襄阳自贸区(试验区)跨境电商竞争力分析

2022-12-15 版权声明 我要投稿

一、引言

跨境电子商务(以下简称“跨境电商”)是指分属于不同关境的交易主体(个人或企业),通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。在“互联网+”的背景下,为鼓励跨境电商产业的发展,2013年以来,国家相关部门批复设立了22个跨境电商综合试验区、18个跨境电商试点城市和11个自贸区试验区,为跨境电商发展提供政策支持,使我国跨境电商产业发展迈上了新台阶。根据艾媒咨询数据显示,中国跨境电商交易规模从2013年的2.9万亿元增长到2017年的7.6万亿元,增速明显。

随着跨境电商产业的快速发展,国内学者对自贸区跨境电商产业的研究也逐渐增多。在自贸区跨境电商发展存在的问题方面,朱莉莉(2016)以上海自贸区为例,分析了上海自贸区在金融中心建设、跨境物流、跨境电商服务平台及人才供应等方面存在的不足。在跨境电商产业竞争力方面,周芳等(2017)通过对苏州跨境电商产业竞争力现状进行调研,总结了苏州跨境电商综试区在发展跨境电商方面的产业优势及不足,如本土跨境电商平台少、国内外影响力弱、产业园集聚孵化效应不显著等。现有的文献将自贸区试验区与跨境电商产业结合,探讨了自贸区跨境电商发展存在的问题,但缺乏产业全局视角,同时大部分都讨论的是沿海地区的自贸区试验区跨境电商的发展情况,对内地城市自贸区试验区的研究较少。本文以湖北自贸区试验区(襄阳片区)为研究对象,利用钻石模型分析襄阳自贸区(试验区)跨境电商产业竞争力,以期为襄阳市跨境电商发展提供有效的建议。

二、襄阳自贸区(试验区)跨境电商的发展现状

随着“互联网+”时代的到来,跨境电子商务不仅成为电子商务发展的新方向,更为传统外贸注入了新活力。2016年8月31日以来,随着中国(湖北)自贸区试验区的正式获批,跨境电商产业在湖北自贸区试验区襄阳片区也受到各方重视,发展迅速。

在跨境电商交易额方面,有数据显示据有关部门给出的数据,截至2017年12月底,襄阳自贸片区共引进40个项目入驻自贸区,总投资268亿元。片区进出口总额32.6亿元人民币,其中进口额15.7亿元人民币;出口额16.9亿元人民币。其中,新引进5亿元以上项目共12个,50亿元以上项目1个,10——50亿元项目5个,5——10亿元项目6个。2018年,自贸片区新增3个项目入驻,总投资也达到了280亿元;在跨境电商企业发展方面,目前,襄阳自贸区试验区跨境电商企业数量增长迅速,政府相关部门正在积极引进跨境电商知名企业,完善跨境电商产业链条,同时跨境电商协会和跨境电商公共服务平台等配套机构基本筹建完成;在跨境电商项目发展方面,国际陆港旗下的进口商品展销中心直销店、华洋堂百货“全球购”、武商百货进口商品专柜等本地跨境电商项目不断涌现;在跨境电商政策发展方面,襄阳市政府制定了《中国(湖北)自由贸易试验区襄阳自贸区跨境电子商务发展支持办法》,从对跨境电商物流、仓储、培训等各方面给予政策支持,同时,襄阳片区把襄阳保税物流中心整合升级为综合保税区,海关特殊监管区域实施“一线放开、二线安全高效管住、区内自由”的通关模式,着力打造铁路港、公路港、航空港、水运港、综合保税区为核心的汉江流域国际物流中心。总之,襄阳自贸区试验区跨境电商产业正在快速发展中。

三、基于钻石模型的襄阳自贸区(试验区)跨境电商竞争力分析

(一)生产要素

从自然及区位要素的等初级要素来看,襄阳自贸区(试验区)在自然资源具有一定的优势,而港口资源及外贸开放度方面优势不足。就自然资源而言,襄阳自贸区试验区位于湖北省西北部,总面积约1.97万平方公里,人口605万,拥有丰富的生物、矿产资源及水利资源,为跨境电商的发展提供优越的自然条件。

从劳动力及交通、信息技术发展等高级要素来看,襄阳自贸区试验区基本具备发展跨境电商产业的相关优势。就劳动力而言,襄阳市作为仅次于武汉市的湖北省第二大城市,拥有充足的劳动力资源,2017年年末总人口605万人,占湖北省年末总人口的10.57%,18——60岁劳动力占总人数的63.9%。在交通发展方面,2017年,襄阳市公路里程29920.3公里,其中,等级公路通车里程28466.6公里。高速公路通车里程599公里;公路货物周转量574.1亿吨公里,增长9.4%;公路旅客周转量53.8亿人公里,增长1.5%。在信息技术发展方面,襄阳自贸区试验区网络基础设施逐渐完善,4G网络信号基本实现全覆盖,互联网用户数量大大增加,2016年,襄阳自贸区试验区电信互联网新用户54.7万户,移动互联网新用户25.7万户,联通互联网新用户12.1万户,为襄阳自贸区试验区跨境电商发展提供了基础保障。

(二)行业需求

从互联网消费群体的规模来看, 逐年增加的互联网用户数量以及网购消费额为襄阳自贸区跨境电商产业的发展提供了广大的需求潜力。据统计数据显示,截至2017年12月, 我国网络购物用户规模达到5.33亿, 较2016年增长14.3%, 占网民总体的69.1%。据中商产业研究院大数据库整理,2011——2017年网络购物用户规模快速发展,2011——2017年增加了3.4亿人,年均复合增长率为118.4%。据天猫双十一消费榜单数据显示,2017年,襄阳市仅双十一当天的天猫消费额就达到了3.576亿元,比2016年的2.5亿元增长了43.04%。

从消费能力来看,消费能力由消费者收入水平决定,而消费者收入水平一般由人均GDP衡量。2015——2017年,襄阳自贸区试验区人均GDP从60392.84元上升到72085元,增速明显,且高于全国的59261.75元。

襄阳自贸区试验区较大的市场需求潜力和相对较高的经济发展水平将为跨境电商产业的发展提供动力。

(三)相关产业及关联产业

在电商企业方面,襄阳自贸区(试验区)电商基地及电商企业发展迅速,为跨境电商的发展奠定了良好的基础。据襄阳商务局数据显示,截止到2016年,襄阳市先后创建了国家级电子商务示范基地1个、省级电子商务示范基地2个、市级电子商务示范基地3个,培育了省级电子商务示范企业6家,市级示范企业41家。在仓储物流产业方面,襄阳自贸区(试验区)竞争力增强,为跨境电商的发展提供助力。据邮政管理局统计数据显示:2017年,襄阳市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成10.85亿元,同比增长24.85%。其中,快递业务收入累计完成5.19亿元(含邮政、快递企业),同比增长38.42%。在通关服务方面,口岸管理相关部门“联合查验、一次放行”等新模式的基本实现提高了襄阳自贸区试验区跨境电商的竞争力。襄阳国际贸易“单一窗口”已经完成与国家标准版对接,基本具备了入网审批、货物申报、关检联合验放、查验免收费等应用系统,“单一窗口”功能基本健全。

(四)同业竞争与合作

波特指出,某一行业中出现强有力的竞争对手,才能刺激该行业中的企业不断提升和改进,从而促进竞争力的形成。襄阳自贸区(试验区)作为湖北自贸区(试验区)的一个片区,在竞争力方面暂时与邻近的湖北自贸区(试验区)武汉片区以及河南郑州自贸区、郑州跨境电商综合试验区还存在较大差距,但只有竞争才能发展,通过武汉及郑州在跨境电商发展上的示范作用以及合作,襄阳自贸区试验区跨境电商产业发展还是具有很大潜力的。

(五)政府及机遇

在发展机遇方面,跨境电商产业在“互联网+外贸”的背景下有良好机遇。2015年,国务院发布《国务院办公厅促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发(2015) 46号);2017年4月1日,中国(湖北)自贸区试验区正式挂牌,襄阳片区作为三大片区之一,重点发展高端装备制造、新能源汽车、大数据、云计算、商贸物流、检验检测等产业。

在政府政策方面,襄阳市政府贯彻落实《国务院办公厅促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》,以湖北自贸区襄阳片区建设为依托,大力支持跨境电商的发展。具体表现在:1.支持跨境电商公共服务平台建设,积极协助襄阳国际陆港公司依托保税物流中心建设跨境电商公共服务平台,打造跨境电商服务“单一窗口”,提高服务便利化水平;2.支持襄阳国际快件监管中心建设,力求打通鄂西北地区国际快件物流通道,完善襄阳跨境电商物流服务体系;3.鼓励电子商务企业“走出去”,积极组织企业参加国际电子商务博览会、展览会;4.推进跨境电子商务重点项目建设,积极推进陆港普洛斯物流园、襄阳进口商品展示中心、华洋堂百货“全球购”、时代天街风信子新零售跨境电商会员店等项目的实施;5.对跨境电商企业进行财政补贴等支持。

总的来说,国家跨境电商发展战略以及襄阳市政府依托自贸区建设对跨境电商产业的政策支持为襄阳自贸区试验区跨境电商的发展提供了良好的机遇,有助于产业竞争力的提高。

四、政策建议

襄阳自贸区(试验区)在跨境电商竞争力方面有一定的优势,当然,相比较北京、广州、上海等城市来讲也存在较多的不足。为了提高襄阳自贸区(试验区)跨境电商竞争力,还需要做出多方努力。首先,培养与引进跨境电商专业人才,拓展高级要素资源。从襄阳自贸区(试验区)跨境电商人才规模来看,目前,复合型人才严重不足,会限制跨境电商产业发展,需要加大和加快跨境电商专业人才的培养和引进。其次,培育和引进自贸区跨境电商龙头企业。龙头企业的引领和示范作用有助于跨境电商产业形成集聚效应,能有效提高自贸区跨境电商竞争力。最后,加大政府支持力度,推进政府公共服务平台一体化。

政府的政策指导和支持是提高跨境电商产业竞争力必不可少的助力。大部分跨境电商产业竞争力较强的地区都有政府政策的专项支持,襄阳自贸区(试验区)跨境电商产业的发展也离不开政府政策的支持。政府可以通过加大政策扶持力度,扩大产业专项资金规模,扶持龙头企业和跨境电商创新企业,推动配套产业的完善和成熟。

【相关链接】

自由贸易区 (Free Trade Area) ,是指签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数量限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。但是,各成员国仍保持自己对来自非成员国进口商品的限制政策。有的自由贸易区只对部分商品实行自由贸易,如“欧洲自由贸易联盟”内的自由贸易商品只限于工业品,而不包括农产品。这种自由贸易区被称为“工业自由贸易区”。有的自由贸易区对全部商品实行自由贸易,如“拉丁美洲自由贸易协会“和“北美自由贸易区”,对区内所有的工农业产品的贸易往来都免除关税和数量限制。

京都定义公约

1973年2月18日,国际海关合作理事会在日本京都签订了《京都公约》(全称是《关于简化和协调海关制度的国际公约》)。按照《京都公约》的解释:“自由区(Free Zone)系指缔约方境内的一部分,进入这一部分的任何货物,就进口税费而言,通常视为在关境之外,并免于实施通常的海关监管措施。有的国家还使用其他的一些称谓,例如自由港、自由仓等。”

美国关税委员会定义

美国关税委员会给自由贸易区下的定义是:自由贸易区对用于再出口的商品在豁免关税方面有别于一般关税地区是一个只要进口商品不流入国内市场可免除关税的独立封锁地区。自由贸易区的另一种官方解释,是指两个或两个以上的国家(包括独立关税地区)根据WTO(世界贸易组织)的相关规则,为实现相互之间的贸易自由化所进行的地区性贸易安排(Free Trade Agreement:FTA自由贸易协定)的缔约方所形成的区域。这种区域性安排不仅包括货物贸易自由化,而且涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺,是一个国家实施多双边合作战略的手段。

摘要:在“互联网+外贸”的背景下,跨境电商产业成为国际贸易发展的新趋势。2017年4月1日,襄阳自贸区(试验区)的正式挂牌为跨境电商产业发展提供新机遇。本文从襄阳自贸区(试验区)跨境电商产业发展现状出发,利用波特的钻石模型,从生产要素、行业需求、产业支持、同业竞争与合作、政府及机遇等方面,分析襄阳自贸区试验区跨境电商产业竞争力,并提出相应的政策建议。

关键词:襄阳自贸区(试验区),跨境电商产业,钻石模型

参考文献

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