在充满活力、日益开放的今天，制度的使用频率呈上升趋势。制度是各种行政法规、章程、制度和公约的总称。如何制定一般制度？下面是小编整理的《矿山安全生产管理制度》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
澳大利亚矿山安全生产管理
澳大利亚的矿产资源非常丰富，但矿山安全事故死亡率却是全球最低的国家之一，归其原因，是由法律法规建设、安全监管模式建立、企业自我管理等三方面共同实现的。
澳大利亚的矿产资源非常丰富，被称为“坐在矿车上的国家”，但其矿山安全事故死亡率却是全球最低的国家之一，安全生产目标已由追求“零死亡”跨越到追求“零伤害”。
澳大利亚在矿山安全管理方面取得的成效，概括起来，是由法律法规建设、安全监管模式建立、企业自我管理等三方面共同实现的。
法律法规建设
澳大利亚是联邦制国家，实行联邦、州、地区政府三级管理，无论联邦还是各州（地区），都有各自的议会和独立的法律体系。在矿山安全与职业健康方面，有关法律法规的立法和执法由各州（地区）负责，各州根据自身情况制定相应的矿山安全法律，一般分为煤矿、金属矿山及采石场两个方面，各州制定的法律会有所不同，导致澳大利亚的矿工流动性不大，因为各地区对矿工的安全要求不同。
大多数州的矿山安全生产法律体系包括：一般的职业安全与健康法律、采矿业职业安全与健康法律、危险物质安全与健康法律、其他安全法律法规等。如昆士兰州矿山安全的“两法律一准则”是分别针对煤矿、金属矿山和采石场的两部法律，以及根据这两部法律制定的一部规范——《矿山安全指南》；新南威尔士州的矿山安全法律则包括，两部普适性的《职业健康与安全法案2011》《职业健康与安全法规2011》和三部矿山专业的《矿山健康与安全法案2004》《矿山健康与安全法规2007》和《职业健康与安全法案（矿山）2013》。
为满足不断变化的生产发展需求，澳大利亚非常重视职业健康与安全法律法规的修订完善，逐步将原来以行政命令为主的法律法规，修改为以关爱责任和全部由企业自我进行风险管理为主。各州政府从1994年开始尝试安全生产立法改革，始终将风险管控作为主要内容，制定本区域的采矿安全的有关法律法规，并鼓励矿山企业不断创新，建立综合的风险控制系统，旨在万一出现人的不安全行为时，防止其演变为事故，同时理顺了企业安全健康管理人员和政府安全健康监管人员的职责，杜绝了发生事故后，企业和政府之间的推诿和扯皮。
澳大利亚联邦于2013年1月1日制定《工作场所健康和安全法》（WHS）代替《职业健康与安全法》（OHS）。目前，只有维多利亚州和西澳洲还在使用旧法律，其他地区已经全面推进。
这是澳大利亚最新的安全生产法律，它详细规定了公司的管理层、高级管理者、中层管理者、安全健康专员、工人的相关责任，明确了联邦政府、州政府、地区政府、WHS检查员、工作场所和操作人员的监管要求。
《工作场所健康和安全法》（WHS）不允许以任何借口推卸责任，但有书面证据显示已经尽到了责任，则可以不予追究。对于故意阻扰或妨碍（或鼓励其他人这么做）监察官行使职权，可申请处以个人1万澳元、法人团体5万澳元的罚款；对直接或间接攻击、威胁或恐吓，或试图这样对待一名监察官或协助的检查人员，可对个人处以高达5万澳元的罚款，或监禁2年，或两者并罚，可向法人团体处以高达25万澳元的罚款；而对任何冒充监察官的人处以最高达1万澳元的罚款。
《工作场所健康和安全法》（WHS）还根据事件的发生原因和影响，划分了3种处罚行为：失职、违规高风险、过失行为，并针对企业、管理人员和其他责任人规定了不同程度的罚款或监禁等处罚条款。
安全监管模式
澳大利亚各州的安全管理部门（各州由不同部门负责，如昆士兰州由昆士兰环境与遗产保护部负责）负责职业健康安全法律法规落实情况的监督检查。澳大利亚对矿山企业实施安全许可，未经许可“连一块石头都不能动”。矿山安全管理计划和应急处理计划，需经多名有相应资质人员审核并签字确认后，报政府批复，矿山还要进行“风险承受力”评估。
尤其矿山安全管理计划，企业必须非常详细地汇报健康安全环境和质量管理系统（HSEQ和MS）建设情况，文件资料常常厚达1米多高。对矿长则要求经过政府指定的培训机构培训并取得资质，对培训内容也提出了较高的要求。
安全管理部门设总监察官，根据不同行业情况设立普通监察官负责本区域本行业的安全检查，而针对设备、电气等专业性较强的领域则设立特别监察官（如布里斯班市设立6名）。矿山监察官要求具有法定资质，具备相关专业知识，经过专门的培训，富有经验，具备矿长资质。
监察官往往都担任过矿山企业的高级管理人员，其经济待遇与在矿山企业中差距不大。据昆士兰州和新南威尔士州矿山安全监察官介绍，他们的主要职权包括随时进入矿区现场检查（不事先通知），检查矿山运行的文件和资料，面谈各级管理人员和雇员（须诚实回答），对发现的危险因素可发出整改通知并提出建议，进行事故调查和取证等。对严重影响安全生产、职业健康的问题，有权要求矿山停业整改，在企业认为全部符合法律法规要求，且已经消除隐患之后，才能向政府汇报并证明整改效果，直到政府认定符合安全要求，才允许恢复生产。对明显违反法律法规的行为或因此而发生死亡事故，可以直接向专业法院进行起诉，提出高额的经济罚款，或提出追究雇主的法律责任。对于发生矿山安全事故，由企业承担全部责任，矿山安全监察官对安全事故不承担责任。
澳大利亚高度重视安全培训，将矿山安全培训纳入国家培训框架之中，要求开展培训的机构必须是注册培训机构。如昆士兰州规定企业应建立培训计划，用于培训和评估的需要。昆士兰州培训与就业认可委员会负责昆士兰州培训的注册认证事宜，开展矿山安全入门培训和复训必须经该机构注册认证。
政府每年投入工矿业的培训费用是其他行业平均值的3倍，所有的井工矿矿长必须接受5天的风险管理能力强化培训，4周的准备工作学习培训并经考试鉴定；所有井工矿管理人员接受3天的风险管理强化培训；特殊工种必须接受特种作业培训并经考核通过方能上岗。
矿山安全管理
澳大利亚在1994年以前，采矿法规是以服从命令为基础的，如果公司达到了法规确定的标准，即判定为安全的公司，发生事故也没有责任。1994年进行改革以后，采用罗本斯式的关爱责任模式，引入了各司其责的原则，即企业承担主体责任，政府负责监督检查。同时，健全风险管理、安全管理体制，和企业自我管理、自我约束的权利义务。
政府对于矿山的安全监管是一种顾问和裁判的角色。由于出了事故不但要高额赔偿，而且很可能被判监禁，因此矿山企业负责人非常重视安全工作。企业主必须确保他们的每个员工以及他们自己的健康和安全。有的地方规定，如果发现任何管理人员在决策中把赢利放在安全之上，就立即将其逐出管理层。在澳大利亚，不管是政府部门还是矿山企业主和雇员，都自觉把安全放在第一位，安全意识强，安全氛围浓厚，安全生产已经成为大家的潜在习惯。
金属矿山企业都实施风险管理系统，主要内容包括危险源识别、风险评估、采取整改或防范措施、运行控制、应急救援、监控复查等步骤，并在工作中不断修改完善，持续改进。比较常用的风险评估方法（工具）有 FMECA（失效模式效应与关键性分析法）、HAZOP（危险与可操作性评估）、故障树分析法、领结分析法和风险矩阵等。
其中领结分析法是以事件为中心，向前追溯源头和向后推导结果，分别在事件与源头、事件与结果之间寻求控制方法，将每一个控制措施都看做一扇“风险闸门”，只要有一扇门发挥作用，就不会让结果发生。昆士兰大学可持续矿产研究中心在此基础上，组织大量专家和矿山管理人员，对矿山常见事故逐一分解，建立了Riskgate数据库，为矿山企业提供咨询。
风险矩阵则主要是通过综合分析事件发生的可能性和影响大小，来确定风险的可承受程度，各企业可根据各自情况细化和调整矩阵。风险控制体系一般包括6个层面，首先是从根本上消除风险，第二是采取替代的方法，第三是采取隔离的方法，第四是采用工程措施，第五是加强行政管理，第六是个人防护。各矿山在实际运行中也创新了许多降低风险的技巧，例如北帕克斯矿采用一种危害预判单，矿工随身携带设计好的表格，开展每件工作之前，都对照表格逐项落实，确保排除风险。
金属矿山企业还非常重视井下避险，根据逃生路线距离设有数量不等的应急避难峒室，根据工作人数设置有足够的食物、饮水、氧气等生存必备物品，配备有通讯、供氧、供水系统和自救器等，确保工人遇到紧急情况时，能及时到此避难。企业每年都组织至少2～3次应急演习，并不断完善应急反应机制。
矿山企业每年都要花费大量人力、物力开展员工培训，在培训方式上也有许多创新。例如昆士兰大学研发虚拟矿井，可以帮助矿工在三维虚拟世界接受培训，受训者不用置身危险的真实环境中。这项模拟仿真系统使用互动虚拟现实培训组件，对露天矿山和地下矿山的各种采矿活动以及各类事故进行演示，包括采掘、运输、机械伤害、火灾事故等，场景环境非常逼真，可以互动操作，给学习人员身临其境的效果和强烈的震撼。
还有全球矿业风险管理（G-MIRM）课程，着力于提高对重大危险和风险的了解和预先认知，开发内部规划风险管理的技能，并应用工具来对比有效的实践方法、提供实用的工具以改善风险管理，推进安全性完善过程，更好地了解个人贡献及设定责任制对风险管理的重要性，确定加强内部程序及政策的新机会，这一课程已经在全球许多国家的矿山实施，被广泛接受和认可。
新南威尔士州的注册专业工程师制度比较成熟，效果显著。注册专业工程师作为矿山重要的安全管理人员，负责日常管理并制定矿山安全管理计划，负责矿山“年检”并根据州政府的建议，组织矿山做好整改工作等。
编辑 郑 君
作者：汪文广
摘要：随着中国近几年来对安全问题的重视，冶金矿井下的生产条件及设备、制度不断完善，有效地保障了开采期间技术人员的安全，但是，安全问题仍未得到彻底解决，导致事故发生，不是人员的生命安全受到威胁，就是对国家及企业的经济造成影响。本文通过对冶金矿井下开采的影响因素进行全面分析，提出相应的治理对策。
关键词：大型冶金矿山;矿山安全生产;生产管理
引言：
随着开采加深，冶金矿山逐渐进入地下开采阶段，但安全问题也逐渐暴露。受地下采矿条件差、生产劳动强度大等因素影响，冶金矿山开采安全问题不容忽视。当前部分冶金矿山安全生产落实不到位，重经济效益、轻安全生产管理，员工和领导安全意识弱导致安全生产管理迟迟无法取得理想预期。因此，探讨冶金矿山安全生产管理的有效举措具有现实必要性。
1大型冶金矿山安全生产管理影响因素
1.1安全管理制度缺乏完善性
冶金矿生产工作对技术水平要求较高，但由于其生产环境较为恶劣，一些技术人员在工作实践中存在侥幸心理，没有完全按照标准规定开展工作，制度缺乏使其失当行为得不到管理和规范，进而导致安全隐患演变为安全事故，为企业带来严重的经济损失，甚至可能危害工作人員的生命安全。此外，冶金矿生产工作需要运用到较多的机械设备，这些机械设备的技术要求同样比较高，在实际工作中部分工作人员存在操作不规范、操作混乱等问题，缺少制度的管控而导致安全事故的出现。
1.2企业生产理念存在偏颇性
冶金矿生产的过程是复杂的、环节是多样的，其若想取得理想的经济效益就必然通过降低生产成本的方式进行，但成本的降低将导致人员质量、技术质量以及生产质量得不到保障，由此为冶金矿生产带来较多的安全隐患，在积累到一定程度后就会引发安全事故。另外，冶金矿企业对经济效益的过度重视也致使其忽视了安全质量生产问题，工作人员的人身安全没有足够重视，技术应用以及生产机械运作没有安全保障，也极易引发安全事故。如果冶金矿企业在未来的发展中一直将经济效益作为重心，那么其安全生产事故将会越来越多，严重后果造成的经济损失远超所获得的经济收益。
1.3政府和企业监查工作不到位
冶金矿生产过程中企业是最根本的受益者，工作人员是生产工作的直接实践者，而政府在其中则担任监管者的职责。政府与企业同时也从管理角度负责对工作人员的管理，这其中就包括对工作人员工作环境和工作安全的保障，只有政府和企业切实发挥监管作用，冶金矿生产工作才得以顺利进行。但在实践工作中，无论是政府部门还是企业自身对于冶金矿生产工作都缺乏认真、完善的监查，工作落实不到位，一定程度上增加了安全质量事故的发生概率。
1.4安全保障设备不够先进
安全质量是冶金矿生产工作的重要前提，近年来冶金矿生产技术在不断革新，极大程度上提升了冶金矿生产工作的效率，但生产技术的变革也为冶金矿生产带来了诸多新的安全问题。安全隐患的类型逐渐增多，而与之同步的安全保障设备却没有跟上步伐，以往的安全设备无法为现有的技术提供安全保障，并且企业在安全保障设备的维护与管理方面没有投入足够的资金支持和人员保障，导致安全保障措施无法发挥有效作用，而引发安全事故。
2大型冶金矿山安全生产管理的措施
2.1建立目标并完善制度，做好相关演练
在冶金矿山安全生产管理中要贯彻落实好安全目标责任，强化事故预警演练，也建立规范的制度保障体系，让安全生产管理有章可循。关键的是建立有效的冶金矿山安全管理机制，一岗双责、规范操作、科学开采，配合浓郁的安全文化氛围，带来安全生产管理的新局面。重视安全教育，定期开展安全知识讲座、安全教育培训，开展大规模的事故预警演练、应急救援演练等，让安全生产目标落到实处，落实到安全生产管理实践中[1]。通过思想教育、组织引导、责任落实、制度保障、考核激励，以提高冶金矿山企业安全生产管理水平，也要创新安全生产管理模式，推行现代化、精细化的管理模式。构建安全管理体系，完善各项安全管理制度，冶金矿山安全管理朝着标准化、高效化的方向发展。
2.2改革工序并做好有效监管
控制重大危险源，改善冶金矿山安全生产条件。也通过采矿工艺的创新、岗位标准化建设技术攻关，带来冶金矿山安全生产管理瓶颈约束的打破。基于当前信息化建设的成果，应推行冶金矿山现场智能监控系统建设，真正做到“零距离”监管，例如推广自上而下台阶式的开采模式，推广现代化的采矿方法，引入凿岩台车等新的作业设备，并配合采空区监控、通风系统监测、人员定位、通信联系等，建立冶金矿山安全生产的层层防线。重视员工安全素质教育，创新安全教育培训方式，以精细化、规范化的管理带来安全管理的闭合运行，强化安全管理力度，使得冶金矿山安全生产管理更富实效。
2.3强化企业安全质量生产意识
在市场经济发展变化背景下，冶金矿企业应抓变生产理念，将经济效益追求和安全质量生产作为生产工作的前提，提高企业安全管理水平，提升工作人员的安全生产意识，保证冶金矿生产顺利进行，以此为企业带来更多经济效益，发挥双向促进作用[2]。基于此，冶金矿企业管理人员从现代化企业发展理念出发，强化管理意识，把安全质量管理工作贯穿于整个生产过程当中，从人员生产行为到技术操作都给予安全规范，真正让冶金矿生产质量得到强化，避免安全事故的发生。
2.4提高政府与企业的监管力度
政府和企业对冶金矿生产工作应提高监管力度，及时发现冶金矿生产中存在的问题，并给予处置指导，尽最大可能规避安全隐患[3]。政府相关部门在法律法规的规定基础上，应结合冶金矿企业的发展经营实际构建一套完整的监管体系，将安全质量生产监管工作切实践行到冶金矿生产过程的各个环节之上，组成专门的监查小组开展不定期安全监查，对存在违法行为的企业加以处罚，也将安全生产意识传达到各个企业，以提高安全生产意识。
2.5重置安全生产防护设备
随着冶金矿生产技术的不断革新，相应的安全防护设备也应进行重新更换，真正发挥其在安全生产中的保障作用，确保冶金矿生产工作的安全有序。冶金矿企业对于所设置的安全保障设备应定期进行质量检查，若其中出现问题则需尽快由专业人员进行修护，若安全防护设备已经彻底损坏则需将其进行更换[4]。现代化生产技术多与信息技术相融合，因此安全防护设备也应提升性能水平，引入信息化、自动化、智能化的安全防护设备，将安全问题通过信息数据加以处理，更准确的把握冶金矿生产中的隐患所在，从而为安全事故的处理提供有力参考。
3结束语
安全生产是冶金矿山企业可持续发展的根本所在，在安全生产管理中冶金矿山企业应根据企业实际，积极探索安全生产管理的长效机制，做好安全生产管理理念的转变和责任的落实，让安全生产专项整治得以强化，让安全生产管理朝着规范化、制度化的方向转变。在冶金矿山安全生产管理中也应事前预防、事中控制、事后查处相结合，以真正控制好安全事故的发生，减少伤亡事故，实现矿山企业全生命周期的安全管理。
参考文献：
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[3]张文书.浅谈矿山安全生产的主要影响因素及管理对策[J].当代化工研究，2020(03)：33-34.
[4]郑晓宇.论矿山测量对矿山安全生产的作用[J].世界有色金属，2019(19)：123-124.
作者：汤祥昆
摘 要：由于矿产行业的特殊性，风险时刻存在，事故时有发生，这使得我国很多的矿业企业在从事矿山生产中都极为重视安全生产工作，但是由于种种因素的制约，我国矿业企业在矿山生产过程中还是存在在一些不足之处，其中一个较为突出的问题就是矿山安全生产缺乏健全的应急管理体系，从而无形中为矿业企业的安全生产埋下了隐患。基于这样的认识，本文对矿山安全生产应急管理工作中存在的问题做了一些浅显的探讨，并对如何建立健全的矿业企业安全生产应急管理预案提出了一些建议和措施，希望对矿山的应急管理工作有所帮助。
关键词：矿山;安全生产;应急管理
引言：虽然我国很多的矿业企业在从事矿山生产过程中，极为重视安全生产的应急管理过程，也根据国家的《安全生产法》等相关法律法规建立了比较完善的应急管理制度，但是由于认识、技术以及人员素质等方面因素的影响，我国很多矿业企业的应急管理制度还是存在着一些不足与问题。
一、我国矿业企业矿山安全生产应急管理工作中存在着问题
(一)对应急管理工作认识不足，重视程度不够。由于应急管理工作目标针对的事件具有突发性，在通常情况下只是一种预防待命的状态，因此使得很多矿业企业的领导并不是很重视应急管理工作，简单的认为做好企业日常安全管理工作就可以了。这种状况通常表现为：一是对应急管理工作存在着认识误区。一方面是有部分领导认为只要企业日常的安全工作做好好，就不需要进行应急管理，从而没有认识到应急管理是企业安全管理工作的一个组成部分;另一方面是部分企业领导认为应急管理工作做的好，间接的证明了企业日常安全管理工作做的不好，因此，将应急管理工作与日常管理管理工作对立起来;二是应急管理的管理层次不够高，使得应急管理工作难以得到落实。在我国很多的矿业企业中，在矿山工作中，矿山的应急管理工作都是由于安全管理部门负责的，但是由于安全管理部门职权有限，使得制定好的应急制度难以得到其他部门的配合，从而使得应急管理难以发挥作用;三是对应急管理投入力度不够。由于矿山企业领导认识不够，因而对应急管理工作也不是很重视，进而也不会对应急管理工作进行大量的投入，从而导致了应急管理工作无法顺利开展。
(二)应急救援队伍专业化程度不够。现阶段我国很多的矿业企业的救援队伍的专业化程度都不高，这就制约了矿业企业应急管理工作水平的提升。具体而言：一是救援人员数量有限，而且年龄偏大。为了可以节约成本，我国很多矿业企业都只重视生产人员与技术人员的招聘与培训工作，而对非生产性的应急救援人员队伍的招聘工作却不太重视，从而导致了企业应急救援队伍不仅数量不足，而且年龄偏大;二是专业救援人员少，使得企业的应急救援队伍只能从事一些简单的救援工作，无法从事一些难度较大、较复杂的救援工作，从而无法有效的应对矿山安全事故;三是应急救援队伍缺乏培训。一方面缺乏室内的培训，无法及时更新救援知识;另一方面是缺乏室外培训。由于缺乏专门的训练场所，救援队伍无法进行大量的日常訓练，从而影响了救援效果。
(三)应急预案不完善。一是预警、响应机制不明确。之所以要对预警和响应进行分级，是因为下一级的应急救援力度不足，需要动员上一级的单位的应急救援力量，但是由于多方面因素的影响，我国很多矿业企业都没有建立健全的预警、响应机制，使得发生矿山发生安全事故时，不知道该启动哪一级响应，或者也不清楚在什么情况下应该升级响应机制;二是应急救援职责不清，落实不到位。有些矿业企业虽然建立了相对完善的应急预案，但是由于其参照的是其他矿业企业的应急预案，使得应急预案参存在着救援职责不清，落实不到位的情况，从而导致应急预案难以发挥作用;三是应急预案修订不及时。随着企业的不断发展，对应急预案的要求也越来越高，这就需要企业及时对应急预案进行修订，但是我国部分矿业企业往往几年都不对应急预案进行修订，使得其难以适应企业发展要求。
二、做好矿山应急管理的对策措施
(一)提高对应急管理工作的认识。具体而言：一是加强对矿业企业各级负责人的应急宣传教育，尤其是企业领导的宣传教育，提高其对应急管理工作的认识，使其真正认识到应急管理工作的重要性，从而在日常工作中可以加强对应急管理工作的支持力度;二是提高应急管理工作的管理层次，使应急管理工作真正可以落实到实处。为了可以使企业其他职能部门可以认真贯彻制定好的应急管理制度，积极主动的参与矿山应急救援工作，就需要企业提升应急管理工作的管理层次，最好是安排一名企业主要领导人负责应急管理工作，这一方面可以使得其他职能部门配合应急救援工作的开展，也可以在救援工作中协调好各部门之间的关系，使得应急管理工作可以顺利开展;三是加强对应急管理工作的投入力度。要想构建健全有效的应急管理体系，是离不开大量资源投入的，例如：专业设备设施、专业人才以及资金等，因此，为了保证矿山安全生产应急管理工作可以顺利实施，并发挥救援作用，就需要企业加强对应急管理工作的各方面资源投入力度。
(二)提高救援队伍的专业化水平。企业制定好的应急救援管理制度，要求其可以发挥最好的效果，就需要有专业化的救援人员来执行，因此，为了保证矿山安全生产应急管理制度可以得到有效的执行与落实，企业应该要建立一支专业化的救援队伍，不断提升其专业化水平。在具体实施中要做好这些方面的工作：一是做好救援人员的招聘工作，保证有足够数量的救援人员来从事救援工作，同时也要合理搭配救援人员的年龄结构，使得老中青各占一定的比例;二是提高专业救援人才比例，从而使得企业的救援人员队伍可以应付各种安全事故，进而也可以提升企业应急管理工作的效率;三是加强对救援队伍的培训工作。一方面是加强对救援队伍的理论知识方面的培训，提高其理论水平，了解各种最新的救援知识与技术，可以从容应付各种安全事故;另一方面是要保证救援队伍的专业训练，使得救援队伍可以得到有效的日常训练，进而在正在进行救援工作时，可以熟练的开展救援工作。
(三)完善矿山安全生产的应急预案。只有建立健全善应的急预案，矿山安全生产才能得到有效的保证，所谓“养兵千日用兵一时”，“防患于未然”等等，讲的都是这个道理。因此，一是建立合理的应急机制，完善应急预案体系。为了可以建立合理的应急机制和完善应急预案体系，我国矿业企业在从事矿山安全生产时要根据企业的规模、管理体制、生产及其事故的特点来确定本单位应急管理的层次、应急指挥体系、预警和响应的级别、预案体系等，从而使得矿业企业可以在发生安全事故时及时、有效、准确的启动相应级别的应急预案;二是要明确责任。为了可以使得应急预案得到彻底落实，在制定应急预案时，矿业企业应该要明确应急预案中各个单位与部门的责任，划分好权责;三是定期对应急预案对进行修订与调整。随着企业的发展，矿山安全生产工作的各方面环境也会发生变化，这就需要矿业企业定期对应急预案进行修订与调整，使其可以更好的适应企业发展需求。
总之，矿山安全生产应急管理工作是一项长期的系统性工作，需要思想上高度重视，行动上严防死守，常抓不懈，警钟长鸣，克服麻痹大意的思想和侥幸心理，养成枕戈待旦的作风，把好钢用在刀刃上。
参考文献：
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[2] 李湖生.应急预案体系建设的理论基础研究探讨及其启示[J].应急论坛.2012(5).
作者：汪洪奎
矿山企业建立健全各项安全生产管理制度，使职工在各项生产活动中，行动有准则，干活有方向，操作有规范，减少或避免事故的发生，实现安全生产的目的。
矿山企业安全管理制度主要有：
一、岗位安全管理制度
建立健全岗位安全管理制度，是规范职工在生产活动中站标准岗、干标准活、减少或避免危险因素、实现安全生产的重要措施之一。岗位安全管理制度主要有：岗位安全职责、交接班制度、安全确认制度、安全活动日制度、设备点检制度、地下矿山出入井挂牌制度等。
(一)岗位安全职责
(1)严格遵守安全生产法律、法规和标准以及各项规章制度，不得擅自脱岗、离岗、串岗。
(2)认真执行安全操作规程，不违章作业，不违章指挥。发现(违章作业、冒险的)行为要制止;发现隐患要处理，危及安全要撤离。
(3)应熟知本岗位生产工艺、设备性能、安全操作规程，会使用、维护设备，并能处理常见故障。
(4)机械设备实行专人专机，不得任意转借他人操作。特种作业人员必须持证上岗。
(5)认真检查本岗位的设备、工具和作业地点，发现问题及时处理，并向班组长汇报，在设备检查时要设置明显的检修标志牌。
(6)认真做好机械设备的维护保养工作，使设备处于良好状态。
(7)严格执行交接班制度，认真履行交接程序，填写好各种记录，交接班必须在岗位上进行。
(8)团结互助，积极参与事故抢险救灾，抢救伤员。
(9)按时参加班组安全活动。
(10)不准带病作业。
(11)关爱新工人，指导新工人进行安全生产。
(二)交接班制度
交班人应提前半小时做好交班准备，接班人应提前15分钟到达交班现场做好准备。接班人未按时到达，交班人不能离岗。交班人在交班前，应将生产现场和设备运行状况填写好，做好交接班记录;清点好材料、工具和备件;做好生产现场卫生。准备交接班。交班人应交如下内容：
(1)本岗位生产及安全情况;
(2)存在的问题;
(3)其他有关应说明的事项;
(4)填写好交接班记录。
接班人应和交班人一起在工作现场交接班。接班人在听取了交班人员的情况介绍后，应对设备进行启动试车，确认设备正常和现场环境良好后，向交班人了解上一班安全情况和下一班应注意的事项。
交接班实现“五不交”：
(1)(生产)设备运行情况不清不交;
(2)机械设备润滑不良不交;
(3)工具摆放不整洁、数量不清不交;
(4)事故隐患和设备故障未排除不交
(5)记录填写不清不交。交接班经双方认可一致，并在交接班记录本上签字后，交班人方可离岗。
(三)出入井制度
(1)出入井者，必须挂牌登记，先登后入，先出后登。
(2)凡饮酒、精神失常、视觉不清、听觉不灵者或有其他生理缺陷而不宜下井者，严禁下井。
(3)劳动保护用品穿戴不整齐、不规范者，不准下井。
(4)下井后应走人行道，注意来往车辆，不准把工具和材料堆放在轨道上。
(5)井下人员不得在井内乘坐非载人车辆。
(6)禁止一人在井下放炮和作业，不准一人进入偏僻地段和危险区。
(7)作业前应了解清楚爆破时间、地点、警戒范围，在爆破前必须撤离危险区域。
(8)爱护安全生产设施、安全装置、安全警示标志牌;严禁触动非本人的设备;特种作业人员必须持证上岗。
(9)严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，不违章作业，不冒险蛮干，发生事故和未遂事故及时上报。
(10)工作前应首先“敲帮问顶”，工作中随时检查，发现顶、帮松动或落石，应立即撤离到安全地点，并设置警戒和照明标志。
(11)如遇突然停电时，应立即停止工作，退到安全的地点。
(12)不准在井下生火取暖、大声喧哗、打闹、睡觉和串岗。
(四)安全确认制
安全确认制是指操作者在操作前，对自己操作的设备、设施技术状况和工作现场进行认定，确认安全可靠后，进行准确操作。
(1)操作确认制。个人在操作或控制某个对象之前，应认定该操作不会引起人员伤害和连锁性有害反应或他人不知道的关联动作，工作环境的有害因素确实已经排除。非连续工作岗位或非连续工作时间，每日上班时首先检查确认设备状况是否完好，环境是否安全，下班离岗前检查本岗位生产状况是否完好、有无事故隐患，尤其是作业现场是否有片帮冒顶、透水的危险。
(2)联系确认制。是指由两人或两人以上，在不同地点协同进行作业时，必须通过电话、信号、声响等方式进行联系，避免一方操作对另一方产生伤害，如一方在检修，另一方误送电，导致检修人员发生触电事故或设备动作发生机械伤害事故。
(3)行走确认制。无论是在露天还是在井下，行人都应沿着规定的人行道行走。前进时要注意前方是否有坑、沟、溜井、障碍物等，顶板是否有浮石，是否有冒顶的危险，声光、信号等标志是否正常，在拐弯或穿过电机车轨道时，应前、后、左、右看清楚，确认安全后方可前进。遇到危险情况要避让，并及时处理、报告。严禁人员为抄近路而跨越铁路轨道、运输机皮带、坑、沟、溜井等。
(五)点检制度
点检制度是指操作工人每班对生产设备按点检卡进行检查的制度。检查力方法是通过人的感官、简单的工具以及安装在设备上的仪表及信号标志(压力表、温度表、电流表、电压表、油压表、气压表等)，对设备规定的部位按预先设定的周期和技术标准进行详细的检查、诊断。以便及时发现问题，采取相应的措施，消除或减少故障的发生，预防带病作业，避免人员及设备事故。
(六)班组安全活动制度
班组安全活动制度，是指班组通过开展各种安全活动，以此提高职工安全素质和安全生产技能，激发职工搞好安全生产的积极性。班组安全活动的主要形式有：每天班前会讲安全注意事项、班后小结安全工作、每周一的安全活动日、事故现场分析会、班组安全竞赛、提安全合理化建议、办安全黑板报、出安全专刊或安全简报等多种形式的安全活
二、安全生产检查制度
安全生产检查制度，是指各级领导和工段技术人员以及岗位生产工人，定期或不定期对生产系统进行全面检查的一项制度。安全生产检查制度是矿山企业安全生产管理工作的一项重要内容，其目的是通过检查，了解各部门、各车间的安全生产管理情况，发现生产现场人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的缺陷，以及不安全的工作环境等，以利采取措施，及时解决和纠正，防止伤亡事故和职业病的发生。
(一)安全生产检查的方式
1.定期检查
定期安全生产检查，是指有计划、有组织、有目的地进行安全生产检查。检查的周期根据矿山企业的实际情况确定。一般为：集团公司一次/半年、矿一次/季、车间一次/月、工段一次/周。
2.经常性安全生产检查
经常性安全生产检查是指个别的、日常性的、巡视性的检查。这种检查一般是在施工生产过程中、现场大型生产设备检修，作业工作面有严重的危险因素等情况下进行。
3.季节性及节假日前安全生产检查
这种检查是指针对季节性气候条件的变化，按以前发生事故的规律对易引发事故的潜在危险重点进行检查。如防汛、防冻、防中暑、防雷电、防煤气中毒等检查。由于节假日(春节、元旦、国庆节、五一节等)前后，是事故多发期，因此，进行有针对性的安全生产检查。
4.专业性安全生产检查
专业性(专项)安全检查是指针对某个专项问题，如施工生产、大型设备、设施、作业现场的生产条件等，存在的普遍性安全隐患进行检查。
5.综合性安全生产检查
综合性安全生产检查一般是指矿组织安全专业部门及有关部门对下属单位进行的全面综合性的安全生产大检查。
(二)安全生产检查的主要内容
(1)查领导。是否认真贯彻执行党和国家的各项安全生产法律、法规;在组织生产时是否认真执行国家规定的“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作);在组织、指挥生产时，是否有违章指挥行为;当安全与生产发生矛盾时，是否把安全生产放在第一位;对安全检查查出的隐患是否及时整改等。
(2)查工人。是否熟知本岗位“三大规程”(即技术规程、安全操作规程、设备检修规程)的内容;安全生产的操作技能水平高低状况;生产现场安全、文明生产情况等。
(3)检查电气设备是否完好，电气线路和设备的安装是否符合规范要求;电工安全用具是否符合规程规定;是否做好防电的安全措施。
(4)检查机械设备、锅炉、压力容器设备的防护装置、保险装置是否完好;安装是否合格、性能是否良好、能否正常运行、有无超负荷运行作业等情况。
(5)检查露天矿边坡稳定状况，作业现场是否有危险因素。
(6)检查井下巷道、支护是否符合要求;顶板是否稳固;通风设备、设施是否完好;通风质量是否良好，瓦斯、粉尘浓度是否达标等。
(7)建筑施工场地的检查。建筑施工场地是否按规定设置围墙和铁栅门，设置安全标志牌;工地现场的洞、沟等是否填平，是否有防护设施;脚手架的搭设和安全网或防护挡板等的设置是否符合规定要求;建筑使用的起重机械设备是否保持完好，钢丝绳、离合器、制动器、保险装置、安全防护装置等是否良好。
(8)矿内机动车辆检查的主要内容有：
①转向装置、制动装置、传动装置是否符合技术要求。
②车辆的前后灯光是否齐全，亮度是否良好。
③各连接部位是否有松动现象
④轮胎气压是否符合规定。
⑤车辆的各润滑点是否注入润滑油。
(9)厂房内工作环境检查的主要内容有：
①厂房内照明是否良好。
②厂房内的温度、湿度是否达标。
③厂房内通风是否良好。
④特种作业地点是否悬挂安全警示牌。 ⑤厂房内安全通道是否符合规定的宽度。
⑥危险通道是否设置安全防护栏杆。
⑦有易燃易爆物品的地点，是否制定了防火防爆安全措施，并备有各种消防器材(如火火器、沙袋、蓄水池等)。
三、隐患整改制度
隐患整改是消除现场危险因素、确保安全生产的重要一环。各级通过安全检查，查出的隐患按照“四定”(定项目、定措施、定整改时间、定责任人)、“三不交”(班组能整改的不交工段，工段能整改的不交车间，车间能整改的不交矿)的原则，进行整改。
四、安全教育制度
安全教育是为了增强职工的安全意识，提高职工的安全综合素质，为保障安全生产奠定基础。安全教育的形式分为以下几种：
(1)对新入矿的职工进行“三级”(矿、车间、班组)安全教育。
(2)特种作业人员的培训教育。
(3)调换工种人员的安全教育。
(4)复工安全教育。
(5)外来实习代培人员的安全教育。
(6)外单位调入矿内人员的安全教育。
(7)全员每季进行一次再培训的安全教育。
五、劳动保护用品发放管理制度
劳动保护用品是保护职工在生产劳动过程中的安全与健康所必需的一种防护用品，因此，《矿山安全法》、《安全生产法》，以及劳动部的相关法规对职工劳动保护用品作了明确规定，矿山企业应按照法律、法规的标准，结合本企业的实际情况，制定劳动保护用品发放管理制度。
六、设备管理制度
设备是矿山企业获得经济效益的主要生产工具，因此，矿山企业必须制定详细的设备管理制度。设备管理制度的主要内容如下：
(1)购买新设备的要求。
(2)新设备的安装规定。
(3)设备操作规范。
(4)设备使用期限。
(5)设备的更新。
(6)设备大、中、小修及日常维修的时间及技术要求。
七、安全生产奖惩制度
安全生产奖惩制度，是调动各级组织、激励个人搞好安全生产的一项极为重要的措施。因此，矿山企业应重奖那些安全生产搞得好的单位和个人，对重生产、轻安全，不能正确处理安全与生产的关系，对事故时有发生的单位及个人应予以重罚，以教育广大职工提高遵章守纪、按章办事的自觉性，促进安全生产。
为了防止矿山事故的发生，增强工作人员的安全意识，按照《安全生产法》、《矿山安全法》及其它安全生产法律、法规、标准，有效保护矿山职工在生产过程中的安全健康，特制定安全管理规章制度。
重大危险源监控、检测、评估、整改制度
一、根据国家标准和法规对企业的危险源进行风险分析和安全评价，对每个重大危险源建立完善的安全技术措施和组织管理措施。
二、制定场地应急计划，并对全体职工进行重大事故预防、事故应急的教育和训练。
三、定期对重大危险源操作管理人员进行预防事故专业培训。
四、定期向安监部门呈交危险源状况安全评价报告。
五、发挥职工群众监督力量，查隐患，堵漏洞，保障工人生产安全，发现生产和管理上有可能导致事故的反常情况及时向主管部门报告。
六、单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当地人民政府，并申请对单位的事故隐患进行初步评估和分级。
七、单位存在重大事故隐患时，应成立隐患管理小组，
小组由法定代表人负责，履行好隐患管理职责：
1、掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理;
2、制定应急计划，并报当地政府和安监部门备案;
3、进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处臵措施，必要时组织救援设施、设备配套和人员疏散演习;
4、随时掌握重大事故隐患的动态变化;
5、保持消防器材、救护用品完好有效。
八、发现重大事故隐患，应立即采取相应的整改措施，难以整改的要采取防范监控措施。整改完成后应报告安监主管部门并申请审查验收。
九、对发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人给予表彰和奖励。
安全大检查制度
安全大检查是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查可以及时发现矿山企业生产过程中的危险因素及事故隐患和管理上的缺欠，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
一、查思想。检查各级领导对安全生产的思想认识情况，以及贯彻落实‚安全第一，预防为主‛方针和‚三同时‛等
有关情况。
二、查制度。检查矿山企业中各项规章制度的指定和贯彻执行情况。
三、查管理。检查各采场、工段、班组的日常安全工作的进行情况，检查生产现场、工作场所、设备设施、防护装臵是否符合安全生产要求。
四、查隐患和整改。检查重大危险源监控和事故隐患整改的落实情况及存在的问题。
五、查事故处理。检查企业对伤亡事故是否及时报告，认真调查，严肃处理。
六、安全检查可分为日常性检查、定期检查、专业性检查、专题安全检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
日常性检查，即经常性的、普遍的检查，班组每班次都应班前、班后进行检查，对本班的检查项目应制定检查表，按照检查表的要求规范地进行。专职安全人员的日常检查应该有计划，针对重点部位周期性地进行。
定期检查，矿山企业主管部门每年对其所辖的矿山至少检查一次。坑口(车间)、科室每月至少检查一次。定期检查不能走过场，一定要深入现场，解决实际问题。
专业性检查，是由矿山企业的职能部门负责组织有关专业人员和安全管理人员进行的专业或专项安全检查。这种检
查专业性强，力量集中，利用发现问题和处理问题，如采场冒顶、通风、边坡、尾矿库、炸药库、提升运输等专业安全检查等。
专题安全检查，针对某一个安全问题进行的安全检查，如防火检查、尾矿安全度汛情况检查、‚三同时‛落实情况的检查、安措费及使用情况的检查等。
季节性检查，是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如夏季井下顶板、涌水量的变化情况，秋冬季天气干燥，要加强防火检查。
节假日前后的检查，包括节假日前进行安全综合检查，落实节假日期间的安全管理及联络、值班等要求;节假日后要进行遵章守纪的检查等。
不定期检查，是指在新、改、扩建工程试生产前以及装臵、机器设备开工和停工前，恢复生产前进行的安全检查。
七、不同形式的安全检查要采用不同的方法，做好检查的各项准备工作，其中包括思想、业务知识、法规政策和物资准备等。
八、明确检查的目的和要求，即要严格要求，又要防止一刀切，要从实际出发，分清主、次矛盾，力求实效。
九、把自查与互查有机结合起来，基层以自查为主，企业内相应部门之间要互相检查，取长补短，相互学习和借鉴。
十、坚持查改结合，检查不是目的，只是一种手段，整
改者最终目的，一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。
十一、建立安全检查网络，危险源分级检查管理制度。 十
二、安全检查要按安全检查表进行，实行安全检查的规范化、标准化。在制定安全检查表时，应根据检查表的用途和目的具体确定安全检查表的种类。安全检查表的主要种类有：设计有安全检查表、厂级安全检查表、车间安全检查表、班组及岗位安全检查表、专业安全检查表等。
十三、建立检查档案，结合安全检查表的实施，逐步建立健全检查档案，收集基本的数据，掌握基本安全状况，实现事故隐患及危险点的动态管理，为及时消除隐患提供数据，同时也为以后的安全检查及隐患整改奠定基础。
安全教育培训制度
安全教育培训是矿山安全管理的一项重要内容。通过安全知识教育和技能培训，使职工增强安全意识，熟悉和掌握有关的安全生产法律、法规、标准和安全生产知识和专业技术技能，熟悉本岗位安全职责，提高安全素质和自我防护能力，控制和减少违章行为，做到安全生产。
一、思想教育。思想教育是安全教育的首要内容，包括思想认识教育和劳动纪律教育。思想认识教育主要是提高各级管理人员和职工群众对安全生产工作重要性的认识，使其
懂得安全生产工作对促进经济建设的意义，增强责任感。劳动纪律教育主要是使管理人员和职工懂得严格遵守劳动纪律对实现安全生产的重要性，提高遵守劳动纪律的自觉性，保障安全生产。
二、法规政策教育。安全生产法律法规和政策是安全生产方针的具体表现，要采取各种措施和形式大力宣传，认真贯彻执行，以提高各级领导和广大职工的政策水平，增强安全生产意识，减少伤亡事故和职业病。
三、安全知识和技能教育。安全知识和技能教育包括生产技术知识、安全技术知识和专业安全技能。
四、典型事故案例教育。典型事故案例是结合本企业或外企业的事故教训进行教育，通过典型事故教育可以使各级领导和职工看到违章行为、违章指挥给人民生命和国家财产造成的损失，提高安全意识，从事故中吸取教训，防止类似事故发生。
五、新工人入矿的三级安全教育。新工人入矿三级安全教育是指矿、坑(车间)和班组三级安全教育。
矿山安全教育是矿部负责对新入矿的工人，在没有分配至班组或工作地点之前进行的入矿安全教育。新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训时间不得少于72小时;新进露天矿的职工接受安全教育、培训时间不得少于40小时。
坑口(车间)教育是坑口(车间)负责人对新分配到坑口(车间)的工人进行采场安全生产教育。
班组安全教育是工段长、班组长对新工人或调动工作的工人，到了固定岗位开始工作前的安全教育。新的下井作业职工，在接受了安全教育、培训，经考试合格后，必须有在安全工作经验的师傅带领下工作满4个月，并再次经考核合格，方可独立作业。
六、特种作业人员教育培训。矿山企业必须组织特种作业人员参加由国家规定的部门进行的专业技术培训，经过考核合格，取得安全操作证后，方准上岗操作。
矿山特种作业人员指爆破工、矿井通风工、信号工、泵工、拥罐(把钩)工、绞车操作工、主提升机操作工、主扇风机操作工、输送机操作工、矿山电工、金属焊接(切割)工、矿内机动车司机、尾矿工、安全检查工以及经省安全生产监督管理部门认定的其他危险工种的作业人员。
对于特种作业人员的培训教育有两个方面：一是安全技术知识的教育。二是实际操作技能的训练。对特种作业人员的教育，可采取脱产或半脱产方式，以及对口专业的定期培训、论训。已取得特种作业人员操作证的特种作业人员，每两年复审一次。
七、日常安全教育。要使全体职工重视和真正实现安全生产，应对职工进行日常的经济性安全生产教育。矿山企业
每年应对职工进行不少于20小时的在职安全教育。
八、其他人员的安全教育。在采取新工艺、新技术、新设备、新材料时，要进行新的操作方法、操作规程、安全管理制度和防护方法的教育。
九、各级管理干部、安全员安全教育。各级管理干部、安全员的安全教育由矿山企业负责进行。
十、矿长安全教育培训。矿山企业的主要负责人均须取得《矿长安全资格证》才能上岗。
安全生产档案管理制度
一、安全生产办公室是本单位安全生产档案管理部门，公司安排专人负责安全记录台帐收集、整理、编目、归档、储存和处理工作。
二、按照上级及公司的有关规定，制定安全记录台帐清单，确定安全记录的具体内容、要求及表式和标识的规定。
三、安全记录台帐是用以证明安全生产保证体系是否有效运行的证实资料，必须妥善保存。
四、安全记录台帐要做到字迹清晰，能正确辨认，不得随意涂改或更改。
五、安全记录台帐应做到及时完整。安全记录台帐分类装订保存，按档案管理规定分类进行处理，不得擅自销毁。
六、大力开展灭鼠防虫活动，保证各类资料完好无损。
七、切实做好安全保密和防盗工作，做到借阅、调取、归还有签字，防止资料失窃。
顶帮管理制度
一、在开采过程中，要严格按照矿山开采设计进行开采。
二、巷道掘进要规范、顶帮管理要严格。
三、要严格执行‚安全严把‘四关’、建好‘五层安全防护网络’、搞好‘六落实’‛的安全管理规定。
四、安全员、作业人员在进入矿硐时，必须执行敲帮问顶制度。
五、在开采过程中，对顶板不坚固要进行支护、边帮不牢固的要进行堆砌，确保安全。
六、顶板、边帮有安全隐患的必须首先消除隐患，再进行作业，不能及时消除的要上报，并采取必要的防护措施。
七、对违反顶帮管理制度的人员严格按照安全管理的有关规定进行处罚。
交接班制度
一、交班人员要将当班时机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况向接班人员书面交待清楚。
二、接班人员要对交班人员交代的具体情况进行实地查看，以便在当班过程中采取必要的措施。
三、交班人员要将当班时机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况全部记录清楚，签字后交给接班人员。
四、接班人员要对交班人员交代的具体情况进行实地查看，确定后在交接班记录上签字。
五、交接班人员严禁隐瞒机械运转情况、生产作业情况、矿硐顶板、边帮等情况，否则出现问题将追究相关人的责任。
六、交班人员要做到隐患未整改、未说明不交班，顶板边帮未排险或排险不彻底不交班，当班‚尾巴‛未煞好不交班。
七、接班人员要做到：无书面交班记录不接班，无井口负责人(安全员)在场签字不接班，排险不彻底，留有隐患不接班。
八、交接班原则：班交班、口交口、 手交手、你不来我不走。
安全员跟班检查制度
一、日常安全检查：
1、安全员、生产管理员严格履行交接班检查和作业过程中巡回检查，发现隐患及时整改。
2、安全员每天必须对矿区安全生产现场检查一次，发现隐患，规定时间督促整改。
3、安全员检查过程中发现隐患书面通知，限期整改。
二、定期安全检查(专业性)：
1、每月应对空压机、拖拉机、装载机、矿仓、电器设备、电线、管道、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒工作进行全面检查。
2、根据上级要求随时进行单项检查或全面检查。
3、对检查出来的事故隐患，重大险情作好记录，登好台帐，拿出整改意见，写出书面情况，交矿部或上级主管部门。
4、检查人员必须2人以上，在安全领导小组指挥下，对矿内不漏矿点(井口)，不留盲区地进行检查。
三、季节性检查，根据各季节气候的不同特点进行全面检查的督查，主要检查车、管、线、路、房、水、火、雷、冻、毒等，防止突发性事故和隐形违章事故发生。
四、月、季、半年、年终全面检查，检查后，对发现的事故隐患，重大险情要进行彻底的整改，达到
一、
二、
三、
四、五的要求：
1、每次检查后召开一次全员安全教育、安全培训或事故整改现场会。
2、始终坚持学习二个法律：《矿山安全法》、《安全生产法》。
3、实施三项硬措施，对重大险情、安全隐患制定周密地整改方案，定专人负责、定经费投入、定期改时限。
4、做到四个不交：班组能解决的不交科室;科室能解决的不交矿部(公司);矿部(公司)能解决的不交主管部门;矿部(公司)配合上级主管部门能解决的不越级上交。
5、达到五不放过：违章作业不罚款不放过;小型事故不受到教育(处罚)不放过;中型事故不赔偿经济损失不放过;重大事故不追究责任不放过;矿区内的事故隐患、事故苗头、重大险情不消除不放过，安全事故实现‚零‛报告。
五、安全检查人员在安全检查过程中必须做到‚
四、
五、六‛。严把‚四关‛、检查‚五层安全防护网‛、认真贯彻‚六落实‛，即进人关、合格关、素质关、培训关;自我防护避险层、爆破排险层、查险压顶排险层、检查限时排险层、查险排险层;做到思想、时间、措施、责任、制度、行动六落实。
事故及重大隐患分析管理制度
一、处理生产安全事故必须首先抢救伤员，后转移物资，保护好现场，须移动的物品，必须做好标记，并派人监视险情，防止事故蔓延，立即向单位法人汇报。
二、矿山发生轻伤事故，报公司由公司组织人员调查处理解决。
三、矿山发生重伤事故以上的事故，必须在24小时内向企业主管部门报告。
四、在调查处理事故中，各班组长、当事人必须积极协助主管部门的工作，如实汇报和反映事故的真象，分析事故原因，按照‚四不放过‛的原则，制定整改方案，并监督执行(四不放过内容即：事故原因不查清不放过，整改措施不落实不放过，职工未受到教育不放过，责任人未受到处理不放过)。
五、企业所发生的一切事故，要登记建档。
职业危害预防制度
一、为防止职业危害因素对生产劳动过程中的职工安全健康造成危害，预防职业病发生，制定以下预防措施。
二、有效地控制或尽量消除粉尘、有毒有害物质的发生，即消除或减少职业危害源。
三、降低生产过程中粉尘、有毒有害物质的浓度，使之达到规定标准。
四、采用低毒或无毒物质代替有毒物质。
五、建立健全符合卫生标准的生产卫生设施。
六、做好卫生健康标准统计和作业环境监测工作。
七、开展经常性安全工作教育，提高职工职业安全卫生意识和自我保护能力。
八、严格执行安全操作规程和职业卫生制度。
九、加强个体防护，及时正确佩戴各种防护用品。
安全奖惩制度
为进一步加强矿山安全生产管理力度，强化安全生产管理人员、班组长责任意识，切实提高员工工作积极性，努力实现安全生产零事故目标，结合本公司实际情况，遵照集团公司有关精神，特制定本办法。
一、安全科长、安全员考核制度
(一)考核制度
1、坚持跟班作业，监督班组长随班制度。认真开展隐患排查，狠抓‚三超‛‚三违‛行为。上班期间不得与所属单位民工或他人赌博、酗酒以及干其他与本质工作无关的事。
2、认真填写安全检查记录、安全隐患检查台帐、工作总结，每天以文字形式向安全科汇报。
3、认真搞好新工人岗前年龄、培训考核、监督健康体检、签订责任书、签订劳动合同、入保、劳保发放、辞退劳动关系、严格执行持证上岗制度、出入井管理登记制度、隐患整改通知、隐患整改验收、人员变更等软件管理，确保有证可查，有据可依。
4、监督分管矿点搞好劳动保护、质量控制、环境卫生、确保各岗位证件齐全。
5、加强交接班制度的管理，以及各作业人员执行《操作规程》情况。
6、监督巷道内的排险工作。及时发现安全隐患(如顶板、边帮、炸材、爆破、劳动保护等)并做好记录，现场下达隐 14
患整改通知书，责令其作业人员限期整改，对重大隐患要书面向安全科报告。因隐患检查、发现不及时或无记录、无整改方案、无整改措施、无整改验收的，造成损失由本人承担相应的经济损失和法律责任。
7、坚守岗位，履行职责，严格执行爆破技术标准，监督、检查爆破员证件办理情况，做到持证上岗。
8、严格监督爆破员在爆破过程中的全部程序，必须由安全员、爆破员同时签字在仓库领取炸材，建立炸材领用、消耗台账。
9、执行国家法律、法规、政策和本单位制定的各项制度。
10、对隐患、危险源要定人、定责、定措施、定整改期限，下隐患整改通知书，整改验收后下达复工通知书。
11、制定管理措施，爆破时，提前做好警戒，布好岗，确认安全无误后再通知爆破员进行爆破。
12、对爆破员有监督、管理、处罚权。
13、组织所在班组学习培训，并有学习内容、学习记录、学习考核记录。
14、按技术指令施工。
15、参加落实公司安全大检查和安全列会制度。‘
16、对生产现场在紧急情况下有下达人员撤退的指挥权和决策权。
17、分管矿点严把矿石质量关。
18、发生事故按程序申报。
19、搞好班组计生工作。 20、临时工作必须服从安排。
(二)奖惩办法
对地下开采的矿山企业的一线安全生产管理人员实行月度安全奖励，奖励标准按级别确定，按考核成绩兑现。
各企业按3：4：3比例对现有安全管理人员确定级别，一级400元，二级500元，三级600元，新进安全员和上年考核不合格的安全员一律定为最低级别(一级)。
根据每月考核成绩兑现安全生产奖，考核为95分以上者兑现100%奖励;考核为90分以上者兑现80%奖励;考核为85分以上者兑现60%奖励;考核为80分以上者兑现40%奖励;考核为80分以下者取消当月安全生产奖励，发生轻伤以上事故，取消当月安全生产奖励。
二、班组长考核制度
(一)管理制度
1、认真执行和落实公司制定的各项规章制度，严格履行生产班组长岗位职责。
2、强化劳动纪律，班长离开矿井必须履行请销假手续，请假半天由安全科审批，一天由分管安全生产的负责人审批，并且以委托书的形式委托本班组跟班安全员代理跟班，并且明确安全责任，否则不得批假。一天以上的本井口停止生产。
3、每班必经跟班作业，与生产工人同进出巡回检查，发现隐患及时报告，配合当日带班领导搞好日常安全管理工
作。对不跟班作业，遥控指挥的班长按马桥镇政府处罚公约进行处罚。
4、认真搞好本班组的隐患排查与治理工作对排查出的隐患整改治理不及时、不彻底或拒不整改发生安全事故的除承担一切经济损失外，依法追究法律责任。
5、严格加强从业人员管理，凡进入本班务工的人员由班组长或委派专人陪同进行职业健康岗前和离岗检查，防止弄虚作假，让不健康的人员流入本班给公司造成经济损失。加强本班治安防范和计划生育管理。
6、炸材管理不当，造成流失，发生一切后果的除公安机关处罚外，公司根据事态发展后果进行处罚，一切经济损失由班组自己承担。触犯法律的追究法律责任。
(二)考核办法
1、实行考核的方式，逐月由安全生产督查科负责对班长进行督查，违反本制度的下达督查通知书，登记汇总考核。
2、班长违反本管理制度任何一款，合同约定的奖励实行一票否决，不予兑现。
3、未跟班作业、离岗不履行请销假、违章指挥，隐患整改治理不及时、不彻底或拒不整改，发生安全事故的，班长承担一切经济损失和法律责任。经济损失从交纳的安全保证金中扣除。
4、不加强从业人员管理，职业健康弄虚作假，患有职业病的人员进入公司务工后，班长承担80%责任，所发生的费用从安全保证金中支付，保证金不足支付的从开采费中扣除。
机械设备安全管理制度
一、机械设备要逐一进行登记，建立矿山机械设备管理档案。机械设备实行专人管理、专人负责。安装、调试要有专业人员按照机械设备的安装规定进行。
二、不准酒后操作。不准无证操作。
三、不准在配电房、空压机房、变压器房周围(30米以内)及矿山运输车辆内存放爆炸器材和易爆物品。
四、不准转运矿车辆(拖拉机、汽车等)开英雄车、赌气车，严禁矿区机动车辆客货混装。
五、对机电设备及防护装臵、安全检测仪器定期检查、维修，并建立技术档案，保证使用安全。每个季度检查配电系统继电保护装臵的整定情况和主要电气设备绝缘电阻情况，每年至少进行一次变压器等电器设备使用的绝缘油的理化性能及耐压实验。
六、不准私拉乱接，擅自搭火接线，明闸刀明接头送电，以保证线路及配电设施的安全，杜绝超负荷运行。不准用铁丝、铜丝、铝线代替溶断丝或保险丝使用，以防突发事故。
七、不准非工作人员进入配电房或空压机房。机修工和电工必须持证上岗，坚守岗位。工作期间要认真观察机械运行的负荷承载出现的故障，对于人为造成的机械损坏，一切损失由责任人全部赔偿。
八、不准在各种安全阀及附件或手上、工具上沾有油脂时操作气瓶。
九、机械设备维修要在停止作业的情况下进行，严禁在机械设备非停止状态下进行检修，特别是电器设备的维修要先停电后检修，并在闸刀旁挂‚有人检修，严禁合闸‛的警示牌。
十、矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检查仪器，应当符合国家安全标准或者行业安全标准;不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。
1、采据、支护、装载、运输、提升、通风、排水、压缩空气和起重设备。
2、电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装臵。
3、爆破器材、通讯器材、矿灯、电缆、钢丝绳、支护材料、防火材料。
4、各种安全卫生检测仪器仪表。
5、自救器、安全帽、防尘防毒口罩或口罩、防护服、防护鞋等防护用品和救护设备。
6、经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备
和器材。
爆炸物品管理制度
一、民爆器材治安管理制度
为了加强民爆器材的安全管理，预防爆炸物品的补盗、丢失及涉爆案件和事故的发生，根据《中华人民共和国民有爆炸物品管理条例》(以下简称《条例》)和《湖北省农村民爆物品管理服务站和爆破队管理规定》(以下简称《规定》)的要求，特制定本制度。
1.各单位法定代表人要经常组织本单位的干部、职工，认真学习《条例》、《规定》及有关安全管理法律、法规，每月不得少于一次，并有记录。
2.各乡镇人民政府，矿山企业、采石场、路网改造指挥部、大型电站工程等单位，建立爆破作业队，作业队队长由分管安全的领导任队长，安全科(股)长或安全员任副队人，并由安全员、保管员、爆破员、押运员组长。‚四员‛须由县以上公安机关培训合格后颁发有关证件，严禁无证作业。并建有符合国家安全标准的民爆物品仓库，确定专人保管。严格民爆物品的出入库登记和回收保管制度，杜绝民爆物品的流失、被盗、丢失、转借、赠送，严防涉爆事故的案件的发生。
3.严格进化渠道，凡须用民爆物品的，事先写申请到管辖区的派出所审查签批后到县公安局治安部门办理民爆物
品的购买、运输证件，到指定的民爆公司购买。严禁私自从生产厂家或其它单位进货，严禁炸药与雷管混运，一旦发现按《条例》有关规定予以收缴，并追究有关人员的责任。
4.单位负责人要经常检查民爆物品的安全管理工作，发现问题及时整改，对违反《条例》的行为要坚决制止，并立即报告公安机关进行查处。
5.对发生民爆物品涉爆案件和事故及其它工伤事故的，必须在2小时以内报告相关部门，不按时报告的将从严追究单位负责人及有关人员的行政法律责任，并视情追究刑事责任。
二、民爆器材储存管理制度
1.爆破器材必须储存在专用的仓库、储存室内，并设专人管理，双人双锁，不准任意存放。严禁将爆破器材分发给承包户或个人保存。
2.爆破器才存放应遵守下列规定：
①在库房内爆破器材应堆放稳固整齐、留有搬运通道。 ②同库贮存多品种爆破器材时，应分别堆放、有明显标志。
③堆垛之间应留有检查、清点爆破器材的通道，通道宽度不应小于0.6m。
④各种炸药、应堆放在垫木上，其高度不应超过1.6 m，与墙距离不应小于0.2 m。
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⑤雷管箱应摆放在木架上并严禁叠放，其总高度不应超过1.6 m，与墙的距离不小于0.2 m。
3.储存爆破器材的仓库、储存室，必须做到： ①建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。
②库房内储存的爆破器材数量不应超过十天的使用量，不得超过设计容量。炸药、雷管必须分库储存。库房内严禁存放其它物品。
③严禁无关人员进入库区。严禁在库区吸烟和用火。严禁把易燃易爆物品带入仓库储存。严禁在库房内住宿和进行其它活动。
④看守、保管人员必须坚守岗位，24小时值班守护，不准撤离职守，库区内外安全设施要经常进行安全检查，责任制落实到负责人、责任人。
三、民爆器材购买、运输管理制度
1.爆炸物品是国家严格控制、严格管理的物品，严禁任何单位和个人自由买卖或用爆破器材换取其它物品。
2.购买爆破物品时，须持购买爆炸物品申请，到当地派出所审批后，并带《爆炸物品使用证》、《爆炸物品储存证》及‚四员‛证件到相关职能部门签批意见后，在县公安局治安部门办理《爆炸物品准购证》、《爆炸物品准运证》方准运输，并有专人押运，不得无证运输。
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3.运输爆炸物品必须持县以上公安机关开据《爆炸物品准运证》方准运输，并有专人押运，不得无证运输。并严格遵守下列规定：
①运载车、船必须符合国家有关运输规划的安全要求。 ②货物包装应牢固、严密。不准混装在同一车厢、船舶内。装载爆破器材的车厢、船舱内，不准同时载运旅客和其它易燃易爆物品。
③爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密的车站、码头装卸。装卸爆破器材的车站、码头，由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定。
④装卸爆破器材，应当尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导安全操作。装卸现场，应当设臵警戒岗哨，禁止无关人员进入。
⑤在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应保持避免引起殉爆的距离。
⑥运输爆破器材在途中停歇时，要远离建筑设施和人烟稠密地方，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火。
4.严禁个人随身携带爆破器材搭乘公共汽车、电车、火车、轮船、飞机。严禁在托运的行李包裹和邮寄中夹带爆破器材。
四、民爆器材使用管理制度
1.使用爆炸物品的单位，要经本单位或上级机关审查同
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意，向所在地县以上公安局提出申请，发给《爆炸物品使用许可证》后方准使用爆炸物品。
2.使用爆炸物品的单位，必须有经过县以上公安机关培训的爆破员、安全员、保管员、押运员，并持有相应的证件。
3.进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥;在危险区的边界，设臵警戒岗哨和标志;在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。
4.使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退回。
5.严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽。
五、民爆器材领用清退制度
1.民爆器材的领用必须由安全员、爆破员负责，且必须做到双人签字登记(保管员、安全员签字登记)、双人领取(爆破员、安全员领取)、双人押送(安全员、爆破员分别运送炸药、雷管)、双人使用(由安全员监督，爆破员作业)。
2.领用的雷管必须放臵在手提式防爆箱内。
3.领用的数量不得超过当班使用数量，剩余的爆破器材必须当日清退入库，并签字登记。
4.严禁将领用的爆破器材带至工棚或宿舍家中和赠送、
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私藏、私用、转让、转借、转卖给他人。
六、爆破现场安全管理制度
1.爆破现场有下列情形的，应禁止进行爆破作业： ①洞室内有冒顶或边坡滑落危险的，比如顶板坡出现裂纹或出现伪顶的;
②采掘工作面的支撑落后于作业规程的规定或支架有损坏，或留有伞檐时;
③通道不安全或通道阻塞;
④爆破参数或施工质量不符合设计要求。什么是爆破参数呢?就是指单孔爆破的耗药量，它依据岩石的硬度，炮孔的浓度，炮孔之间的距离，最小抵线等确定。
⑤距工作面20 m内风流中沼气含量达到或超过1%，或有沼气突出征兆;
⑥顶板边坡出现渗水，炮孔内涌水，炮眼内温度忽高忽低或有异味沼气涌出;
⑦工作面出现松动;
⑧爆破危及人、畜、设备或建筑物安全，且无有效防护措施;
⑨安全警戒措施不落实; ⑩工作面上光线不足或无照明;
11爆破点附近的机电设备和供电线路无安全防护; ○12煤矿井下不得用裸露药包爆破; ○
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13遇雷雨天气时; ○14用电雷管起爆的爆破员禁止穿化纤衣服; ○2.必须严格按照下列规定进行装药：
①装药前安全员应对炮眼进行检查验收。安全员应根据爆破设计要求，检查洞室位臵和断面大小，炮孔布臵及深度，逐一做好记录，与设计不符的应通知爆破员及时进行处理，符合设计要求的，应核实装药量大小。
②安全员应对炮区周围环境进行调查和处理。爆破危险区内的重要设备，应及时通知拆除或采取必要的防护措施，对可能影响作业安全的工作环境应消除不利影响，确保安全作业。
③安全员、爆破员必须检查工作面及药室。装药前，应对工作面进行检查、排险、清除工作面附近的松石，采用电力起爆时，应测量爆破网路所经各处的杂散电流。
④在装药作业时，必须遵守下列规定： a.必须使用木质炮棍装药。
b.装起爆药包、起爆药柱和硝化甘油炸药时，严禁往炮孔内投掷或冲击，应用木棍将起爆药包和硝化甘油炸药轻轻顶进炮孔。
c.深孔装药出现堵塞时，在未雷管前应采用木质长杆疏通炮孔。
d.作业面附近禁止烟火，禁止明火照明。
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e.禁止使用冻结或解冻不完全的硝化甘油炸药。 f.雷管或起爆药包装入炮孔后，不得捅孔。
g.严禁杂物炸药装入炮孔。在装入起爆药柱后，采取措施防止孔内掉下，以免冲击雷管或起爆体，造成早爆。
h.装药结构必须按爆破设计要求进行，装药时必须将起爆药包放在规定的位臵，以保证爆破质量。
3.炮孔装药后，炮孔口部的一段空孔要有炮泥或其它材料充填密实，提高爆破效果。
4.爆破作业时由安全员负责指挥，在危险区的边界，设臵警戒岗哨和标志;在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。
七、台帐管理
1、建立健全爆破物品购进、发放、使用三相符台帐，做到准确无误。
2、炸材保管员对发放的炸材要及时在台帐上记录，并有安全员、爆破员和保管员签字为准。
3、炸材保管员、爆破员所记录炸材领用、使用台帐要真实，严禁发放人情炸材。
4、炸材保管员要经常查库，以核对购进数与库存娄、发放数是否相符。
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安全隐患排查及台帐登记制度
一、公司、矿山要严格管理，坚持‚三同时‛原则，从源头上减少隐患。
二、加强培训教育，强化全员隐患意识，提高对隐患危害性的认识，发动群众排查身边的隐患。
三、认真开展各项安全检查，检查发现涉及安全生产的隐患、缺陷和问题，均应逐项登记，并按照职责范围，实行班组、采区、矿部、公司分级负责整治的制度。
四、明确安全责任，理顺隐患整改治理机构，按照‚五到位‛原则。凡班组、工段能解决的不推给采区，采区能解决的不推给矿部，矿部能解决的不推给公司，公司能解决的不推给主管部门》，对隐患分级管理，做到及时整治。
五、坚持标准，提高隐患整改的科学管理水平。
六、广开渠道，保障隐患整改治理资金投入到位。
七、落实措施，充分发挥职工和群众监督作用，共同加强隐患治理。
八、加强隐患整改治理的信息反馈调节，督促、检查、推动隐患整改治理按期销案。
九、对一时不能消除的重大、特大事故隐患要加强监控，确保安全，实现隐患整治指令制度，以推进隐患整改。
十、事故隐患经整改消案后，整治单位应向原登记单位予以消案。
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隐患治理制度
矿山企业对事故隐患管理应建立隐患排查、登记、整改治理、消案制度，凡属已经检查发现的隐患，矿山企业均须逐项登记，并按照职责范围，实行班组、采区、矿部和公司分级负责整改的制度。要做到‚五到位‛，凡班组、工段能解决的不推给采区、车间，采区、车间有解决的不推给矿部，矿部能解决的不推给公司，主管部门、公司主管部门能解决的不推给省、市、县，做到及时整改，近期消案。
一、矿山企业要严格管理，坚持‚三同时‛的原则，从源头上减少隐患。
二、加强培训教育，强化安全隐患意识，提高对隐患危害性的认识，发动群众排查身边隐患。
三、认真开展各项安全检查，检查发现涉及安全生产的隐患、缺陷和问题，均应分级负责整改。
四、明确安全责任，理顺隐患整改治理机制，按照‚五到位‛原则，对隐患分级管理。
五、坚持标准，提高隐患整改治理的科学管理水平。
六、广开渠道，保障隐患整改治理资金的投入到位。
七、落实措施，充分发挥工会和职工的群众监督作用，共同搞好隐患管理。
八、加强隐患整改治理的信息反馈调节和督办检查，推动隐患整改治理按期销案。
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九、对一时不能消除的重大、特大事故隐患要加强监控、动态跟踪，确保安全，实行隐患整治指令制度，以推动隐患整治。
十、事故隐患整改治理消除后，隐患单位单位应向原登记立案单位予以消案。
劳动防护用品的发放与使用制度
劳动防护用品是在劳动过程中能够对劳动者的人身起到保护作用，使劳动者免遭或者减轻各种人身伤害或职业危险的各种用品。正确使用劳动防护用品是保障从业人员人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营单位安全生产的基础。
一、用人单位应根据工作场所的职业危害因素及其危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的产品。不得以货币或其它物品替代应当配备的护品。
二、劳动防护用品必须具有‚三证‛：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。
三、生产经营单位应教育从业人员正确使用劳动防护用品，做到‚三会‛：会检查护品的可靠性;会正确使用护品;会正确维护保养护品，并进行监督检查。
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四、劳动防护用品的使用发放要建立台帐，定期更换或收回不符合安全标准或损坏的产品，确保产品的质量和安全，使用人员应当在发放台帐上签字认可。
伤亡事故和职业病统计报告
管 理 制 度
矿山企业发生伤亡事故必须立即组织抢救，立即如实报告当地安全生产监督管理部门和其它有关部门。未及时如实报告矿山事故或瞒报事故的，按国家规定将受到处罚。同时，矿山企业也应做好伤亡事故的统计、分析工作。
职业病是指职工在生产劳动过程及其他职业活动中，因接触职业性有害因素引起的疾病。尘肺病是指在生产活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。尘肺病在我国矿山发病范围最广、危害最大，必须重点防范。
矿山企业发生的职业病应及时上报。
职工被确诊患有职业病后，其所在单位应根据职业病诊断机构的意见，安排其医疗或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作;对于因工作需要暂不能调离的生产、工作技术骨干，调离期限最长不得超过半年。
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特种设备管理制度
一、所使用的特种设备应符合安全技术规范的要求，购买的特种设备应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修证明、监督检验证明等文件。
二、特种设备在投入使用前或者在投入使用后30天内，使用单位应当向直辖市或者该区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当臵于或者附着于该特种设备的显著位臵。
三、使用单位应当建立特种设备安全技术档案。
四、使用单位应当对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，定期进行检查，并做出记录;发现异常情况，应当及时处理。
五、特种设备应当进行定期检验，检验必须由资格的单位进行。
六、特种设备出现故障或者发生异常情况时，使用单位应当进行全面检查，消除事故隐患后，方可投入运行使用。
七、特种设备存在严重事故隐患，无改造、维护价值、或者超过安全技术规范规定的使用年限，应当及时予以报废，并向原登记部门办理注销。
八、使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
九、特种设备的作业人员(包括作业人员和相关管理人员)应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理 32
工作。
十、使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的安全作业知识。
11、特种设备作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和有关负责人报告。
民工管理制度
一、所有到本单位参加生产人员，须持镇以上证明或本人有效身份证、计划生育证明到安全科登记，对身份不明的人员不准招用。
二、招用人员必须是身强力壮、年龄在18—45周岁、身份健康的男性公民，老弱、病残、精神病患者不准招收入生产工人。
三、安全生产科对招用的民工必须建立台帐，一是民工身份台帐，二是安全教育台帐，三是签订安全生产责任合同，四是建立考勤台帐达不到26天上岗日的不予招收。
四、参加施工人员，开工前必须订立个人安全防护保证书，方可上岗操作，操作时必须配臵安全帽及其他防护用品。
五、民工请假由生产班长审批，生产班长请假由安全科长审批。
六、招用的工人必须遵守公司的各项安全管理制度和操作规程，服从安排，统一管理。
七、参加施工的班、组、个人，从工资总额中提取20% 33
作为安全保证金(个人造成事故从此款中抵销)，合同期满无事故全部退回。
安全卫生技术措施计划制度
安全卫生技术措施计划制度是安全生产管理制度的重要组成部分。这是矿山企业有计划、有步骤地改善劳动条件，防止伤亡事故和职业病的一项重要措施。编制安全技术措施计划并组织实施，可以把改善劳动条件纳入矿山企业的生产建设计划中，有效地利用资金来加强职工安全培训教育和劳动保护，解决生产中存在的一些重大事故隐患，使矿山企业的劳动条件的改善逐步走向法制化、制度化。
一、安全卫生措施计划的范围。安全措施计划的范围包括：改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，即安全技术措施、职业卫生措施、安全宣传教育措施及房屋设计等辅助措施。
二、安全卫生技术措施计划编制时，企业领导应根据本企业的情况，分别向各科室提出具体要求。各科室主要要会同有关单位和人员制订出本单位的具体措施计划，经群众讨论，送技科审查汇总，技术科编制、计划科综合后，由企业领导召开有关科室等负责人参加的会议，确定措施项目，施工负责人，规定完成日期，经企业领导批准后，报请上级部门核定。根据上级核定的结果，与生产计划同时下达各科室贯彻执行。
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三、安全卫生技术措施计划的经费‚矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产重要条件，不得挪作他用。‛专用储存、专款专用。
四、实行作业技术通知单，工程技术人员下达技术指令后把主管领导审批，主管领导审批后，各班组、安全管理人员严格按技术指令施工操作。
领导带班制度
矿山企业是落实领导带班下井制度的责任主体，必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并同时与工人同时下井、同时升井。矿山企业的主要负责人对落实领导带班下井制度负全面责任。
一、企业应当建立健全领导带班下井制度，制定领导带班下井考核奖惩办法和月度计划，建立和完善领导带班下井档案。
二、企业应当每月对领导带班下井情况进行考核。领导带班下井情况与其经济收入挂钩，对按照规定带班下井并认真履行职责的，给予奖励;对未按照规定带班下井、冒名顶替下井或弄虚作假的，按照有关规定给予处理。
三、企业领导带班下井月度计划，应当明确每个班次带班下井的领导名单、下井及升井时间以及特殊情况下的请假与调换人员审批程序等内容。
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四、企业领导带班下井时，应当履行下列职责：
(一)加强对井下重点部位、关键环节的安全检查及检查巡视，全面掌握井下的安全生产情况;、
(二)及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产;、
(三)遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离但安全地点。
五、领导带班应当认真填写带班下井及升井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理结果等有关情况进行登记。
六、企业从业人员应当遵章守纪，服从带班下井领导的指挥和管理。
领导带班交接班制度
一 、领导带班作业的当天必须在矿区内的矿井、中段、露天采点现场一线，进入矿区工作的时间不得晚于本单位规定的上班时间，离开矿区不得早于最后一个班组下班时间。
二、 所有带班领导必须持有《主要负责人安全管理人员资格证》。
三、企业负责人每月带班作业不低于6天。
四、上一班的带班领导应向当班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。并认真填写交接班记录簿。
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五、建立领导带班档案管理。带班领导当天工作结束后，应当及时将带班的时间、地点路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专管负责整理和存档备查。
安全生产会议制度
贯彻实施《安全生产例会制度》是进一步加强安全生产管理，协调一致促使公司各项工作顺利开展，有效促进安全生产工作有计划、有总结、有分析、有目标、有步骤地稳步推进的必要措施，是安全生产人人有责、齐抓共管的具体体现。
一、定于每月29日召开安全生产工作例会。
二、各安全生产管理人员、马桥配矿场和八斗坪配矿场主要负责人、两个检查站负责人、后勤司务长、各生产班组负责人必须参加每月安全例会。
三、每月安全例会时间半天，主要传达村党委、集团公司、股份公司以及各上级主管部门有关矿山安全生产的方针政策、决议决定，学习国家安全生产法律法规，重点对上月安全生产工作进行总结、分析，查找差距，研究解决存在的突出问题，安排部署下月工作。
四、每月安全生产工作例会准时召开，各与会人员务必 37
按时参加，原则上任何人不得缺席和请假，如遇特殊、重大情况不能与会的，必须向尧治河磷矿主要负责人请假并委托有关责任人参加。
五、凡不参加会议的，一次处2000元罚款。
六、各班组应及时将每次例会的精神召开班组会议予以传达贯彻，并做好会议记录，班组会议由班组长和主管安全员负责，凡未召开会议的每次处班组1000元罚款，无会议记录的处500元罚款，并处安全员200元罚款。
露天矿开采台阶边坡管理制度
为继续深入开展好露天矿安全生产和水土治理植被恢复工作， 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和安全发展，全面落实‚安全第
一、预防为主、综合治理‛的方针，按照村矿山安全生产和生态发展的工作会议精神，以预防事故为中心，夯实露天矿山安全生产工作基础。努力控制‚零伤亡‛事故为中心，促进安全生产形势持续稳定好转。 (一)加强管理，提高认识。在当前的安全形势下，认真落实安全生产主体责任，做到目标明确、措施可行，安全管理工作真正落实到位。
(二)按时完成尾矿库专项整治任务。按村规定的位臵集中堆放废石、渣，做到整理干净，该平的平、该推的推好。
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(三)加强露天矿山安全管理。露天矿山管理的重点是高陡边坡和违规爆破。露天矿山开采必须有设计，并按设计要求开采。无论规模大小，露天矿山企业必须遵循自上而下开采顺序，实行分台阶开采。要坚持‚采剥并举，剥离先行‛的原则，严禁掏采或‚一面墙‛开采。露天矿山爆破必须实行控制爆破，做好爆破安全警戒，坚决杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业。加强爆破作业和爆炸物品安全管理，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作。露天矿山要推行机械化生产，矿山铲装要实行机械化，尽量减少铲装作业人员，严禁在高陡边坡和浮石下冒险作业。严格排土场管理。严格按照设计要求进行排土作业，对排土场排土参数、变形、裂缝、底鼓、滑坡等相关情况每周至少进行一次检查，雨季必须每天进行一次巡查，做好记录，并班组人员签字，出现异常情况及时向上级单位报告，并采取有效控制和处理措施。所有从事露天矿安全生产人员必须‚三证‛齐全。
(四)露天矿山要对周边截排水沟进行全面的清理查，确保排水系统通畅，同时要加强矿山边坡稳定性安全检查，采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接刷边坡，边坡岩体存在含水层并影响边坡稳定时，要采取疏干降水措施，矿床疏干过程中出现陷坑，裂缝以及可能出现的地表陷落范围要及时圈定，设立标志，并采取必要的安全措施，
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排土场范围内有出水点时，要在排土之前采取措施将水疏出。
(五)强化汛期水害防治工作，建立健全汛期防灾工作机制，要成立汛期防灾领导小组，编制汛期防灾工作方案，明确任务和责任，加强汛期值班制度，要建立灾害性天气预警和预防机制，主动与气象、水利、防汛等部门联系，掌握汛情水情，及时主动采取措施，并加强与周边相邻矿山的信息沟通，同时建立巡视检查制度，安排专人负责对露天矿边坡，矿区道路、通讯、电力等建筑物及周边地面塌陷坑，裂隙和可能影响矿山安全的水库、河流、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视，要建立紧急情况下人员撤离制度，发现灾害严重可能引发事故时，要立即撤人，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产，对排查出的问题，要落实责任，限定在汛期前完成整改，保证汛期生产安全。
(六)在施工阶段不影响施工安全的，尽可能不要破坏山林植被，严禁任何人以施工为理由恶意破坏、砍伐树木用于生火做饭和生活，同时在干燥季节使用明火和人为的引发火灾的行为;工程结束后及时按有关规定进行植被恢复。
安全质量标准化管理制度
一、安全生产方针与目标。
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1、安全方针的评审与修订;
2、安全生产方针与目标完成情况检测记录;
3、法律法规下发记录;
4、法律法规品审修订记录;
二、安全生产法律法规与其他要求
三、安全生产组织保障：
1、责任制缺制定、沟通、评审制度;
2、员工参与、健康活动制度;
3、内部品审报告;
4、供应商、承包商风险分析记录;
5、工余管理制度;
四、风险管理
1、风险评价表缺少针对场所、活动周边环境等分析内容，且缺少控制对策措施;
2、对设施设备、职业卫生、交通运输、危险物料、水火等风险品价计划及记录;
3、关键任务识别与分析制度。
五、安全教育与培训
1、进行员工意识调查;
2、问卷结果分析;
3、培训计划规定的职业卫生和事故应急救援方面的内容。
六、生产工艺系统安全管理
1、开发利用方案专家评审意见及批文;
2、冒顶偏帮监控记录;
3、空区封堵记录和空气质量检测记录;
七、设备设施安全管理
1、设备日常维护检修记录;
2、电器接地接零检测记录。
八、作业现场安全管理
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1、粉尘监测结果;
2、井下通风记录;
九、职业卫生管理
1、员工体检统计分析;
2、换岗及退休人员体检记录;
3、检测记录和职业卫生管理人员资质及培训证明;
十、安全投入、安全科技与工伤保险
1、制度中安全费用的提取;
2、严格控制要求执行计划、审批、实施、统计、分析程序;
3、建立鼓励安全科研的制度;
4、进行工伤保险的统计分析
十一、安全检查
1、安全检查制度中涉及的检查表内容完整;
2、巡回检查及记录;
3、专业检查顶板检查、排水、通风、机械、供配电等检查表及记录;
十二、应急管理
1、制定专项预案;
2、演练;
3、外部支撑协议;
4、任命急救员及评分;
5、紧急事件清单;
6、收集地理、人文、气象方面资料;
十
三、事故、事件报告、调查与分析
书面任命事故、事件调查员。
十四、绩效考核测量与评价
1、绩效相关的标准化管理内容;
2、内部评审应系统化。
班组长跟班制度
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为了进一步加强安全生产管理，着力推进公司班组长安全生产基础工作建设，切实加强以班组长为重点的企业基层安全生产组织。巩固安全生产第一道防线，充分发挥企业安全生产工作一线的直接指挥者和组织者的职能作用，特制定本制度和考核办法。
一、管理制度
1、认真执行和落实公司制定的各项规章制度，严格履行生产班组长岗位职责。
2、强化劳动纪律，班长离开矿井必须履行请销假手续，请假半天由安全科审批，一天由分管安全生产的负责人审批，并且以委托书的形式委托本班组跟班安全员代理跟班，并且明确安全责任，否则不得批假。一天以上的本井口停止生产。
3、每班必经跟班作业，与生产工人同进出巡回检查，发现隐患及时报告，配合当日带班领导搞好日常安全管理工作。对不跟班作业，遥控指挥的班长按马桥镇政府处罚公约进行处罚。
二、考核办法
1、实行考核的方式，逐月由安全生产督查科负责对班长进行督查，违反本制度的下达督查通知书，登记汇总考核。
2、班长违反本管理制度任何一款，合同约定的奖励实
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行一票否决，不予兑现。
3、未跟班作业、离岗不履行请销假、违章指挥，隐患整改治理不及时、不彻底或拒不整改，发生安全事故的，班长承担一切经济损失和法律责任。经济损失从交纳的安全保证金中扣除。
4、不加强从业人员管理，职业健康弄虚作假，患有职业病的人员进入公司务工后，班长承担80%责任，所发生的费用从安全保证金中支付，保证金不足支付的从开采费中扣除。
井下通风管理制度
进一步加强井下通风管理，建立健全通风管理监控长效机制，强化安全生产基础，全面提高安全管理水平。有效排除安全隐患，杜绝安全事故，确保矿山安全，特制定本制度。
一、各井工开采矿山必须建立矿井通风管理制度、矿井局部通风管理制度、通风设施管理制度、巷道贯通管理制度、矿井防灭火管理制度等。绘制符合现场实际的通风系统图纸，每周填绘一次，图上要标明进风、乏风风流方向，通风构筑物、通风设施标示等。
1、井下巷道的掘进和上山道的布臵严格按通风系统要求施工。
2、每个平巷的掘进30-50米处开一上山道，要有机械通风，要求风机，风
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管质量完好，风管必须延伸距作业面5-10米。
3、每次爆破后在通风良好的情况下30分钟后进入工作面，进行排险检查。
4、根据天气和季节变化风机的位臵实时调整。
5、长期无人作业废弃巷道作业面采取通风后才能进入。
二、建立和完善机械通风系统。要有保证主要通风机在10分钟内使矿井风流实现反向的措施，每年至少进行一次反风试验。
1、通风构筑物(风门、密闭)必须完整有效、定期维护，主要进回风巷必须设臵正反两道闭锁风门，大力推广应用自动风门。
2、掘进工作面、临时工作地点形成通风系统前，必须安装局扇，局扇必须安装在进风流中，前后5米巷道平整、无弯曲、无影响进风的障碍物，风机安装必须离地面不小于30公分。
3、风筒必须与风机型号相匹配、有阻燃性能，吊挂平整，无漏风、破口，掘进工作面要使用防炮崩风筒。
4、超过扩散通风距离(6米)的盲巷要设臵栅栏，并设臵警示标志。
三、并由有资质的检验检测机构进行矿井通风阻力测定，定期对风机进行检测。四是定期对井下所有地点的风量、风质进行测量和检测，
现场办公办公会议制度
为了进一步贯彻落实‚安全第
一、预防为主、综合治理‛的安全生产方针，保障职工的安全与健康，保护资源和财产
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不受损失，保证生产稳定发展，特建立现场办公会议制度。
一、会议内容
研究解决安全生产中存在的重大问题及其它和安全有关的事宜。
二、参加会议人员
(一)安全办公会议由矿长亲自主持(矿长外出时，可由矿长指定其他领导主持)。 (二)矿级其他领导。
(三)生产、安全科长(主任)、工程师。
三、会议时间
每次矿长根据安全情况需要举行现场办公会议，具体时间由办公室负责通知，办公室负责会议的记录工作，重要议程要以纪要的形式下发。
巷道验收工程质量检查验收制度
1、矿每月底进行一次工程质量施工情况的验收和结算，将结果公布或反馈到各施工单位，存档在案。
2、检查验收员在进行工程质量验收时，要本着认真负责的态度，严禁弄虚作假。
3、工程质量监督员在日常的工程质量的检查验收、预检中，发现工程质量问题，必须及时填写整改意见书。
4、施工单位要严格按照《作业规程》施工，凡不按规定
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施工，而造成工程质量不合格的，矿将责令施工单位返工并处以200-2000元罚款，严重的必须立即停工。
5、施工工程项目必须按照《作业规程》，安全技术措施，并制定工程质量标准，无工程质量标准，不验收结算。
6、当月施工的所有工程项目，必须有验收数据，并报工程质量监督小组签阅后，方可生效，进行结算。
安全防火管理制度
做好安全防火工作是保障人身安全生产及杜绝事故发生的重要前提，特制定制度如下：
一、 全矿职工要牢固树立安全第一的思想，生产工作中必须严格遵守矿山安全规程和公司规定的各项规章制度。杜绝人身设备及火灾事故的发生。
二、 矿每月开一次安全防火工作会议，班组每月开一次安全活动会议，做到有内容、有要求、有成效。
三、 防火用具器材和设备，由运行人员负责管理，任何人不得随意动用，有违反者运行人员有权制止。
四、 因工作需要安臵的临时电源，其电源线表皮无破损，开关完好，熔丝符合要求。工作结束时立即拆除。
五、 矿内的永久设备，电源开关及导线等，均应符合要求，防止短路引起火灾。
六、 易燃、易爆物品(如油、油漆、炸药.硫酸等)，必须由有关班组由专职人员负责，严加管理。不得随意摆放，
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严禁放在有烟火及产生火花的电源开关附近。
七、 冬季取暖用的电炉，均由供应设备科批准许可，统一管理，发现缺陷应立即整改。
八、 休息室、办公室特别是倒班室，冬季取暖电炉必须做到人离开时拉断电源开关，关闭照明。
九、 全矿职工都是义务防火和义务消防员，发现不安全的因素，及时主动地向有关人员汇报。
安全技术审批及图纸管理制度
为进一步夯实矿山安全技术基础管理工作，不断提升矿山安全生产技术管理水平，按照相关法律法规和技术规程(规范)标准的要求，特制定本制度
一、充分认识加强矿山技术基础管理工作的重要性和紧迫性，认真落实安全生产企业主体责任，切实加强矿山安全技术管理，大力改善矿山安全生产条件，提高矿山安全保障能力，促进矿山安全生产形势进一步稳定好转。
二、切实抓好矿山技术基础管理工作
(一)强化矿山技术管理支撑体系建设
矿山企业要加强矿山技术管理和技术力量的配备。矿山企业应当设立技术总负责人和生产技术管理机构，明确技术总负责人在企业主要负责人的领导下，对矿山生产技术工作
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负总责，应当配备或聘请矿山相关专业的工程师(或专业技术人员)进行技术管理或指导、服务。
(二)完善技术管理规章制度
矿山企业应当按照国家有关规定建立健全相关技术管理制度，包括矿山生产计划编制、审查、实施制度;矿山采掘、运输、通风防尘、供电、供排水、紧急避险等系统设计、审批、备案制度;采掘施工、机电运输、防治水、爆破、排土、尾矿放矿筑坝等作业规程和安全技术措施编制、审查、审批制度;通风、穿孔、铲装、破碎、监测监控等设备仪表检查、维护、保养制度;矿山灾害防治与应急救援预案修订、演练制度;安全技术措施投入保障制度等。
(三)健全技术基础资料
1、工程地质、水文地质资料
矿山企业应当建立健全工程地质、水文地质资料，如矿区未进行过工程地质、水文地质调查与勘探或者工程地质、水文地质工作调查与勘探程度较低的，应当补充工程地质、水文地质调查与勘探。矿山技术管理人员要定期分析矿山地质、开采、周边采空区以及采矿塌陷区、移动区、崩落区等情况，特别要针对矿区岩溶、裂隙、断层、积水等情况制定安全技术措施，并形成完整的技术基础资料。严防坍塌、冒顶、透水等事故发生。
2、矿山图纸资料
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矿山企业应严格按照《金属非金属矿山安全规程》、《地质勘探安全规程》、《尾矿库安全技术规程》和相关技术规范等规定，绘制矿山相关图纸，并根据实际情况的变化及时更新，图纸要与实际相符。
地下矿山应绘制并保存井上井下对照图、采掘工程平面图、中段平面图、通风系统图、提升运输系统图、风、水管网系统图、充填系统图、井下通讯系统图、井上井下配电系统图和井下电气设备布臵图、井下避灾路线图等图纸资料。其中井上井下对照图、采掘工程平面图、通风系统图每季度至少更新一次。
露天矿山应绘制并保存矿区地形地质图、矿山总平面布臵图、采剥工程平面图、台阶(分层)剖面图、防排水系统及排水设备布臵图等图纸资料。其中采剥工程平面图每半年至少更新一次、页岩矿山采剥工程平面图每年必须更新一次。
尾矿库应绘制并保存库区地形地质图、尾矿坝剖面图、防(排)洪系统图、防渗(排渗)系统布臵图等图纸资料。
三、抓好重点环节的日常技术管理工作
矿山企业应严格按照相关技术标准规范等规定，切实加强尾矿库、地下矿山采空区、防火、防排水和局部通风、露天矿山排土场和高陡边坡等重点部位的技术管理工作。严格制定并执行防治重大灾害事故的安全技术措施，配备相应的
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目录
第一部分 安全生产责任制 .........................................................................................................- 2
二、副矿长安全生产职责 ...................................................................................................- 2
四、采区负责人安全生产职责 ...........................................................................................- 3
六、班组长安全生产职责 ...................................................................................................- 4
八、通风防尘室的安全生产职责 .......................................................................................- 5
十、测气测尘岗位责任制 ...................................................................................................- 5十
二、主扇风机操作工岗位责任制 ...................................................................................- 6十
四、专职防火员岗位责任制 ...........................................................................................- 7十
六、矿山电工岗位责任制 ...............................................................................................- 8
一、安全生产检查制度 .......................................................................................................- 9
三、安全教育培训制度 ....................................................................................................
四、劳动防护用品的发放和使用管理制度 ....................................................................
五、生产安全事故管理制度 ............................................................................................
六、职业危害预防制度 ....................................................................................................
七、民用爆炸物品管理制度 ............................................................................................
八、安全生产档案管理制度 ............................................................................................
九、重大危险源监控制度 ................................................................................................
十、重大隐患整改制度 ....................................................................................................十
一、设备安全管理制度 ................................................................................................十
二、排碴场安全管理制度 ............................................................................................十
三、防火、灭火制度 ....................................................................................................十
四、防排水定期监测制度 ............................................................................................十
五、通风安全管理制度 ................................................................................................十
六、顶帮管理制度 ........................................................................................................第三部分 岗位操作规程 ..........................................................................................................
一、通风工操作规程 ........................................................................................................
二、测气、测尘工操作规程 ............................................................................................
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第一部分 安全生产责任制
一、矿长安全生产职责
1、认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》和其他法律法规中有关安全生 产的规定。
2、建立健全本公司安全生产责任制。
3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
4、设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员，负责对公司进行全面的 安全生产管理。
5、保证本公司安全生产投入的有效实施，不断改善职工劳动条件，保证安全生 产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。
6、对职工进行安全教育、培训。
7、组织制定并实施矿山事故应急救援预案。
8、及时、如实报告矿山生产安全事故，并积极组织抢救。
二、副矿长安全生产职责
1、协助企业法定代表人具体抓好矿山企业的安全生产工作。
2、对矿山企业安全生产工作负直接领导责任。
3、组织、领导安全生产检查，落实整改措施，及时解决生产中不安全的问题。
4、按权限组织调查、分析、处理伤亡事故和重大安全事故，拟定改进措施并组 织落实。
5、检查安环科和生产车间的安全、生产工作情况。
三、安环科安全生产职责
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法规，在安全生产领导组的 领导下负责矿山的安全生产工作。
2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新上岗职工进行矿级安全 教育，组织特种作业人员外出培训和考核，组织开展各种安全活动，搞好劳动保护教 育。
3、组织制订、修订本矿安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术
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措施 计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况。
4、组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出 的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。
5、参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作， 使其符合安全技术要求。
6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安 全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
7、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案，按规定参加事 故的调查处理工作。
8、负责对本矿各单位、班组的安全考核评比工作，总结交流安全生产先进经验， 积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
9、检查督促有关部门搞好安全装备的维护保养和管理工作，并建立健全安全卫 生管理网，指导基层安全生产工作，加强按生产基础建设，定期召开安全生产专题会 议，不断提高基层安全员的技术素质。
10、组织制定本矿工业卫生保健制度，检查落实工作环境的检验测量工作，组织 职工进行职业病预防和定期体检工作。
四、采区负责人安全生产职责
1、贯彻执行安全生产规章制度，对本采区职工在生产过程中的安全建康负全面 责任。
2、合理组织生产，在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中都必须 包括安全工作。
3、经常检查现场的安全状况，及时解决发现的安全隐患和存在的问题。
4、经常向职工进行安全生产知识、安全技术、规程和劳动纪律的教育，提高职 工的安全生产思想认识和专业安全技术知识水平。
5、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施。
6、对本采区伤亡事故和职业病登记、统计、报告的及时性和正确性负责，分析 原因，拟定改进措施。
7、组织特殊工种工人参加培训，并必须经过严格考核合格后，持合格证方能上 岗操作。
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五、安全员安全生产职责
1、组织学习有关安全生产的规章制度，监督检查工人遵守规章制度和劳动纪律。
2、经常检查设备设施和工作地点的安全状况。
3、组织分析伤亡事故原因，采取防范措施。
4、发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止其作业，并立即报告班组长、开 采队长处理。
5、教育矿工正确使用个人防护用品。
六、班组长安全生产职责
1、组织矿工学习安全操作规程和公司及本采区的有关安全生产规定，教育工人 严格遵守劳动纪律，按章作业。
2、经常检查本班组矿工使用的机器设备、工具和安全卫生装置，以保持其安全 状态。
3、对本班组作业范围内存在的危险源进行日常监控管理和检查。
4、整理工作地点，以保持清洁文明生产。
5、组织班组安全生产竞赛与评比，学习推广安全生产经验。
6、及时分析伤亡事故原因，吸取教训，提出改进措施。
7、有权拒绝上级的违章指挥。
七、工人安全生产职责
1、自觉遵守矿山安全法律、法规及公司安全生产规章制度和操作规程，不违章 作业，并要制止他人违章作业。
2、接受安全教育培训，积极参加安全生产活动，主动提出改进安全工作的意见。
3、有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。
4、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
5、发现隐患或其他不安全因素应立即报告，发现直接危及人身安全的紧急情况 时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业现场，并积极参加抢险救护。
6、正确佩戴和使用劳动防护用品。
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八、通风防尘室的安全生产职责
1、风机的正常维护、检修、保养工作。
2、风机及控制系统发生故障时的抢修。
3、风门、风墙、风桥、密闭等通风构筑物的施工，对优化通风系统提出建议。
4、局部通风工作，局扇安装、迁移、风筒的吊挂及日常维护工作，保证局部通 风良好。
5、溜井防尘装置、风流净化装置等的安装、维护工作，负责主要运输巷道的清 理及水冲洗工作。
6、除尘器的维护、保养，保证除尘器正常使用。
7、参加审批单位生产设计、通风防尘设施的施工管理和竣工验收工作。
8、本矿通风防尘的宣传教育工作，并参加因通风不良造成事故的调查、分析工 作。
九、矿井通风工岗位责任制
1、严格遵守本岗位的操作规程。
2、正确安装、操作机站风机或局扇，将新鲜空气送到工作面，稀释和排除有害 气体，以满足井下生产对通风防尘的需要。
3、熟悉井下通风设施的作用，做好通风设施、设备的维护保养工作。
4、按照通风系统要求，采用适宜的通风构筑物或辅扇将新鲜气流引向分段水平 联络巷。
十、测气测尘岗位责任制
1、严格遵守本岗位的操作规程。
2、正确使用测风、测压、测尘等仪器设备测量矿井井下有关地段的风速、风压、 巷道断面。
3、测量矿井空气中有毒、有害气体含量和粉尘浓度，为车间分析通风状态和改 善通风条件提供决策依据。
十一、矿井水泵工岗位责任制
1、严格遵守劳动纪律，认真执行各项规章制度。
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2、完成本岗位的生产任务和各项生产技术指标。
3、熟悉和掌握本岗位的设备性能和操作技术。
4、提供设备缺陷，掌握设备的预修情况，参加检修及检修后的验收工作
5、设备发生故障处理不了时，要及时报告有关负责人。
6、严格交接班，填好原始记录，严守工作岗位，及时排除坑内积水。
7、开车前必须检查各部件是否良好，并做好设备维护保养工作，保持设备完好。
8、做好治安保卫工作，凡外来人员，要详细登记。
十二、主扇风机操作工岗位责任制
1、操作工要遵守劳动纪律，接班前及班中禁止喝酒，班中不得睡觉、打闹，不 得擅自离开工作岗位，不干与本职工作无关的事情。
2、操作工必须保证设备的安全、正常运转。在保证安全的前提下，完成系统的 通风排烟，使系统风流畅通。
3、操作工要按规定维护保养设备，要及时向领导或点检员提供设备的隐患或故 障，了解掌握设备检修情况，并参加检修和检修后的验收工作。
4、操作工必须了解设备的简单工作原理，主体构造及主要部件的保养与维修方 法。
5、机房内不得有明火炉和点明火作业、检查等。
6、机房内防火器具、用具等应齐全完好，并按消防要求，做到定期检查和更换， 操作工要具备机房消防基本知识和技能，做好防火防盗工作。
7、连轴节应有安全防护罩。
8、操作工要遵守岗位操作技术规程，遵守各项规章制度。
9、操作工要做到工具齐全，保管和爱护好厂房所有工具及用具;要搞好文明生 产，使厂房和设备整洁，物品摆放整齐。
10、操作工要服从领导指挥，听从分配。
十三、装载机司机岗位责任制
1、熟练掌握驾驶操作技术，了解本车的结构原理和基本性能。
2、严格执行操作规程，严禁违章作业。
3、经常及时检查保养车辆，确保生产安全正常运行。
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4、严禁酒后驾驶作业。
5、爱护好所有设备零部件，服从命令，听从指挥，不得私自出车、加油。
6、违章作业造成损失的处以100 元以上罚款。发现故障不及时排除报告，造成 事故的按事故责任和损失金额折算处理。
7、丢弃零部件、器具造价在 100 元以上的按原价赔偿，超出 1000 元的按造价 的50-70%赔偿。
8、不经审批私自对外作业的发现一次罚款200-500 元。
十四、专职防火员岗位责任制
1、认真宣传、贯彻、执行《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防 条例实施细则》和有关消防法规。
2、严格守法、执法做到廉洁奉公，决不贪赃枉法，敢于同违反消防法规的行为 作斗争。
3、坚持定期组织防火检查，发现问题提出解决意见，按规定定期编写防火检查 建议书或专题报告，做到及时消灭隐患，并要详细记录存档备查。
4、熟悉掌握消防通道、水源和各种常用灭火器的性能、数量及配置情况，按照 有关规定组织维修灭火器材。
5、建立防火档案和制定灭火计划。
6、普及防火、灭火知识，带领义务消防人员参加火灾扑救，保护火灾现场，参 与火灾事故的调查处理。
7、对违反有关防火规定的行为，提出处理意见。
十五、防排水岗位责任制
1、及时了解和掌握本矿山所在地区的汛期水情和天气情况。
2、负责检查、监测、落实各类机械设备的运转，安装存放位置与山洪灾害隔离 地带的整理。
3、保证矿山设施周围的排水管道、溢洪渠道的清理、畅通，防止山洪损害。
4、做好季节性检查，特别是排水设施与排水地理位置，要提前动手、措施到位。
5、车间的设施、设备要做到心中有数，经常巡查和观察，发现不安全因素时， 应立即采取措施并及时向上级汇报。
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6、遇有紧急情况时，及时采取应急措施。组织人员及时搬挪、撤离，确保人身、 财产不受损伤。
7、经常检查抗洪抢险物资储备量，确保应急救援工作的顺利进行。
8、如因工作失职造成损失的，处以 50-150 元罚款，情节严重的追究其相关责 任。
十六、矿山电工岗位责任制
1、经常检查车间电气设备是否处于良好状态，如变压器、开关柜等有异常情况， 应立即切断电源并报告分管领导。
2、经常清理电气设备上的积尘，防止接触不良、烧坏电器设备。
3、检查各路电线是否处于良好状态，如发现绝缘老化应立即处理。禁止有裸露 地方。
4、经常向其他职工讲解电气原理和基本知识，防止触电事故的发生。
5、积极配合电力部门维护好线路的安全运行情况，坚决同盗窃电力设施的行为 作斗争。
6、经常检查主变压器的运行情况，发现螺栓松动或油位降低，应及时处理。
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第二部分 安全生产管理制度
一、安全生产检查制度
安全生产是企业持续、稳定、健康发展的前提和基础。为了进一步做好安全生产 工作，贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足防范，落实责任， 深化整治强化监管，推进安全技术进步与创新、真正做到安全工作以防为主，防治结 合。依据《中华人民共和国安全生产法》制定本制度。
(一)、认真贯彻执行“三级”安全生产检查制度。
(二)、每月由安环科长带头，开采队管理人员为主对全矿各车间生产环节进行安全 生产大检查。
(三)、对查出的隐患，以通知形式下发车间责令整改，对不能如期整改的项目， 将追究相关人员的责任。
(四)、开采队必须每旬对本队进行安全生产检查一次，查出的隐患采用“三定”办 法安排整改，并书面上报安全领导组。
(五)、全体员工在工作中要经常检查和排除不安全因素，坚持现场交接班制度，有 关安全生产的注意事项要详尽，准确交接清楚，并认真填写记录。
(六)、各班组在开始工作前，必须对工作现场进行日常安全检查，发现问题立即处 理上报，确保安全后方可开展工作。
(七)、杜绝安全生产检查走形式，讲过场，在查思想、查隐患、查班组基础工作的 同时，对危险源(点)实施有效的控制。
(八)、杜绝违章指挥，违规操作，违反劳动纪律的现象，一旦查出严肃处理。
二、安全生产奖惩制度
为了加强安全生产管理，促进各部门认真执行和落实各项安全规章制度，达到安 全工作事事有人抓、时时有人管，特制定本制度。
(一)、考核内容：
1、各部门每月至少搞一次安全学习教育活动，做好记录，对安全工作不重视， 遇事相互推诿，不进行安全教育，无记录的罚部门负责人50 元。
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2、安全领导组每月要积极开展安全工作，要有安排、有内容、有活动并做好当 月安全工作记录，不积极开展工作的罚领导100 元。
3、各部门每月至少进行两次安全检查，不进行安全检查或没有安全记录的，对 部门负责人每次罚款50 元。
4、对班前饮酒，不按规定穿戴劳动保护用品的，一经发现，不许上岗，并处罚 款50 元。
(二)、事故处理：
1、若发生一起轻伤事故，取消当事人当月5%的安全工资。
2、若发生一起死亡事故，部门负责人受到免职或降职处分，当班班长受到撤职 处分，全公司从上到下员工每人当月5%的安全工资取消。
3、若发生一起重大责任事故，部门负责人受到免职和降职处分，当班班长受到 撤职处分，事故责任者受到解除劳动合同处分，同时取消事故部门员工每人当月 5% 的安全工资。 凡发生事故必须在 24 小时内上报主管领导和安全领导组，如发现部门发生事故隐瞒 不报要追究所在部门领导的责任，并给与部门领导适当的经济处罚。
(三)、奖励：
1、个人发现事故隐患并阻止重大事故发生的酌情奖励个人。
2、对安全工作提出合理化建议，切实可行并被采纳的酌情奖励提出人。
3、部门在全年安全生产工作中，圆满完成任务成绩显著的，年终无一例重大人 身伤亡事故的给与一定的物质奖励，并作为本部门的评选先进条件之一。奖励金额由 安全领导组研究决定。
三、安全教育培训制度
为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高职工安 全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，特制定本制度。
(一)、坚持“三级”安全教育制度。
(二)、由安环科组织新工人认真学习国家的有关法律、法规、劳动安全等规章制度。
(三)、结合本矿实际情况，学习本矿有关劳动安全、卫生、劳动纪律等规章制度。
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(四)、通过不少于70 学时的组织培训后，经考核合格者方可上岗。
(五)、特殊专业技术工种，在相关文化知识培训的基础上，进行相关的安全教育、 专业培训、考试及实际操作测评合格后，并取得上级主管部门上岗证方可上岗。
(六)，矿、车间、班组要负责对新工人员进行上岗前的安全教育;对本矿劳动安 全、卫生状况和规章制度、主要危害因素、安全事项以及操作规程等方面进行培训学 习。
(七)、采取“师带徒”、“一带一”的方法，进行本岗位实际操作和现场指导安全教 育。
(八)、班组长负责本班组有关的工作性质、特点、工艺流程、操作规程等方面的安 全教育。
(九)、有关人员要不分时间，不论场合、不拘形式，经常地、反复地对职工进行广 泛、深入系统地宣传、教育。
(十)、安全领导组每月要布置、督促、检查各车间的安全教育工作情况，总结交 流经验，表扬和奖励典型的先进班组和个人。
(十一)、全矿员工每年进行一次全面、系统的安全教育培训，成绩优秀者给予奖励 和重用。
四、劳动防护用品的发放和使用管理制度
为了认真贯彻执行安全生产方针，保证职工的身心健康，及时发放，正确使用劳 动防护用品，特制定本制度。
一、劳动防护用品包括：安全帽、矿靴、防尘口罩、护目镜、防毒面具、电工用 具、手套等。
二、各车间、科室负责提出所需劳动防护用品计划，报安环科。
三、安环科负责编制全厂劳动防护用品计划，经矿长批准后，采购员负责采购， 车间负责按规定期限及时补充发放。
四、采购员必须按计划购买合格的劳动防护用品，要求所购厂家产品必须符合国 家的有关规定。
五、严格按规定核发给各车间、科、室劳动防护用品。
六、各车间、科室负责按岗位和有关规定配备劳动防护用品，教育、监督职
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工正 确使用和佩戴。
七、公司安全领导组、安环科负责定期、不定期的检查、监督各车间、科室劳动 防护用品的质量、配备及使用情况。
五、生产安全事故管理制度
(一)、伤亡事故分类： 根据安全事故的伤害严重程度不同，伤亡事故大体分为以下三种：
1、轻伤：指一般伤害不太严重，休工一个工作日以上但未达到重伤程度的。
2、重伤:是指对人身伤害比较严重，有致残可能和已经致残而无伤亡的。
3、死亡：伤后一个月内死亡的。
(二)、事故报告：
1、企业内部报告程序： 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业 负责人。
2、伤亡事故上报程序; ①企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告企业主管部 门和所在地安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会。然后由上级有关 部门根据事故严重程度立即逐级上报，不得拖延、瞒报和假报。 ②伤亡事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要经过、 伤亡人数、直接经济损失初步估计、事故发生的原因初步判断、事故发生后采取的措 施及事故控制情况等。
(三)、事故的抢救：
1、发生事故后，应制定严密的抢救方案，全力组织抢救，防止事故扩大，尽量 减少人员伤亡和财产损失。
2、认真保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场物件时，必须做出标志，绘 制事故现场图，做好详细记录。清理事故现场，必须经事故调查组同意后方可进行。
(四)、事故的调查与处理： 事故发生后，应根据发生事故的严重程序，按照下列分工进行调查处理。
1、轻伤、一次重伤二人的事故，由安全领导组组织职能科室的有关人员组成专 门调查组进行调查，分析事故原因，弄清责任，提出处理意见，并将调查处理结果写 出书面报告，报告安全生产监督管理部门备案。
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2、发生死亡事故或重伤三人以上事故，由县级或县级以上安全生产监督管理部 门按照分级原则组织调查处理，企业必须全力配合好调查组的工作。
3、处理事故，要坚持“三不”放过的原则，即事故原因分析不清不放过，事故 责任者和群众没有受到教育不放过，没有部采取防范措施不放过。要根据事故调查所 确认的事实，通过直接原因和间接原因的分析，制定出有效的防范措施，预防事故的 发生。
4、对事故的责任者，要实事求是根据情节轻重作出适当处理。
六、职业危害预防制度
为了保障员工的身体健康，达到防范在先，以防为主，治疗为辅的目的，依据《中 华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》制定本制度。
(一)、全体员工每年进行一次身体检查，确实做到：早发现、早治疗、早处理。
(二)、将员工每次的体检表，存入职工健康档案。
(三)、对因工作造成的职业致病、致伤、致残的员工，按照劳动保护有关法规及其 规定给予治疗和适当的经济补偿。
(四)、对上岗前曾有过职业病史，因本职业工作会引起职业病的员工，应及时调整 工作岗位或给予妥善安置。
(五)、对存在职业病害的工种、岗位的员工，按行业要求，给予定期不定期的身体 检查，检查结果存档。
(六)、定期发放有关的劳动防护用品，经常检查防护用品的配备情况。
(七)、职业病的定性，需由省市级以上“三级”医院的定性为准。
七、民用爆炸物品管理制度
(一)、为了严格管理爆炸物品，预防爆炸物品造成事故，影响财产和生命安全，防 止爆炸物品外流，特制定本制度。
(二)、物品的采购与押运：
1、采购火工材料必须事先向县级以上公安机关申报计划，经批准采购、运输、 领取《爆炸物品运输证》，方可提货。
2、运输过程中要派专车，由押运员押运，司机必须按规定路线行驶，物品要封 装严密，不得与其它物资混装，途中不得随意停留，以免发生意外。
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3、运输途中发生丢失、被抢及发生爆炸事故，应立即向附近公安机关报告，并 协助查找破案。
4、押运员要监督司乘人员，禁止在爆炸物品附近吸烟、用火、禁止车辆超速行 驶，禁止无关人员搭乘车辆。
5、运输爆炸物品的车辆，必须插有标着“危险”字样的红旗，夜间运输时，车 辆前后应有标志危险的信号灯。爆炸物品应用帆布覆盖捆紧。运输爆炸材料的车辆严 禁逗留在车库内。
6、车辆运输爆炸物品时，装车高度不得超过车厢和突出车外。
7、雷管和炸药必须分别运输。
8、在运输途中押运人员不得离开车辆，不准无关人员靠近车辆，因特殊情况需 要在途中住宿时，要报告住宿地公安机关，采取措施保证安全。
9、押运人员在装车时，负责清点查验爆炸器材的品名和数量是否与实际相符。
10、爆炸器材到货后，押运人员、保管员、验收员共同验收数量，并注意包装是 否破损、异动或散落，确认无误后，方可验收入库。如发现问题应及时查明原因，尽 快妥善处理。对一时无法解决的问题要及时请示领导，在问题没有解决之前，不能验 收入库，应做出标志单独保存。
11、爆炸器材装卸时一定要轻拿轻放，严禁倒置，装卸人员在搬运中不能吸烟、 用火。
(三)、爆炸物品的管理和使用：
l、爆炸物品必须由专门仓库保管，并建有严格的出入库和仓库管理制度，严禁 与其它物资共同存放。库房要远离生活区，库房门窗牢固，防盗、防火、防雷等措施 完备、通风良好、空气干燥、温度适宜。
2、保管员必须持《爆炸物品保管人员许可证》上岗。
3、保管员要经常检查仓库安全，尤其门窗及仓库周围。检查消防、避雷、报警 装置是否安全有效，有问题及时向领导报告。
4、库区范围内严禁烟火，任何人不得将火种、火柴带入库区。炸药库周围 20 米内不准有枯草和易燃、易爆物品。
5、建立出入登记制度，不经有关部门许可，任何人不准进入库内。
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6、爆炸物品出入库必须经过严格审批，使用单位要建立台帐、并设专人保管， 剩余物品及时退库，严禁随便存放，私自留用或转送、转借、转卖他人使用单位要保 存使用原始记录。
7、安全部门要经常深入现场进行监督、检查、并对有关人员进行安全知识教育， 发现问题及时提出整改意见。
8、保管员值班期间必须坚守工作岗位，不能私自找人替班，不准在库区或库房 内会客、留宿，严禁在库区内吸烟、用火。
9、爆破员必须严格遵守安全技术操作规程，自觉接受安全员监督。进行爆破作 业时，必须严格执行全警戒规定，爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能 发出解除警戒信号或标志。
(四)、爆炸物品仓库管理员、押运员、爆破员以及领用人员等必须选用责任心强、 政治可靠、经验丰富的人担任，不得指派临时工单独领用爆炸物品。
(五)、爆炸物品出库凭证必须由使用单位领导签字盖章，领用人签字，然后由武装 保卫部门和辅助生产部门审批签字后方可领料。
八、安全生产档案管理制度
在安全生产领导组的指导下负责收集、整理核对、保管、编计所管理的安全生产 档案的材料、资料，具体工作如下：
(一)、督促和协助安环科做好档案的归档工作。
(二)、积极提供安全档案资料，为安环科的工作提供方便，编制各种安全生产管理 制度目录、索引、卡片等，严格安全档案资料的借阅。
(三)、加强安全生产档案的管理，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘工作。
(四)、参加安全生产检查验收工作，收集并整理所管的安全档案，并配合安全生产 部门做好档案的修改、补充、复制、交流工作，保障其档案的系统性和完整性，充分 发挥其作用。
(五)、定期对安全生产档案进行检查，整理每季一次小检，每年一次大检，发现问 题及时向安环科汇报以便研究。
(六)、严格执行安全生产档案管理制度，对不符合借阅手续者有权不借阅，对丢失、 损坏和污染档案者有权提出情况分析和处理意见。
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(七)、积极参加安全生产培训学习，掌握安全生产的法律和法规，以便提高安全生 产档案管理的水平。
(八)、严格遵守各项规章制度，认真贯彻执行保密政策和保密制度。
九、重大危险源监控制度
重大危险源为矿山炸药库，其监控制度如下：
1、巡守员昼夜值班，并配备通讯设施，坚持经常巡逻，如有意外情况需增援立 即与保安队联系。
2、配备专门训练的警犬，夜间如遇警犬狂吠不止，必须查明原因。
3、如发现库区周围有着火点，必须立即扑灭，并查明原因及时上报。
4、严格执行领用制度。
5、严禁携带火柴、点火工具、易燃、易爆及易碰撞产生火星的金属物品进入库 房。
6、夏季伏天必须每天午后检查库房温度，超过30℃须立即采取降温措施。
7、无关人员，车辆不得进入警戒区，对于允许进入的车辆和人员进行登记、检 查。
8、定期对防雷电设施进行监测。
9、每年入冬前，对库房周围杂草进行清除。
10、每月由财务科、保安队、安环科对领用帐进行检查，看帐物是否相符。
十、重大隐患整改制度
为了切实做好安全工作，消除事故隐患，落实安全责任制，特制定本办法。
(一)、术语 事故隐患：是指能导致事故发生的潜在祸患。
(二)、分类
1、按事故隐患起因分： (1)设备事故隐患; (2)火源、火险事故隐患; (3)质量事故隐患; (4)电器事故隐患; (5)尘毒事故隐患; (6)安全防护事故隐患; (7)交通事故隐患; (8)其他事故隐患。
2、按危害程度分： (1)一般性事故隐患：是指对人身安全、正常生产和工作秩序已构成威胁，但整 改方法比较简单，涉及的范围较窄，投资也比较少的隐患。 (2)重大事故隐患：是指对人身安全或正常生产、工作秩序已构成严重威胁，有 可能造成事故，整改的工作量大，涉及的范围广，投资多的隐患。
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(三)、事故隐患管理部门
1、技术科组织土建、环保、设备技术员对土建、尘毒、设备等事故隐患进行专 业检查。
2、消防安全组负责对火源、火险事故隐患进行专业检查，做好防火、防爆工作。
3、安环科对安全防护事故隐患及其他事故隐患进行专业检查。
(四)、管理部门职责
1、各专业检查部门负责人，应亲自抓事故隐患的检查工作。根据事故隐患的起 因和危害程度，查清原因，制订切实可行的防范措施，落实负责部门和负责人。
2、自查部门按月登记《事故隐患登记表》。原则上一般性事故隐患由所在部门负 责整改，如事故隐患所在部门受条件限制，不能进行整改时，按事故隐患起因向专业 检查部门上交《事故隐患报告单》。
3、对有条件整改而不按要求整改的，由专业检查部门(组)下发《事故隐患整 改通知单》强行限制整改。
4、对事故隐患所在部门或负责整改部门，接到下发的《事故隐患整改通知单》 后，仍然迟迟不动或口头答应，但不按时完成整改计划的，可视其具体情节予以通报 或建议行政处分。
5、负责整改部门，由于无故拖延整改时间而导致发生事故，由整改部门负主要 责任。
6、在按计划整改的过程中发生事故，对发生事故的原因、情节进行详细调查分 析后，找出责任者。
7、由于专业检查不力(以《整改通知单》为准)而造成事故，由专业检查部门 负主要责任。
8、由于专业检查和自查不力(以《事故隐患报告单》为准)而造成事故，由专 业检查和隐患所在部门负主要责任。
9、对专业检查、自查、整改工作突出而无事故的部门，公司每月考核后给予安 全奖。
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十
一、设备安全管理制度
为了加强设备管理，保证设备安全合理地运行，防止事故的发生，特制定本制度：
(一)、设备安全管理工作在副矿长的直接领导下，由安检部门及设备管理部门根据 公司有关规定负责全矿的设备安全管理工作。
(二)、设备安全管理的范围：全矿生产线机械和动力设备。
(三)、设备安全管理要求：
1、对于新增设备均由副矿长组织有关设备管理部门验收合格后方可投入使用。
2、凡全矿停送电时，配电室得到调度通知后，检查安全无误后方可进行操作。
3、各车间主机设备停送电，必须由值班电工与配电室联系，否则不予送、停电。
4、主机的开停，事先应取得调度室的同意，方可进行操作，否则不予停、送点。
5、为了保障职工的生命和设备的安全经济运行，安全和设备管理部门应经常不 定时地深入车间现场进行检查、监督。被检查者不能拒绝，并给予工作上的便利。
6、各种设备设施的安全装置和防护设施必须齐全、有效，如不具备齐全条件， 操作工有权拒绝上岗。
7、各部门的用电设备，由动力部门统一控制调整，不能乱接，如发现动力部门 有权制止上报并处理，并避免大功率电机频繁启动，以免出现不安全现象。
8、要求严格进行设备的维护保养制度，即每位操作工要具备“三好四会”，把修、 用结合起来，特别在平常维护保养时，做到班前对设备、设施和作业环境是否处于安 全状态进行检查。按照操作规程使用设备，发现问题及时上报并处理，下班前进行认 真清理保养。
9、凡是开动的设备应严格执行交接班制度，并认真填写记录。
10、做好日常点检工作，发现问题及时上报并处理。
11、操作者必须做到正确使用，合理润滑和精心保养设备，不允许精机粗用，
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严 禁超负荷，拼设备，若对设备有超负荷，超规定使用时，必须由设备主管部门同意并 采取安全措施后方可使用，否则操作者有权拒绝操作，设备管理部门有权制止不合理 的使用设备现象，并报告领导处理。
12、设备运转到一定周期时，必须执行计划检修制度，并且检修时必须与动力部 门取得联系，挂停电指示牌，并设监护人看管，严禁非检修专业人合闸，同时检修人 员在检修时使用的吊装等工具必须安全可靠方可实施，检修后的机电设备必须由分管 副矿长、设备管理部门、施工部门、使用部门、动力部门验收合格后方可投入使用。
13、设备因为非正常使用而损坏造成停产时，要以安全生产为准绳严格执行事故 管理制度，不得虚报，延误，对所发生的事故要按照三不放过原则进行处理。
14、每月组织一次由安环科、设备管理人员，使用部门对全生产线的设备进行安 全等方面的检查，发现不安全的因素和隐患及时提出及时整改。
15、车间要按照公司下达的设备润滑管理制度，精心保养每台设备，并做好记录， 设备管理部门有权不定时的检查和监督执行情况，违者有权惩罚，好的给予奖励。
十二、排碴场安全管理制度
(一)、排碴场的妥善管理主要由看边员负责，排碴车辆和推边的装载机均由其指挥。 排碴车辆倒碴要听从看边人员的指挥，在指定位置上停车，在指定位置上倒碴。
(二)、碴场平盘反向坡度要保持35--40 度，防止自然滑坡和塌陷。
(三)、装载机推边必须留沿 30 厘米以上，碴场要保持推平或在边沿处稍微上坡方 可，不允许下坡，以防止倒碴车辆溜车。
(四)、碴场必须留有排碴车辆足够的回转地方，多日积存的边角料必须尽早处理， 以保持碴场清洁。
(五)、雨后天晴排碴，看边人员必须密切注视碴边的动静，加强警戒，如出现可能 滑坡塌陷时必须果断撤离，停止排碴，处理险情。
(六)、大雾(能见度在10 以内)，大风(风力超过5 级)天气，看边员应根据天气 实际情况，向分管负责人建议停止排碴。
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(七)、排碴场内不准其它机动车辆擅自停放，影响正常生产。
十三、防火、灭火制度
火灾对工矿企业的危害及其破坏是难以估量的，防火灭火在人们日常生活与企业 营运中已引起了及其高度的重视，为此，我公司制定如下防火灭火制度。
(一)、矿区领导、安全员及全体员工要经常检查火灾源头的发生地，并制定本区域 的防火灭火计划。
(二)、根据需要备足防火灭火工具，如灭火器、沙子、岩粉等其他工具。
(三)、矿区内一旦发生火灾，全体员工应立即行动，采取紧急措施，保护洞内工人 安全，撤出灾区、危险区的人员，迅速控制火灾及其火烟。
(四)、无论地面或洞内发生火灾，应该采取一切可能的方法进行扑灭，并同时报告 消防、救护组织。发现救助信号，应积极赶赴火灾现场进行救援，以减少人员和财产 的损失。
(五)、要经常侦查火区源头，一旦起火，及时组织人员利用一切可利用的工具器材 及时扑灭。
十四、防排水定期监测制度
(一)、配备专人定期检查监测落实天气预报、各类机械设备的运转与山洪灾害隔离 地带的整理。
(二)、遇有紧急情况及时采取应急措施，落实专人，做到专人专管，专人负责，及 时搬挪，确保人身、设备不受损伤。
(三)、做好季节性检查，尤其是排水设施与排水地理位置做到提前动手，排水措施 到位。
(四)、当班负责人、操作工要时刻保持清醒的头脑，保障安全生产，严格执行交接 班制度。
(五)、实行谁当班谁负责制度，严明纪律，如因人为排水造成损失，追究当事人责 任。
(六)、备有一定量的抗洪抢救物资，落实应急救援措施。
十五、通风安全管理制度
1、通风组在生产技术组的配合下，结合矿井的实际情况，计算全矿及各分
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区的 风量，并将风量合理分配到各工作点，并根据生产实际需要及时有效地调节风量。
2、通风组要对矿井风量和风速进行检查，掌握矿井状况，发现问题及时上报并 处理。
3、对矿井通风设施进行日常检查、维修和管理，定期测定主要通风机的工况点; 检查局部通风机的工作状况。
4、组织通风安全各项检查工作。包括测定矿井空气成分、温度和矿井气候条件、 有害气体含量、空气含尘量等。
5、按要求填写各种通风安全报表，并对各报表研究和分析。
6、负责绘制并补充通风系统图，及时掌握通风网路的变化情况，在生产条件变 化的情况下及时调整矿井通风。
7、进行矿井井巷维护与管理，制定井巷维修计划及安全措施。
8、负责对通风安全仪表进行检查、维修和管理。
9、负责矿井通风构筑物的维修与管理。
10、负责定期对矿井通风阻力进行检查与测掌握矿井通风阻力情况，对阻力过 大的区域制定相应措施。
11、测风时要选择合适的测风地点，根据测量风速的大小选用合适的风表。测 风时，应先将风表计数器指数回零，或记下数，待风表叶轮转动 30 秒左右后，再同 时启动风表计数器和秒表测定，测定结束时同时关闭。在每个测风断面测风应至少测 3 次，取其平均值。
12、测风时，风表不能距人体及巷道顶、帮、底部太近，应保持 200 毫米以上 的距离;在倾斜巷道内测风时，要注意使叶轮流方向始终保持垂直;在遇到车辆和行 人通过或风门开启等情况要等待一定时间，待风流稳定后再进行测风。
13、局部通风 (1)、当独头巷道长度大于 10m 后，必须采取局部通风措施(用高压风吹或安 装局扇)。 (2)、当独头巷道长度大于20m 后，必须安装局扇。 (3)、压入式通风时，吸风口应设在贯穿巷道距独头巷道口不小于 10m 的上风 侧;抽出式通风时，排风口应设在贯穿巷道距独头巷道不小于10m 的下风侧;混合式 通风时，抽出式风机吸风口的位置应比吸入式风机吸风口的位置
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更靠近工作面，二者 之间的距离应大于10m。 (4)、压入式通风时，风筒布距掌子面应不大于10m，抽出式通风时，风筒布距 掌子面不大于5m。 (5)、风筒吊挂应平直，不要挤压，且必须保持完好无损，有漏风处务必及时 补好。 (6)、爆破后，必须保证足够的通风时间。 (7)、通风组定期组织矿井反风演习，并定期进行通风机的性能测定工作。 (8)、通风组负责定期收集和整理矿井通风的实际资料，为矿井今后的开采提 供准确的基础资料。
十六、顶帮管理制度
1、为了保障安全生产，做好采掘工作面的顶、帮管理工作，本着“安全第一， 预防为主”的原则，制定本制度。
2、采场作业前必须事先处理顶板和两帮的浮石，确认安全后方准进行回采作业。
3、禁止在同一采场同时进行凿岩和处理浮石。
4、作业中发现有冒顶征兆，应停止作业进行处理，发现大冒顶危险征兆，应立 即通知作业人员撤离现场并及时上报。
5、专职安全员负责日常采场、掘进现场顶、帮管理工作，随时掌握现场顶、帮 变化情况，发现险情(如支护歪斜、顶板破损及两帮开裂等)，应及时报告，通知有 关人员，并分析原因，进行处理。
6、采场要均匀放矿，确保工作面的高度保持在两米以内。
7、采场顶板有裂痕的、块度较大的应采用崩落法先处理，再作业;块度较小或 裂痕不明显的用顶木做临时支护，防止冒落，作业期间要有专人观察支护顶木变化情 况。
8、暴露面积较大的采场，设计上必须要有安全矿柱或者采用分条采矿设计。
9、个别岩石破碎、有冒落可能的采场，应由有经验的人员每班进行检查，指导 凿岩方式，避免发生大冒落。
10、采场存窿放空后，要及时进行废石充填，相邻较近、面积较大的采空区应 采用胶结充填。
11、地表陷落区应设明显标志或栅栏，通往陷落区的井巷或通往平底采空区处 应封闭，人员不准进入陷落区和采空区。
12、水平掘进巷道作业前必须先把顶板和两帮浮石撬净防止落毛伤人。
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13、掘进巷道破碎带较多或暴露面积较大处要采取支护措施。
14、处于水平主运输巷每周要派专职人员进行敲帮问顶安全检查，及时对顶板 两帮浮石进行清理。
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第三部分 岗位操作规程
一、通风工操作规程
1、风机站必须有二人操作，不准擅自离岗，非工作人员不得入内。
2、接班后，首先对通风系统中的设施设备进行检查，确认正常后方可操作。
3、通风系统运行时，风门必须关闭严密，减少系统漏风。
4、安装风机时，其风流方向应与系统风流方向保持一致。
5、风机安装前要按有关规定检查，不得反转，不得缺相运转。
6、风机下井或停机三天以上，启动前要进行绝缘测定，电阻不得小于0.5 兆欧。
7、风机的电缆、闸刀、启动装置、按钮开关等必须单独设置，不得与其他电器 设备混用。
8、风机每天检查一次，构筑物每周一次，发现问题及时处理。
9、控制室内的仪器仪表每班都要清洗一次。
10、风机应安装在无淋水、无浮石、无积水的地点，及稳固可靠的风机架上。
11、移动、检修风机要切断电源。
12、电缆线要悬挂，发现电缆破损、机壳带点要及时处理，处理时严禁带点作业。
13、通风设备和材料在搬运中要按规定捆扎牢固。抬运时要互相配合，步调一致， 防止扭伤。
二、测气、测尘工操作规程
1、测风测压时，首先要根据图纸上确定的测点及编号到现场定点、测量断面， 做好标记，而后按标记测定风速、记录风向。
2、在测气、测尘时，应根据车间制定测点到现场定位。测点应设在作业工人呼 吸区域内，阵发性产尘点在工人作业时取样，连续性产尘点在工作20 分钟以后取样， 并记录采样地点及周围通风设施情况。
3、使用仪表应严格按使用说明书使用，保管要注意清洁，计量仪器要按规定检
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1. 严格遵守公司和矿区的各项管理制度及规定。
2. 汽车驾驶员应持证上岗，杜绝无证和酒后驾车。
3. 运输车辆应服从矿区统一调度和指挥，在指定地点进行装卸，不允许抢装抢运。
4. 进入矿区的车辆速度限15公里/小时，不允许超车、抢档，有序装运。
5. 运输车辆不得超装，以免拐弯时石头飞出伤人。
6. 运输驾驶员应注意上方和附近有无电线等障碍物，确保无误才能驾驶。
7. 外来运输车辆遵守矿区作业时间，早上7:00上班，下午17:30下班。
8. 上磅时有序排队，不得抢磅，否则处罚50元。
9. 过磅时等前一部车离开磅，第二部车才能上磅，确保地磅长期有效地使用。
10. 每天对车辆进行检查，定期保养，发现问题及时修理，严禁带病上路。
11. 挖机装料时驾驶员必须关好门窗离开驾驶室，并观察装料情况以防装偏，随时调整确保行驶安全。
12. 每位驾驶员必须带好安全帽，发现没有佩戴安全帽的处罚50元。
信宁矿区
2012-10-31
为加强设备的安全管理工作，保证矿山正常生产，防止人身安全和财产遭受损失，特制定本制度：
1.实行设备归口管理：
管理：由矿长对设备进行统一管理，由设备操作者对设备进行日常管理。
使用：由矿长指定设备的操作人员，操作者对使用过程中的安全与生产效率负责。 维修：设备发生故障或存在隐患，由维修人员进行维修，较大设备维修前应报告矿长。维修时设备操作者要在现场协助和监护。
矿山所有员工应在职责范围内，积极做好设备的管理和维护保养工作，努力把设备事故消除在萌芽状态。
2.所有设备必须符合国家标准的要求，确保安全可靠性。安全性能良好、安全装置齐全，设备性能符合设备使用说明书的要求。
3.严格遵守操作规程和工艺规程，正确使用设备，防止不按使用范围、操作规程和超负荷使用设备现象发生。
4.做好设备的日常维护保养，认真执行设备的维修和计划，做好定期检修和定期检验工作。
5.有计划、有步骤地进行设备改造和更新，对安全性能不好的设备重点进行更新改造。
6.在有较大危险因素的设备、设施上设置明显的安全警示标示，提示操作者等人员注意存在的危险。
7.维修时安全措施：维修时，由维修人员采取在控制柜等处悬挂警示牌、安排专人监护、对起重工具、焊接工具等认真检查等措施后，方可进行维修。设备维修完成后认真检查，确认无误后开机，确保维修作业安全
8.认真做好设备运行和维护保养记录
一、总则
1.牢记“安全生产，人人有责”，贯彻落实“安全第
一、预防为主”的安全生产方针，加强法制观念，认真执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《金属非金属地下矿山安全规程》(GB16423--2006)等国家有关安全生产劳动保护政策、法令、规定。矿井必须具有保障安全生产的设施，建立健全安全管理制度，采取有效措施改善井下劳动条件。加强矿井安全管理工作，严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，保证安全生产。
2、各工程队负责人必须取得安全监督部门颁发的有效矿长资格证书，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。特种作业人员必须持有相应有效特种作业证，方能上岗作业。必须对所有从业人员进行安全教育、培训，每年至少接受20小时的安全教育，每3年至少考核一次;新工人下井前，应进行不少于72小时的三级安全教育，经考试合格后，由老工人带领至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。调换工种的人员，必须进行新岗位安全操作教育的培训。
3、各矿井和专职安全员负责人必须每天下矿井检查安全生产情况，及时发现安全隐患，落实整改措施，并做好安全生产情况记录。如遇无法排除的重大隐患，应立即停止作业并指挥人员撤出，同时报告省矿生产安全科或采区。
4、要害岗位、重要设备和设施及危险区域，应严加管理，并设照明和警戒标志。
5、矿山建设工程必须有保障安全生产、防止事故和防止尘毒等危害的安全设施。安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。各矿井应确定合理的开采顺序，并在提升、运输、通风、排水等开拓系统形成后，方准生产。
6、作业人员下井前严禁喝酒;下井时必须携带照明灯具、穿戴好防护用品，作业前必须检查通风情况，认真检查和处理作业地点顶、帮的浮石。作业地点出现严重危及人身安全和征兆时，必须迅速撤出危险区，并及时报告与处理，同时设置警戒和照明标志。
7、各矿硐必须建立健全安全生产岗位责任制及岗位技术操作规程。
8、工作中应集中精力，坚守工作岗位;不准擅自把自己的工作交给他人;不准睡觉和做与本职工作无关的事;中途停电应切断电源。
9、井下偏僻与危险作业地点，严禁单人作业。
10、每个矿井至少有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口的间距不得小于30米。每个生产中段和每个采场至少有两个能行人的出口与安全出口相通。
11、必须建立顶板管理制度，对顶板不稳定的采场，应指定专人负责检查。
12、所有矿井必须建立完善的机械通风系统，保证井下所需的风量、风质、风速;主要回风井巷，禁止用作人行道。掘进工作面和通风不良的采场，必须安装局部通风设备。人员进入独头工作面之前，必须开动局部通风设备通风并符合作业要求。独头工作面有人作业时，局扇必须连续运转。
13、井巷净断面必须满足行人、通风、运输和安全设施、设备的安装、检修与施工的需要。
14、严禁使用女工、未成年人从事井下工作。
15、搞好文明生产，保持矿区、工房、通道等整齐清洁和畅通无阻。
16、操作工必须熟悉设备性能要求和设备安全操作规程。
17、在矿区内要遵守《道路交通管理条例》，注意各种警告，严禁非驾驶员使用各种机动车辆;严禁从行驶的机动车辆爬上爬下。
18、对易燃、易爆、剧毒、放射和腐蚀等物品必须严格执行《危险化学品安全管理条例》，必须分类妥善存放，并设专人严格管理;易燃、易爆危险场所严禁吸烟和明火作业。
19、发生安全事故时，矿硐负责人必须立即到现场指挥组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大;保护现场并立即报告省矿安全部门和当地安全生产监督管理部门;事故发生后，必须及时调查分析，查明事故原因，并提出防止同类事故发生的措施。
20、其它有关规定，必须遵守GB16424--1996《金属非金属地下矿山安全规程》的规定。
二、入井安全须知
1、参加劳动、参观、实习人员，下井前必须进行安全教育，并有专人带领。
2、入井前严禁喝酒，必须自带照明灯具、正确佩戴安全帽和穿好劳动防护用品，不准在井下打闹。
3、出入矿井的人员必须登记，严格实行交接班。矿井负责人要准确掌握出勤人数和工作地点;交班后，如发现有人尚未出井，应立即报告，并及时查明原因。
4、无关人员不准私自入井。
5、行走时注意车辆来往和安全标志，如遇突然停电不准随便乱走，要有组织地撤离至安全地点。
6、不准用明火取暖照明。
7、禁止一个人在偏僻地点干危险性较大的工作。
8、进入作业地点前必须清楚所在地点是否有爆破、炮烟和陷落、冒顶、片帮，确认无危险时方可准进入。
9、井下放炮时必须做好警戒工作，必须听丛警戒人员的指挥躲到安全地点，不准随便乱跑。
10、禁止在炮烟大的地点通过和逗留。
11、何人不准向溜井、坚井、通风井内投扔物品。
12、带长物入井不得影响车辆通行和碰触电。
13、在特殊情况下，如支柱发生剧烈的断裂声和顶板不断甩碴，要立即停止作业并撤出人员。
14、非操作人员不得乘井下运输车辆。
15、各种安全防护装置、照明设备、警示标记不准随意拆除，不准随意触摸灯线及设备。
三、安全员岗位职责
1、协助车间主任(工段长)和班组长对工人进行经常性的安全生产宣传教育。
2、检查督促从业人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥者，有权提出批评并加以制止。
3、经常检查安全防护设施，督促从业人员正确使用安全设施和防护用品。
4、发现不安全因素，及时报告，并在力所能及的范围内主动进行处理。
5、参加伤亡事故的调查处理。
6、经常向有关领导反映安全生产情况，提出加强安全生产、改善劳动条件的建议。
四、安全技术操作规程
1、凿岩工安全技术操作规程
⑴ 进入工作面后，首先检查处理好顶板浮石，清理好路面的碎石后方准作业。
⑵ 工作面有瞎炮时，禁止打眼，禁止打残眼和在岩石的裂缝中打眼。
⑶ 发现受凿岩石震动后，顶帮掉碴要立即停止作业，查明情况，处理安全后方准继续作业。
⑷ 发现炮眼在大量涌水时，不能拨出钎杆，并报告领导及时处理。
⑸ 进入工作面后发现有辣眼、刺鼻或头昏的感觉，要立即撤离，严防炮烟中毒。
⑹ 撬顶时，人员要站好位置，防止浮石脱落伤人，并且要防止人员堕落。
2、爆破工安全技术操作规程
⑴ 凡从事爆炸作业的人员应严格遵守GB6722--86《爆破安全规程》、《民用爆炸物品管理条例》等安全规程，应持有有效爆破证从事爆破作业;任何地点不准单人爆破作业。
⑵ 使用爆破器材必须建立严格的领取、清退制度。领取的火工材料应妥善保管，雷管须用保险箱锁起，炸药、导火线须箱子加锁妥善保管，不得遗失，严禁乱放、乱扔、私存、转卖或转借他人。剩余的火工材料应当日寄存，并办好出库和寄库手续。
⑶ 严禁烟火及明火照明。
⑷ 装药开始时，必须停止工作面其它作业，只准用木、竹炮棍装药，严禁用铜、铁等器材装药。
⑸ 地下爆破须在有关的通道上设置岗哨，井下所有人员须全部撤至地面安全地点。回风巷应使用木板交叉钉封或设支架路障，并挂上“爆破危险区，不准入内”的标志。爆破结束，巷道经过充分通风后，方可拆除回风巷的木板及标志。
⑹ 导火索起爆时，一人连续点火的根数不得超过5根;导火索的长度须保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同时点火时，须指定其中的一人为组长，负责协调点火工作，及时发出撤至安全地点的命令。
⑻ 必须用导火索或专用点火器材点火。严禁用火柴、烟头和灯火点火。严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。
⑼ 最后一炮响后须经充分通风15分钟以上，工作面无炮烟后，方准进入工作面检查，发现瞎炮要立即处理，不准交班。
⑽ 瞎炮处理方法：
(a)经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆;
(b)打平行眼装药爆破。对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮壶边缘不得小于0.5米。为确定平行炮眼的方向允许从盲炮孔口起取出长度不超过20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部份塞物掏出，用聚能药包诱爆。
(11)其它有关规定，必须遵守GB6722--86《爆破安全规程》的规定。
3、井下运输工安全技术操作规程
⑴ 上班前必须对车辆全面检查是否运行正常，确保车辆设备正常后方能进行运输作业。
⑵ 制动与照明不正常的车辆严禁入井。
⑶ 行车时要注意前后左右是否有人员或障碍，防止碰撞伤人，与行人相遇应让行人先通过。
⑷ 要检查车上所装的矿、碴是否牢固、超高、超宽，有掉落在巷道的矿岩须及时清理。
⑸ 矿岩应按指定地点排卸，严禁随意乱卸。
⑹ 严禁矿碴与人员混装。
⑺ 露天行走时应遵守，《道路交通管理条例》，要限速慢行，注意行人安全。
⑻ 井下行走车辆交汇时，距避车道近的车辆先避让于避车道内，待对方通过方可通行。
⑼ 严禁恶意堵占车道。
4、装矿(碴)工安全操作规程
⑴ 作业前必须保证工作面有良好的照明和通风条件，检查好顶板、边帮，确认安全后方作业。
⑵ 装矿(碴)时应先用水冲喷矿碴，发现辣眼、头昏要立即撤离，严防炮烟中毒。
⑶ 注意上下前后左右是否有人员和障碍物，防止碰撞伤人。
⑷ 使用大锤破大块矿石时，要先检查锤柄是否牢固完好，其它人员要离开危险区，以防飞石伤人。
⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及时处理，避炮时要到安全区，在正常通风的情况下，最后炮15分钟后方准进入工作面。
5、井下电工安全操作规程
⑴ 井下电工应对井下的用电安全负主要责任，应保证各作业工作面有足够的照明。
⑵ 井下电工应经常检查电气设备和线路、电缆的绝缘情况，发现问题应立即处理。
⑶ 电气设备的外壳不准随便拆除，其外壳和风水管等应有接地装置，对接地保护的情况应定期进行检查。
⑷ 380伏以上的电路禁止带电作业，禁止湿手、赤脚操作电气设备。
⑸ 禁止使用不合格的保险丝。
⑹ 检修高压电气时不得少于二人，一人检修，一人监护，监护人员要负主要责任。
⑺ 操作高压电气时要正确使用符合耐压要求的绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒。
⑻ 配电盘应安装在干燥、无滴水的地方，以保证有良好的绝缘。
⑼ 电线和风水管、36伏照明线路和?伏以上的线路应错开安装，不得缠混在一起。
⑽ 动力、照明线路应吊挂整齐，接头可靠，绝缘良好。
⑾ 在停电检修线路或设备时应先事先所用线路的生产工，应在所检查线路或设备的电源开关上挂上警牌，以防发生触电事故。
⑿ 电气设备的线路安装、维护应符合国家有关规定或设计要求。
五、违章处罚规定
矿井或从业人员违反矿山安全有关规定的，按其规定负相应法律责任，并接受省阳山铁矿的处罚。
1、凡有违章行为的，视情节轻重给予100元至1000元的处罚，直至建议承包队解除用工或解除太矿方和承包队的合同。
2、凡有下列违章行为的队伍，视情节轻重给予1000元至10000元的处罚，直至停产整顿或终止合同。
a未能按设计要求，越界滥采乱挖，破坏顶板、保安矿柱及井下、地表其它工业设施。
b随意堆放火工用品，私自将火工用品转借、转送他人及私自买卖。
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