蒙医蒙药内蒙古行
兴安盟“中医中药中国行、蒙医蒙药内蒙古行”
活动实施方案
一、活动主题
传承蒙中医国粹传播优秀文化共享健康和谐
二、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，积极推动社会主义文化大发展大繁荣，坚持解放思想，实事求是，坚持改革创新，与时俱进，紧紧抓住蒙中医药发展的大好机遇，深入广泛地开展蒙中医药科普宣传，为蒙中医药发展营造良好的社会环境，使蒙中医药更好地为维护人民群众的健康服务。
三、活动意义
通过在全盟范围内举办形式多样的蒙中医药文化宣传活动，集中展示蒙中医药悠久的历史和科学的理论，特别是在蒙中医药治疗常见病、多发病和疑难重症方面的独特方法和显著疗效，依托“中医中药中国行、蒙医蒙药内蒙古行”平台，让社会了解蒙中医药为中华繁衍生息所做出的巨大贡献，了解蒙中医药在维护人民健康、促进经济社会发展、弘扬我国优秀传统文化等方面的重要地位和作用，使广大人民群众了解蒙中医、认识蒙中医、感受蒙中医，让蒙中医药惠及千家万户，为大众健康服务。
四、活动日期
全盟“中医中药中国行、蒙医蒙药内蒙古行”活动日期为：2009年7月—9月
五、活动内容
(一)各旗县市卫生局高度重视“中医中药中国行、蒙医蒙药内蒙古行”活动，尽快成立由主要领导负责的组织机构和由当地知名蒙中医药业务骨干组成的“蒙中医药专家组”，为活动的开展提供组织保障和师资力量。
(二)各旗县市卫生局负责组织本地区面向基层医务人员和群众的蒙中医药科普宣传与健康知识讲座。在开展活动期间盟级蒙中医医疗机构至少举办3次社区(乡村)医生蒙中医药知识培训、10次社区百姓蒙中医药健康知识讲座;旗县级蒙中医医院至少开展3次蒙中医药科普宣传活动、10次社区百姓蒙中医药健康知识讲座。
(三)各旗县市卫生局利用各种宣传媒体或宣传栏进行“中医中药中国行、蒙医蒙药内蒙古行”活动宣传，并将宣传结果形成信息及时上报，各地至少上报信息4篇。
(四)组织蒙中医义诊咨询，发放蒙中医药科普宣传资料。
(五)活动期间要注重文字、图片、影像、音像资料的收集，加强新闻宣传报道及信息上报工作，活动期间形成的资料收集齐全与活动总结一并上报盟卫生局。
(六)本次活动作为年终目标管理考核内容之一，届时将查看各地活动期间形成的文字资料做考评依据。
附件2
探讨
(通辽市科技经济信息研究所，内蒙古 通辽028000)
摘要： 文章阐述了蒙医药学在民族医药学中的地位与现状，论述了构建蒙医药学基础资源信息平台 的必要性，并提出了构建蒙医药学基础资源信息平台的基本构想。
关键词：蒙医药;资源;信息化;建设
中图分类号：TP311∶R291.2文献标识码：A文章 编号：1007—6921(XX)16—0199—02
1背景及基础条件介绍
蒙医药学是我国民族医药重要组成部分，是蒙古族人民在长期的医疗实践中逐渐形成与发展 起来的传统医学，在两千多年的悠久传承和发展历史中，蒙医药学吸收融汇了中医药、藏医 药、天竺医药、波斯医药等各民族医药的精华，在朴素的唯物论和自发的辩证法思想影响和 指导下，形成了具有鲜明民族特色、地域特点的较为严谨的蒙医药理论体系和独特的诊疗方 法，积累了大量文献典籍，不断传承和提高，成为我国民族医药中拥有完整理论体系的医药 学。在防治一系列重大疾病中显出独特的效能。
“十五”以来，是蒙医药事业发展的重要时期，国家非 常重视和保护民族医药产业的发展 ，多次出台文件提出保护和发展民族医药产业，为民族医药产业的发展创造了宽松的政策环 境。作为蒙医蒙药发源地的内蒙古自治区，蒙药自然资源十分丰富，蒙医药受到我区党委和 政府的高度重视，正在成为自治区医药产业发展的支柱。XX年在自治区九届人大常委会第 二十一次会议通过了《内蒙古自治区蒙医中医条例》，首次以法律的形式保护民族医学，为 自治区中蒙医药事业的发展提供了最有力的保障。
通辽市是自治区蒙古族主要聚居区，约占全区蒙古族人口的1/3，有着悠久的蒙医蒙药 传统，蒙医蒙药事业十分发达。1999年，通辽市作出了蒙药产业发展规划，提出要把蒙医蒙 药做强做大的设想。XX年通辽市人民政府把蒙药开发与生产列为重点发展的四大支柱产业 之一，投入巨资对蒙药制药行业进行整合。辖区内有内蒙古民族大学蒙医学院及其附属医院 、通辽市蒙医研究所、内蒙古蒙药股份有限公司等单位构成了我区蒙医蒙药教学、科研开发 及生产的重要组成部分。其中内蒙古蒙医学院及其附属医院是国内实力较强的蒙医药教学、 临床及科研基地;内蒙古蒙药股份有限公司是全国最大、设施最完善的蒙药制药企业。同时 我市拥有丰富的药材资源，每年有大量中蒙药材源源不断地运往国内外药材市场，是我国重 要的中草药材生产基地。
鉴于上述情况，我们认为蒙医药产业基础条件已经形 成，我市的蒙医药产业已经迎来了新 的发展机遇，在这样的条件下，建立蒙医药基础资源信息化平台，以电子信息处理技术对蒙 医蒙药基础资源进行加工、整理，以便于高效地利用信息技术进一步促进蒙医药产业的发展 。
2蒙医药基础信息化建设的必要性
当前社会已进入知识经济和网络信息时代，传统的产业模式正在经历深刻的变革，信息技术 已广泛应用到社会各个领域，成为市场竞争的有力手段。近年来，国家和自治区对蒙医蒙药 给予了高度关注与支持。但仍存在一些问题，如：政策支持力度不够，缺乏资金投入;蒙医 药理论研究缺乏系统性、整体性，不能适应蒙医药产业现代化;蒙药材来源不稳定，野生资 源急需保护;蒙药产业人才缺乏，更缺乏领军人物;研发机构分散，企业技术力量差，创新 能力低;蒙药总体发展水平低，缺少产业化龙头企业;蒙医蒙药行业应用信息技术落后等原 因，滞缓了蒙医蒙药的应用和发展。其中，蒙医蒙药行业应用信息技术的落后导致了生产的 重复建设，资金的重复投入，资源保护不力，科研基础薄弱等问题，也是滞缓蒙医蒙药发展 的原因之一。随着医药市场竞争的加剧，蒙医蒙药这一民族医药业的发展就势必大力引进现 代先进技术和设备，特别是以电子信息处理技术为平台的蒙医蒙药基础资源信息平台的建设 更是迫在眉睫。资源信息平台的建设可以大幅度地提高蒙医蒙药在发 掘、应用方面的整体水 平，能为蒙医蒙药进行深层次的研发、应用、发展提供一个坚实的基础，可避免社会资金的 重复投入，优化蒙医蒙药资源的配置，从而带动其产业化，促进其现代化，推动全市蒙医药 的跨越式发展，对于提高蒙医药科学管理水平和创新能力，促进蒙医药事业加速发展，实现 蒙医药现代化具有十分重要的意义。
3蒙医药资源信息化建设的基本构想
蒙医药基础资源信息化，是在蒙医蒙药理论与实践指导下，利用成熟先进的网络和数据库技 术发掘、整理、研究蒙医蒙药的基础资源，建立一个基于WEB的多库融合的蒙医蒙药基础资 源信息检索平台，对蒙医药相关基础资源数据进行收集、存储、加工、检索、分类、统计和 传输等,将蒙医蒙药基础资源包括：蒙医专家、蒙药资源、教育科研机构、蒙医临床医学等方面的单项数据库融合为一个统一的蒙医药信息检索平台，形成完善成熟的信息检索机制。在网 络上提供蒙医蒙药百科全书式的优质服务。
建立数据库程序大致如下：
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3.1技术路线
以Web为平台，采用NT操作系统、Microsoft SQL Sever数据库，用ASP、 javascript等进行客户端和服务器端编程，生成交互式动态网页。接口技术：采用微软的Vi sual Basic和VisualC++编程来制作数据库和网页的接口。网页设计：使用Dreamweaver网页 开发工具进行网站规划，再辅以动画制作Flash、图形处理Photoshop等工具进行Web页面的 美工设计，再转换成动态页面。
3.2平台内容
基础资源信息平台由蒙药基础数据库、蒙医药文献信息平台、蒙医临床医学库、蒙医专家库 、科研信息平台五个单项数据库组成。
3.2.1蒙药基础数据库:其功能在于它构建了一个容纳了大量关于蒙药品种、蒙药产品、 蒙药方 剂、蒙药新药、蒙药非处方药品、蒙药材等蒙药学知识和规则的数据库,可以作为日常查询 用的百科全书,更能够作为我们以后数据挖掘的依据。出于实用性的考虑,可为基础库设计了 一个关联性很强的超链接式的导航界面,我们通过它查阅到一个主题所有有关的内容。实现 了数据关联导航检索;根据不同的主题变更，全面准确地将蒙药数据进行归类查询，使用户 可通过该数据库方便地获得相关蒙药的全部权威的科技基础信息数据。
3.2.2蒙医药文献信息平台：大量的古代与现代的文献资料建立起系统的知识库，研究 者会更方便地基于信息技术对知识点、研究点进行文献的检索、文献知识的归纳、比较，总 结其规律，能够更快地出成果，将大大地提高研究 的效率。
3.2.3蒙医临床医学库:临床医疗数据过于分散，无法进行批量查询、统计，想要应用这 些数据 ，就必须进行大量的数据收集和归类工作。按照数据仓库的特点,设计了一个简单得多因素 查询界面,为了保证词汇的标准性,挂接标准词库,我们只需要提出我们所关心的因素,就能够 从中得到大量蒙医试验的统计结果,为疾病防治及研究提供一定的参考和启示。
3.2.4蒙医专家库：由我市优秀的蒙医药专业技术人才和有突出贡献的高级专家组成。搜 集储 存到该系统的专家信息包括姓名、性别、民族、出生时间、政治面貌、工作单位、所学专业 、从事专业、毕业学校、毕业时间、技术职称、技术职务、主要专业业绩等信息。为实现高 效、准确的查找目的，选定其中几项为查找条件的系统。在这几项条件中，可以采用一项单 独查找，或多项组合查找方式，均能准确索取所需专家的各项信息，最大限度的满足使用者 的需求，为蒙医药科研等工作提供咨询服务。
3.2.5科研信息平台包括：①科技成果发布：及时发布蒙医药研究项目及成果、技术服务、各类蒙药方剂、新药开发 、国内蒙医药研究状况等信息，开展蒙医药科研信息多层次服务。②蒙医临床科研协作网：加大重大疾病、疑难疾病、亚健康的蒙医药防治方案和评价方法 的研究。③蒙医 药知识产权及标准化网：开展蒙医药知识产权及标准化等方面的研究，发布蒙医药 科研专利信息。
3.3平台管理
对整个参与蒙医药基础资源信息平台建设的人员,数据,数据库表,数据加工与程序应用的综 合系统性管理,我们采用远程与本地管理相结合的方法,建立了远程管理平台与本地管理应用 工具。
3.3.1文档权限管理。首先将文档操作权限规定为四类:查看,增加,修改,删除;再将所有文档按文件性质进行详细 的分类,并根据录入人员所在单位,数据库文档隶属标段进行权限编码。这样所有文档都具备 了独立的权限信息编码表,可对所有用户的文档操作权限灵活限制,实现了相同单位相同数据 库的加工人员对于文档处理不同。
3.3.2模块权限管理。对一些重要模块可分别设立操作权限，规定该模块只对哪些类别的用户或对哪几个用户开放 哪些权限;各类基础数据库利用相同的加工界面,但分别授予不同的权限。
3.3.3信息分组管理。对于一些独立事件产生的管理信息,设计事件与子事件的管理模式,每一事件及其子事件均可 设定独立的用户访问权限,规定只对哪些用户开放。这种功能分别用于专题组及分中心对于 本单位的管理,分中心的管理人员享有分组管理该成员组的所有人员权限。
3.3.4个人权限管理。设计账号权限机制, 便于对远程异地录入和审核的人员进行管理。每个录入人员用自己的账 号登陆,各人数据的可见情况保证了他们之间工作的互相独立和互不干扰;同时配合角色分 类机制,各种角色的人员可以进入不同的界面,进行各自权限下的特定操作。使用账号权限机 制的还可以查看在线人员的情况和统计录入人员的工作量,数据加工时间与数据加工进度等, 用于全面掌握工作进度并及时进行项目评估。
4结语
蒙医药基础数据平台的建设大幅度地提高蒙医蒙药发掘、应用的整体水平，为蒙医蒙药进行 深层次的研发、应用，提供一个良好的信息平台;加强蒙医药基础资源信息化建设，是蒙医 蒙药适应时代和社会发展的必然选择，是蒙医蒙药现代工业化的客观要求，是提高蒙医药信 息服务水平的必由之路。因此，要立足现在，着眼未来，积极创造条件，充分利用先进技术 与手段探索蒙医药基础资源信息化建设的新途径、新方法。推进蒙医药资源信息化建设进程 ，促进蒙医药事业持续健康快速发展，为加快蒙医药事业的发展和现代化建设服务。
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[7]陈敏.数据采掘与信息资源的开发利用.
【中文摘要】研究杀“粘”方剂药物在体外及体内抗白假丝酵母感染效果。方法：利用微量稀释法和对系统性感染白假丝酵母的小鼠给药，观察传统蒙药杀“粘”方剂对真菌感染的治疗作用。评价杀“粘”方剂的抗真菌效果，分别采用体外和体内两种实验方法。体外方法：利用琼脂打孔法和微量稀释法检测十种常见病原真菌对于多种不同杀“粘”方剂的敏感性，通过比较不同药物最低抑菌浓度评价杀“粘”方剂药物的抗真菌效果。体内方法：制备系统性感染白假丝酵母的小鼠，应用多种杀“粘”方剂所涉及的药物，通过比较小鼠存活时间和脏器菌落数分布，评价杀”粘”方剂药物的抗白假丝酵母效果。结果：土茯苓、石决明、草乌芽对白假丝酵母、克柔假丝酵母具有抑菌活性;诃子对白假丝酵母具有抑菌活性;多叶棘豆对犬小孢子菌、石膏样小孢子菌具有抑菌活性;银朱、雄黄、寒水石、朱砂、硼砂对多种真菌具有一定的抑制作用;川楝子、黄连、瞿麦、冰片对白假丝酵母、新生隐球菌具有抑菌活性;复方方剂中七味土茯苓汤抗真菌效果最佳。对七味土茯苓汤合剂抗小鼠白假丝酵母感染实验的结果表明，实验观察终点时给药组存活数与对照组比较有显著差异(p<0.05)，说明七味土茯苓汤合剂可延长小鼠感染白假丝酵母后的存... 【英文摘要】In recent decades, the rising fungal infections in patients with nosocomial infectionshas been the most important cause of death.Fluconazole, amphotericin B are the
most important clinical drug of choices for thetreatment of fungal infections ,but prolonged use of these drugs will bring trouble,, such asside effects. it is of great significance to explore new drugs with broad-spectrum anti-fungaldrugs and low toxicity in medical and infection prevention applications.Mongolian Medicine is the nationa... 【关键词】蒙药 抗真菌 药物敏感
【英文关键词】The drugs of kill stick Antifungal Drug sensitivity 【目录】蒙医杀“粘”方剂药物抗真菌的实验研究4-511-1212-1413中文摘要
5-7
Abstract7-9
内容提要
英文缩略词第1章 绪论12-181.1.1 概述12-131.1.3 “粘”的病因与分类
1.1 “粘”的辩证1.1.2 “粘”存在的部位13-14
1.2 蒙药抗菌作1.2.2 蒙药抗用的研究进展14-18菌作用的研究现状
15-18
1.2.1 概述14-15
第2章 蒙药杀“粘”方剂在体外对
2.1 材料与方法2.1.2 方法20-21
2.2 真菌的药物敏感性研究18-3718-21结果21-3521-222.1.1 材料18-20
2.2.1 对复方蒙药抗真菌活性初筛2.2.2 采用微量稀释法对单味蒙药及复合方剂体外抑
2.3 讨论35-37
37-43
第3章 蒙药杀3.1 材料与方法菌能力的测定22-35“粘”方剂在体内抗真菌感染的研究
37-38果38-4138-3939-41文献44-4646-483.1.1 材料373.1.2 方法37-383.2 结3.2.1 小鼠体内抑菌存活试验结果3.2.2 体外培养肾脏分离白假丝酵母结果3.3 讨论41-43
第4章 结论43-44
参考
作者简介及在学期间所取得科研成果致谢
48
【注音】： meng yao蒙药解释
【意思】：麻醉剂的通称。
蒙药造句：
1、目的：测定蒙药阿那日—5中鞣质和氨基酸的含量。
2、传统蒙医疗法及蒙药对人体器官的活动与调节产生积极的推动作用，对破坏了的稳态得以恢复起到重要的治疗保健作用。
3、目的：在蒙药制剂檀香与肉豆蔻组对用药时，对混合提取工艺问题进行研究。
4、目的：利用高效液相色谱法(HPLC)测定不同干燥温度下蒙药阿拉坦五味丸中没食子酸含量变化。
5、目的：研究蒙药妇康凝胶剂的体外抑菌作用。
6、利用显微鉴别方法对蒙药达日布-5显微特征进行观察，为该药的质量控制提供鉴别依据。
7、目的测定10种蒙药中的铜含量。
8、目的：分析传统蒙药草乌的药效组分。
9、本文着重介绍蒙药标准规范研究的内涵及意义。
10、应用蒙医理论对43例过敏性鼻炎进行辨证，分为巴达干、赫依型和肺热型两种，并予蒙药治疗。
11、目的：建立以高效液相色谱法同时测定蒙药草乌花中乌头碱、新乌头碱、次乌头碱含量的方法。
12、目的通过蒙药巴特尔-7的体外抑菌作用，进一步弄清它的药理作用。
13、在众多民族医药当中，蒙医学(包括蒙药学，以下同)是一块灿烂的瑰宝，是祖国传统医学的重要组成部分之一。
14、目的：优选蒙药达如奇颗粒的醇提工艺。
15、为满足临床需求，本课题将这一经验方研制成蒙药新药甘露益肝胶囊。
16、结果所测10种蒙药中铜含量均符合标准。
17、目的：建立蒙药透骨灵橡胶膏的鉴别提供依据。
18、结论：利用电喷雾质谱技术，可以对蒙药草乌药效组分作出快速分析，方法简便，直观，用样量少。
19、结论电离辐射明显导致微核率升高，蒙药珍珠丸降低微核率。
20、目的：观察蒙药协日嘎-4片的利尿作用。
21、目的：建立蒙药痔瘘六味丸中蔓荆子黄素的高效液相含量测定方法。
22、目的：比较蒙药碱面与食用碱面的药效。
23、结论：对蒙药GNT指定出初步的工艺指标，为今后的研究奠定了基础。
24、结果：蒙药碱面与食用碱面对小鼠肠蠕动均有显著促进作用，但蒙药碱面的药效明显优于食用碱面。
25、综述了近年来常用蒙药那如-3的化学成分、药理作用等方面的研究进展。
26、目的：验证蒙药诃子对草乌煎剂毒动学的影响。
27、对蒙药汤剂及中药汤剂进行多方面的比较，认为二者在形状、用法、用量、煎法及功效等方面存在着较大区别。
28、我国蒙药资源十分丰富。
29、目的研究蒙药手掌参-37丸的药理作用并为其临床应用提供理论依据。
30、目的：探讨蒙药苏格木勒-7的药效。
蒙医护理工作指南
蒙医医院
目
录
前言……………………………………………………………4 第一章第二章第三章第四章 管理体系及职责……………………………………5 人员管理……………………………………………8 临床护理实施………………………………………12 质量评价……………………………………………17
前 言
蒙医历来高度重视护理。“三分治疗、七分护理”的理念，突出强调了护理在治疗疾病和维护健康中的重要作用。护理是蒙医药学的重要组成部分，在蒙医药理论指导下，已经形成了独具特色的技术方法和服务流程。
蒙医护理工作，是蒙医医院工作的重要内容，是体现蒙医特色优势的重要方面。为推动蒙医医院蒙医护理工作扎实开展，提高蒙医医院蒙医护理科学管理水平和服务水平，促进蒙医护理工作健康、可持续发展。
《指南》主要针对做好蒙医护理工作的关键环节，从管理体系与职责、人员管理、临床护理实施、质量评价等四方面。
第一章 管理体系及职责
蒙医医院的护理组织管理体系，是医院组织管理体系的重要组成部分，是医院蒙医护理工作目标全面实现和工作计划有效实施的重要保证。
一、管理体系
(一)设置原则
1.因地制宜 应根据医院的实际情况和发展需要，合理设置护理组织体系的结构和布局。
2.精简高效 护理组织管理体系的设置应层级简明清晰，工作流程合理，运行顺畅高效。
3.协调统一 护理组织管理体系的各层级的职责任务明确，协调配合，权责统一。
(二)基本结构
根据蒙医医院的不同规模，护理组织管理体系主要有两种结构形态。 1.三级结构 实行护理部、科护士长、护士长三级结构。 2.二级结构 实行护理部(总护士长)、护士长二级结构。 (我院是二级结构)
各级各类蒙医医院应确定分管护理工作的院领导，床位在500张以上的医院可配备护理专职副院长。
医院床位在300张以上，或不足300张但医疗、教学、科研任务繁重的，应设护理部;300张床位以下的，可设总护士长。
医院床位在100张以上或设有三个以上护理单元的，可根据医院具体任务情况设科护士长。
每个护理单元或有5名以上护理人员时，应设护士长。
二、职能职责
(一)护理管理部门
负责全院蒙医护理的临床、教学、科研、预防管理工作;制定全院蒙医护理工作中长期规划和计划，并组织实施;组织制定完善蒙医护理常规、技术操作规程、护理质量要求，并组织实施和考核;制定各级护理人员蒙医护理培训计划，并组织实施等。
(二)护理管理人员 1.主管院长(专职副院长)
在院长直接领导下，负责医院蒙医护理管理工作。指导护理管理部门制定相关蒙医护理工作计划、规章制度、操作规程等，督促其组织实施和落实;组织护理管理部门提出并实施蒙医护理人员培养计划，指导开展蒙医护理科研工作等。
2.护理部主任(总护士长)
在主管院长的领导下，全面负责医院的蒙医护理行政与业务管理。拟定全院蒙医护理工作计划，并负责组织、实施、总结;组织制定并完善、蒙医护理常规、技术操作规程等;定期组织对蒙医护理质量进行检查，并及时组织研究讨论，制定改进措施;负责拟定全院各级护理人员的蒙医护理教育工作计划，并开展培训和考核;组织护理人员开展蒙医护理科研工作;建立护理人员技术档案，建立健全护理信息系统，开展蒙医护理相关
信息的收集和分析等。
3.科护士长
在护理部主任的领导和科主任的业务指导下，负责本科蒙医护理的行政、业务管理。制定本科蒙医护理工作计划，报护理部审批后组织实施;组织实施蒙医护理常规、技术操作规程;定期对本科的蒙医护理质量进行检查并提出改进措施;参加主任或主治医师查房，指导危重患者蒙医护理，解决本科蒙医护理工作中的疑难问题;制定并落实本科蒙医护理的培训计划等。
4.护士长
在护理部主任(总护士长)或科护士长、科主任领导下负责病区蒙医护理工作。根据护理部及病区内工作计划，制定本病区工作计划并组织实施;实施蒙医护理常规、技术操作规程;指导病区护士或亲自操作复杂蒙医护理技术;定期组织护理查房，参加科主任或主治医师查房，全面掌握本病区蒙医护理工作情况与患者动态，解决临床实际问题，指导并做好危重患者的蒙医护理;组织护理人员学习蒙医护理理论，实施辨证施护;负责病区的护理安全，对蒙医护理质量进行检查并及时提出改进措施;组织并监督本病区护士完成蒙医护理继续教育任务等。
第二章 人员管理
一、人员配备
(一)配备依据
1.《中华人民共和国护士条例》(2008年5月12日施行)。 2.卫生部《中国护理事业发展规划纲要2005-2010》。 3.国家中医药管理局的有关规定。
(二)配备要求
1.从事护理工作岗位的人员达到医院卫生技术人员总数的50%。 2.系统接受蒙医知识与技能培训(是指毕业于蒙医药院校或蒙医护理专业;或毕业于西医药院校，三年内接受蒙医药知识和技能岗位培训时间≥100小时)的护士，达到医院护理人员总数的70%以上。
3.护理管理人员应系统接受蒙医药知识与技能培训。
4.病区的床位数与在岗护士人数的比例不低于1：0.4并逐步达到1：0.5。
5.重症监护室的床位数与在岗护士人数的比例不低于1：2.5~3。
二、人员培训
护理人员掌握蒙医药知识与技能，是做好蒙医医院蒙医护理工作的重要基础，蒙医医院应切实加强对全体护理人员的蒙医药知识与技能培训。
(一)培训目标
1.副主任护师以上人员 熟练掌握并运用蒙医基础理论和专科专病蒙医护理常规指导临床护理工作;熟悉蒙医护理科研方法，具备组织申报护理科研课题、指导护理人员撰写护理论文的能力;具备开展专题讲座(课)
和专科教学能力。
2.主管护师 掌握并运用蒙医基础理论和专科专病蒙医护理常规从事临床护理工作，提出临床辨证护理措施;能够参与蒙医护理科研工作;指导下级护士实施蒙医临床护理;具备蒙医临床护理理论与技能的教学能力。
3.护师及护士 掌握蒙医基础理论、基本技能;熟悉并正确应用蒙医护理常规、技术操作规程。
(二)培训内容与学时要求 1.培训内容
(1)副主任护师以上人员
国家卫生、蒙医药工作基本方针、政策、法律法规等;蒙医护理管理基本理论和方法;蒙医专科专病护理工作进展;国内外护理学科发展概况;蒙医护理科研方法等。
(2)主管护师
国家卫生、蒙医药工作基本方针、政策、法律法规等;蒙医专科专病护理常规、技术操作规程;急、危、重、疑难病基本知识和蒙医护理技能;蒙医护理科研基本方法(如科研课题申报和论文撰写);蒙医护理教学基本方法与技能。
(3)护师及护士
国家卫生、蒙医药工作基本方针、政策、法律法规等;蒙医基础理论、基本技能;蒙医护理常规、技术操作规程;急、危、重、疑难病基本知识和蒙医护理技能。
2.学时(分)要求
(1)副主任护师以上人员每两年参加继续教育获得的Ⅰ类学分中，蒙医护理项目不少于6学分。
(2)主管护师每年参加继续教育获得的学分中，蒙医护理项目不少于6学分。
(3)西医院校毕业的护士，在蒙医医院工作三年内完成蒙医理论与技能培训时间累计不得少于100学时。可参照以下要求分配学时：蒙医理论知识培训每年不少于15学时，专科专病蒙医护理常规培训每年不少于15学时，蒙医护理技术培训和护理记录书写培训每年不少于5学时。
(三)培训计划制定
1.护理部(总护士长)负责制定医院的总体培训计划。科护士长、护士长按照总体计划，结合本科、本护理单元的实际制定具体培训计划。
2.培训应长期目标与短期计划相结合。
3.培训内容应体现护理人员的不同层次，并符合各自的培训目标。 4.培训形式应注重多样性和针对性，强调可行性、实效性。 5.应对培训计划实施情况及时评估，必要时及时做出调整。
(四)培训形式
1.院内培训 是护理培训的主要形式，包括全院培训和科室培训，主要结合实际工作开展蒙医基本知识与技能方面的培训。培训方法主要包括集中授课、模拟演示、实操训练、小组讨论、参观交流等。
2.脱产或半脱产培训 选派不同层次的护理骨干(以主管护师为主)，
集中时间参加学习培训，包括参加学习班、培训班、学术交流会等。
3.在职学历培训 蒙医专业或蒙医护理专业的高等学历在职继续教育，包括网络教育等。
(五)考核评价 1.内容方法
(1)培训的管理工作。
医院成立考核评价小组，全面监督和考核护理培训计划制定与实施情况。通过查看相关材料(包括制度、计划、原始记录等)方式，评价培训管理工作是否落实到位。
(2)培训效果。
通过理论考试、实践技能操作、现场答辩等方式，考核评价不同层级接受培训的护理人员是否达到培训目标。
2.结果应用
(1)反馈。采用书面反馈和沟通反馈两种形式，将考核评价结果反馈给考核评价对象。
(2)建档。医院应建立护理人员技术档案，并将护理人员蒙医基础理论和技能的培训、考核记录及时记录在技术档案中。
技术档案的内容包括：个人基本资料;学历资料;一般专业资料;技术操作及理论考试情况;科研、教学情况;与业务技术相关的情况，如护理科研项目、护理论文、参加学习或培训、获得奖励情况等。
第三章 临床护理实施
一、基本要求
(一)严格遵循医嘱。药物使用和技术操作等护理实施必须严格按照医嘱执行。
(二)执行标准规范。认真执行《蒙医护理常规
技术操作规程》等技术标准和规范，充分遵循和贯彻蒙医学理论整体观、辨证施护，全面体现蒙医特色和优势。
(三)加强协调配合。在医院统一领导下，明确护理、医疗、药剂、后勤保障等相关部门职责任务，完善机制，相互配合，整体推进。
(四)强化检查评估。加强对医院各相关部门及临床护理岗位职责任务落实情况的检查评估，分析问题，落实措施，坚持持续改进。
二、内容与要点
(一)工作内容
1.生活起居护理 主要包括病室及环境、皮肤护理、口腔护理等。 2.饮食护理 主要包括普通膳食、治疗膳食护理和饮食健康养生指导等。
3.用药护理 主要包括中药内服、灌肠、熏洗、足浴、贴敷、静脉给药等用药护理，药食作用指导及不良反应护理等。
4.情志护理 主要包括情绪调整、心理调护等。
5.康复护理 主要包括语言、肢体功能锻炼的蒙医保健操、健身操(如太极拳、八段锦)、音乐疗法等。
6.专科护理 主要包括疾病护理、症状(体征)护理等。
(二)工作要点
1.临床护理的实施应尊重患者。充分考虑患者习惯、喜好等。 2.临床护理应符合患者疾病证型的护理要求，同时根据患者病情变化及时调整。
3.饮食护理特别是对患者膳食的具体指导应加强与医师和营养师的沟通。
4.蒙药用药护理应正确执行给药方法、时间、剂量，指导患者正确使用药物，密切观察用药反应，发现不良反应及时报告，保证患者用药安全。
5.情志护理应注重多种方法的综合应用，注意与患者家人的密切配合。
6.专科护理应注重解决某种(类)疾病、症状(体征)在临床护理中的突出问题(专科护理常规制定见附件)。
7.临床护理中遵循医嘱积极开展拔罐、刮痧、耳穴压豆、灸法、熨法等蒙医护理技术操作。
三、职责任务
(一)护理部门和护理人员 1.护理部
(1)负责组织全院各科(病区)规范地实施临床护理。
(2)负责组织、指导各科(病区)研究制定专科护理常规并督促实
施。
(3)负责制定临床护理检查评估办法、标准、细则等，并组织实施。 (4)定期与医院相关部门的沟通协调，保障临床护理的实施。 2.科护士长、护士长
(1)负责组织本科(病区)全面、规范地实施临床护理。 (2)负责组织研究制定并实施本科(病区)相关专科护理常规。 (3)负责组织开展本科(病区)临床护理工作检查。 3.病区护士
规范实施各项临床护理。
(二)医疗部门及医师 1.医务管理部门
(1)为临床护理实施提供医疗方面的相关保障和指导。 (2)加强对医师开具医嘱的规范化管理。 2.医师
(1)应当开具蒙医护理技术相关医嘱。 (2)加强对医嘱执行的指导、督促、检查。
(三)药剂部门
为临床护理实施提供必要的药学服务和专业指导。
(四)后勤保障部门
为临床护理的实施提供后勤服务,特别是膳食等方面的保障和指导。
附：专科护理常规制定
专科护理常规是指针对某种(类)疾病、症状(体征)在临床护理中的突出问题所采取的护理措施。
专科护理常规的制定，应在医院护理部(总护士长)组织指导下，由科护士长或护士长组织护理骨干具体负责。
一、制定的过程
(一)明确问题
1.应针对本科(病区)常见的疾病、症状(体征)。
2.应明确这些疾病、症状(体征)在护理中需解决的突出问题。 3.针对这些疾病、症状(体征)所采取的中医护理措施具有明显的特色和优势。
(二)拟定草案
1.回顾采取的蒙医护理措施并进行疏理。
2.将汇总的资料进行评估，筛选出具有明显蒙医特色并能改善临床症状(体征)的措施。
3.按照常规的框架，与本专科及相关专业的医生进行沟通听取意见，形成草案。
(三)征求意见
1.由护理部(总护士长)组织，采取多种方式广泛征求对草案的意见。
2.根据常规草案的内容，全面征求所涉及部门、专业的管理者、专业技术人员的意见。
3.对各方面的意见建议进行全面分析论证，对草案进行修改后定稿。 4.由护理部(总护士长)将定稿报送医院审定。
(四)公布实施
1.专科护理常规经医院审定后发布实施。
2.护理部负责实施的具体组织工作，加强对护士长、护理技术骨干的培训是做好实施的基础。
(五)评价改进
1.护理部负责组织定期对专科护理常规实施情况进行评价。 2.在实施时应同时制定实施评价方案。
3.根据实施评价情况，应对常规及时进行修订。
二、常规框架
(一)疾病护理常规框架 1.疾病名称 2.临床表现 3.临证护理 4.饮食护理 5.用药护理 6.并发症护理 7.健康指导
(二)症状(体征)护理常规框架
1.症状(体征)名称 2.临床表现 3.症状(体征)护理
通过蒙医护理方法，能够减轻或缓解的专科疾病症状(体征)。 4.专科用药护理
5.特殊饮食护理 6.情志护理 7.并发症护理 8.健康指导
第四章 质量评价
一、评价依据
(一)蒙医药学会制定发布的蒙医护理常规和技术操作规程。
(二)其他蒙医护理工作的相关规定。
(三)各级卫生行政部门或医院制定的中医护理质量标准。
二、评价组织
成立以主管护理副院长为组长、由护理部及护士长(主管护师以上人员)组成的护理质量管理委员会，根据医院实际情况建立护理质量专项考核小组，如护理安全管理考核小组、护理技术操作考核小组等，负责组织开展护理质量评价工作。
三、评价对象
包括各护理单元和护理人员。
四、评价内容
(一)涉及蒙医护理工作落实的要素质量、过程质量、终末质量。
(二)护理工作核心制度的落实。
(三)蒙医专科专病的护理质量，包括生活起居、饮食护理、情志护理、用药护理等方面的护理实施情况。
(四)蒙医护理常规的执行情况和中医护理技术操作情况。
(五)护理文书书写质量，包括体温单、医嘱单、病程记录中的手术清点记录和病危、病重患者护理记录。
五、评价方法
定期检查与不定期抽查相结合，对重点环节进行专项检查，通过查阅
相关资料、现场考核、查看患者、问卷调查等方式进行评价。
六、持续改进
(一)护理部应及时汇总，分析中医护理实施中存在的质量问题。
(二)可以通过发放不合格报告、护士长例会、全院护士大会等形式及时反馈检查发现的问题，并提出改进措施。
(三)对检查中发现的突出问题，可召开专题分析会，查找原因，及时整改。
(四)根据评价结果，及时对蒙医护理质量检查标准进行修订，不断完善。
七、部分蒙医护理质量评价指标
(一)蒙医护理技术操作合格率≥90%
(二)护理文书书写合格率≥90%
(三)每科室开展蒙医护理技术不少于2项
作者
特木尔(内蒙古发展和改革委员会)
医药产业与生命科学密切相关，属于朝阳产业。从世界范围来看，医药产业属于增长最快的产业之一，近半个世纪中，一直保持了10%左右的年平均增长速度，远远高于同期的世界经济增长速度。医药产业又是高技术高效益产业，为此成为发达国家实力竞争的焦点之一。近年来，由于生物技术的崛起，为医药工业注入新的活力，医药工业正酝酿着重大突破和全面进步。
改革开放以来，我国医药产业增长迅速，年平均增长17.5%，目前，我国已成为世界上十大医药生产国和原料出口国之一，我国医药工业已基本上形成了原料药、中间剂、制剂、制药机械等比较配套的工业体系。据统计，我国有医药企业5000多家，能够生产24大类1300多种化学原料和3500多种制剂。中医药由于其天然特征，毒副作用较小，对疑难病、慢性病、老年病具有特殊疗效，越来越受到人们的青睐，正在成为世界医药学研究的热点。
内蒙古医药产业近几年发展迅速，但基数较小，目前医药工业总产值约为9.3亿元，其中中蒙药产值约1.5亿元。近年来，内蒙古医药行业改革改组力度较大，哈慈集团，白求恩医科大学，东北虎集团等十几户国内知名大企业及亿利集团、吉盐化集团、盘古集团、伊利集团等区内二十多户大型企业集团、上市公司、民营企业以多种方式介入我区医药企业，为医药产业发展提供了强大的原动力。从目前实际状况看，以实施GMP(药品生产质量管理规范)改造为主的技术改造将提升整个医药工业的生产质量水平，预计将有30—40户企业通过GMP认证;金双歧、羊胎肽，扫日劳七等一批新型生物和蒙药将逐步在全国医药界占居重点席位，带动内蒙古医药产业的结构升级。
蒙医药学是我国民族医药的重要组成部分，内蒙古是蒙药的原产地和发祥地。她吸收了中医、藏医等医学精华，形成了独具特色的完整理论体系，具有独特的治疗方法和显著的临床疗效，是相对具有比较优势和特色的行业。目前，蒙药在学术、科研、临床、生产及药材资源等都集中在内蒙古，这是我区大力发展蒙药、参与国际竞争的有利条件。
综上所述，加速内蒙古医药产业发展，特别是生物和蒙药的发展，提高中蒙药产业的整体水平和竞争能力，对内蒙古整体经济发展将起到巨大的带动作用，对弘扬民族医学、继承民族文化将作出较大贡献。
我认为在大力发展中蒙医药产业中应主要注意解决如下几个方面的问题：
首先，注重培养造就龙头企业
内蒙古中蒙医药生产企业存在着组织结构多、小、散、乱的状况。要使蒙药具有强大的竞争力，必须通过联合、兼并、破产、重组等方式，使生产要素得到优化，使有效资产向优势企业集中，使分散的中小企业向大型集团集中，使劣势企业向高效的企业集中，从而构筑一批集约化、规模化的大型企业或企业集团。这些龙头企业，要重点发展有优势和特色的蒙药拳头产品，面向社会、面向医疗，面向国际需求，增加蒙药的技术附加值。只有发展规模经济，才可能铸造品牌，从而有能力，有实力与国内外企业抗衡，才能把蒙药推向世界。
第二、选择发展特色领域
蒙医药对许多常见病、多发病及疑难病如心血管病、糖尿病、血液病、肝病等有独特疗效，在预防、康复、保健、抗衰老等方面有独到之处。因此在发展方面上应该有所为、有所不为，重点开发和发展优势及特色医药品种，对主要品种从临床经验整理、挖掘、提高，到常用方剂有效成份的提取和筛选，新组方、新剂型等各环节深入研究、加快开发，做到高效、稳定、可控，尽快形成产业化规模，提高市场竞争力。
对药材资源也确定重点发展领域，以道地、绿色、特色为标准，从药用植物与其生境之间相互关系的生态学原理出发，运用现代技术选育，栽培中蒙药材。
第
三、注重新药品种的开发
近几年来，内蒙古的一些医疗单位及药品生产企业，在中蒙药的新药开发方面表现出使用现代技术手段广泛、申报类别高、剂型多样化的趋势，但与医药先进省区比较仍有新药品种数量少，
一、二类新药少，蒙药特色品种少等不足。我区在蒙医药的研究方面具有较强优势，如何将科研优势转化为市场竞争优势，是蒙药发展需要重点解决的问题。目前，我区已形成两个类型的研发力量，一是以蒙医院和蒙药研究机构为主的科研性力量，一是为生产医药产品企业为主、通过联合与自身发展方向相同的蒙医或其它研究力量的实用型研发力量。促进企业与医院、研究机构的有机联系整合各方面技术力量，是提高蒙药创新的能力，是加快发展的一项紧迫任务。今后，必须建立若干个以企业为主体的技术创新体系，重点建设国家级和自治区级的工程研究中心，加大蒙药新品种和制剂新技术的开发力度。研制和发展一批二类以上蒙药新品种，争取若干蒙药产品以治疗药物进入国际市场;通过对蒙药有效偏方、秘方、准方和验方的研究，制成一批中成药新品种;运用现代制剂新技术，对传统产品二次开发，发展一批中成药新品种。要重视质量控制标准和有效的质量检验方法的研究。
第四、实现基地建设与龙头企业的有机结合
目前，我区将药用植物种植、药材加工和生态治理综合一体，实施了一批产业化示范项目，为农业结构调整、生态产业化提供了科学范例。已初步形成甘草、黄莲、沙棘、肉苁蓉等产业链条，这些药用植物大多在极端条件下生成，具有特定属性，其深加工或综合利用产品功能确定、作用明显。值得注意的是，由于中医药的升温、农业产品比价关系、信息的误导等因素，目前我区许多地区或农民个人规划或开始规模种植药材。盲目引种问题、市场出路问题、甚至价格下跌问题将会很快显现出来，因此，药源基地与加工企业有机结合是避免盲目建设、保障医药业有序健康发展的有效手段。
第
五、采取有力措施和优惠政策，加大扶持力度
目前，内蒙古政府已成立了生物及中蒙医药领导小组，负责对中蒙药生物医药的统筹规划和组织协调，今后需进一步明确生物及中蒙药的长期发展目标和不同时期的重点任务，协调各医药管理部门、生产经营企业按统一目标进行工作，各尽职责，把工作落在实处。
制定特殊扶持优惠政策，如设立生物药、蒙药产业化发展基金和医药产业重点项目贷款贴息专项资金;对三类以上新药的研究开发费用应予以政府补贴;企业用于新药或新技术的研发费用，财政在所得税中给予返回(或减免所得税)。
第六，创造蒙药发展软环境
通过制定和完善生物及蒙药法规体系，综合配套的鼓励政策等形成相对完备的政策环境;通过推进分配制度和分配方式的改革，鼓励技术、管理等生产要素参与分配，形成具有市场竞争力的机制环境;通过完善和建设与医药产业上中下游产品供应链相配套、网络化的区域环境，形成产业化配套环境;通过培养和造就富于创新、勇于竞争、精简合作的人文文化，形成和谐进步的人文环境。
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