根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《疫情防控风险研判报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
重大风险分析研判报告(1)
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
重大风险分析研判报告
2018年8月28日
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
重大风险分析研判报告
一、企业概况
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司位于朔州市平鲁区南12km处的白堂乡党家沟村～上黑水沟村一带。行政区划隶属于平鲁区白堂乡管辖。井田地理位置：东经：112°17′20″—112°20′24″;北纬： 39°24′01″— 39°25′05″。
根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]36号《关于朔州市平鲁区煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复》文件，确定以“山西西易能源集团股份有限公司”为主体企业，对原“山西朔州平鲁党家沟新井煤矿有限公司”、原“山西朔州党家沟煤业有限公司”、原“山西朔州下黑水煤业有限公司”进行兼并重组，重组后企业核准名称为“山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司”，经济类型为有限责任公司。2012年10月12日山西省国土资源厅颁发证号为C140002009101220038688的采矿许可证，井田范围由1～14号坐标点圈定,井田面积为5.342km，批采3-11号煤层，批准开采深度标高为1460m～980m，有效期限：自2012年10月12日至2026年10月12日。2014年6月山西省煤炭工业厅以晋煤行发[2014]716号《关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司等两座煤矿核定生产能力的批复》，核定生产能力为150万t/a。
矿井煤层保有储量11657万吨，可采储量为7045万吨。 我矿4号煤层资源枯竭，5号、9号煤层配采，为瓦斯矿井，煤尘-
12具有爆炸性，属Ⅱ类自燃煤层，井下地温正常，矿井地质构造简单，正常涌水量为15m/h，最大时为30m/h。水文地质类型划分为中等型。
配采项目手续情况：
山西省煤炭工业厅 “关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司煤层配采的批复(晋煤行发【2014】990号);2015年7月朔州市煤炭工业局以朔煤发【2015】107号“关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司矿井
4、
5、9号煤层配采项目初步设计批复”;2015年8月朔州市煤矿安全监察局以朔煤监字【2015】39号“关于朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
4、
5、9号煤层配采安全设施设计”(修改版)审查的批复。朔州市煤炭工业局以朔煤发【2016】141号“关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司矿井
4、
5、9号煤层配采项目初步设计变更(优化)”的批复;2016年8月26日朔州煤矿安全监察局以朔煤监字【2016】46号文件关于对《山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采安全设施设计变更(优化)》审查的批复。2016年11月26日山西西易能源集团股份有限公司以西公发(2016)19号文件关于《山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司煤层配采项目开工建设》的批复，建设工期16个月。
因该矿在建设工期期间，由于9号煤层三条开拓大巷遇到了断层，采区水仓遇到破碎带构造及其它春节等因素，影响按时竣工，经山西西易能源集团股份有限公司以西公发[2018]14号文《关于山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司配采项目工程建设延期的批复》，同意西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采项目工程建设工期延期6个-2-
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33月，从2018年3月25日至2018年9月25日。
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司由于2017年安全生产技术管理薄弱，人员不足、软硬件设施不完善。集团公同决定对党新煤矿进行管理人员调整，从2018年2月份直到现在，矿井处于停工状态。
配采项目建设情况
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采项目工程一期工程已经全部建设完成，二期工程的采区变电所已建设并安装完成，永久避难硐室和采区水仓井巷工程已完成，等待安装。9号胶带大巷设计1246米，完成750米，剩余496米;9号回风大巷设计1328米，完成1166米，剩余162米;9号轨道大巷设计1365米，完成870米，剩余495米。
二、我矿面临的主要安全风险及存在的突出问题
(一)、我矿现在为配采项目建设期间，又现阶段为停工期，不存在采掘接替失调组织生产的情况。5号、9号配采项目严格按照初步设计和安全设施设计组织施工。配采项目施工区域为下组煤层，相邻区段没有采区，上覆煤层刚回采结束的工作面也不在该建设区域内。
(二)、生产安全系统方面
我矿现在为4号煤层资源已枯竭，回采除村庄压煤外已全部结束，保留三条大巷的生产运输系统、安全设施系统、通风系统等为配采项目的5号煤层服务。9号煤层一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底车场、中央变电所、中央水泵房和三条集中大巷已形成，安全设施也安装到位，二期工程的采区变电所已建设并安装完成，永久避难硐室
-2和采区水仓井巷工程已完成，等待安装。9号胶带大巷设计1246米，完成750米，剩余496米;9号回风大巷设计1328米，完成1166米，剩余162米;9号轨道大巷设计1365米，完成870米，剩余495米。
配采项目的5号、9号煤层均为独立的生产运输系统、安全设施系统、通风系统(专用回风巷)。
(三)、我矿从2018年2月份直到现在，矿井处于停工状态。 安全监控系统：KJ78N、人员定位系统：KJ69J、运行正常、已联网上传数据。
9号煤层一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底车场、中央变电所、中央水泵房和三条集中大巷已形成，中央变电所：甲烷传感器、温度传感器、烟雾传感器、无线广播、人员、电话、视屏已全部安装到位。中央水泵房：水位传感器、甲烷传感器、无线广播、人员、电话已全部安装到位。二期工程的采区变电所已建设并安装完成，监控设备甲烷传感器、温度传感器、烟雾传感器、人员、电话已安装完成。永久避难硐室和采区水仓井巷工程已完成，配套设备安装完成后，安全监控、人员定位、通讯系统、视屏系统等设备全部安装。
9号胶带大巷、9号轨道大巷、9号回风大巷：按照规定掘进标准已全部安装到位，掘进工作面：甲烷、一氧、风筒传感器，回风流：甲烷传感器。风机开停传感器、馈电传感器已经全部安装完成。并能实现传感器故障闭锁、瓦电闭锁，风电闭锁，实时数据能真实可靠上传调度中心。
各类传感器按照标准每期按时调校。甲烷、一氧传感器每半月(15天)调校一次，并有记录。
(四)、我矿请相关资质单位进行了防灭火专项设计和水害三区划分，并严格遵照执行。我矿成立了矿井瓦斯、水、火、冲击地压等灾害治理机构并有任命文件，机构人员按规定配置。按规定编制矿井防灭火设计、自然发火预测及管理制度，并严格按照制度、防灭火设计执行。 山西同地源地质矿产技术有限公司对矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况已查明，编制了《矿井水文地质类型划分报告》，并按相关规定编制了矿井冲击地压报告，我矿不存在冲击地压。
(五)、党新煤矿是经山西省煤炭工业厅以晋煤行发【2014】990号文、以朔煤发【2015】107号文、以朔煤监字【2015】39号文、以朔煤发【2016】141号文、以朔煤监字【2016】46号文、以西公发(2016)19号文批复的煤层配采项目开工建设改扩建矿井，建设手续齐全、合法，安全生产主体责任落实、“六长”配备齐全。
(六)、山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司由于2017年安全生产技术管理薄弱，人员不足、软硬件设施不完善。集团公同决定对党新煤矿进行管理人员调整，从2018年2月份直到现在，矿井处于停工状态。
停工期间制定了详细的安全保障措施并严格执行，现组织职工培训学习。招聘各级管理人员准备申请复工验收。
(七)、山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采项目严格按照2016年8月26日朔州煤矿安全监察局以朔煤监
-2字【2016】46号文件关于对《山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司4号、5号、9号煤层配采安全设施设计变更(优化)》审查的批复组织施工，现一期工程已建设完成，二期工程正在等待复工后继续施工并完善相关安全设施。
山西朔州平鲁区西易党新煤矿有限公司
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为做好秋冬季新冠肺炎疫情防控，积极应对境外“带疫解封”带来的防控压力，按照《关于印发<市常态化疫情输入风险防控触发机制工作措施>的通知》精神，结合我局实际，制定以下工作方案。
一、提高站位。
严格按照市委市政府的工作部署，全力做好常态化疫情防控工作，各科室和各单位负责人要高度重视，工作落实到位，做到实时监控，及时处置。
二、加强宣传。
增强系统内工作人员的自我防护意识，做好自身及办公场所的消毒工作，出入公共场所严格佩戴口罩，勤洗手，办公场所做到勤消毒。加强对全市养殖场户及屠宰场所(含冷库)的宣传，通过发放传单、在养殖场户微信群内推送相关信息，提醒时刻全市养殖户保持警惕，做到不松懈，不麻痹。
三、强化监管。
动物诊疗机构和流通环节监管，公路检查站依法对过往运载动物及动物产品的车辆、人员进行查验消毒，加强病死动物无害化处理工作。加强对屠宰场的日常管理，严厉打击私屠滥宰，积极做好相关防疫工作。
四、联合排查。
如国内某地出现食用农产品、海产品、外环境检出新冠病毒阳性后，立即联合市场监管、卫生健康等部门，在信息发布的 2 小时内，启动相关农产品排查和相似外环境监测。在 1 日内全面完成相关农产品的排查封存，对接触人员就地隔离检测。对本地出现农产品、海产品或外环境新冠病毒阳性检出后，要在 1 小时内启动排查检测，24 小时内全面完成相关农产品的排查封存和人员的排查管控，采取相应防控措施。
一、基本情况
(一)榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司位于陕北榆神矿区中部，榆林市榆阳区与神木县交界处，隶属于榆阳区大河塔乡管辖，矿田面积为32.6987km矿井规模为1.20Mt/a;2#煤层为露天开采，3#煤层为井工开采。于2017年根据(陕煤局复[2017]62号)《陕西省煤炭生产安全监督管理局关于榆林市榆阳区方家畔煤矿资源整合项目开采顺序调整的批复》文件内容，将开采顺序调整为先露天后井工，露天开采共划分两个采区，工业储量2460Mt，可采储量1925Mt，面积2.4km，规模120Mt/a，开采工艺为单斗液压铲—卡车开采工艺，采高10.19m，覆盖层深度为20～110m。服务年限15年，于2018年5月25日经(榆区煤函[2018]68号)《榆阳区煤炭局关于榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司方家畔煤矿露天开采项目开工备案的函》文件批复开工建设。
设备型号
生产设备选型剥离采用斗容3.0m3液压铲采装,与其匹配的自卸卡车为35t车型，排土设备选用320HP履带推土机。 采煤采用斗容3.0m3液压铲采装,与其匹配的自卸卡车为35t车型。
开拓运输系统
原煤经过工作面的移动坑线，直接运至地表，经地表联络道路运至储煤场。
剥离系统的物流流向为：工作面液压铲→自卸卡车→前期外排、后期内排。
疏干防排水工程
本矿不设独立的地下水疏干工程，采掘场平盘设平盘排水沟、集水坑，通过排砂潜水电泵将进入采掘场内的含水层
22，残余水与地表降雨径流量一起，经明设的快速接头钢管就近排至采掘场排水泵站。排水管路最终引至矿坑水处理站，处理后进入矿区复用水利用系统充分利用。
电源及供电方案
本设计在工业场地内新建一座10kV变电所，其两回10kV电源分别引自大保当110/35/10kV变电站10kV不同母线段，输电线路距离为9.2km。工业场地10kV变电所以10kV电压供筛分车间、露天采区采掘系统、工业场地10/0.4kV箱式变电站、等所有10kV及0.4kV负荷用电。在露天矿采掘场设10kV环网架空线路，导线选用LGJ-95，两回电源分别以10kV架空线路引自工业场地10kV变电所10kV不同母线段。
安全避险系统
本矿由于属露天开采，现场不宜设置避难场所。根据现场实际我矿购置了现场应急电缆900米、潜水泵(2寸污水泵)3台、潜水泵(22千瓦4寸污水泵)3台、应急皮卡车4辆、规划了现场撤人路线和设立撤离路线，按要求赋予现场管理人员和现场巡查人员在遇险时的直接指挥和决策权。确保矿井出现灾变时，现场所有作业地点人员能在第一时间安全撤离。
(二)为认真贯彻落实省煤炭生产安全监督管理局关于安全生产的重要指示精神，按照《榆林市煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》和《榆阳区煤炭局转发榆林市煤矿安全攻坚行动领导小组办公室转发关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知的通知》文件精神，进一步落实安全生产主体责任，查找在生产过程中存在的主要风险和隐患，提升安全生产管理水平和安全生产保障能力，结合我矿实际，成立以矿长为首，总工程师和各分管专业副矿长为副职，各部门、区队负责人为成员的自查自改检查组，制定下发了《关于下发进一步深化依法打击和重点整治安全生产违法违规行为专项行动布置方案的通知》和《关于下发进一步深化依法打击和重点整治安全生产违法违规行为专项行动自查自改方案的通知》，并于8月3日上午组织召开了专题会议，下午由领导组带队在全矿范围内开展了自查自改活动，查出安全生产隐患问题5条。
二、主要安全风险分析
根据我矿地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理及工作环境、生产过程的特点，结合露天煤矿常见的事故类型、伤害方式、事故概率统计等资料，本次验收评价遵循科学性、系统性、全面性的危险和有害因素辨识原则，采用露天采矿常见事故类型进行危险和有害因素的辨识，研判认为我矿在生产过程中存在露天采场边坡失稳造成的坍塌、滑坡及放炮、机械事故和洪水灌坑4种主要危害因素。
现将我矿在露天采矿过程中存在的主要危险和有害因素的产生原因、事故后果分析如下：
(一)边坡分析
露天边坡失稳会造成边坡滑坡和坍塌，其结果不仅使剥离量骤增，增加采矿成本，更严重的是使露天采场工作面的采、挖、装、运设备和人员的生命受到威胁，而且存在使采、挖、装、运设备被掩埋的危险。因此，边坡滑坡和坍塌是露天采区生产过程中的主要危险源，必须重点防范。 1.滑坡和坍塌致险因素
由于地质构造的影响，可能诱发局部或大面积滑坡。造成滑坡和坍塌的主要原因是：
(1)台阶高度过高，不符合《煤矿安全规程》的有关规定;
(2)台阶坡面角过大，不按设计要求留设坡面角; (3)不按作业规程操作，违章作业，形成大的伞檐，易发生坍塌事故;
(4)地质条件变化时，台阶坡面角没有及时进行调整 (5)气候因素：暴风雨、暴风雪使边坡上方的工作帮和非工作帮截水沟渗漏，导致泾流渗入边坡使稳定性减弱，导致边坡失稳;
(6)由于非工作帮风化时间较长，疏于管理，没有经常清理浮石，在加之雨水的冲刷，造成边坡失稳;
(7)边坡管理工作不到位，没有专人负责边帮管理; (8)采场或排土场出现滑坡、坍塌征兆时，未及时发现或采取措施;
(9)接近到界边坡开采时，没有按设计要求采用控制爆破技术，严格控制台阶高度和边坡角。
2.危险性分析
我矿地表广布风积、湖积及沟谷冲洪积砂，南部露于离石黄土层和保德红土层，仅零星分布，孔隙率大，土质疏松，有湿陷性，冲蚀易崩塌，浸水易失稳。故在开采过程中，如不按规程、规范要求的台阶高度及坡面开采，则有可能由于边坡失稳而导致滑坡、坍塌的发生，因此滑坡、坍塌是我矿的主要危险因素之一。
3、保持稳定的措施
(1)露天采区临近河道，周围应修筑可靠的截泥、防洪和排水设施。
(2)采场台阶应严格按设计参数作业，禁止超挖，总帮坡角不得超过最终稳定帮坡角，以保证采场边坡的稳定和设备的作业安全。
(3)工作面向坡顶线方向应有3%～5%的反坡，及时汇集并排出降水，避免对台阶坡面的冲刷。
(4)采场东帮靠近火烧岩区，应边探边采，防止烧变岩裂隙孔洞潜水大量涌入采场内。
(5)加强边坡的监测和分析，在出现滑坡征兆时，从打抗滑柱、锚杆加固、挡土墙治理方法中选择合理的措施。
(6)非工作帮、端帮和到界台阶，浮煤要清理干净，边帮露头煤应加以封盖和采取其它防止风化的措施。
(7)对非工作帮的边坡应进行重点监测，注意边坡的动态，根据实际情况及时采取调整帮坡角等措施，防止边坡的滑落。
(8)排土场下部采用剥离岩石填筑，周围应修筑可靠的截泥、防洪和排水设施。
(9)排土场排土应严格按排弃参数作业，总排弃帮坡角不得超过最终稳定帮坡角，以保证排土场的稳定和设备作业安全;
(10)排土工作面向坡顶线方向应有3%～5%的反坡。 (11)表土、软岩不得排到排土场最下层，最下层应排弃中硬以上岩石，必要时清理基底。
(二)、爆破分析
爆破是露天煤矿采剥过程中的主要工序之一，爆破伤害是指由于爆破作业引起的伤亡事故。露天采场采用中深孔松动爆破法进行采剥作业，在爆破作业过程中，稍有不慎或使用、管理不善，违章操作，就易发生爆破伤害。
1、爆破伤害成因
(1)爆破时未能彻底清理现场，撤出全部人员和设备设 施到安全警戒线以外，爆破危险区边界和影响区域未设警戒;
(2)处理残(盲)炮方法不当或未处理; (3)打残眼或违章操作;
(4)爆破时使用不合格或过期变质失效的雷管、炸药; (5)爆破过程中出现意外情况等。
2、爆破伤害的危险性分析
爆破是矿山的主要采剥方式，每年要消耗一定量的炸药、雷管，爆破作业过程中的爆破飞石砸伤人员及爆破现场管理不善而引起的爆破伤害。故爆破伤害也是存在的主要危害之一。
3、预防措施
(1)加强爆破作业人员的安全意识教育 (2)加强现场管理，避免违章作业 (3)认真做好爆破警戒工作 (4)加强爆破物料管理工作 (5)做好火工品的清退统计工作
(6)根据需要配备不同的劳动保护服装，袖口和裤腿不能过肥，袖口应该扎口;
(7)操作人员严禁携带电子产品和火种入场操作 (8)严格执行奖惩制度
(三)卡车运输
卡车运输是我矿的主要运输方式，采区运输道路复杂条件差，故极易发生汽车运输事故。
1、车辆伤害的产生原因
(1)运输车辆自身故障，未及时修理，在运行过程中发生事故(如重载车辆下坡刹车失灵等);
(2)司机违章操作，不遵守交规造成运输事故;
(3)运输道路路况差，道路曲率半径<10倍轴距，盘山道路坡度过大，造成失控事故;
(4)运输车辆超载、超重
(5)在扬尘、沙尘暴天气未能开启防雾灯，在暴雨、暴风雪天气未在车辆轮胎上装防滑链;
(6)选用无前后双制动的汽车型号，或虽为双制动车辆，但由于车辆陈旧或带病运转，特别是车辆进入采场前未进行严格检查;
(7)无视单、双面装车作业，装矿汽车未按挖掘机司机指令进入作业区，或在装车时，驾驶员擅离驾驶室检查、维修车辆;
(8)装车时，驾驶员将头和手臂伸出驾驶室; (9)在道路急转弯和大下坡处未设臵明显标志;急转弯和下坡路段快速行驶等。
2、车辆伤害的危险性分析
我矿煤(岩)拉运和材料运输均采用汽车运输，矿山运输量大，运输车辆载重量大，部分运输道路路况差，坡度大，露天采场运输道路条件差，故如果运输车辆的保养不及时，在雨雾天行驶，由于视线受阻，会车时极易发生碰撞、翻车等事故，车辆伤害也是该矿主要的危害之一。
3、预防措施
(1)观察工作面其它设备的停放位置，密切注视其动态
(2)自觉排队装车，于前车保持安全距离
(3)观察装车位置的安全情况，上部是否有伞檐或落石，下部是否有大块石头，倒车位置是否倾斜及可能会出现陷车等情况，如有上述情况必须等处理后方可进入。
(4)装车时不准探头、探身或走出驾驶室做其它工作，特殊情况必须与电铲司机取得联系后方可进行。
(5)时刻观察其它设备的动态，做到礼貌行车、礼让三先，在行驶中不准突然转弯，随意调头。需要调头时，要选择适当时机，较宽阔的路段，在前后没有车辆和其他障碍物时进行向左转方向掉头，并应有人指挥。
(6)严格遵守行车速度规定和其它有关交通规则，在运行中非紧急情况不准使用紧急制动或急刹车，不得随意在道上停车(故障车除外)。
(7)卡车转弯时，必须提前观察所转方向的情况，有转向灯的要提前打开，转弯前要减速慢行，从后视镜观察后方是否有其它车辆正在超越或正准备超越，确认无误，方可低速转弯，边转边观察所转方向的情况变化，发现问题应立即停车。
(8)卡车上坡时其间隔距离不小于50m，密切注视前车的动态，随时准备前车发生溜车的应急办法。
(9)卡车下坡严禁空挡滑行，保持车距50m以外，雨雪天路滑保持100m以外。下坡时密切注视道路情况和前方其它车辆和设备的动态，车速控制在30kin/h以内，路滑或视线不良，车速控制在15km/h以内。
(10)在大于100m长或坡度大于8%的坡道下坡行驶时，必须提前将车速控制在15km/h以内，以防制动失灵发生事故
(11)遇有交叉路口时，要提前减速左右了望，做到礼让三先，确认安全后方准通过。
(12)让车规定：①空车让重车。②下坡车让上坡车。但下坡车正下半坡，上坡车未上坡时，上坡车让下坡车。③转弯车让直行车。④支线车让干线车。⑤一切车辆应让执行任务的消防车、救护车、工程抢险车以及正在养护道路的有关车辆、设备。
(13)卡车在道路上发生事故或故障时，司机必须给上所有制动后，方准下车。
(14)卡车非紧急情况减速时，必须先使用缓行制动，待车速降到3km/h内方准使用工作制动。在工作中，要因地制宜对使用卡车的主要部位随时随地进行检查，发现问题要及时汇报。
(15)司机应熟悉自动灭火系统和手提灭火器的操作程序。如有火灾发生，应立即停车，关闭所有制动并熄灭发动机，尽快用灭火装置进行灭火，并及时向上级报告。
(16)观察清楚电缆桥、电缆箱、电缆的摆放位置，严禁压电缆。
(四)河道防洪
我矿水源威胁主要来自雨季大气降雨和香水河河水。当雨季降雨量增大香水河流量增大和降雨导致采坑积水多，排洪设备、设施排洪能力不足，就会发生水灾。雨水冲刷和渗漏是边坡滑动的一个主要因素，同时降低了岩体的内摩擦角和凝聚力等物理力学性能，从而削弱边坡的抗剪强度。诱发泥石流和滑坡，大面积的滑坡可能切断采场内的运输线路并掩埋作业区，使生产中断，造成安全事故;
1、发生的原因
(1)缺少防洪、排涝设备、设施或发生故障; (2)汛前没有及时清障或做防汛准备; (3)场区内排水设施设计不合理; (4)场区内排水系统出现故障;
(5)管理不善，发现排水不畅未采取防范措施等。
(6)信息沟通不及时导致河水进入矿坑 (7)河流清淤不及时导致水位增高
(8)季节性降雨导致流量增大导致影响矿区安全
2、水灾的危险性分析
我矿水文地质类型为复杂，属中温带大陆性半干旱气候，雨季多集中在
七、
八、九月份，地形特点以中部红柳沟为界，北部平坦，南部沟壑较多。矿田内较大的河(沟)流有红柳沟(因流经香水村故也叫香水河)，红柳沟由本矿西部外的白瑶则沟和红崖沟在矿田西部内汇合而成，然后由西往东横穿整合区流出后汇入秃尾河。如在雨季突降暴雨，采坑汇水加河流水量增大，如果防排洪设备、设施排洪能力不足，或采场内排水设备设施不完善，都会造成水灾，所以，水灾也是我矿的危害之一。
3、预防措施
(1)河道拓宽加固，增强抗御洪水的能力 (2)河道定期清淤，保证水流畅通 (3)加强上游河水管理人员的信息沟通 (4)加强水文观测
(5)雨季期间加强天气观测 (6)定期检测泄洪防洪设施
(7)定期维护排水泵，确保其排水能力
以上4种风险和有害因素在露天采区均不同程度的存在，虽然这些风险和有害因素一般不会造成重大事故，但我们一定不会麻痹疏忽，而会防患于未然，积极采取切合实际的措施加大安全投入予以预防和控制。
榆林市榆阳区方家畔煤业有限责任公司 《矿井安全生产风险分析研判报告》
编 制 人： 总工程师： 矿 长：
煤矿(公章)
年 月 日
1. 接触网高压触电伤害
(a) 供断电频次增加：2系车接车供断电各一次，静态调试供断电各一次，交车供断电各一次。BL接车供断电各一次，静态调试供断电在D1/10道各5次、在三级库需要4次，交车供断电各一次。 (b) 人身安全
(c) 三层平台安全：实行专卡专列位(申请卡正在走审批)，修订三层平台卡管理办法。 (d) 调度确认安全联锁及动车组升工状态，
(e) 动态接车试验在车辆入库时进行接车试验，可以减少解编时蹬车顶时的危险，确认一下BL
8、9车之间是否有车顶跳线。
2. 工业、民用电触电伤害
(a)外接电源箱外接线路时未关闭空开。【】
(b)外接电源供电增加，尤其BL外接电源，供电、制定外接电源管控办法。 3. 高空坠落
(a) 地沟盖板的使用，将2系车架在D2-3道在2道地沟盖板缺少的情况下，作业时安全注意，尤其在使用滑轮工装且倒着打标记时，易出现人员坠落危险。
(b) 蹬车梯在使用时，在BL进行解编时，车内作业频繁，上下车频繁，建议在每股道设置四个蹬车梯，每个列2个，设置在端部，车门也进行检修，就易出现蹬车门不关情况。
4.车辆撞轧(调车作业)
(a) 调车频率增加
(b) 推送380BL转向架重，推送时人员控制不住，
(c) 转盘固定，在1列位西输送线全部安装固定销(9个固定)。 (d) 库内大门、三层平台等设备老旧存在的安全隐患增加。 (e) 调度确认安全联锁(包括架车机、天车、移动接触网状态) 5.重物坠落
(a) 操作天车频繁，包括更换主变、牵引电机分解、
(b) 380BL裙板拆卸易发生配合不好产生的砸伤人员问题，因为裙板时挂钩式进行悬挂。 (c) 车端空调检修，16天完成1列车空调检修，需要在端部进行，包括加改，另外车顶行走;控制措施是什么?
端部风险增加，车顶作业增加，遗落物品风险增加，包括：拆卸下来的配件、小物件、棘轮头
(d) CRH5A型动车组车下大部件拆卸及安装。 (e) 5A车顶作业 6.机械伤害
(a) 架落车频次增加在D2/3道架落车不下于100次，
(b) 架落车过程中止轮器必须内侧打放，及时调整转向架方向。
(c) D6/7/8道架落车，重点是D6/7道落车，在下落到需要南北进行调整时，是采用人工喊进落车，易出现危险。
7.其他伤害
(a) 使用风源频次增加，风险：不关闭风源，就进行拆卸管头。 (b) 车顶作业进行走动或者跨越车端。
(c) 380BL车内检修开关车门、5A开关车门 8.部件脱落
(a) 放松铁丝捆绑，BL车下底板进编8 9.车组溜逸
(a) 调车巡视线路前注意止轮器 10.上部质量
(a) 车内检修存在顶板、盖板、护板未锁闭到位出现脱落风险，砸伤旅客风险。 (b) 称重前班组未上水，5A称重前需要排空水箱内部水。
(c) 操作架车机使用时，多人进行指挥，造成现场混乱易出现隐患 (d) 移动升降玻璃检修、风挡检修 11.风源的使用
(a) 车顶行走
(b) 三新人培训及整改
(c) 职工使用工具前未进行状态检查，使用方法错误，造成人身伤害。 (d) 动车组钥匙发放错误， (e) 三新人员管理
第一次分组作业，人员相互接触，环境、精神状况等
进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。 削减措施：
(1)工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病进入施工现场。
(2)杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。 (3)严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施工现场的人员。 操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。
(4)操作人员离岗、车间人员窜岗，易发生机械伤害及触电事故。 削减措施：
(1)工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。
(2)杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。 (3)严格遵守安全规定着衣戴镜、执行操作程序。杜绝在操作过程中戴手套、单手控制电按钮，必须双手操作。 (4)杜绝工作时间窜岗、离岗。
调车增加晚上调车也在增加
3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规
范要求。
铁路安全风险管理
在铁路安全管理工作中引入风险管理办法，构建安全风险控制体系，这是适应新形势、新要求，部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵，我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法，是实现铁路科学发展、
安全发展的重要举措。
那么，怎样才能让安全风险控制体系落地、生根、发芽、结果呢?我认为，关键还是在于抓
好落实。
一、要抓好安全风险意识的强化。要把安全风险意识根植于干部职工的思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性。要采取有效措施，让干部职工牢固树立“三点共识”，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。
二、要抓好安全风险过程控制。以人身和行车安全风险管理为重点，建立有车间特点的安全风险控制体系，增强防范安全风险的能力。突出人员、设备和管理三大要素，突出重点领域和关键环节，科学确定安全风险点，制定和落实管控措施，实现对各种安全风险的有效控制。以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点，完善规章制度和各岗位的作业标准，
实现对现场作业的有效控制
三、要抓好安全风险应急处置。进一步完善非正常情况下各项安全措施，分系统、分层次、分岗位制定应急处置预案，明确处置流程、处置措施和职责分工，做到简明实用、便于操作。要有针对性地开展应急处置演练，加强救援网络、救援基地和队伍建设，做到应急有备、响
应及时、处置高效。
四、要抓好安全风险管理的考核评估。建立安全风险评估机制。对安全风险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控不力的，及时进行纠正;对触及风险 “红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高安全风险管理的效能。
另外还要强化车间管理能力。要实现三个转变。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变;二是由“等、靠、要”向“自我加压、务实奉献”转变;三是由单一型管理向综合型管理转变，以适应新形势的要求。要结合自身
实际，突出自身特点，积极探索车间管理办法，扎实推进，注重实效。
强化职工整体素质。一是提高劳动技能。按照“干什么，学什么;缺什么，补什么;弱什么，强什么”的要求，把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化，以职工个体技能的提高，促进队伍整体素质的提高、以队伍整体素质促进车间安全水平的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标，就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化，组织职工学习熟知标准，全面掌握标准;贯标，就是认真贯彻落实标准，使各项标准成为日常工作的行为规范，时时、处处得到有效落实，在标准范围内行动;对标，就是按标操作，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。
强化现场作业安全卡控措施。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设，提高车间、班组、岗位的自控能力;加强班组、岗位之间的互控，营造“个体自控、群体互控”的良好环境;车间要强化监控手段，落实干部巡查制度，加强对重点岗位和关键环节的监控，形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中，做到工长带班作业，干部跟班监督，落实现场卡控“双
保险”。
实行铁路安全风险管理，基础是加强对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生;同时及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况;对安全管理控制系统实时监测，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生产过程中存在的 “关键性、倾向性、苗头性”问题，不断强化安全风险过程控制。
确保铁路安全万无一失。
古庄店镇教育总支
意识形态领域风险分析研判报告
自新冠肺炎疫情爆发以来，古庄店镇教育总支认真贯彻落实省、市、县对新形势下加强和改进意识形态工作做出的一系列决策部署，切实加强组织领导，强化督导检查，狠抓责任落实，意识形态领域总体安全平稳可控。接到通知后，古庄店镇教育总支高度重视，立即召开全镇教育系统各支部书记电话会议，全面部署、认真落实中共方城县委宣传部《关于开展意识形态领域风险分析研判的通知》的要求，扎实推进意识形态工作，进一步凝聚了党心民意和社会共识，营造了安全稳定的意识形态环境。现将我镇教育系统意识形态分析研判情况报告如下：
一、当前全镇教育系统意识形态领域总体向上向好
自疫情爆发以来，古庄店镇教育总支做了大量工作，采取了得力措施，强化责任，成立疫情防控工作领导小组，积极部署疫情防控工作方案，精准排查我镇师生及家庭成员去过县外的有464人，其中去过湖北的30人，去过武汉的11人，湖北以外的423人;有接触史的师生及家庭成员235人，其中与湖北人员接触的21人，与武汉人员接触的40人，与湖北以外人员接触的174人，全镇疫情防控工作目前没有感染人员。另外，为筹备开学防控物资，古庄店镇教育总支多方联系，结合县教体局为我镇各级各类学校贮备“84消毒液”1850斤，酒精343斤，门式温度计1台，枪式红外线温度计58支，口罩5000多个，基本满足第一批开学的学生使用。在疫情防控期间，全镇教育系统意识形态领域动态动向认识到位，没有错误思潮，更没有危害政治安全、攻击社会主义制度的错误言论及表现。
二、疫情防控结束后可能出现的风险预判
新冠肺炎疫情结束后，伴随着返岗、复工、开学、回乡人员的流动，尤其是从疫情较重地区返回的人员，受各种主客观条件的限制，不排除还有输入性新冠肺炎病例，与学生、家长、教职工仍有直接或间接接触的可能。针对这一有可能出现的风险，古庄店镇教育总支上下联动，安排部署，要求全镇各级各类学校仍需按县教体局疫情防控指示精神，做到高度重视，做好疫情防范。全镇师生不与返乡人员接触，出门佩戴口罩，做细做实师生每天的晨检和午检制度，校园内全方位、无死角每天进行消杀，勤洗手、常通风，把疫情防控结束后有可能出现的风险降到最低，夺取全镇疫情防控工作的全面胜利。
中共方城县古庄店镇教育总支委员会
2020年12月30日
一、
全县矿山安全生产总体形势
截至目前，全市矿山安全领域共发生安全生产事故5起死亡5人，其中我县发生2起死亡2人，占全市事故起数40%。分别为：1月6日***采石场炸药爆炸事故、6月9日**车辆伤害事故。事故发生，充分暴露出我县矿山安全生产形势依然严峻，矿山企业主体责任落实差距较大，日常安全监管力度不够，效果不佳，层级管理责任落实不充分、不彻底，矿山安全生产工作任重道远。
二、主要风险因素
一是全县矿山企业相对全市而言，体量大，数量多，基础差。目前，全县在册矿山企业63家，其中已复工(整改、建设和生产)企业16家，拟开工企业6家。同时，全县矿山企业普遍规模不大，分布分散，多为老旧矿山企业，安全生产条件和标准不高，安全生产基础相对薄弱，虽然近年来通过企业加大投入有所改善，但本质安全水平在“质”的根本转变上仍有差距。加上矿山企业一线员工多为农民工，人员流动性大，文化程度不高，安全技能不强，这些都是制约安全生产地不利因素。
二是当前正值主汛期，暴雨、洪水、泥石流等季节性灾害因素增多，自然灾害易发多发。加上我县地质结构复杂，溶洞等地质状况大量存在，引发尾矿库溃坝、地下矿山透水及淹井、露天矿山边坡坍塌等事故的风险较大。
三是资源开采与市场需求的矛盾影响安全。受资源赋存条件影响，矿石供应与加工需求矛盾将长期存在，导致企业在追求产量、效益的同时，忽视安全，存在以建代采、超能力生产等情况。
四是顶板支护、爆破、运输提升等危险作业风险大。地下矿山顶板事故仍是安全管理的头号天敌，华新水泥“1.6”炸药爆炸事故暴露出露天矿场爆破管控措施不足,古城矿区“6.9”车辆伤害事故暴露出井下运输系统存在较大安全风险。
五是涉煤矿山监管难度大。该类矿山主要存在**，不属煤矿但实际开采煤炭资源，按要求无法达到复工条件，推进关闭没有奖补性奖金政策，矛盾突出，偷采可能性大，安全风险极高。
三、主要管控措施
一是扎实开展全面安全体检专项行动。严格按照《****工作方案》(**发〔2019〕14
号)扎实开展矿山安全体检，充分运用体检成果，建立“一矿一档，一矿一策”，对所有矿山划分风险等级，实行分级分类管理，逐一研究，分类施策，提高工作针对性、靶向性。
二是认真汲取事故教训，举一反三，全面加强经常性教育培训。一是加强事故警示教育。督促矿山企业组织管理人员、一线员工经常性开展事故警示教育，从严压实矿山企业实际投资人、决策人和主要负责人的主体责任、管理人员的管理责任、员工的岗位责任，把已发的事故当“镜子”，通过警示教育全覆盖，倒逼全员严格遵守各项规章制度，认真履行安全职责，坚决杜绝违章违规行为。二是紧扣“人”的因素，全面加强业务技能培训。通过点对点、实打实的操作规程及安全技能培训，提高全员辨识岗位风险能力，增强全员“如履薄冰、如临深渊”安全意识，提升全员安全规章制度执行力，真正筑牢“安全第一”的思想防线。
三是压实层级责任，全面落实管控措施，织密防范网络。对于长期停工停产矿山企业，由各乡镇逐一物建并落实信息员，加强常年动态管控。对于达到关闭条件的矿山，建议由自然资源部门牵头，研究处置流程，适时提请县人民政府关闭退出，最大限度减少源头风险。
四是严格落实“五铁”要求，加大执法检查力度，对违法违规行为做到“零容忍”。要结合本轮全面安全体检工作，严格风险等级划分，严格分级分类管理，对于风险较高的矿山加大检查频次，对重大安全隐患严格实行挂牌督办，突出重点难点，督促企业加大投入，加强管理，降低风险，努力实现企业本质安全水平的根本转变。
五是突出重点，创新方法，完善机制，加强服务指导。对于县内华新、锰矿等重点大型矿山企业，为了避免企业少走弯路，更加规范有序推进日常管理，在深刻剖析事故教训基础上，建立“4+1”部门、公司、企业、乡镇联席会议制度，着力推进源头管控，最大限度降低事故风险。
六是突出难点，各司其职，齐抓共管，着力解决涉煤矿山企业难题。当前，涉煤矿山企业安全监管是政府和部门面临地一大难题，在全省我县属特例，建议提请县领导专题研究，确定监管办法，明确相关部门各自职责，形成合力推进日常管理。
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