规定进行了防火处理;所有吊顶吊杆均不得与其它吊杆共用，并应与结构连接牢固;
5、 各龙骨的规格尺寸和间距应符合要求，并与吊杆连接牢固，木质龙骨还应做防火处理。
十、 安装工程质量监督要点
1、对于多层住宅建筑
①在基础、主体结构施工阶段安装部分要求监督的内容： 1)进行监督计划及要求的交底; 2)各责任主体行为的监督监督抽查; 3)防雷接地网部分安装质量监督抽查;
4)各种管线、孔洞的予埋予设监督抽查; 在主体结构到一层或二层时，提前3天通知责任质监员。
②在安装阶段工程质量监督抽查的监督的内容：
1) 各种管道的安装、电线管内穿线、接线、电气装置安装监督抽查;
2) 各种给排水管道强度试验、通水、闭水试验前，各种管道、器具隐蔽、保温前抽查检测; 3) 下达要求进行必要检测的项目和内容，并且明确在工程竣工前3周把检测报告报责任质监员。要求在相关工程项目隐蔽、保温前3天通知责任质监员。 ③竣工验收阶段的监督抽查监督内容：
1) 各种开关、灯具、卫生器具、电气盘、柜、箱内接线状况以及电气通断能力，存水、通水能力，渗漏状况等;
2) 监督抽查各项整改意见的落实情况。要求在竣工验收前10日完成。监督抽查各种资料是否齐全、有效;
3) 监督抽查各责任主体验收程序等行为是否符合要求，形成验收监 督意见。 2、 对于高层建筑及公共建筑 ①基础防雷接地网的监督抽查
1) 进行监督计划及要求的交底;
2) 进行责任主体形为的监督，主要包括：施工方案或施工组织设计各方签字、齐全、有效;施工图的审查意见是否明确;施工单位有否超资质承担施工任务;各特殊专业的上岗证是否齐全。要求在结构承台浇捣前3日通知质监员。
②主体结构阶段的予埋予设 监督抽查管线的予埋予设，各种孔洞的留置状况，要求在裙楼和标 准层分别监督抽查一次。要求在砼浇筑前3天通知责任质监员。 ③安装阶段的监督监督抽查
1)各种管道、电线线路、装置、机械设备的安装状况监督抽查;
2)各种管道在强度试验前、隐蔽、保温前监督抽查; 3)提出相关抽验的项目及要求。
4)要求在管线、设置保温、隐蔽前;系统管道、设备、试运行前，各种配电房、空调机房、各种泵房在投运前，必须提前3日通知责任监督员。 ④竣工验收前
1) 监督各专业系统的操作功能完备性监督抽查;试水、试灯、空调工况效能的监督抽查抽验; 2) 要求消防系统、电梯验收合格的报告以及涉及到环保要求的验收报告在竣工前20天报有关质监员确认;
3) 参加竣工验收，在规定时间内提交工程质量监督报告，并且及时归档。
3、安装工程验收必备条件 竣工验收要求提供的： ① 各专业要求检测的报告; ② 各专业使用材料抽查报告; ③ 工程质量验收报告;
④ 工程质量事故(问题)处理报告; ⑤ 工程资料审核意见书; ⑥ 工程停(复)工报告书; ⑦ 单位工程竣工验收证明书。
单位工程竣工验收资料管理的说明
随着竣工备案制精神的进一步落实，为保证《单位工程质量检验评定资料》、《桩基部分》、《玻璃幕墙部分》及《钢结构工程质量检验评定资料》(网架结构参照钢结构验评资料)的真实、规范、完整、统一，要求各建设(监理)单位现场代表和施工单位项目经理进一步重视资料的收集和整理，在开工前要认真学习《苏建质(1998)185号》文件(在验评资料的第一页)和“验评资料的使用说明”，按总目录进行编目、填写，竣工前按“使用说明”装订成册，另应提供的其它技术资料按“使用说明”中的最后一条的要求装订成册。
总目录(工程技术资料)
工程质量资料核查单
具体要求及说明如下：
1.1单位工程综合评定资料中的工程概况应填写完整，“单位工程质量综合评(核)定表”、“质量保证资料核查表”、“单位工程观感质量评定表”、“单位工程竣工验收证明书”等，应在工程竣工时填写好，并按要求签字盖公章。质量保证资料核查表应有建设(监理)单位签审核意见，并签名盖章。“单位工程竣工验收证明书”应盖公章，项目经理、总监理工程师、工地代表应由报监时人员签字。如外地单位盖章的“昆山分公司”或“昆山工程处”或“××××项目部”等的，需附总公司的全权委托证明书。
1.2建筑材料、构配件合格证应放在汇总表后面，相应的检测报告应放在合格证后面，并要求合格证为原件或供货单位盖有红章的复印件，复印件一定要清晰，同时施工的工程，应有建设(监理)单位证明。具体抽检项目及数量按规范要求进行，水泥检测，袋装200T/批、散装500T/批非同一炉窑批至少检测一次，钢筋按批次、规格抽查检测。检测报告无质监号、无见证送样或质监号与本工程报监时不符的，按未检测处。
(1)凡是在该工程上用的钢材都应有合格证和检测合格报告，对材料不合格的应及时复检。合格后才能使用，如有不合格材料要更换的应及时复检。合格后才能使用，如有不合格材料要更换的须有建设(监理)单位现场代表证明书，并签章、盖章。
(2)焊材焊接要有检测报告(原件)，不合格的要进行双倍复检，合格后才能使用，焊条、焊剂应有出厂合格证(原件)，焊工应用工艺操作证。
(3)水泥出厂合格证，应有相应28天强度报告，检测报告应为原件。
(4)砌块出厂合格证和检测报告都应是原件。(填充墙可不检测，但应有当地技监局产品性能检测报告)
(5)具有防水要求的材料(包括瓦)都应有合格证和检测报告。
(6)预制构件应有合格证，门窗要有产品合格证(包括型材)及型材测试报告。
(7)构配件都应有产品合格证及检测报告。钢构、网架等产品还应有《资质证书》复印件，并盖有该单位的公章。
(8)桩基测试按有关规定进行，具体测试的桩号由建设(监理)单位代表选定，由设计部门签定盖章后、送质监站备案。
(9)不合格和无效的砼、砂浆试块报告都应在表内填明，并在备注中注明处理方案和结果。现场检测强度不参加强度评定。
(10)钢结构焊缝无损探伤应按设计及验收规范要求，每条焊缝按比例抽检且不少于200MM,检测单位须是有相应资质的第三方，报告须有业主(或监理见证签字)否则报告无效。
(11)钢构高强度螺栓检测，应由建设(监理)单位代表在工程现场随机抽样，并见证送样到第三方有资质的检测单位测试。
(12)玻璃幕墙部分的检测材料，由建设(监理)单位代表现场抽样。(苏州地区的硅硐胶相容性试验在苏州广济路284号检测)。
1.3各分部分项目工程的验收记录中要求各单位签上验收意见。
(1)定位验收记录是指施工单位根据红线规划定位进行放线，并用草图标明相邻建(构)筑物、道路等位置，及标出±0.00参照点的图示或文字说明。
(2)(构)筑物沉降观测记录，应在基础施工过程中做好标准点，并在基础分部结束后即测出初次高程(基准点假定为±0.00)每层结束测一次，最后一次应在竣工前进行，公共建筑、商住楼等应有第三方沉降复测记录。
(3)部分项质量评定，暂按照《建筑安装工程种类检验评定标准》中的分部分项说明、提要来验收、填写签字。
(4)采暖卫生与煤气安装工程和建筑电气安装工程料还按原要求单独装订成册，并和土建等资料同交质监站，由水电主监员审核。
1.4以上资料先由项目经理检查，再由建设(监理)单位的项目负责人(总监)审查，并签意见、签名、盖章，再送质监站主监员核查打分。打分结果作为该施工单位、项目经理及该建设(监理)单位、现场代表(监理)的考核，并送交建工科及招标办备案，作为资质年检的依据。
申请报告
我公司参加的半山丽景住宅小区工程，现在因外脚手架已拆除，工程基本完工待验收，特申请办理取消项目管理人员网上压证。
特此报告。
张家界华盛建筑安装有限公司二〇一一年八月一日
申请报告
我公司参加的办公院区“穿衣戴帽”工程，现在因外围脚手架已拆除，工程基本完工待验收，特申请办理取消项目管理人员网上压证。
特此报告。
张家界华盛建筑安装有限公司二〇一一年七月十三日
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