XX年度镇计划生育工作总结
一、指导思想
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级工作会议精神，坚持“一手抓党建一手抓综合治理”的方针，为保障xx的各项事业全面发展，创造良好的社会环境。
2、全力打造“平安萧县”，积极争创“综治模范镇”构建和谐安全社会，为加快发展，富民强镇，全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、工作措施
1、坚持党政一把手负总责，高度重视精心组织，坚持党政领导班子每人包片负责制度。
2、健全综治组织网络，充分发挥第一道防线的作用，在现有的基础上，进一步提升创建水平，强化治安防范体系建设。坚持常年打更放哨，坚持把矛盾和问题消灭在基层，使小案不出村，大案不出镇，特大案件快报快查。
3、坚持做好对两劳回归人员的帮教工作，利用帮教组织对两劳回归人员开展帮教活动，组织他们每月学习一次，回报一次思想。
4、在基层“平安创建”中，扎实推进“无邪教乡镇、村居”
创建工作。从源头上防范其他邪教组织，继续开展反邪教警示教育。
5大力开展普法宣传工作，对公民进行法制教育，增强全镇人民的法制观念，法制意识，提高道德水准。
6、继续抓好创建文明村、文明单位活动。
7、坚持打防并举的方针，开展群防群治，打击各种违法犯罪活动，确保社会稳定。
xx镇综治委
关键词：计划生育,行政执法,问题对策
特克斯镇计划生育行政工作自《人口与计划生育法》和《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》颁布实施以来,特克斯镇计划生育依法行政的水平有了很大的提高,人口和计划生育行政违法案件不断减少,为特克斯镇和谐社会建设起到了重要的保障作用。然而近一阶段来,特克斯镇计划生育行政执法工作中遇到了如政策外生育反弹势能大、管理手段尚不完善、政策驱动乏力等问题,迫切需要在人口和计划生育工作中进一步加强依法行政。人口和计划生育行政工作,不是一早一夕的事情,需要长期不懈的抓紧、做好,这项工作不仅仅是人口计生系统一个部门的事,还必须依靠各党政领导的高度重视、各相关部门(包括有关执法部门)的大力支持以及广大群众的积极配合。
1计划生育行政执法的内容及工作的特点
对于特克斯镇计划生育部门来讲。行政执法主要包括以下方面,一是大力强化孕前管理服务。进一步规范避孕节育“知情选择”,让群众在充分知情下选择以长效为主的避孕措施,最大限度减少政策外怀孕和生育。二是严厉查处违法生育行为。依法依纪、从严从重处理违法现象,加强对“不守法的现象、公职人员”的管理。加大社会抚养费的征收力度,完善和规范社会抚养费的征收管理,加大依法行政力度。
一是特克斯镇结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。
二是认真贯彻落实人口与计划生育法律法规,全面履行法定职责。规范行政执法主体、执法程序和执法文书,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度,确保严格、规范、公正、文明执法。
三是深入开展“阳光计生行动”、“诚信计生”、“基层文明执法”和“法制六进”活动,大力推进政务公开、村务公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推行行政执法责任制,认真调查、处理群众和新闻媒体反映的问题,加大执法责任追究和问责力度,保障人民群众的合法权益。
四是全面贯彻执行《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》,依法维护群众的合法权益。依照法律法规和政策规定认真做好《生育服务证》发放、《光荣证》办理、再生育审批、跨省流动人口一孩生育服务证办理、社会抚养费征收等工作中存在的相互推诿、扯皮等不作为现象;杜绝个别工作人员存在办事不公、违规操作、故意刁难、以权谋私等违法行政问题;积极开展便民维权,落实好计划生育各项奖励优惠政策,使群众满意率不断提高。
同时,计生部门还充分调动工会、村(居)委会、私企业主积极性,组织协调,通过谁检举谁受益的方式为特克斯镇计划生育行政执法工作提供方便。
2计划生育行政执法工作中存在的问题
2.1在优化执法环境中不能相互配合。在计划生育行政执法工作中,镇广播、电视、计生政务公布栏、广场多媒体、社区黑板报等多种形式宣传应全面推进依法治理的总目标、总任务,把相关法律法规原原本本交给干部群众,全镇知晓计划生育有法可依、违法必究;可是以上单位都不能够积极进行配合,让全镇的人民不能及时知晓计划生育是有法可依、违法必究的。
2.2违法生育人口整体素质偏低,自我约束能力低,理解能力有限,部分村(居)计划外生育人员不配合工作,尤其是已通过公安部门落户家庭,认为已经落户,不愿提供有效证件给我们立案造成困难,也造成后续工作缴纳社会抚养费困难。因此,违法生育人员的文化素质决定了他们对计划生育工作的认知和理解程度,并且引发教育、住房、卫生等一系列社会问题。
2.3违法生育人口家庭问题突出,各村(居)违法生育人员家庭大部分是贫困家庭,均以生活、挣钱为主,法律意识淡泊,重婚姘居时有发生,导致相关部门联动管理监管困难。在行政执法管理工作中出现死角。相关部门对行政执法工作管理缺位或不到位。
3行政执法管理工作的思考与对策
3.1切实抓好农牧民的培训。围绕国家产业政策合农村实用科技及基本法律法规知识,进一步加大农牧民培训力度,重视和加强基础教育的同时,大力发展职业技术教育,全面提高劳动者的素质。
3.2主动利用现代传媒与群众开展互动交流,做好群众来信来访工作,及时研究解决依法行政工作中人民群众反映的突出问题。将开展创建活动中好的作法及典型经验材料,及时进行宣传和推广,最大限度的发挥典型示范作用,通过公开栏向群众公开,积极营造深厚的舆论氛围。进一步健全完善行政执法过错责任追究制度,对因计生执法不当造成恶性案件或群众上访的实施“一票否决”,同时要追究单位“一把手的”责任。
建立健全相关制度,把依法行政作为工作的总抓手,全面实施,狠抓落实。将结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。人口计生工作人员只有把依法行政的理念合要求贯彻到计划生育工作的全过程,才能促进计划生育事业的良性发展。
参考文献
[1]胡花玉.当前我国农村基层执行计划生育政策存在的问题及对策[D].湖南师范大学2011.
郑州市计划生育协会
新密市计划生育协会
洛阳市计划生育协会
洛宁县计划生育协会
安阳市计划生育协会
林州市计划生育协会
鹤壁市计划生育协会
浚县计划生育协会
濮阳市计划生育协会
濮阳县计划生育协会
台前县计划生育协会
清丰县计划生育协会
新乡市计划生育协会
辉县市计划生育协会
延津县计划生育协会
封丘县计划生育协会
焦作市计划生育协会
沁阳市计划生育协会
修武县计划生育协会
许昌市计划生育协会
禹州市计划生育协会
长葛市计划生育协会
鄢陵县计划生育协会
襄城县计划生育协会
漯河市召陵区计划生育协会
临颍县计划生育协会
舞阳县计划生育协会
平顶山市计划生育协会
郏县计划生育协会
商丘市计划生育协会
睢县计划生育协会
虞城县计划生育协会
周口市计划生育协会
项城市计划生育协会
太康县计划生育协会
淮阳县计划生育协会
扶沟县计划生育协会
商水县计划生育协会
郸城县计划生育协会
驻马店市计划生育协会
确山县计划生育协会
泌阳县计划生育协会
遂平县计划生育协会
信阳市平桥区计划生育协会
南阳市计划生育协会
南阳市卧龙区计划生育协会
南阳市宛城区计划生育协会
镇平县计划生育协会
淅川县计划生育协会
唐河县计划生育协会
内乡县计划生育协会
中原油田计划生育协会
汝州市计划生育协会
永城市计划生育协会
邓州市计划生育协会
二、先进个人（73名）
杨占国郑州市计生协秘书长
赵黎郑州市金水区计生协秘书长
李志坚荥阳市计生协秘书长
吕彩现新密市计生协秘书长
陈卫星开封市计生协副会长
孟军阳开封市计生协秘书长
王远业洛阳市计生协秘书长
杨连生洛阳市洛龙区计生协秘书长
赵永文洛宁县计生协秘书长
马庆福安阳县计生协秘书长
张梅英林州市计生协副会长
马庆福安阳县计生协干部
董国良鹤壁市计生协副会长
文冰浚县计生协秘书长
刘香云濮阳市计生协副秘书长
赵雪改清丰县计生协秘书长
王晓青濮阳县计生协秘书长
李宗荣台前县计生协副会长
司学忠新乡市计生协秘书长
赵顺利辉县市计生协副会长
李爱军延津县计生协副会长
鹿红岩封丘县计生协干部
范建军焦作市计生协秘书长
刘怀梅沁阳市计生协副会长
金喜军修武县计生协副会长
李香清武陟县计生协副会长
王素敏许昌市计生协秘书长
马彩红禹州市计生协秘书长
邢俊玲鄢陵县计生协副会长
田国良襄城县计生协秘书长
闫建国长葛县计生协秘书长
杨记香漯河市计生协副会长
崔平漯河市计生协秘书长
史慧舞阳县计生协副会长
张志敏平顶山市计生协副会长
赵永伟平顶山市计生协秘书长
董胜利郏县计生协副会长
李建璋商丘市计生协会长
王岩商丘市计生协宣传科科长
付炳坤虞城县计生协副会长
马俊华商丘市梁园区计生协秘书长
李凯睢县计生协秘书长
麻文军周口市计生协副会长
张锦亮项城市计生协副会长
方玉明淮阳县计生协副会长
徐克军扶沟县计生协副会长
宗振海太康县计生协秘书长
李雪莲郸城县计生协秘书长
赵静商水县计生协干部
贾国刚驻马店市计生协秘书长
张志敏泌阳县计生协秘书长
孙伟遂平县计生协秘书长
张新印确山县计生协秘书长
王保华汝南县计生协副秘书长
包文森信阳市计生协会副会长
付善国信阳市平桥区计生协秘书长
张耀军南阳市计生协副会长
张秀丽南阳市卧龙区计生协秘书长
惠志亮南阳市宛城区计生协秘书长
张宏伟镇平县计生协副会长
柴红霞唐河县计生协秘书长
李振森淅川县计生协秘书长
郭鹏三门峡市计生协副秘书长
李建忠济源市计生协秘书长
陈德山河南油田计生协副会长
孙云利中原油田计生协秘书长
郭怀亮兰考县计生协副会长
朱改朝汝州市计生协副会长
何世霞滑 县计生协副会长
李卫红长垣县计生协秘书长
高强邓州市计生协秘书长
练雪霜永城市计生协秘书长
某镇××××年度信访工作总结
随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，为此，全镇进一步加强信访工作，大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，维护了社会稳定，有力促进了全镇经济社会的快速发展。
一、创新领导体制，加强对信访工作的领导。
×、调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，分管政法委领导、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。
×、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还安排领导接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。
×、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。××××年主要领导听取工作汇报×次，分管领导听取信访工作汇报×次，党政班子会听取或专题研究信访工作×次，主要领导亲自处理信访案件×起。如书记、镇长亲自处理某某等拆迁、山林纠纷问题。
×、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一，年终严格执行，从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
二、加强信访基础建设，提高信访工作效率。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报、月报等制度，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入，设立了专门的信访接待室，购置相关的办公设备，安装“×××”电话、改善了接待环境，强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作，全镇每年组织二次培训。
三、加大《信访条例》宣传力度，完善各项制度。
×、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》；二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》；三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传；四是利用宣传车在公路沿线村寨宣传；五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。
×、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全镇信访工作开展更顺利，更及时。
四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作。
×、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查，对排查了的问题要及时上报镇，镇信访办每月进行一次排查，并及时组织人力对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
×、加大督查督办力度，确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决。
2013年在市、区卫生行政部门和上级免疫规划业务部门的领导下，以规范辖区内的免疫接种工作和保质保量完成区布置的计免工作任务为目标，积极认真的开展工作，完成了2013年免疫规划工作任务，现将全年工作开展情况总结如下：
一、加强业务培训，提高基层医疗服务人员业务素质。
根据业务要求，2013年分别在每个月上旬召开乡医例会，开展了乡村级人员免疫规划业务培训，培训的内容以《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《AEFI监测》等为主要内容，全年累计培训人次85人，培训覆盖面为100%。通过培训提高了乡村两级医疗卫生服务人员业务素质和工作技能。
二、大力宣传，动员全社会积极参与预防免疫接种。
“4，25”全国儿童预防接种日围绕宣传主题“宝宝健康——从接种疫苗开始”。开展宣传活动。活动期间制作了宣传横幅，内容包括设立宣传咨询点，解答群众提出的疑问。印制了“宝宝健康——从接种疫苗开始”为主题的宣传手册500本，印发了新生儿及时接种疫苗宣传画100张；制作预防接种宣传资料袋300个下发到群众手中。利用接种活动、接种证查验等机会开展宣传活动。
三、加强督导，促进基层免疫规划各项措施的落实。
在2013年我镇将“保质保量，狠抓落实”作为促进免疫规划各项工作的重点工作来抓，对新生儿建卡覆盖率和相符率、免疫规划常规接种率、预防接种异常反应监测与管理、免疫规划相关传染病的监测与报告等各项工作进行了2次全面的梳理检查。通过梳理检查，责任到人，层层把关的方式，及时发现了基层免疫规划工作中存在的问题，并采取了相应的措施，督促各乡村及时改进，从而确保了免疫规划各项工作任务的落实.四、按期完成各项工作任务。
1、制定工作计划，全面安排免疫规划常规工作。
为提高免疫规划工作质量，按时完成各项常规性免疫规划工作，在1月份制定并下发了《xx镇2013年度免疫规划工作安排》、《xx镇2013年度免疫规划相关传染病监测工作安排》。对2013年的免疫规划做了详细的安排部署。
2、完成了《计划免疫相关资料汇集》工作。
通过认真培训和指导，乡、村于6月底全部完成了《计划免疫资料汇编》的收集、分类、存档，通过审核各级资料的上报基本完整、规范。
3、认真开展免疫规划相关传染病监测以及预防接种异常反应监测工作。制定了《xx镇2013年度免疫规划相关传染病监测工作安排》，《AEFI监测工作实施方案》，完成项目9次进度报告，使我镇免疫规划相关传染病监测工作顺利开展，麻疹、AFP、新破、乙脑等传染病漏报率为0。预防接种异常反应及时报告率、处理率为100%。
4、全面实施扩大免疫规划工作。
为全面落实脊灰疫苗和含麻疹成分疫苗补充免疫目标和任务，效预防和控制相关传染病。根据上级部门要求开展工作，制定了实施方案并形成了相关总结和报表。定期开展培训、督导，使我镇免疫规划工作进展顺利。补充免疫接种率≥95%。
5、组织完成了全镇包括流动儿童在内的信息资料登记管理工作。
-2-2013年1月1日--9月1日完成了2005年至今所有辖区内儿童资料的录入工作，准确掌握我镇免疫规划疫苗的接种情况。2013年1月1日—2013年9月1日完成了流动儿童的搜索工作并实行了五变动登记。
6、组织完成了本镇预防接种点安全注射调查。
2013年5月份完成本镇接种点预防接种安全注射情况调查，了解相关人员对免疫接种知识和技能的掌握情况，预防接种一次性注射器使用率为100%，实行疫苗接种一人一针一管，对于卡介苗实行分桌接种。
7、冷链运转和疫苗管理制度情况。
严格按照疫苗管理条例进行疫苗的贮存和运输，疫苗出库、入库均有详细登记，疫苗及注射器账目清楚。坚持温度监测，每日上午、下午分别记录冷链温度一次，发现设备故障及时排除，确保疫苗的质量。
8、常规免疫接种情况
每月预防接种门诊运行2次。凡二类疫苗接种前均告知家长，并签署知情同意书，收费均按照物价部门核定标准收取，并开具收款发票。其余其他常规一类疫苗免疫接种情况如下：
① 卡介苗应种人数9人次，实际接种9人次，报告接种率100%。② 脊灰疫苗应接种465人次，实际接种464人次，报告接种率99.7%。③乙肝疫苗应接种91人次，实际接种89人次，报告接种率97.8%，首针及时接种率 100%。
④麻疹疫苗（麻风）应种151人次，实际接种151人次，报告接种率 100 %。
⑤麻腮疫苗应种209人次，实际接种208人次，报告接种率99.9%。
-3-⑥白百破疫苗应种207人次，实际接种200人次，报告接种率96.6%。
9、接种证查验工作：全镇共有幼儿园、小学、中学共计3所，调查3所，目标儿童119人，实际调查119人，调查率为100%；全镇共计目标儿童119人，调查119名，调查率为100 %，持证人数117人，无证人数0人，补证2人，漏种儿童人数17人，其中补种：脊灰疫苗补种1人，乙肝疫苗补种2人，麻疹疫苗补种2人，白破疫苗补种10人。麻腮疫苗补种1人。
10、继续保持对AFP、麻疹、新生儿破伤风的监测工作。
年内发现AFP病例0例。每月均保持主动监测。
1--9月份免疫规划科对下属6个卫生站每月开展AFP病例、麻疹病例、新生儿破伤风病例的主动监测，4月份、9月份开展主动搜索活动，未发现漏报病例。
11、AEFI监测：建立AEFI监测登记本，开展培训工作，使监测工作落实到位。全年上报0例异常反应.五、存在问题及建议：
1、各乡村工作进展不平衡，今后要继续加强培训，提高乡村级人员业务素质。
对照县教体局制发的《XX2010年乡镇教育工作目标管理考核细则》，对我镇全年的教育工作进行了认真的回顾总结，现将一年来的工作情况自查总结如下：
一、加强了对教育工作的领导与管理（标准分20分）为加强对教育工作的领导与管理，镇党委副书记、镇长詹善清同志直接分管教育工作，并由镇党委委员、副镇长郑蓉同志协管，建立了党政领导定点联系中小学制度，把优先发展教育纳入镇经济和社会发展的总体规划和年度规划；制定年度教育工作意见，党政领导多次深入学校帮助学校解决实际困难,2010年度共计拨款3万元用于解决学校的实际困难。教师节、六一儿童节，镇政府在财政困难的情况下拿出7000元资金对全体教师和全镇小学生进行了慰问.此项工作自评得分20分。
二、依法治校，维护学校治安（标准分20分）一是定期对学校开展安全生产大检查，对危险校舍及时进行维修，没有学生在D类危房中上课。二是成立了XX镇校园周边环境综合治理领导组，责任明确，措施到位。联合镇安监站、派出所、交警中队全年对学校周边环境开展检查两次，没有一起侵害学校和师生合法权益事件发生。校园门口无摊点，交通道路畅通。三是成立了中小学生暑期防溺水安全工作领导小组，联合镇安监站、水务站对辖区内的重点水域进行安全隐患排查，并指导各村委会积极开展防溺水安全工作的宣传工作。四是认真组织人员开展对各中小学收费情况进行督查，没有发现乱收费、乱摊派、乱罚款、乱摊销现象。此项工作自评得分20分。
三、巩固“两基”成果，提高全民教育发展水平成效显著（标准分25分）
镇政府认真组织，镇、村、学校防流控辍职责分工明确，工作形成合力，并制定了一系列奖惩措施和制度，防流控辍执行到位。我镇“两基”工作在县教育局主管部门指导下，取得了较好的成绩，各项指标均达到省颁布标准并稳中有升，镇政府始终把“两基”工作放在“重中之重”的位置。XX中心小学开办了镇中心幼儿园，全镇学前三年入园率达到97.96%以上。积极开展成人职业技术教育，分别举办了各类实用技术培训班。培训达400多人次，效果很好。完成了县扶贫局、县教育局有关旅游扶贫招生工作，中职招生和普高招生达到规定的职普比例，完成当年职高招生任务。此项自评得分25分。
四、多渠道筹措资金，改善办学条件（标准分15分）我镇积极通过各种渠道筹措教育经费改善学校的办学条件。今年我镇继续实施对贫困中小学生资助，共资助贫困中小学生97人，资助资金32200元，从项目资金中安排了1万元给北贡小学安装自来水，解决了学校用水紧张的状况，“六一”儿童节拿出4000元对各小学进行了慰问。此项自评得分15分。
五、加强师资队伍建设（标准分10分）
一是协助县教育主管部门管理本镇教职工队伍，实现队伍的合理流动，积极配合县推行教育干部人事改革，提出学校干部使用意见和建议，协助学校解决教师信访问题。二是采取多种戳是提高教师的政治地位和经济待遇，稳定教师队伍，鼓励教师爱岗敬业、乐于从教。中村中学夏玲红老师为县人大代表，经镇党委政府研究决定，制定了XX镇鼓励学校和教师教学争先进位若干意见（试行），促进我镇教育事业健康有序发展，今年的教师节对在教育教学方面做出突出共享的教师进行表彰。此项工作自评得分20分。
六、2010年由我镇联络共为XX镇各中小学筹措各项教育经费10余万元，关爱贫困生、留守儿童工作成效显著。
七、自评总得分105分。
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针, 努力践行科学发展观, 坚持“以人为本、依法治校、为学生终身发展奠基”的办学理念, 全面贯彻党的教育方针, 全面实施素质教育, 坚持依法依规办学, 积极推进教育创新, 进一步提升办学质量质量。
二、工作目标
1.继续深入贯彻“以德立教、科学施教”的工作理念, 坚持“以人为本、承认差异、尊重个性、和谐发展”的方针, 培养思想端正、身心健康、乐学向上的高素质学生。
2.加强教师队伍建设, 继续弘扬我校“乐教、勤钻、有序、创新”的高尚师德和良好教风, 强化教师质量意识和可持续发展意识, 扎实开展课堂教学和德育教育有效性的研究, 以科研为先导, 促进教师专业发展, 抓好名师队伍、班主任队伍建设和青年教师的培养。
3.继续狠抓教学常规和过程管理, 以“教学研究年”为发展契机, 通过加强学科课题教学研究, 巩固和发展学校外语、语文等学科教学特色, 全面提升办学质量。
三、主要工作及具体措施
(一) 完善学校科学管理体系, 全面提高管理水平
1.进一步发挥党组织政治核心作用、完善校长负责制和教代会参与管理与监督的制度, 保证学校重大事项决定过程的科学化和民主化。
2.探索学校内部分配制度改革, 完善激励和约束机制。以推行岗位绩效工资制度为契机, 完善优秀教师和优秀教学成果学期奖励制度。
3.强化“干部管理靠前指挥”思想, 继续改进学校干部队伍工作作风:每日要进行不定时的工作巡视, 发现问题及时解决;继续实行《干部深入教研组制度》, 加强教育教学指导、监督、管理和考核力度。
4.继续实行干部例会和培训制度, 提高干部队伍政治觉悟和管理水平, 做到学校工作统筹安排, 各部门之间工作互相协调、配合、支持, 不断提升干部工作的执行力。
5.党总支充分发挥战斗堡垒作用, 组织全体干部、教师继续深入学习实践“科学发展观”, 明确时代对教育工作者提出的新的要求, 统一思想, 团结创新;让“以人为本”的教育理念深深地印在全体教师心中, 牢固树立“为了一切学生, 为了学生的一切”的教育思想, 努力探索培养学生创新意识和实践能力的有效途径;弘扬“爱岗敬业, 无私奉献”的高尚师德师风, 争做为人师表的楷模。
6.做好工会工作, 继续认真实施“主人翁工程”、“送温暖工程”、“素质工程”, 继续开展教工“建言献策”活动和文体活动, 把工会办成真正的职工之家, 促进教师队伍政治素质和业务素质的不断提高。继续作好老干部工作、计划生育、信访、档案管理、学校宣传、信息上报等工作。
(二) 加强德育教育和德育管理, 提升育人实效
学校德育工作以《中小学德育大纲》和《基础教育改革纲要》为指南, 以培养初中学生社会主义核心价值观为主线, 开展常规德育教育和丰富多彩的德育活动, 促进学生养成正确的世界观、人生观、价值观, 树立责任意识、形成良好的行为习惯, 提高自律能力。
1.继续开展全方位的常规德育教育, 使学生“知书达理”。
加强爱国主义教育。在9.18等重大纪念日, 开展主题升旗仪式、主题班会等活动, 进行爱国主义教育。10月, 举行“我为建国60周年献礼”系列活动, 促进学生“为中华之崛起而读书”。
加强思想道德教育和行为习惯养成教育。七年级侧重培养良好日常行为习惯和礼仪;八年级侧重培养正确的世界观、人生观、和价值观;九年级侧重树立远大理想并为之努力奋斗。本学期继续开展文明班级、文明学生评比活动;九月份组织初一学生军训、开展“无过失周”活动;各班轮流值周, 促进学生良好行为习惯的养成。
加强传统美德教育和团队意识培养。继续开展国学教育、“绿荫工程”系列教育活动、“志愿者”活动, 弘扬中国传统美德, 在社会实践中培育学生团结、友爱、互助的良好品质。
加强法制教育。做好《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《学生、学校伤害事故处理办法》的宣传工作。利用校园广播站和校园网站的“法制天地”栏目等进行法制教育和宣传。
加强心理健康教育。进一步贯彻《沈阳市中小学心理健康教育方案》, 完善“心灵港湾”心理咨询与辅导活动, 十月开展一次心理问卷调查, 针对学生存在问题进行2-3次心理辅导。
2.做好团组织发展工作, 发挥团员在学生群体中的榜样示范作用。
9月、10月抓住初一新生对团组织无比向往的教育良机, 开办团校, 组织志愿积极加入共青团的学生学习团的相关知识, 加深对团的认识。
11月进行团校结业考试, 发展团外积极分子, 隆重召开初一年级入团审查大会, 提升学生加入团组织的自豪感和光荣使命感、责任感。同时对老团员进行1-2周的培训, 并且召开一次民主生活会, 根据实际情况举办团日活动2次。
12月做好团组织发展和思想教育的收口工作。
3.加强德育管理, 不让一名学生掉队。
进一步落实“后进生”帮教转化责任制, 从校领导, 到班主任, 到每位学生家长, 层层签订帮教责任协议书, 多方明确责任, 多方联合帮教;完善党员帮教的形式。对于“具有不良行为的学生”要做到“四清”、“四抓”, 积极开展工读预防班帮教转化活动。
4.加强班主任培训, 提高育人能力。
坚持班主任例会制度, 定期组织经验交流、专题研讨、个案会诊等培训活动。
九月, 聘请相关专家开展青年班主任岗位业务技能 (德育基本功、班会、午检等) 培训;十月在初一、初二年级中开展班会评比;十一月, 征集后进生转化典型案例, 在网上展示交流。
5.继续开办家长学校, 指导家长科学实施家庭教育。
学校将在10月、12月举办家庭教育报告会和家教知识讲座, 邀请家庭教育专家为我校家长学校授课。
继续发行由家长、学生、老师共同撰稿, 德育处编辑的《共托朝阳》家庭教育特刊, 使其成为家长学校专用的校本教材。进一步完善《家长联系卡》, 有效促进家长的家庭教育水平、能力和艺术的提高, 真正地架起家庭和学校之间沟通的桥梁, 家长和教师之间联系的纽带。
6.加强体卫艺工作。
全面落实体卫两个《条例》及《学校艺术教育工作规程》等法规文件, 工作做到科学有序;组织校秋季运动会和冬季长跑的活动;继续抓好校运动队的训练工作, 促进学生特长发展, 争创运动会的最佳成绩;重点做好教学卫生的检查、督导工作, 做好常见病和多发病的防治工作, 做好卫生档案工作;对学生进行健康知识教育, 使学生卫生知识知晓率达100%;继续开展校园艺术化工作, 拓展多种艺术渠道, 实施环境艺术育人。
(三) 狠抓教学常规和过程管理, 加快教师专业发展, 提高教学质量
本学期, 立足常规管理, 继续加强教研组、备课组建设;开展多种形式的课堂教学展示研讨活动和有效教学的研究实践, 全面提高课程教学的效能和质量;进一步发挥学校网站交流平台的作用, 完善和发挥“校本研训一体化”功能, 使教学管理工作上一个新台阶。
1.立足教学常规, 狠抓过程管理, 强化教学特色。
继续完善和发挥教学质量保障体系的监控作用, 抓好备课、上课、作业、辅导、考试等方面的教学常规管理工作, 确保常规管理工作在制度化的基础上更趋规范化、科学化, 实现教学全过程的监控、督促、检查、指导。教研组、备课组活动要坚持做到定时间, 定地点, 定内容, 完善“主讲人”制度, 充分发挥组内骨干教师的辐射作用, 做到有检查, 有记录, 有反馈, 有跟踪, 从提高课堂教学效率、精练作业、有效辅导等方面着手, 提高教学活动的实效性, 整合优质教学资源, 切实提高各学科整体教学质量。
2.针对我校实际情况, 科学有序开展教学活动。
8月末和9月初, 进行两次初一新生入校摸底测试, 做好小初衔接工作。
9月第一周, 开展教学开放周活动, 推出9-12节公开课, 在学校网站上公布时间、地点、授课教师, 邀请家长及社会各界人士、行风监督员等, 广泛征集评教反馈意见。
9月第二周, 邀请教师学校到校视导, 为学校教学工作整体安排和具体执行情况进行指导。
10月和11月初, 组织各年级各学科开展阶段测试和学情分析, 针对学情及时调整教学计划。
10月-11月上旬开展学科教学基本功大赛, 主题为提高课堂教学效率, 重点侧重多媒体与课堂教学整合, 提高常规课堂教学活动效率。同时开展5教龄青年教师培训, 以结对子教师和校领导共同听青年教师常规课并进行评课指导的形式, 帮助他们迅速提高课堂教学技能。
2010年1月初, 组织期末考试, 进行全年教学工作总结。
3.研训结合, 推进教师队伍的专业化发展。
继续开展“教学研究年”系列活动, 发挥“校本研训一体化”优势, 并继续利用学校网站组织教师学习和交流。引领教师在实践研究中不断提高工作效率和业务素质。
4.把好毕业关, 团结、拚搏、创佳绩。
首先做好初三年级教学统筹安排和师生备考心理调试工作, 化解压力、调动潜能, 激发学生上进心, 鼓舞师生斗志以积极向上的心态面对中考的挑战。初三年级教学工作, 要切实改变学生的学习方式, 提高课堂效率;夯实基础, 有序复习, 加大分层指导的有效性, 加强阶段质量监控, 使初三学生在减轻过重的课业负担和心理负担的基础上, 进一步提高教学质量。
(五) 美化校园环境, 完善后勤保障, 统筹协调提升服务质量
结
(XXX)
我在XX村担任党支部第一书记一年里，在市、镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“生态美镇，经济强镇，旅游大镇，果菜富农”的目标要求开展工作，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、加强理论学习，努力提高自身思想政治素质 作为一名共产党员、党的干部，只有提升了自身的思想政治品德素质，才能始终保持其指导思想和精神境界的先进性，才能坚持共产主义道德、立党为公、廉洁奉公、全心全意为人民服务。
在学习内容上，着重学习十七大精神，特别是十七届六中全会精神，通过学习进一步认识到我党在新形势下推进农村改革发展的战略决策和部署，明确了今后一个时期推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则、政策措施。深刻认识“三农”在党和国家全局工作中重中之重的地位和推进农村改革发展的重大意义。
二、围绕村两委换届，抓好村级组织建设
（一）狠抓了支部班子建设。抓住2011年村级组织换届的契机,着力配齐配强班子队伍,努力打造一支有战斗力的村级领导班子。我深知要想换届工作顺利开展，必须在工作上做到公开、公正、公平。我作为组织上指定的本村第一书记，在换届工作开展全过程中，始终严格要求自己。在选
举工作的每一个环节，都努力做到公开透明，为候选人提供公平竞选的平台，创造良好的竞选环境。特别是在候选人条件、选民资格等问题上我和选委会成员反复讨论，对群众提出的有疑问的选民进行专门研究，为做到不重不漏，专门召集组长逐个核对每组选民。正是因为我们严谨细致的工作，使得整个换届选举得以顺利完成。
（二）狠抓党员队伍建设。结合创先争优活动和学习十七届五中、六中全会活动的开展，切实加强党员队伍建设。每月五号作为党员培训日，本人收集相关知识准备材料，使全体党员更新了观念，提高了认识，鼓舞了士气，振奋了精神。
（三）狠抓支部阵地建设。在驻村期间，帮组丛庄村新建文化大院，通过争取上级资金，进一步完善村文化大院的办公条件，现在文化大院已经基本完成，但办公家具还未到位，我将积极协调各方面筹集资金，解决这一难题。
三、积极排查隐患，促进社会和谐稳定
稳定压倒一切，没有稳定就没有发展。在八月份发放便民联系卡之后，陆续接到村民对土地问题、吃水浇水、以及一些关于法律上的问题的反映，为此，在第一时间、第一地点与问题反映人进行会面，详细沟通并听取问题，安排乡镇包村干部、一村一警、村“两委”成员等对问题跟踪关注，商讨解决办法，在驻村期间，又召集了村民代表、生产组长及村两委成员进行了面谈。对于此类问题，本人采取给有诉求的老百姓以吐露心声的机会，通过沟通交流平息部分百姓的激动情绪，最后通过与村干部的商议并对事件督促办结，将问题最终解决。
四、依托环境综合整治，加强村级环境治理
自今年开展农村环境综合整治以来，我村共投入专项资金5余万元，建立垃圾池2处，投入劳动力300余人（次），动用大型机械5台（次），在环境综合整治过程中，共动用各类机械200余台次，清理垃圾400多吨。主要路段实行包干责任，与老百姓签订《门前卫生三包责任状》，并发动他们每天清早清扫自己责任区卫生，定期组织清洁工彻底打扫，村里安排了2名专职环卫人员，将村里的生活垃圾统一收集、统一清运。为配合整治工作顺利开展，同时也为了巩固整治效果，我们多次组织人员深入到田间地头进行宣传，对老百姓发放各类通告，规劝其自觉遵守相关规定。在环境综合整治过程中，秉承“铁腕整治，营造宜居环境”的理念，使丛庄村在环境整治工作验收中多次取得良好成绩。并以生产小组为单位开展了“卫生文明户”评比活动，形成人人讲卫生的良好风尚。
五、圆满完成驻村及春节前“七个一”活动任务 根据市委要求，本人在XX镇XX村集中驻村开展工作。通过走访调研、村民座谈及通过村民电话反映，了解到XX村困难和问题，及时与村两委干部商议研究解决方案，为村民排忧解难。
同时按照市委要求，近期组织XX村书记助理、一村一
警、镇包村干部和村“两委”成员集中学习了市委书记、市人大常委会主任XXX同志在市第十三次党代会上所作的《实干当头、全力全速、敢于担当、全面创新，为加快建设富裕文明和谐幸福新曲阜而努力奋斗》的工作报告和《关于认真学习贯彻李源潮同志在曲阜考察指导重要讲话精神扎实推进党的建设和创先争优活动的意见》。学习了X书记的报告，XX村“两委”干部备受鼓舞，并纷纷表态要尽自己最大力量落实好报告中提出的涉及农村工作的任务要求，切实为村民办实事、为群众谋福利。
年底，通过对XX村困难党员情况进行摸排，响应我市正在开展的“万户大走访”活动，于2012年1月10日，先后到生活困难党员、特困户、五保老人、留守儿童等4户家庭走访慰问，每户送去200元慰问金、50斤面粉、10斤食用油等过节必需品，让他们度过一个温馨祥和的春节，真正体现了党组织的关心和温暖。
六、指导新一届村两委，各项工作有序开展
新的两委班子成员既有新加入的成员也有老同志。为了尽快开展工作，对新当选的两委干部进行了培训，深入学习党的各种理论知识、相关的法律、法规、帮助他们尽快进入角色，打开工作局面。积极指导村班子理清思路，明确发展规划，确定工作目标，配合包村干部具体指导新班子开展各项工作。
1、村两委对我村农业生产道路和村内道路进行了修整，方便农民生产生活，受到了农民的好评。积极配合镇里旅游
观光线路建设，将村主要道路进行硬化，为我镇生态旅游项目的发展发挥了积极作用。
2、村两委按照镇要求，认真落实计划生育中各项工作要求，保持我村计划生育的有利局面。
工作汇报
各位领导：
年轻一代是我国社会主义事业向前发展的后备力量，是全面建设小康社会，又好又快发展我国经济社会事业的人力资源保证，事关党的事业是否后继有人，事关整个中华民族的未来，确保青少年儿童健康成长始终是我们党和国家的一项重要任务。为此，我镇始终把关心下一代工作作为一件大事、要事来抓。在镇党委、政府的领导下，在上级关工委的指导下，镇关工委紧紧围绕年初的工作要点，以青少年道德教育为核心，继续发挥‚五老‛优势，不断推动工作踏上新台阶，现将工作开展情况汇报如下：
一、加强组织建设，坚持党建带关工委建设
根据我镇班子成员的调整，及时调整充实了我镇关工委组织结构，成立了由党委书记XX同志任关工委主任，退休老干部XX任常务副主任，党委副书记、副镇长、团委书记担任副主任的领导小组。工作委员会下设办公室，由团委副书记担任办公室主任，负责关工委日常工作。同时各村（居）也成立了关工队，由村党总支（支部）书记任关工队队长。学校也成立了以校长为组长的关工队，协调负责具体工作。将我镇关工委阵地建设主动融入党的村级组织活动场所建设任务中，实现资源共享；以党建带动关工委组织建设。加 强了我镇关工委班子的建设，基本上做到组织网络化，工作规范化。
二、党委重视、大力支持
为了解决‚空架子‛问题，镇党委、政府在经费相当困难的情况下，确保每年由财政预算安排5万元工作经费，这就使关工委开展活动有了经费保证。镇关工委要求各村（居）的关工队根据人员变动情况及时调整队伍，确保关工队队伍开展活动时人员得到保证。明确了由镇团委副书记兼任我镇关工委办公室主任，办公地点设在党政办。使我镇关工委做到了有钱办事，有人办事，有地方办事，有力地夯实了基础工作。
三、加强指导培训，提高关工委成员素质
我镇在加强基层关工委班子建设的同时，还加强了关工委的培训和制度建设。5月22日，县关工委在XX镇组织开展了关心下一代工作培训和指导工作会，县关工委执行主任杜玉凤对关心下一代工作作了指导和培训。她指出今年是关工委‚基础工作年‛的第二年，也是关键的一年，关工组织必须覆盖到村社。要加强引导，积极落实，以组织网络建设为前提、队伍建设为基础、制度建设为保证、思想理论建设为根本，认真落实‚四个到位‛、‚三个纳入‛和‚三个统一‛的要求，高度重视加强关工委基层组织建设。会后，镇关工委将培训资料和学习内容传达到各关工队，并采取层层培训的办法，通过培训提高了基层关工委成员素质。
四、切实加强青少年思想道德教育
一是开展思想品德教育。在全镇青少年中全面开展‚学荣辱，树新风‛活动，坚持从青少年思想实际出发，通过班上悬挂条幅、张贴宣传栏、开主题班会、出黑板报等形式，使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力，富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是开展法制安全教育。以我镇开展的依法治镇活动为契机，组织安排全镇各校学生继续学习新的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护条例》、《预防未成年人犯罪条例》等法律法规。
三是开展心理素质教育。针对现在学生方方面面的情况，采取了‚心理导师制‛，由学生和老师结对，开展心理疏导，缓解学生的心理压力。
五、加强“五老”队伍建设，充分发挥“五老”作用 认真贯彻落实市关工委[2011]4号文件精神，结合我镇实际，提高认识，抓好‚五老‛队伍建设，积极发挥‚五老‛队伍作用。根据自觉、自愿和就近就地原则，为其‚建平台，设岗位‛，当好‚十大员‛(即‚思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员)，我镇有网吧2个，电玩2家，以XX为代表的老干部、老党员作为义务监督员，杜绝未成年人进入此类娱乐场所，为促进下一代工作做出应有的贡献。
六、关爱留守学生，关心农民工子女，帮助困难未成年人健康成长
一是配合团市委、团县委做好留守儿童、农民工子女，贫困学生的统计上报工作，并联合XX镇妇联、关工委和志愿者，经常看望留守学生，关心他们的学习和生活，直接为留守学生提供健康、心理辅导、精神抚慰、经济扶助等方面的志愿服务。二是加强留守儿童之家的管理和建设，完善留守儿童之家的配套设施，督促班主任经常与学生家长交流学生各方面情况，确保他们身心、身体健康。三是积极与上级部门协调沟通，为留守儿童、农民工子女、贫困学生争取更多生活学习上的物资资助。四是要求学校分团委，各村、社区（居委会）团支部制定切实可行的方案，建立志愿者服务队，切实开展关爱、帮助工作。
七、加强培训力度，促进农村青年就业增收
以大力开展‚新农村示范片建设‛为契机，我镇团委本着‚立足农村、面向市场、强化培训、提高素质‛的服务宗旨，加强科技教育，引导青年农民科技致富，积极实施人才强镇战略，联合镇农业服务中心、劳动保障所组织关于提高农村青年农业技术水平、其他专业技术水平的培训，为培养新农民，建设社会主义新农村发挥应有的作用。
八、结合我镇重点工作，加强关心下一代工作 围绕把XX打造成为国际风情旅游小镇及我镇重点建设项目等工作，今年我镇将开展深化‚爱我XX，共建家园‛为主题的集思想动员、规划宣传、文化发掘为一体的全民参与活动。以此为契机，结合‚六一‛儿童节，镇关工委配合XX中小学分别开展了主题为‚我展示、我快乐‛和‚唱响祖国，舞动XX，欢庆‘六一’文艺汇演‛活动，文艺汇演不仅活跃了校园文化生活，促进了校园文化建设和精神文明建设，也将深化‚爱我XX，共建家园‛主题活动，为XX打造国际风情旅游小镇奠定了坚定的基础，为XX的发展拓宽了起飞的跑道，更为关心下一代工作提供了更大的舞台。
我镇关工委前期虽然做了一些工作，但距离上级的要求还相差甚远，距离孩子们的希望还相差甚远。具体表现在五老作用发挥不太明显，村级关工队的工作有待于进一步提高，家长与镇关工委、家长与学校交流互动要进一步加强等。基层关工委组织建设是一项系统工程，也是一项长期的任务，不可能一蹴而就，需要扎扎实实、埋头实干、坚持不懈，我们要做到带着责任、带着智慧、带着感情做好基层工作，用心、用情、用力做好关心下一代工作。今后，我们将继续以加强学生的思想品德教育为抓手，不断创新工作方法和思路，使我镇关工委的工作再上新台阶。
关键词：财务报表分析,企业四大能力分析,企业状况评价
一、公司简介
X X集团是浙江省衢州市一家以房产领域为主的公司旗下的一家子公司。集团产业涉及建筑、房产、市政、园林绿化、物业及医疗卫生等多领域,经营业务主要分布在江西、安徽、河南、新疆、重庆、宁夏、吉林及浙江省各县市区。
2015年受国内经济持续下行影响,集团仍较好地完成了各项目标任务。集团全年实现经营总产值16.65亿元。其中:建筑完成产值7.61亿元;房产实现销售收入7.35亿元;市政完成产值2796万元;绿化完成产值2423万元;物业公司实收物业费578万元;耕读农场完成产值499.2万元;X X医院完成业务收入1.06亿元。
二、财务分析报告
(一)资产负债表分析
根据表中数据我们可以发现:在2015年这一年中,公司的流动资产占资产总计的69.6%,非流动资产则占了资产总计的30.4%,公司的非流动资产比重较低,而流动资产比重则较高。虽然流动资产偏多可以使企业资金的利用方向变得灵活,但这也容易导致资产周转率及周转时间减少,从而造成企业资金利用效率偏低,影响企业发展。公司的流动负债占公司负债及所有者权益总计的82.67%,所有者权益占公司负债及所有者权益总计的17.33%,没有长期负债,公司的负债权益比率为477.03%,公司负债资本很高,权益资本较低,说明该公司本身财务实力较强,对负债资本的保障程度较高,有效的发挥了企业的财务杠杆效益。
在资产方面,从2015年1月1日到2015年12月31日,资产总计一共减少了8.24%,其中非流动资产降低了0.98%,流动资产11.09%,这说明流动资产减少是资产总计减少的主要因素。而在流动资产中,比例增减幅度最大的是存货,一共降低了70.75%,而增减额绝对值数值最大的是应收账款,一共减少了1960149.36元。在非流动资产中,固定资产净额减少了16.26%,虽然固定资产原价较去年增加了1.21%,但是固定资产累计折旧增加了8.36%,增加数值绝对值比原价高出了490%,所以这也就导致了固定资产净额的大量减少。
在负债及所有者权益方面,从2015年1月1日到2015年12月31日,X X公司负债及所有者权益较去年降低了8.24%,其中负债降低了7.09%,所有者权益降低了13.37%。这说明所有者权益降低是负债及所有者权益减少的主要因素。而在所有者权益中,未分配利润减少了238.56%,是变动最大的项目。这说明受2015年中国经济下行与房地产市场不景气的影响,公司本年盈利降低较多,是负债及所有者权益减少的主要原因。
(二)利润表分析
截止2015年12月31日,X X公司当年营业总收入中主营业务收入占100%,相比去年同期减少了65.57%的收入;当年营业总成本中主营业务成本占91.64%,相比去年同期减少了65.57%;营业税金及附加占营业总成本的3.33%,相比去年同期减少了65.38%;管理费用占总成本的2.92%,相比去年同期减少了26.85%;财务费用占总成本的2.11%,相比去年同期减少了9.56%;相比2014年,今年没有投资收益。
在营业收入中,主营业务收入是降低最多的,达到65.57%,这也直接造成了税金支出额的减少,因此虽然管理费用、财务利息支出相比去年有所降低,但是依然造成收入远低于去年。虽然营业税金是去年的-117.26%,但是营业收入仅仅为去年的三分之一,所以今年的营业收入减少主要是由整体业务量的减少造成的。
(三)现金流量表分析
自2015年1月1日至2015年12月31日,X X公司现金及现金等价物净增加额为-3016354.46元,造成这一现象的主要原因是筹资融资,虽然现金及现金等价物净增加额相较去年同期降低了67.42%,然而连续两年的亏损使得现金等价物余额仍旧入不敷出,如果不能继续降低亏损直至扭亏为盈,那么现金及现金等价物余额依然有亏损一空的风险,公司现金流量的状态是非常不健康的、是不能保证公司持续发展壮大的。
截止2015年年底,经营活动产生的现金流入量相比去年减少了49.2%,最终结果只有去年的50.8%,造成这一现象的主要原因是营业现金的减少。而经营活动产生的现金流量净额绝对值相比去年净增加了10605029.32元,
三、财务分项分析
(一)盈利能力分析
1. 营业收入分析。
营业收入可以直观的反映企业的营销能力,它也是企业最基础的获利能力的一种体现。如表1-1所示,在2015年,X X集团有限公司共获得营业务收入268844451.86元,其中主营业务收入占100%,主营业务突出。而2014年同期,企业主营业务收入占营业收入的比重也是100%。这说明X X集团有限公司注重于对本公司所在的建筑行业的经营,生产经营趋于单一化,虽然单一化并不会对企业发展产生直接的不利的影响,但是一个企业想要发展壮大,需要拓宽新业务,走多领域发展的道路,开拓其他利润刺激点增收创收。企业本年营业收入相比去年降低了-65.57%,而发生这一现象的主要原因是受2015年经济不景气的影响,房地产建筑市场相对萎缩,企业业务量减少,导致企业的收入减少。
2. 期间费用分析。
期间费用可以体现企业的管理水平,反映企业降低成本的能力。如表1-2所示,受2015年国家经济不景气的影响,X X集团有限公司主营业务利润在2015年下降了40.68%,也因此管理费用与财务费用也有所下降。然而相比于主营业务利润几乎下降了一半的幅度,管理费用与财务费用的减少比例不足。这说明企业虽然利润下降,然而公司依然负担有较高的管理费用,企业的贷款利息支出与主营业务利润率的比例相对于去年的反而有所上升。这并非是公司本身的资金管理与公司运行出现了较大的问题。而是因为公司不仅要作为X X集团有限公司母公司的建筑公司进行建筑领域的经营,也要作为X X集团有限公司母公司的融资平台进行融资,因此财务费用与管理费用的降低幅度不如主营业务利润大也是情有可原的。建筑公司本身不可能因为短期的市场的动荡而随意裁减公司的建筑团队,这也就造成了管理费用的居高不下;而作为母公司的一个对外融资平台,建筑分公司则承担了企业大量的银行贷款,也承担了大量的贷款利息支出。这就是管理费用和财务费用变动异常的主要原因。
3. 盈利能力指标。
(1)X X集团有限公司本年度主营业务利润率低于建筑行业平均值的10.78%,仅为4.27%。这是因经济下行导致公司的市场出现萎缩,主营业务收入减少导致的。
(2)根据表1-3显示,2015年公司净资产收益率为-15.63%,远低于建筑行业同期平均值的5.68%,而总资产报酬率也仅仅只有0.72%,这明显的体现了受2015年中国经济下行压力和房地产市场的不景气造成的影响,企业遭受了较大的亏损。企业投资收益降低,自由资本获得净收益的能力降低
(3)受2015年中国经济下行压力影响,公司2015年全年总资产收益率跌破0%,达到了-2.59%,公司之后的竞争实力和发展实力会受到直接的影响,实力降低不可避免。
(二)偿债能力分析
由于公司目前只有短期负债,因此只分析企业短期偿债能力指标。由表2-1可知,公司流动比率远低于2,只有0.8418;速动比率也低于建筑行业平均值的1.02,也只有0.8379,出现了异常的情况,这导致了企业的短期偿债能力降低。而流动负债的偿还收到影响因素就包含有企业流动资产变现能力出现不足这一点。而速动比率与流动比率接近的原因是因为在2015年年末,公司的存货相对年初减少了70.75%,而应收账款仅仅减少了2.01%,其他应收款仅减少了17.79。这显示了企业虽然将存货大量的售出了,但是各类账款的收取却出现了问题,坏账呆账的发生概率提高,需要增加计提坏账准备金。而发生这一现象的原因应该是受到了2015年经济下行压力以及房地产市场不景气的影响,房地产上下游的收入都受到了影响。
(三)营运能力分析
根据表3-1,我们可以发现,X X集团有限公司本期应收账款周转率为2.81,而建筑行业平均水平为3.69,公司周转率低于行业平均水平。企业应收账款变现速度降低,变现能力减弱,坏账发生概率提高。而发生这一现象的主要原因还是因为2015年经济下行压力导致房地产市场不景气。而固定资产因为企业可以直接利用,利用效率只受折旧影响而不受市场变动影响,所以周转率可以保持在良好的营运水平上。而存货周转率之所以高达130.29,远远超出其他行业的评价水平。然而这并不是因为X X集团有限公司的存货真的售出的很快,而是由于行业的特殊性质与企业自身的营运模式造成的:建筑行业的管理模式不同于工业企业,存货均是由公司下属的项目经理垫资营运的,而且X X集团有限公司下的各个项目经理均有与社会上其他企业项目挂靠经营的情况发生,导致存货周转率数值出现异常。由于存货周转率的提高以及市场变动导致的企业营业收入的下降,使得企业的总资产周转率数值没有收到市场动荡的影响,导致低于建筑行业平均值的0.83,因此依然处于良好的状态。
(四)发展能力分析
如表4-1所示,2015年X X集团有限公司固定资产成新率为26.53%,仅为建筑行业平均标准的三分之一。这说明这几年企业在固定资产的投入较少,设备更新慢,对固定资产的更新淘汰不够关注。而由于企业的营业总量下降,营业收入减少,企业出现大面积的亏损,导致资本积累率只有-13.37%,远远低于建筑行业平均标准的9.68%。营业增长率的负数比较大,达到了-65.57%,远比平均值的4.64%低。发生这一现象的原因是本年的业务萎缩非常大,而大收缩则造成了企业收入的大亏损,导致今年的企业盈利相比去年下降很多,如果企业在业务拓展上不进一步努力,就会影响到企业下一步的生存和发展,造成很多的负面影响。
四、评价和建议
(一)资本结构政策分析
X X集团有限公司属于高负债,高风险的资本结构。然而X X集团有限公司作为房地产销售母公司板块下的一个建筑子公司,还承担着为无法贷款的房地产母公司进行融资贷款的业务。公司的大部分负债都是为母公司与其他无法贷款的子公司进行服务的,而融资贷款这一部分的资金占到企业负债总额的33%。若剔除这一因素的话,那么公司的负债情况将有很大的改善。企业本身由于业务单一导致的发展能力有限,贷款导致的资金不足、利息压力大,对建筑行业的关注度依然不够导致的固定资产更新慢,使得企业的发展风险居高不下。因为对母公司的融资义务无法避免,因此在贷款这一块,无法大量清偿债务,只能要求企业保证贷款数额不会过高导致公司自身发展出现严重的问题。而在其他方面,公司应该做到开拓新的市场领域,不仅仅把公司发展方向放在建筑行业领域,可以选择力所能及、有关联的跨行业发展。并保持公司固定资产的持续更新,对建筑行业的关注度应当有所提高。
(二)营运资本政策分析
一、基本情况：
二、主要做法。
（一）加强领导，综合治理。
我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记XXX为组长的“XX镇计划生育工作领导小组”和“XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织，切实做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职，对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门，强化对辖区内医疗单位（包括个体诊所）B超、染色体技术、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇接生，并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。
（二）加大投入，提供保障。
对于人口与计划生育工作，我镇党委、政府领导十分重视，在镇财政十分困难的情况下，多方筹资，不断加大对人口与计划生育工作的投入。2004年，我镇投入3万多元，用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入，保证了我镇技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。
（三）以人为本，强化服务。
3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。2004年以来，在上级计生部门的指导下，积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索，充分发挥镇所、村室的陈地作用，调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性，发挥农村计生协会的网络优势，围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务，深入开展避孕节育措施知情宣传，发挥同伴教育的优势，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症，提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性，收到了较好的效果。
4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性，协会在开展活动中，积极参与“三结合”工作，利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来，把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务，得到了群众的理解和支持。同时，不断拓宽计划生育宣传与服务领域，通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难，尽快富裕起来。
5、突出以人为本，开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求，镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册，规范技术服务程序，确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能，以镇所为依托、村室为前沿，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时，组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训，建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础，深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实，及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。
（四）依法行政，规范管理。2004年，我镇在计生行政执法中，通过全面实施依法管理，保护了广大育龄群众的合法权益，体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理，制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关，保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法，我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用，大力推行村级政务公开，将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。
三、存在问题及今后努力方向。
2004年，我镇计生工作虽然取得了一些的成绩，但与上级的要求相比还有一定差距，如我镇镇、村经济基础较差，在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中，我镇将以人为本，进一步强化计划生育优质服务意识，开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。
XX市XX镇人民政府
2005年7月6日
2018年全镇人口计生工作的总体要求是：以国家免费孕前优生健康检查、信息化建设、利益导向建设、基层群众自治、流动人口管理、构建诚信计生、幸福家庭创建等工作为重点，着力推进诚信计生、幸福家庭创建，抓点代面，突出特色亮点，紧紧围绕县委、县政府的战略部署，坚持稳中求进的原则，以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，以稳定低生育水平、保持出生人口性别比平衡、提高人口素质为立足点，真抓实干，创新发展，全面提高人口和计划生育工作水平，为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。有效地促进了全镇计生工作向前发展，现将今年以来的人口计生工作总结如下：
（一）围绕建设人口均衡型社会目标，创新人口计生工作体制机制。以建设人口均衡型社会为目标，创新人口计生工作体制机制。探索“大人口”管理服务体制，拓展人口工作职能，将人口计生工作主动融入经济社会发展大局，主动融入民生建设大局。深化出生人口性别比综合治理、优生促进工程、流动人口均等化服务、全员人口信息管理等工作，探索家庭公共服务新方法，促进人口计生工作转型。健全“小人口”管理服务机制，深化优质服务，优化利益导向，创新群众自治，强化人才保障，努力提升科学管理水平，促进人口计生工作升级。通过不断创新，构建与以人为本理念、社会主义市场经济体制、服务型政府建设、依法治国基本方略相适应的统筹解决人口问题的新的体制机制，促进人口均衡发展。
（二）抓住机遇，推进优质服务
在开展优质服务当中采取有：新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，积极做好孕期筛查调查；宣传孕期、围产期保健知识；送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识；落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医；对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
坚持对重点管理对象进行计生知识培训，坚持以人为本，依法行政、文明执法，到目前为止，没有发生一起计划生育信访事件。
（三）加强宣传教育 服务广大育龄群众
充分利用人口分校，开展各类培训，更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。（一）培训对象（协会会员、育龄群众、青少年）等。（二）宣传橱窗（每期更换计生宣传图）其内容丰富。（三）宣传品发放约2000余份（年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人口条例）等。（四）每月组织计生信息员例会1次，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。（五）紧紧围绕“5.29”纪念日、“7.11”世界人口日开展了主题活动，加大了宣传力度，使计生政策深入人心。
（四）加强服务阵地和网络建设 提高人口计生水平
按照上级要求，我们完善硬、软件设施：一是规范了上墙制度和内容，在村办公大楼更新计生宣传栏和计生公开栏。二是更新了宣传橱窗和及时更换宣传内容。三是各村规范了计划生育村民自治章程内容和计划生育群众自治公约并公示。
(五)统筹安排，建设全员人口信息数据库
完善和应用全员人口数据库信息，通过逐步建设完善的全员人口数据库来指导、规范、监督基层基础工作，提高全员人口信息覆盖率，身份证号码准确率，全面启用村级计生服务管理信息网络。加强PADIS系统流动人口子系统应用与督办，切实做好全员流动人口计划生育数据库建设。
认真执行人口计生工作统计规范。优化村级人口和计划生育工作规范，形成比较完备、操作性强的基层工作程序。完善人口和计划生育工作质量监控机制，改革基层统计工作，充分利用信息网站开展统计工作，确保信息更新及时、准确可靠。
（六）积极整合各种社会资源，落实利益导向政策。
严格按照摸底调查、资格确认、逐级审核、层层公示的规范程序，按时完成各类优惠政策享受对象名单核实和上报工作。积极开展“生育关怀”行动，在镇党委、镇政府的大力支持协调下，镇政府各个部门采取各种途径加大对计划生育困难家庭的帮扶救助，按照“及时、公开、公正”的原则为符合计划生育政策条件的家庭子女办理了升学加分、贫困奖学金证明。
全面落实计划生育农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；农村独女、二女家庭计划生育补充养老保险制度；计划生育家庭爱心保险；农村二女不再生育和农村独生子女家庭中考优惠加分政策；通过印发宣传资料、入户宣讲、制作大型标语等形式，深入开展计划生育“利益导向政策”工作宣传活动，使这项政策家喻户晓，切实转变“养儿防老”的传统观念，树立新时期生育文明新风尚。
下一步工作思路及措施
(一)强化宣传教育
大力开展宣传倡导。进一步运用各种手段，宣传人口计生国策，在各类媒体宣传中渗透家庭人口文化的内涵，主要侧重性别平等、婚育文明、优生优育、生殖健康、幸福家庭等内容的宣传教育，营造良好的人口文化氛围。积极培育先进的“人口文化”，全方位打造“均衡人口”。依托本镇的文化底蕴，围绕家庭生育、生命和生活质量，加强新型家庭人口文化阵地建设，在条件较好的村设置高标准的婚育文化家园和婚育文化长廊，着力打造具有地方特色的国策宣传村、人口文化村等宣传品牌。围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五方面内容全面开展幸福家庭创建活动，大力弘扬文明、健康、科学、进步的婚育文化，引导群众自觉实行计划生育。
（二）强化队伍建设。着力加强人口计生干部队伍建设
继承和发扬人口计生工作的优良传统，进一步优化稳定人口计生队伍，关心基层，固本强基，定期、不定期开展自查、互查、抽查等检查活动来提高计生干部的责任心。通过学习培训、检查、互动来提高干部的综合素质，推进人口计生队伍职业化建设。在全镇人口计生系统深入开展“创先争优”活动。通过开展“进村入户、破难促进”等一线服务活动，加强干部作风建设，增强服务意识，增强工作效能，以良好的服务管理能力，塑造人口计生职业新形象。
（三）开展优质服务满足育龄群众的需求
在开展优质服务质量方面，要对育龄群众多关心、多交流，多走访，努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务，尽量满足育龄群众的需求。拓展计生协会领域，利用协会会员优势，健全民主参与、民主监督制度，畅通维权渠道，开展好帮扶结对、生育关怀，宣传计划生育法律法规。加强对计划生育村规民约落实情况的督促检查，切实推进计划生育村民自治；深入开展生育关怀行动和青春健康教育项目，为独生子女、二女困难家庭提供助学、脱贫和大病关爱等暖心贴心服务。
（四）全面强化依法行政
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