井冈山市公安局

第1篇：井冈山市公安局

井冈山市公安局交通警察大队

开展校车隐患排查集中整治行动情况报告

为贯彻落实省公安厅交警总队“11.18”电视电话会议精神，进一步加强中小学幼儿园学生接送车辆安全管理，消除安全隐患，坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生，根据上级公安机关的要求和统一部署，大队组织开展了校车隐患排查集中整治行动，现将行动情况报告如下：

一、领导重视，周密部署

为使本次校车隐患排查集中整治行动取得实效，大队专门成立了由井冈山市公安局党委副书记、交警大队长吴冲任组长，交警大队教导员肖元华任副组长，副大队长颜梅开、副教导员谢建南为小组成员的学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动工作领导小组。同时，大队还抽调民警会同安监、教育部门对我市学校、幼儿园学生接送车辆情况进行督导、检查，确保此次行动不漏一校、不漏一车、不留死角。

二、多管齐下，措施到位

1、集中排查学生接送车辆及驾驶人。大队组织民警对辖区内学生接送车辆重新进行了一次摸底排查，特别是对无办学资质学校、民办学校以及私人提供车辆接送学生等情况重新建档，并纳入车辆户籍化管理，其中就包含了学生接送车数量、车辆所有人、驾驶人驾驶资质、交通违法情况、校车标识设置、车内安全装置、车辆年检情况、运行时间、行驶路线等基本情况，切实做到了“分类建档、不漏一校、不漏一车、见车见人、不留死角”。据统计，本次共排查出有校车的幼儿园29所，校车39辆，建立校车和驾驶员档案39份。

2、集中整顿学生接送车辆及驾驶人。首先，大队民警对校车特别是学校专用校车和承租运输公司的非专用校车，按照《机动车运行安全技术条件》第2号修改单规定的标准和《专用小学生校车安全技术条件》的要求，组织开展了安全检查。对未按照《校车标识》规定喷涂外观标识的校车，督促校车所属学校幼儿园及时喷涂。此外，大队还将在校车车身张贴该校车所属辖区中队管辖民警的照片、联系电话及监督电话。其次，大队严格落实学生接送车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度，集中审查辖区内学生接送车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历，对驾驶员不符合《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第20条有关资质要求，以及饮酒和醉酒后驾驶的，一律禁止驾驶学生接送车辆。再次，大队督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度，对校车驾驶人进行面对面的安全教育，并签订安全驾驶责任书，切实增强安全意识、责任意识、守法意识。截止目前，已经排查出按规定喷涂校车外观的33辆，未喷涂校车外观的6辆，与校车驾驶员及学校幼儿园负责人签订校车交通安全承诺书39份。

3、集中整治校园周边交通环境，查处校车违法行为。大队组织民警对学校及周边地区交通安全情况、交通安全设施以及校车往返学校沿途的停靠站牌等进行了全面调查摸底，对缺失、损坏的交通设施进行登记备案，并将会同教育部门向当地政府报告，尽快加以完善，确保各类标线、标志、信号及设施清晰、完整、醒目、有效。于此同时，为了进一步规范校车运行秩序，确保学生上下学出行安全。大队加强了学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控力度，严格整治学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。同时，还依托护学岗，在校园门口周边地区或接送学生车辆必经路段设置检查点，坚决遏制接送学生车辆超员交通违法的发生。据统计，大队已经查处超员校车7辆，转运学生109人，并将查处情况通报校车所属学校幼儿园以及安监、教育部门。

三、准备充分，宣传到位

本次行动过程中，大队组织开展宣传教育活动，掀起浓厚的宣传声势和舆论氛围，将宣传教育贯穿于排查整治行动始终。第一，大队借助短信互通平台向广大干部群众发送校车整治短信，广泛宣传查获的接送学生车辆交通违法和交通事故典型案例，引导和呼吁各级各部门和社会各界关注、关心学生乘车安全，共同推进校车安全管理工作。第二，大队组织民警到辖区学校组织开展了道路交通安全宣传活动，采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式，深入校园开展交通安全宣传教育，使学生逐步养成良好交通习惯，维护自身交通安全。第三，大队通过在校车上张贴责任民警、公布监督电话等途径，引导群众对发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，主动向公安交管部门举报。截止目前，大队已经发送交通安全教育短信1000余条，张贴宣传画和挂图200余份，举办讲座2次，受教育人数2000余人。

二○一一年十一月二十三日

第2篇：唐山市公安局交警支队

关于办理接送学生的车辆(校车)备案登记工作流程

根据《河北省校车交通安全管理规定》，为切实做好接送学生车辆(校车)的安全管理工作，全面掌握车辆运行情况，做到底数清、情况明，现就我市办理接送学生车辆(校车)登记备案工作流程规定如下：

一、登记备案车辆范围

(一)校车：指符合国家校车安全技术标准，中小学校或幼儿园自购或租借的专门用于运送不少于5名学生及照管人员上、下学的客车和乘用车。

(二)接送学生的车辆：指校车以外的未达到国家有关校车的安全技术条件标准，在一个学期内经常接送5名以上中小学学生或幼儿园上下学的客车。

二、登记备案工作准备的材料

(一)驾驶人：身份证、驾驶证复印件，当地派出所出具的基本情况证明。

(二)车辆;行驶证、安全技术检验记录单复印件、机动车交强险凭证、(校车提供第三者责任强制保险凭证)复印件。

(三)学校：由学校负责收集驾驶人、车辆相关材料，填写《河北省校车备案登记表》附校车照片(正面、侧面、前45度角、后面、车厢内部);提供本学校与校车驾驶人员签订的安全行车责任书，校车行驶路线和停靠站点示意图，本学校制定的校车安全管理制度。

三、登记备案车辆审核程序

(一)使用接送学生的车辆(校车)的学校、幼儿园将办理车辆的各项申请材料准备齐全后，直属学校报市教育局安全处，其他各级、各类学校、幼儿园报辖区县(市)区教育局。

(二)市教育局安全处和县(市)、区教育局收到学校填写的《河北省校车备案登记表》后，会同市交警支队和县(市)区交警大队在3日内按照接送学生的车辆(校车)及驾驶员标准对备案材料进行审核。申请材料齐全且有关内容符合相关要求的，各县(市)区交警大队、支队直属各大队录入《接送学生车辆管理软件》，同时向支队报送《河北省校车备案登记表》审核备案。

(三)审核通过的接送学生车辆(校车)，由市交警支队委托各县(市)区、支队直属各大队发放接送学生车辆(校车)标识。

四、学校临时租用车辆的规定

学校需组织学生活动需临时租用车辆的，应当租用具有合法资质的专业客运单位的机动车，并与承运单位签订运送协议书，明确安全责任。严禁租借个人所有的或者拼装、保障、报废车辆接送学生。

五、没有登记备案的接送学生的车辆。由辖区大队与学校联系，进行宣传教育，并依法进行打击处理。

2011年12月2日

第3篇：江山市公安局办理户口

江山市公安局办理户口、居民身份证须知

一、户口办理

(一)出生登记

婴儿出生申报户口实行随父随母自愿的政策。婴儿的父亲、母亲或其他监护人在婴儿出生后30日以内，应当持新生婴儿《出生医学证明》以及婴儿父母的合法有效身份证件，向婴儿监护人常住户口所在地户口登记机关申报出生登记。婴儿出生时已经死亡的，不进行出生登记;婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生和死亡登记。

注：合法有效身份证件是指：居民身份证、居民户口簿、结婚证、军官(士兵)证、护照等。

(二)死亡登记

公民死亡的，在一个月以内由户主、亲属、抚养人或者邻居持死亡证明、居民户口簿及死者的居民身份证向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。 死亡证明是指：死于医疗卫生单位的，凭《死亡医学证明》;对公民正常死亡无法取得医院出具的死亡证明的，凭居(村)委会或卫生站(所)出具的证明;非正常死亡或卫生部门不能确定是否属于正常死亡者，凭公安司法部门出具的死亡证明;已经火化的，凭殡葬部门出具的火化证明。

(三)立户、分户、并户

1、立户

一个家庭的成员凡生活居住在一起的，应立为一户。一家分居数处，不在一起生活的，应分别立户;对在同一居民区或同一行政村，虽分居数处，但在

1 一道起伙生活的，可立为一户。

2、分户、并户

在本户口管辖区的住户，由一户分为数户，或者由数户并为一户的，根据申报，给予办理分户、并户手续。

(1)、结婚分户办理程序：申请人持申请书、户口簿、村(居)委证明、结婚证原件及复印件、分家协议书到辖区派出所，经所长(或分管所领导)审批后予以办理。

(2)、离婚分户办理程序：申请人持申请书、户口簿、村(居)委证明、离婚判决书或离婚证原件及复印件到辖区派出所，经所长(或分管所领导)审批后予以办理。

如一方当事人不愿交出原户口簿，经公安派出所动员说服无效的，可按判决或调解书办理分户(或迁转手续)， 公安派出所在办理手续时， 应在居民户口簿和常住人口登记表上注明日期和原因，并通知持原户口簿的人。

(3)、年满35周岁并且单独起伙生活的，可以单独立为一户。办理程序：申请人持申请书、户口簿、村(居)委证明、分家协议书经辖区派出所责任区民警调查核实签字、所长(或分管所领导)审批后予以办理。

市规划区内的分户按“特殊情况”办理

(四)收养落户

1、1992年4月1日《收养法》实施前，收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿，且已建立事实收养关系的，根据司法部《关于 办理收养法实施前建立的事实收养关系公证的通知》(司发通„1993‟125号)的规定， 收养人可持有关材料到其住所地公证机关办理事实收养公证。对于《收养法》实施后，收养查找不到生父母的弃婴和儿童以及社会福利机构抚养的孤儿的，根据《收养法》和民政部关于《中国公民办理收养登记的若干规定》，收

2 养人应到县级以上人民政府民政部门办理收养登记，并领取《收养证》。

上述收养关系成立后，收养人应持主管部门出具的《收养公证书》或《收养证》和本人的合法有效身份证件，向其常住户口所在地派出所提出落户申请，办理落户手续。

2、1992年4月1日《收养法》实施前，收养当事人共同生活多年，已建立事实上的收养关系，因故难以办理收养公证的，收养人可以向其常住户口所在地户口登记机关提出落户申请，领取表格(附三)，经派出所民警调查核实签字、所长(或分管所领导)审批后予以落户。

(五)退伍、复员、转业军人的落户

1、退伍军人凭市民政部门安置办发给的证明到当地户籍登记机关办理落户手续。

2、复员、转业军人凭市复员或转业安置办公室的证明到市行政服务中心公安窗口领取《调动人员情况登记表》(附四)，经单位、居委签署意见后予以办理。复员、转业军人属自谋职业的，如家属户口在城区或在城区有合法固定住所的，户口可直接落实在城区社区;在市区无固定住所的，可以投靠其城区的亲友落户，但不得单独立户。

(六)大中专学生入学迁移户口

考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生，入学时可以自愿选择是否办理户口迁移手续。学生要求迁移户口的，持户口簿凭录取通知书、村或居委会迁出(注销)户口证明到户口所在地的户籍登记机关办理户口迁移手续。

(七)大中专毕业生落回原籍

大中专毕业生若要将户口迁回原籍，凭书面申请、《迁移证》原件及复印件、《报到证》原件及复印件、人才交流中心的人事代理合同，填好《调动人员情况登记表》，经原籍地派出所所长(或分管所领导)签署意见、加盖户口专用章

3 后到市行政服务中心公安窗口办理相关手续。

(八)对录用公务员、招工及公务员、工人的工作调动、离退休人员异地安置的落户

对干部工人的调动、录用、招收、办理离退休异地安置的，凭人事、劳动部门的录用通知书或单位主管部门的调动介绍信等证明，到市行政服务中心公安窗口领取《调动人员情况登记表》(附四)，经单位、居委签署意见后予以办理。具体迁移的材料要求为：

1、办理干部、工人调动工作的，凭劳动、人事部门或单位主管部门的调动介绍信原件及复印件。招收工人的，凭人事、劳动部门的录用通知书。

3、办理离退休异地安置的，凭申请人的书面申请、退休证原件及复印件、户籍证明和合法居住证明。

(九)刑满释放、解除劳教人员落户

对刑满释放、解除劳教的人，持劳改、劳教单位开具的刑满释放和解除劳教通知书，到市局户政科开具释放证明书后，到所在地派出所办理落户手续。

(十)结婚户口的迁移

1、外省、外市县户口迁入城关所、城南所辖区的，凭迁入地村(居)委证明和结婚证原件及复印件、夫妻双方户籍证明直接到市行政服务中心公安窗口开具准迁证。其中迁入城市规划区内各个行政村的，在开具准迁证前，还须到迁入地街道签署意见。

2、外省、外市县户口迁入其他六个派出所辖区的，凭迁入地村(居)委证明和结婚证原件及复印件、夫妻双方户籍证明直接到迁入地派出所，经所长(或分管所领导)审批后开具准迁证。

3、本市结婚迁移的凭村(居)委证明和结婚证原件及复印件、身份证原件及复印件或户籍证明直接到迁入地派出所办理相关手续。

4 以上迁移户口所填表格为《外地迁入户口呈批表》(附八)

(十一)出国(境)注销户口和回国(入境)落户

1、 出国(境)

(1)经批准前往香港、澳门定居的公民，持公安机关出入境管理部门发给的《公民因私出境定居注销户口通知单》到所在地户口登记机关注销户口，缴销居民身份证。

(2)居住国内的公民经批准出国(境)，并办妥前往国家的签证或入境许可证后，属因私出国定居的，应持公安机关出入境管理部门发给的《批准出国(境)通知单》到户口登记机关注销户口，缴销居民身份证;其他不属出国(境)定居的，只办理出国登记，不注销户口。

(3)已批准出国定居，因故未去的，原则上应在原住地给予恢复落户。

2、回国(入境)

(1)回国(入境)落户，持定居证或劳动人事部门核准的录用证明、护照(回乡证)或有关部门出具的证件收存(收缴) 证明，回国后异地落户的， 还须持原户口登记机关出具的注销户口的证明;

(2)公派或自费出国留学人员，回国后要求在原户口所在地恢复户口的，派出所可凭归国留学人员的出国护照，依据原户口注销登记直接办理恢复户口手续。

(3)下列证明(件)，户口登记机关在办理户口登记手续时应收下，作为存档备查：回国(入境)人员的护照(回乡证)、旅行证、国(境)外的身份证或有关部门出具的收缴(存)上述证件的证明，回国定居的，还应收缴定居证。

(十二)市区人口集聚落户 (一)、实施范围和落户条件

实施范围：江山市区各社区居委会、江山经济开发区。

5 落户条件：凡已在江山市区范围内居住或有就业岗位的人员及其共同生活的直系亲属(指：父母、配偶、子女)，自愿在江山市区落户的，均可在江山市区登记为常住户口。

农村(含外省及本省其它市农村)未成年人可单独进市区投靠有监护能力并愿意承担监护责任的亲属(指：祖父母、外祖父母;兄、姐;愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属、朋友)落户。

凡愿来江山市区工作或创业的大中专毕业生、各类专业技术人才，均可在市区落户。

(二)、落户所需证明材料

1、居住落户：(1)书面申请;(2)落户人员原籍地户籍证明;(3)居住情况证明[自购(自建)房为房产证]。

2、人才落户：大中专毕业生落户凭(1)书面申请;(2)《迁移证》;(3)《报到证》原件及复印件;(4)人才交流中心的人事代管合同;(5)被投靠亲属的房产证复印件和户籍证明。各类专业技术人才凭(1)书面申请;(2)《专业技术证书》或《毕业证书》原件及复印件;(3)落户人员原籍地户籍证明。

3、农村未成年人投靠落户：(1)被投靠人书面申请和户籍证明;(2)落户人员原籍地户籍证明;(3)委托监护证明(见附一);(4)被投靠人的房产证原件及复印件。

(三)、办理程序

落户申请人持有关证明材料向市行政服务中心公安窗口(也可到各派出所)提出书面申请，填写《江山市区人口集聚落户审批表》(见附二)，对证明材料齐全的经迁入地派出所民警或所长或分管所领导签字加盖户口专用章后予以办理，开具《准予迁入证明》，先到迁出地村(或居委)开具迁出或户口注销证明，然后到各迁入地社区、派出所落户。

(十三)各类“农转非”

1、“三投靠”(投靠市区)落户：包括夫妻投靠、子女投靠父母及父母投靠子女三种情况，材料要求：

(1)夫妻投靠：夫妻双方分居两地或一方为农业户口，另一方为非农业户口性质的，均可申请夫妻投靠落户。所需材料：投靠人书面申请、投靠人及被投靠人户籍证明、结婚证原件及复印件、合法居住证明。

(2)父母投靠子女：凡成年子女户口在城区且有固定住房，其父母可投靠落户。所需材料：投靠人书面申请、投靠人及被投靠人户籍证明、父子(母子或父女、母女)关系证明、合法居住证明。

(3)子女投靠父母：不满18周岁的未成年人或18周岁以上但无户口人员可以投靠父母。所需材料：被投靠人书面申请、投靠人被投靠人户籍证明、父子(母子或父女、母女)关系证明、合法居住证明。

办理程序：申请人持相关证明材料，填写《江山市区人口集聚落户审批表》(附二)，经迁入地派出所民警或所长(或分管所领导)签字并加盖户口专用章后到市行政服务中心办理。

2、小城镇落户

凡在贺村镇或峡口镇集镇上合法拥有自建成套住房或成套商品房、单位分配的房改房的人员及随其共同居住生活的直系亲属均可申请办理城镇常住户口的落户手续。办理程序：申请人持申请书、落户人员户籍证明、房产证原件及复印件，到迁入地派出所填写《办理城镇常住户口申请表》(附五)，经迁入地居(村)委会、镇户改办、派出所签署意见后，到市行政服务中心办理。

3、自学考试农转非

凡取得我省高等教育自学考试及国家学历文凭考试毕业证书的农村户口及户口待定的本专科毕业生均可办理“农转非”手续。办理程序：申请人持申请

7 书、户籍证明、毕业证书到市教委填写《江山市高(中)等教育自学考试毕业生“农转非”落户审批表》(附六)并签署意见后，到市行政服务中心办理。

4、职称资格农转非

凡本市引进的科技人才(是指获得初级以上职称的各类科学技术人才)，可准予其配偶、子女和随同居住的直系亲属随本人在实际居住地办理落户手续。办理程序：申请人持申请书、落户人员户籍证明、职称证书及复印件到市行政服务中心填写《农转非申请表》(附七)后办理相关手续。

(十四)无户口人员的落户

1、因迁移证件遗失或持证未入户造成的无户口人员。对遗失户口迁移证的人员，应凭迁入地派出所未入户证明向原证件签发地派出所申请补发证件，再到迁入地办理落户手续。因种种原因迁出地不能补发迁移证件的可凭迁出地派出所户口迁出证明、原籍派出所证明等，办理迁移落户手续。凡手持过期户口迁移证件的人员，按现行户口迁移政策予以落户。

2、往年出生、超生未申报户口人员。凭《出生医学证明》、父母户口簿、身份证、村(居)证明向派出所申报户口。1996年1月1日以前出生无法补发《出生医学证明》的，应有乡镇街道出具的证明。

3、因在派出所户口整顿中遗失或其它原因户口被漏登(或注销)的人员。由本人向派出所申请，由派出所查明原因，凭派出所户口档案或村(居)委会提供的证明或其它能证明其常住户口的证据，由所长(或分管所领导)审批后恢复户口。

4、外地婚嫁、投靠来的无户口人员。原则上应由其回原籍恢复户口，再按现行迁移政策办理户口迁移手续，少数原籍无法恢复户口的婚嫁人员，由派出所所长(或分管所领导)审批后，凭原籍派出所的无户口证明及民警调查材料办理落户。

(十五)网上迁移户口

实行市内户口网上迁移，迁出地派出所不开迁移证，迁移人凭迁移所需材料、户口簿以及迁出地村(居委)出具的证明直接到迁入地村(居委)、派出所办理落户手续。

(十六)特殊规定

1、市政府办公室2002年第65号抄告单规定，凡城市规划区以外的农村户口迁入城市规划区的，除正常的农嫁、农婚迁移外，其他各种户口迁移均应按市政府关于人口集聚落户的有关规定，迁入市区各社区，不得迁入城市规划区内的各行政村。

2、市政府办公室2002年第122号抄告单规定，为有效克服部分人员针对土地储备进行突击分户、房产过户等现象，对列入城市建设土地储备范围内停止办理户口迁入、分户等手续。因特殊情况确需办理上述手续的，另行报市政府审批。

3、市政府办公室2003年第37号抄告单规定，为有效遏制部分人员通过分户析产以多获取安置土地的行为，暂停办理城市规划区内的天余、县前、达道、孝子、菜农、平棋、溪东、陈家安等村及缸甫底、上耀、五家山、赵家、金家、墩头山村江衢公路以西范围内集体土地上的农户分户手续。因特殊情况确需办理分户的，须报经市土地储备中心审核，市政府审批后方可办理。

二、办理户口项目变更更正

(一)公民的职业、服务处所、文化程度等登记事项，由于实际情况变化需要变更时，持有效证件，根据本人或者户主的申报，经审查属实后，由户口所在地派出所给予变更。

(二)公民因结婚、离婚、恢复结婚引起户口和户口项目变动的，一般应

9 在十天内向户口登记机关申报，凭其结婚、离婚、恢复结婚的证明由户口所在地派出所予以登记或变更。丧偶的也应及时向户口登记机关申报变更登记。

(三)公民的籍贯，应填写本人祖父的居住处。城市填至区或不设区的市，农村填至县。若确因工作差错造成的籍贯错误，经本人提出申请，责任区民警调查核实，所长(或分管所领导)审批后给予更正。

(四)公民变更姓名的，按照以下程序办理：

1、十六周岁以下的人，申请由乳名改为大名的，根据本人或父母的书面申请，填写变更更正申请表，经辖区派出所所长(或分管所领导)审批后给予变更。

2、年满十六周岁的人，要变更现有姓名的，原则上不予变更，确有充足理由的，由本人提出书面申请，填写变更更正申请表，经辖区派出所所长(或分管所领导)签字、加盖户口专用章，市公安局户政科科长审批后给予变更。

3、机关、团体、学校、企业、事业等单位的干部、职工原则上不予变更姓名，确需变更姓名的，本人提出书面申请，同时必须有所在单位人事部门准予变更证明，经辖区派出所所长(或分管所领导)签字、市公安局户政科科长审批后给予变更。

4、依法被剥夺政治权利的人和正在受刑事处分的人，以及正在劳动教养的人，一律不准变更姓名。

5、姓名在更改后，仍应将原名作为曾用名在居民户口簿和常住人口登记表及常住人口信息上保留，以备日后查考。

(五)出生年月的变更

出生年月，不得随意更改。特殊情况需要更改年份的，本人或监护人要提出书面申请，提供充足的证明材料(原始凭证)，填写变更更正申请表后，经责任区民警调查核实， 派出所所长(或分管所领导)签署意见，报市公安局户政

10 科科长审批后，方可予以更改。更改月、日的，由本人或监护人要提出书面申请，提供充足的证明材料(原始凭证)，填写变更更正申请表，经责任区民警调查核实，报派出所所长(或分管所领导)签署意见后，给予更改。

(六)民族的变更

1、凡依照规定申请变更民族成份的，须经本人所在单位人事部门或居住地的村(居)委、乡镇人民政府调查核实，报经县级以上民族工作部门批准后，方可到户籍管理部门办理变更手续。

2、隔代要求恢复或改正民族成份的，首先改变父或母的民族成份;父母亡故的，可依据生祖父母或生外祖父母一方的民族成份，再根据本人的意愿确定;生祖父母或生外祖父母均已亡故的，则不再纵向追溯或横向援引。

以上户口项目变更更正均填写《户口登记项目变更更正申请表》(附九)。凡更改姓名、出生年月及民族的，均应换领居民身份证。

三、办理居民身份证

(一)办理居民身份证

1、公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的，可以按照规定自愿申领有效期五年的居民身份证。办理时须交验原身份证和居民户口簿，领取新证时必须交回原证。公安机关应当自公民申请领取居民身份证之日起六十日内发放居民身份证;交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。办理加快居民身份证的时限为七个工作日。

居民身份证工本费为：申领、换领、换发20元/证，丢失补领或损坏换领40元/证，快证80元/证。公民自愿索取热升华打印数码相片的，按每版4元(5张1寸)或每版6元(8张1寸)的标准收取打印工本费。

(二)办理临时居民身份证

1、申领对象

根据《临时居民身份证管理办法》的规定，临时居民身份证只发给已办理了换领“二代证”手续，但还没有领到证件，又急需使用身份证的公民，包括首次申领、换领和丢失补领“二代证”的公民。没有办理申领、换领和丢失补领“二代证”手续的对象，不能申领临时居民身份证。

2、办理程序

(1)申领对象本人持居民户口簿、第二代居民身份证领取凭证、急需使用居民身份证证明本人身份的证明等材料到户口所在地的公安派出所办理申领手续，填写《临时居民身份证申领登记表》。

(2)公安派出所核准个人信息，在《临时居民身份证申领登记表》上加盖户口专用章确认。

(3)申领对象持《临时居民身份证申领登记表》、居民户口簿等材料到市局户政科申领。市局户政科在收到申请后的三日内将临时居民身份证发给申领人。

(4)在领取居民身份证时，已经领取了临时居民身份证的公民应交回临时居民身份证。

3、临时居民身份证工本费为10元/证。 咨询电话：4031821 4043383 江山市公安局 二00六年三月一日

第4篇：唐山市公安局汉沽分局 依法行政自查报告

根据区党工委、管委会《关于开展优化发展环境年活动的实施意见》和区纪工委《关于在全区纪检监察系统开展以“统一思想真抓实干再上台阶走在前面”委主题的解放思想大讨论和优化发展环境活动的实施方案》要求。先做汉沽公安分局关于“趋利执法”自查自纠报告如下：

一、主要做法及成效

(一)加大组织领导力度，促进依法行政工作开展。 我局党委高度重视依法行政工作，将其放到突出位置来抓。主要领导亲自抓，主管领导主动抓，其他领导协同抓，真正形成齐抓共管的良好局面。我局成立了专门的依法行政工作领导小组和执法规范化建设领导小组，由我局党委书记谷晏光任组长，切实加强组织领导和具体推动工作。同时，我局领导经常性的深入各单位检查督导依法行政工作，督导各单位提高执法办案质量，定期听取执法部门的工作汇报和建议，决定解决依法行政工作方面和提高执法质量的关键性、全局性、根本性的问题。今年3月，我局召开公安机关作风建设暨强化规范执法工作会议，全面客观地分析执法中存在的问题及原因，明确提出以执法规范化建设为抓手，系统解决制约执法工作和队伍建设的深层次问题，切实加强依

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法行政工作。此次会议，我局党委书记在会上作动员部署。会后，各单位迅速统一思想，采取有效措施，积极推动依法行政工作。

(二)全面落实依法行政会议精神，加快推进依法行政建设。

1、加快公安机关职能的转变。执法规范化是公安机关职能转变的指挥棒，我局贯彻“理性、平和、文明、规范执法”理念，要求广大民警、包括各部门的领导要改变认识，改变观念。经过不懈努力，我区公安机关行政执法突出问题得到有效解决，执法质量跃上新台阶。

2、建立领导干部学法制度。我局领导多次在重要场合要求领导干部带头学法，谷晏光局长号召广大民警养成爱学习的良好习惯，增强依法行政意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。为进一步增强广大民警的法制观念，推进依法行政，我局建立相关法律学习制度，学习内容包括新出台的《公安机关督察条例》等。此外，我局深入贯彻实施执法资格等级考试制度，即所有在编民警，必须先通过厅组织的执法资格等级考试(基本级)并取得相关资质，并且规定所队长在任职期间要定期参加区厅组织的法律知识集中培训，增强其依法行政意识。

(三)规范行政执法行为，提高行政执法水平。

1、强化执法指导。我区公安机关围绕执法疑难突出问

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题，及时指导民警规范办案。

2、约束行政权力，规范行政执法。为解决行政执法自由裁量权的问题，我局出台了相关规定，确立了规范行政处罚、行政许可自由裁量权的基本制度。有效地控制和减少了行政处罚、行政许可的随意性，防止行政自由裁量权的滥用，规范行政执法行为。此外，我局认真完成行政执法职权依据核准界定公告工作，依法核准、界定各部门的行政执法职权，并将行政执法主体、职权、依据及办事条件、办事程序等信息向社会公告，约束行政权力，增加行政执法透明度，做到职权法定、程序公开、执法规范、监督有效。

3、积极推进执法考评，强化行政执法监督。2012年，我局对管区公安机关落实行政执法责任制的情况进行自评。对各单位的执法案卷进行评查，对每份案卷存在的问题提出整改建议并将案卷评查的情况纳入单位执法情况。并且将相关情况通报到每位执法民警，组织相关民警进行学习培训。通过加强行政案件的指导和监督。

4、深化行政审批制度改革。我局对行政许可审批事项进行进一步清理。我局严格依照《行政许可法》的规定，逐一对行政审批许可事项进行清理。并且将清理情况及时报告管区政府。群众对公安机关的满意度不断提升，投诉大幅减少，取得了很好的社会效果。

(五)全面推进行政执法责任制，提升执法监督水平。

1、加强行政复议应诉工作。创新工作思路，积极尝试

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运用和解、协调方式解决行政争议。推行听证审理，采用简易程序处理，探索建立与信访、督察等部门联动机制，坚持阅卷审查与实地调查相结合的工作方法，全面贯彻行政诉讼案件主要负责人出庭和旁听庭审制度。

2、狠抓执法信息化建设。一是充分利用信息化手段，全面落实一案一考。我局注重运用信息化手段加强对执法主体的监督管理，规范民警的执法行为，研发应用了网上执法办案、电子执法档案等关联互通的信息系统，对民警执法活动进行全过程控制、全方位监督。二是创新执法检查模式，建立执法巡查工作机制。以网上巡查为主，案卷巡查和现场巡查为辅的工作模式。分局组织执法巡查小组，对正在办理和已办理的各类行政案件进行巡查，及时纠正和解决执法办案过程中的不规范现象。逐步实现执法监督的动态化和经常化。

二、存在问题

我局推进依法行政工作虽取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层民警依法行政意识有待提高。二是依法行政工作开展情况不平衡。有些单位对依法行政工作认识不够，推进依法行政的工作措施不明确，成效不明显。三是执法责任制落实力度不够。四是执法装备有待进一步改善。

三、下阶段工作措施

下阶段，我局将认真把握落实依法行政工作重点，采取

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以下措施，做好依法行政工作：

(一)强化依法行政意识。要把维护公平正义作为公安机关依法行政的目标，创新治安管理措施，创新便民利民服务措施。同时，要尊重和保障当事人的人格尊严等合法权利，在各个执法领域、执法环节充分体现人权保障思想。

(二)抓好执法规范化建设。开展“趋利执法”大排查大整顿活动，通过依法公开公安机关执法依据和执法行为，让阳光警务普照汉沽管理区这片热土。加强和改进执法制度建设，健全规范性文件制定和发布程序;建立规范性文件评估与清理制度;强化规范性文件备案审查。积极开展“开门评警”大走访活动。

(三)强化行政监督和问责。成立执法监督委员会，以法制部门负责对案件进行审核监督为基础，督察部门对个案和现场执法监督、纪检部门对执法过错责任追究的执法监督体系。

(四)加强组织领导和督促检查。健全推进依法行政的领导体制和机制;强化主要领导作为推进依法行政第一责任人的责任;加强法制机构和队伍建设;营造全社会学法尊法守法的良好法治环境。

唐山市公安局汉沽分局 2012年4月26日星期四

第5篇：台山市公安局涉案财物集中管理实施细则

台山市公安局涉案财物集中管理实施细则(试行) 为规范公安机关涉案财物管理，促进依法、公正执法，依据有关法律、法规和公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》，本局决定实行全市公安机关涉案财物集中统一管理，实施细则(试行)如下：

一、基本含义

第一条 涉案财物是指公安机关在办理刑事和行政案件中，依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的款项、物品和文件，主要包括：

违法犯罪所得及其孳息; 用于实施违法犯罪行为的工具;

其他可以证明违法犯罪行为发生、违法行为轻重的款项、物品和文件。

第二条 涉案财物集中保管是指本局根据需要统一设置银行帐户、保管场所、库房，对涉案财物进行归类集中统一保管。

集中保管包括所有的涉案财物。

第三条 设立“台山市公安局涉案财物管理中心”(以下简称“管理中心”)，由警务保障室负责日常管理工作。

法制室负责对涉案财物的提取、入库、处理各个环节进行法律程序审核复查工作。

监督室负责对管理中心的日常管理、法制室的审核复查工作，进行纪律督查。

二、保管设置 第四条 涉案款项的集中保管。本局指定银行设立《台山市公安机关涉案款项帐户》(己设立使用)，全局所有涉案款项统一缴入指定银行帐户，由管理中心负责管理。

第五条 涉案车辆的集中保管。本局设立《台山市公安机关涉案车辆停车场》(设在交警大队院内，己使用)，全局所有涉案车辆统一移交保管场管理，由管理中心负责管理。

第六条 涉案毒品的集中保管。本局设立《台山市公安机关涉案毒品管理专用库房》(设在刑侦大队技术中队)，全局所有涉案毒品统一移交入库，由管理中心委托刑侦大队技术中队负责管理。

第七条 涉案枪支、易燃易爆、危险物品的集中保管。全局所有涉案枪支、弹药、易燃易爆、危险物品，由管理中心委托治安大队负责管理。

第八条 涉案物品的集中保管。本局设立《台山市公安机关涉案物品管理专用库房》(设在涉案物品管理中心)，全局所有涉案物品统一移交入库，由管理中心负责管理。

涉案物品指除了涉案车辆、枪支、弹药、易燃易爆、危险物品之外的其他一切涉案物品，划分为三类：

1、贵重物品。包括贵金属实物及饰制品、玉石器件、古董、电子器件等。

2、一般物品。包括其他相对价值较为普通的物品。

3、纸质物品。包括各种纸质文件、书画等。

第九条 涉案物品体积巨大(如树木、稀土等)，物质特殊，无法进入管理中心库房的，由管理中心临时指定在确保有效安全、保全管理的地方进行管理。

第十条 没有明显实际价值的涉案物品 (如木棍、斧头等)，在确保证据依法、依程序使用的前提下，可由办案单位代为保管。 第十一条 对容易腐烂不易长时间保管的涉案物品，由办案部门进行拍照、录像固定证据后，依据有关规定进行变卖、拍卖处理。

第十二条 对特殊涉案物品，可能出现物质辐射等安全问题，可能因长时间存放出现变质、影响物品价值的，由管理中心、办案单位报告法制室，作出妥善保管或处理。

三、保管制度

第十三条 专人管理。各办案单位均指定一名涉案物品管理员，负责涉案物品管理各个环节的具体工作。管理中心负责管理各办案单位管理员的日常业务工作。

第十四条 台帐登记。办案单位提取涉案财物后，应于24小时之内进行登记，建立基础台帐。台帐登记统一使用市局印制的《台山市公安局涉案财物登记本》，登记本分为涉案款项、涉案车辆、涉案物品三类进行登记。

第十五条 网上录入。办案单位提取的所有涉案财物，均需以款项的宗数、车辆和物品的件数为单位，登陆“台山市公安局涉案物品管理系统”，按要求进行资料录入。

第十六条 移交保管。办案单位在提取涉案财物后，按规定予移交集中保管：

(一)属涉案车辆和涉案物品的于72小时内移交，办案单位移交前应做好台帐登记、网上录入，呈法制室审核后与管理中心办理移交手续，并同时提交相关档案资料：

1、提交涉案车辆资料：①网上录入表打印件;②案件立案表;③案件综合报告;④破案报告;⑤车辆信息表;⑥扣押清单;⑦车辆前、后、左侧照片打印件;⑧车主信息表;⑨涉案车辆入场交接表;⑩办案单位经办移交民警《警察证》复印件。

2、提交涉案物品资料：①网上录入表打印件;②案件立案表;③案件综合报告;④破案报告;⑤扣押物品清单;⑥物品实物照片;⑦涉案物品入场交接表;⑧办案单位经办移交民警《警察证》复印件。

(二)属涉案款案的，办案单位依程序办理缴款入库，在缴款入库后的24小时内，向管理中心提交以下档案资料：

1、保证金需提交资料：①简要案情报告书;②收取保证金通知书;③收取保证金决定书;④交纳保证金人员身份证影印件及本人资料;⑤银行交款单据影印件(盖办案单位“原件相符章”)。

2、暂扣款需提交资料：①简要案情报告书;②暂扣款入库审批表;③交纳人的身份证影印件及个人资料;④银行交款单据影印件(盖办案单位“原件相符章”)。

第十七条 核查入库。市局管理中心管理员对办案单位移交的涉案车辆或物品、档案资料进行核查，核对网上录入，不符合要求的提出补充要求予以补充，属符合要求的进行办理交接入库工作：

①在《台山市公安局涉案财物登记本》(分类)进行台帐登记; ②填写《涉案车辆入场登记表》或《涉案物品移交入库登记表》; ③复查核对物品的数量、质量、重量、形状。 ④完善网上信息表资料;

⑤填写车辆、物品的标签，分类入库存放; ⑥做好资料归档工作。 第十八条 移交出库。办案单位经办理结案，依法对涉案财物作出处理，需要办理移交出库手续：

1、办案单位提交资料：①根据处理的情形相应提交《呈请发还财物报告书》、《处罚决定书》、法院《判决书》、随案移交其他单位的有关文书;②《发还物品、文件清单》;③《涉案车辆出场交接表》或《涉案财物出库交接表》;④办理领取财物民警的《警察证》复印件。

2、管理中心需办理的手续：①办理《涉案车辆出场交接表》或《涉案财物出库交接表》;②核对出场车辆或出库物品，移交出场出库;③补充完善网上信息表资料。

第十九条 清理工作。管理中心对涉案财物应依法依规进行相关清理工作，主要情形如下：

1、案件己终结处理，涉案财物应当依法处理而没有作出处理的，管理中心要督促办案部门迅速处理;因特殊情形无法附案、退还、发还的，应由办案单位依照法律程序提出处理意见，呈报法制室审核审批。

2、对非证据保存、不予退还、发还的涉案物品，可在案件终结6个月后视具体情况予以清理，由管理中心提出处理报告，法制部门审核，进行拍卖或者销毁处理。处理相关工作由法制室牵头执行。

第二十条 中心建档。管理中心要对保管的涉案财物进行建档工作，属涉案款项的按每宗款项建档;属涉案车辆的按每辆建档;属涉案物品的按每件建档(同案同类物品合并一档)。及时做好档案的补充、完善工作。

第二十一条 仓库管理。管理中心要严格落实仓库的各项管理工作：

1、卫生。中心仓库和其他委托代管仓库要保持整洁卫生，除入库涉案物品外，不得摆放无关物品。涉案车辆保管场要定期清除垃圾、杂草，保持卫生。

2、防火。各个仓库内要配备符合要求和数量的消防器材，严禁在仓库、车辆保管场内吸烟，严禁火种进入仓库，严禁在仓库内混合存放易燃易爆物品。

3、防盗。库房门窗设施需符合防盗要求，要安装实时监控和防盗报警器。

4、保密。涉案财物管理中心仓库及其他委托代管仓库属保密场地，非管理员不得进入，特殊情况经管理员许可进入的，应当先填写许可进入登记方可进入。

5、检查。实行每月检查盘点制度，在每月的最后一个星期五，由督察人员、法制人员、中心管理员对各个仓库、车辆保管场进行检查盘点，核对物件数量，检查安全情况。每次检查盘点均记录在案，形成台帐。

第二十二条 网上管理。搭载公安内网平台开设“台山市公安局涉案物品管理系统”，主要功能是建立电子信息档案，与纸质文字档案相匹配。本网站信息不予公开，提供局领导和本局办案单位领导登陆查询，提供办案单位管理员信息录入。

本网站由管理中心管理员负责日常管理，主要包括：

1、录入属于管理员负责录入的信息表项目。

2、核对网上信息与档案资料的一致性，及时更正。督促办案单位管理员纠正信息录入问题。

3、每月形成《台山市公安局涉案财物数据月报表》，报局主要领导、纪委、法制室、警务装备室。

4、做好网站数据库的定期备份工作。

四、责任追究

第二十三条 涉案财物管理实行行政主官负责制，列入领导干部任期经济责任审计内容。 第二十四条 在规定时间内无正当理由未向管理中心移交涉案财物，或者依法应当返还涉案财物而拒不返还，情节轻微尚未造成严重后果的，给予通报批评并责令整改，造成严重后果的给予纪律处分。

第二十五条 办案人员、管理员没有按照规定履行职责，造成涉案财物丢失、损毁的，由责任人负责赔偿，并视情节或后果给予纪律处分。

第二十六条 单位或个人借用、挪用、调换、截留、私分或者以其他方法侵占、擅自处理涉案财物的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予纪律处分，情节严重构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

本细则由监督室、法制室、警务保障室负责解释。 本细则自公布之日起实行。

台山市公安局

二〇一一年六月十日

第6篇：井冈山市人事劳动和社会保障局

井人劳字[2010]60号

关于进一步规范事业单位

岗位设置及人员聘任工作有关问题的通知

各乡(镇)人民政府、街道办、市直各单位：

为进一步加强事业单位岗位设置及人员聘任管理工作，使之更加科学规范，根据国家和省市相关政策规定，现就我市事业单位岗位设置和人员聘任工作的有关问题明确如下：

一、严格执行政策，科学设置岗位

1、各部门凡新设立事业单位的，须按要求和规定的程序进行岗位设置工作，制定岗位设置方案和岗位设置实施方案，编制单位岗位说明书。所有事业单位及其工作人员(已批准参公单位除外)都要纳入岗位设置管理。

2、事业单位凡编制、领导职数、内设机构和人员结构等发生变化的，都要重新进行岗位设置工作，调整岗位说明书。

二、坚持标准条件，强化聘任管理

1、各部门和单位在组织人员竞聘时，要认真审查资格条件，凡不符合《关于吉安市事业单位岗位设置管理实施意见》(吉办字〔2009〕65号)中规定的各类人员聘任条件的，不能参与竞聘或聘任相应职务。

2、事业单位在出现高等级岗位空缺需从本单位现有低

等级岗位补充聘任人员时，要严格按照公布岗位、任职资格条件、资格审查、组织竞聘、公示、办理聘任手续的程序和办法进行聘任，要充分体现公开、公平、公正的原则。

3、各单位人员岗位聘任书到期后，要按照规定的程序，组织完成新一轮的人员聘任工作，及时办理聘任手续。

4、在《岗位聘任书》的聘期内，由于管理职务、专业技术职务、工人技术等级发生变动，应重新办理聘任。

5、新进事业单位的人员(指录用的大、中专毕业生和其它人员，政策性安置的转业、退伍军人和从机关、企业单位调入的工作人员)，用人单位必须在新进人员试用期满后及时到人事部门办理岗位聘任手续 。

6、从事业单位调入新的事业单位的人员，人事部门对原单位的《岗位聘任书》办理注销手续后，新单位方能办理新的《岗位聘任书》，并凭新聘书办理工资手续。

7、对改制、撤销、合并的事业单位以及单位有调出、退休等减员情况的，单位应及时到人事部门办理解聘手续。

8、单位有人员招录(安置)、调入、调出、退休等情况的应先到编制管理部门办理核编手续后再办理岗位聘任相关手续。

三、明确工作责任，规范办理程序

1、各部门、各单位对岗位设置和人员聘任工作要高度重视，认真负责，要不断增强岗位管理意识，严格执行相关政策规定，切实做好岗位设置和人员聘任管理工作。

2、办理岗位调整或新设置岗位的，单位需上报：岗位设置方案、实施方案、《井冈山市事业单位岗位类别设置表》、《事业单位岗位设置核准表》(各一式三份)，经主管部门审核签署意见后，携带编制证、编办批准设立机构或调整编制、

领导职数、人员结构的文件，到市人事劳动和社会保障局办理核准手续。

3、办理人员聘任的，单位需上报《事业单位岗位聘任人员备案表》(一式三份)，携带编制证，并区别不同类别人员，分别提供任职文件、资格证书、技术等级证书、毕业证书等相关材料，到市人事劳动和社会保障局办理聘任手续。为便于《岗位聘任书》的管理，事业单位岗位聘任书聘任到期日期统一为8月31日，起聘日期由单位自定，聘期一般不超过三年。

4、事业单位管理人员、专业技术人员、工勤人员办理工资调整手续时，须持现所在事业单位有效期内的《岗位聘任书》办理。聘任人员工资待遇从聘任的下个月兑现，因单位自身原因未及时办理聘任手续的，聘任人员工资待遇兑现日期以办理时间为准。

5、教育(卫生)系统内各乡镇学校(卫生院)之间的人员调动(不含从乡镇调入城区)，应及时到人事劳动和社会保障局、编办办理调动人员信息变动。

附件：事业单位岗位设置及聘任工作流程

二〇一〇年八月十三日

主题词：岗位设置 人员聘任 通知井冈山市人事劳动和社会保障局办公室2010年8月13日印发共印70