村委会干部的主要工作职责
五、计划生育工作
在农村实行计划生育的重要性是什么?
人口问题是中国在现代化建设的整个过程中，始终要高度重视和认真对待的重大问题。实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策，是我国实施可持续发展的战略举措。在农村实行计划生育是控制农村人口增长、提高农民素质、发展农村经济、促进精神文明建设、实现可持续发展的重要条件，是促进农村全面进步的必要步骤。
怎样做好计划生育工作?
计划生育工作重点在领导，关键在落实。村委会干部是农村各项事业的带头人，做好计划生育工作是自己的重大使命和责任。要搞好计划生育，村委会干部必须做到：
⑴带头执行计划生育政策，为群众做好表率。
我国现行的计划生育政策是提倡晚婚晚育，少生优生;提倡一对夫妇只生一个孩子;国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妇只能生育一个孩子;农村也提倡一对夫妇只生一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年后生第二个孩子;少数民族也实行计划生育，具体作法按各自治区或所在省的规定执行。要想很好地在农村贯彻执行这些政策，首先需要村委会干部带头执行，为群众做出表率。做好任何工作，干部带头是关键，只要干部带了头，群众就无话说。要抓好计划生育工作，村委会干部必须带头转变观念，带头响应国家号召，真正破除重男轻女、多子多福的旧观念，并努力做好亲朋和子女的工作，认真落实计划生育政策，率先做到少生优生，少生快富，生男生女一个样。这样工作中才有底气，说话才有分量，群众才有参照，计划生育的政策措施才能切实落到实处。
⑵积极引导农民群众树立正确的生育观。
“不孝有三，无后为大”，延续了几千年的传统生育观，构成了计划生育工作最大的现实阻力。要想做好农村的计划生育工作，转变农民传统的生育观是关键。要采取多种形式进行国情教育，引导农民正确认识我国人多地少、资源缺乏的现实，增强为国分忧的责任感和自觉性;进行科学生育观教育，引导农民树立生男生女都一样，女儿也是传后人的新型生育观;进行科技知识教育，引导农民把主要精力放在勤劳致富奔小康上，树立多生可耻、致富光荣的现代观念。在教育引导的同时，还要大力发展农村经济，改变贫穷落后面貌，加强农村福利事业的建设，落实国家关于农民最低生活保障政策，切实解除农民的后顾之忧。
⑶加强领导，认真落实《人口与计划生育法》。
《人口与计划生育法》已于2002年9月1日正式施行，贯彻落实《人口与计划生育法》是当前我国人口与计划生育工作的头等大事。依法加强人口与计划生育工作，是实践“三个代表”重要思想，落实国家计划生育国策，维护人民群众合法权益，密切与人民群众血肉联系的一项重要举措。村委会干部要利用各种渠道，采取多种方法，大力宣传《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容，使农村广大群众特别是育龄夫妇，增强法制观念，做到知法、信法、守法。要加强领导，制定落实《人口与计划生育法》的具体措施，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制，采取经济的、法律的、政治的、教育的手段，进行综合治理，确保计划生育政策的落实。
⑷村委会干部必须认真抓好计划生育管理工作。
村级计划生育管理包括：婚姻管理，生育管理，宣传教育，避孕指导，优生优育，统计和台账管理，计生服务和发展村级福利事业，促进计划生育工作的落实。
村级计划生育管理方法：一是切实加强领导，建立村计划生育领导小组，配计划生育专干。村委会主要领导要亲自挂帅，计划生育专干具体主抓，坚持常抓不懈。二是加强对村民宣传教育，组织村民认真学习贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育工作纳入法制轨道。严格按照法律条例办事，提倡计划生育、晚婚晚育、一对夫妻只生一个子女，严格控制人口数量，努力提高人口素质。三是加强生育计划管理。计划生育工作是一项系统工程，村级各种组织要齐抓共管。坚决禁止早婚、早育、非婚生育。实行目标管理责任制，认真执行生育计划，实行一票否决;实行准生证制度，发放准生证要向全村公开，接受监督，无证不准生育。四是严格人口生育统计，如实上报，不弄虚作假。同时加强对流动人口的计划生育工作，落实孕检管理，防止个别人钻空子。五是落实《婚姻法》，严格控制患有遗传性精神病、遗传性智力缺陷、遗传畸形等严重遗传性疾病的夫妻生育。六是落实对计划生育先进工作者和先进个人的表彰奖励措施。夫妻生育一个子女后采取节育措施，不再生育的，发给“独生子女父母光荣证”，村委会对领到“独生子女父母光荣证”的，要认真落实各项优待、照顾规定。对违反计划生育规定的，要给予教育和严厉的处罚。同时对那些在计生工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予大胆的精神和物质奖励。
⑸积极发挥群众组织在计划生育工作的作用。
在村级计划生育工作中，要充分发挥群众自治组织、群众团体和其他形式群众组织的作用。村委会要根据党的方针政策和国家的法律法规，结合实际，在村民自治章程和村规民约中制定计划生育的有关规定，建立计划生育村务公开制度，落实计生专干的报酬、奖励制度，健全计划生育的管理服务制度，主动承担起计划生育工作的责任，实行计划生育的村级自治。
共青团、妇联、民兵，特别是计划生育协会等群众组织是村级计划生育工作的重要力量。要把计划生育工作与他们的日常活动紧密结合起来，组织青年、妇女和民兵带头执行计划生育政策，倡导文明、健康的婚育新风。要充分发挥计划生育协会的作用，组织群众参与计划生育工作的自我教育、自我管理和自我服务，参与计划生育的民主管理和民主监督。要依靠他们联系群众，服务群众，了解群众的需求和愿望，组织群众学习计划生育基本知识，发挥他们的带头、示范、辐射作用。
⑹抓好流动人口的计划生育管理工作。
首先，流动人口的计划生育工作应由户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地为主。现居住地的人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育管理和服务工作，组织、协调有关部门实行综合治理，并提供必要的保障。
其次，流动人口现居住地人民政府或街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织提供避孕节育措施服务。同时与其户籍所在地的人民政府或街道办事处建立联系，并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的人民政府或街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回户籍所在地的乡(镇)镇人民政府或街道办事处登记备案。
第三，流动人口的计划生育工作要体现管理与服务并重的原则，在加强管理的同时，向育龄人员提供生产、生活、生育方面的优质服务。已婚育龄流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定处理。已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
⑺依法管理计划生育。
依法管理计划生育的基本要求是：一要做到有法可依，主要依据国家《人口与计划生育法》和本地区计划生育条例及有关规章制度，不断组织学习，不断提高干部群众的法律意识;二要正确执法，要做到管理主体合法、程序合法、行为合法;三要制定一系列完善的规章制度，包括民主监督制度，以保障计划生育法律法规的正确实施。
要想真正做到依法管理计划生育工作，在计划生育行政执法中必须注意以下几个方面：一是不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育的人员及其家庭。二是不准毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼、房屋。三是不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划生育费。四是不准乱设收费项目、乱罚款。五是不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众;不准对揭发、举报的群众打击报复。六是不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。七是不准对未婚女青年进行孕检。
⑻奖励计划生育家庭。
有关计划生育家庭的经济政策主要包括：第一，认真落实计划生育扶助奖励政策。主要指对晚婚晚育的奖励，对独生子女的奖励，领证独生子女父母奖励，退二孩指标奖励，双女绝育家庭奖励，计生家庭特别扶助，农村部分计生家庭奖励扶助，对落实节育措施者的奖励。第二，计划生育“三结合”工作中的利益导向政策。主要指农业、乡镇企业、民政、劳动等行业和部门制定的向实行计划生育家庭倾斜、扶持的优惠政策。第三，计划生育与扶贫开发相结合的政策。主要指在发放扶贫贷款、资金、扶贫项目，提供生产资料、技术培训等方面，向实行计划生育的贫困户倾斜，鼓励他们发展生产的政策;在村办经济实体中优待计划生育家庭，优先吸收其劳动力的政策;优先给予实行计划生育的贫困家庭以生活补助和救济的政策等。
作者：本刊编辑部
国办发[2008]93号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家林业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
二〇〇八年七月十日
国家林业局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立国家林业局(副部级)，为国务院直属机构。
一、职责调整
(一)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
(二)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。加强全国湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。
(三)加强组织指导林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。
二、主要职责
(一)负责全国林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。
(二)组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作。制定全国造林绿化的指导性计划。拟订相关国家标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全国绿化委员会的具体工作。
(三)承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全国森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输，组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由国务院批准的林地征用、占用的初审工作，管理重点国有林区的国有森林资源，承担重点国有林区的国有森林资源资产产权变动的审批工作。
(四)组织、协调、指导和监督全国湿地保护工作。拟订全国性、区域性湿地保护规划，拟订湿地保护的有关国家标准和规定。组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用，组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。
(五)组织、协调、指导和监督全国荒漠化防治工作。组织拟订全国防治治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关国家标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置，组织、协调有关国际荒漠化公约的履约工作。
(六)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订及调整国家重点保护的陆生野生动物、植物名录，报国务院批准后发布，依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审批工作。
(七)负责林业系统自然保护区的监督管理。在国家自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护，组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。
(八)承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导、监督农村林业承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。
(九)监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定林业资源优化配置政策，按照国家有关规定，拟订林业产业国家标准并监督实施，组织指导林产品质量监督，指导赴境外森林资源开发的有关工作。指导山区综合开发。
(十)承担组织、协调、指导、监督全国森林防火工作的责任，组织、协调、指导武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作，承担国家森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任，指导全国森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全国林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。
(十一)参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议，管理监督中央级林业资金，管理中央级林业国有资产，负责提出林业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产计划。
(十二)组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全国林业队伍的建设。
(十三)承办国务院交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责。国家林业局设11个内设机构(副司局级)：
(一)办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担宣传、信息、安全、保密和信访工作；指导林业生态文明和生态文化建设相关工作；承担机关财务和国有资产管理工作。
(二)政策法规司。
提出林业及其生态建设的综合性方针、政策建议；拟订林业法制建设规划和年度工作计划：组织起草有关法律法规，拟订部门规章；负责林业行政执法监督，协调行政执法中的重大问题：承担林业行政应诉、行政复议和听证相关工作：承办林业行政许可相关工作。
(三)造林绿化管理司(全国绿化委员会办公室)。
承担全国种苗、造林、营林质量管理；指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作：指导各类公益林和商品林的培育；组织、指导全国林业有害生物防治、检疫和预测预报；指导、监督全民义务植物、城乡绿化、部门绿化工作；拟订林业应对气候变化的政策、措施并组织实施：承担全国绿化委员会的具体工作。
(四)森林资源管理司(木材行业管理办公室)。
组织开展全国森林资源调查、动态监测与评价，统一发布相关信息；拟订森林资源可持续发展的政策措施和技术规程，编制全国森林采伐限额；承担林地林权的有关管理工作；监督林地征用、占用和林地开发利用工作，承办对依法应由国务院批准的林地征用、占用的初审工作：管理
监督重点国有林区的国有森林资源及其管理机构；负责重点林区的国有森林资源资产产权变动的审批；指导、监督林木凭证采伐、动输；管理监督国家林业局派驻各地资源监督机构的业务和规范化建设。
(五)野生动植物保护与自然保护区管理司。
指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展；监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测；研究提出国家重点保护的陆生野生动物、植物名录的调整意见；承担森林和陆生野生动物类型自然保护区、森林公园的有关管理工作；承办生物多样性保护及其履约的有关工作；监督管理陆生野生植物进出口；承担濒危野生动植物种国际贸易公约履约的有关工作。
(六)农村林业改革发展司。
承担组织指导林业改革和农村林业发展的工作：指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实：组织拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施并指导实施；指导农村林地林木承包经营、流转及林权管理；监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。
(七)森林公安局(国家森林防火指挥部办公室)。
掌握全国森林火情，发布森林火险和火灾信息，协调指导重特大森林火灾扑救工作；组织、指导、协调武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作；承办国家森林防火指挥部的具体工作；指导森林公安工作，管理森林公安队伍；协调和督促查处特大森林案件；指导林区社会治安治理工作。
(八)发展规划与资金管理司。
拟订林业及其生态建设的发展战略、中长期规划并监督实施；组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施：编制和组织实施部门预算，提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议；管理监督中央级林业资金；审核重点林业建设项目，提出中央林业固定资产投资规模建议，编制林业及其生态建设年度生产计划；负责统计信息工作。
(九)科学技术司。
组织开展林业科学研究和技术推广工作：组织、指导林业科技体制改革和林业创新体系建设、林业技术推广体系建设；承办林业标准化、林业技术监督、林产品质量监督和有关植物新品种保护、管理的有关工作；管理监督林业生物种质资源、林业转基因生物安全；组织、指导国外林业先进技术及智力引进；参与履行国际植物新品种公约、生物安全议定书。
(十)国际合作司(港澳台办公室)。
组织、指导林业国际合作与交流；承办林业及其生态建设的重要国际活动和履约工作；承担签署并执行有关国际协定、协议和议定书的工作：承办涉及港澳台的林业事务；审批和实施有关国际合作与交流项目；承担亚太地区森林恢复和可持续管理网络建设相关工作。
(十一)人事司。
承办机关和直属单位的人事和机构编制事项；指导林业人才培训和教育发展规划并组织实施；承办指导林业队伍建设的有关工作。
机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。
离退休干部局负责机关的离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
四、人员编制
国家林业局机关行政编制为292名(含两委人员编制4名、援派机动编制1名、离退休干部工作人员编制51名)。其中：局长1名、副局长4名，国家森林防火指挥部专职副总指挥1名，正副司长职数45名(含总工程师1名、机关党委专职副书记2名)，离退休干部局领导职数4名。
五、其他事项
(一)中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室设在国家林业局，其相关职责由国家林业局濒危物种进出口管理中心承担。
(二)国家林业局履行的湿地保护、荒漠化防治职责，分别由国家林业局湿地保护管理中心、国家林业局防治荒漠化管理中心承担。
(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
1、积极宣传、贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》等党和国家相关林业法律法规、方针政策。
2、负责管理本责任区及周边野外用火的检查，督促森林防火规章制度的执行，及时制止各类违章用火。若发现森林火灾，应第一时间及时报告当地乡镇护林防火委员会，配合组织扑救火灾，协助调查火灾案件。
3、定期巡护本责任区的森林，火险高等级期间，必须全日制巡查，并建立护林工作登记簿，记载每天护林巡山中发现的各方面情况，尽职尽责做好森林管护工作。
4、积极参与上级部门组织的管护责任区内的造林、抚育、封山育林等各项林业生产经营活动。
5、发现森林病虫害疫情，应及时报告林场业务股，并协助开展各种的森林疫情监测工作，及时制止森林病虫害传染源出入责任区。
6、制止破坏森林资源的行为，并及时向森林派出所报告，协助有关部门查处盗伐、滥伐森林、破坏珍稀野生动植物、名木古树、非法采脂和违法占用林地等案件。
7、协助处理本责任区的山林权属纠纷。
8、护林员对所辖责任区内各种危害森林资源现象，应做到第一知情者并及时报告。
9、完成林业部门交办的其它任务。
护林员的主要职责是：巡护森林，加强对林区火源的管理，及时报告火情，制止破坏森林资源的行为，对造成森林资源损失的护林员有权建议有关部门处理，发生森林火灾，胁助办案机关查处火灾案件。
一、护林员主要职责：
(一)、学习、宣传党和国家有关林业法律、法规，不断提高执行政策能力和管理水平; (二)、制止乱砍滥伐和毁坏林木、非法收购和无证经营加工木材、乱占林地、毁坏开垦、毁坏珍贵树木等破坏森林资源行为;
(三)、在防火期内，制止一切野外非法用火，及时消除火灾隐患;发现火情及时报告，并协助当地村、乡(镇)搞好扑救;火灾扑灭后要积极提供线索，协助有关部门对火灾案件进行查处;
(四)、负责巡查并报告管护区内森林病虫发生发展情况和防治工作;
(五)、制止乱采滥挖和乱铺滥猎国家和省级重点保护的野生动植物，协助有关部门查处破坏国家和省级重点保护的野生动植物案件; (六)、负责封山育林区域巡查，制止野外放牧;
(七)、保护好管护区内各种林业服务标志、标牌、广告等公益性林业标志设施; (八)、完成乡林业战交办的其他任务。
一、护林员主要职责：
(一)、学习、宣传党和国家有关林业法律、法规，不断提高执行政策能力和管理水平; (二)、制止乱砍滥伐和毁坏林木、非法收购和无证经营加工木材、乱占林地、毁坏开垦、毁坏珍贵树木等破坏森林资源行为;
(三)、在防火期内，制止一切野外非法用火，及时消除火灾隐患;发现火情及时报告，并协助当地村、乡(镇)搞好扑救;火灾扑灭后要积极提供线索，协助有关部门对火灾案件进行查处;
(四)、负责巡查并报告管护区内森林病虫发生发展情况和防治工作;
(五)、制止乱采滥挖和乱铺滥猎国家和省级重点保护的野生动植物，协助有关部门查处破坏国家和省级重点保护的野生动植物案件; (六)、负责封山育林区域巡查，制止野外放牧;
(七)、保护好管护区内各种林业服务标志、标牌、广告等公益性林业标志设施; (八)、完成乡林业战交办的其他任务。
男，汉族，34岁，党员，现任万盛区黑山镇林业站护林员。在百年不遇的旱灾面前，**同志牢记神圣使命，认真履行职责，热情为群众排忧解难，以身作则、冲锋在前，为防火抗旱作出了突出贡献，确保了黑山平安，被群众誉为“黑山的守护神”。 志愿护林坚持不懈 黑山镇是万盛区的林业大镇，与贵州桐梓县羊墩镇、狮溪镇，南川市金山镇等接壤，交界线长达60公里，林区面积达40多平方公里，森林覆盖率高达87%，是万盛区的主要绿色屏障，是国家4a级旅游景区黑山谷和国家森林公园黑山森林公园所在地，是当地群众生产生活的主要依托。1988年，刚满16岁的**初中毕业回到家里待业，看着年迈的父母，看着乡亲们还过着艰苦的生活，**感到一阵阵心酸，当即打消了进城打工的念头，决心以实际行动改变家乡落后面貌，但遭到父亲的坚决反对。父亲对他说“儿啊，我们家乡这么穷，人们都渴望跳出农门，你现在长大了，应该出去闯一闯，在外干好了再回来建设家乡也不迟嘛”。但**拒绝了父亲的要求，他对父亲说“您是村支书，也是一名护林员，我们山里人都是靠山吃山，这山是我们的生命线呀，这山要是保护不好，我们以后怎么办呢，您现在年纪大了，我子承父业来继续守护山林不是正好吗，只要我们把山林守护好了，我们这里就会有发展的”。就这样，**拒绝了父亲和亲戚朋友的劝阻，义无返顾的干起了护林员。**是这么说的，更是这么做的，他硬是把山林当成了自己的心肝宝贝，每天都坚持3次巡山，遇到盗木或者乱砍乱伐的人，他总是毫不留情的予以处罚。一次，他的一个亲戚未经批准乱砍木材被他发现了，**义正严辞的说：“砍伐木材是犯法的，我必须依法处理，亲戚也不能例外”，当即没收了木材并处以了50元罚款。就这样，**先后处理了大大小小的盗林事件80多件，有效的保护了黑山的森林资源。工夫不负有心人，**的努力取得了丰厚的“回报”，由于森林保护得好，资源优势明显，黑山成了旅游开发商竞相进入的宝地，成了游客趋之若骛的旅游胜地，**也随之建立了起了古树度假村，办起了旅游接待业务并逐渐富裕起来。这时妻子对他说：“以前家里穷，当护林员挣点钱是可以的，现在咱们家不缺这几个钱了，再说生意这么红火，忙不过来，你还是辞职算了”，但妻子的请求被**拒绝了，他告诉妻子：“我们现在富裕了，是因为森林保护的好，如果森林遭到破坏，别说咱们这个度假村，就是整个黑山的旅游都要受影响，这林子还要继续护下去”。于是**决定继续做护林员，这一干就是18年，成为了一名名副其实的年轻的“老”护林员。 巡山防火不留死角
北门村是黑山镇此次防火重中之重，护林员每天都要到全村各个合作社去巡山宣传防火，为更好的落实责任，工作队实行了分片包干负责制，即每人负责一个或几个合作社的巡山防火任务。石笋、石门是是北门村最为偏远、人口最为分散，旱情最为严重、防火任务最为艰巨的合作社，**就主动承担了该社的巡山防火任务。每天清晨，**就拿上喇叭，骑上摩托车，沿着山路一边啃干粮一边用喇叭喊话宣传，等太阳出来的时候，他已经走遍了整个石笋、石门。顾不上休息，他又拿着喇叭到家家户户去宣传，耐心的给村民讲防火形势、讲防火知识，引导村民科学用火。有一次，村民何某正在自家开办的农家乐旁边焚烧垃圾，由于农家乐都是依山而建，距离森林很近，极易引发森林火灾，**听说后，就头顶烈日走了10多公里山路到其家门口劝说他停止焚烧，以免引起火灾，及时制止了何某的用火行为，杜绝了火灾隐患。农村办丧事都有烧纸钱、放鞭炮的习俗，极易引发森林火灾，由于习俗的原因，办丧事用火一直不好管理。8月18日，石门一个老人不幸去世，家里正在办丧事，要焚烧大量的纸钱，**巡山正好遇到了，这下可把他给难住了，这不管吧，引发火灾后果不堪设想，这管吧，村民又不理解，怎么办呢?**想来想去决定还是要坚决管住。由于人手不够，管不过来，他就动员妻子把度假村关了一起来协助值勤，他和村民协商好，专门研究划定了一个离森林远的地方作为焚烧纸钱和放鞭炮的地方，他自己也一直守侯在那里，直到丧事办完为止。另外，**还重点对狮子槽、黑山谷北门等重点林区进行了蹲点守护，制止野外用火10多次，妥善处理了棘手的野外用火事件，确保了任务区内没有发生一起森林火灾。 危急时刻冲锋在前
为增强救火应急能力，黑山镇从各村护林员中选拔了一部分扩充了民兵应急分队，**自告奋勇的担任了民兵应急分队队员，果敢的承担起救火队员的重任。8月16日，北门村罗家庆一农妇在烧火做饭时不慎引起火灾，**接到游客举报后一边向镇政府报告，一边组织了8名北门村民兵应急分队队员火速赶到事故现场指挥扑火，由于天干物燥，大火很难扑灭，**就和战友们找来自家的棉被，用水淋湿了往火里扔，在他们的努力下，大火在燃烧到离森林仅有3米远的时候被扑灭，避免了家火引发森林火灾。8月29日中午，在临近黑山谷景区贵州一侧的大山上冒起阵阵浓烟，顿时引起了区、镇领导的高度关注，镇领导当即命令民兵应急分队开往事故现场救火，**接到命令后马上扔下饭碗，飞奔现场，可到了山脚才发现，这里山高林密，坡陡路险，人迹罕至，从山脚到山顶没有公路，全是崎岖的山路，很多地段根本就没有路，保守估计一去一来至少需要13个小时，这下人们可犯愁，怎么办?危急时刻，**站
出来了，他对在场的领导说：“火灾就是命令，行动刻不容缓，我是共产党员，又是当地人，对这里的情况比较熟悉，还是让我上吧”，区、镇领导思量再三，同意了**的请求，并派了几名公安干警陪同前往。**带上照明工具和干粮，义无返顾的向大山深处走去，经过长达8个小时的长途跋涉，克服了千辛万苦才达到了事故现场，顾不上休息，他又组织人员制止了野外用火，并查明了事情真相。原来，这一带笋山密布，贵州的群众常来这里间伐竹笋并烧火加工，具有极大的火灾隐患。**及时向领导汇报了事情经过，并建议联合贵州羊墩镇一起防火，取得了良好的效果。除此之外，**还参加了万东镇、石林镇、南桐镇的救火行动，每一次他都冲锋在前，休息在后，为防火抗旱工作立下了汗马功劳，赢得到了群众的一致好评。
一、宣传、贯彻国家关于自然保护区的法律、法规、政策，自觉引导当地群众提高保护意识;
二、协助管理部门做好森林防火宣传、预防工作，发现火情及时上报并积极组织扑救;
三、主动维护保护区界桩、界碑及各种宣传标志设施的安全;
四、制止、检举破坏自然资源的行为，协助森林公安干警开展日常巡护及查处各种破坏自然资源的活动;
五、发现受伤、受困的野生动物应及时报告管理部门并组织救护;
六、对进入保护区的外来人员进行询问检查，以防止外来人员进入保护区进行非法活动，预防破坏森林资源案件的发生;
七、应做好巡山记录，森林防火期除雨天外，必须每天巡山护林;非防火期不定期巡山护林，每月不少于十天。
1.负责监督外部单位对景区园林绿化的种植和养护。
2.负责对度假区植物的日常检查，发现问题及时联系处理。
3.负责林区防火管理。
4.负责林木养护过程中农药使用的监督检查。
1、宣传、贯彻林业的法律、法规、方针、政策，根据《中华人民共和国森林法》的有关规定，做好森林资源保护工作，确保森林、林木、林地及野生动物不受破坏，协助林场、林业站开展本辖区内森林资源监测管理。
2、协助乡政府、林场和村民委员会开展森林防火宣传和制订防火公约并做好宣传工作，负责管理本责任区及周边野外用火，督促森林防火规章制度的执行，制止各类违章用火。若发现森林火灾，应及时报告乡人民政府或林场、县森林防火指挥部、县乡应急大队，配合村民委员会迅速组织人员并直接参与火灾扑救，协助查处火灾案件。
3、负责定期巡护本责任区山林，每月不少于15天，并做好巡山日记簿，记载林业生产、护林等各方面的情况，尽职尽责做好生态公益林管护工作。
4、协助林场作业区、村委会组织护林责任区造林、抚育、封山育林等各项林业生产经营活动。
5、负责本责任区森林病虫害测报工作，防止病疫区传染源的传入，如有病虫害发生应及时报告林业站。
6、制止破坏森林资源的行为，并报告有关部门，协助有关部门查处盗伐、滥伐森林、破坏珍稀野生动植物、名木古树、非法苗木采挖、非法采脂案件和违法征占用林地案件。
7、协助处理本责任区山林权属纠纷。
8、参加村委会(社区)或林场的例会，了解和反映林农的要求与问题。
9、护林员对所辖责任区内各种危害森林资源行为，都应做到第一知情并第一报告。
10、积极完成乡人民政府或林场交办的其他工作。
一、学习、宣传党和国家有关林业法律、法规，不断提高执行政策能力和管理水平。
二、制止乱砍滥伐和毁坏林木、非法收购和无证经营加工木材、乱占林地、毁坏开垦、毁坏珍贵树木等破坏森林资源行为。
三、在森林防火期内，按照上级部门安排，着装上岗认真巡查，制止一切野外非法用火，及时消除火灾隐患;发现火情及时报告，并协助村、乡搞好扑救;火灾扑灭后要积极提供线索，协助有关部门对火灾案件进行查处。
四、负责巡查并报告管护区内森林病虫发生发展情况和防治工作。
五、制止乱采滥挖和乱捕滥猎国家和省级重点保护的野生动植物，协助有关部门查处破坏国家和省级重点保护的野生动植物案件。
六、负责封山育林区域巡查，制止野外放牧。
七、保护好管护区内各种林业服务标志、标牌、广告等公益性林业标志设施。
八、要保持通讯畅通，有火情要及时上报村委会、乡政府。
九、完成乡政府、村委会交办的其他工作。
安家庄村村委会
