科学布局强化管理芒市学前教育健康持续发展
芒市市委、市政府积极创新工作思路，高度重视学前教育的发展，提出了“公办民办并举，走多元化发展之路”的总体思路，努力推进学前教育改革与发展，全面提高学前教育质量，全市学前教育得到健康持续发展。
截至2014年底，全市共有公办幼儿园32所(含附属幼儿园17所)，在园幼儿3589人，教职工179人;民办幼儿园19所，在园幼儿5681人，教职工419人;在农村小学及教学点开设学前班66班，在班幼儿2449人。学前一年毛入园率为95%，学前三年毛入园率为68.68%。
一、科学规划布局，努力扩大学前教育资源
根据省里的相关要求，芒市认真研究制定学前教育改革和发展规划，积极申报学前教育改造项目，2011-2013年共下达芒市学前教育校舍改建类项目――闲置校舍改建幼儿园项日20所，农村小学及教学点增设附属幼儿园项目59所，下达中央和省级资金共1758.5万元;2014年追加下达2013年学前教育校舍改建类项目中央和省级资金共273万元，其中闲置校舍改建幼儿园项目1所，投入资金183万元，农村小学及教学点增设附属幼儿园项日4所，投入资金90万元。2011-2014年积极争取到中央、省、州扶持和发展公、民办幼儿园专项资金共325.28万元，用于改善幼儿园办园条件。2011-2014年新增民办幼儿园4所。
二、多措并举，加强幼儿师资队伍建设
芒市教育局高度重视学前教育师资队伍建设。2011-2014年全市共招聘学前、幼儿专业教师75人。市教育局安排幼教专干负责学前教育管理工作，市教育科学研究中心安排专职学前教研员，从事学前教育研究、指导等工作，并会同师训部门抓好学前教育教师培训工作。
积极组织教师参加各种培训。2011年以来，参加国培计划幼儿园教师培训项日128人次;参加省、州组织的其他培训共计500余人次;每学期定期组织开展幼儿园联片教研和课堂教学竞赛活动，以研代训、以赛代训。通过建立幼儿教师在职培训体系和优秀园长、骨干教师培养机制，以及民办幼儿教师社会保障机制，不断优化教师队伍结构，提高学前教育管理水平和保教质量。
三、强化管理，规范幼儿园办园行为
教育局每学期开学前都要组织一次学校管理工作会，放假前组织一次学校管理工作总结会，每学期定期、不定期组织人员深入幼儿园开展常规管理督查，要求学前教育教研员经常深入幼儿园进行业务指导。制定了《芒市乡镇公办幼儿园、民办幼儿园年检评估标准(试行)》，从2003年起，每年对乡镇公办幼儿园和民办幼儿园进行年度检查评估，检查评估结果向社会公布，对年检优秀的幼儿园进行表彰奖励，年检为基本合格和不合格的幼儿园进行限期整改。
通过平时督查和年检评估，切实加强对各幼儿园贯彻落实《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等文件精神的监督、指导，积极开展幼儿园教学内容、方式、手段的改革，全面实施素质教育，防止和纠正学前教育小学化，促进幼儿健康、语言、社会、科学和艺术五大领域全面发展，全面规范幼儿园办园行为。
四、发挥示范辐射作用，提升学前教育保教质量
芒市幼儿园是芒市唯一一所市级公办幼儿园，属省一级二等示范幼儿园。幼儿园在园务管理、保育工作、队伍建设、家庭指导、教育科研、社区早期教育等方面都充分发挥了示范辐射作用，成为芒市学前教育保教改革、教育研究和师资培训的重要基地。
教育局充分利用这一有利条件，通过组织开展联片教研、送课下乡、顶岗培训、挂职锻炼、对口支援等方式，促进乡镇幼儿园和民办幼儿园队伍建设、科研能力、管理水平和保育质量等方面的提高。同时主动争取将风平镇幼儿园、遮放镇幼儿园与州幼儿园结成对口支援单位，充分利用州幼儿园的有利条件，带动乡镇幼儿园的发展。
通过积极努力，芒市双语幼儿园被云南省教育厅认定为云南省民办学校教师试验基地，晨光幼儿园、凌虹幼儿园、双语幼儿园、五棵树幼儿园、红苹果幼儿园被认定为云南省二级一等示范幼儿园，凌虹幼儿园被认定为德宏高校毕业生就业见习示范基地，为芒市民办幼儿园的发展起到了示范带动作用。在州、市幼儿园的引领下，在示范幼儿园的带动下，全市学前教育保量得到了全面提高。
信息查询授权书
德宏州住房公积金管理中心：
根据中国人民银行“个人信用信息基础数据库”的管理规定，本人授权德宏州住房公积金管理中心在本向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款业务过程中(从业务申请至业务终止)，可以通过“中国人民银行个人信用信息基础数据库”查询本人信用状况报告，并将本人身份识别、职业、家庭状况和居住地址等个人基本信息，以及在相关信用活动中形成的交易记录等个人信贷交易信息，报送“中国人民银行个人信用信息基础数据库”。
授 权 人：
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年月日
第一章 总 则
第一条 根据《住房公积金管理条例》、《贷款通则》、《个人住房贷款管理办法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律、法规，并结合我州实际，制定本办法。
第二条 职工住房抵押贷款是指缴存住房公积金的职工，在本州城镇购买、建造、翻建、大修自住住房时，以其拥有的住房为抵押物，作为偿还贷款的保证而向公积金管理中心申请政策性住房公积金抵押贷款。
第三条 政策性住房公积金抵押贷款实行缴存住房公积金义务与权利对等的原则。
第四条 工商银行、建设银行、农业银行、中国银行四家国有商业银行受公积金管理中心的委托，办理公积金手续委托贷款业务，风险由中心承担。
第二章 贷款对象和条件
第五条 凡具有我州城镇常住户口，正常缴存公积金在1年以上的在职干部职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房并具备以下条件的，可申请公积金住房抵押贷款。
(一)有相当于购、建住房费用的40%以上的自有资金;
(二)有稳定的经济收入，信用良好和有偿还贷款本息的能力。
(三)同意办理住房抵押。
(四)借款人具有完全民事行为能力。
(五)借款人必须办理意外伤害保险或个人贷款抵押房屋综合保险。
第六条 做为第三方保证人，应符合《中华人民共和国担保法》第七条的规定。
第七条 借款人应向公积金管理中心提供以下书面证明和材料：
(一)借款人和担保人缴存公积金的证明。
(二)购买自住住房的，提供购房合同，建造、翻建大修自住住房，提供相关的证明文件。
(三)自筹资金的来源和数额。
(四)借款人及其配偶婚姻关系证明。
(五)借款人及其配偶收入证明。
(六)中心要求的其他证明材料。
第三章 贷款的额度、期限和利率
第八条 每户家庭每发生住房消费行为原则上只能享受一次贷款，如归集资金不能满足贷款需要时应优先满足首次借款家庭的贷款需求。
第九条 贷款额度可根据以下因素计算，结合借款人的具体实际，确定实际贷款额度。
(一)可贷款额度=(借款人及其配偶上月月工资之和)×30%×12个月×贷款年限。
(二)组合贷款中公积金可贷额度=抵押物价值×60%-商业性贷款额度。
(三)最高额度，单职工贷款额度原则上不得超过3万元，若贷款抵押物价值较大可按抵押物的价值比例放宽额度，双职工贷款额度不得超过5万元，同时贷款额度不得超过购、建住房或抵押物价值的60%。
第十条 贷款期限：贷款期限为5年以内。
第十一条 贷款利率：按贷款期限的不同实行不同的利率，期限在5年以下的按年利率3.96%计算。
第十二条 贷款合同期内，遇法定利率的调整，按人民银行有关规定执行。
第四章 贷款程序
第十三条 借款人按要求填写贷款申请书，向中心提出申请，并提交以下材料：
(一)借款人及其配偶的有效身份证明、婚姻关系证明;
(二)购房合同或自建、翻建、大修自住住房的批准文件或证明文件;
(三)借款人及其配偶的收入证明;
(四)有效的首付款证明;
(五)抵(质)押物清单，权属证明及其共有人同意抵(质)押书面证明，采取其他担保方式的应提供保证人资信证明和还款承诺保证书。
第十四条 公积金管理中心自受理申请之日起15日内做有关调查工作并作出是否准予贷款的决定，对符合条件的，在签署办理完相关手续后，中心根据与受托银行签订的委贷协议，签发给借款人《委托贷款通知书》。
借款人执《通知书》到受托银行签订《借款合同》，合同签订后，受托银行以转帐或现金的方式将借款划入借款人帐户。
借款人如对公积金中心做出的决定有异议的，可在收到决定后的5个工作日内向公积金管委会提出申诉。
第十五条 个人住房组合贷款是指个人所申请的公积金贷款不足以支付购房所需费用，同时再向银行申请商业性住房贷款。
第十六条 申请组合贷款的借款人必须同时符合公积金贷款和商业性住房贷款的条件。
第五章 贷款偿还
第十七条 公积金贷款本息可采取按月等额还本、按季付息的方式，也可采取按季付息、一次性还本的方式。(由银行贷扣)
第十八条 需要动用借款人及其配偶的住房公积金存款用于偿清货款的，需向中心提出申请，以转帐的形式进行还贷。
第十九条 借款人应恪守信用，按照借款合同约定的归还期按期还本付息。逾期者，对逾期部分，按逾期天数每天加收万分之二点一的罚息，并且中心有权从借款人、借款人配偶和借款担保人工资及住房公积金(余额)中直接扣款。
第二十条 出现下列情形之一，按合同约定中心有权处分抵押物。
(一)借款人在借款合同期满并超过三个月份，未依约偿清贷款本息的。
(二)借款人擅自将抵押住房私下出售、交换、赠与和改建的。
(三)借款人死亡而无继承人或受赠人。
(四)借款人死亡而继承人或受赠人拒绝履行借款人偿还贷款本息义务的。
第六章 住房抵押和第三方担保
第二十一条 借款人应以购、建、大修的自住住房作为偿还贷款的抵押物。
第二十二条 贷款抵押物应当符合《中华人民共和国担保法》第三十四条的规定，《担保法》第三十七条规定不得抵押的财产，不得用于贷款抵押。
第二十三条 抵押住房的现值，购买住房的以购房合同证明的房价为准，其他则以评估价为准。
第二十四条 以部分共有的住房设定抵押权的，以抵押人所占的份额为限，其借款额不得超过抵押份额;以共同共有的住房设定抵押权的，须经全体共有人书面同意，抵押人为全体共有人。
第二十五条 房地产抵押后，产权证书由抵押人交抵押权人收押，房地产抵押收据由抵押权人执存根。
第二十六条 抵押物在抵押期间，借款人(抵押人)无权出租、变更、赠与，无权进行再抵押。
第二十七条 作为抵押物的住房，在抵押期间抵押人负有维修、保养、保证完好无损的责任，抵押权人有权检查由抵押人暂管的抵押物。
第二十八条 借款人不能履行借款合同，抵押当事人可经协商采取折价转让或拍卖、变卖的方式处分抵押物，所得价款，应按下列顺序分配：
(一)支付拍卖、处理抵押物的费用，并扣除与抵押物有关的税费;
(二)偿还抵押人所欠贷款本息及违约金;
(三)其余部分退还借款人，如有不足则向借款人追索。
第二十九条 在按规定处分抵押物时，其他共有权人在同等条件下有优先购买权，但以拍卖方式处理抵押物的除外。
第三十条 借款人以第三方房产作为抵押的，必须征得第三方的书面担保书，并且第三方的住房公积金存款余额也将被设定为担保财产。出现逾期，按担保合同约定，中心有权从第三方担保人的工资及公积金存款中直接扣款用于偿还贷款。
第三十一条 借款人也可用公积金中心认可的有价证券质押，贷款额度不得超过抵押有价证券(面值)的70%。
第三十二条 进行质押的有价证券必须先办理冻结帐户手续，有价证券质押期间，借款人不得以任何理由挂失或追索证券本息及收益。
第三十三条 因借款人隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、已设定抵押权等情况产生的法律后果，由借款人承担一切责任。
第七章 借款人合同的变更和终止
第三十五条 借款合同当事人任何一方，需要解除或变更合同的，必须经合同双方协商同意，依法签订变更协议，在变更协议签订生效之前，原合同继续有效。
第三十六条 借款人在还款期内死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力;其财产合法继续人或受遗赠人不继续履行借款人所签订的借款合同，贷款人有权终止合同，并按《担保法》的规定处分抵押物或质押物。
第三十七条 保证人失去担保资格和能力时，借款人应变更担保人，并重新办理担保手续，若不能重新设立担保手续的贷款人有权终止合同。
第三十八条 抵押人或出质人按合同规定偿清全部贷款本息后，抵押物和质押物返还抵押人或出质人，借款合同终止。
第三十九条 借款人在借款期间连续停缴住房公积金三个月以上，并且接到催缴通知后1个月内仍未恢复正常缴存时，中心有权要求借款人提前清偿贷款并终止合同。
第四十条 贷款当事人在履行合同过程中发生纠纷，不能协商解决的，可向仲裁机构申请仲裁，也可直接向当地人民法院提起诉讼。
第四十一条
第四十二条
第八章 附 则
本办法由州住房公积金管理中心负责解释。 本办法自2005年10月1日起执行。
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