长武县控烟培训小结
**县控烟培训小结
本年度，按照县卫生局的控烟计划和要求，我们通过健康教育、黑板报、开展各种活动等多种形式，向干部职工积极宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，充分认识吸烟的危害和控烟的意义，严格执行控烟规定，在5月10日，我县进行了控烟培训工作，现将培训结果汇总如下：
一、领导重视，精心组织
在控烟领导小组的统一组织下，组长亲自负责，办公室制订培训计划，组织实施，进一步健全控烟制度，完善控烟培训资料。
二、 出台控烟措施
1.成立控烟小组。
2.提倡不吸烟、不相互敬烟。
3.公共场所严禁吸烟。
4.凡贴有禁烟标志的禁烟区，撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5.控烟领导小组成员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、建立健全控烟制度
1.设立戒烟门诊，服务内容包括讲授吸烟危害及戒烟益处、传授戒烟方法、帮助吸烟者早下戒烟决心、解除戒烟者戒烟综合症、增强无烟信念预防复吸。
2.选派2 名无烟监督员，监督戒烟制度和无烟计划的实施。
3各禁烟场所设有禁止吸烟警示标志。
4.将戒烟列为职工考核称职的基本指标。吸烟者免除所有先进、相关福利及名誉资格。
5.专设吸烟/戒烟的奖惩制度，不吸烟者每人年终奖励2000 元奖金;吸烟者每人年终惩处5000 元罚金。
四、明确相关人员工作职责
由办公室制定控烟工作领导小组以及相关成员名单，具体明确控烟工作成员的岗位职责，通过控烟培训一一讲解工作要求和工作技巧，强调劝戒责任 ：1.每位职工做到不吸烟。 2.每位控烟工作人员均有劝戒1 位以上吸烟者戒烟的职责，完成者奖励500 元。 3.控烟工作人员有义务宣传戒烟对健康益处。
五、讲解控烟方法
培训前，控烟办公室工作人员发放控烟宣传册。
培训中，主讲人强调要按照工作制度和控烟工作人员岗位职责做好控烟工作，图文并茂地讲解了中心控烟工作方法和吸烟有害健康的相关知识，用量化来证明中心吸烟率、工作时间吸烟情况等比控烟前有了大幅改进。
其后，组织参加培训人员观看关于戒烟的视频录像。录像的内容分为三个部分：第一部分用吸烟与吸毒作比较，让参加培训人员知道了人体对尼古丁的依赖性比毒品还要强，明白吸烟习惯是如何养成的、烟草是如何进入自己的生活的。了解了吸烟的危害及中国控烟活动的开始和发展。第二部分重点阐述了如何戒
烟。分为戒烟方法研究和探索;戒烟的困难和原因;药物戒烟的原理和面临的困难;民间戒烟团体的发展;戒烟机构的宣传和帮助;为什么众多的戒烟方法效果不明显和药物戒烟的发展和成果。提倡科学戒烟。第三部分是戒烟的好处。主要从生活上和身体上两方面来说明。
通过控烟培训，进一步增强了职工的控烟意识，普及了控烟知识和技能，加强了职工对中心创建无烟学校的支持。
**县健康教育所2012年5月14日
深深体育情
浓浓体育爱
——优秀体育教师个人先进事迹材料
镇南小学
郭尊文
孜孜不倦育才路，矢志不渝领跑人。郭尊文，男，汉族，1987年出生，小学体育一级教师。2010年毕业于湖南理工学院，现为镇南中心小学体育教师，政务主任。自2010年9月进入镇南小学以来，他已经在体育教师岗位上走过了平凡的六个春秋。这六年时间，既是矢志教育教学、学习科研并重的六年，更是持续完善自我、不断拼搏奉献的六年，收获颇多，感触较深。当体育教师正好符合自己的专业，这样才能充分发挥自己的所学、展示自己的能力。六年来，使他深刻体会到了做体育老师的艰辛和快乐，他把自己的青春倾注于他所钟爱的教育事业上，倾注于每一个学生身上。
一、重师德
身正为范
“人格是最高学位”，这是郭尊文老师本人的一个口头禅，也是他人格的真实写照。多年来，郭尊文老师以其高尚的人格感染着学生。作为体育学科带头人，对其他教师，从来是知无不言，言无不尽，是学校老师的良师益友。大家都夸他最值得信任。对前来探讨、交流的同事，他总会为他们出谋划策，查找资料。然而，对那些想投机取巧者，也会毫不客气地给予他们痛斥，“做优秀教师要先学做人”，这是他的原则。
体育工作是他人生中的驿站，也是体现他人生价值的最佳平台。
工作中，他坚持依法执教，自觉遵守《教师法》等法规;他热爱那些运动场上嬉戏的孩子，尊重他们的人格，平等、公平正确对待，不体罚或变相体罚学生，他始终坚守“健康第一”的教育思想，在努力提高学生身体素质的同时，注重学生心理素质的健康发展;他在教学中注重改进教学方法，提高教育教学水平;闲下来就喜欢和同事们互相探讨，相互帮助，以达到取长补短的目的，从而使大家共同进步;他对自身的要求时刻也不放松，随时注重树立体育教师的形象，规范衣着，普通话教学规范健康，举止文明有礼貌，严格要求，注重身教。总之他对自己的要求力争达到最好。
二、勤钻研
育才有方
作为一名体育教师，始终牢记“不会教研的教师不是好教师，没有教研的教学不是高质量的教学。”在努力做好教学、训练工作的同时，他能够把自己的精力用在继续学习上，随时为自己充电，以不断提高自己、完善自己。他还主动订阅《体育教学》等杂志，积极参加学校的各项教研活动，不断丰富自己的专业知识。他还积极撰写教育教学论文，及时记录自己的教学所得，为今后的教学提供第一手材料。课堂教学是保证教学质量的关键。为此，他能够抓住每次外出的学习机会，博采众家之长，拓展自己的视野，丰富自己的教学经验。通过听公开课和专家报告，进行总结、反思、感悟，从中汲取精华，提高自己的教学水平和教学能力。功夫不负有心人，真是一份耕耘一份收获，2011年首次带队参加先运动会就获得了小学团体第五名的好成绩，2012年指导训练的特长生被县临武三中录取一名，临武二中录
取一名，2015年带学校足球队参加片区比赛荣获第二名，多年来的教学成绩总是名列前茅 。
在进行课堂常规教学的同时，还负责学校体育兴趣小组各个项目的训练。作为一名农村体育教师的他，深知山区教育特别是体育教育的艰难，器材少，场地小，学生家庭情况特殊，要取得好成绩有着很多困难。针对这些实际情况，他因地制宜，因材施教，对学生们及学校环境进行了深入研究，对症下药，形成了一套适合农村学校的体育教学特殊方案。加上山区的孩子也有自己的优势，爱吃苦，身体素质普遍较好，所以取得了一定效果，也得到校领导的肯定。在训练中，关心爱护每一个学生，大到姿势，小到动作分解，都手把手的教，亲手带出的学生，每一个都十分尊敬、佩服、崇拜和感谢他。
教书育人是塑造灵魂的综合性艺术，立足实际，认真分析和研究好教材、大纲，研究好学生，创造性的做好体育与健康课的教学，使他的工作有所开拓，有所进取，有所成效。
三、乐奉献
爱洒运动场
所在的学校，学生不足1000人，以体育艺术两门小学科的发展带动文化课教育质量的提升。而学校体育教育的发展重任就落到了他的肩上。
“为了事业我愿意付出毕生的精力，象蜡烛一样燃烧自己照亮别人。”在教学和工作中，能按《学生体质健康标准(试行方案)》及《学生体质健康标准(试行方案)实施办法》来进行教学和测试。在增进学生身心健康和增强学生身体素质的同时，使学生掌握了体育基础知
识。培养了学生体育锻炼的能力和习惯，为均衡发展、充分发挥体育教育在培养学生全面发展中起到了重要的作用。在校领导的大力支持和关心下，有效的使学生通过思维和练习掌握了体育知识与技能、提高了学生的身体素质并促进身心协调的教学活动的良性发展。他在提高学生运动技术水平的过程中，不忘对学生进行思想品德教育，增强学生的组织纪律性，培养学生集体主义荣誉感，培养学生勇敢顽强的进取精神，并让体育运动与安全卫生相结合，积极开展多种形式的强身健体活动。同时重视和发扬民族传统体育，在教学中不忘向学生介绍、传授中华民族的传统体育项目。坚持按体育锻炼标准来教学，有计划、有目的、有层次上好每一节课。做到课前认真备课，课后认真小结。在上课的时候做到循序渐进、由浅入深，在游戏中锻炼、在锻炼中嬉戏，在嬉戏中掌握，使学生能生动、活泼、有效地完成每一节体育课的训练内容。教学中，他总是坚持以学生为主体、教师为主导的新课改教学方式，有效地激发了学生学习体育、参加体育锻炼的兴趣。
阳光体育，全民健身;球类健身操，孩子们的最爱。作为农村学校的孩子，他们也不例外，也应该得到同样的机会。每天一小时的体育活动的学校搞得风风火火，有声有色。每个学生都自觉的加入到大课间活动中来。增强体质的同时，培养作风、陶冶情操。寒来暑往，一天天、一月月、一年年，每天在大课间中，都可以看见他的身影。为学生示范，纠正学生的动作，一个个动作中流露出的都是对这些农村山区孩子的关爱和期待。
四、细耕耘
桃李芳菲
花开总有蜜蜂来。用他的扎实、塌实和务实得到了领导和同志们及家长的认可。上级对自己工作的肯定，满足感激励他更加努力探索，勤于实践。同时积极参与各级组织的各项体育培训活动、竞赛活动，渴求知识的填补和给予。
正因为如此，在学校，他的体育课是学生最喜欢的体育课，是学生迷恋的体育课，也因此收获了属于自己的业务成果。对于这次的成绩他并没有满足，他总结出这样一句话：“勤勤恳恳为学生、塌塌实实搞教育是最重要的”。
成绩只能代表过去，未来体育教学之路会更久远。作为一名基层教育工作者，始终牢记自己的光荣使命：“为了农村的教育事业，为了这群农村的孩子们，无怨无悔，爱洒操场，倾情体育”!
由于2013年长武中学搬入新区，新校区配置了电脑、白板、投影仪、服务器，所有数字化建设非常完备，为了更发的使用各种数字化设备，为了使投入大量资金的校园网发挥其应有的作用和效益，不造成设备的闲置和浪费。为更好地服务于教育教学工作，为广大教师开展教学活动，进一步提升学校教育信息化水平，特建立资源共享平台。根据当前我国教育教学改革和教育信息化发展的新形势、新任务和新要求，为了合理开发、适当整合我校网络教学资源，充分发掘教师自身的课程资源价值，互相学习，共同进步，为全体教师服务，尽力提高网络环境下课堂教学质量，实现网络教学资源共享，努力培养教师业务素质，加大教学课件、教学设计、教学素材等共享，结合学校实际情况，2015年向陕西省教育学会申报课题《基础教育优质资源建设和共享机制研究》获得批准后，我校承担《基础教育优质资源建设和共享机制研究》课题。2016年5月基础教育资源库架构已建设成功。随后将资源库平台投入使用，现就将资源库共享平台建设和使用中心得总结如下：
一、指导思想
坚持实事求是、以人为本、发展创新的原则，以培养教师、学生的德格和才格，提高教育教学质量为目标，以努力加强学校网络资源库建设为依托，实现德育教育活动网络化，教育活动信息化，实现教育教学资源共享，为师生共同学习，开展各种活动奠定坚实基础，打造“学生满意、家长放心、社会认可的长武中学”。提升现代教育技术应用水平，以优质教学资源建设为重点，突出优质教学设计，提炼优质教学课件，丰富教学素材，实现网络教学资源共享，提高教学质量。
二、资源库内容：
主要包括：教案、作业、试卷、课件、教师反思等。
1、每位教师要认真完成教学资料的整理，教学资源库建设必须由全体教师共同完成。通常学科教师是这类资源建设的主力军，他们经过教育技术理论与技术培训，掌握计算机操作技能，再结合丰富的学科教学经验，可以制作出教学所需的各类课件。
2、上传的资料要体现备课组成员的集体智慧，要敢于创新，严禁抄袭或网上直接下载。
3、上传教案要体现我校教学模式，具有我校特色。
4、在平时的公开课教学中，必须把有关的教学设计、课件等上传。
三、资源库建设分类及要求：
1、媒体素材，包括文本类素材、图形(图像)类素材、音频类素材、视频类素材、动画类素材五大类：⑴文本素材要求：存储格式一般为TXT、Word、WPS等。书本文字的数字化，把教育教学中要用到的一些文字背景资料输入电脑，保存成html格式，方便在网上传输;⑵图形、图像的要求：彩色图像的颜色数不少于256色，图片的数字化我们使用扫描仪、数码相机，将图片资料转换成计算机存储的图像文件，并转换成jpg或gif格式，使文件变小，易于存储和传送;⑶音频素材的要求：数字化音频的存储格式为WAV、MP
3、MIDI或流式音频格式，数字化音频以WAV格式为主，用于欣赏的音乐为MP3，MIDI设备录制的音乐使用MIDI格式，语音采用标准的普通话配音;⑷视频素材的要求：主要格式有AVI格式、QuickTime格式、MPEG格式。⑸动画素材的要求：存储格式一般为GIF格式和Flash格式、AVI动画格式。 四 、资源库推广使用
通过召开会议、网络宣传等手段。在我校教师认识到了资源库对学校、教师、学生发展的重要意义。普遍认识到：首先，营造数字化的学习环境，为学生的学习服务。建构主义强调在教师指导下以学生为中心的学习。在教育、教学过程中，学生是主体，一切教育教学手段都是为学生的有效学习提供服务的，让学生花最少的时间和精力，达到特定的教育、教学目标，从而促使学生的学习最优化。在信息技术迅猛发展的今天，数字化环境的建设，为学习者提供了丰富的数字化学习资源，正在改变以往的学习方式。学习者在数字化的学习环境中，利用丰富的学习资源，充分发挥自主性，进行探究、协作和创造性学习。资源库的建设应服务于教学改革的需要，以其开放性、丰富性、交互性和资源的扩展性等特点，为学习者提供有效的网络化学习条件和环境，不仅对学生的学习兴趣和形成学习动机有所帮助，而且能帮助学生进行自主性、协作性、探究性学习。资源库的建设应着眼于资源充分利用，提高其实用价值，进而有效地促进学生的认知发展和创新能力的提高，实现教学模式的有效转变。其次，优化教学环境，为教师的教学活动服务。教师通过调用资源库中的教学资源，用于课堂教学，是资源库在教学中应用的主要方面。教育教学过程是“教师为主导，学生为主体”的学习活动，结果应达到教育教学效果最优化。教学活动强调以学为中心，教师作为参与者、促进者、指导者和组织者的主导作用也不容忽视。传统的课堂教学中，教师也有许多好的教学设计的思想，但由于资源的缺乏，使得很多好的想法难以实现。而资源库可以提供最新、最优秀的、满足教学需求的教育资源，实现资源共享。教师利用资源库所提供的丰富的教育教学资源，根据教学目标和学生的需求，设计最好的教学过程，采用最好的教育教学资源和方法，达到最好的教育教学效果。它改变了传统教学中教材、参考书是唯一的信息源的现象，为教师的备课、教师的教学科研活动提供了便利的条件，优化了教师的工作环境，有利于深化教学改革。最后，深化学校的教学改革，为转变办学模式服务。网络的出现使学校从“封闭”的办学状态走向了“开放”状态，交流和合作是一个学校成功办学的基本条件。校园网教学资源库的建设，实现了教学资源的校内外广泛共享。学校根据自己的办学条件、办学经验和优势，建设一个规范的、内容丰富的、开放性的和具有“校本特色”的教学资源库。
五、资源库在应用中促发展
教学信息资源库能否发挥效益，只有在教育教学的过程中才能体现出来。因此，建设教学信息资源库不是学校的最终目的，而且要想教学信息资源库建设得好，也必须把它应用与教学，反复实践，不断完善，才能精益求精。教学信息资源库的应用大多是以课件的形式展现的，但我们不能等，不完全依靠别人制作好了再拿来用。应积极引导广大教师运用简单的多媒体课件编制工具去广泛地调用教学信息资源，发挥它的积极作用。需求是最好的动力，只有在教学中应用，才能更好地建设和发展资源库。
资源库建设要树立服务于教学的建设理念。把资源库建设与改变传统的教学模式、教学方法有机地结合起来。把资源库的建设与促进教育观念、教学思想的转变有机地结合起来;把资源库建设与人才队伍建设有机地结合起来。在教学中充分发挥数字化教学资源的作用，不仅可以大大拓展教师和学生的视野，而且有利于培养学生的创造性思维，提高学生获取信息、分析信息、处理信息的能力和适应现代社会的能力。教师在使用校园网等现代教育技术的过程中，也将增强终身学习的能力，不断提高自身的职业技能和业务。
我们的课题研究根值于学校，服务于教与学。我们的资源库虽然不够大，但却很实用。本课题的研究，实现了对各种资源的有效集成，整合和优化;有效配置和充分利用，实现了教育管理过程的优化、协调;实现了教师与学生教学过程和学习过程的优化。从而实现提高各种工作效率，效果和效益。有利于加快我校教育信息化建设跨跃式发展。有句话说的好：提高教学有效性，归根结底是节约时间成本，我想我们的行动刚好做到了这一点。
时间：2011-12-29 来源： 编辑： 浏览次数：901 文字大小：大 中 小 打印：打 印 为方便我县广大市民安全出行，彰武海翔城市公交公司暂开设一路、二路、三路公交车，每条线路配备车辆20台，共60台车辆，三条线路，每天全线运营。
车辆运行时间为早6:00点至晚6:00点，实行双向对发，单程为15公里，运行时间50-70分钟，前后车辆间隔时间为5-7分钟，车辆实行无人售票，公司设置站点，车辆实行到站停车，并逐步实行刷卡乘车。三条线路的途经站点公布如下：
一路：
始发站：百乐冷饮
途径：万吉禅寺、水文站、中国石油、质量检测中心、中国石油、运管所、兴安小区、西环路、(解放大街)国税局、百货大楼、商贸大厦、电影院、(东环路)家具大厦、(南环路)农村信用社、二中、兴隆小区、悦澜湾、行政服务中心、中医院、新客运站、热电厂、中国石油、国家电网、新武装部、林业局、高级中学、农电局、(中华路)金通村镇银行、商贸大厦、文化大厦、邮局、公路管理段、(北环路)盐业公司、钢材批发中心、房产交易大厅、中国石油、蒙古族中学、凯旋城、中国石化、自来水第一水厂、到站：工业园区。
二路：
始发站：烧锅
途径：沥青搅拌站、小学、烧锅中队、中国石化、中国石油、鸿程驾校、交警大队、公安局、法院、吉岗子道口、(南环路)农村信用社、二中、兴隆家园、行政服务中心、中医院、客运站、热电厂、中国石油、国家电网、武装部、林业局、高级中学、农电局、悦澜湾、(中华路)金通村镇银行、商贸大厦、文化大厦、邮局、(北环路)盐业公司、钢材批发中心、(东环路)天歌广场、武业静园、(解放大街)电影院、商贸大厦、百货大楼。国税局、(西环路)火车站、第三小学、第四人民医院、加油站、到站：壕北桥。
三路：
始发站：法院
途径：公安局、交警大队、鸿程驾校、中国石油、沃田肥业、中国石油、国家电网、新武装部、林业局、高级中学、农电局、悦澜湾、行政服务中心、中医院、客运站调头、(南环路)柳馨家园、工商局、西环路、(老城街)第二小学、农业银行、仁和小区、实验小区、东环路、武业静园、(人民大街)天歌广场、县委、县政府、铁路小学、火车站、(解放大街)国税局、百货大楼、印刷厂、家具城、环保局、千亩方、黑坨子、到站：职业中学。
票价1元。
以上站点均为彰武县海翔城市公交公司车辆运营覆盖路线。
2010年11月23日 15：16
行政服务中心成立以来，坚持“以人为本、服务为民”的服务理念，外树形象、内强素质、服务为民，从制度上创新、从服务上创新，不断加强政风行风建设，切实提高服务水平，2009年被嘉兴市委、市政府授予“全市先进便民服务中心”。行政服务中心， 2010年1至9月，办理合作医疗报销13938多人次、报销金额565多万元，办理家电乡下1029多户、报销金额71万多元，办理生育证、流动人口婚育证明76份，办理房产证明、用电证明95份，接收农业、工业、残疾证和低保证办理的咨询130多人次，新办国税扣税帐号18户、国税开票145户、金额5.1万,工商执照变更16户、开业19户、验照60户、年检120户。
一、外树形象，优化服务环境
中心坚持以窗口服务要求为标准，中心总面积达380平米，并建立完善了180平米的宽敞整洁、功能齐全的营业大厅。大厅设有家电下乡、护税协税、工商、计生、合作医疗五个服务窗口。
走进服务大厅，就可以看到各服务窗口指示标志，并在墙面上张贴有各服务项目的办事流程、办事要求和注意事项等服务指南。与此同时，为真正体现便民服务、优质服务的理念，中心在大厅设有休息等待区和自助服务区，并提供了笔、墨、纸、杯、饮水等便民服务用品，始终给用户一种舒适、方便、宾至如归的感受。不仅如此，各窗口都备有办事须知和业务知识的宣传材料，在业务繁忙时组织专人维持秩序，使用户能够舒适地接受窗口人员的规范服务，又避免了窗口的拥挤，保持窗口井然有序，提高工作效率。同时始终保持窗口场所整洁、明亮、有序，物品摆放整齐。
二、内强素质，塑造文明形象
服务大厅现有现有职工9名，其中党员2名，团员7名，年龄最大的45岁，最小的20岁，平均年龄27岁，是一支管理型与技术型相结合的青年队伍。
根据青年求知欲强、精力充沛的特点出发，中心鼓励服务大厅工作人员根据自身实际，参加各自专业知识、窗口服务常识等学习。并且不定期地组织大家交流学习经验和体会，互相勉励，互相鼓劲，以提高大家的学习热情和增强自信心。
通过有形化建设实现文化底蕴的提升。形象是内涵的外在表现，良好的形象往往给人一种底蕴深厚的认同感。基于此，服务大厅积极寻求镇党委和各方面的支持，加大投入，以开展“服务之星窗口”等活动为依托，加强员工服务水平达标训练，在文明服务中彰显良好的精神风貌和文化气息。
三、融入社会，推行满意服务
主动热情服务，营造宽松和谐的氛围。服务窗口是油车港镇对外服务的第一线。窗口服务人员服务态度的好坏与服务水平的高低，将大大影响镇政府的总体形象和信誉。
在服务工作中，大厅窗口人员始终坚持“用户至上，用心服务”的服务理念，在工作中，主动问候群众，热情接待群众，耐心回答群众的业务咨询。
落实“首问负责制”，及时解决热点与难点问题。为有效提高服务质量，杜绝推诿、拖延现象，服务大厅制定了“首问责任制”，规定第一个受理群众咨询、投诉的人为第一责任人，无论是否属于自己职责范围内的工作都要对群众负责到底，直到让人民群众满意为止，并且，要求做好服务记录，及时回复。通过用积极服务、主动服务、优质服务来促进管理工作，中心成立来对外窗口未发生一起纠纷，没有一起投诉。
去年12月的某日上午，有位村民来报销医疗发票，因人员较多，工作人员给钱被后面的人错拿了。在办理过程时，村民因应拿不到钱，对窗口服务工作人员不满。窗口人员耐心向
他讲解有关政策，后来自己拿出钱垫付给没有拿到钱的人，下午多拿钱的村民主动到中心归还了钱，还对服务窗口工作人员说你们的服务那么好，我们应该来归还。
四、几点设想
1、做好宣传工作。一定要让老百姓在尽量短的时间里知道中心，了解中心，有事找中心，让每一个群众在办事的时候轻车熟路、明明白白，这样来中心办事的人才多，中心的业务就多，就有了长久的生命力，而宣传也可让群众认识到中心确实是好，确实便民。
2、依法行政，规范运行。要从建立健全各种制度规范入手，保证职务行为的合法、规范、文明、高效。要提高工作的规范性、合法性和统一性，从源头上杜绝个别工作人员的违法、违规行为。
3、拓宽服务领域。服务要向生产、科技、流通等领域延伸把便民服务做强做实。
4、加强中心队伍建设。一要强化宗旨教育，增强工作人员的宗旨观、发展观、大局观、服务观、效率观;二要加强业务技能培训，工作人员经过培训上岗，岗位责任明确，能够胜任中心工作，能够满足群众对服务工作的需求;三要做到一专多能，一岗多能，要求大家既能胜任本职岗位工作，又可做好多个岗位的事情;既能适应大厅办公的要求，又能完成上门服务的任务。
修武县脱贫攻坚政策
汇
编
(修订版)
修武县脱贫攻坚工作领导小组办公室
二零一七年六月
- 1转移就业扶贫扶持政策
一、培训扶贫，提高就业能力
1.对贫困家庭劳动力实行免费培训。以全民技能振兴工程为统领，将城乡劳动力技能培训、新型职业农民培育、“雨露计划”等，统筹纳入当地贫困家庭劳动力培训规划，整合各类培训项目，统一下达培训计划和任务，统一定点机构，统一考核评价标准，严格督促检查。根据贫困家庭劳动力培训意愿和市场需求，由人力资源和社会保障局牵头，有关部门按照职能分类分层次组织实施。积极争取全民技能振兴工程项目资金扶持，建设农村劳动力技能培训品牌基地和省级技能人才公共实训鉴定示范基地建设。
2.鼓励贫困家庭子女接受职业教育。认真落实河南省《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》，对公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村学生免除学费，为全日制正式学籍
一、二年级在校家庭经济困难学生按每生每年2000元的标准发放国家助学金。
3.提高培训补贴标准。贫困家庭劳动力在省内参加培训的，由县财政每人每天给予30元的生活费补贴;在市外省内参加培训的，由县财政每人给予300元一次性交通、住宿费补贴，减轻贫困家庭劳动力参加职业培训的负担，调动其参加培训积极性。企业新招聘贫困家庭劳动力并与其签订6个月以上劳动合同，自劳动合同签订之日起6个月内开展岗前培训的，按照职业培训补贴标准的80%对企业给予补贴。按照培训类别
- 3+农户”形式带动贫困家庭劳动力居家灵活就业并参加城镇职工社会保险的，给予社会保险补贴。
4.适度开发公益性岗位。全县34个贫困村，每个贫困村开发一个公益性岗位，专职负责转移就业服务。开发城乡交通协管、保洁、保安、保绿等岗位，安排符合岗位需要、外出就业困难的贫困家庭劳动力就业。公益性岗位设置由县政府统筹规划，公益性岗位使用单位支付给贫困家庭劳动力的劳动报酬不低于当地最低工资标准，其中可由就业专项资金按不低于当地最低工资标准的50%给予补贴，不足部分由用人单位补足。对用人单位为贫困家庭劳动力缴纳社会保险的，给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴，社会保险补贴实行先缴后补的办法落实。
5.加强贫困家庭劳动力就业供需信息对接工作。继续实施“十万就业岗位推荐专项行动计划”，以“春风行动”“就业援助月”“企业招聘周”等公共就业服务专项活动为契机，为贫困家庭劳动力搭建就业服务平台。加强岗位信息收集整理，通过村级人社服务站宣传栏、广播、电视等多种形式将岗位信息送到贫困家庭劳动力手中，帮助符合岗位条件的贫困家庭劳动力与企业取得联系，促进其实现就业。对各类中介机构、劳务经纪人、劳务信息员成功介绍贫困家庭劳动力与当地企业或其他实体签订劳动合同(就业协议)并实现就业6个月以上的，按规定给予求职就业补贴。
三、助企扶贫，增强吸纳能力
1.鼓励企业吸纳贫困家庭劳动力就业。企业吸纳贫困家庭劳动力就业并签订1年以上劳动合同的，按其为贫困家庭劳动力缴纳的基本养老
- 5年对创业项目进行一次评选，凡被认定为省级优秀项目的，每个认定项目给予2万元至15万元的资助，再从认定的项目中评选一批市级优秀项目，每个项目再给予1—5万元的资助。对所在家庭父(母)亲或本人正在享受城乡最低生活保障、本人获得国家助学贷款或残疾的毕业年度普通高等院校毕业生发放一次性求职创业补贴1000元。
2.创建农民工返乡创业园。针对农民工返乡创业面临的场地短缺、基础设施不完善、公共服务不配套等突出问题，积极创建扶贫就业创业“一条龙”服务中心，并依托现有场地或各类园区建立农民工创业园区，帮助扶持返乡农民工创业。开展创业型乡镇、村创建活动，鼓励相关企业在有条件的乡镇、村创建就业实体。对乡镇、村创办的实体吸纳贫困人口就业达到30%以上，发生的物管、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴，年补贴最高限额10000元。每年从农民工创业园区中认定一批示范性创业孵化基地和新型孵化平台，达到市级标准的，由市财政按照规定给予10万元的一次性奖补;推荐后达到国家和省级标准的，可享受省财政给予50万元的一次性奖补。
3.加大创业担保贷款支持力度。落实创业担保贷款政策，对符合条件的贫困家庭劳动力创业和到贫困村所在乡镇创办企业的，优化贷款审批流程，可按规定给予创业担保贷款，财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。对符合条件的贫困家庭劳动力自主创业的，给予最高不超过10万元的创业担保贷款，对符合条件的劳动密集型小微企业可给予最高不超过200万元的创业担保贷款。并对因不可抗拒原因造成贷款损失的，按照有关规定给予核销。对信誉好、创业能力强的贫困家庭劳动力，可
- 7
产业扶持脱贫政策
一、重点脱贫产业
重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。 1.特色农产品产业。着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大平原区 “四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植，加快发展特色花卉和苗木产业，大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。
2.畜牧养殖产业。优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局，扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模。大力发展牛羊草食动物养殖，实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。
3.优质粮食产业。优化粮食品种结构，扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。发挥我县粮食高产创建全国领先的优势，扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
4.设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模，运输便利的贫困村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产，运输不便的山区贫困村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络，支持贫困地区实施产地预冷工程，大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
- 98.农村一二三产业融合发展。支持贫困村推行农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式，深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态，建设一批一二三产业融合发展示范村，形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的贫困农村发展新格局。
二、产业扶持脱贫模式
各乡镇、各有关部门要在群众自愿的基础上，与贫困村、贫困户和贫困人口确定具体产业扶持脱贫模式。
1.直接帮扶模式。对有劳动力、有能力、有土地，但缺资金、缺技术的贫困对象发展脱贫产业的，给予一定额度资金帮扶。落实创业担保贷款政策，对符合条件的返乡创业人员，可按规定给予创业担保贷款，县财政按规定安排贷款贴息所需资金。
2.托管帮扶模式。对无劳动能力或劳动力不足、无法转移就业的贫困户，可采取经营性托管、承包式托管、租赁式托管等方式，将土地等生产要素托管给种养大户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，实行统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，项目收益按比例分成。采取财政贴息和保险补贴等方式，对承接托管的经营主体给予支持。
3.合作帮扶模式。支持以贫困村为单位组建专业合作社，可将贫困户享受的到户增收补贴、小额贷款等优惠政策进社入股分红。对专业合作社实施的产业扶持脱贫项目，项目扶贫资金的50%作为贫困户货币出资，50%由专业合作社社员集体持有;所形成收益的50%分配给贫困
- 117.代种代养帮扶模式。对采用借母还犊、寄养付酬、反租倒包等模式带动贫困户的企业和专业大户，在品种引进和改良、标准化养殖场建设等方面给予项目支持。利用现有政策，统筹相关资金对贫困户养殖圈舍建设给予补助。
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因病致贫扶持政策
困难群众医疗保障机制采取“四保三助”模式，即“城乡居民医保+大病保险+大病补充保险+贫困人口医疗补充保险”四层医疗保险和“医疗救助+临时救助+慈善项目救助”三项医疗救助，对农村低保对象、农村特困人员(原农村五保供养对象)、低收入家庭老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者和其他特殊困难人员实施医疗保障，编密织牢民生保障“兜底网”。
一、认真落实城乡居民医保制度。县级二级和二级以下医院的起付线为600元，乡级医院住院起付线为200元。具体补偿标准按照《焦作市人民政府办公室关于印发焦作市城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)的通知》(焦政办[2016]168号)文件执行。
二、全面落实城乡居民大病保险。参保贫困群众合规费用年度自付费用累计1.5万元以上启动大病保险，1.5万至5万元(含5万元)部分按50%的比例给予补偿，5万元至10万元(含10万元)部分按60%的比例给予补偿，10万元以上部分按70%的比例给予补偿。年度内补偿封顶线为40万元。
三、全面推行困难群众大病补充医疗保险。困难群众年度累计发生的合规医疗费用，经城乡居民医保报销后，个人累计负担的合规自付医疗费用在大病保险起付线以内(含)的部分，直接进入困难群众大病补充保险分段按比例报销，超出大病保险起付线的部分，首先由大病保险报销，剩余部分由困难群众大病补充保险按政策报销。困难群众大病补
- 15予救助，年度最高救助限额为1万元。
4.实施重特大疾病医疗救助。农村低保对象、农村五保供养对象等在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用经城乡居民医保、大病保险、大病补充医疗保险报销后，剩余的个人负担费用超过大病医疗救助1.5万元起付线的，在年度最高救助限额2万元内按照70%比例实施救助。有条件的地方可根据医疗救助资金筹集情况，研究确定其他救助对象的住院医疗救助方案。
六、对患重特大疾病的医疗救助对象经各种保险补偿和医疗救助后，家庭基本生活暂时仍然严重困难的，县政府社会救助联席会议采取“一事一议”的方式，研究后予以临时救助。
七、实施慈善项目救助。积极开展“点亮生命计划”“慈善SOS”“乐龄之家”助老等慈善项目救助，对符合条件的患重特大疾病贫困群众经各种保险报销补偿和救助后，家庭基本生活仍有困难的给予一次性慈善救助。
八、实施精准健康扶贫救助。持县人民医院健康扶贫卡就医的贫困患者，享受减免费用优惠政策。对于门诊患者，一律免挂号费;对于住院患者，享受医院捐助政策，捐助金额为个人负担医疗费用部分的50%。
- 17最低生活保障兜底脱贫政策
一、加强标准衔接，实现农村低保保障标准与扶贫标准的统一。精确测算农村低保标准，加强与扶贫开发政策的有效衔接，逐步提高农村低保标准，实现“农村低保标准线”和“扶贫线”两线衔接统一。
二、加强对象衔接，精准识别对接低保对象和扶贫对象。严格按照政策规定复核低保对象，准确认定低保对象。把扶贫人口中患有重病、重残、无劳动能力的人员纳入低保范围，把低保人员中有劳动能力、能够通过其他途径脱贫的人员纳入扶贫人口之中，实现低保对象和扶贫对象的精准识别对接。核查家庭经济状况时，主要核查救助申请家庭工资性收入、经营性收入、转移性收入，同时考虑刚性支出因素，将重大疾病医疗支出、普通大中专教育支出等刚性支出冲减家庭收入，按冲减后的家庭人均纯收入确定低保对象。同等条件下，优先保障家庭成员中有重病、重残、老年人、幼童的家庭。
三、加强政策衔接，实现应保尽保、应扶尽扶。对于符合低保条件的，及时纳入低保范围，做到应保尽保。积极协调有关部门将符合条件的低保家庭统筹纳入产业扶持、生态保护、教育扶持、医疗保障、资产收益以及社会扶贫等政策范围，做到应扶尽扶。
四、加强信息衔接，确保统计数据真实、可靠。建设居民家庭经济状况核对平台，实现部、省、市、县四级民政部门纵向联通和各相关部门横向联通，即时将低保申请人家庭收入、财产等情况，提请税务、房产、保险、银行、车辆、工商、就业等部门核对，提高低保对象认定精
- 19特困人员救助供养脱贫政策
对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人予以救助供养。
一、提高特困人员供养标准。2016年，农村特困人员集中供养标准为6000元，分散供养标准为3000元。2017年，根据省、市特困人员供养指导标准和当地上年度人均消费支出的一定比例适当提高特困人员供养标准。
二、加强特困人员供养服务机构建设与管理。加强消防安全设施建设，不断提高集中供养能力，强化服务保障功能，优先保障完全或部分丧失生活自理能力的特困人员。
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保险救助脱贫政策
探索实行政府出资为建档立卡贫困家庭、低保对象、特困人员，购买大病补充保险、贫困人口医疗补充保险、灾害保险、农业保险，防止和缓解贫困人口“因病(灾)致贫、因病(灾)返贫”，有效帮助贫困人口实现稳定脱贫。
- 23残疾人能重新站立起来投入到正常的生产、生活当中。
四、政策扶贫
1、开展贫困残疾人免费乘坐城区内公交车。为残疾人办理爱心卡，方便残疾人出行。
2、积极实施“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴”政策，每人每项每月60月补助标准，对残疾人实施政策性兜底。
3、积极实施贫困残疾人家庭无障碍改造，方便残疾人居家生活。
4、对应届残疾人大学生实施助学工程。
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