团建活动安全应急预案

团建活动安全应急预案（精选8篇）

团建活动安全应急预案篇1

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编整理的活动安全应急预案（精选10篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

活动安全应急预案篇1

为了我校艺术展演活动顺利开展，确保师生人身安全、学校财产安全，切实落实安全工作，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本应急预案，以备不测。请各处室、各年级认真学习，做到心中有数，防患于未然。

一、领导机构

1、成立艺术节活动安全领导小组并明确其职责

组长：刘辉负责检查督促安全工作落实情况，对活动安全工作负总责。

副组长：张雷负责检查督促接待安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。

刘志任：负责检查督促会场学生的纪律、安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。

张银强：负责检查督促舞台安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。

赵伟涛：负责活动过程中场地、设施及所有电器、音响设备的安全检查，对用电安全负直接责任。

沈元锋：负责拟定各项安全措施及制度，负责检查督促班主任在活动中对学生的管理，出现突发事件负责指挥舞台学生安全撤离。

陈涛：负责检查督促会场学生的纪律、安全工作，负责检查督促班主任在活动中对学生的管理，出现突发事件负责指挥会场学生安全撤离。

2、各班安全负责人要严格履行各自的工作职责。

3、一旦出现重大安全事故，则立即组织和有关人员进入现场开展救援和善后处理工作。

4、总负责在第一时间里向上级汇报事故具体情况。

5、各部门负责人负责具体方案措施与重大问题的决策和处理，并组织落实、组织协调、调查和处理等。

二、安全应急方案：

1、各班班主任做好活动前学生的安全教育和安全措施的落实工作。

2、教导处、总务处要提前做好活动过程的计划安排，保证活动的安全进行。

3、后勤处要认真检查活动场所的安全通道、电源等设施。如果存在安全隐患应停止活动。

4、各部门负责人及各班班主任要做好学生进出会场秩序的组织与管理。

5、班主任协助做好活动过程中学生纪律的管理，对因缺席私自离开活动场所造成后果的，班主任负主要责任。

6、活动中学生要离开所在班级的指定位置，必须经班主任同意，禁止自由行动。

7、活动中遇突发事件：责任教师要镇定自若，指挥班主任做好学生稳定工作并组织好学生，按活动总指挥的安排，有序地疏散学生，同时向有关领导和上级汇报。

三、应急救援程序

1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。

2、活动中发生突发安全事故后，必须在5－10分钟内向上级报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学生的安全，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的责任自负。

活动安全应急预案篇2

一、指导思想

以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。

二、春游领导小组及应急小组

1、领导小组组长：周巧娥

领导小组成员：

职责：制订本次活动的各种方案，领导活动顺利进行，指导处理活动中发生的一切意外事故。后果严重事故在第一时间内立即上报xx市教育局。

2、后勤保障组组长：谢忠信

组员：张惠莲

职责：负责乘车安排和一切后勤保障工作。

3、学生管理组组长：熊兴源

组员：各班主任、带班教师

职责：负责春游前的组织工作、安全、环保教育工作。

4、医疗保障组组长：符明丽

组员：肖丽珍

职责：主要负责遇突发事件时的现场指挥、处理、救护及善后安抚等工作。

5、紧急联络组组长：温海卡

组员：李杨威

职责：主要负责联络工作，遇突发事件时立即报告带队领导、拨打110或120处理。

三、工作要求

1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、出发前集队做好安全教育及宣布活动安排。

3、各班清点人数上报大队部。

4、租用的车辆必须要有正规的营运执照客车。

5、组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。

6、到达目的地后要组织和开展活动，不要随意“放羊”。

7、教育学生不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。

8、分散自由活动时，要求学生结伴而行，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和跟班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施。

9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及跟班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。

10、带好教师通讯录及学生家长通讯录，以便及时联系。

11、如遇突发事件不慌张，各位教师一定要冷静，果断采取措施。处理袭击的原则：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。小事自己处理，大事立即上报领导小组。

四、具体应急方案

1、建立安全领导班子，分工负责（各班的安全由班主任负责）。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向领导小组汇报，做一些力所能及的事，如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等。

2、如有学生负轻伤如受伤、磨破等，以红药水、紫药水、创口贴、红花油等或涂或贴。

3、发生交通事故：由紧急联络组组织报警、迅速拨打“120”和“110”，以及有关上报事宜，以最快的时间进行抢救医治。医疗保障组进行现场保护、临时救援，后勤保障组与学生管理组控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；班主任老师及时与学生家长进行联系，加强与家长的沟通，稳定家长的情绪。

4、发生意外伤害事故：学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时，由紧急联络组负责有关上报事宜；医疗保障组负责组织人员现场解救、报警、医疗队的初步医疗工作、严重的送医院治疗；学生管理组控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；后勤保障组协助医务人员进行现场医疗和负责实施后勤保障工作。

5、食物中毒事件：紧急联络组拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助，以最快速度将中毒人员送往当地就近医院。医疗保障组负责陪护，后勤保障组与学生管理组稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

6、火灾事故：迅速组织学生撤离火场，拨打“119”，在消防车到来之前，要组织人员逃生，不得组织学生参加灭火。

活动安全应急预案篇3

为了加强和改进中心校安全检查工作，保障中心教职员工及参与实践活动的学生健康，平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

（一）雨天应急预案

1、在活动开展阶段密切注意天气预报，如有大雨提前一天通知各校、都市菜园、车队，及时调整活动计划。

2、如活动过程中突发大雨，需及时通知学校带队老师，调整活动内容，在室内场地集中。

3、小雨活动计划不变，下车后各班级学生在各组教师带领下，在展馆中进行讲解，然后分组迅游。寻游活动结束后各班学生回到各自展馆中用午餐并休息。

（二）一般伤害事故（指不涉及学生生命危险和残疾后果）的处置：

1、当事人发现伤害事故须立即与带队教师联系，由带队老师向活动部领导汇报。

2、由活动部长与带队教师商议处置方案。如能立即处理的，由带队教师妥善处理，并作好处置记录。

3、如需缝针和拍片诊断等无法处理的，活动部长派车由该校老师陪同前往，就近治疗或征求家长意见送到指定医院治疗，同时上报分管主任，并作好处置记录。

（三）严重伤害事故（指可能涉及学生生命安全）的处置：

1、当事人立即用对讲机或手机报告当班部长及值班主任。随后立即拨打120或110。冷静叙述学生伤害状况及伤者位置。

2、当事人实施紧急救援（止血心肺复苏）并给予伤者精神安慰，等待120的救治。

3、当班部长立刻协调事发附近的老师以及学校校带队领导赶赴现场，疏散事发附近的学生并建立警戒线，为120急救车的到来留出足够的空间。

4、当班部长立刻协调到场的老师用相机或者手机现场留照取证，对事发现场的学生做好安抚及心理疏导工作。

5、中心值班主任和学校带队领导立刻组成伤害事故处理领导小组，对事故进行调查，并进行及时处置。

6、由中心主任上报教育局有关职能部门，听取相关指示。

7、做好事故的后续处理。

活动安全应急预案篇4

一年一度的“六一”儿童节即将到来，为了保证此次六一庆祝活动顺利进行，确保我校学生能度过一个欢乐、祥和、安全的`节日，学校要求全体教师要提高认识，加强领导，责任落实，分工明确，牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识，高度重视安全保障工作，做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理，特制定本次活动安全应急预案：

一、学校安全工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：（门卫）及各班班主任

二、预案流程：

1、活动时间：6月1日上午8：00——下午4：302、7：20安全工作领导小组成员全体到位，排查安全隐患，值班值守。

3、7：30组织相关责任教师及安保应急队伍实时监控校园，活动期间随时提高安全的警惕性。

4、上报机制如下：如有事故发生，第一时间各活动小组负责在保护学生安全的情况下及时上报学校安全工作领导小组，组长在明确事故大小情况后，再根据具体情况逐级上报。

三、主要活动及安全负责人：

1、入场式（安全负责人：全体教师）

2、开幕式（安全负责人：全体教师）

3、文艺表演（安全责任人：全体教师）

4、食品、饮水安全（食堂管理及工勤人员，各班主任）

5、午间休息（安全责任人：各班主任级班委）

6、文体活动（各活动小组全体成员）

7、突发与伤害事故处理（责任人：）

8、学生的集合疏散（安全责任人：值周领导及值日教师、门卫）

9、各班安全责任人（各班班长）

四、校门及校园巡逻值勤：卢高（派出所干警）、何兴国（门卫）

五、医务工作：王丹（村卫生员）

六、注意事项：

1、讲安全：学校先召开全体教师会，要求教师提高安全防范意识，与家长联系，共同加强学生的安全教育工作。

2、讲文明：自觉排队，不乱挤，礼貌谦让。各班要服从负责各项活动老师的安排，按要求开展活动。

3、讲卫生：搞好个人卫生，不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物，并能主动收拾身边垃圾。活动结束后，打扫干净活动场所。

4、讲纪律：会场上不随意起立、走动，不讲小话，不得打

闹，遵守学校各项规定，有事先向班主任报告请假。

5、对学生进行安全等多方面事项的教育和管理，确保本班无事故。

6、有开车或骑车来的家长，请按卫安排把车停在指定位置，排列整齐。

七、安全事故应急处理机制：

1、上下学路途中的交通安全事故：

（1）保护现场，立刻拨打110，122，120报警求救电话。

（2）做好最佳的自我保护措施。

2、会场内的事故：

（1）教师明确知晓校园内安全的重要性，教育学生不乱攀乱爬，不外出校园。

（2）发生事故，全体教师与家长要团结一致，应立即组织学生疏散，并拨打110报警电话，如有人员受伤，应立即拨打120。

（3）如有故意扰乱秩序现象，安保应急队伍要立即到场，出面制止事故恶化，控制事态。

（4）做好学生出现跌、摔、擦伤及生病等的应急处理。

3、注意事项：

（1）遇事要冷静，措施要果断。

（2）处理群，体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡。保护学生，控制事态恶化。

活动安全应急预案篇5

为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急预案。

一、成立大型活动安全领导小组：

组长：

副组长：

成员：中心校成员及各校长、园托长。

二、应急报告制度及程序：

1、学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门汇报，快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。

2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。

3、报告内容：事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过，发生的初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。

三、应急处置指挥机构及职责。

史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：

1、总指挥由王建忠校长担任，全面负责大型活动安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任，分工负责事故的现场救援，调查处理和善后等工作。

3、指挥组成员做好现场的救援抢救和善后工作。

4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。

四、学校一旦发生大型活动安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故的处理工作。

1、应急指挥小组：

由行政成员组成，校长任组长，其职能主要有：

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态的发展，并研究事故处理的具体策略；

（2）尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况；

（3）组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。

（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

（5）负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。

2、医疗救助小组：

组长：

组员：各校长、园托长。

主要职责有：

（1）立即组织护送受伤学生去医院救治；

（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情的动态，随时与校长保持联系；

（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。

3、信息资料小组：

组长：

成员：各校长、园托长。

主要负责大型活动安全事件全过程的各种文字、图象信息资料的采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料行成书面材料，逐级上报。

活动安全应急预案篇6

一、活动前的准备工作

一、制定活动方案，有活动的组织机构。认真做好各项安排和应急措施，有学校领导带队和足够的教师负责管理。

二、对活动场地进行实地勘察。

三、召开带队教师会议，落实安全教育措施。

四、配带常用卫生药品，如红药水、止血贴等。

五、召开学生秋游专题会议，并与家长联系沟通，共同教育孩子注意安全。

二、活动前的安全教育工作

一、对带队老师的安全教育：

（1）召开带队教师会议，进行安全教育的总动员，强调组织纪律。

（2）带队人员一律与学生一起前往，紧跟队伍，坚守岗位，始终绷紧安全这根弦。

（3）发现安全隐患及时处置，及时报告。

二、对学生的安全教育：

（1）在出游前，利用分班和集中相结合的形式对学生进行安全教育。

（2）加强组织纪律性，一律在校集中，排队前往。

（3）注意饮食卫生，注意矿泉水的有效期和保质期。

（4）注意环境卫生。

三、活动中突发事件的应急措施：

一、带队人员立即向带队领导报告。

三、根据事态严重程度，带队领导边处置情况边向有关领导汇报。

四、如有人员受伤，立即送往就近医院进行治疗。

五、带队人员要保证通讯设备畅通以便及时妥善处置偶发事件。

四、注意事项

一、遇事一定要冷静，果断采取措施。

二、处理群体性，事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

三、各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

活动安全应急预案篇7

为维护学校正常的教学程序，构建和谐校园，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，根据上级教育部门关于学校安全工作的文件精神，结合我校具体情况，特制定此预案：

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定，本着“安全第一、以人为本”的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时处理集体外出、大型活动中出现的事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。

二、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作

组长：吴祖林

副组长：邱小飞、周佐芫

成员：校务会成员及各班主任

根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。

三、安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行校长一把手负责制

2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5一10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

4、校内报告程序：事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—中心校—教育局

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。

四、集体外出、大型活动安全事故应急措施

1、学校在举行集体外出，大型活动前必须加强师生员工的安全防范意识，杜绝事故发生。

2、在没有做好周密安排之前绝不允许到不熟悉的山林、山洞旅游，在举行大型活动时不允许盲目地模仿影视人物的危险动做作为活动项目。

3、在集体外出、大型活动中发生突发事故，必须迅速把师生转移到安全地带，并及时将事故信息向学校安全领导小组汇报，由校长上报教育行政部门。

4、身先士卒，指导在场人员及时抢救，尽全力减少人员伤亡。

5、调派人员及时将受伤人员送到医院救治，同时向120报警，请求援助救护伤员。

6、及时向110报警，请求援助，保护好事故现场，并请求其他部门支援。

7、集体外出、大型活动安全事故应急领导小组采取相应措施，做好善后处置工作。

8、做好事故上报材料，反思事故发生隐患。

活动安全应急预案篇8

一、领导高度重视，积极周密部署

我局领导高度重视此次应急预案演练活动，强化工作的组织部署，专门召开了煤矿安全生产应急预案演练工作会议，对安全生产应急预案演练活动做了动员部署，要求各煤矿企业结合安全生产月活动，认真组织开展安全生产应急预案演练相关活动，提高安全生产应急预案处置的能力；制定了实施工作方案，下发了《关于认真开展全县煤矿安全生产应急预案演练活动的通知》，指导协调全县煤矿企业开展应急演练工作。

二、突出重点，组织开展安全事故应急预案演练

为确保应急演练活动取得实效，我局突出通风瓦斯、水患等重点事故隐患，组织开展全县煤矿应急预案演练。组织开展了“煤矿透水事故应急处置室内推演”，由局长任总指挥，分设现场处置组、综合协调组。模拟合成煤矿发生透水事故后，我局接报、响应、组织协调、现场处置的全过程，提高了全局上下应急响应速度，收效明显。6月份，全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练，组织开展了2014年安全生产月煤矿应急预案演练活动，演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练，各煤矿企业的演练紧张而有续地进行，基本完成了应急预案演练任务，达到了预期工作目标。

三、主要做法和特点

1、周密计划，精心准备。为了确保演练活动顺利开展，我们做到了早谋划、早安排，提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求，全县各煤矿企业迅速行动，精心准备，制定了应急演练计划，为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。

2、全面动员，全员参与。为强化煤矿职工安全意识和应急能力，全县各煤矿企业制定了详细的演练计划和演练方案，涉及煤矿安全生产各个环节。通过演练，全县煤矿工人的安全防范意识得到了普遍提升。

3、突出重点，确保演练活动取得实效。注重煤矿“五大灾害”危险源和危险危害因素，组织开展全员参与的专项应急救援演练，达到了锻炼应急救援队伍、强化煤矿工人的应急意识、提高煤矿安全生产管理人员救援能力的目的。

四、认真总结，加强宣传，提升了全县煤矿灾害事故应急处置能力

演练结束后，我局组织了经验总结工作，认真反省演练过程中暴露的一些问题，进一步完善了事故应急救援预案。此次应急预案演练，落实了我县应付煤矿突发事件的防范措施，提高了全县煤矿企业实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强企业员工安全意识，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

通过开展此次安全生产月应急预案演练活动，提高了全县煤矿企业处置较大安全生产突发事故、防止事故扩大的能力，进一步细化了不同事故应急处置方案。下一步，我们将坚持依靠科技，创新管理的原则，继续强化应急处置软硬件配备，探索新的事故预防及应急处置办法，全面提升全县煤矿灾害事故应急处置能力。

活动安全应急预案篇9

为预防我校学生发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定我校学生交通事故安全应急预案。

一、交通安全工作应急领导小组

组长：陈X

副组长：袁X武、阮X龙、刘X根

组员：校委会成员、年级组长、班主任。

二、处理交通安全事故方案

1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。

2、报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向市教育局和交警部门报告情况。

3、应急工作分工

a、现场处理组：刘X根、廖X清、各年级组长

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：刘有根负责向交警报告情况；廖柏清和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。

b、留校处理组：袁X武、邓X根、教导处、团委、班主任

责任任务：迅速了解情况、负责向市教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。

c、机动应急组：阮X龙、张X华、总务处、工会、办公室、班主任

职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。

接应工作：张X华

d、总指挥：陈X4、安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。

三、其它

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

活动安全应急预案篇10

为了积极展现育才中小学生热爱祖国、朝气蓬勃、天天向上的精神风貌，努力学习、勤于探索、敢于创新的青春风采，切实做好6月1日在育才学校举行的XX年中小学艺术节文艺演出安全保障工作，根据区教育局安全文件精神，为了确保本届校园艺术节安全、有序进行，特制定以下安全预案：

一、校园艺术节期间的安全预防措施

1、学校成立第一届校园艺术节安全领导小组：

组长：徐正林

副组长：王治安、张忠华

成员：麻利军、余兆明、童德宝、杨金霞

苏有功魏丹娜、李玲燕、各班班主任

2、学校领导在全校师生大会上强调校园艺术节期间的安全问题，让每一位老师和学生从思想上真正重视安全问题。

3、各班班主任必须利用班会课对学生进行校园艺术节期间的安全教育，各班级要对全体学生提出纪律要求，并叮嘱同学们要注意饮食卫生和天气变化。各班要成立安全检查小组，选派工作非常负责的班干部担任组长。

4、各班在参赛前必须认真组织已报名参赛的学生到指定位置等待安全有序上场。

5、安全组、校团委必须认真检查校园艺术节中使用的各场地和器材，尽可能消除由于场地和器材所造成的安全隐患。

6、校园艺术节期间，学校安全领导小组成员加强对各比赛场地的巡查，发现问题及时解决。

7、校医室准备好必备的药品和器材，做好各种损伤处理的技术准备。

二、安全应急处理措施

1、出现比赛选手受伤害或不适情况，由各活动负责人立即报告大会组委会。

2、组委会立即安排校医进行检查和处理，并及时通知班主任。

3、由校医进行诊断，如要及时送医院，则由校车送学生去医院（如很紧急，则联系120，派急救车），校医、班主任负责陪同。

4、班主任、学校领导及时与学生家长联系和沟通，如实反映情况，安排处理有关事宜。

三、处置突发事件原则

1、统一指挥的原则；

2、密切协同，灵活机动的原则；

3、讲究方法，耐心疏导的原则；

4、不隐瞒事实真相的原则。

四、整个汇演安全要求

1、各班要收集信息，将所掌握的信息情况及时向领导小组汇报，落实遇事汇报制度，保证信息灵通。

团建活动安全应急预案篇2

6月19日上午, 浙江省台州市暨天台县农机事故应急预案演练活动在天台县三合镇举行。演练事故模拟一台大型拖拉机在从事田间耙田作业过程中, 与田边一除草作业农民刮碰致其重伤。模拟农机事故发生后, 当事人拨打农机事故报案电话并报告情况。县农机监理站接到报案电话后, 迅速向县农业局、三合镇政府有关领导及上一级农机监理部门汇报情况, 同时通知三合镇农机员、120急救中心赶赴现场。农机事故救援人员到达事故现场后, 迅速进行现场分工:第一组配合120急救中心抢救伤员;第二组保护现场, 划定事故现场范围, 确定事故当事人, 控制肇事人, 查找证人;第三组拍摄现场照片 (录像) , 丈量、绘制现场图, 采集物证、提取痕迹, 询问笔录等。

团建活动安全应急预案篇3

[关键词]应急预案；校园安全；保障

[中图分类号] X925 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）12-0183-02

高等院校是国家培养社会主义现代化高素质人才的重要阵地，做好高校的安全保障工作是我们应始终坚持的重要工作。不断加强高校校园安全保障体系的建设，为广大师生创造良好的教学、科研、学习和生活环境，不仅关系到广大师生财物和生命安全，而且关系到整个社会的稳定。由于当前社会问题和高校内部问题相互交织，治安问题和政治问题相互影响，人民内部矛盾和敌我矛盾相互渗透，使影响高校安全稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势。[1]

目前，伴随着一系列高校校园恶性事件的不间断出现，很多高等院校都已认识到校园安全的重要性，并制定了校园安全文明建设管理的规章制度。但事实上校园安全恶性事件的数量并没有明显减少，其中一个重要原因就是各类突发事件处置工作中预警预案体系的缺失，导致突发事件发生后师生不知所措，缺乏科学合理的控制、减小、消灭事件恶果的应对预案。

一、高校校园安全问题现状

（一）校园火灾事故

高校校园火灾事故是威胁学生人身安全的重要因素。校园内寝室、教学楼、试验楼、大会堂是火灾事故发生的集中地点，校园火灾事故严重影响了教学科研活动的正常进行，威胁师生的生命及财产安全。2008年11月14日清晨，在上海商学院学生宿舍楼内发生火灾，由于火势蔓延迅速，4名女大学生从6楼阳台跳下企图逃生，但不幸全部遇难。火灾原因是寝室里使用的“热得快”烧干后点燃了易燃物。2013年6月23日，在西安交通大学的北门实验楼中浓烟滚滚，在附近的高楼上，可以清晰地看到其中一栋楼的楼顶已经被大火烧得坍塌。西安消防出动5个中队进行扑救，整整两个小时后，大火才被成功扑灭，幸未造成人员伤亡。初步判断，发生火灾的原因很可能是工人违规使用电焊。

（二）校园盗窃案件

校园盗窃案是高校校园中发生率较高的案件之一。随着高校校园面向社会开放，部分犯罪分子把目标瞄准了防范意识较差的在校大学生。自2003年至2008年10月，海淀区检察院共受理大学校园盗窃案件601件，涉案财物共计价值人民币3845953元，涉及高校67所。[2]其中多数盗窃案件是由于被盗窃学生防范意识弱，平日没有养成妥善保管自己财务的良好习惯。如某高校大三学生王某发现其同学李某所用密码均为其学生证号码的后六位数字，遂萌生盗窃李某银行卡资金的念头。后王某利用一次考试中途上厕所之际，潜回宿舍盗取了李某的银行卡，而后返回考场继续考试。考完后，王某恐被银行自动柜员摄像系统拍到，便雇用一名中学生从自动取款机中盗取人民币5000元。后以其父亲的名义，用老家的地址将其中的4000元钱从邮局汇款给自己，并用弟弟的身份证开立了一个账户。纵观整个作案过程，王某巧妙地运用了“金蝉脱壳计”、“移花接木计”、“瞒天过海计”等作案手段，特别是盗窃得手后汇款给自己的行为，颇似“洗钱罪”的手法。[3]

（三）校园刑事案件

校园刑事案件中，多数当事人是在校大学生、研究生等高素质人才。目前从已发生的校园刑事案件来看，多数案件的发生源于琐事。如2013年的复旦大学的投毒案；2013年4月南京航空航天大学学生斗殴致死案，事件的起因竟是蒋某回寝室时敲门，而正在打游戏的袁某没有及时为其开门，之后两人发生口角和肢体冲突，冲突中袁某随手抓起一把水果刀刺向蒋某结果致其死亡；2014年11月天津城建大学发生砍人事件，致两名学生一死一伤。

（四）其他类型的校园安全事故

发生在大学生身上及出现在校园内的安全事件不止以上所提及的，还有例如意外伤害、传染病、食物中毒、跌伤、砸伤、运动受伤、触电、自杀等事件。校园中发生的各种安全事故不仅给学生本人及家庭、亲友带来悲痛，也给学校和社会带来了重大的损失。

二、高校校园安全问题存在的原因分析

（一）造成校园内火灾事故的原因

1.在寝室床上吸烟或未将烟头熄灭就乱扔，引燃其他物品酿成火灾。2.违章使用大功率电器，如电炉子、电吹风等，造成电路超负荷，引发火灾。3.实验课中学生违反操作规程，电气设备或线路超负荷，引发火灾。4.电气设备老旧，同时超负荷使用造成火灾。

（二）高校盗窃案件发生的原因

1.近些年高校招生规模不断扩大，在校生人数迅速增加，并伴随科研、后勤的社会化，学校与社会各种单位的交往更加频繁密切。2.校园周边环境混乱，治安环境差。学校周边网吧、歌厅、商店、饭馆等商铺环绕，校门周围摆摊设点，人员成分复杂，周边治安环境混乱。3.师生安全意识淡薄，对盗窃行为疏于防范。4.针对犯罪分子的打击力度不足。一段时间以来盗窃案件破案率低，很多小额盗窃案件迟迟不破，不能有效打击犯罪，造成盗窃分子侥幸心理膨胀，持续作案。这些都是盗窃行为屡禁不止的重要原因。

（三）从已发生的高校校园刑事案件发生的原因

校园刑事案件多是由日常生活、学习中的琐事产生的矛盾所引发。首先，大学生是一个特殊的社会群体，他们虽已成年，但他们的成长、生活范围多集中在校园内，心智尚未完全成熟，进入大学学习生活后各种身心活动与高中相比具有较大差异。其次，师生安全防范意识弱，自我防护犯罪分子的能力差。再次，学校安保措施不到位，人手不足。校园安保人员普遍人数少、素质不高，存在退休、老弱人员在岗现象，缺乏系统专业训练。校园的安全管理系统存在漏洞，尤其是对重点区域和人员的防范手段不足，安全防范在学校各个部门间少有联动机制，各种安全防范手段难以形成合力，使得犯罪分子有机可乘。

三、制订应急预案完善高校校园安全保障体系

“谋先事则昌，事先谋则亡”，高等院校的安全保障工作也是如此。伴随高校校园内外环境的变化，校园已不再是宁静的安全岛、世外桃源。各种安全事故频发给广大师生员工及其家庭的生命财产安全带来越来越多的隐患，高等院校应该制订出综合、专项、现场处置的系统式应急预案程序。

（一）构建系统化的安全事件应急预案体系

各个高校都应当针对各级各类可能发生的校园安全事件，制订符合学校实际情况的专项处置预案和现场应急处理方案。完整的公共安全管理是全过程式的，包括安全事件发生前的准备、预防，到事件发生时的应对，以及事件过后的恢复。[4]由此要明确可能发生的校园安全事件中，事发前、事发中、事发后的相关部门和相关人员的职责，形成系统化闭环的高校安全应急预案处置体系。

（二）综合制订高校校园安全应急预案

对于特定的安全事件，不是某个或某几个部门能够解决的，需要学校做出综合应急预案，这是从总体上概述处理校园安全事故的应急方针和相关政策；在发生事件的前中后期，明确应急相关部门机构及其职责，应急措施、行动和后勤保障等基本要求和环节，这是应对各类事故的协调性、系统性文件和要求。

（三）分类制订专项校园安全应急预案

校园安全的专项应急预案，是要针对高校校园中可能或已发生的具体事故类别（如交通事件、打架事件、盗窃事件等）、危险源制订的举措和方案，是校园综合应急预案的构成部分，因此，分类预案应遵循综合应急预案的要求和程序制订，并将其作为校园综合应急预案的具体要求。同时专项应急预案在研制过程中，应规定明确而具体的救援程序和应急救援措施，确保有效救援。

[ 参考文献 ]

[1] 教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知[Z].教社政〔2002〕11号，2002.

[2] [3] 程晓璐，刘勇，王赫新.六十七所高校601件盗窃案调查[J].安防科技，2010（4）.

[4] 徐志勇.英国校园安全管理的特点及其对我国的启示[J].外国中小学教育，2012（4）.

游园活动安全应急预案篇4

“六一”游园活动安全应急预案

“六一”国际儿童节来临之际，为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自我，体验成功，感悟成长，我校定于2016年6月1日在本校举行庆“六一”游园、新少先队员入队系列活动。为了保证此次活动顺利进行，确保会场秩序井然，确保师生安全，确保少年儿童度过一个欢乐、祥和、安全的节日，特制定本次活动安全应急预案：

一、安全领导及成员名单：

组长：姜世权

副组长：夏春银刘洪林

成员：德育处、班主任及科任教师、保卫人员。

二、具体安全工作：

1、德育处、班主任及科任教师负责排查场地、活动器材等安全隐患和督查活动开展过程的安全问题。

2、德育处负责观察学生参与情况，严禁学生活动期间回宿舍或教室。

3、保卫人员负责任对校外人员作好登记工作及进入校园车辆管理工作。

4、后勤保障人员负责任校园灯光及电线线路安全工作。

三、预案流程：

1、安全隐患：

本次游园活动旨在娱乐为主，但也不排除安全隐患。如在游戏或兑奖过程中，出现拥挤等安全问题。如出现安全事故应及时上报学校，情况严重的由学校上报当地教育局及公安机关。

2、防范措施：

（1）活动前向工作人员、参赛学生进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的活动，重点反复讲解，增强同学们自我保护能力和意识。

（2）活动过程中应强调注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。

（3）加强对工作人员的责任意识教育。（4）各项管理人员督促到位。

四、值勤: 活动场地:德育组校门:保卫人员校医室：校医

五、注意事项：

1、讲安全：服从负责老师的安排，按要求活动。

2、讲文明：自觉排队，不乱挤，礼貌谦让。

3、讲卫生：搞好个人卫生，不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物，并能主动收拾身边垃圾。活动结束后，打扫干净活动场所。

4、讲纪律：统一校服着装（天热，着夏装；天凉，着秋装），戴红领巾，遵守学校各项规定，有事要先向班主任请假。

5、班主任老师要加强责任心，对学生进行安全事项等多方面教育，确保无事故。

6、特别提醒：

（1）遇事要冷静，措施要果断。

外出活动安全应急预案篇5

1、幼儿园应建立自由活动的管理、规章制度。

2、幼儿园内的运动器材、场地设施应有人专门保管和维护，保证安全使用。

3、自由活动应有教师带领做好准备活动、整理放松活动，保证幼儿身心健康参加自由活动。

4、幼儿园自由活动应保证每班配备一名教师指导和配班教师管理。

5、幼儿园应当科学、合理安排自由活动的场地，避免同一场地挤满幼儿。

二、处理程序

幼儿园一旦发生幼儿伤害事故甚至伤及生命事件，应当遵循以下程序应对处理：

1、幼儿园应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害的幼儿;情况严重者，应以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治。

2、及时收集有关事故信息，并做好相应的记录。

3、无论课内课外发生的，都应做好有关证据，资料的保存工作，情况严重的应保护好现场。

4、及时报告：

5、幼儿园应根据上级部门规定的事故发生后2小时内向区教育行政部门报告，严重伤害事故应在第一时间内上报教育局相关部门。

6、报告内容：

1)伤害事故发生的时间、地点，伤害的事故的原因及处理情况等。

2)对于发生伤害事故原因不明的，可以在后续报告中说明情况。

3)伤害事故处理的进展在后续报告中说明。

7、启动应急成立小组：

1)幼儿园突发事件处理应急小组应各司其责、分工合作。

2)做好安抚幼儿(家长)等工作，组织探望、送至医院及时救治。

体育活动安全工作应急预案篇6

xx学校

本预案是由于学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。

伤害事故一般发生在剧烈体育活动中，如：球类活动和大强度的田径运动等运动项目中。

一、组织机构

1、体育安全工作应急领导小组：

组

长：xx（学校校长）

副组长：xx（安全工作分管负责人）

成员：体育教师及全体班主任；

2、人员分工

信息报告：体育课授课教师

调查报告：班主任

护送伤者：体育教师及班主任

二、体育活动事故的预防

1、增强防范意识，完善体育活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑。

2、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女生不能穿裙子上课。

（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。

（4）体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量，注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们保健、见习等。

3、重视准备活动，教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进行体育活动，准备活动要充分、有针对性。

三、体育活动事故和处理

1、在场人员发现险情后要及时报告在场的老师，紧急或情况复杂时还应及时报告校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

2、及时通知家长及其监护人，以便做出救治决定，并作好安慰工作。

3、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

团建活动安全应急预案篇7

关键词：建筑工程,安全隐患,防治

1 安全隐患处理规定

1.1 项目经理部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型, 修订和完善安全整改措施。

1.2 项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析, 制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。

1.3 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出, 限期纠正。

1.4 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查, 保存验证记录。

2 项目经理部进行安全事故处理规定

2.1 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过, 事故责任者和员工没有受到教育不放过, 事故责任者没有处理不放过, 没有制定防范措施不放过”的原则。

2.2 安全事故应按以下程序进行处理:

2.2.1 报告安全事故:

安全事故发生后, 受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段, 将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况, 上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况, 按规定向政府主管部门报告。

2.2.2 事故处理:

抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大, 做好标识, 保护好现场。

2.2.3 事故调查:

项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员, 会同企业工会代表组成调查组, 开展调查。

2.2.4 调查报告:

调查组应把事故发生的经过、原因、性质。损失责任、处理意见。纠正和预防措施撰写成调查报告, 并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。

3 安全事故应急预案

3.1 总体布置

当事故或紧急情况发生后, 当事人或发现人应立即向组长汇报, 启动应急预案, 应急小组开始运作, 并采取应急措施, 防止事态扩大。若事故的发生对整个公司有重大影响, 事故发生单位要及时将事态发展情况及现场抢救情况报告公司应急小组, 以便采取进一步的措施。发生易燃易爆、有害、有毒、腐蚀性、放射性、油品及化学危险品事故时, 必须向专业救援组织求助, 防止更大的危害发生, 现场操作过程可执行《化学危险品控制程序》。事故、事件发生时, 若有人员伤亡的, 要首先抢救人员;事态无法控制或将进一步恶化的, 要及时进行人员疏散。事故后果将对环境产生重大影响的, 要迅速向当地有关部门求助, 采取有效措施, 控制事态蔓延或扩大, 最大限度减少损失。向当地部门求助时, 必须说明事故地点、事故大小、联系电话号码等详细情况, 并派人到路口接警。遭受自然灾害时, 受到影响的部门应紧急通知有关部门对人员及财产采取保护措施, 尽可能减少损失。现场负责人应保护好现场, 为调查提供条件。

3.2 具体应急措施

地震:a.接上级或政府地震通知;b.以最短时间做好重大财产转移;c.以最短时间做好人员转移、疏散;d.地震过后, 组织自救, 包括人员、财产等。e.尽快恢复生产。

人员伤亡:a.若发生触电, 应立即切断电源;b.现场组织自救;c.立即打120急救电话, 向救护单位简单扼要的介绍人员受伤原因、情况, 告知地址、通讯方式, 并到路口接车;d.向上级部门汇报情况;e.保护好事故现场, 必要时通知公安、安全监察部门到现场调查取证;f.通知伤亡人员家属, 并做好家属接待工作;g.妥善解决受伤人员的护理、赔偿工作;h.调查分析, 编写调查报告。i.与保险公司交涉, 做好理赔工作。j.追究相关人员责任。

怀疑感染“传染性疾病”:a.发现人员疑似“传染性疾病”时, 立即进行就地隔离;b.向当地政府相关部门汇报, 由相关部门派专车救护;c.组织全员检查、隔离, 做好人员思想工作;d.做好施工现场的隔离、消毒;e.确诊后, 配合政府相关部门做好相关法定工作。f.调查分析, 编写调查报告。

火灾、爆炸:a.立即组织人员进行火灾、爆炸的灭火工作;b.现场进行人员、财产的自救;c.立即拨打119、110、120进行消防灭火、人员抢救、财产抢救及现场治安秩序维持;d.向上级应急小组汇报, 取得支持;e.制定补救措施, 组织灾后补救工作, 尽快恢复生产;f.调查分析, 编写调查报告。g.与保险公司交涉, 做好理赔工作。h.追究相关人员责任。

参考文献

团建活动安全应急预案篇8

二、《中华人民共和国农产品质量安全法》

三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。

工作原则

按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。

一、分级管理、分级响应

根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

二、明确职责、落实责任

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

三、科学决策、依法应急

采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

四、加强监测、群防群控

坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

五、及时反应、快速行动

对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。

一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数30—90人,未出现死亡病例的;

(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

组织体系

一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组

重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。

(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。

1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;

2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;

4.根据需要发布事故的重要信息;

5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。

(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。

(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。

相关部门职责如下:

1.办公室:负责制定信息发布方案及对外口径,组织、协调重大农产品质量安全事故的信息发布、汇总和报送等工作。

2.市场信息处:负责省应急指挥领导小组办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态等工作。

3.发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

4.财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。

5.科技教育处:负责应急处置教育培训的归口管理,将应急处置相关知识作为农民培训的内容加以落实。

6.农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

7.农机处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

8.农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

9.乡镇企业处:负责组织与加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

10.监察室:负责对政府公务员和政府行政机关任命的其他人员,在造成重大农产品质量安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查、督查督办,并依法依纪提出处理建议或作出处分决定。

二、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室

应急指挥领导小组下设办事机构。省应急指挥领导小组启动后,应急指挥领导小组办公室工作立即启动。

(一)职责

1.贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

2.检查督促各地区、委各处(室)做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延擴大;

3.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

4.向省政府、应急指挥领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

5.为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

6.完成应急指挥领导小组交办的其他任务。

(二)主任与副主任

1.主任:由吉林省农业委员会市场信息处处长担任;

2.副主任:由应急领导小组成员单位省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室主管处长(主任),以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门的主管负责人担任(见附件二)。

(三)联络员、联系人

1.各成员单位设联系员(见附件二)。

2.各市(州)农业主管部门设联络员、联系人,联络员由主管负责人担任,联系人由主管科室负责人担任。

3.吉林省受理举报电话:0431-88906017。

4.省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室地址:长春市人民大街1486号;邮编 130051;

電话(传真):0431-88906017 82711364。

三、应急处置工作小组

吉林省重大农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急指挥领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急指挥领导小组办公室。应急指挥领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急指挥领导小组。

(一)事故调查组

1.组成:应急指挥领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委市场信息处、农业处、农机处、农垦处、乡企处等部门负责或其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。同时,根据需要成立专家咨询组,协助调查事故(专家库见附件三)。

2.职责:调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。

(二)事故处理组

1.组成:由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。

2.职责:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

(三)综合组

1.组成:由省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。

2.职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

运行体系

一、监测、预警、报告、举报、通报

(一)监测与预警

吉林省建立农产品质量安全监测制度。省农委市场信息处负责农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。各相关处室和单位根据各自职责分工负责组织开展农药及农药残留等质量安全监测工作。

吉林省建立农产品质量安全信息公告制度,及时发布有关农产品农药残留等质量安全监测信息。

各有关处室应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险农产品种养殖过程的质量安全日常监管。

(二)报告

吉林省建立健全重大农产品质量安全事故报告制度,包括信息报告和通报,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等。

1.责任报告单位和人员

(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;

(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;

(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;

(4)地方各级农业主管部门和有关部门;

(5)消费者;

(6)其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

2.报告程序

遵循从下至上逐级报告原则,允许越级上报。鼓励其他单位和个人向农业行政主管部门报告农产品质量安全突发事件的发生情况,发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省应急指挥领导小组办公室及对口处室报告。

(1)农产品质量安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;收到报告的机关应当及时处理并报上级人民政府和有关部门。

(2)发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府和上级农业行政主管部门,并及时通报同级食品药品监督管理部门。

(3)发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省农委报告。

(4)省农委各处室在接到重大农产品质量安全事故报告后,应当立即报省应急指挥领导小组办公室,省应急指挥领导小组办公室按程序向省应急指挥领导小组报告,并及时通报省食品药品监督管理局。

3.报告要求

(1)初次报告

事故发生地农业行政主管部门应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

(三)举报

任何单位和个人有权向省农委举报重大农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

(四)通报

农产品质量安全事故发生后,有关部门之间应当及时通报。

1.通报范围和方式

(1)市(地)级农业行政主管部门应当及时将可能引发的重大农产品质量安全事故的风险信息报送省农委。根据重大农产品质量安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大农产品质量安全事故的险情,省农委应当及时通报有关市(地)级人民政府、省食品药品监督管理局及其他有关部门和单位,必要时上报省人民政府。同时,视情况向社会及时通报,避免风险和危害范围进一步扩大。

(2)省农委接到重大农产品质量安全事故报告后,及时与事故发生地农业行政主管部门沟通情况;有蔓延趋势的还应向相关地区的农业行政主管部门通报,加强预警预防工作。同时,应当立即向省食品药品监督管理局通报。

2.特殊通报

涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农委及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。

二、农产品质量安全事故的应急响应

(一)分级响应

按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》,农产品质量安全事故的应急响应分四级,特别重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅰ级)由国家应急指挥部或办公室组织实施;重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅱ级)、较大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅲ级)、一般农产品质量安全事故的应急响应(Ⅳ级)行动的组织实施由省及地方人民政府决定。

(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别;

(2)響应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。

(二)指挥协调

1.吉林省应急指挥领导小组指挥协调的主要内容

按照省应急指挥部或办公室的部署和要求,启动吉林省重大农产品质量安全事故应急预案;提出应急行动原则要求,协调指挥应急处置行动。

2.吉林省应急指挥领导小组办公室指挥协调的主要内容

协调省农委有关处室向省应急指挥领导小组提出应急处置重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急处置指挥工作;协调、组织实施应急处置;及时向省应急指挥领导小组报告应急处置行动的进展情况;指导对受威胁的周边环境的监控工作,确定重点保护区域。

(三)紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。

跨省(区、市)、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故紧急处置方案,按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》实施。

(四)响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大农产品质量安全事故应急处置终结,应急处置队伍撤离现场。应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

三、后期处理

(一)善后处理

省人民政府负责组织重大农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

重大农产品质量安全事故发生后,保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成重大农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

(二)责任追究

对在重大农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

省农委相关处室负责人对整改和善后处理进行监督。

(三)总结报告

重大农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省应急指挥领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。省农委根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。

四、应急保障

(一)信息保障

省农委建立重大农产品质量安全事故的专项信息报告系统,由吉林省应急指挥领导小组办公室负责承担重大农产品质量安全事故信息的收集、处理、分析和传递等工作。

(二)技术保障

重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大农产品质量安全事故定性提供依据。

(三)物资保障

各级人民政府应当保障重大农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。

(四)演习演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演习演练。

(五)宣教培训