个人存在的主要问题
(一)政治觉悟不高。认为自己是个老党员，对党绝对忠诚，在坚定理想信念、维护党的形象等方面具有主观自觉，但仅满足于传达上级文件精神，以文件落实文件，会议落实会议，而对党的新理论、新方针、新政策理解不准、不透，忽略了理论对实际工作的指导作用。如这次中央八项规定出台以后，我参加了镇上组织的集中学习，也组织村两委、党员、组长进行了传达学习，但在具体工作中要求不严，自己出门坐车子，在外办事住宾馆，没有在其他干部中起到示范带头作用。这些是我政治觉悟不高，思想认识不深刻，导致在村级其他工作中没有很好地贯彻落实。
(二)搞“一言堂”。存在“家长”意识，没有严格坚持“四议两公开”工作法和“四三”村级工作机制。我是连任4届12年的支部书记，干过农活，当过司机，开过企业，又干了9年的村主任，自认为对农村工作非常熟悉，对镇村干部也非常熟悉，有时听他们的意见缺少耐心，在召集班子成员研究工作时，自己表态作决定讲得多，静下心来听取大家意见耐心不够，发扬民主不够，没有充分调动村两委班子成员的积极性。如今年村里搞新农村建设，在支部会上，我事先没有和其他村支部委员商量，直接表态要在公路两侧种栽桂花树，直接否定了其他班子成员在河道两侧美化绿化的想法，结果其他村干部有了想法。
(三)热衷于当“甩手掌柜”。如为了更好地管理干部，
从今年开始实行了干部签到及请假销假制度。但我本人却以会议及日常事务多为由，没有签到，搞了特殊化，没有以身作则。镇里安排的工作比较多，我也常当“甩手掌柜”，安排村主任或其他干部去落实，平时电话遥控指挥多，听取口头汇报多，而走村入户明显少，亲力亲为的更少。比如，……。
(四)工作态度不端正。学习不够重视，自己平时只看看新闻、报纸、花边消息，对党的路线、方针、政策及文件精神不愿学习，领悟不深，组织村干部学习的次数也少，不能有效地将理论指导实际工作。如去年镇里组织的村干部培训班，发了好几本书，我只在会上听了党委书记和组织委员的讲课，会后没有组织干部在家自学。工作上重视文件和会议落实，对镇里的事务搞上有政策，下有对策。如经济普查，没有组织干部认认真真的调研，坐在办公室闭门造车。在群众路线教育实践活动中，做了些应付性的工作，要求干部结对帮扶实现脱贫致富，我就把以前的五保户和困难户数据调出来，应付镇里的检查，没有理出怎样脱贫致富的好路子。在社会抚养费征收、低保登记、扶贫建档等方面，有时也存在优亲厚友、办事不公等问题，没有起到示范带头作用。
(五)“官架子”大。有时觉得自己是个书记就得有书记的样子，动不动就把“我是支部书记”放在嘴边。平时听奉承话多，久而久之，当听到不同意见时感觉刺耳、不舒服，有时遇到不顺心的事便喝斥人，拍桌打椅。有一次在支部大会上当面批评一名老党员没有工作责任心，搞得他很没有面
子，一连几天工作积极性不高，消极对待，无形之中拉远了彼此的距离。有些村民打电话汇报工作，我特意不接电话，或是借托在外开会不方便，叫他过几天再说，甚至直接就说“此事我做不了主，处理不好，你去找镇里领导解决”，虽显现了自已的“官架子”，却丢失了干部的责任心和村民的信任票。村里还有些特困户，我也关心不够，有几次他们来找我，心里就没好气，脸色一沉，就说“上次都帮你争取点困难资金，没一个月时间又来要，政府不是你自家的银行”，结果挫伤了困难户的自尊心，自己也忘记了“为官一任、造富一方”的宗旨。
(六)存在好人主义。对村党员和村两委成员要求不严。怕得罪人，有老好人思想，有时觉得都是本村几个人，低头不见抬头见，遇事好商量的想法，导致没有将作风建设执行到底，没有直接批评犯错的党员和村干部。比如，今年购臵村办公设施，村两委按财务制度和各办公室大小，制定了一份详细的采购单子，包括型号、价格、颜色都写清楚了。结果采购回来后，发现会议圆桌超规格了，还多了一张办公桌。我当时就很气愤，但考虑到他们工作也很辛苦，以后相处的时间还长，就轻描变写的说了一句下次别再出这样的错误了。实际上这也是我求稳怕乱思想在作怪。
(七)重布置、轻落实。村里工作千头万绪，基本每天都有事务要处理，村干部应接不暇，我安排工作时注重布臵，落实不到位。比如，基层党组织标准化建设工作按镇党委的
要求去布臵了，腾出了几间办公室，财务制度、村规民约、“三会一课”等制度都挂在墙上，却成了摆设，没有很好地坚持下去。比如村级便民服务中心建设，购臵电脑、打印机，搞得像模像样，但没有发挥真正作用。再比如，村党支部召开组织生活会，我要求所有党员都要参加，通知其他干部一定要通知到每个党员，结果还是有一些党员没有参加，有一些党员特别是老党员甚至扬言“发100元补助就来开会”，我认为只要实际开了会，写了会议记录，镇里来检查有资料可看就可以，不必在乎是否真正提高了党员的综合素质。这些，作为支部书记，我负有一定责任。
(八)因循守旧，干事动力不足。由于我们村在全镇属中上水平的村，近几年我也做了一些实实在在的事，绝大部分群众都很满意。因此就有了不求有功，但求无过的思想，少了拼劲闯劲冒险劲，有时喜欢凭老经验办事，凡事讲惯例，懒得动脑筋，得过且过。比如，……
(九)贪图安逸，吃苦耐劳精神退化。希望工作能够轻松一点，有时把工作节奏放慢。存在“干累了，歇口气”的想法，缺乏强烈的事业心、责任感。在每月的群众工作日中，有时不守纪律，擅离职守，群众来办事找不到人。办事满足于不找事、不惹事，为民办实事少。有时存在铺张浪费的现象，比如要求村会计在采购办公用品的时候，不要买便宜的，要买配臵好的。在接待上级来有时超标准，有时也送点土特产。对一些尊贵的客人，有时安排到***大酒店就餐，发好
烟，喝好酒，虽然不是公款消费，但在群众眼里认为我们就是公费报销，对村干部的形象造成了影响。这是不应该的，说到底，这也是我贪图享受、铺张浪费的一种表现。
与大企业相比：中小企业的特点之一是实力较弱，竞争力不强。所以在推行绩效管
理时，不可能象大企业那样，可以请专业的咨询公司设计方案，也不可能投入过多的时间和精力去研究制定方案。中小企业在某种程度上更加关注那些在短期内能为企业带来有效价值的东西，经常把一些比较先进的考评手段实行“拿来主义”，但没有注意到它的针对性如何。特点之二是人员较少，组织结构简单，人力资源组织机构设置不完善，管理人员更是匮乏，相对的管理辖区就宽，只能让少量管理人员去执行绩效管理，导致效率低下，不能充分发挥绩效管理各个环节的功能。随之而来的就是职业化的经理人加速流失，形成恶性循环。特点之三是规模较小，产权结构独特和缺乏系统化的管理，导致在绩效管理中存在简单化、非程序化和专断化现象，如何利用考评结果制定“员工个人发展计划”、“培训计划”、“薪酬计划”等深层次的问题也难获得关注，导致绩效管理的效果不好。
1、目前我国民营企业发展现象透析
我国民营企业发展从20世纪80年代开始出现，以家庭作坊式、粗放式、家族式经营模式起家，在我国发展只有二十几年的历程，正因为它发展的时间比较短、经验少，同时又是在计划经济向市场经济转轨的过程中发展起来的，所以，和资本主义国家发展起来的大企业相比，无论是在管理上、规模上，还是企业文化上，都有相当的距离。在资本主义国家，无论是传承下来的“百年老店”，还是初具规模的新生企业，它们都是在一种十分系统的、成熟的整体企业管理文化氛围中经营运作的，而我们缺乏的就是这种成熟的企业管理文化氛围。这是历史给民营企业发展造成的先天不足，要想弥补这种不足，必须经过一定时间的不懈努力。
近一时期来，有部分民营企业发展老板已经意识到了企业改革的重要性，开始外聘职业经理，进行企业内部改革。在改革浪潮中，他们克服重重困难完成了改革，在经历改革阵痛之后生存下来，但受传统的管理思想的影响，这些企业内部仍然存在着一些亟待解决的问题。在管理上，说是重视人才，可是人才“公寓”见不到人才;说是科学化管理，可是在管理上见不到科学，只是停留在各种各样的形式上，科学的、实质性的内容太少，大部分是虚设。而另有一些民营企业发展，他们不思改革，仍在旧磨坊打转转，如一潭死水，毫无生机，缺乏活力。这些企业面临着生存、发展的重大问题，这些问题必须尽快解决，否则，这些民营企业发展将会面临无法生存的局面。从以上可以看出，民营企业发展在管理上确实还存在着一定的问题，主要表现为：以人为本的管理意识淡泊、没有创新的经营理念、传统管理意识严重、缺乏科学的管理制度和先进的企业文化。
目前，我国的大部分民营企业发展的真实现状令人喜忧参半，喜的是一部分企业老板已认识到了科学管理的重要性，高薪聘请职业经理，想对企业内部进行改革。但是，职业经理的处境却令人担忧。环境影响人，如果没有适宜的环境，职业经理的作用就不可能正常发挥。而这时他正处在血缘相连、环环相扣的家族网中，被排挤，甚至受敌视，才能得不到发挥，使企业只能靠家人、朋友出谋划策去发展，那就造成：
第一，企业高层或中层领导岗位多数是由老板亲属把持着，而这部分人又大都是老板绝对信任的门外汉，缺乏科学管理思想，这注定使民营企业发展难以走上正轨;
第二，这些人大多数文化水平偏低，不懂管理和技术，他们虽然对企业贡献不大，但因
自己的特殊身份和地位而相互争权夺利，为了牟取利益，置企业利益于不顾，造成外聘人员受排挤，才能得不到充分发挥，这极大地阻碍了企业的发展;
第三，家族人员带着天然的特殊性，滋生天然的优越感，工作中我行我素，规章制度对于他们来说形同虚设。
在工作发生失误时，又往往因裙带关系而逃避责任。企业制度是用来约束管理者和员工行为的，没有制度的约束就没有秩序，没有秩序就没有责任，没有责任就没有力量，没有力量的企业是没有生命力的;
第四，家族成员在企业中占据了各个要职，在其他员工的眼中，这些人干与不干、干好干坏都是一样有特权，而自己干的再好也没有晋职的希望，这严重地挫伤了外聘管理者和员工的上进心和自信心，抑制了他们的工作才能，使他们有英雄无用武之地的感觉，只好另谋出路，以便更好地发展自己。这样，就造成了优秀人才的大量流失，这极大地抑制了企业的发展;
第五，有的民营企业发展表面上已经走上科学管理的轨道，但内部仍有股暗流，在阻止着改革浪潮的推进，出现小农意识和小市民意识的传统文化和改革大潮中的职业经理现代管理思想带来的新文化，这两种文化的冲突、排斥和矛盾，使企业文化在纠缠中糊涂。企业的文化是企业的灵魂，如果灵魂出现问题，那企业就成了毫无生机的行尸走肉。
二、民营企业运行中存在问题：
近年来，我市民营企业数量、规模均有较大幅度增长，但与其他市县比较，在数量、规模、效益、创品牌能力等方面差距依然较大。
1、规模企业偏少，现代企业管理理念不强。
我市规模以上民营企业36家，仅占全部民营企业的8%，小规模企业偏多，且多数以家族式组织管理形式存在，在管理体制和机制创新上存在较大缺陷。虽然家族制组织形式在创业初期具有一定优势，但企业发展到一定规模和较高层次后，就存在一些管理上的缺陷，如用人唯亲，唯亲必用现象，导致企业在用人方面能者上不去，庸者下不来，严重制约着企业的发展规模和速度，企业拓展空间的难度加大。
2、 产业结构层次偏低， 科技创新能力较弱。
目前，我市大部分企业在培育拳头产品、创名牌方面取得一定的进展，但在大多数产业领域，产品结构水平依然较低，缺少具有较高附加值、较高技术含量和较高市场占有率、能够带动整个产品结构升级的名牌产品群。由于资源、劳动密集型产业进入门槛较低，造成一般加工工业发展过快，许多企业陷入低水平过度竞争状态。而高技术含量、高附加值的生产能力严重短缺，致使企业的市场竞争力不强，企业难以发展壮大。
3、企业家素质还不高，企业人才匮乏。
经济学家吴稼祥曾说过“有多大的人格，就能办多大的企业”。这是他对企业家素质的最好诠
释，我市民营企业家的整体素质还不高，缺乏知识型、技术型、专业型的人才，大多数民营企业家没有接受过正规的中、高等教育，在市场经济的历练中土生土长。小富即安、小进则满的小农经济思想比较普遍。而且，面广量大的从业人员来自广大农村，没有经过正规的培训，年龄结构和文化层次参差不齐，难以适应技术水平较高的工作，更不能适应国际市场竞争的需要。
4、统计网络难以健全。
《统计法》规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计对象，必须依照本法和国家规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。部分企业领导法制观念淡薄，只关注企业经济效益和工商税务执法，但对于统计工作漠不关心，甚至阻挠。除较大规模企业的财务、统计相对正规外，一人兼数职，财务人员兼任数家单位财务，甚至无财务报表的现象在一些小企业较为普遍。尽管每年都开展统计监审和检查，仍难以从根本上解决统计资料收集渠道不畅问题，统计网络难以健全。
5、企业发展资金短缺，融资渠道单一，自我发展能力还不强。
从调研情况看，所有民营企业都面临资金短缺的难题。加之银信部门利息过高、手续过严，不敢冒风险，企业能贷到款的很少。基本是有钱建厂没钱生产，有钱生产没钱周转。致使很多企业白白错过了发展良机。同时，很多企业在融资上，还不能运用市场机制解决问题，融资找政府的问题还比较突出，给政府工作带来了沉重负担。因此说，资金瓶颈问题，成了制约民企发展大问题。
个人存在的主要问题 周雪梅
1、是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的 思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度 作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意， 小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的， 群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损 害企业和群众的根本利益。
2、是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所 降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但 求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
3、是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、 主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做 不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询 一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时 一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思 想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最 大可能为群众提供方便。
4、是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松 了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不 强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深 不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业 务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎， 在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透， 还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。
5、是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新 观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善 于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强 当先。
6、、生活中不够简朴，没有发扬老一辈的艰苦朴素的精神。
7、患有“机关病”，有“官本位”思想，甚至有脱离群众，高高在上的苗头
8、满足于现阶段的成绩和进度，小富即安、小进即满思想有所滋长。艰苦奋斗的政治本色有所消退，贪图安逸、不思进取的不良取向有所抬头。
9、个人脾气暴躁，不利于工作和家庭的和谐。
10、工作中存在“懒”“散”“浮”，没有真正沉下去，只追求问题的表面，没有看到问题的实质。
少数干部存在的问题：精神不振、因循守旧、固步自封、贪图享乐。官僚主义严重，讲排场、比阔气。思想不进去，得过且过，热衷于灯红酒绿。不敢担当，不远负责，当“太平官”、“逍遥官”。缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓。
少数环节负责人存在的问题：办事推诿，“生、推、硬、冷”，“吃、拿、卡、要”、只顾当前利益，不做长远打算。不给好处不办事，给了好处乱办事。办事只讲感情，不讲原则，只讲人情，不讲党性。 少数职工存在的问题：上班迟到早退，擅离职守，工作时间办私事、上网炒股、斗地主、聊天、玩游戏，出勤不出力、服务意识差，对群众态度冷硬，门难进、脸难看、话难听、事难办。没有上进心、进取心、爱搬弄是非，爱攀比，比所的不比奉献。
党的群众路线教育实践活动剖析检查材料
本学期，我担任初二信息技术课，在工作中，我求真务实，教书育人，顺利而圆满地完成了各项教育教学任务，并且不断更新知识，提高自身素质，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。但是检查起来，所存在的缺点毛病也是不少的，还需今后努力改正。主要表面在以下几个方面：一是理论知识和学习有所欠缺，还存在有懒惰思想;二是工作虽然很努力，可是个人能力还需有待提高;三是对信息技术课程的认识不够深刻。在以后的工作里，我将认真学习业务理论知识，努力使自己的业务水平和工作效率全面进入一个新水平，让自己的业务水平更扎实。现将这个学期的工作鉴定如下：
(一) 立足教学，搞好教研工作
在教务处的要求与指导下，这个学期的教研工作是非常正常的，我在开学初就针对教学目标制定了信息技术教学计划，做到教学有目的，的把握，有的放矢。
(二) 立足实际，搞好教学
我校的学生在信息技术方面的掌握比较欠缺，大部分学生在进入学校之前没有学过信息技术，在这方面是个空白，甚至不知道鼠标的用法，不知道如何开关机。而另外一部分学生呢?虽然多多少少接触过电脑，但在他们的思想观念里面，计算机就是用来玩的，至于学习丝毫没有兴趣。怎样让一个从未接触过电脑的学生，熟练地掌握最基本的知识，让那些对计算机教学没有兴趣的学生转变观念，把注意力集中到学习上来，我针对学生特点进行了“分层教学”，增强兴趣，多设计有吸引力的课堂教学情景模式，并加强个别辅导，实现同学之间一帮一，多帮一，基本解决了常规教学中的困难。
(三) 积极配合各部门活动，做好教研活动的录相并归类存档工作 本学期学校各部门组织了多次活动，我们积极参与了各部门活动，积极配合各部门活动做好记录统计，录相工作，并做到及时整理归类，为学校的各项活动工作能顺利进行提供了更好的服务。 存在的主要问题和不足：
我校开展党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大清扫。通过学习、查摆、对照，并联系自己工作实际，发现了自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。
1、政治理论学习功底不够扎实，运用理论指导实际工作存在差距。 学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。一是缺乏“挤”劲和“韧”劲。总感到工作忙,没能静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强;二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去进行实际工作。
2、创新意识不强，工作方法简单。
工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，以往的经验就是对的，就是正确的，认为把自己份内的事情做好就可以了，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
3、工作作风不深入、不扎实。
有些工作浮于表面和有应对的思想。工作不能精益求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。
4、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。
主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从学生中来，到学生中去”， 未能切实关心学生想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和学生打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
三、问题产生的原因
1、平时疏于学习
总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。
2、思维局限，进取意识不够强。
认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
3、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
四、对照检查今后改进措施与努力方向
针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展批评与自我批评，牢固树立马克思主义的群众观，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
1、在思想政治上注重理论知识的学习，按时参加学校组织的活动，认真做好学习笔记，坚持业务学习，不断提高理论修养，并在工作实际中努力贯彻落实。全面准确地把握新时代背景下群众路线的深刻内涵和基本要求。党的群众路线的出发点和归宿就是为人民服务、使群众得利，要真心实意当人民群众的服务员，在解决群众的问题上实实在在使群众得到好处，而不是为了“路线”而搞形式。作为教师，应该做到全心全意为学生服务，根据行业的发展状况，从教学方法和教学理念等方面进行创新，同时注重教书育人，帮助学生树立正确的世界观、价值观和人生观，培养学生爱国主义情怀、社会责任感、行业责任感。
2、要做一名务实教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家各项决策和工作落到实处，把学校交予的任务落到实处。积极开拓进取，提高工作水平。要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力。进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，干一行爱一行专一行，虚心好学，深入钻研。要勇于开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，把工作能力提高到一个新的水平。
3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣。
总而言之，通过党的群众路线教育实践活动，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。要在科学发展观的指引下，围绕学院中心工作，以实施素质教育为宗旨，端正教育思想，丰富专业知识，提高教学技能，做到教好书，育好人。
同时对存在的主要问题，特别是校舍危房问题;农村中小学布局问题;教师老化问题;寄宿制学校学生经费问题;学生流失问题;复式教育的现存问题;农村中小学仪器设备配置问题以及义务教育方面的其他突出问题进行了重点调研。
三、存在的主要困难和问题
通过全县上下共同努力及上级各部门的关心支持和指导，永仁县山区小学的就学情况一年比一年好，“两基”“普实”巩固工作取得了明显成效，但还存在很多问题和困难。一是边远山区学生入学巩固难。部分群众的法制观念不强，依法送子女上学的意识还需进一步提高，另外，由于许多家长不愿送子女到离家较远的学校上学，因此，撤并校点、优化学校资源配置工作任重道远。二是县级财政困难，投资渠道单一，教育经费投入不足，不能适应教育的发展。学校基础设施建设还比较薄弱，小学教学仪器、文体器材、劳动课设施的配备仍达不到现在的教学需求，许多村小学现在仍无篮球场，学生课外活动场所十分有限。三是校点收缩后寄宿制学校增多，寄宿的学生从学前班到六年级都有，但上级核定的半寄宿制校点和享受半寄宿制的学生名额太少，补助标准低，贫困山区的半寄宿制学校后勤保障不力，学生食宿条件差。四是教师队伍素质还不能适应新一轮教育改革的需要，教育科研、实验教学工作管理水平、实验教学开设情况，全县发展不平衡，极少数学校比较薄弱。五是永仁县还有8位民办教师，身份和待遇问题一直未能解决，民
办教师上访一直不断。
基础设施逐年有所改善
加强教育法律法规宣传，提高广大干部群众的法律意识
乡政府、村委会及学校充分利用广播、录相、黑板报专栏、标语等各种宣传途径，对四法—纲两条例进行广泛宣传。临近学年末，中心学校、中学领导到各完小举办毕业生家长座谈会，结合有关法律法规宣传，确保完成初一招生计划。新学年伊始，教师提前到位，及时开展入学动员工作，深入学生家中对监护人宣讲教育法律法规，动员流失生入学。通过各种渠道宣传教育，干部群众的教育意识和参与意识有了不同程度的提高。经反复做工作后仍流动在外的中小学生由各学校统计上报中心学校，然后由中心学校统—呈报乡政府，由乡政府组织教育执法组逐一清理。
2、基础设施薄弱，办学条件落后 办学分散，给管理带来了很大的困难 教师数量严重不足
教师队伍建设困难突出
教师缺额大，教师来源困难。近几年来，乡下老师想到城镇，城镇的想到州里，结果湾碧的教育和其他乡镇之间不平衡问题就越来越严重。好的老师都想办法调走了，特别是青年教学骨干，没人愿留在湾碧，
都往城镇里调，留下来的多数是老弱残兵。湾碧骨干教师频繁调动，造成湾碧教师严重紧缺，该招考的又招不进来，教师队伍建设困难加大。教师结构比例、专业搭配急需改进，尤其是一部分优秀初中教师调到城区任教后，初中英语、物理等学科教师紧缺，教师缺编数量较大，不得不聘请代课教师，这样既不能保证教学质量，而且代课教师工资旧帐未还又添新帐;因为缺乏师资，学校的教育教学工作难以开展。教师的轮训学习、知识更新等工作也无法正常进行。部分教师学历不高，年龄偏大，缺编教师大多由湾碧自聘教师顶岗，加重了湾碧中心学校的负担。更重要的是自聘教师大部分是初中毕业生，还有相当一部分教师被拔高使用，从教比较吃力，影响了教育教学质量。
对发展山区民族教育的几点建议
一、加快对完小的建设，逐步实现集中办学
山区农村中小学区域广、生源分散、教学点较多，教育成本偏大，教学质量偏低。但如盲目撤并，集中办学，又会给学生上学造成不便。解决这个问题，要实事求是，因地制宜，坚持寄宿制学校建设和低年级学生就近入学并举的原则，采取有效措施，切实予以解决。要坚持以人为本，以学生为本，以方便和满足学生和家长的需求为出发点，合理规划，统筹安排学校的布局和建设。对于分散的一师一校，逐步进行合并，充分整合教育教学资源，以一个村委会重点建设一所小学，下面校点逐步收缩为宜。
二、建议上级政府加大对山区基础教育的投入
1、加强学校的基础设施建设投入。
目前，山区学校除教室基本安全够用外，很多半寄宿制学校学生住宿拥挤，食堂破旧甚至无食堂，缺少运动场，大门围墙年久失修，师生饮用水困难，厕所紧缺。危改等上报项目一般只有教室、宿舍，就永仁、大姚两县来说，县、乡两级财政困难，学校又无预算外收入，配套设施无钱投入;尽快解决中小学的
D级危房，保障广大师生的生命财产安全。
2、建议上级民政和财政部门增加贫困山区半寄宿制校点数和享受半寄宿制生活补助的学生人数，免除全部农村学生的教科书费，逐步提高半寄宿制学生的生活学习条件。
3、建议上级部门提高山区教师待遇，在统—的基本工资标准外，发放民族地区津贴和山区补贴，这样可以吸引和挽留优秀教师在民族边远地区任教，保障教师师资力量，切实解决历年来教师严重不足的现
象;还应鼓励城镇教师到农村中小学支教，并把它作为教师晋升职称的条件之一;加大对贫困山区教师的培训力度，提高教职工队伍素质，使山区孩子接受良好的教育。
四、要充分发挥农村中小学现代远程教育的作用。要在农村边远山区、交通不便地区的小学和教学点，大力推行以光盘教学为主教师教学为辅、光盘教学与教师教学相结合的教学方式，来弥补教师的不足，充实
学生的教学课堂，提高教学质量。
二、存在的问题
我区山区乡镇地处偏僻，经济基础薄弱，文化教育事业近年来虽有长足发展，但与城市、平川乡镇比，发展仍然滞后，特别是随着改革开放的逐步深入，经济格局和利益结构的继续调整，山区乡镇教育出现了许多新的情况、新的问题，这些问题需要引起社会各方，特别是区委、区政府的高度重视，以便及时有效解决这些困扰山区乡镇义务教育发展的突出问题。这些问题主要表现在以下几个方面：
1.中小学布局结构不合理，不利于规模办学。
由于历史原因和当时经济地域等情况的制约，山区乡镇自然村原来的学校布局都是一村一校，但随着经济和社会的发展，这种一村一校的教学模式已经严重地制约了学校的发展。庄磨镇15所小学中就有8所小学为一师一校的二三级复式教育。庄磨镇连寺沟小学，有教师1人，学生9人，三级复式教育。三交镇31所小学中一师一校学校19所，都是三级复式教育。三交镇自然村赵买沟教学点仅有教师1人，学生4人，其中两个学生分别是一二年级，另外两个学生是学前班学生。山区乡镇的这种一师一校的复式教育给教学工作造成了很大的困难。按国家标准21个学生配置1个教师，复式教育对人力资源、教学资源造成了极大的浪费，在这样的环境下，教师教书的积极性相对减弱，也不能开展正常的教研活动。因为没有竞争，同学之间缺乏交流，学生也没有学习的动力和兴趣，教学质量可想而知。
2、校舍危房仍然存在，旧房维护缺乏资金。
山区乡镇的校舍大部分是1996年普九过程中新建改建的，多为砖木结构。近年来，在上级危改政策的支持下，绝大部分危房校舍消除，但仍有个别学校还有危房。庄磨镇下曹庄、大保沟学校，有关部门鉴定为D级危房，因无资金不能改造。由于校舍正常的维护经费不能到位，个别学校的校舍若干年后可能会变成危房。三
交镇的三交小学和东峪小学屋顶漏雨无钱修缮，庄磨镇庄磨小学、连寺沟小学、北社小学校园破烂、基础设施陈旧，由于经费短缺不能正常维修。
3、教师年龄结构和知识结构老化，不能适应现代教学发展需要。
近年来，山区乡镇教师年龄结构和知识结构日渐老化，不能适应现代教学发展的需要。庄磨镇104名教师中，50岁以上的达45人，占43%;三交镇112名教师中，50岁以上的教师42人，占38%。这些教师当中有相当一部分由民办教师转正的，基础学历是初中或高中。现阶段，学校搞现代教育、远程教育、网络教育，这些老教师很难在短时期内适应新的课改要求，致使山区乡镇现代教学受到了严重影响。
4、学生流动现象日趋严重，部分中小学难以立足。
近年来，山区乡镇一大批农民走上了富裕之路，加之，现代交通的便利，城市学校的诱惑，家庭盲目的攀比，山区乡镇农民让子女进城读书的越来越多。据统计，庄磨镇现在在城区各类学校上学的学生，小学有60多人，初中有50多人;三交镇今年新学期开学，初中生进城读书的13人，小学生8人。生源的急剧减少，给山区乡镇中小学带来严重损害：一是学校因学生流动减少了人头经费;二是中小学校学生人数大量减少，又给正常教学带来了不利影响。
5、学校经费不足，严重影响自身发展。
近年来，山区乡镇单人校(10人以下复式班)基础设施和办公条件由于经费不足几乎不能改善;初中和中心校根本没有国家所规定的音乐教室、实验室等;教师的进修培训不能正常进行;寄宿制学校经费短缺，基础设施不能配套。比如，庄磨镇田庄寄宿制学校，建成两年多尚未配套供暖设备，安装暖气设备需款近10万元，至今未能落实。该校住校生130多人，分住在三个宿舍，三四十个小孩住在一起，极易得传染病，冬天生的火炉，不小心就能造成煤气中毒，老师、家长为这事，整天提心吊胆。此外，山区乡镇代教、代工无编制，这些人的工资靠各学校自行解决，无形中又加剧了学校经费的短缺。
三、对策建议
上述反映问题，是我区教育领域出现的共性问题，只不过山区乡镇表现更为突出。参与调研的委员经认真讨论形成以下意见，供区委、区政府决策时参考。
1、整合资源，建立科学的中小学布局结构。
山区乡镇中小学点多面广，经费不足，根本不能适应现代教育发展的需要，其根本出路在于整合资源，加快中小学布局调整，建立寄宿制学校。比如，庄磨镇的田庄小学，是一所由7所复式小学合并成的寄宿制小学，全校共有教师9人，学生196人，其中外范围学生48人。按原来每村一校，148名学生计算，每所学校平均21人，再按三级复式算，每个学校2名教师，至少需14名教师，而且7所学校合成一所，节省出6所学校的土地，教师的办公用房，办公经费也减少了，大大地节约了教育成本。更重要的是这样一合并，充分整合了教育资源，实现了规模办学，提高了教师工作的积极性，增加了孩子们学习的竞争力，同时也给学校的管理带来了极大的方便，教学质量有了显著提高。像这样的复式学校和单人校全区还有187所，如果能把这些学校中的大部分改造成寄宿制学校，那就会节约很大一批教师和资金，重要的是改善了山区的办学环境，提高了办学质量。
2、增加投入，建立科学的义务教育经费投入机制。
近年来，我区的财政收入逐年好转，教育经费应按财政增收比例逐步增加，并建立合理完善的投入保障机制。在这样的前提下，应向山区乡镇适度倾斜。此外，要定期对校舍危房进行检查、维修，设立专项资金，保证危房改造的正常实施;要建立科学的农村中小学债务偿还机制，逐步清理历史欠账。
3、充实队伍，建立科学的中小学教师补充机制。
为解决山区学校一线教师短缺问题，每年要按照学生增减人数和退休教师人数从大中专毕业生中择优录用年轻教师，建立有效的教师补充录用机制，确保义务教育阶段农村，特别是山区乡镇中小学校教学的正常运转。为鼓励年轻教师到山区工作，首先要建立大中专毕业生到山区学校任教实习机制，实习满两年后，才能有报考正式教师的资格。这样做即可调动大中专毕业生到山区任教的积极性，也为他们提供了努力实践、积极任教的平台，同时也减轻了财政的负担。要把上述条件作为制度确定下来;其次，招考录用年轻教师时，应适当照顾原籍在山区的大中专毕业生;第三，为稳定教师队伍，在山区乡镇一线工作的年轻教师，要建立轮换机制，工作3至5年后(含两年实习期)，让其到平川乡镇或城市教学。
4、落实政策，完善义务教育阶段各项管理制度。
新的《义务教育法》颁布实施后，给农村特别是山区乡镇教育带来了福音，增加了新的活力。乡镇党委政府以及教育部门要结合新农村建设，严格贯彻落实《义
务教育法》，使“两免一补”政策真正落实到位，完善义务教育阶段学校以及相关部门的各项管理制度，推进我区教育事业的健康发展。
(一)帮助家长们提高教育水平，提高家庭教育的效果。 因为山区家长文化素质都偏低，对于一些家教理论方面的资料他们并不一定能领会，所以我们可以通过互访或电话的 方式，用通俗、简洁的语言向家长介绍、讲解一些家教伦理。这样，家长就能领会、学习到一些实实在在的家教知识。虽然这样大大加大了老师、家长的负担，但会大大提高家庭教育的效果，提高学生的素质。
(二)建议家长营造良好的家庭学习氛围，增加家庭的文化教育氛围。
首先，要求家长督促孩子完成家庭作业，经常查看孩子的作业。对孩子经常犯的错误进行细致的讲解，帮孩子买一些参考书籍。在学习之余，家长还可以订阅一些有益的杂志，培养孩子对读书的兴趣，增长孩子的知识面。这样，形成浓厚的家庭文化教育氛围，帮助孩子形成自觉学习的态度，提高家长对家庭教育的认识，提高家庭教育的质量。注意杜绝对孩子的负面影响，不在孩子面前赌博，不讲粗话，不做对孩子有负面影响的事情。
(三)建议家长多关心孩子在成长过程中的心理健康问题
在调查中我们发现，0%的家长关心孩子的自闭，不擅长交朋友的心理健康问题。因此，山区家长应该更加注重关注孩子在成长过程中的心理健康问题，多和孩子沟通，了解他们在生活中遇到的问题，及时给予他们正确的引导
一、 调查目的及其意义
我国是农业大国，农村人口达8.6亿，占总人口的73%(刘荣勤、秦庆武，1994)，农村家长的教育观念对孩子的成长和我国的教育事业有很的影响。大部分农村地处山区，山区家长的教育观念很大不同于城镇家长的教育观念。我们希望通过这次的调查，实地走访当地居民，了解山区家庭教育的观念、现状及小学教育的看法等，通过资料统计和分析，得出山区家长的教育观念及其影响因素，为山区教育改革事业提供丰富有益的参考资料和借鉴。
近期，通过深入学校、农户，调查、走访、座谈，对*乡小学基础教育现状进行了为期5天的调研。调查表
明*乡在实施义务教育中，做了大量工作，成效明显。但是*乡做为边远山区乡,农村基础教育还面临着很多的困难，主要表现在，山区交通不便，学生居住分散，学校基础设施严重不足，农民收入水平低，农村中小学教师的生活艰苦，待遇还比较低，城乡教育差距还有扩大的趋势。现将这次调研情况分析整理报告如下。
.教师待遇偏低，家庭负担重，教师工作热情不高。
不分公办与聘用，教师配偶绝大多数没有正式工作，有些教师家庭子女较多，加上老人，一家数口全靠教师一人的收入，生活很拮据。等孩子大些，有些教师配偶便离开当地，外出打工补贴家用，照顾老人和子女的任务就落到教师一人身上。许多教师尤其是待遇更低的聘用教师，一边耕田种地，一边忙于教学，农忙时节赤脚泥腿上讲台的不在少数。在这种情况下，大多数教师只是把教书当成生存的必需，很难全身心的投入到教育教学中，整体教学热情不高。
二.思想观念落后，导致教育落后。
贫困山区存在着“读书无用论”，笔者支教的地区因为信息闭塞，经济落后，除了读不起书，认为读书无用的更不在少数，这是造成当地教育陷入困境的深层原因。由于经济落后，一个普通农民家庭如果仅以务农为生，一年的家庭收入不过五六千元。而这里的多数农家人口较多，生活贫穷，贫穷让很多人选择外出打工。据了解，当地几乎每家都有人在外打工，一个人的打工年收入从几千到万元不等，如果干的好，一年能挣到几万，相当于一个壮劳力几年的土地收入。
学费问题曾经是农村学生辍学的主要原因，随着教育改革的深入，国家实行农村免费义务教育政策，学费已不再是主要矛盾;但村民仍然改变不了旧观念，普遍认为国家开学校就是为了带孩子，带大了孩子，就让他们打工挣钱，孩子早点外出打工早赚钱，几年后就可以回家盖新房娶媳妇了，事实也是如此。为了挣钱，有的家长甚至未等孩子读完初中就送他们出外打工，有机会读高中的少之又少。更可悲的是，有些家长不是担心孩子中考考不好，而是担心考好了该怎么办?孩子如果读高中，就意味着要继续投入，盖新房娶媳妇的目标就会变得遥遥无期。只有极少部分人希望孩子能通过读书走出大山，改变他们的人生，这些家庭大多外出打工多年或一家有数人打工，有能力供养一个孩子(通常是男孩)读完大学。
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