双拥和国防教育工作职责与制度（共12篇）
双拥和国防教育工作领导小组职责
一、制定学校双拥和国防教育中、长期发展规划和年度工作计划，分工负责，明确责任。
二、抓好每年双拥月和全民国防教育日活动的组织、协调和实施。
三、抓好科技拥军、军民共建、军人和抚恤优待对象子女教育优待、教职工中双拥对象优待以及涉军维权、“五好四自”、健康保障等项工作的落实。
四、重大节日组织对驻军和重点优抚对象的走访慰问，帮助解决生产、生活上的实际困难。
双拥和国防教育工作领导小组办公室职责
一、负责学校双拥和国防教育年度工作计划、双拥月和全民国防教育日活动安排的实施。
二、负责组织编写国防教育校本教材或辅导材料，指导国防教育进课表、进课文、进课堂，协调学科教师国防教育渗透内容安排，组织评教评学。
三、制定少年军校活动计划及“三班一队”活动计划，会同有关年级开展军事夏令营活动。
四、负责做好学校双拥和国防教育宣传报道、学校网站国防教育网页更新和年终总结工作。
五、负责学校双拥和国防教育工作领导小组会议的记录和既定事项的落实、督办。
六、负责学校双拥和国防教育资料的搜集、整理和归档工作。
双拥和国防教育若干规定
一、坚持把双拥和国防教育列入学校全盘工作计划，年初有安排，年终有总结。及时调整和充实学校双拥和国防教育领导小组，具体组织全校的双拥和国教工作。
二、深入开展双拥宣传和国防教育活动。通过参观爱国主义和国防教育基地及结合文化教育，适时举办国防教育书法比赛、军歌联唱、国防征文、国防知识竞赛、形势报告、英模访谈、军事夏（冬）令营等活动，利用橱窗、板报、广播等工具，进行经常性的双拥宣传和国防教育，培养师生爱国拥军、崇军尚武情操。
三、贯彻国家教委《小学、初中国防教育纲要》和《学校国防教育常规》，落实学校国防教育内容进课表、进课文、进课堂，每学期在班队会时间和地方课程时间安排不少于8课时的国防教育。抓好国防知识渗透进思想品德、语文、数学、科学、音乐和美术等学科。
四、积极开展预备役少年军校活动。积极开展“三班一队”（国旗班、拥军优属服务班、国防兴趣班和双拥文艺宣传队）活动，坚持周一升国旗，周末为老红军、老八路及烈军属做好事，重大活动组织国防武术和文艺表演，增强青少年国防观念和双拥意识。
五、优待军人和其他优抚对象子女入学。现役军人和其他优抚对象子女在施教区入学优先安排；夫妇双方均为边海防、高原、艰苦地区、海、空、导弹部队服役军人的子女和革命烈士子女需到监护人所在施教区学校借读，监护人在学校施教区范围内的免收择校费；列入城乡低保户的优抚对象及其子女在校学习期间，免收书本费、学杂费。
六、健全军人子女学习帮教措施。建立军人子女学习成绩档案，明确责任人，制定并落实课程辅导、座位安排、上课提问、作业面批、定期家访等帮扶措施，确保其学习成绩达到班级中等以上水平。
双拥和国防教育工作制度
一、会议制度。领导小组会议每学期召开一次，由组长召集；办公室主任会议每季召开一次，由主任召集；经验交流会、理论研讨会、报告会、调研会、演讲会、座谈会等视需要召开。
二、分工负责制度。实行主任领导下的分工负责制，主任抓好全盘,副主任分工负责，各司其职，协调配合。
三、档案管理制度。做好双拥和国教各类资料的搜集、分类、整理、装订工作，按年度归总，专橱（柜）存放。
一、加强教学工作诊断与改进制度的意义
近年来,我国高等职业教育得到了快速发展,但是也存在一些问题,结构不尽合理、体制机制不健全、培养质量有待提高等。提高技术技能人才培养质量是发展现代职业教育的基本任务,是构建现代高等职业教育体系的关键所在,是适应经济发展的新常态、深入实施创新驱动发展战略、创造人才红利的重要抓手。建立高职院校教学工作诊断与改进制度,支持和引导学校全面开展教学诊断与改进工作,不断完善内部质量保证体系和运行机制,是持续提高技术技能人才培养质量的重要举措,对加快发展现代职业教育具有非常重要的现实意义[1]。因此,对高职教育教学工作诊断与改进制度的研究是十分必要的。
二、教学工作诊断与改进制度的探索
(一)优化分析数据平台,提升诊改准确性
教育部自2008年4月颁发新评估方案起,要求全国各高职院校都要开展“人才培养工作状态数据采集平台数据采集工作”,虽然状态数据平台不断完善,并在教学管理、评价评估、考核等方面得到广泛应用,但是平台数据还存在着一些问题,比如具体反映专业层面的数据不够充分等。
高等职业院校教学工作的诊断改进,首先需要优化状态数据平台结构,注重专业层面的数据采集,比如各个专业专任教师信息、校外兼职教师的数量信息、职称结构信息等;加强专业教学改革、实训建设、校企合作等项目的数据采集;各专业毕业生就业率、就业质量信息;其次应拓展状态数据平台的功能,细化各专业的资源置配,增强状态数据平台的统计分析功能。在优化状态数据平台过程中,要加强认识,对于状态数据高度重视,认真分析,使状态数据真正反映教育教学人才培养中存在的问题。
此外,对于数据平台的高效使用,很重要的一点是要培养一批会教学、会管理、懂平台、会分析的平台数据分析人员,充分发挥数据平台实时监控的作用,更好的服务于教学管理各个环节,以提升院校教学工作自我诊断改进的准确性、及时性。
(二)完善内部保障体系,促进诊改实效性
主要完善以下几个方面:一是完善课程标准、专业人才培养方案以及质量监控相关的管理制度文件;二是完善人才培养模式与培养方案的实施和具体的教学安排;三是完善质量评价监控系统,包括人才培养过程和教学管理过程的检查、监控、督导、评价、考核等相关的制度文件等[2]。四是将各个系统的相关信息及时传递到其他系统,形成闭环,以促进相关系统的及时改进。
逐步在全国职业院校推进教学工作诊断与改进制度,最根本目标是提高技能人才培养质量,在教学诊改过程中,诊断是手段,改进是目的,确保诊断的意见和建议真正落到实处,要注重完善内部保障体系,促进诊改实效性。
(三)落实主体责任,促使诊改常态化
教学质量评估的组织主体是评估的组织者,而“教学工作诊断与改进”的组织主体是质量的直接创造者,是质量保证的第一责任人。对职业教育来说,指的是院校及其举办者。
在技术技能型人才培养过程中,要充分发挥高职院校作为教育质量保证第一责任人作用,担负起教育质量保证的主体责任,建立常态化周期性的教学诊改制度,实时监控教学管理的动态全过程,有针对性的及时纠正偏差,开展多层面多角度的诊改工作,建立学校全员参与全方位的质量保障系统,促进教学诊改工作常态化。
(四)深化校企合作,促进诊改专业化
在教学诊断与改进工作中,注重深化校企合作,以企业用人标准为依据,设计教学工作诊断项目,在诊断项目实施过程中,会发现存在的问题和不足,进而根据诊断意见进行改进,从而使职业院校的专业教学更加贴近企业实际工作过程,也反应了企业、社会组织对院校教学质量的认可,进而促进专业建设和人才培养质量的提高。
三、汽车检测与维修技术专业教学诊改工作的思考
我院汽车检测与维修技术专业是学院重点建设专业,在人才培养方案的制订、课程体系构建、课程标准开发、校内生产性实训基地建设、校外实习基地建设等方面与企业进行深度融合。在专业建设委员会指导下,邀请汽车维修行业专家共同进行典型工作任务、职业能力的分析,并开展教育专家、企业专家、专任教师共同参与的研讨会,构建了“平台+模块”的课程体系;以企业实际岗位出发,制订符合企业岗位要求的教学方案,共同制订教学标准、课程标准、岗位标准、质量监控标准及相应实施方案;创新考核评价与督查制度,建立校内教师和企业行业专家考核相结合的多方参与的考核评价机制;建立在校生满意度调查、毕业生质量跟踪调查反馈机制。
参考文献
[1]国务院.国务院关于加快发展现代职业教育的决定(国发[2014]19号),2014(5).
[2]教育部.现代职业教育体系建设规划(2014-2020),2014(6).
［关键词］职业教育改革 人才观 制度
［作者简介］周鸿兴（1941- ），男，江苏吴县人，山东大学教授，博士生导师，研究方向为控制理论、教育管理。（山东 济南 250100）
［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）30-0007-03
随着我国经济建设的不断发展，社会对于高级技师和高素质技术工人的需求量越来越大。在许多地区，尤其是经济比较发达的沿海地区，高级技师和技术工人的短缺已成为制约产业升级的重要因素。当前经济全球化和国际产业结构的调整，对职业教育的发展提出了很高的要求。我们要抓住机遇，切实加快发展职业教育，全面提升劳动者的整体素质，努力提高我国的制造业水平，使中国的产品在国际市场上更具有竞争力。国务院分别于2002年和2005年两次召开全国职业教育工作会议，贯彻落实国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号）和《关于大力发展职业教育的决定》（国发［2005］35号）。通过几年的努力，职业教育下滑的势头初步得到遏制，事业有了一定发展。但是，通过最近对山东省七个市职业教育调研的结果来看，仍然存在一些亟须解决的突出问题，主要是：社会对职业教育还有着比较严重的偏见和歧视，职业教育在国民教育体系中的重要地位还没有真正树立起来、其法制建设明显滞后、体制建设处于初级阶段，管理人员与教师不能适应需求，民办职业教育需要进一步支持和规范。为了促进职业教育的改革和发展，笔者特提出以下建议。
一、树立正确的人才观，建立促进社会和谐发展的人才制度和社会保障制度
对职业教育的歧视或偏见其实是对于相关职业和普通劳动者的歧视，是一种被扭曲的人才观。我国有着两千多年的帝王专制历史，体现儒家思想核心的“君君臣臣”的封建等级制度影响仍很广泛，“劳心者治人、劳力者治于人”的观念至今仍有较大市场。计划经济体制下设计的将干部与工人严格分离的体制一直延续至今，而市场经济体制下无处不在的“官本位”现象、干部与工人收入拉大以及其退休后社会保障待遇悬殊的现实，仍让人们不得不面对。这种观念反映到教育事业中，表现为，考大学成为千军万马必须通过的“独木桥”，应试教育局面难以扭转，加之有些媒体舆论对各地所谓的“状元”进行无节制的宣传，产生了不好的社会影响。为了扭转这种局面，我们不仅要加强宣传教育，让全社会树立正确的人才观和职业观，还要从制度上予以保障，使得每一个公民，不论从事什么职业，都有平等享受国家财政提供的公共服务和保障的权利。
1.加强正确的舆论导向，对职业教育进行正面宣传。宣传部门要严格禁止媒体炒作那些对社会还没有做出贡献的所谓“状元”，而要大力宣传劳动光荣、劳动是人类生活的第一需要，宣传“行行出状元”，宣传在平凡的劳动岗位上做出贡献的普通劳动者。今后一段时间内应加强对职业教育的宣传，让全社会都了解：中国要实现现代化，不仅需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，更需要大量的高层次技能型人才和数以亿计的高素质劳动者。作为社会主义社会的公民，智能型人才和技能型人才都是平等的，没有高低上下之分，有的仅仅是社会分工不同。无论是在校内校外，都要对青年学生加强职业教育的正面教育，在思想教育课中要有关于职业选择的内容。
2.逐步建立公平、公正的社会保障制度，消除职业歧视的经济基础。要让全社会逐步消除职业歧视和对职业教育的歧视，最主要的一点，就是要从制度上保证所有职业的从业人员都受到公平、公正的待遇。政府对待遇制度设计的不公正，必然会使整个社会在思想观念上产生对技能型人才的歧视。由于每一个劳动者的工资待遇都是由用人单位根据劳动力成本和市场对劳动力的供求变化情况决定的，因此当技能型人才短缺时，其工资待遇必然上升。但是，像养老、医疗、失业等社会基本保障待遇主要是由政府设计并强制实施的，在这方面应当体现出社会的公平、公正。从今天中国经济和社会发展的状况来看，应当建立公平、公正的社会基本保障制度，让每个公民都能享受到改革和发展的成果，都能从社会保障制度中感受到宪法赋予的主人翁地位。只有提供了必要的体现公平、公正的物质保证，才可能逐渐转变社会对技能型人才和职业教育的不正确的观念。
3.建立统一管理人力资源的政府职能部门是消除职业歧视的制度基础。例如，可以考虑将人事部职能扩大，改为人力资源部，或者仍旧称为人事部或劳动人事部，统一管理所有的人力资源和各种类型的人才，不要再区分人才与劳动者，而把人才放入劳动者的范畴之中。我国已经建立了公务员制度，事业单位逐步实行全员聘任制，过去意义的干部身份已经有所淡化，劳动人事统一管理的条件已基本具备。
二、切实采取措施，使职业教育与基础教育、高等教育处于同等重要的位置
尽管现在国家明确规定，我国现代国民教育体系包括基础教育、职业教育和高等教育，并且这三部分应当具有同等重要的位置，但是在许多地方，政府实际上往往重视高等教育和普通高中教育而忽视职业教育。为了提高职业教育的地位，笔者现提出三点建议：
1.改革现有职业院校的招生办法，变招收普通高中落榜生为同时平行招生。现在的职业院校招生政策和制度反映出对职业教育的歧视，中等职业学校往往只能在普通高中落榜生中录取；高等职业院校定位在大专层次，招生时只能在大学本科（三个批次）录取之后录取，有的排在普通大专后录取。本来一个初中毕业生或者高中毕业生，由于天资、家庭、环境等多种原因，有的比较喜欢读书并适应各种答卷式考试，有的可能手比较巧但答卷考试成绩不太好，前者将来可能适合从事白领工作，而后者可能适合从事蓝领工作。作为社会分工，无论是白领还是蓝领，都是平等的；每一个人选择将来职业的权利也应该是平等的。但是，现在的政策和制度设计剥夺了大部分学生的选择权，是考试分数把他们送入职业学校，从而处于次等的地位。在一个公平、公正的社会里，一个初中生毕业之后，上普通高中还是上职业中专，是两条平行路，不应有高低贵贱之分；一个高中生毕业之后，上普通高校（含大专）还是上高等职业院校，也应是两条平行路。但在现有的政策和招生制度设计中，普通教育与职业教育不是两条平行路，而是上层与下层、高级与低级两个层次。因此，笔者建议，对高等学校和高中阶段学校（含中等职业学校）的招生，都要在报名表格和录取程序上进行彻底改革，将普通高校与高等职业院校作为两条平行路来设计，普通高校和高等职业院校应同时录取新生，鼓励那些适合从事技能工作的学生首先报考高职。
2.各级政府要把教育基本建设资金向职业院校倾斜。自1999年大学扩招以来，各地在政府的支持和银行的配合下，大学城“遍地开花”，一所大学建设资金少则七八亿，多则十几亿。可能是受大学热的影响，各市基本上都建设了具有示范意义的豪华高中，耗资少则一两亿，多则六七亿，甚至一些贫困地区也竞相攀比。夹在气势磅礴的大学与豪华高中之间的职业院校，相比之下有些寒酸。国家示范性高等职业学院建设，计划在2006年支出资金4亿元，这资金仍较少。为此，笔者建议，在确保义务教育（尤其是农村义务教育）的前提下，在今后一段时间里，各级政府要把教育的基本建设经费向职业院校倾斜，使那些能起到示范作用的、办学效果明显的职业院校的建设基本达到示范高中的水平。
3.加大职业院校实训基地的建设力度，并且不断更新与发展。职业教育的特点是面向就业，职业院校的毕业生必须掌握某种职业技能，尤其是社会迫切需要的高级技能，这就要求学校必须建立起能跟得上产业发展需要的实训基地。目前，从中央到地方，都开始制定并实施加强职业院校实训基地建设的计划（中央在2006年支出资金5亿元），但由于过去基础太差以及认识上没有足够重视，又由于现代产业结构调整进度加快，因此现有的职业院校实训基地建设的投入力度低，建设水平不高，难以适应实际需要。建议国务院和地方政府进一步加大财政资金对职业院校实训基地建设的投入力度，尤其是希望教育部和财政部等有关部门重新研究制定全国职业教育示范实训基地建设计划，使得高水平的实训基地能适应产业结构调整的需要。
三、理顺现代职业教育的管理体制
尽管2005年国务院《关于大力发展职业教育的决定》中提出了职业教育实行“在国务院领导下分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，但由于历史原因和现实格局，我国现代职业教育的管理体制还处于建立与调整阶段，需要不断深化和细化。
1.应由教育行政部门统一管理中等和高等职业院校。现在独立的高等职业院校有职业学院、职业技术学院、技术学院、技师学院、高等技工学院以及民办职业院校，其中前两类归教育行政部门管理，后三类归劳动部门与各行业协会（过去的工业主管部门）管理。这是因为，在计划经济体制年代，劳动部门和各工业主管部门及其下属的企业，根据需要办起了职业教育，并且按计划向下属企业分配毕业生。但是，在市场经济建立了二十多年后的今天，工业主管部门早已撤销，劳动部门没有指令性的用人计划，企业用人也不用报劳动部门批准，当时这些部门举办职业教育的理由在今天已经不复存在，现在的劳动部门和各个行业协会已经没有分配用人的计划和权力。无论是国有企业或者集体企业，其用人完全采用市场运作，其主管部门继续管理面向市场的职业学校就没有什么道理了。因此，应该将所有公办的、由不同政府部门主管的职业院校统一归教育部门管理。
2.逐步取消低水平的普通大专，将两年制的高等教育全部改为高等职业教育。两年制的大学专科（即大专）在中国已经有百年历史，它是高等教育处于精英教育阶段的重要组成部分。在高等教育培养社会精英的时代，大学本科处于人才金字塔的顶端，在高等教育资源十分紧缺时，社会又迫切需要大量受过高等教育的人才。例如，从20世纪50年代到80年代，县及县以下需要大量的教师和医生，于是部分高中毕业生经过两年学习取得了大专毕业证书。他们毕竟接受了高等教育，掌握了一些更高层次的知识，确实为当时的经济和社会发展做出了重要贡献。但是，1998年以来，高等教育发生的两大变化彻底改变了大专的命运：一是扩大招生，二是专科学校升级为大学（学院）。经过高等教育连续八年扩大招生，今天中国的高等教育的毛入学率已达到21％，由精英教育进入大众化教育阶段。随着大学扩招，原有的各类专科学校，尤其是面大量广的师专、医专，纷纷升级为本科大学（学院），其培养目标也由大专生改为部分本科生。这样一来，大学本科生的数量在八年中翻了数倍。在这八年中，大专的扩招速度也同样惊人，但是更使人担忧的是大专毕业生的质量。在高等教育精英化的时代，大专层次的教学内容是本科教育的“简化版”，大专毕业生仍是当时的社会精英。到了高等教育大众化的今天，大专层次的教学内容与教学方法不仅没有多少改革，“压缩饼干”式的教学内容和“满堂灌”的教学方法还得到了进一步强化。在这样的形势下，一方面大学本科毕业生数量成倍地增加，许多专业已出现供过于求的现象；另一方面，大专毕业生掌握的理论知识又不及本科生，原来需要大专毕业生的岗位自然被本科生甚至硕士、博士研究生通过竞争而得到。据这几年各地高等学校毕业生就业情况统计，普通大专毕业生的就业率呈逐渐下降的趋势，就业形势相当严峻。现实告诉我们，普通大学专科的培养目标、市场定位存在很大的问题，与今天经济建设和社会发展需要的差距越来越大，其毕业生越来越难在人才市场中找到自身的位置。因此，可以考虑逐渐取消这些低水平的普通大专，将两年制的高等教育全部改为高等职业教育。
3.中等职业学校要有统一的培养目标，发放统一的毕业证书。目前，中等职业学校主要有普通中专、职业高中、技工学校、成人中专和民办职业教育学校。前两类学校归教育部门管理，其学生约占中等职业学校在校生的2/3左右，第三、四类学校归劳动部门、行业协会或发改委、经贸委管理。过去在建校时，由于主管部门不同，这些学校的培养目标也有所不同。现在公务员实行考试准入制度，企业实行全员聘任制，无论是中专还是技校，其毕业生都要面向市场，去生产第一线工作，其学习内容基本上没有差异，因此过去的“身份”性质不应该再附加在普通中专与技工学校的毕业证书上。我们应当根据现代国民教育体系的构成以及中等职业教育的性质重新制定统一的培养目标，无论是普通中专还是技工学校都要以培养有中等技术水平的高素质劳动者为目标，发给毕业生统一的毕业证书，证书名称由教育部确定，如可称为“中等职业教育毕业证书”。至于劳动部门颁发的各种职业资格证书，仍由劳动部门管理。
四、全面修改《职业教育法》，不断改善职业教育的法制环境
1、领导高度重视双模双拥工作，并将双模双拥工作精神文明建设工作一起安排、一起检查、一起总结。健全机构和双拥服务组织，人员缺位及时补充。
2、建立健全双拥工作制度，实现双拥活动的经常化、规范化。
3、开展宣传教育，增强双模双拥意识，经常开展军政、军民、民族团结教育和以爱国主义为核心的国防一教育。使“三个离不开”的思想深入人心。
4、围绕提高地；方生产力和部队战斗力上下功夫，积极开展共建活动，与军民共建单位经常互献爱心、互办实事、互解准题。
5、认宾执行民族宗教政策、《***县军人扶恤优待暂行办法》、《***县义务兵群众代诗及优待金统筹办法》、《拥政爱民公约》及相关法规、政策和规章制度。
6、制定拥军优属等方面的优惠政策，帮助军属就业和 子一女入学，免收取借读费用。
7、经常开展拥军爱民和学雷锋树新风活动，大力为共 建单位、军烈属、伤残军人等办好事、办实事。
8、积极参加上级有关部门组织的社会公益活动。
9、及时向有关部门报道、人．报开展双拥活动的动态5吾息简报和工作总结，畅通信息、渠道，加强联系。
一、学习宣传制度，认真学习和领会“双拥”工作的有关文件和政策，积极贯彻落实优抚工作任务，滤布 增强宣传力度，乡镇双拥工作制度。利用会议、黑板报、横幅、宣传牌、文体活动等载体宣传“双拥工作的重要性，宣传优抚工作的重大意义，巩固国防意识，弘扬爱国主义精神，促进双拥工作的深入开展。”
二、走访慰问制度。在春节、“八一”建军节重大节日期间，积极做好对共建部队、优抚对象的走访慰问工作。平时不定期地对军烈属进行走访，以便及时了解情况，尽力帮助解决困难，不仅对军烈属提供物质上的优待，更使他们在精神上提高荣誉感，从而促进军地“三个文明” 建设，管理制度《乡镇双拥工作制度》。
三、包户工作制度。对包户对象做到经常上门联系，了解包户对象情况，力所能及地为包户对象解决实际生活困难，一时难以解决的及时向上级领导和有关职能部门反映，落实解决办法。包户组人员每月至少一次对包户对象上门走访，了解情况。
四、优惠服务制度。充分发挥社区、压滤机滤布 村优惠服务网络的特色，积极为烈军属提供优惠服务。努力做到主动招呼，热情接待，对行动不便的烈军属实行到户服务，通过一系列的烈军属优抚工作，提高他们的光荣感，同时体现党和政府对他们的关心和关怀。
五、台帐记录制度。对优抚对象的走访、慰问、所了解的情况、处理意见及解决结果，为优抚对象组织的优惠服务等情况，进行台帐登记，做好记录，提高双拥优抚工作水平。
2012年创建省级双拥模范县工作制度
近几年来，我院双拥工作在市县、政府的领导下，在县双拥办的指导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实县委关于加强双拥工作的文件精神，进一步明确双拥职责，立足单位实际，服务大局，注重建设，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的拥军拥民氛围，为国家和部队建设，为我县经济发展创造了良好的社会环境，现制定2012年双拥工作计划如下：
一、指导思想
1、基层双拥工作必须坚持以毛泽东、邓小平关于加强军政军民团结的理论和党的基本路 线为指导，按照江泽民提出的“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，服务于经济建设和国防建设，努力开创社会主义市场经济条件下双拥工作的新局面。
2、基层双拥工作必须坚持军政军民一致、思想政治建设为主、团结—协商—团结、双向奉献协调发展、求真务实注重实效、发动群众自觉参与、统一领导齐抓共管等方针原则，不 断推进双拥工作的健康发展。
3、基层双拥工作必须坚持以加强军政军民团结，促进社会生产力的发展和部队战斗力的提高为主要目标，军民团结奋斗，推动军地基层单位的全面建设。
二、主要工作
1、切实加强对双拥工作的组织领导
做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上重要议事日程，纳入全年工作的总体规划，列入干部绩效考评的重要内容。要根据人事变动，及时调整和充实双拥工作领导机构和办事机构，明确工作职责和工作人员。坚持主要领导亲自挂帅，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。根据双拥工作任务和形势特点，制定全年宣传工作计划，组织安排好各项重点活动，为全县双拥工作的健康发展做出贡献。
2、深入开展国防教育和双拥宣传
为增进广大干部职工对双拥工作的了解，使双拥工作成为广大干部职工的自觉行动，紧密结合形势和任务的需要，在全局深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。一是认真学习贯彻《国防教育法》，把国防教育纳入干部职工的在职教育，利用网站、简报、讲座等多种形式，有计划地组织对广大在职干部职工进行国防教育，使广大在职干部职工树立牢固的国防观念。要求领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加国防教育活动，以此带动我院国防教育的深入开展。同时还要利用宣传栏、标语、网络等形式，广泛开展干部职工的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。二是开展形式多样的纪念活动，抓好主题宣传教育。按照上级的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、内部网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在医院各个科室的影响。
3、积极落实好拥军优属政策
积极支持军队和国防建设，在拥军优属工作中办实事、重实效，为强化军队建设、推进祖国和平统一和维护社会稳定作贡献。一是认真做好退伍军人安置工作，主动关心分配在我院工作的军队转业、复员、退伍军人或家属，切实帮助他们解决在学习、工作、生活方面的困难。二是坚持为驻军提供优质便捷的医疗服务。公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务；公共收费停车场所设有军车免费停放标志。三是开展节日慰问。春节和“八•一”建军节期间，征求部队意见，努力为部队办实事，解决实际问题。四是加大军民共建文明活动力度。进一步密切与驻军部队的联系，以各种方式深入开展军民共建文明活动。
对把思想政治工作放在重要位置的认识人们从没动摇过,但同时存思想政治工作可包治百病的错误认识,工作方法也常流于形式,不能深入们的的心灵。若能结合心理健康教育工作,并作为一项长期工作来抓,就有利于克服思想政治教育的片面性,使思想政治工作充满活力。学校重视学生学会用马克思主义的基本理论、方法去观察、认识世界,使青年学生树立远大的革命理想,确立辩证唯物主义的人生观、世界观,但不能更多的只停留在一种陈述性知识的传授上,我们需从心理学角度着手,对培养人的良好心态、心理素质、适应社会能力等作为一项必不可少的内容予以充分重视。据有关方面调查,大学生中有20%左右的人不同程度地存在着心理健康问题。心理上应变能力差,适应环境能力差,处理问题理想化、简单化。学习压力过大、生活节奏紧张、竞争激烈、性格和意志力脆弱、心理承受能力差等成了高校精神疾病发病率增加的主要原因。大学生心理健康工作对于提高大学生适应社会生活的能力,培养大学生良好的个性心理品质,促进心理素质与思想道德素质、文化素质、专业素质和身体素质的协调发展,提高高校德育工作的针对性、实效性和主动性,具有重要作用。在改革开放不断深化,市场经济高速发展,人们思维在不断发生着变化的今天,单纯依靠思想政治工作已经解决不了高校大学生的心理疾病,必须把心理健康教育与思想政治工作有机地结合起来,才能搞好青年大学生的心理健康教育与思想政治工作。
2. 高校心理健康教育和思想政治工作相互交叉
2.1交叉点。
教育目的相同:心理健康教育与思想政治教育都是高校德育教育的重要组成部分。其目的都是为了促进人健康的全面发展,帮助学生处理好心理、思想、行为之间的关系,提高综合素质培养全面发展的人才。涉及点相同:两者都涉及到人的心理结构中的非智力因素部分,作用于人的心理状态、思想意
总之,面对师范生就业市场化带来的机遇和挑战,无论是师范院校还是师范毕业生都必须有清醒的认识,及时做出各种应对策略。师范院校要深化改革,通过各种途径提高学校的办学质量,增强毕业生的竞争力;而师范生则要加强专业学习,提高自身的综合素质,调整自己的心态和就业期望,将自身理想和市场需求结合起来。
参考文献:
[1]王本贤.师范生就业市场分析及高校之应对[J].中国大学生就业,2006,(20):45-46.
[2]刘伟,张迪高等.师范院校毕业生就业问题及对策[J].识和人格品质。思想是心理的一个组成部分,高尚的思想是认识情感、意识、需要、动机、性格和各种心理因素综合作用的体现。正确的人生观、道德观、价值观的树立不仅是思想教育的结果,也是心理健康教育的结果。健康的心理是做好思想政治工作的充要条件。
2.2差异点。
心理健康教育着重于心理发展,调整心理发展状态,消除心理障碍,提高心理健康水平和对社会的适应能力。而思想政治工作着重于思想品德提高、塑造与转变,有目的地对大学生意识形态产生影响,提高其思想品质,树立正确的人生观与世界观。
由上所述,高校心理健康教育和思想政治工作既有区别又有联系,两者有互相交叉的地方。我们的目的就是利用两者相交叉部分,以心理健康教育来促进思想政治工作的开展,使思想政治工作上一个新台阶。心理和思想是有区别的,主要表现为两个方面,一方面,思想是反映的结果,心理是反映的过程;思想注重人的精神世界的深层次,心理则注重人的精神世界的表层次。另一方面,二者的表现形式不同,心理主要是个体在生理基础上的心理状况,而思想以“观念”的形式出现,属社会意识形态的范畴。心理和思想又是相互联系的,二者都是人的意识,是人脑的机能。思想转化为行动不是一件轻而易举的事情,其间包括了艰难的心理历程。思想离不开心理因素的支持,健康的心理也离不开正确思想的主导。
3. 以心理健康教育提高高校思想政治工作效率
3.1以人文学和心理学的观点为基础,扩充思想政治工作内涵。
我国是以“立人”为教书育人核心理念的千年古国,从孔子的“兴于诗、立于礼”的儒教学说到如今的“以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”的育人原则,准确地说就是以人为本的人文思想。在高校思想政治和心理健康教育工作中贯通人文特色,就是要在上述思想指导下开展人文教育,以人为本,承认和尊重大学生个人或群体的主体地位。从理解的角度出发,注重人性与个性,通过情愫化、人性化的教育方式,培养和引导他们正确处理好个人与他人、与集体、与社会、与国家的关系。同时亦应遵循大学生们的思想政治发展轨迹和心理健康的转化及成长的一般规律,适当切换角度或者做一些换位思考,避免逆反心理的产生和情感上
咸阳师范学院学报,2006,(06):69-71.
[3]刁文彬,刘文文.论师范生就业能力的培养[J].巢湖学院学报,2007,(01):152-154.
[4]安静,朱玲.师范生潜在就业危机的原因与对策[J].唐山学院学报,2006,(02):80-82.
[5]李娜.师范生就业市场化及应对策略[J].辽宁行政学院学报,2007,(04):101-102.
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[7]蒋胜祥.大学生就业指导[M].杭州:浙江科学技术出版社,2005.
增强大学生思想政治教育有效性之我见
孙碧群
(南京师范大学公共管理学院,江苏南京
摘要:大学生思想政治教育是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要的不可或缺的教育手段和形式。疏导不统一、疏导脱节直接影响了大学生思想政治教育的有效性。坚持疏导统一是增强大学生思想政治教育实效性的重要途径。本文从分析疏导与堵塞、立与破、正面教育和反面批评的关系入手,对在大学生思想政治教育中如何坚持疏导统一做了些思考。
关键词:疏导统一实效性思想政治教育
思想政治教育是教育者用一定的政治观点、思想体系、道德规范对人们施加有目的、有计划、有组织的影响,使人们形成符合一定社会和阶级需要的思想道德的社会实践活动。加强大学生思想政治教育,是社会主义高校培养具有正确世界观、人生观和价值观,具有创新精神和实践能力的全面发展人才的本质要求。在教育改革日趋深入和社会主义市场经济体制初步建立的历史条件下,坚持疏导统一,增强大学生思想政治教育实效性是高校实现人才培养目标,适应现代教育和现代经济发展的必然需要。
的淡漠。实践证明,贯通人文特色的思想教育和心理健康教育既具有理性又蕴涵情愫,自然扩充了思想教育内涵,效果往往会更好。
3.2学习心理健康知识,扩充思想政治教育思路。
健全的性格和合理的认识结构等心理条件,思想政治教育的任务同样也是不可能很好完成的。由于长期以来对思想政治教育的片面理解,心理健康教育,作为一种教育手段并没有被广大的思想政治教育工作者所重视、所掌握,以至于在教育过程中很难把握学生真实的内心世界,很难适合学生接受教育的心理特点,甚或将一些心理问题简单地当作思想问题来处理,非但挫伤了学生的积极性,而且往往引发或加大了他们的逆反心理。思想政治工作的开展需要借助一定的心理健康教育力量,借鉴心理健康工作特有的服务方式和内容,以提高自身的科学性、艺术性和针对性,以加强思想政治教育的实效。心理健康会使学生精神充沛,最大限度地发挥潜能,全身心地投入到学习和工作中去,这也无疑有利于他们对思想政治教育的接受与理解。因此,思想政治教育工作者也应逐步提高自己,从心理健康工作的理论到实践都需要加强学习和训练。思想政治教育工作者学习心理教育、心理咨询等知识,是新形势下进一步加强和改进思想政治教育的需要和必然趋势。
3.3心理健康教育有机融入,提高思想政治教育艺术。
怎样把思想政治工作目标与心理健康教育内容有机地结合起来,是我们当前需要进一步探索的新课题。思想政治工作与心理健康教育都有自己的侧重点,但是作为学生,他们遇到的各种各样的思想和心理矛盾经常混在一起,仅靠单一的教育方式已经难以奏效。德育工作者要从心理健康教育方面探索新的知识和方法,提高解决实际问题的能力。这样,既有助于学生的心理健康和顺利成长,同时也提高了思想政治工作的实效性,为学生接受思想政治教育创造良好的心理条件。思想政治教育与心理健康教育两者的结合需要在实践中不断探索和创新。目前各高校在心理健康教育方面都是采取坐等学210097;三江学院,江苏南京210012)
一、增强大学生思想政治教育实效性已成为必须解决的时代课题
大学生思想政治教育是高校培养具有创新精神和实践能力,德、智、体、美、劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人的重要的不可或缺的教育手段和形式。从本质上看,大学生思想政治教育要解决的是大学生的世界观、人生观、价值观等根本性的问题,是思想意识、道德观念、行为习惯、为人处世及对人、对家、对国、对社会、对自然的准则态度问题。大学生思想政治教育被大学生和社会的认可程度,大学生思想政治教育在高校中地位的高低和作用的大小,大学生思想政治教育的功能和作用发挥的程度,在很大程度上取决于大学生思想政治教育的实效性的强弱。从这个层面上讲,注重实效性是大学生思想政治教育的基本理念和根本要求。
坚持把德育放在首位,高度重视大学生思想政治教育工作,充分发挥大学生政治教育作用,一直是我国高校的优良传统和政治优势。经过长期的理论研究和实际践行,我国大学生
生上门、个别地、保密地进行谈话的方式,这种方式对学生进行心理健康教育远远不够,应该要建立组织机构,配备专兼职人员,指导并实施全校心理健康教育的各项工作,并通过课堂教学、小组讲座、报刊、广播等多种形式广泛宣传、普及心理健康知识,提供及时有效的心理健康咨询,引导学生重视心理问题,增强承受挫折、适应环境的能力,提高学生的心理素质。
4. 结语
心理健康教育不仅为思想政治教育提供一种途径,更重要的是提供了一种思想,一种观念,一种态度。实践证明,心理健康教育对加强大学生思想政治教育具有独特的价值和意义,尤其是在高速发展的现代化社会,心理健康教育必将丰富高校教育的内容和手段,转变思想政治教育的观念和方法,提高广大思想政治教育工作者育人水平。心理健康教育和思想政治工作是具有中国特色高校教育体系的重要组成部分,也是高校学生管理工作的永久课题。对这一课题的不断挖掘和深入探讨,有助于提高高校的管理水平和健康发展。
参考文献
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[6]邓世江.浅析高师学生就业问题[J].文山师范高等专科学校学,2004,(03):282-283.
严格教师资格证书制度，强化职业教育教师职业的专业性。现行的职业教育教师资格制度缺少对职业教育教师相关方面的具体规定，仅以“确有特殊技艺”做笼统概括，具体操作起来，“特殊技艺”有何标准、如何认定等方面都未做明确细致的划分和规定，造成职业教育教师准入上的专业性缺失。职业教育教师资格证书不仅仅是学历资格的问题，而应该根据实际要求，全面反映职业教育教师的专业资格。国外的教育实践与研究表明，职业经历或职业能力始终是职业教育教师资格的重要条件或者说是专业性的重要体现。因此，要突出职业教育教师的专业性，教师资格制度应有对候选人职业经历或职业能力方面的要求。
完善职教教师资格审核制度，证书获取应呈递进的过程性设计。现行的教师资格制度没有明确规定教师资格证书的有效使用年限，职业教育教师资格制度时效性缺失。从某种程度上来讲，教师资格实质上是终身制的。职教教师资格证书的获取应是一个逐步递进的过程，没有证书的教师可以先任教，然后通过一定的课程学习取得临时教师证；即使是已经拥有了资格证书的教师也不能一劳永逸，而是一定年限内必须更新或维护。职业教育是一种和社会经济发展结合紧密的教育，在经济结构调整、产业技术升级的今天，新技术新产业不断涌现，这就要求职教教师不断学习，建立起一种终身学习的机制。
一、领导重视。有力组织今年以来，我局领导非常重视双拥工作，始终把双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓，切实加强双拥工作的组织领导。根据相关人员变化，及时调整了双拥工作领导小组，充实了双拥工作的组织力量。双拥领导小组根据会议制度，召开了两次双拥工作专题会议，研究安排双拥活动，保证双拥工作健康有序发展。
二、开展活动。加深认识为了增强全局干部职工对双拥工作的认识，增进军民感情，今年，我局结合实际，组织慰问消防官兵。此外还积极组织形式多样，丰富多彩的活动，使双拥工作深入人心。
三、明确责任。落实制度我局为做好双拥工作制定了20__年创建活动实施方案，开展了结对活动。按照区双拥办统一部署，积极参加全区双拥活动和双拥会议。
四、统一思想。制定任务未来的一年里，我局要进一步坚持区委、区政府的领导，坚持社会主机核心价值观为统领，继承和发扬双拥光荣传统、进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政、军民关系，谱写双拥共建新篇章。严格按照“组织领导坚强有力国防教育广泛深入、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、政策法规落到实处、军政军民关系融洽”等六条标准，积极开展双拥工作。
为确保我局双拥工作能够深入、持久的开展并取得实效，结合我局实际，特制定20__年双拥工作计划如下：
(一)加强双拥工作领导进一步提高对双拥工作的认识，充分认识加强军政军民团结的重大意义，将双拥工作纳入年度工作计划;建立健全双拥工作机制，积极支持我区双拥争创活动。
(二)深化双拥宣传工作以爱国主义为核心，以拥军优属为重点内容，开展多种形式的宣传教育活动，大力宣传和学习拥军优属政策法规，增强全局干部职工国防观念，形成支持国防建设的浓厚氛围。
(三)深入开展军民共建活动在开展军民共建活动时，要坚持“双拥双促进、双拥双提高”的原则，以拥军优属、拥政爱民为重点，开展“共创安定环境、共建四有公民”的军民共建活动。在日常工作中，加强对退伍军人的沟通联系，定期组织我局职工开展国防教育活动，着力抓好军民共建活动向广度和深度发展。
(四)全面落实拥军优属政策在“八一”建军节及春节期间，开展对驻五武警部队及转、复、退伍军人节日慰问活动;按照上级有关规定和要求，积极做好复员转业退役官兵接收安置工作。
一、积极开展拥军工作，认真落实拥军工作责任。
1.教育局历来十分重视双拥工作，主动融入区委、区政府双拥工作的总体部署和要求，制定了年度工作活动计划，认真细致做好拥军工作，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室抓落实、专人联络促反馈”的工作机制，使拥军工作真正做到了有部署、有督促、有检查、有落实，及时总结和解决双拥工作中出现的新情况，使双拥工作的开展卓有成效。
2、发挥拥军优属的优良传统，教育局每年在“八.一”和“春节”前对驻_x官兵进行慰问，平时能及时了解情况，协助解决部队工作中的实际困难和问题，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。对部队子女入学入托和随军家属给予照顾，解决好部队官兵的后顾之忧，加强了军民之间的友谊和团结，使部队建设、学校建设相互得到支持、帮助。近年来，区教育系统每年向驻常部队和武警送去的慰问金和慰问品据不完全统计达数十万元。
3、教育局充分利用_x职教中心培训优势，为_通讯团预备役部队复、退、转军人上岗前的就业培训给予大力支持，学校的计算机专业是学校的主干专业，虽然在校学生的技能培训任务重，但为了完成复、退、转军人的上岗前的培训任务，学校克服困难，统筹安排，确保部队的培训不受影响，并选派最好的计算机教师为他们进行培训，有些教师还放弃自己的休息时间配合学校做好培训工作。
4、各校聘请了派出所干警或武警官兵担任学校法制教育副校长或辅导员，用干警制度和部队优良传统、作风教育帮助青少年学生养成吃苦耐劳，雷厉风行和遵纪守法的优良品德和作风。各学校聘请的法制副校长，每学期到学校进行一至两次法律常识，消防安全知识，交通安全知识讲座，帮助学校提高安全防范意识、法制观念和自我保护能力，净化了校园风气，增强了军警民感情。
二、深入实施国防教育，广泛开展宣传教育活动。
国防教育是教育系统双拥工作的重要内容，教育局将其作为一项日常工作常抓不懈。一是采取多种形式，宣传国防教育法，落实国防教育工作，将国防和双拥工作宣传教育纳入年度工作内容之一，广泛组织机关工作人员和全区师生认真学习相关法规政策，确保《兵役法》、《拥军优属条例》、《军事设施保护法》等重要法规政策深入人心。
二是全区各级各类学校都能充分利用元旦、国庆、“八一”、国防教育日、纪念日、征兵等时机，通过文艺汇演、书画比赛、知识竞赛、观看军事题材影片、录像片以及校园广播站(室)、黑板报、橱窗、宣传栏、标语、讲座、晨会、校园网络等学生喜闻乐见的形式开展国防教育，推动学校国防教育工作的有效开展。三是采取走出去、请进来的方式，组织学生到部队参观，请共建部队来校上国防知识教育课，组织师生认真制作国防教育宣传板报等国防教育活动，通过一系列的教育活动，有效增强了师生的忧患意识和国防意识。
三、不断提高学生军训工作的组织程度和实施效果。
一是高度重视，严格要求。为切实贯彻执行《中华人民共和国国防教育法》，把学生军训工作抓好，局党委和局长室将此项工作列入工作日程，由局人武部负责此项工作。近几年来，我区高一新生分期分批集中横山桥_x区国防教育训练中心进行军训，训练中心严格按照_市军分区司令部和_市教育局联合下发的_省高级中学学生军事训练工作的有关规定《教育部、总参谋部、总政治部关于印发“高级中学学生军事训练教学大纲”的通知》的要求进行军训工作，确保了军训工作的正常开展。二是军训工作组织有力，成绩显著。全区高中阶段以上学校都能认真贯彻上级有关文件精神，高度重视学生军训工作计划，有组织地组织学生参加军训活动。军训期间，各校均认真组织学生学习《中华人民共和国国防教育法》、军训条例内容、学校纪律制度、英雄人物事迹和时事政治等，组织学生进行队列和射击训练，对学生进行爱国主义、集体主义和国际形势教育等。三是局领导也十分重视学生的军训工作，区教育局张世善副局长和局人武部王为民部长经常赴军训基地，了解学生军训期间的训练和生活情况，发现问题及时解决。每期军训结束后，各校都举行军训成果汇报会，由于全区上下同心协力，保证了全区16所学校10330名学生4个月的军训工作圆满完成。我区的新生军训工作得到了上级部门的认可，军训成果受到了上级有关部门领导的好评。
协助区人武部做好每年的征兵工作。征兵工作是一项十分严肃的政治任务，直接关系到国家的发展稳定、社会的长治久安、国防的稳固。因此，教育局领导对此高度重视。今年10月26日在教师进修学校专门召开了学校系统征兵工作会议，区人武部、区教育局有关领导参加了会议，落实布置征兵工作，要求各校加强征兵工作的宣传，使青年学生明确应征入伍是每个适龄青年应尽的义务，帮助征兵部门做好合格青年的思想工作，鼓励高三毕业生报名入伍，报效祖国，同时要求各校严把政审关，要如实向征兵部门反映应征青年的在校表现，严禁开具假学历、假证明，防止把不符合条件和思想表现不好的青年送到部队。要求各级各类学校将有关规定及时传达到学校领导班子和全体教职工，由校长负总责，明确一名责任心强的校级干部具体负责征兵工作，扎口管理，凡是涉及征兵的政审、证明、证书，主要领导亲自把关。通过努力，我区各级各类学校每年都向部队输送新兵122人。
五、认真做好国防教育工作。区教育局转发了_市教育局《关于认真组织参加第二届青少年学生国防教育网络知识竞赛的通知，各校能认真学习通知精神，积极组织学生参赛(参赛成绩暂未公布)。
六、地方一份爱，共建单位万般情。共建单位积极主动支援学校建设，在维护校园治安秩序、解决师生困难，精神文明建设和其他公益事业等方面都有进步和发展。在确保正常工作不受影响的情况下，共建单位为学校办了许多好事，实事，使共建工作、双拥工作开展得扎实有效。融洽军政、军民关系，受到驻军官兵的一致好评。在教育局和部队的共同创建下，“军政一家亲，军民鱼水情”已成为我区教育系统一道亮丽动人的风景线，“双拥”已成为人们自觉的意识和行动。
一年来，我局的双拥工作得到了上级的充分肯定，_省_高级中学等14所学校评为_x区高一新生军训工作先进集体。
此外，_x区_小学自成立“_x第三少年军校”以来，学校始终利用“少年军校”这一平台，多年坚持开展活动，取得了明显的成果，学生文明、良好的习惯得以养成，立志成才报国的信念得到了加强，刻苦学习、勇于拼搏的精神更加牢固。学校先后被评为“全国少年军校示范校”、“_省全民国防教育先进集体”、“_市十佳国防教育基地”、“_市军民共建先进集体”、“_市双拥工作先进集体”、“_市双拥模范单位”、“_市文明单位”、“_市德育先进学校”、“_x区特色学校”;“爱军中队”被评为“_市特色中队”。
一、学籍管理是成人高等教育管理工作中的重要组成部分
1、正确处理制度约束与管理育人的关系
改革开放的20年间, 成人高等教育经过恢复、发展、整顿、规范、成为我国高等教育的重要组成部分, 办学规模与普通高等教育并驾齐驱, 形成普通高等教育与成人高等教育“两条腿走路”协调发展的格局, 为我国高等教育发展作出了重要贡献。但是, 面对21世纪知识经济时代的到来, 以及市场经济对成人高等教育的更高要求, 成人高校如何发挥优势, 办出特色, 使其更加稳定、健康发展, 是摆在每个成人教育工作者面前的主要任务。实践告诉我们, 要达到以上目的, 成人高校的学籍管理改革是成人高等教育改革的重要一环。
2、成人教育学籍管理的规范化、科学化
建立、健全适合成人特点的学籍管理条例是实现成人教育学籍管理规范化、科学化的依据。单就学籍管理而言, 成人教育的学籍管理与普通高校的学籍管理一样, 都是对在籍学生学习过程的各个环节所进行的管理, 都必须遵循教育的一般规律和原则, 因而也就具有基本相同的形式和内容, 但两者之间毕竟存在着许多不同之处, 如管理对象不同:成人教育学生来自社会各层次、各行业、不像普通高校在校生那样单一;学习方式不同:成人教育学生除全日制脱产外, 还有业余、函授形式等等, 这就决定了成人教育学籍管理与普通教育学籍管理在遵循教育的一般规律方面除具有相似性之外, 还有自己的特殊性。如何能使成人教育的在籍学生学得安心, 散而不乱, 使毕业生顺利离校, 圆满毕业。也使修学、退学、留级者心悦诚服, 重要的一条就是根据成人教育的特点, 逐步建立、健全一套切实可行的科学的学籍管理条例, 使管理者与被管理者都有规可循, 有章可依。
3、保证和提高成人高等教育学籍管理质量的对策
(1) 提高认识, 摆正高校成人教育的位置。原国家教委主任李铁映曾明确指出, 成人教育是从传统学校教育向现代化教育发展的标志, 成人教育在社会经济发展中的作用不仅是不可替代而且是历史发展的必然结果。所有发达国家一个重要特点就是有比较发达成熟的成人教育制度。学校教育只是人生教育中的一个短暂时间, 较长时间教育要靠发达的、成熟的、适应社会科学技术和经济发展的成人教育制度。我国正处在实现现代化建设的重要历史阶段, 需要大量的人才。因此必须有一个和经济进步相适应的成人教育制度。
(2) 成人教育是现代高等教育的重要组成部分。要进一步提高对成人教育的认识, 充分认识到成人教育不是“计划外”教育, 也不是高等教育的一种“补充”, 而是高等教育的一种办学模式, 是现代高等教育的重要组成部分。发展高校的普教教育和成人教育是当前高校“两条腿”走路, 协调发展, 适应社会主义现代化建设需要的具体体现。
二、高校成人教育毕业证书电子注册的重要性
1、成人学历证书电子注册, 为社会营造人才公平竞争的环境
在市场经济条件下, 人才竞争十分激烈, 有些人为了达到个人晋升、择业等目的, 弄虚作假, 同时, 一些高校成人教育为了谋取利益, 开设课程班, 乱发学历证书, 不仅对应届毕业生的就业造成很大的冲击, 更是致使社会上聘任干部、评定职称等人才竞争的公平环境遭到严重破坏。只有实行电子注册制度, 高等教育学生信息网对全社会公开, 供用人单位和毕业生本人查询, 才能杜绝假证、假文凭现象, 保证了人才市场的健康有序地发展。
2、成人学历证书电子注册, 维护了高校的声誉和利益
进入21世纪, 国家综合国力的竞争实质上人才质量的竞争。随着高等学校招生规模的扩大, 一些不规范的招生行为在一定程度上导致生源质量下降, 直接或间接地导致人才质量的下降。实行电子注册, 严格学历证书管理, 是提高人才培养质量的保障。
高校学历证书管理作为高校教育教学管理工作的重要组成部分, 其工作质量与水平在很大程度上直接影响到高校声誉和人才培养质量。实行电子注册, 是维护学历证书的公证性, 是学籍管理在校园外的延伸, 有利于高等教育事业的健康发展, 维护高校的社会地位。
三、电子注册制度是新形式下成人高校学籍管理的必然选择
1、学籍管理是电子注册的基础, 电子注册是促进学籍管理的手段
高等教育的学籍管理工作是电子注册工作的基础, 而保证报送真实而准确的学生数据, 则是管理工作的重要内容和任务, 也是搞好电子注册的关键所在。通过新生被录取后在学籍学历信息平台的网上注册、审核招生录取名单, 通过审核学生学籍异动情况, 通过审核每一个在校生注册名单, 确保了每一份学历证书原始材料的真实性、准确率, 规范了高等教育学籍管理工作, 促进了高等学校管理现代化的建设。
2、全力做好学籍管理工作和电子注册工作
学籍管理是校园内对学生进行的面对面的管理, 是为了保证教学质量, 维护学校声誉的一种有效管理。而电子注册则是以维护学校声誉、保证高等教育教学质量、保护广大学员合法权益, 运用现代信息技术实行计算机网络管理的一种政府行为, 实行电子注册制度是对学籍管理有着深远意义。在管理工作中, 首先要从思想上解决问题, 更新管理理念, 牢牢树立以下四种理念:
(1) 树立服务理念。必须时刻牢记党的“为人民服务”的宗旨, 在工作中摆正心态, 耐心细致地面对每一名学生。
(2) 树立法制理念。电子注册工作有着严肃性和规范性特点, 应以“三个代表”思想为指导方针, 一切行为都不能违背党的路线、方针、政策, 不能违反国家的法律法规, 自觉抵制不良风气的影响。
(3) 树立创新理念。要勇于探索, 敢于创新, 淘汰不适应要求的旧方法和旧手段, 把新的管理方法和手段运用到管理工作中去。
(4) 树立学习理念。既要学习国家的相关政策、文件, 又要努力创新、弥补知识面的不足。
四、电子注册管理系统操作实践
从技术角度看, 一个完整的电子注册档案系统, 至少应该包括以下几个模块。
1、新生入学管理模块。
它主要用于新生的信息管理, 通过新生录简表, 在输入库内建立电子档案信息, 形成学生入学时基本的档案信息。这主要用于新生入学阶段管理。在此阶段, 可以为学生编班编学号, 并能通过列选字段打印新生名单。
2、注册管理板块。
新生编班编学号完成后, 则可以进行“新生注册”。先进行注册项目设置, 经认真、仔细核对新生各类信息后再进行注册操作。新生入学注册后, 将转入在校生库进行统一管理。经过注册的学生所有档案, 通过互联网传输到主管部门备案。如果确实有误需要更改, 则需上级主管部门批准方能修改。
3、学籍管理模块。
“学籍管理”可分为“有学籍在校生”、“取消学籍在校生”和“无学籍在校生的管理。“有学籍在校生”毕业后, 将发给全国统一文凭, 并将其学历档案信息输入到中国高等教育学生信息网中。这是系统信息管理的核心, 是学生的基本档案信息所在。在使用中, 要定期对数据进行合法性校验。
4、学历证书管理模块。
目前, 成人高等教育学历证书注册工作统一使用教育部下发的管理软件。学校在办理学生毕业证书验印、注册审核时, 必须提供学生入学的录取审批文件;凡有转学、转专业的应提供省教育行政部门的审批文件。电子注册数据库、图像信息采集库是否具有准确性、完整性, 将直接影响到我院在教育部“中国高等教育学生信息网”学历查询系统及学历认证系统的真实性与权威性。为使电子注册数据库能够与入学年招生录取库、图像信息采集库相互对应, 合三为一, 提供一个真实、完整、无误的毕业生学历证书注册信息, 是至关重要的。要本着严谨务实的工作作风和对国家、对学生、对用人单位认真负责的态度, 对每位毕业生的信息进行了反复核对, 并通过向专用管理系统当中多次转入数据进行了校验。
成人教育随着电子注册、网上招生等教育部一系列体制构建和政策的出台, 学籍管理方式上也比将随之逐步完善。高等教育学历证书电子注册工作是加强高等教育学籍管理的重要手段, 我们必须以高度民主认真负责的态度做好这项工作。只有在实际工作中, 不断发现问题, 想出新的办法, 才能与时俱进, 使管理达到科学化的效果。
参考文献
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【篇一】
今年以来，为进一步发扬拥军优属的光荣传统，积极支持军队建设，巩固发展国防力量，维护军政军民团结的大好局面，我局认真落实市委、市政府关于创建全省双拥模范县的工作要求，在市双拥工作领导小组的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实上级有关指示精神，坚持立足司法行政职能，为xx市创建新一轮省级双拥模范城做出了应有的贡献，取得了较好成效。现将今年工作情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）强化组织领导，打牢双拥基础
我局始终把双拥工作作为一件保稳定促发展的大事、要事来抓，并纳入我局2020年重要议事日程和工作目标管理，切实做到各项工作有计划、有组织、有总结，确保各项工作有效落实。一是围绕推动我市创建“全国和省级双拥模范城（县）”中心工作，局领导班子做到身先士卒，团结协作，积极探索新时期双拥工作方法；
局党组坚持把党建工作与双拥作有机结合起来，进一步调动了全体党员干部工作的积极性；
充分利用宣传阵地切实提高双拥工作的影响力、传播力和舆情引导水平，真正形成了全局上下齐抓共管、各负其责的良好局面，积极营造了拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。二是根据市双拥工作要点，制定我局双拥工作方案，明确工作责任和制度措施，要求各职能部门认真办理涉军法律咨询服务、法律援助和人民调解工作，开辟“涉军绿色”通道，提高双拥服务效率，确保我局双拥工作不断走在前列，努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。三是局领导多次在全局大会上反复强调双拥工作的重要性，要求全局上下要进一步提升思想认识，立足做好日常工作，突出抓好重点工作，全面推进各项工作，切实做到双拥工作常态化、制度化、有特色，真正把上级各项部署和措施抓紧、抓实、抓好，确保各项双拥工作健康有序进行。
（二）狠抓工作落实，打造品牌特色
为全民推进“全国和省级双拥模范城（县）”创建工作，进一步营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围，我局把全民国防教育和双拥宣传教育纳入普法工作计划，结合文明城市创建和庆祝新中国成立七十周年，以“一村（社区）一法律顾问工作”为抓手，以新时代文明实践中心为依托，大力宣传涉军法律，进一步深化干部群众对双拥工作的认识，营造浓厚的宣传氛围。一是紧密围绕“法律进军营”的主题框架，坚持开展以“上法治教育课、开展法律咨询活动、发放法律服务联系卡、举办法律拥军座谈会”为主要内容的“军民一家亲、送法进军营”系列主题活动，充分利用涉军维权法律服务站、法律知识讲座、现场法律咨询、案例宣传展板和赠送法律书籍等丰富多样的形式为广大部队官兵送法、普法，同时为广大基层官兵依法维权提供更方便更快捷的服务。二是根据广大部队官兵的实际需求，充分利用征兵工作、“全面国防教育日”、平台和有利时机，定期或不定期地组织人员围绕《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防法》《退役士兵安置条例》《宪法》《婚姻法》《民法总则》等内容，向官兵发放法律法规宣传资料、《法律援助服务指南》及联系卡，通过公布司法局的服务内容、详细地址和联系方式，提供快捷的法律服务，保证及时为官兵提供法律咨询。今年来，发放法律法规宣传资料、《法律援助服务指南》、《法律援助便民卡》等法制宣传资料3000多份。三是坚持每年开展形式多样的维权服务活动，积极为部队官兵及其家属开通“送法进军营法律咨询热线”，随时答疑涉法事宜；
组织专职律师现场就官兵自身和亲戚朋友在生活、工作中遇到的涉法问题进行解答。在服务过程中，切实做到认真解答每一个咨询电话，热情接待每一位来访官兵，开辟绿色通道对军人军属请求的法律援助案件优先受理，及时办理，取得了良好的社会效果，到法律援助中心寻求法律咨询、拨打法律服务专线电话的军人军属明显增多，今年来，办理涉军法律援助案件1件。四是积极配合涉军维权联动中心工作，给官兵及其亲属提供全方位的法律服务，充分发挥我市“涉军维权法律服务站”的作用，积极为驻永部队的军人军属提供法律服务。今年来，处理军民纠纷2起。五是以“八一建军节”为契机，秉承“军人优先，渠道畅通”的原则，推出八月公证业务六项拥军优属举措，八月份期间为现役军人及军属开通绿色通道，优先咨询、优先受理，优先提供公证服务，上门办理，“容缺”受理，免费办理，免费送达。
（三）军地结对共建，深化鱼水之情
一是元旦、春节、八一期间组织召开军转干部茶话会，通报司法行政各项工作开展情况，介绍国家对军转干部的有关政策，了解他们的工作和生活状况，对他们提出的困难和问题提供帮助并及时予以协调解决。至今年为止，我局安置了军转干部7名，为了让他们能够更好地融入司法行政队伍，我局积极落实有关优抚政策，及时安排军转干培训，着力解决他们在生活中遇到的困难和问题；
同时对我局生活困难的军转干部进行走访慰问，为他们送去大米、食用油等生活必需品。二是举办法治夏令营进消防活动，让更多的学生增强消防安全意识和掌握一般的自防自救技能，让学生们感受消防官兵对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的新时代军队风采，融洽军民鱼水情谊。三是积极与武警中队加强沟通协作，积极利用军营革命化、纪律化、正规化建设成果，促进社区矫正对象集中教育基地建设。2020年共计为我市新入矫的社区矫正对象开展行为训练8期，受训人员达202人次，受训效果明显，有力助推我局社区矫正工作向纵深发展。
二、存在的不足
双拥工作是一项系统工程，政策性较强、影响面较宽，涉及大量具体事务，一年来，虽然我们立足本职做了大量的工作和努力，取得了一些成绩，但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是司法局本身工作任务繁重，不同程度影响到双拥工作的开展；
二是条件限制，双拥工作资金投入不足；
三是与地方部队的接触和交流还不够深入，对部队的支持和贡献仍然不够；
四是同退役军人群体的联系不够紧密，针对涉军民事纠纷调解和法律援助咨询和案件的工作开展受限。
三、下一步工作打算
下一阶段，我们决心从以下几个方面努力，将我局双拥工作进一步推向深入：一是提高拥军工作质量。特别要在法律拥军上下功夫，要从质量上做文章，努力做好服务部队、军人的法律服务工作，不断丰富拥军的内涵，扩展拥军的领域，提高拥军的质量。二是促进拥军工作常态化。在将双拥工作制度化的基础之上，我局将力争拟定双拥工作的中长期规划，使我局双拥工作常态化、规范化。三是巩固拥军工作举措。在原有法律拥军的基础上，加强其他方面的拥军措施，不断增强拥军工作的社会效益。四是做好拥军工作宣传，总结先进经验。充分借助新闻媒体的优势，广泛宣传法律拥军的先进做法、典型案例，扩展部队官兵学法维权的视野。五是加强同退役军人事务局的联系，积极收集军人军属的法律需求，提供高效便捷精准的法律服务，加大涉军民事纠纷化解工作，对符合法律援助条件的军人军属“应援尽援”、“应援优援”、“应援速援”，全力维护军人军属合法权益。
【篇二】
2020年，按照县双拥工作委员会的各项部署要求，县供销社双拥工作针对本系统伤残、复员、转业及退伍军人等涉军人员较多的实际情况，积极稳妥开展各项活动，取得明显成效，连续四年被评为全县双拥先进单位。其主要做法是：
一、加强领导，组织健全。一是鉴于人事调整，根据双拥工作新形势需要，县供销社重新调整了双拥工作领导组，县社党组书记、主任任组长，亲自抓，分管领导任副组长，具体抓，所属单位一把手任，公司、厂、校负责人以及机关有关股室负责人为成员，共同抓，领导组下设办公室（办公室设在人事社保股），抽调人员具体办公。形成以上带下，以点带面，齐抓共管的工作格局。二是建立健全双拥联系组制度，对我社退伍军人、军转干部、伤残军人及军烈属建立长期联系人制度，社里从领导到普通职工都有联系对象，并定期组织走访慰问，帮助解决实际困难，把矛盾化解在基层，收效明显。今年以来，双拥领导组还专题召开多次拥军优属会议，宣传拥军优属工作重要意义和相关政策解读以及安排双拥活动的开展等，并经常利用机关召开其他会议及学习机会对双拥工作进行再强调，再宣传、再总结提高。
二、制定规划，活动丰富。一是县供销社在机关办公显著位置安装双拥宣传标语，在机关大门入门处侧墙上开设双拥工作宣传专栏，增加对双拥工作宣传力度。二是结合我社涉军人员较多的实际情况，年初制定了《xx县供销社拥军优属工作计划》和修改完善《xx县供销社拥军优属工作制度》，在工作中认真加以执行。三是积极组织开展双拥活动。今年上半年和下半年分别各开展一次拥军优属活动。特别是今年“八一”和“十一”期间，县供销社主要领导人带队，开展双拥走访慰问活动，先后走访了县人武部部分武警官兵，送去慰问品。县供销社机关业务股股长xx是省书画协会会员，多次跟随县书画家协会深入到军营为官兵们现场做画，送去美丽画卷，活动的开展传播了文艺精神，加深了军民鱼水情，促进了双拥工作。县社领导多次深入医院看望慰问我系统新四军离休职工xx同志。四是认真落实拥军优属有关政策。认真执行军属和重点伤残军人及转业、退伍军人各项优抚政策落实情况，执行中不打折扣，不引发矛盾。今年按照上级政策要求，继续为系统退役军人办理信息采集登记，单位部分社保减免上报，部分退役军人转岗等事项，受到广大退役军人的好评，县社双拥领导小组还经常检查各单位拥军优属工作落实情况，定期召开涉军人员座谈会、茶话会、了解民情，安定人心，推进双拥，维护稳定。
三突出重点，狠抓落实。今年“八一”建军节、国庆、中秋节期间，我社对本系统重点涉军人员及优抚对象进行走访慰问，尽其所能帮助他们解决一些实际困难和问题，确保不出现涉军人员因政策疑惑不解，得不到及时解答而形成上访情况发生。特加是今年国庆节期间，得知我系统越战老兵和部分军转干部要集体上访到北京的情况，全社上下快速反应，启动应急预案，多次召开专题会议，传达县委政府有关会议精神，安排部署包保化解工作，通过多方努力，确保了特殊时期没在发生群体访、越级访和进京访，维护了大局稳定，主要做法是：一是强化源头防范，要摸清情况，做到心中有数，把各项矛盾隐患化解在萌芽状态，对重点人员实行负责人包保，逐人逐事落实措施。二是注意工作方法，做到内紧外松，不制造紧张气氛，关健是要做好信访工作预警，掌握相关信息。三是强化责任担当。各单位一把手是此工作第一责任人。要层层传导压力和责任，全面完成节日期间和敏感时期维稳工作任务。四是做好维稳值班，按时上报维稳信息。在重要会议期间，全社实行信访维稳信息“日报告”和“零报告”制度，每天下午3时前，各单位将维稳信息上报给县社信访室，县社也要将信息上报给县信访局，有事报信息，无事报平安。
四、善始善终，不断提高。供销社是个大摊子，困难多、矛盾多，尤其是涉军人员较多，如何确定长远目标，善始善终做好拥军优属工作，不断帮助涉军人员解决工作与生活中的一些实际问题，确保全系统稳定非常重要。对此，我社党组就本系统开展好拥军优属工作提出明确要求：一要明确指导思想，强化国防教育，努力探索拥军优属工作新途径、新方法、不断提高双拥工作水平，促进“美好xx”建设；
二要进一步提高认识、强化领导，各基层单位都要成立组织，明确分管领导，确定专（兼）职人员；
三要明确工作任务，落实责任，要按照县委，县政府文件要求，结合本单位涉军人员的实际，结合本系统信访维稳工作，制定出切实可行的工作制度与工作职责，细化任务，扎扎实实把供销系统双拥工作做好，力保全县大局稳定。
【篇三】
2020年，市城管局在市委、市政府的正确领导下，在市双拥办的精心指导下，认真落实市委、市政府关于创建全国双拥模范城的工作要求，结合城市管理工作实际，积极开展拥军优属、拥政爱民工作，突出城管工作特色，务求工作实效，经过双拥持续创建活动，全局双拥工作从形式到内容、从广度到深度都有了新的拓展，整体水平有了明显提高。现将双拥工作总结如下：
一、强化组织领导，双拥工作基础进一步夯实
（一）领导贵在服务，运行重在责任。一直以来，我局领导高度重视双拥工作，认真落实领导责任制，主要领导亲自抓双拥工作，把双拥工作纳入全局工作发展总体规划，摆在重要议事日程。为加强对全局双拥工作的领导，根据人事变动，及时的调整双拥工作领导小组，定期召开列会研究双拥工作重大事项，部署双拥工作任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，各部门协调配合、齐抓更管的双拥工作格局。
（二）拥军贵在真诚，优属重在务实。近年来，城管局把做好转业、复转军人的安置工作当成“稳军心，固长城”的一项政治任务来抓，不断修订完善安置政策措施，对分配的转业、复转军人，城管局及时给予安置，使每年接收的转业、复退军人得到妥善安置。城管局还努力落实优抚政策，无论是国家的政策法规，还是地方性的政策规定，城管局都能做到不折不扣的贯彻执行。
（三）双拥贵在持久，内容重在实效。一是积极开展走访慰问活动。在春节和“八一”建军节期间，开展了注真情、办实事、送温暖活动。局机关进行了走访慰问活动，给局退伍军人送去慰问品。二是组织本单位的转业、复退军召开座谈会，局党组领导班子和全局转业、复退军人一起畅谈我军建设以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形势下的双拥工作。同时，通过座谈，及时了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
二、强化学习教育，双拥工作活力进一步激发
为了增强广大干部职工对双拥工作的认识，增进与驻地官兵的感情，我局结合工作实际，积极组织开展形式多样、内容丰富多彩的学习教育活动，不断深化干部职工对双拥工作的认识，营造浓郁的双拥工作氛围，进一步激发干部职工投身双拥事业的活力。
（一）积极组织理论学习，深化工作认识。局利用中心组理论学习会、全局干部大会等时机，组织全局干部职工学习省、市双拥工作文件精神，学习2020年全市双拥工作要点，研究部署我局今年双拥各项工作;积极开展国防形势教育，增强干部职工的国防意识，使双拥工作深入人心。
（二）充分利用简报、宣传栏，加大宣传力度。加大拥军工作宣传力度，广泛深入地宣传省委、市委关于加强军政军民团结的指示和要求，宣传拥军的各项举措，宣传拥军模范典型和先进事迹，进一步激发全局干部职工做好双拥工作的政治热情。通过这些活动，不断增强了全局干部职工国防观念和双拥意识，营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围，促进了军政军民关系良好的发展。
三、强化主动作为，双拥工作成效进一步彰显
（一）安装双拥标识牌，营造浓厚宣传氛围。在喜鹊湖、新滨公园、彩虹湖公园、文化广场、新立河公园、中海公园等重要风景区内，安装双拥工作内容标识牌，营造情系国防、心系双拥的浓厚氛围。
（二）路灯暖人心，服务进军营。“八一”建军节期间，对xx市秦台军事训练中心场内配电箱及照明设施进行全面排查，为其更换配电箱开关，开展“路灯暖人心，服务军营”系列服务活动，免费为部队提供旗杆维修、更换灯具服务。
（三）聚焦部队周边环境卫生，扎实做好拥军保障工作。针对夏季雨水多道路泥土多、秋季落叶多的问题，在xx军分区、武警部队驻地附近，每天安排1辆大型机扫车清扫主次干道，每天安排高压清洗车清洗人行道上泥土和落叶，定期擦洗果皮箱，确保官兵工作生活在洁净舒适的市区环境中。
四、2020年工作计划
2020，我局双拥工作做了一些，并取得了一定成绩，但与市委、市政府及市双拥办对双拥工作的要求还有一定差距，今后，我局将继续认真开展国防教育，增强发展意识和拥军意识，切实提高做好双拥工作的主动性和积极性，进一步推动我局双拥工作的开展。
(一)深入学习贯彻党的双拥工作精神，进一步加强双拥工作的组织和领导
1.认真贯彻落实中央、省市区双拥精神，进一步落实双拥政策和规定，健全双拥工作长效机制，为推进我局双拥工作深入开展夯实基础。
2.坚持把双拥工作摆上重要议事日程，纳入全年工作的总体规划，根据人事变动情况，及时调整充实双拥工作领导小组，明确工作职责和工作人员。
3.制定全年工作计划，组织安排好各项重点活动，抓好工作落实，不断促进我局双拥工作水平的提升。
(二)加强宣传教育，进一步增强国防观念和双拥意识
1.把以爱国主义教育为核心的国防和双拥宣传教育纳入干部职工学习教育计划，列入宣传思想教育计划，抓好落实，确保取得实效。
2.深入开展双拥宣传月和重大节庆及纪念日的宣传教育活动。
3.积极开展节假日慰问功臣、八一走访退伍复员军人等活动，积极开展困难退伍军人帮扶活动。
4.及时上报双拥工作信息。
(三)结合工作实际，进一步丰富双拥创建活动内涵
1.积极开展军民共建活动，促进军地物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设。认真贯彻学xxx省、市、各类会议精神，交流学习成果，拓展共建形式、丰富共建内容、提高共建质量。
2.积极开展双拥进联系社区(村)活动，落实各项拥军优抚安置政策，加强交流，互通有无，互办实事，共同构建和谐安全的工作生活环境。
3.积极开展慰问行动，充分利用元旦、春节、“八一”等节日，通过结对帮扶、走访慰问等形式帮助部分困难重点优抚对象和现役军人解决实际问题，促进军民之间的沟通和了解，增强军民之间的团结和友谊，以高度的政治责任感，充分发挥城管行业特点，努力开创我局双拥工作新局面。
【篇四】
2020年，市信访局双拥工作在市委、市政府的正确领导下和市双拥办的精心指导下，结合信访工作实际，围绕中心，服务大局，充分发挥维护和谐大局工作职能,积极做好职责范围内的双拥工作，将信访工作与爱国拥军活动结合起来，为巩固双拥成果,增进军民团结,促进双拥创建作出了积极的贡献。
一、2020年双拥工作总结
1、加强领导，明确目标定位。我局十分重视双拥工作,始终把双拥工作作为保持社会稳定,促进信访工作发展的一项重要任务来抓,并把双拥工作列入了党组工作的议事日程。确立了以主要负责人为组长的领导小组，并安排人员担任双拥工作联络员。明确“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，为双拥工作的全面、深入开展提供了有力的组织保证。使我局拥军优属工作进一步规范化、制度化，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室抓落实、专人联络促反馈”的工作机制。
2、强化宣传，增强双拥意识。结合我局的两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心牢记使命”主题教育的开展,充分利用“三会一课”、主题党日等形式,广泛学习宣传双拥工作法律法规知识。充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，进一步强化做好双拥工作积极性和主动性,为双拥工作顺利开展提供有力条件。
3、立足实际，落实政策到位。认真开展走访慰问活动。在端午、七一前夕,到本局派驻“第一书记”村对村内的老党员进行了走访慰问,主动解决退伍转业军人的实际困难,努力为军转干部营造良好的工作环境，2020年底安置一名专业士官。开展烈士纪念活动。9月30日,为了弘扬烈士精神
缅怀烈士功绩,我市在渤海革命老区纪念园举行烈士公祭仪式,我局参加纪念活动。认真接待涉军群体来访。协调处理涉军群体来市上访批人次,坚持第一时间靠上耐心工作,及时协调有关职能部门给予解疑释惑,努力维护涉军群体的合法权益。
二、2020年双拥工作计划
1、强化双拥工作领导、健全双拥工作机制。始终坚持把双拥工作摆上我局的重要议事日程,纳入工作计划、目标考核和岗位责任制考核。认真贯彻落实全国、省、市双拥工作会议精神，召开双拥工作例会，部署我局双拥创建工作任务。进一步完善双拥工作载体，健全双拥工作机制，努力开拓双拥工作新局面。及时调整充实双拥工作领导小组，落实双拥工作人员。
2、深化双拥宣传教育、浓厚双拥工作氛围。切实将国防教育列入干部职工学习教育计划，结合政治学习、业务培训、文化体育等活动，对干部职工进行国防教育培训，使广大干部职工树立牢固的国防观念。结合双拥宣传月、“八一”等，采取多种形式开展双拥宣传和国防教育，进一步夯实军民的国防观念和双拥意识，不断巩固和发展我市双拥创建成果。充分利用xx信访门户网站、报纸、宣传栏、标语等形式,广泛开展群众性的国防宣传教育,扩大国防宣传教育的影响面和效果，并及时报送双拥信息。
3、落实双拥政策规定、扎实拥军优属工作。要把军民融合式发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，充分发挥信访行业优势，在受理、办理信访案件等方面为部队、退役军人提供力所能及的帮助。认真落实各项优抚安置政策，切实保障军人及其家属的合法权益。切实做好军队转业干部、离退休干部、退休士官、退役士兵等各类安置对象接收安置工作，继续关心和帮助在我局工作的军队转业安置人员，努力为他们排忧解难。
4、创新双拥活动形式、开展双拥共建活动。拓宽领域，丰富内涵，广泛开展具有时代特色的双拥共建活动，促进双拥活动制度化、规范化、经常化。积极开展军民共建活动，在春节、八一建军节等节日期间，积极组织走访慰问，及时了解、解决他们的实际困难。通过结对帮扶、走访慰问、临时救助等各种形式帮助部分困难重点优扶对象和退役军人家属解决一些实际问题，缓解他们的困难。
【篇五】
2020年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区双拥办的指导下，坚持以贯彻十九大精神为统领，建立健全双拥机构，强化国防和双拥宣传教育，认真贯彻区委、区政府关于开展双拥工作的有关文件精神，切实履行双拥工作职责，不断增强双拥创建工作意识。现将全年工作总结汇报如下：
一、领导重视，组织健全，为双拥工作提供坚强保证。
（一）班子重视形成合力。局领导班子对双拥工作非常重视，把它作为新形势下加强军政军民团结的有效途径，坚持与时俱进、开拓创新，积极发挥部门优势，自觉将拥军工作纳入重要议事日程，形成领导重视，政策推动，深入开展双拥工作，把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作。
（二）健全组织明确责任。根据我局人事调整、分工调整的实际，及时调整了双拥工作领导小组，成立了由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，局属各单位、局办公室、局运输安全科、局规划科、交战办等负责人为成员的双拥工作领导小组，负责组织、指导本局的双拥共建工作。领导小组成员定期召开会议，组织干部职工学习上级有关政策、明确双拥工作职责,进一步增强做好双拥工作的责任感。
二、保障先行，军民融合，促进双拥工作有序开展。
（一）
（二）拥军优属走访慰问工作有序开展。在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕，及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时，通过组织有关文体活动，进一步加强军地之间的交流，密切军民关系，定期召开系统内转业干部和军属座谈会，在建军节、春节等重大节日来临之际，了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。
三、整组演练，加强宣传，发挥部门职责深化双拥工作。
（一）练整组强化专业保障队伍建设。对组建的国防交通专业保障队伍进行了人员调整，补充了年轻新鲜血液，通过全体民兵的政审、队伍组织整顿工作，增强了队伍的战斗力，强化队伍的组织纪律性。
（二）强落实实行军人缴费优惠政策。积极响应党中央强军爱军的号召，在各医疗单位窗口设置了“军人优先”积极为军人、残疾军人及军烈属主动提供优质服务。
（三）重配合协助其它部门做好共建事项。配合区双拥办“双拥模范城”创建的资料准备工作，做好涉军维稳对象的稳定工作。
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