自古以来, 官德建设受到统治者的高度重视。早在先秦时期已有“德不厚者不可使民”的著名论断。新中国成立以来, 我党历代领导人无不重视官德的建设。全心全意为人民服务是毛泽东官德思想的核心, 民主是毛泽东官德思想的基础, 勤政务实和公道清廉是毛泽东官德思想的方法论。胡锦涛同志在中国共产党成立90周年大会上的讲话中明确指出, 要坚持把干部的德放在首位。2013年4月, 习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时, 再次强调要把思想道德建设放在十分突出的位置。
在历届领导集体的重视与积极引导下, 我国的官德建设取得了不小的成就。此外, 在我党九十五年的奋斗历程中, 涌现出了不少道德高尚, 为国为民的好干部。但不容忽视的是:官德建设中仍存在不少问题, 面临着难以突破的困境。
历来, 中国老百姓对于“清官”文化有着独特的喜好与执着的追求。“精忠报国”的岳飞, 人人称颂的“包青天”, 敢骂皇帝的“海青天”……在老百姓的心目中, 做官只有做到他们那样才能称得上有德行的好官。而现实生活中, 我们的一部分官员存在着信仰丧失、贪污腐败、懒政怠政等诸多官德方面的问题, 从而造成与老百姓这种过高的期许之间的矛盾冲突。
针对此矛盾, 一方面我们的执政领导要敢于正视官员队伍存在的问题, 敢于解决问题。新一届中央领导集体执政以来, 狠抓官员道德作风建设, 以猛药去疴之勇气, 壮士断腕之决心惩治腐败。我们的反腐工作取得了举世瞩目的成绩。但在官德建设中, 不可因一时取得的成绩而放松警惕, 自我降低标准, 要相信人民群众的眼睛是雪亮的。另一面, 人民对于官德的期许也要回归理性。以同理心看待官员身上存在的问题, 充分尊重领导干部的自然人属性, 切莫以圣人的标准去要求每一位领导干部。
自建国以来, 历届党中央领导集体始终坚持“德才兼备”的用人导向, 提倡“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才”。但如何选拔出有德行的好官始终是一个难题。目前, 我们对于官德的定义有了趋于一致的认识。有些地方不断加大官德考评力度, 积极完善官德考评机制。但道德范畴的事物, 有其特有的内隐性与不稳定性, 考评效果不尽如人意。在具体的考评操作中存在着不少的问题。考评内容单一, 更多的关注领导干部私域。考评透明度不高, 群众参与度不够。[1]
要想在根本上解决这些问题, 不仅要从技术层面去完善考评机制, 更为重要的是要关注“官德”深处的价值观。
公私观作为道德观的基础, 是任何时代研究道德建设的重大问题。[2]领导干部应该树立怎样的公私观呢?如何树立正确的公私观?
公私之辩, 自古已有。据《礼记·礼运》载:大道之行, 天下为公。这里饱含了先哲们对“天下为公”理想社会的热切期盼。在古代的公私之辩中, 呈现出明显的“贵公抑私”的思想倾向。特别是在理学昌盛之后, 公更是被视为“天理”, 私为“人欲”。大力提倡“存天理灭人欲”。但, 也正是由于古代社会对于公的过分推崇, 一切“私”均被视为罪恶, 视为不道德, 造成了社会普遍的虚伪与伪善。
到了近代, 知识分子逐步认识到“私”的重要性。最早对传统的“贵公抑私”公私观提出非议的是鸦片战争时期的龚自珍。他宣称, 私乃是人的天性, 无可指责。在新文化运动时期, 随着西方思潮的不断介入, 中国人开始大胆的追求“私”。他们说:“有人而后有世界, 人人有利己之心而后有世界。宗教也, 学术也, 社会也, 国家也, 推其所由始, 察其所由成, 迹其所以变迁发达之故, 无不基于人类利己之一心。”
在这种大胆求“私”的社会风气影响下, 人们的天性得到了解放, 妇女的社会地位也逐步提高, 促使近代科学技术以及文化的繁荣发展。但也难免有矫枉过正之嫌, 这也成为了中国“利己主义”的滥觞。
无论是古代过分崇“公”对人性的泯灭, 还是近代西方“利己主义”的传入, 均不符合中国发展的实际。公与私之间是对立统一的关系, 在以往的公私之辩中, 我们更看重的是两者之间的矛盾, 而忽视了两者之间的统一。“覆巢之下安有完卵?”是对“公”的推崇;“一屋不扫何以扫天下”是对私的重视。“尚公重私”方是公私之辩的根本出路。
公与私作为一对矛盾, 必定有对立之时。如何解决两者之间的矛盾, 这才是树立正确公私观的关键。首先要坚持“公私分明”, 坚持集体主义的原则, 在发生矛盾冲突之时, 做到“先公后私”、“克己奉公”。现实中, 有不少的官员“假公济私”、“损公肥私”、“以权谋私”, 这些错误的做法均是没有划好公私的界限。正风反腐, 从“不敢腐”、“不能腐”走向最终的“不想腐”, 树立正确的公私观是必不可少的条件, 这也是从源头上涵养拒腐防变的价值观的源泉。
树立正确的公私观, 不仅能从根本上解决官德建设中面临的困境, 提升官员的道德水平。而且对我国社会的发展, 社会主义核心价值观的建立均有实践意义。
作为官德建设的主体, 每位官员要从自身做起, 尽快的进行主观世界的改造, 树立起正确的公私观。向先进模范人物学习, 从他们感人的事迹中, 汲取精神的养料。
官员队伍道德水平的高低, 必须经由广大人民群众的评判。我们深知:官员的权威和凝聚力并不完全来自于权力和地位, 而很大程度上来自于领导者大公无私的高尚品质和人格魅力。过往的无数历史事实已经证明:群众真心爱戴拥护的官员, 必定是一心为民, 无私忘我的官员。一时权力的显赫, 赢得的是人民的“畏”而非真正的“爱”。明代《官箴》里有句话:“公生明, 廉生威。”要想树立起自己公正廉明的形象, 赢得群众的信赖, 必须树立正确的公私观。
习总书记在中央政治局第十六次集体学习时发表重要讲话指出:“加强党的建设, 必须营造一个良好从政环境, 也就是要有一个好的政治生态。”良好的政治生态的营造, 离不开领导干部的正确公私观, 也离不开广大人民群众的正确公私观。
在正确的公私观的引导下, 官员在日常的工作中多了一份正直, 少了一些歪风邪气, “逆淘汰”现象也不会频频发生。作为一名普通的公务人员, 要划清公私界限, 敢于同歪风邪气作斗争。从自身做起。从小事做起, 营造政府良好的形象。作为一名普通公民, 在遇到问题时, 要多诉求于正常渠道, 相信社会的公平与正义, 切莫遇事就“找熟人、送礼”。
习总书记在公开场合多次强调:“中国改革已经进入攻坚期和深水区。我们要敢于啃硬骨头, 敢于涉险滩, 敢于向积存多年的顽疾开刀。”改革开放三十多年来, 改革释放出了巨大的红利, 国家让利于民, 藏富于民, 使一部分人先富起来。正是由于改革开放充分尊重与肯定了个人之“私”, 才调动起了广大人民群众的积极性, 经济获得了飞速的发展。目前, 进一步的改革之所以难以推动, 主要原因即是:既得利益集团为了一己之“私”, 百般阻挠。此时, 即需要我们大力宣扬马克思主义的公私观, 宣扬集体主义。使改革的阻力方意识到集体主义的重要性, 积极主动的配合改革的推进, 促使“两个百年”目标的早日实现。
摘要：官德建设备受历届领导人的重视, 建国以来, 我国的官德建设取得了不少的成绩, 但也暴露出了不少的问题。本文以“公私观”为突破口, 分析目前官德建设中面临的困境, 并探索出符合目前实际的公私观。在文章的最后部分, 浅要论述了正确价值观在实践中的价值运用。
关键词：官德,公私观,社会主义核心价值观
[1] 刘西忠.建立“官德”考评体系的方法路径[J].领导科学, 2010 (31) .
[2] 马亚鹏.正确树立党员干部的公私观[J].现代营销, 2011 (8) .
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