聚焦“四化”建设 锻造过硬队伍
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话深刻阐述了政法工作中一系列方向性、全局性、根本性的重大问题,提出了加快推进社会治理现代化,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的目标任务,为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图,是指引新时代政法工作的纲领性文献。其中,关于队伍建设的“四化”要求,具有高度的政治性、思想性和针对性,标志着我们党对政法队伍建设的规律性认识提升到了一个新的境界。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,深入理解和准确把握“四化”内涵,着力加强司法行政队伍“四化”建设,推动司法行政工作实现跨越发展。
厘清“四化”内涵
革命化、正规化、专业化、职业化,从不同维度体现队伍建设的不同要求。革命化是对司法行政队伍高举革命旗帜的政治要求,正规化是对司法行政队伍正确履行职责的规范要求,专业化是对司法行政队伍履职能力的标准要求,职业化是增强司法行政队伍凝聚力、战斗力的保障要求。革命化是方向,正规化是基础,专业化是支撑,职业化是保障,“四化”要求侧重点各异,相互联系、相互支撑,形成动态互补的完整体系。
革命化建设更加强调信念坚定、忠诚可靠。司法行政机关首先是政治机关,讲政治是第一要求,必须旗帜鲜明坚持党的绝对领导,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。革命化是司法行政队伍的根本性建设,当前迫切需要更加重视思想政治教育,创新政治教育手段方法,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。
正规化建设更加强调纪律严明、执法规范。司法行政队伍是一支纪律部队,纪律作风是队伍的灵魂。只有一支令行禁止的过硬队伍,才能保证各项决策部署得到不折不扣地贯彻执行。当前迫切需要通过正规化建设,加强纪律教育,细化干警行为规范,健全纪律执行机制,以铁的纪律带出一支铁的队伍。
专业化建设更加强调专业素质、核心能力。司法行政队伍规模大、岗位类别多,要突出行业、岗位特色,大力加强业务培训,努力提高专业素质。当前迫切需要强化信息能力建设,打造基于大数据运用的核心能力,建立健全一体化基层力量整合、实战化勤务运行、常态化网络教育等“互联网+队伍建设”新模式,提高工作的预见性、精准性、高效性。
职业化建设更加强调职业素养、职业保障。当前司法行政队伍迫切需要通过职业化建设,提高职业素养,更好地为经济社会发展提供优质高效的法治保障和法律服务。广大司法行政人员工作压力很大,安全风险较高,需要通过建立健全职业保障体系,完善激励机制,不断提高职业化水平。
推进“四化”建设
一要坚持革命化方向,旗帜鲜明讲政治。持之以恒抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”常态化制度化,运用好中心组学习研讨、司法行政大讲堂等学习载体,学习强国、清云在线等网络平台,推进学习往深里走、往实里走、往心里走。
突出政治标准,执行好新时期组织路线。坚决贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,把政治标准作为首要标准,选好用好政治素质高的领导干部,促进干部资源优化配置,完善干部队伍梯次结构。
强化支部建设,抓实基层党建。在直属系统开展标准化支部建设,把党建任务具体化为看得见、摸得着的工作标准,实现基层党建做有标准、行有规范、量有尺度。
抓实思想建设,把握队伍思想脉动。当今社会环境高度开放,各种思潮层出不穷,要有重点、有针对性地强化动态分析、宣传引导、谈心谈话等机制建设,及时消除队伍中的迷茫思想、模糊认识和错误倾向。
二要坚持正规化路径,严肃纪律树形象。修订完善纪律条令,用制度管人管事。探索推行科学的队伍管理体系,着手制定干警权力清单、责任清单、民警执勤规范等制度规定,探索精细化管理模式和绩效考评方法,实现岗位目标清晰化、岗位标准类别化、过程管理精细化。
继续推进执法管理工作标准建设。工作标准化、流程化是防止执法不规范、工作随意性的有效措施,要在服务标准、工作标准的编制执行上双向发力,倒推司法行政机关人员规范办事、依法办事。
抓实抓紧从严治警工作。坚持严格监督,始终把纪律规矩挺在前面,注重预防在先,认真开展常态化的提醒警示、抓早抓小,鞭策、约束干警职工廉洁自律、洁身自好。
三要坚持专业化支撑,增长本领提素质。全力推进“大培训”机制建设。大力开展“靶向培训”,建立健全培训专家库、师资库,选择一些优秀基层单位作为自治区级培训基地,推进系统内专家、业务骨干、年轻干警上讲台,充实内部“师资库”,打造外聘“专家库”。
建设司法行政人才库。分别建立专家型人才、骨干型人才、技能型人才库,使具备较高专业知识的高层次人才,精于相关业务领域的业务领军人才,具备岗位专业知识能够高效完成工作的实战实务应用人才,都能够人尽其才。
探索推进司法行政队伍分类管理。初步将司法行政干警分为行政立法类、行政执法类、刑事执行类和综合服务类等四类,以岗位的标准化管理推进队伍的专业化进程,推进队伍管理绩效化,以岗定责、以责定标、综合定等。
四要坚持职业化标准,完善制度强保障。严把职业准入关口。严格任职条件,提高司法行政队伍的职业准入门槛,切实把好人员“入口关”,扩大从司法行政院校招录监狱戒毒警察的比例,提高法律、教育、心理、医疗等核心专业在监狱戒毒警察中的比例。
培育职业归属认同。积极培植司法行政职业精神,深入开展司法行政系统职业文化和职业伦理教育,促使干警养成坚定信念、恪守良知、理性公允的职业品格。加强目标管理,深入开展职业生涯规划,形成良好的职业期待。
加大职业保障力度。完善司法行政干警履行法定職责保护、人身安全风险防范、救济保障等工作机制,加大对基层干警的帮困抚恤力度,筹建特困民警救助基金、执法风险基金。建立健全入职宣誓、晋级授衔、退休等职业荣誉仪式制度,增强干警的职业荣誉感和归属感。
(作者系自治区司法厅党委委员、政治(警务)部主任)
作者:孙锦琰
先进的检察文化是过硬的检察队伍的基本保障,是检察事业繁荣发展的前提。强化检察文化建设,认真培树检察职业精神,最终目的都是用先进的文化力锻造过硬的检察力。
一、建设先进检察文化的途径和措施
当前,检察工作正处在改革攻坚期,发展进程中的新挑战、新变化、新问题和司法需求中的新希望、新期待、新要求层出不穷,执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题依然存在。为此,强化社会主义法治理念教育显得尤为重要。增强检察工作的责任感、自豪感和紧迫感,确保检察机关始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,始终保持检察队伍
推动检察文化的发展繁荣,队伍是根本,人才是关键。从培树职业素质文化入手,加大人才培养力度,实施人才兴检战略。要通过岗位练兵、技能比赛、业务培训、挂职锻炼等方式,历练干警的多项技能、多面能手,培养一批高素质的检察文化人才。
检察廉政文化是检察文化的重要组成部分,决定着检察文化的发展方向和目标定位。要将廉政文化融入检察工作的全过程,引导干警自觉遵守廉洁从检的规定要求,做到不踩“红线”、不越“底线”、不碰“高压线”,不断提高执法公信力。
二、建设先进检察文化的方向定位
先进检察文化是为人服务的,是为人的全面发展助力的。因此,先进检察文化的方向应定位在人的全面发展上。要提升检察工作的水平和质量,关键在于全力打造多维度的干警队伍。
推进“忠诚铸魂”工程,深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”。严格规范“三會一课”等组织制度,严格党支部活动会议记录,建立支部书记季度例会和机关党委定期检查评议制度,形成研究党建、部署工作的常态机制,切实提升机关党建工作规范化水平。认真贯彻落实“三单八联”相关要求,把基层党建联建工作落到实处。认真学习《辽宁省党组织履行全面从严治党责任实施细则》,集中开展“重实干、强执行、抓落实”专题研讨,建立党章、党规个人自学与集体交流体会相结合制度,加强检察人员党性修养,引导干警自觉践行“四讲四有”,真正做到忠诚、干净、担当。
要深化文化建设,坚持以开放的姿态加强与多做学习和交流,借鉴其他地区检察文化建设方面的先进经验和做法,博采众长,汲取精华。同时要实际、发挥自身优势,因地制宜构建起较为完善的文化育检长效工作机制。
三、建设先进检察文化的目标要求
检察工作首先是人的工作。建设先进检察文化的目标要求是锻造“五过硬”的检察队伍,只有过硬的检察队伍才能提升过硬的检察执行力。“强化法律监督,维护公平正义”是检察工作永恒的主题。这就要求我们检察干警既要有维护法律尊严的原则,又要有执行法律尺度的温情,既要有执法的铁性,又要有办案的理性,严格按照“五过硬”的要求,争做“五子”具备的检察干警。
争做温良谦和的君子。检察干警不管身居何职,做人都是第一位的。“君子以厚德载物。”为此,检察干警要人生向往高尚,信念崇尚正义,工作追求完美,人格看齐良贤,为人温良恭俭让,行事高标准严要求,执法上恪守原则,办案上宽严相济,争做奉行“三严三实”的好干警。既能德行高尚,业务精良,又能创先争优,执着坚定,防患未然,德能勤绩廉,五面都过硬,具有这样优良品质的检察干警队伍一定能叫得响、拉得出、打得赢。钱穆先生说:“一切问题,由文化问题产生;一切问题,由文化问题解决。”先进检察文化建设归根到底是要解决人民检察院“应该有什么样的先进文化”和“怎样建设先进文化”的问题。先进检察文化建设的努力方向,在于维系其纵向的历史稳定性,将社会主义司法的核心价值深深植入广大干警的心灵,成为文化历史传统和民族心理的精神产物;在于扩展其横向的社会普遍性,将凝结在法治思维、法律规范、司法过程中的价值观念辐射社会,得到社会公众的普遍认同。落实到先进检察文化的建设实践层面,就是要把先进检察文化建设放在中国特色社会主义先进文化建设系统中,适应大气候,融入大氛围,藉此推进过硬检察院的全面提升。
作者:李恩远
2017年5月19日,习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时指出:“广大公安英雄模范身上体现的忠诚信念、担当精神、英雄气概,是中华民族伟大精神的真实写照。”习近平总书记的重要讲话将公安英模精神提升至中华民族精神的高度,这既是党和人民对公安英模的充分肯定与褒奖,也寄托着党和人民对公安队伍的殷切期望。当前,中国特色社会主义事业进入新时代,弘扬公安英模精神,为全国公安机关和公安队伍在新的历史起点上更好担负起党和人民赋予的历史使命,指明了前进的方向、注入了发展的动力。
公安英模精神的时代内涵
新时代公安英模精神的内涵应该包括“忠”“义”“勇”“智”“严”五个方面。
“忠”就是政治忠诚,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律、忠于职责使命。这是公安英模精神的首要体现,也是公安英模精神的政治灵魂。“岂不畏艰险,所凭在忠诚。”公安英模的顽强拼搏和无私奉献,正是基于对党、对人民、对公安事业的无限忠诚。
“义”就是公平正义。这是公安英模精神的内在价值准则,也是公安英模的追求和情怀。新时代的“义”就是公安民警在执法过程中正确对待权力,依法履行职责,做到立警为公、执法为民,以维护社会公平正义为己任。
“勇”就是勇敢担当。这是公安英模精神的核心内涵,也是公安英模职业品格的外在表现。新时代的“勇”体现为把党和人民的利益放在心中最高位置的使命担当,体现为全力维护社会公共安全和人民生命财产安全的职责担当,体现为积极适应人民群众对社会公共安全的新要求的职业追求,体现为不畏困难、不惧强敌、不怕牺牲、甘于奉献、不忘初心的职业坚守。
“智”就是能力过硬。智是公安英模精神的重要组成部分,也是公安英模职业素质的具体体现。智勇双全、有勇有谋是新时代公安英模的显著特征。新时代的“智”体现在掌握扎实的专业基础知识和先进的科学文化知识上,体现在树立明确的法治信仰和法治观念上,体现在高超的警务履职能力和创新能力上。
“严”就是纪律严明。这是公安英模精神的重要体现,也是公安英模的行为特征。纪律严明体现为公安英模严格自律的工作作风,能够做到光明磊落、廉洁自律、自警自省、秋毫无犯;体现为严肃认真对待职责使命,具备“军令如山”“令行禁止”的高度责任感和严明纪律性。
公安英模精神
在公安队伍建设中的作用
以“忠”铸警魂,打造信念坚定、对党忠诚的队伍。“对党忠诚,公安姓党”是党对公安机关和公安民警的首要要求,是公安机关和公安民警忠诚履职的根本保证。公安队伍是党和人民的“刀把子”和“枪杆子”,是党和人民的“忠诚卫士”,忠诚教育应成为公安机关队伍建设的首要政治任务。公安英模身上所体现的“忠诚信念”正是我们加强公安民警理想信念教育,激励教育公安民警守住忠诚警魂的最鲜活的素材、最生动的案例。
以“义”育品质,打造服务人民、执法公正的队伍。公安英模身上所体现的道德品质有很多,如爱岗敬业、甘于奉献、品行端正等,但集中体现公安民警职业特征的是他们奉大义、扬道义、守正义,维护社会公平正义的品质。要充分挖掘公安英模精神中“义”的元素,以他们义薄云天、可歌可泣的感人事迹,教育引导公安民警不忘从警初心、牢记职责使命。
以“勇”养血性,打造敢于担当、英勇无畏的队伍。和平时期,公安英模在危难时刻站得出来、豁得出去,为维护国家安全、社会稳定,守护人民群众生命财产安全甚至不惜牺牲自己,这正是公安英模英雄气概的具体体现。当前,公安队伍中青年民警占较大比重,他们思想更开放、思维更活跃、自我意识更强烈,但是也存在奉献牺牲精神不足、斗争意识弱化等问题。因此,公安机关队伍建设要积极提炼英模精神中“勇”的胆气和血性,教育公安民警做到职责任务有担当,关键时刻上得去,生死面前不退缩。
以“智”促能力,打造业务精通、敢于创新的队伍。伴随着全面依法治国的深入推进,公安民警唯有掌握科学的思维方法、扎实的专业基础知识和先进的警务信息技术,练就娴熟的警务实战技能,才能提升自己的履职能力,才能在工作中将无私无畏的职业品格与过硬的工作作风发挥出来。
以“严”正行为,打造纪律严明、风清气正的队伍。公安机关要始终坚决贯彻落实党中央全面从严治党的决策部署,毫不动摇地坚持从严治党、从严治警方针,把纪律建设作为队伍建设的重要任务来抓,不断强化党员意识、锤炼党性品格、增强党性修养。要真正锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍,就必须把公安英模“严”的精神融入公安民警的纪律作风建设,努力将严格的纪律约束内化为严以自律、顽强拼搏的行为自觉,营造风清气正、严明有序的警营风气。
弘扬英模精神,锻造过硬队伍
加强对英模精神的宣传教育,发挥思想政治工作的主渠道作用。弘扬英模精神,首先要通过公安机关常态化的思想政治工作對公安民警进行系统的教育引导,既要从理论视角把握公安英模精神的时代内涵和思想底蕴,理解公安英模精神与民族精神的内在联系;还要在厚植公安民警对英模精神历史认知的同时,着力加强对历史虚无主义抹黑英雄进行理论批判;更要从现实角度将英模精神与中华民族精神结合起来,与人民警察的职业道德结合起来,为公安民警人格塑造提供方向。
加强警营文化建设,营造学习英模的浓厚氛围。在公安机关队伍建设中大力弘扬公安英模精神,不仅是社会主义先进文化的重要内容,同时也应当成为公安机关先进警营文化建设的重要内容。公安英模精神集中生动地诠释了人民警察的政治本色、职业特征和精神风貌,与人民警察的职业道德高度吻合,与中央对人民警察的要求、群众对人民警察的期待以及警察自身的职业追求高度一致,理应成为警营文化中的标志性文化。公安机关可通过丰富多彩的形式,将英模精神融入警营物质文化和精神文化建设,以“润物细无声”的方式,使学英模、做英模成为全体公安民警共同的行为自觉。
加强能力作风建设,引导公安民警在工作中践行英模精神。新时代我国社会主要矛盾的转化,必然对公安工作和队伍建设提出更高的标准和更严的要求,唯有建设一支过硬的公安队伍,才能为新时代中国特色社会主义发展保驾护航,才能成为维护社会稳定和百姓安宁的守护者。要将英模精神与公安民警能力作风建设结合起来,以英模精神激励教育引导公安民警在公安工作中践行英模精神,做到旗帜鲜明讲政治,忠诚履职能担当,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,全力以赴做好维护国家安全和社会稳定的各项工作,以过硬的能力作风满足人民群众在安全、法治、公平、正义等方面日益增长的需要,让人民群众的安全感不断提升。
【作者系中国人民公安大学教授,北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心(中国政法大学)研究员】
(责任编辑:武淳)
作者:刘颖
西乡县委常委、组织部长张振文
作风建设历来是我们党攻坚克难的“传家宝”。今年是换届之年、开局之年、跨越发展关键之年,我们更要把作风建设放在更加突出的位置,紧扣“加强效能建设、优化发展环境”主题,深化干部作风建设,端正导向、配强班子、转变作风、提升效能,为跨越发展注入动力和活力。
以集中换届为契机,端正选人用人导向。要用好的作风选人、选作风好的人,端正用人导向,匡正用人风气。坚持德才兼备、以德为先的选人标准,改进和完善干部考核评价方式,全面考察干部的德才素质,把“庸、懒”干部、“问题”干部考“下去”,把作风过硬、群众公认、实绩突出、扎根基层的优秀干部推出来、选上来。对阳奉阴违、作风不正的干部,不仅不能提拔重用,还要严肃批评教育。要不断深化干部人事制度改革,完善公开提名制、实名推荐制、全委会票决制,积极推进公开选拔、干部交流、竞争上岗,提升选人用人的透明度和公信度。要严格程序,严肃纪律,严厉问责,重拳打击无视法纪的“触线者”和“越线者”,真正换出新风气,换出新活力,换出新形象。
以教育培训为手段,培养锻造过硬作风。把提高干部素质作为作风建设的关键,将教育培训与实践锻炼结合起来,以党性教育、民主集中制教育、科学发展观教育为重点,进一步加
强对新进班子和转岗干部的培训,促进他们思想再教育、党性再锤炼、意识再提升,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。以“子午讲坛”、高校培训基地和远程教育为主阵地,大力实施“干部素质提升工程”,切实解决一些党员干部“本领缺失”和“不能为”的问题。坚持在实践中锻炼和考验干部,继续推进“三员驻村”、“双向挂职”,有计划地安排年轻干部到农村基层一线、信访维稳一线、项目建设一线挂职,把干部推到经济建设最前沿和任务艰巨、条件艰苦、矛盾突出的地方锤炼党性、改进作风、提高能力。
以创先争优为动力,推动作风深入转变。转变干部作风,最终要体现到推动科学发展、为民造福的实践中。要把创先争优活动作为抓班子、带队伍、转作风的有效载体,创新社会管理,深化干部下基层、党代表进选区、“三联三帮”等活动,使机关工作重心下移、基层干部沉入一线。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动,推广“三亮三比三评”做法,加强为民服务中心规范化建设,细化措施,简化程序,落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、群众评议制,营造更加公开透明、更加便捷高效的服务环境。要紧盯建设汉中东部经济强县目标,在“跨越发展、项目建设、产业升级、统筹城乡”上创先争优,加强承诺监督和过程考核,完善目标责任、领导班子、领导干部“三位一体”考核机制,以目标责任考核促进工作落实,以自身建设考核促进班子团结,以社会公认评估促进干部作风转变。
以制度建设为根本,建立作风建设长效机制。作风建设是一项长期任务和系统工程,必须立足源头,抓住关键,建立完
善的制度体系,从制度和纪律上规范干部行为。严格执行民主集中制,规范领导班子议事规则和决策程序, 建立科学的领导班子运行机制。要以服务群众为核心,建立党员干部特别是领导干部联系服务群众制度,使干部下基层为民服务制度化、常态化。结合责任制目标考核,建立责任分工、工作调度、现场指挥、督查考核工作推进机制。健全民主评议和民主测评制度,完善领导干部作风考核评价体系,加大对庸、软、懒、散和执行不力行为的督查问责力度,进一步完善调整不作为、不称职、不胜任领导干部具体办法,把那些作风不正、形象不好、工作懈怠的干部,及时从领导岗位调整下来。
组织部长言论:锻造全面过硬的组工干部队伍
新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。肩负新时代赋予的重大使命,组工干部应认真贯彻讲政治、重公道、业务精、作风好的要求,自觉加强自身建设,勇于进行自我革命,忠诚担当、敬业奉献,做到“讲话让人相信、办事让人放心、服务让人满意”,把组工干部队伍锻造成为担当作为、砥砺奋进的“钢铁战队”。
锤炼绝对忠诚的政治品格。
“对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。”组织部门作为党委的政治机关,肩负着管党治党的重要职能,组工干部必须牢固树立绝对忠诚的政治品格,旗帜鲜明讲政治,一切行动听指挥,做讲政治的表率。绝对忠诚必须建立在对党的纲领和指导思想真正认同的基础上,真懂才能真信,真信才能忠诚,这是修身做人、干事创业的重要遵循,也是对组工干部的基本要求。要严守政治纪律和政治规矩,坚守政治信念,站稳政治立场,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力和担负的工作职务相匹配。清醒认识到党和人民赋予的权力是千钧之重,选出来的干部、引进来的人才、讲出去的话语,事关工作大局、事关政治大节,必须以绝对忠诚之心把好关、负好责。
恪守精益求精的工匠精神。
一个人对认真的理解深一层,对敬业的感悟就高一等,爱岗的态度就会更强,干事的激情就会更足。组工干部应树立强烈的事业心和责任心,有了责任心才能提高工作水平和办事能力。没有责任心,再高的水平、再强的能力,也只是夸夸其谈、毫无用处。组织工作的性质和地位决定了组工干部必须素质过硬、能力过硬、作风过硬。组工干部应有弘扬践行“工匠精神”的认识和定位,自觉把工作标准更高、工作要求更严、工作态度更好的要求融入到本职工作中,集中精力、心无旁骛,做事用心专心细心,力求精细精致精品,从每件小事做起、把每件小事做好,办文严丝合缝、办会滴水不漏、办事无可挑剔,真正做到常规性工作经得起检验、程序性工作经得起检查、创新性工作经得起检阅。
弘扬尽责奉献的优良作风。
一个地方的发展,好是因为干部作风,坏也是因为干部作风;
一个部门的形象,褒看作风,贬也看作风。组工干部代表着组织部门的形象,必须按照党性最强、作风最正、工作最优的要求,树立起“作风好”的形象。要脚踏实地、真抓实干,不摆花架子、不做表面文章,坚决杜绝形式主义、官僚主义。时刻保持谦虚低调、与人为善的风格风度,不要以为在组织系统工作就高人一等、自命不凡,应清醒认识到只有通过踏踏实实做好本职工作,才能以工作实绩赢得领导赏识、组织认可和群众满意。要带头深入基层一线,用“面对面”代替“键对键”,用真真切切的感情拉近与基层干部群众的距离,用实实在在的口碑树立组工干部的形象,带动党员干部共同转变作风。
永葆清正廉洁的政治本色。
纪律规矩是干部成长的“护身符”和“安全带”。组工干部应把党章党规党纪持之为明镜、内化为自觉、升华为信条,按照纪律规矩要求开展工作,“使纪律成为带电的高压线”。自觉保持高尚的道德情操,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈,立志做一个有情怀有境界的人、一个脱离了低级趣味的人。敬畏法纪、慎终如始、警钟长鸣,养成老老实实按制度规矩办事的习惯,摒弃“小节无害”的麻痹心理、“下不为例”的试探心理、“不为人知”的侥幸心理,严防一念之差、一时糊涂,不该占的便宜不能占、不该图的小利不能图,更不能以领导或组织的名义为个人谋取私利。以“小节”的不出事,保证“大节”的不偏离,真正走稳走好人生每一步,切实担负起新时代重任。
组织部长言论:锻造过硬的年轻干部“先锋队”
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上强调,各级领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平。发现培养选拔优秀年轻干部,是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。在年轻干部培养中,要坚持政治引领与素质提升、扩大数量与提高质量、刚性配备与遵循规律、综合施策与精准滴灌相结合,助推年轻干部勇做“两争一前列”的“先锋队”。
拓宽来源渠道,涵养储备之“源”。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”发现储备是年轻干部培养选拔工作的基础和前提,必须扩大选人视野,才能激活扩容年轻干部蓄水池,始终保持水源充足。用好省委组织部选调生(名校优生)、“321”公开选调海内外优秀青年人才、公务员招录、国企专业人才招聘等手段,建立优秀年轻干部发现识别机制,及时储备一批优秀年轻干部,择优纳入“近期使用、中期关注、长期培养”三个梯次储备库,调优年轻干部来源、经历和专业结构。聚焦年轻干部备用相对脱节的问题,筹划出台年轻干部培养选拔管理若干措施,立足年轻干部“选育管用”全过程,进一步健全“招录-培养-成才”全周期成长链,构建加压式、补短式、命题式、专班式年轻干部选拔培养体系,致力打造一支能征善战、能文能武、善作善成的“先锋队”。
强化精准培养,补充干事之“能”。
锻炼培养年轻干部是对组织工作的考验,既要着力培养、有计划培养,又不能拔苗助长、违反成长规律。把双招双引作为全年工作的首要任务和构建现代产业体系、产业科技创新体系的首要抓手,着力实施重大项目专班式育青干,让年轻干部在“乡村振兴”战略推进、“宜兴科创带”规划、大拈花湾项目建设、“乡贤人才回归”工程实施等事关宜兴未来发展的中心大局中压担锻炼,并配好政治和实践“双导师”,做到全程帮带、跟踪管理。推广优秀年轻干部到村(社区)担任“第一书记”,建立“党建结对”“帮带结对”“青蓝结对”的互助机制,提升年轻干部基层治理能力。立足融入长三角、走进太湖湾科创带,举办年轻干部提高“七种能力”专题培训班,与兄弟县市联合办班,实施年轻干部互派交流,进一步拓宽年轻干部的视野和格局。
注重优用严管,造浓争先之“势”。
“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。”始终坚持“使用是最好的培养”,紧扣目标任务,抓住换届契机,下更大决心、花更大力气,抓好推进落实,对看得准、有潜力的“好苗子”,大胆提拔、优先使用;
对经多岗位锻炼、比较成熟的领导干部,大胆放到正职岗位。压实培养责任,全面考核基层单位年轻干部工作,营造敢用、真用、善用年轻干部的良好氛围。好干部是选出来的,也是管出来的。严管就是厚爱,是对年轻干部真正负责。采用“经常省”“定期听”“随机察”“专门评”“考”等方式,加强管理监督,建立试用期表现评价反馈机制、年轻干部成长信息定期备案等制度,对不胜任、不称职、不在状态的及时予以调整。
练就过硬本领 掌握过硬技能 培养过硬作风 建设过硬队伍 敢于挑战自我 勇攀技术高峰
尊重知识 尊重人才 科技兴企 人才兴企
岗位练兵 展示技艺 交流经验 共同提高
学习技术 钻研业务 增强技能 提高素质
加快技能技术人才培养 促进企业稳定持续发展 交流经验 切磋技艺 共同提高
职业化的过程,就是自我超越的过程
政治过硬 能力过硬 作风过硬 在践行初心使命中树立组工干部良好形象 目录
一、讲政治树正气 .............................................................2 (一)组工干部讲政治,要在信仰坚定上作表率。
...........3 (二)组工干部讲政治,要在敢于担当上作表率。
...........3 (三)组工干部讲政治,要在为民服务上作表率。
...........4 (四)组工干部讲政治,要在严守纪律上作表率。
...........5 二、重公道添大气 .............................................................5 (一)常思公正之要,奏响公道正派“做人曲”。
................6 (二)常守公正之心,奏响公道正派“待人曲”。
................6 (三)常践公正之行,奏响公道正派“用人曲”。
................7 三、强业务增底气 .............................................................8 (一)业务打磨要“下苦功”。
.............................................9 (二)岗位状态要“安专迷”。
.............................................9 (三)工作作风要“讲认真”。
...........................................10 四、转作风硬骨气 ...........................................................11
(一)常敲“律己警钟”,保持自警的清醒,始终保持头脑“清”。
..........................................................................11 (二)常扫“思想灰尘”,提高自重的觉悟,始终做到品格“硬”。
..........................................................................12 (三)常思“贪欲之害”,坚守自律的底线,始终绷紧自律“弦”。
..........................................................................12
组织部门作为党员之家、干部之家、人才之家,担负着为科学务实发展选干部、配班子、建队伍、聚人才的重要职责。正人先正己,加强组工干部自身建设,就要做到政治过硬、能力过硬、作风过硬,高标准、高质量、高效率开展工作,打造一支过硬的组工干部队伍。
一、讲政治树正气 讲政治,是党的本质属性、优良传统和现实需要,更是党员干部的行动准则。组织部门是政治机.关,讲政治是第一位的要求,而组工干部作为管党员的党员,管干部的干部,更应该自觉坚定地把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作、学习、生活全过程。
( ( 一) ) 组工干部讲政治,要在信仰坚定上作 表率。政治信仰决定理想信念。失去政治信仰,理想信念就会动摇,就会失去政治目标和政治动力,就会得“软骨病”。组织部门作为党的重要职能部门,主抓干部理想信念和党性教育,肩负着为党的事业发展提供组织保证的光荣〇〇。这就要求组工干部自身首先就得做到信仰如炬、理想如帜,要始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚定共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义信念,自觉加强思想改造,自觉加强党性锻炼,面对生死考验、利益诱惑、困难挫折,始终牢记政治身份、始终不忘对党忠诚、始终保持昂扬斗志,把政治信仰、政治追求、政治抱负落实到日常具体工作中,用紧而又紧的理想信念“总开关”确保讲政治内化于心、外化于形。
( ( 二) ) 组工干部讲政治,要在敢于担当上作表率。对组工干部来说,担当是一种政治品格,一种必备的履职能力,一种过硬的工作作风,一种良好的精神状态。组织部门要履行好管党治党的政治责任,就必须自觉做到始终向中心聚焦、为大局聚力,敢担当、能担当、善担当。始终要有
“放心不下”的责任感,发扬斗争精神和认真态度,紧紧抓住制约组织工作科学发展的“老大难”、新矛盾,下大功夫研究,下大力气破解,推动组织工作在攻坚克难中创新发展,做到有了困难不逃避,遇到挑战不退缩,以组工干部特有的“安专迷”精神,在推进重大任务中有作为,统筹推进干部、基层党建、人才和自身建设等工作,始终做事业兴的助手、当兴事业的推手。
( ( 三) ) 组工干部讲政治,要在为民服务上作表率。“全心全意为人民服务”是共产党人崇高的政治本色,组工干部更要带头贯彻党的群众路线,在组织工作的各个环节都要细心研究群众利益,经常到群众中去,与群众坐在一条板凳上,听群众“声音”,请群众“评议”,让群众“叫好”,不断提升组织工作的群众满意度。在选拔任用干部时,要坚持从群众意愿中寻求选用干部良策,在乡语口碑中听取群众真实意见、了解干部实际表现,把群众拥护的干部选出来、用起来,让群众切身感受到公道正派的鲜明导向。组工干部要争做向下扎根“勤快人”,积极下基层、受历练,面对面服务群众,让群众近距离了解干部,着力
解决集体经济弱、致富项目少、因病致贫多等实际问题,展现组工干部形象,赢得群众口碑。
( ( 四) ) 组工干部讲政治,要在严守纪律上作表率。加强纪律性,革命无不胜。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。在所有党的纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位的。组工干部作为政治部门的工作人员,必须把遵守政治纪律始终挺在最前面,把对党忠诚、维护核心作为精神内核和标识,牢牢把握正确政治方向,坚定不移向以同志为核心的党中央看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,时时心存敬畏、处处手握戒尺、事事严守党规,不利用选人用人的权力跑风漏气、失密泄密,更不能利用组织部门特殊的地位和影响搞拉拉扯扯、团团伙伙,做到始终按规定办事、按原则办事,永不越雷池,绝不踩红线。
二、重公道添大气
组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,要始终坚守公道正派这条“生命线”,奏响公道
正派做人、待人、用人“三部曲”。
( ( 一) ) 常思公正之要,奏响公道正派 “ 做人曲 ” 。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。组工干部做的是“人”的工作,这就要求我们时刻保持〇〇,真正立好内心公正标杆,时常用“公心”校准所思所为航标,把“讲政治、重公道、业务精、形象好”的要求期待根植于心、付之于行,努力以公心换公信、以公道促公正。组工干部的一言一行直接影响到党员、干部和广大群众对组织部门的看法。组工干部要把对党忠诚作为组工文化的精神内核,作为组工干部的精神标识,做政治上的“明白人”。要努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑,不为名利所惑、不为浮华所动,做工作上的“清白人”。要始终做到坚定方向不偏航、坚持原则不含糊、坚守法纪不悖离、做作风上的“正派人”。只有始终把政治素质作为第一标准,在思想上筑起一道坚不可摧的防线,时刻保持清醒的头脑,干干净净做事、清清白白做人,才能真正树立组工干部公道正派的良好形象。
( ( 二) ) 常守公正之心,奏响公道正派 “ 待人曲 ” 。公道
正派是组工干部的灵魂、立身之本。对组工干部而言,“公道”就是要心底无私、心无杂念、不带偏见、实事求是。要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,严格按党的政策、规章制度、组织程序办事,履行职责。对待来办事的人,要一视同仁、“一碗水端平”,不偏不倚、不歪不斜、始终做到干部群众一个样、忙时闲时一个样、生人熟人一个样、对己对人一个样。“正派”就是要讲政治、讲纪律、讲正气、讲原则。在想问题、办事情时,要襟怀坦白,光明磊落,不拉帮结派、不搞小圈子、不以人划线、不搞小动作、不以权谋私、不弄虚作假。要敢于坚持原则,敢于同歪风邪气作斗争,敢于抵制不正之风。只有在任何时候、任何情况下,都情系群众、心系群众,出以公心、秉公用权,把心思和精力用在干事创业上、用在为民谋利上,才能真正树立起组工干部可亲可敬可信的形象。
( ( 三) ) 常践公正之行,奏响公道正派 “ 用人曲 ” 。“用一贤人,则贤人毕至;用一小人,则小人齐趋”,为政之要,贵在用人,选准用好一个人,就树立了一面旗帜,用
错一个人,就有可能损害党和人民的事业。这就要求承担着选人用人重要职责的组工干部,擦亮识人用人的“伯乐”慧眼,把一线作为识别干部的“主战场”,深入脱.贫.攻.坚、抗震防汛、移民搬迁、乡村振兴等第一线去发现“千里马”。只有事事都出以公心,才能全面地了解干部,公正地评价干部,准确地推荐干部,合理地使用干部,让好干部用当其时、用当其才、用其所长。只有树好选人用人“风向标”,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,任人唯贤、唯才是举,大胆起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部,让优秀干部能够在公开、平等、竞争、择优的选人用人环境中脱颖而出。才能真正为想干事者搭建平台,给能干事者鼓劲撑腰,让“有为者有位”吃苦者吃香”。
三、强业务增底气
总书记指出:“组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神。”适应新的形势,广大组工干部既要政治过硬、也要本领高强,既要思想跟进、也要能力适应,争做组工业务“万事通”。
( ( 一) ) 业务打磨要 “ 下苦功 ” 。组织工作的政策性、专业性、程序性非常强。为了构建系统完备的制度体系,近年来,中组部对组织、干部、公务员、人才等一系列制度进行了修订完善,这些制度不仅新组工干部要学,老组工干部也要学,如果我们不能先学一步、深学一层,就易失误、出差错,甚至犯错误。组工干部打磨业务要做到“业务要熟,情况要明,理解要深”。业务要熟,就是熟读政策文件、清楚上级要求,问起来要能够对答如流;情况要明,就是掌握基层情况,了解基层诉求,比如干部队伍结构如何、党员分布情况如何、存在哪些问题,这些都要了然于胸;理解要深,就是清楚来龙去脉,知道前后因果,知其然也要知其所以然。
( ( 二) ) 岗位状态要 “ 安专迷 ” 。组工干部要弘扬“安专迷”精神。“安专迷”就是“安下心来、专心致志、迷恋至深”。“安”是一种境界,安下心来方能做到心无旁骛;“专”是一种追求,专心致志方能成为“行家里手”;“迷”是一种状态,迷恋至深方能成就一番事业。对年轻组工干部来说,“安下心来”并不是一件容易的事,和一
些相对轻闲的单位相比,如果不能正确对待,也会有埋怨情绪,心浮气躁,静不下心来。所以,要始终保持工作热情与激情,始终保持一颗进取之心,激发一股蓬勃之气,豪情谋事,热情做事,用燃烧的激情助推工作、成就事业、实现价值。
( ( 三) ) 工作作风要 “ 讲认真 ” 。“讲认真”就是要对工作极端负责,这是组织工作本身的要求,也是对干部负责。一些单位当面不讲,但是背后对组织部门是有些“牢骚抱怨”。在他们眼里组工干部做事“严谨有余”,整理一份档案、填写一张表格、撰写一篇材料,稍微有一点不对,就要三番五次修改。可是他们不了解,组工干部作为“管干部的干部”,这种细致入微、严谨要求,是组织工作本身的要求,也是对干部负责。所以,做好组织工作,一方面,既要严谨细致,做到“认真”。牢固树立“组织工作无小事”的理念,对经手的每一项工作、工作的每一个阶段、阶段的每一个细节,都要严而又严、慎之又慎,细致推敲、反复论证。另一方面,也要弘扬“工匠精神”,做到“较真”。组织工作不同于一般的工作,不能满足于一般化、过得去,
要把组织工作当事业干,把敬业作为最大的能力,持之以恒地保持对工作的热爱甚至忘我,把工作做到极致。
四、转作风硬骨气 要用实功求实效,在“安专迷”中见精神、在解决问题上见水平。坚持严于律己、守法遵规、情趣健康、谨慎交友,始终保持清正廉洁的政治本色,做实事求是、不尚空谈的模范。
( ( 一) ) 常敲 “ 律己警钟 ” ,保持自警的清醒,始终保持头脑 “ 清 ” 。严以律己,自律是基础,他律是保障。组工干部是组织战线上的一张“名片”,是党和国家的“形象代言人”,是人民群众的忠诚“勤务员”,要时刻做到自警、自省、自律,要始终保持清醒的头脑,时刻警钟长鸣,找准自己的定位,明确努力的方向,明白自己该做什么,不该做什么,做到讲诚信、懂规矩、守纪律,在行动上把握分寸,在生活上注重细节,做到经济上清楚、生活上清白、处事上正派,要常怀畏惧之心,在有为、有位的同时也有畏,要用好权、执好政,服好务,慎言慎独慎微慎思,自警自省自律,不做金钱、美色、权力的奴隶,要忍得住艰
苦、扛得住诱惑、顶得住歪理、把得住小节。
( ( 二) ) 常扫 “ 思想灰尘 ” ,提高自重的觉悟,始终做到品格 “ 硬 ” 。总书记曾以“五个过硬”寄语广大领导干部当信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,其中,政治过硬最为“亮眼”。广大组工干部要在政治上站稳立场、坚定信念、保持方向,把对国家、对党、对人民忠诚作为终身“必修课”,不辜负党和人民的信任,对得起组工这张“名片”,牢记组织工作的〇〇,弘扬公道正派、勤政廉洁、甘为人梯的优良家风,重奉献、轻得失,重责任、轻位子,重作风、轻名利。组工干部在工作中讲政治讲原则讲廉洁,在生活中讲政治讲道德讲廉洁,让“廉洁之风”乘着人民群众的美誉、载着党和人民的期待,吹散“思想灰尘”。
( ( 三) ) 常思 “ 贪欲之害 ” ,坚守自律的底线,始终绷紧自律 “ 弦 ” 。“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。”贪欲能让人膨胀,也能让人走向毁灭。对于新时代组工干部来说,要时时绷紧自律这根弦,坚守住自律的底线,经常念一念紧箍咒、拧一拧螺丝帽,强化廉洁自律,
敬畏法规法纪,筑牢“防腐安全网”,提高拒腐防变能力,做到思想不松懈、行动不脱节,守住底线、不越红线、不碰“高压线”。要常思贪欲之害,常怀律己之心,把好“廉洁关”,要有“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”之志。“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,组工干部当心静如水、心坚如石,不断地坚定党性,加强个人修养,塑造组工之魂,坚守公道正派,清正廉洁。同志们,实现XX 高质量发展,建设“实力 XX、魅力 XX、活力 XX”,组织部门责任重大,组织工作任务艰巨。让我们在 XX 的坚强领导下,顺应新常态,实现新作为,不断开创新局面,再创新佳绩。我的课就到这里,谢谢大家!
——全军和武警部队第一批党的群众路线教育实践
活动综述
《 人民日报 》( 2014年02月15日 06 版)
这是触及灵魂的思想洗礼,更是解决作风问题的战略性举措。
根据党中央和中央军委统一部署,按照习近平主席指示,2013年6月至2014年1月,全军和武警部队深入扎实开展第一批党的群众路线教育实践活动,取得了阶段性成果,积累了有益经验。
习主席和中央军委对军队教育实践活动极为重视。习主席亲自审定活动方案,亲自调阅大单位党委对中央军委加强作风建设的建议报告,亲自主持召开中央军委专题民主生活会并发表重要讲话,每个重要步骤、重要环节都给予坚强有力领导,深入部队调研指导,作出一系列重要指示,强调要“标准更高、走在前列”,提出“三个着眼、三个见到成效”“抓落实、防反弹”“认真落实整改措施,坚决整治查摆出来的突出问题”等要求,为军队开展活动指明了方向、提供了根本遵循。
中央军委把开展教育实践活动作为重要政治任务来抓,及时下发指导意见,召开工作会议动员部署,成立全军教育实践活动领导小组,3次召开常务会议专题研究有关问题。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮对贯彻落实习主席重要指示、抓好活动多次提出明确要求,多次听取情况汇报,深入机关部队检查调研,全过程给予深入具体指导。中央军委领导率先开展活动,带头查找剖析问题并将情况通报部队,分别建立1至2个军级以上单位联系点,深入调研指导,分头参加专题民主生活会,实施面对面帮带,示范带动全军教育实践活动。
各大单位坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署,狠抓各环节工作落实,第一批教育实践活动在坚定理想信念、强化宗旨意识、铸牢军魂和纠“四风”、改作风、肃军纪等方面都富有成效。
大事大抓,边整边改,确保活动不虚不空不偏
一分部署,九分落实。
各单位按照党中央和中央军委《意见》要求,坚持严字当头,强化问题导向,坚持教育与实践并重、纠风与立制并举,既把规定动作做到位,又把自选动作搞精彩,稳扎稳打、步步深入——
党委高度重视,始终坚持大事大抓强势推进。各级严格落实领导责任,持续加强谋划指导,始终坚持以上率下。普遍实行党委负总责,书记副书记亲自抓,成立领导小组和工作机构,建立形势分析、情况通报、检查督导等制度。坚持从中央军委总部做起,从领导干部严起,从严落实中央八项规定和中央军委十项规定精神,高标准开好专题民主生活会,带头严格自查自纠,扎实抓好问题整改。
全程固本培元,强化理论武装夯实思想根基。全军共举办理论轮训班320多期。总参规定集中学习时间不得挤占挪用、达不到要求的要回炉“补火”,总政分3批全员额、全覆盖、全封闭轮训机关干部和直属军级单位主官,武警部队党委中心组与机关同步学习、同台交流、同享成果,国防大学等单位还组织到井冈山、延安、西柏坡革命圣地参观见学,深刻感悟党和军队同人民群众的血肉联系。军事科学院等单位运用反面典型开展警示教育,在正反对比中立起参照系、标出警戒线。
贯彻整风精神,聚焦“四风”深入查摆剖析问题。各级坚持敞开大门搞活动,落实会前解决问题的硬性要求,用好批评和自我批评的有力武器,紧盯“四风”顽症查问题挖根源。国防科技大学选定10名专家教授当联络员,力求听到各方意见,总后、总装还向国家部委、军工集团、军内有关单位发函征求意见。围绕中央军委明确的9个方面问题,全军教育实践活动领导小组5次下发通知,要求用“说清楚”“交明白账”的办法自查自纠。中央军委领导与11个联系点的班子成员一对一谈心,各级班子成员相互坦诚交心,重点讲问题指不足。兰州军区对照“四风”画像,查摆知行不
一、弄虚作假、特权思想等方面具体表现。成都军区以“八看八查”为抓手,从指导思想、秉公用权、敬业担当上深挖存在的问题。
敢碰硬动真格,强力推动整改落实见底见效。各单位把教育实践活动8项整治与上半年作风教育活动5项整治衔接起来,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,硬起手腕抓整改。第二炮兵对超标的56间领导干部办公用房进行隔断或调换,对42套超面积住房补交房款、加收房租。沈阳军区严肃纠治公车私用问题,责成73名军级单位的机关干部补交油料费。济南军区推行额度控制、公开晾晒、动态监控等措施,整治楼堂馆所建设、集中采购等方面违规行为。
紧贴强军实践,着力推动工作和任务完成。各级持续深化党的创新理论武装,深入学习贯彻党的十八大精神,组织开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育,突出抓好强军目标学习宣传贯彻。总部下大力抓基础训练、使命课题训练,指导大单位组织“使命行动-2013”系列演习等重大活动,提高部队实战化水平。广州军区在重大演训中设迷局难局险局查漏补缺,问题不解决不放行。南京军区抓好以基础设施为主要内容的专项建设,推动实现“无弱连、无死角”。海军派出43个医疗队深入边海防部队开展诊疗服务。北京军区党委常委带队对作战师旅考察帮带一遍,提高干部骨干抓建基层能力。
加强舆论引导,营造抓活动改作风强大声势。各级深入宣传党中央、中央军委和习主席重要决策指示,及时反映总部重大活动和重大部署,组织新闻媒体报道先进经验做法,集中宣传黎介寿、空军试飞员群体、海军某潜艇基地官兵群体、郭毅力和刘铁桥等重大典型,使广大官兵学有榜样、行有示范。
作风在转,风气在变,累累硕果提振军心士气
据对四总部、各大单位、18个军级单位机关和基层满意度测评,90%以上官兵认为作风和风气有明显好转。普遍反映,听党指挥的信念进一步坚定、干部作风进一步转变、内部关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
——转作风正风气极大提振了军心士气,全军上下对党中央、中央军委和习主席高度信赖拥戴。以习近平同志为总书记的党中央以作风建设开局,中央军委身体力行,带头落实中央八项规定和中央军委十项规定,率先开展教育实践活动,采取强有力措施纠“四风”改作风,规定开会集训和下部队不喝酒、狠刹公款吃喝送礼、整顿军车秩序、改进下部队调研、规范公务接待、普查基建项目和房地产资源,一件事一件事地抓,一个仗一个仗地打,持续用力,一抓到底,全军上下高度认同,部队正气充盈、新风扑面,官兵听党的话、跟党走的信念更加坚定。
——思想灵魂经受深刻洗礼,践行我军宗旨、贯彻群众路线坚定自觉。广大党员干部深刻认识到必须把马克思主义、共产主义信仰作为共产党人的灵魂,必须坚定不移走中国特色社会主义道路,必须毫不动摇地坚持党对军队绝对领导,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。深刻认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线,服务人民是我军性质宗旨的集中体现和必须坚守的根本政治立场。深刻认识到必须强化基层至上、士兵第一观念,更加尊重官兵主体地位和首创精神,心系基层、情注官兵。
——部队反映强烈的突出问题得到有效遏制,纠治“四风”取得官兵看得见、大多数人满意的效果。四总部共减少简报刊物66种、合并压减会议活动192个。清房清车清人成效明显,训风演风考风更加端正,选人用人风气日益纯正,工程建设项目严格规范。截至2013年年底,全军共清退各类不合理住房27000多套,压减公务用车29000多辆;从严控制军车号牌使用范围,严禁豪华车挂军牌,新式号牌比以往少发25000多套。空军开展训练“三个质量”检查整顿,取消190多名飞行指挥员、教员和长机资格。军级以上单位行政消耗性开支下降48%,停建、取消楼堂馆所建设项目174个,压减在建工程项目规模和装修标准195个。
——纠治发生在士兵身边的不正之风成效明显。按照中央军委关于作风建设“两头抓、抓两头”的思路,在全军深入开展基层风气专项整治,着力解决官兵关系庸俗化、处事不公、侵占士兵利益、侵占官兵合法权益等问题。四总部机关组织7个工作组到14个大单位部分旅团级单位进行专项检查调研,对发现的15个具体问题责成有关单位进行核查处理。专门组织人员抽查兵员退补、改选士官、评功评奖等情况,严肃查处36起以权谋私等问题。
——制度机制进一步健全完善,改进作风、约束权力的“笼子”编得更紧更密。各单位坚持用法治思维和法治方式抓作风,突出重点领域和关键环节建章立制,扎实做好制度立改废工作。各级在加强党委自身建设、规范用权用钱、严格房地产管理等方面主动严标准立规矩,制度体系更加科学配套,学法规、用法规、守法规蔚成风气。中央军委纪委6次通报违纪违法典型案件、作风方面明察暗访等情况,严肃查办一批案件,起到有力震慑警示作用。
——强军兴军的正能量充分汇聚,各级抓工作搞建设的热情干劲更加高涨。全军5.6万多名团以上领导和机关干部蹲连住班,军职以上领导干部820多人次深入边防海岛、高原戈壁和执行任务一线调研指导;各级党委领导大项任务身先士卒、靠前指挥,促进工作落实到位。广大党员干部开拓进取、埋头苦干,工作标准质量有新提高。部队出色完成维稳处突、抢险救灾、国际维和救援、神十载人交会对接、嫦娥三号发射等一系列重大任务。
积累经验,收获启示,作风建设永远在路上
第一批教育实践活动的成功实践,为在新的历史条件下加强军队党的建设、增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,探索积累了宝贵经验和有益启示——
必须把学习贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示作为开展活动的根本遵循。全军教育实践活动之所以能很好地把握方向、凝聚共识、取得扎实成效,最根本的在于雷厉风行、不折不扣地贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示。
必须把坚定理想信念、强化党性修养作为改作风正风气的固本之策。只有补好思想上的课,补足精神上的“钙”,点亮党员干部心中明灯,才能祛除病根、拔掉病灶,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
必须把以上率下、领导带头作为促进活动深入发展的关键突出出来。好作风既是抓出来的,更是带出来的,只有党委领导率先垂范,真正把自己摆进去,才能形成上行下效、上率下随的示范带动力和强大推动力。
必须把大力开展批评和自我批评作为党委班子发现和解决自身问题的有力武器。不断增强党内生活的政治性原则性战斗性,坚决反对党内生活的庸俗化和自由主义、好人主义,使批评和自我批评这个武器越用越灵、越用越有效。
必须把解决好一个个具体问题作为深化整改落实的重要突破口。改作风从小事做起、从具体事情抓起,才能找准切入点,打开突破口,积小胜为大胜,带动解决深层次矛盾和问题,不断把作风建设引向深入。
必须把坚持开门搞活动、发动官兵参与作为提高质量的有效途径。只有以虚怀若谷的胸襟、从善如流的态度,满腔热忱欢迎官兵提意见、献良策,不自拉自唱、不体内循环,才能真正取信于官兵,收到满意效果。
当前,第一批教育实践活动处于巩固成果、深化整改的关键阶段,第二批教育实践活动全面启动展开。锤炼过硬作风,汇聚强军力量,我们永远在路上!
(新华社北京2月14日电记者李宣良、解放军报记者毛俊)