县财政局三定方案

县财政局三定方案（推荐4篇）

县财政局三定方案 篇1

根据中共肥东县委、肥东县人民政府《关于印发<肥东县人民政府机构改革实施方案>的通知》（东发[2010]13号）精神，设立县财政局，与县国有资产管理委员会办公室、县金融工作办公室合署办公，一个机构，三块牌子，为县政府工作部门。

一、增加的职责

1、金融管理工作；

2、税源管理、税源信息动态监控和分析预测；

3、民生工程管理工作；

二、主要职责

（一）贯彻执行国家财、税方针政策和法律法规；拟订财政发展战略、规划、政策和改革方案等并组织实施；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财政杠杆，实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订县与乡镇（园区）及企业的分配政策，完善乡镇财政管理体制。

（二）承担全县各项财政收支管理的责任。负责编制财政预决算草案并组织实施。受县政府委托向县人民代表大会报告财政预算执行情况，向县人大常委会报告财政决算。组织制订经费开支标准、定额，负责审核部门（单位）的财政预决算，完善国库集中收付制度。

（三）负责政府非税收入、政府性资金、财政票据、行政事业单位银行账户管理；负责彩票监管工作；负责制订政府采购制度并 监督管理。

（四）参与和推进社会保障制度改革；组织实施社会保障资金财务管理制度，会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出。组织拟订民生工程实施方案、相关政策和配套措施，负责民生工程的监督检查，负责民生工程资金的筹集、使用和管理。

（五）负责制订行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理行政事业单位国有资产；负责国有资产产权界定、登记、资产评估、资产处置等监督管理工作；负责监缴国有资本收益。

（六）负责地方金融行业管理和金融行业业绩考评工作；培育和发展农村金融体系；引导、协调和鼓励金融机构加大对全县经济社会发展的支持力度；加强政府投融资平台监管。

（七）正确运用财税杠杆工具，实施财政宏观调控，推进经济发展方式转变和结构调整，加快县域工业化和农业现代化进程。

（八）负责政府性农业保险试点管理工作；管理各项支农资金、扶贫资金、以工代赈资金；管理农业综合开发资金，完善农村公益事业“一事一议”奖补机制；负责涉外贷款及国债资金的监督管理；负责推进指导村级“三资”管理工作。

（九）负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府投资项目的财政拨款。管理和拨付重要商品和储备补贴和其他政策性补贴资金。

（十）负责全县会计工作，监督和规范会计行为，执行国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所业务。

（十一）监督检查财税法规、政策的执行落实情况，反映财政收支管理中的重大问题；会同有关部门依法查处重点违反财经纪律 的事项。负责财政预算绩效评价工作。

（十二）负责全县税源的协调和管理，承担对重点税源项目的跟踪监控。配合有关部门重点打击偷税、漏税、抗税行为。

（十三）承办县政府交办的其它事项。

三、机构设置

根据上述职责，县财政局（县国资办、县金融工作办）内设18个职能科（室、局）。

（一）办公室（人事教育科）

负责机关文秘、会议、机要、档案、承担接待、安全保卫等工作；拟订全县财政发展中长期规划；负责人大议案、政协提案的办理工作；负责机关财务、资产、车辆管理等后勤服务工作；负责信访稳定和计生管理；负责综合协调和联络工作。

负责局机关、局属单位的机构编制、干部人事、劳动工资等管理工作；了解和掌握全县财政系统干部队伍建设状况拟订中长期财政系统干部教育培训规划，组织实施全县财政系统的干部教育培训工作；组织实施全县财政系统干部的考核及相关评比表彰工作；负责局机关离退休干部的管理、服务工作。

（二）预算科

参与研究县级部门预算编制的指导思想和基本原则；拟定县级部门人员经费和公用经费支出标准和定额；统一管理县级部门预算基础信息数据库和财政专项资金投放项目库；负责布置和指导县级部门预算编制；审核县级部门预算建议草案；根据全县财政收入计划测算财力，汇总编报全县财政收支预算；负责将县人代会批准的预算批复到各部门；贯彻和拟定公共财政支出政策，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；负责拟定和办理县与乡镇、开发园区财政分配政策、财政转移支付工作；负责办理与省财政厅及乡镇、开发区财政的年终结算工作；统一管理县级财政预算指标，参与审核并提出有关财政专项资金使用安排的建议，负责办理县级财政预算的调整；负责地方政府性债务管理；负责全县财政供给单位人员信息库管理；负责组织、协调预算支出绩效考评工作；承担与县人大财经委、县国税局、县地税局的联络工作；负责审计部门审计县级财政预算执行的有关工作。指导乡镇、开发区的财政预算管理工作。

（三）行政科

组织拟订行政单位有关财务管理制度；负责掌握分管部门（单位）主体业务的基本情况，会同分管部门（单位）研究经费开支标准、定额建议，研究提出下预算编制部门需考虑的因素，指导分管部门（单位）预算编制工作；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出分管部门（单位）事业发展专项资金支出预算编制滚动预算建议；制定部门（单位）及项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核；审核分管部门（单位）和单位的财务决算，监督其财务运行和收支预算执行情况；办理分管部门（单位）国库集中支付业务。

（四）国库科

负责预算执行及预算执行的分析工作；负责总预算会计工作，会同局有关科室拟订财政性资金管理办法；负责办理国库资金的调度和预算内外资金的划拨；办理县级预算收入的退库；汇总编报全 县部门决算；编制县本级财政收支决算，汇编全县财政收支总决算；负责国债专项资金的转贷、拨付、管理、使用和监督；办理国家财政性投资项目的基本建设拨款和自筹基本建设资金存拨款；管理县级预算资金财政专户；管理县级政府偿债资金准备金；对地方政府偿债资金准备金筹集、使用情况进行监督；统一管理县级财政性资金的银行账户；提出和拟订县级国库管理办法和具体支付制度；研究和推行国库集中收付制度；负责统一管理局各专项资金（基金）账户的开设、拨款及相关账务的登记、对账工作；会同有关科室对专项资金（基金）的使用情况进行监督和检查；负责协调人行国库、商业银行之间工作关系。

（五）政法科

掌握分管部门（单位）主体业务的基本情况；组织拟定全县政法单位有关财务管理制度；指导分管部门（单位）预算编制工作，会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准和定额，筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；办理分管部门（单位）国库集中支付业务，审核提出分管部门（单位）事业发展专项资金支出预算建议；制定分管部门（单位）项目资金使用的财务管理办法，并进行监督检查和绩效考核；监管全县中央、省级政法转移支付资金，会同政法部门推进政法经费保障体制改革；审核分管部门（单位）的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况。

（六）教科文科

组织拟定教科文等单位有关财务管理制度；负责掌握分管部门（单位）主体业务的全县基本情况；做好部门（单位）预算编制工 作；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；审核提出分管部门（单位）事业发展专项资金支出预算建议；配合分管部门（单位）制定项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目绩效考核；审核分管部门（单位）的财务决算，监管其财务运行和收支预算执行情况。负责监管上级下达分管部门（单位）的各种专项资金并进行跟踪问效，办理国库集中支付业务。

（七）经济建设科（企业科、金融科）

负责掌握分管部门（单位）的基本情况，指导分管部门（单位）提出编制部门预算的建议；审核分管部门（单位）编报的预算安排建议；审核提出分管部门（单位）有关追加预算建议；配合预算科审定部门（单位）预算；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，配合预算科组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；监督和分析分管部门（单位）的预算执行情况；负责牵头制定专项资金使用的管理办法；监督项目实施过程中资金的管理和使用；审核分管部门（单位）的决算。管理粮食、棉花等专项储备经费；管理粮食风险基金和重要商品储备补贴资金；负责财政投资的基本建设项目的财务管理；负责拟订分管部门有关基本建设财务管理制度，负责财政性资金投资项目的工程概、预（结）、决算审核等管理工作（不含切块经费以及教育费附加安排的项目）；负责国债专项资金的项目实施和管理；负责评价汇编全县基本建设类单位会计报表。负责家电、汽车、摩托车下乡和家电以旧换新等相关业务工作。

监督执行《企业会计准则》、《企业财务通则》和解决执行中的 重大问题，；监督指导县属国有企业的财务管理工作；做好企业报表的审核、汇总和报送工作；负责县属境外企业和外商投资企业财务管理及监督工作；归口管理补助地方的专项经费等。

监督执行《金融企业财务规则》，会同局有关科室对地方银行、信托、保险、及其他非银行金融机构的财务监管；管理全县担保行业，贯彻执行担保业监管办法和担保机构财务管理制度；负责对利用国外贷款项目的资金、财务和债务进行管理；负责政策性农业保险试点工作；负责地方金融机构业绩考核。

（八）农业科

负责掌握分管部门（单位）主体业务的基本情况，参与编制农业发展规划和政府扶贫规划；拟订和执行全县财政支农政策和农业财务管理办法；管理县农业、林业、水务、畜牧水产等部门事业经费；管理财政支农专项资金、财政扶贫资金和以工代赈资金；会同分管部门（单位）研究提出财政支农资金整合建议，编制下部门（单位）预算方案及筛选提出财政支持的项目预算，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目绩效考核；审核分管部门（单位）的财务决算，监督其财务运行和收支预算执行情况；负责处理农村财政研究会的有关工作。

（九）社会保障科

参与全县社会保障法规、规章、制度的制定；提出县本级社会保障预算草案；负责掌握分管部门（单位）业务的全县基本情况，并参与分管部门（单位）发展规划和相关政策、制度的研究制定工作；执行社会保障政策，预测社会保障资金收支对财政的影响；研 究提出财政支持社会保障的政策建议和措施；管理财政性社会救灾、抚恤救济、城乡低保、医疗救助、老年事务、残疾人保障、医疗卫生、劳动保障和就业、社会保险（医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）农村养老保险等方面的财务和资金；研究提出下预算编制部门（单位）需考虑的因素，做好部门（单位）预算编制工作；会同分管部门（单位）筛选提出财政支持的项目，组织可行性论证，提出预算安排的重点及顺序；根据有关法规政策，结合预算执行实际，制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的绩效考评；审核分管部门（单位）的财务决算，对分管部门（单位）财务运行和收支预算执行情况实行动态监管。

（十）国有资产资本管理科（政府采购监督管理科）负责本县行政、国有企事业单位资产的管理和监督，制定本县管理办法。组织对国有资产实施清产核资、产权登记、产权界定、资产统计；负责国有资本金管理和国有股权管理工作。负责县级企事业单位国有资产及重要评估项目的立项和验证确认工作，负责国有资产产权交易的监管。

制订国有股权管理办法；提出国有资本金预决算编制和执行方案；拟订国有资本金保值增值的考核指标体系；监督、考核和评价企业国有资本运营情况，负责监缴国有资本金收益。清算和收缴被撤消、被解散和破产等企业和单位的国有资产，编制国有资本经营预算。参与组建国有资产产权运作机构并审核其国有资产授权方案。依照《公司法》规定，会同有关部门向县属国有独资、国有控 股、国有参股公司委派董事、股东代表、监事、财务总监；负责国有及国有控股公司监事、财务总监的管理工作。审批(审核)国有股权设置、增资减资、资产置换转让、不实资产核销等产权变动和处置工作及相关财务调整。

会同有关部门研究制定国有资源性资产管理、行政事业单位国有资产管理及本县所属县外、境外资产管理的制度和办法，并加强监督和管理。

负责产权界定、产权纠纷调查处理以及行政复议、应诉工作；会同有关部门查处国有资产流失案件。

参与全县有关经济体制改革的方案制定；推进投资主体多元化的改制工作；审批县级集团公司；审批国有等有关企业关闭和企业改革、改制、改组中资产的政策性剥离等。

制定本县行政事业单位国有资产配置标准和相关的费用标准，负责资产配置事项的审批；审批本县行政事业单位资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；建立和完善行政事业单位、企业国有资产管理信息系统，对行政事业单位、企业国有资产实行动态管理和绩效管理等；根据授权，对事关国计民生的县属非国有企业经营单位进行重点监督。

拟定政府采购规章、制度，制定政府采购监督管理的具体办法、程序。拟定政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准。负责政府采购的信息管理。审核、确定政府采购项目的执行方式。负责政府投资项目和政府性资金投资项目的监管。参与本级政府采购 预算的编制、批复及政府采购资金的管理，组织本级政府采购计划的编制、执行及资金的审核。参与制定政府采购项目的配置标准。参与本级行政事业单位小汽车的定编审批及集中采购管理。受理和处理政府采购投诉；受理政府采购的行政复议。监督检查政府采购法律、行政法规和规章的执行情况；监督检查政府采购范围、方式和程序的执行情况；监督检查政府采购项目的采购活动；依法查处政府采购活动中的违法违规行为。

（十一）会计科

监督和管理全县会计工作；组织贯彻实施会计法律法规和国家统一的会计制度；监督检查各单位会计工作，对违法违纪的单位和个人进行行政处罚；负责全县会计从业资格管理工作；指导和监督会计电算化工作；指导和管理代理记账机构工作；组织和管理会计人员的业务培训及指导、监督会计人员继续教育工作；协助上级做好会计职称和会计从业资格考试的宣传工作；负责会计委派工作；会同有关部门负责全县高级会计师的审核、上报工作；指导和推进注册会计师行业党建工作。

（十二）县非税收入管理局（副科级），（综合科）

组织贯彻实施国家及省、市有关政府非税收入管理、综合管理的政策法规，制定本县政府非税收入管理、综合管理政策及规章制度；负责全县政府非税收入的征收管理及政府非税收入减免、退库、返还的审核和报批事项；负责全县行政事业单位政府非税收入实行“收支两条线”管理工作；负责全县行政事业性收费项目的立项（或调整）审核工作，负责已取消（或调整）的政府非税收入项目和标准的督查落实工作；负责全县政府非税收入的预算编制、执行和决 算的审核、汇编工作，负责执收单位政府非税收入征收成本的核定,配合财政局相关科室编制执收单位的部门预算；负责县级政府非税收入征收管理操作规程的制定，负责政府非税收入核算、统计及资金结算、划解等财务管理；负责全县行政事业单位财政票据的领购、保管、发放、核销、检查等日常管理；参与工资、物价、住房、国有土地等制度改革；负责开发园区工业投资项目免收费；负责全县土地出让金的收支管理；承办清理规范津贴补贴的相关事宜；负责全县彩票综合性的监督管理；负责全县建设项目大配套费及法律、法规、规章没有规定执收单位或政府非税收入项目少、数额小的单位政府非税收入的直接征收工作；负责政府非税收入政策法规宣传，政府非税收入执行情况日常监督和专项稽查工作，协同物价、监察等部门，依法查处各种违反政府非税收入管理规定行为；负责对全县政府非税收入执收单位工作人员进行业务培训和指导工作。

（十三）县农村财政管理局（副科级），（指导村级“三资”管理办公室）

负责全县契税和耕地占用税征收管理稽查工作；测算、编制县级契税、耕地占用税及中长期收入计划，汇编全县契税和耕地占用税收入预算；负责组织县级契税、耕地占用税税款的直接征收，办理契税的减免事项；审核、汇编、上报全县契税和耕地占用税收入决算，并对预算执行情况进行分析；负责全县契税、耕地占用税税收票证的领发和核销管理工作；组织开展契税和耕地占用税政策法规宣传，对全县契税、耕地占用税政策贯彻落实情况进行监督检查；负责其他与契税、耕地占用税征管相关的工作。

负责制定全县乡镇财政管理的有关制度、办法；协助相关部门、单位监管上级财政对乡镇专项转移支付资金的使用；指导乡镇财政预算的编制、管理和执行，配合相关科室指导乡镇编制财政决算，审核、汇编、上报全县乡镇财政收支决算；负责全县农村财政管理人员的业务培训和相关考核工作，管理全县农村财政工作经费，负责监管乡镇财政所（分局）的建设和相关设施、装备的配备；其他与乡镇财政管理有关的工作。

负责财政补贴农民资金管理和发放工作，将各项补贴及时、公平、公开、公正打卡发放到户；做好财政补贴农民资金的日常核算工作；汇总、编制全县财政补贴农民资金的报表及决算；负责财政补贴农民资金管理和发放软件的培训、使用和日常维护；做好财政补贴农民资金管理和发放工作各职能部门及乡镇间的协调工作；负责处理财政补贴农民资金管理和发放中涉及财政职责方面的信访件；组织财政补贴农民资金工作的宣传；检查、监督、考核财政补贴农民资金管理和发放工作，查处资金发放方面的违规、违法事件；其他与财政补贴农民资金有关的工作。

负责村级集体财务委托代理服务的业务指导工作，对机构人员设置、制度建设及其他管理工作提出意见和建议；负责对代理服务人员进行业务指导和培训；负责村级“三资”管理应用软件服务器和财务软件的日常维护与管理；负责所需要的各种财务报表的收集、审核和汇总上报；指导村级财务逐步走向预、决算管理，并监督预算执行情况；负责对村级集体财务委托代理服务工作的监督检查与考评；其他与村级集体财务委托代理服务相关的工作。

（十四）县农业综合开发办公室（副科级）

统一管理全县农业综合开发工作，组织农业综合开发项目申 报、评估、招投标、实施、检查、竣工验收工作等；拟订和执行全县农业综合开发的方针、政策及项目管理、资金管理、财务管理等规章制度与细则；编制全县农业综合开发计划；统一管理、安排中央和地方立项开发的项目投资；拟订县农业综合开发财政投入的中长期规划，编制预算和决算；统筹安排和管理中央、省、县农业综合开发财政资金；组织考察评估县直有关部门、单位和乡镇申报的农业综合开发项目，检查在建农业综合开发项目执行情况，对竣工项目组织验收；负责世行以及其他国外引进资金中用于我县农业综合开发项目的实施、管理；汇总全县农业综合开发项目和资金统计报表，分析项目计划执行情况和资金使用情况，会同有关部门和单位检查资金的使用效益；负责农业综合开发的调查研究和人员培训，办理农业综合开发科技成果的推广和应用工作；负责管理农业综合开发系统信息资料，为项目区广大农民围绕农业综合开发提供农业生产、农业技术和农产品市场信息服务；办理县农业综合开发领导组和局领导交办的其他事项。

（十五）县农村综合改革办公室（副科级）

贯彻执行国务院、省、市人民政府有关农村综合改革的各项方针、政策；研究拟订全县各项农村综合改革实施方案；认真履行好综合、协调、督促、服务职能，配合县级各有关职能部门，深入推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制改革和建立健全农村基本公共服务体系等为主要内容的各项农村综合改革；研究制定完善农村公益事业“一事一议”奖补机制；建立完善化解乡财债务偿还激励机制；完善和规范村级组织经费保障制度，研究建立政府补助和自我保障结合的长效机制；监督检查大湖 区减轻农民负担转移支付资金和国有农场公益事业发展资金的使用情况；督促检查相关部门各项农村综合改革工作的落实情况；承办上级领导机关及局领导交办的其他工作任务。

（十六）县财政监督检查局（副科级），（预算绩效考评中心）严格执行财政监督检查政策和制度，协调财政监督检查与其他有关经济监督部门的工作关系，重点加强与纪检、监察、审计、税务等部门的沟通协调，研究拟定强化财政监督检查的建议和措施；监督检查财税政策、法令、制度和财经纪律的执行情况，对存在的问题依法进行处理，并提出加强管理的意见和建议；牵头组织制定县财政局统一对外监督检查计划，协调检查结果的处理或处罚；牵头组织财政局有关科室监督县级预算的编制与执行，重点监督部门预算的编制与执行，提高预算编制的精细化程度，维护财政预算的严肃性，确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行；同时对改变资金用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。组织开展专项资金的监督检查工作，重点加强对党和政府高度关注，社会反映强烈，人民群众普遍关心的财政专项资金的监督，必要时，派专人跟踪监督；组织开展内部监督检查，对查出的违法违纪问题提出处理意见和建议，定期回访被检查单位，了解其整改落实内部监督检查处理意见和管理建议的情况，定期检查审计机关和上级财政部门查出问题的整改情况，并及时向财政部门负责人报告；稳步推进绩效监督工作，在保证财政资金安全、规范的基础上，提高财政支出绩效，把绩效评价作为一项重要的财政监督职责，将绩效评价结果作为预算编制、调整的重要依据；监督检查各项税收收入、非税收入等财政收入的征管质量 和财政资金的分配、使用、效益情况；监督检查各种政府性基金的收取、缴库、使用和管理情况；组织开展会计信息质量检查，重点加大对涉及国计民生、基础设施、公用事业等重点领域、重点行业和重点企业的会计信息质量检查，并对查出的问题依法作出处理；会同有关部门和县财政局有关科室做好各类违纪款项的收缴入库工作；受理对违反财税政策、法令、制度的举报案件；积极开展财政监督调研工作，加强理论学习与研究，探索事前、事中、事后监督相结合的财政监督机制，推进财政监督与管理的有机融合。指导基层财政监督检查工作，重点发挥乡镇财政的就地监管作用；积极办理上级财政监督部门及局领导安排的其他工作事项。（“小金库”治理、退税等）。

（十七）县民生工程办公室（副科级）

参与拟订全县民生工程实施方案、相关政策及配套措施；指导组织协调民生工程相关单位和部门，对民生工程资金进行测算，根据省、市下达的民生工程实施项目，及时调整我县实施项目;参与实施民生工程，落实民生工程的资金筹集、分配方案，负责组织对民生工程资金筹措、使用、管理情况进行监督检查，督促民生工程各牵头实施部门，落实工程实施主体责任;负责收集、整理、分析民生工程相关信息资料，及时了解掌握全县民生工程工作进展情况，做好民生工程政策宣传和信息发布工作;牵头组织全县民生工程综合监督检查和专项监督检查，对各乡镇人民政府和县直有关部门民生工程落实情况进行考核和评议等。

（十八）税源管理办公室（税政条法科）

负责摸清全县税源家底、行业结构及纳税情况；收集相关涉税 信息，分析测算行业税负情况，为制定税收计划提供依据。逐步完善税源管理体系建设，建立县乡两级税源信息网络，明确业务流程，制订考核办法，对乡镇及园区的税源管理工作进行考核。定期或不定期对乡镇及园区实地调查了解税源建设及管理情况，指导和监督乡镇及园区税源办工作。督促涉税信息单位认真落实涉税信息共享制度，协助税务部门开展相关税收专项治理活动，通过涉税信息平台查找异常纳税户，提交税务部门核查，并跟踪核查结果。承担汇总全县税收进度及规上企业纳税情况的工作，适时监控税源变化，分析存在的问题，协调税务部门加强征管。负责按季度核算乡镇及园区的税收分成，并提交税收分成分配方案。定期召开乡镇及园区税源管理工作协调会，进行税收形势分析，总结推广交流税源科学化、精细化管理的经验和做法。承担对重点税源项目的跟踪监控工作，全面掌握项目税收动态。

会同局机关有关科（室）办理中央政策统一规定的税收先征后返、先征后退工作；审核本局代拟的规范性文件和地方法规、规章中有关财税的条款；监督检查财政、税收法律、法规、规章及政策的实施；办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜，负责国家赔偿费用的管理；参与调处涉及县级单位的产权纠纷和行政仲裁；落实财政部规定的地方财政部门关税工作的主要职责；指导全县财政系统的税政法制工作。

纪检（监察）机构设置及领导职数按有关规定执行。

三、人员编制和领导职数

县财政局机关行政编制为27名。核定领导职数5名，其中局长1名，副局长4名；县国资办主任1名（由县财政局局长兼任），副主任1名；金融办主任1名（由县财政局局长兼任），副主任1名；总会计师1名；纪检组长1名；工会工作委员会主任1名；科室领导职数22名。

四、其他事项

（一）认定省市县核定机关事业编制42名，工勤编制1名，现有人员实行老人老办法，减员销编，逐步消化。

（二）梁园、古城、八斗、白龙、石塘、桥头集、长临河镇财政所更名为梁园、古城、八斗、白龙、石塘、桥头集、长临河镇财政分局，副科级建制。

五、附则

县财政局三定方案 篇2

效管理制度工作方案>的通知》（师审发〔2010〕2号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稽察、绩效评价和监督检查为手段，以重大建设项目和重要工作为重点，结合“争先创优”活动的开展，积极推行行政绩效管理制度。

二、主要目的按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》，加强财政支出绩效评价，提高财政资金使用效益，着力解决财政资金使用效益不够好的问题，实现财政工作的最佳绩效。

三、工作任务

负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效；制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案；每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。

四、组织分工

结合局机关各科室和乡（镇）财政所工作职责，理顺工作关系，避免重复交叉，提高办事效率，全面推行行政绩效管理制度。具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施，实施结果上报局办公室。（祥见附表）

五、措施要求

推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，各科室和乡（镇）财政所负责人要高度重视、认真落实，切实把这项工作抓紧抓好，保证有序、有效、持久地推行。

㈠加强领导，认真组织

各科室和乡（镇）财政所要认真组织学习、广泛宣传动员，统一思想、提高认识，明确部门职责分工，严格按照本工作方案的要求，认真抓好行政绩效管理制度的落实。

㈡分类指导，密切配合相关科室要加强检查督促和分类指导工作，注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题，保证行政绩效管理制度的顺利推行。行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用，实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度，及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信息，并于2010年6月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况，2010年11月底前报送全年开展此项工作的情况。各科室之间要通力合作，形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。

㈢掌握情况，适时反馈

各相应科室要认真总结，适时反馈上报情况，并分别于2010年6月15日前向局办公室报送上半年开展此项工作的情况，于2010年11月25日前向局办公室报送全年开展此项工作的情况。

㈣责任考核，严格奖惩

县财政局三定方案 篇3

活动实施方案

县财政局第二批群众路线教育实践活动实施方案 根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和县委活动办《关于印发县党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》,现就我县财政局开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。

一、总体要求

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。开展教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党作出的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重大举措。

此次教育实践活动，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全局党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央、省财政厅、市财政局及县委“八项规定”作为切入点，聚焦作风建设，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步增强大局意识、提高服务发展能力；进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力；进一步增强改革意识、提高探索创新能力；进一步增强绩效意识、提高科学理财能力；进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力，不断提升财政科学化精细化管理水平，为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康，建设宜居宜游宜业作出

新的贡献。

二、范围对象和时间安排

对象范围：局属各单位、各股室干部，重点是党员干部。乡财政所干部以参加当地党委教育实践活动为主。

时间安排：从2014年2月开始，9月基本完成。

三、重点任务

解决“四风”突出问题。重点解决：因循守旧、改革创新意识不强，不敢担当、不愿负责，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，热衷于迎来送往、讲究排场、铺张浪费，脱离群众、漠视民生，甚至以权谋私等问题。贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、责任心不强，遇到矛盾问题绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题。解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，落实各项民生政策，解决群众教育、就业、社会保障、医疗、住房等基本民生问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁、土地流转等方面损害群众利益的问题，解决全面深化改革过程中群众关切的问题，解决困难群众的生产生活问题。解决基层组织服务能力不强的问题。推进基层服务型党组织建设，实施基层组织建设“六强化六提升”工程。坚持和完善以“三送”为抓手的干部直接联系服务群众“双向全覆盖”常态化工作制度，推进“三送”工作。

解决制约振兴发展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动，着力破解项目、资金、人才、环境、体制等瓶颈问题，促进赣

南苏区振兴发展提速提质提效，以深化改革、发展经济、改善民生的实际成效检验活动成效。

解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振广大党员、干部的精气神，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松弛等问题。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员、干部违纪违法行为。

四、方法步骤 坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终，使各个环节

工作有效衔接、相互贯通，确保教育实践活动健康深入开展。学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，通过有效形式抓好学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。一要学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会精神以及县委十三届九次全会精神，学习中发〔〕4号、赣发〔〕8号和赣市发〔2014〕3号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。全体党员干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对

浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德教育。二要弘扬苏区精神。用好红色资源，组织党员、干部认真学总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《苏区史》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》，进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。三要学习先进典型。全县将开展推选“龚全珍式好干部”、“感动人物”活动，选树一批在各项工作中涌现出来的叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使广大党员、干部学有标杆、行有示范。要注

重增强学习实效，使每位党员、干部成为服务加快发展的参谋助手。

2、深入群众听取意见。一是在联系走访中听取意见。局领导班子成员带头深入基层和分管股室，集中一个月时间，通过上门走访、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。二是在调研座谈中听取意见。局领导班子成员和各单位、股室组织开展财政重点工作调研，形成一批调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作，召开座谈会，听取人大代表、政协委员、社会各界的意见和建议。三是在部门会商中听取意见。“请进来”，“走出去”，征求预算单位和服务对象对预算编制、预算执行、预算监督和惠民政策等财政财务工作的意见和建议。四是在“三送”活动中听取意见。深入基层，联系群众，征求基层组织、农民群众对民生工程、美好乡村建设、支农政策、财政作风建设等方面的意见和建议。五是在财政公开中听取意见。主动加强与人大代表、政协委员的联系，推进信息公开工作，征集对财政改革、财政管理、财政作风等方面的建议。查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。一是认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇，宗旨意识是否树牢，群众立场是否站稳，大局意识是否坚定，是否真正把心思和功夫用在为民理财上。局领导班子成员着重查摆思想行动是否与县委、县政府及省财政厅、市财政局保持高度一致，制定财政政策是否问计于民、求真务实、改革创新，安排财政资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各财政干部着重查摆与局党组是否保持“同心、同向、同行”，贯彻各项决策部署和改进作风各

项规定是否存在知行不

一、不真不正不实问题，执行财政政策和安排财政资金是否存在落实不到位等问题，开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。二是认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以钱管人、以钱压人的特殊思想，真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发，密切联系实际，深入部门，深入基层，深入群众。对待岗位，是否居功自傲，是否存在论资排辈思想，是否主动适应岗位需求，是否勇于担当责任，是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象，是否存在服务意识淡薄，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象，是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待基层财政部门和下属，是否高高在上，沟通理解不够，工作方法简单，满足于一般指导，满足于一般布置。三是认真查摆“享乐主义”。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神，真正

把财政工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上，是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上，是否存在贪图安逸，求名求利，看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报，热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上，是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。四是认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想，是否严格落实党的纪律，是否严格遵守廉洁从政各项规定，是否严格厉行节约、反对铺张浪费，着重在财政政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、企业帮扶、非税征缴、投资评审、政府采购、干部任用、后勤管理等有权力寻租可能的领域，看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中，是否存在讲排场、比阔气，搞铺张浪费，搞相互攀比，搞庸俗交往，甚至超标准公务接待、违规使用公务用车等问题。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象为：班子成员及其他副科级以上干部。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。局班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料，按要求送审把关。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；局主要领导与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管股室

同志之间，都要逐一进行谈心谈话，做到问题、原因、措施“三必谈”，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见，至少要提出1条有价值的批评意见，不提性格不好、脾气不好、加强理论学习、加强调查研究之类泛泛而谈的问题，所提意见一定要通过沟通基本达到一致后再上会。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报专题民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报上级党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。在民主生活会情况通报会上，要对民主生活会质量进行测评。

专题民主生活会要邀请“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表、服务对象代表列席。整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。

1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。对关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项，向社会公开征求整改措施。二要严把整改方案质量关。“两方案一计划”须报上一级党委教育实践活动领导小组备案。三要公布整改方案。向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督。四要制定和落实整改措施。

2、严明整改要求。一要建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账，并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组

办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。对收集到的诉求，按性质、行业、原因初步分类汇总，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈。对群众反映的问题困难或矛盾纠纷等诉求，能够现场解决的应及时予以解决；需要多个部门联合才能解决的，应及时梳理汇总逐级报送至县教育实践活动领导小组办公室，由县教育实践活动领导小组办公室函送相关单位会商解决；因政策不允许或条件不成熟而无法解决的要作好解释说明。三要形成整改广泛合力。下级活动单位查找出来的需要上级帮助解决的问题，以及上级活动单位查找出来的需要下级负责解决的问题，要相互衔接，以上带下、以下促上、协同攻坚。

3、狠抓专项整治。一要认真落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务。重点集中整治门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”、公款送礼，公款吃喝、奢侈浪费，超标配

备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，严肃查处损害群众利益的典型案件。二要结合实际确定专项整治重点。结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要注意查找和整治拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题。

4、健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，建立健全针对性和指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化制度化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。注意承接、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，防止简单照搬照抄、重复建设。不层层出台相同的制度规定，不搞制度建设的数字攀比，坚决防止和克服制度建设中新的形式主义。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍，发现一起、查处一起。

五、相关要求

当前开展的教育实践活动是一项重要政治任务，要切实抓紧抓实抓好。强化组织保障。成立县财政局党的群众路线教育实践活动领导小组，充分发挥宏观指导、统筹协调、推进落实、政策把关的作用，加快形成教育实践活动服务人民群众、解决实际问题的现实成果。加强宣传引导。坚持正面引导为主，充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响，积聚和传递正能量。

注重统筹兼顾。要正确处理工学矛盾，既要保证活动时间和质量，又不能影响

县财政局三定方案 篇4

一、总体要求

（一）指导思想。

认真贯彻落实党的十九大战略思想，全面落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以巩固提升脱贫攻坚工作成果，以具体建设项目为抓手，切实提高财政涉农资金使用精准度和效益，确保圆满完成2020年脱贫攻坚任务。

（二）编制必要性。

通过统筹整合使用财政涉农资金，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局，紧紧围绕突出问题，以脱贫成效为导向，以扶贫项目为平台，集中使用财政涉农资金，使财政涉农资金发挥最大效益，巩固脱贫攻坚成果，完成2020年减贫任务，综合贫困发生率保持在2%以下。

（三）脱贫目标。

通过整合项目的实施，2020年上半年减少贫困人口310人，受益建档立卡贫困户10065户29853人。

（四）综合效果。

涉农整合资金的投入，解决了项目资金短缺问题，扶贫产业规模进一步壮大，基础设施建设水平进一步健全完善提升，资产收益扶贫项目产权进一步明确，全县劳动力生产技术水平进一步得以提升，脱贫攻坚成果得到进一步巩固与提升。

二、整合资金范围及规模

（一）整合范围。

以XX省财政厅和XX省扶贫开发办公室《关于扎实做好2020年财政专项扶贫资金管理、贫困县涉农资金整合试点及资产收益扶贫等工作的通知》（X财农【2020】X号）为依据，统筹整合使用省、市、县三级安排使用于农业发展和农村基础设施建设等方面资金，各类资金统筹谋划，按需而整，充分发挥涉农资金支持脱贫攻坚的积极作用。

（二）资金规模。

应整合规模10649万元，实际整合资金6644.5万元，具体：

1、省级资金。省级资金4637万元，其中：省级一批财政扶贫资金4026万元，省级二批财政扶贫资金311万元，省级农田建设补助资金300万元，占比69.8%。

2、市级资金。市级扶贫配套资金657.5万元，占比9.9%。

3、县级资金。县级配套资金1350万元，20.3%。

三、建设任务

（一）扶贫产业项目：1.投入资金3021.15万元，属资产扶贫购置养鸡设备，年收益302.115万元，用于37个贫困村基础设施建设、公益事业和村集体经济，形成的资产归县政府所有，可带3080户10640贫困人口脱贫，户均增收300元以上。

2、投入资金31.2万元，发展杞柳种植312亩，每亩补贴1000元，涉及61户210人。3、投入资金75万元，用于刘屯扶贫车间，资产归村集体所有，受益20户20人。4、投入资金20万元，用于周庄扶贫车间20万元，资产归村集体所有，受益5户5人。5、投入资金25万元，用于大屯村菌菇产业再生产，购置菌棒4.1万棒，受益贫困人口187户590人。6、投入资金387.7万元，在扶贫产业园区内建成菌棒加工厂，占地6700平方米，日产标准菌棒2万个，形成的资产归县政府所有。7、投入资金657.5万元，在扶贫产业园区内建设自动化烘干车间，配备全自动菌菇分选、烘干设备、自动分选、烘干设备、自动包装机及厂房，形成的资金归县政府所有。8、投入资金100万元，在科研中心配备菌种繁育设备，形成的资产归县政府所有。9、投入资金197万元，在扶贫产业园区内建设高标准鲜菇仓储保鲜冷库1座，占地200平方米，形成的资产归县政府所有。10、投入资金34万元，在大屯、闫小寨各建设冷库1个，形成的资产归村集体所有。

（二）基础设施建设项目：总投入资金2070.95万元，用于村容村貌治理，计划硬化道路26万平方米，涉及53个村，受益10000贫困人口。

（三）电力设施项目：投入资金25万元，计划在牛庄菌菇大棚园区配备电力设施，解决园区生产用电问题，形成的资金归村集体所有，受益10户20人。

四、项目实施

（一）项目申报

项目入库主要流程是:村级项目申请、乡镇项目审核、县级项目审定并入库。

（二）项目论证

申报项目按照类型分类,分、分部门汇总,依照县级脱贫攻坚职责分工,报经县级相关行业主管部门审核。县级相关行业部门严格对照县级“十三五”脱贫攻坚规划和行业部门规划,对乡镇人民政府上报项目的科学性、合规性、必要性、可行性、绩效性等进行论证,并出具论证审核意见。

（三）项目审核

县扶贫部门结合脱贫攻坚规划合理确定项目库储备规模,报县级扶贫开发领导小组审定。县级扶贫开发领导小组召开专题会议,研究审定扶贫项目,经公示无异议,将符合条件的项目纳入项目库并予以公告,及时反馈乡镇人民政府、县级项目主管部门。

（四）项目批复及实施

实施方案中的项目从县脱贫攻坚项目库中选取，编报实施方案后，经县扶贫开发和脱贫工作领导小组批复后实施。

产业项目实施由龙头企业和相应乡镇村集体、贫困户，按照县扶贫脱贫领导小组批复的项目计划进行实施，项目完工后验收。相关部门及乡镇在项目建设过程中，要跟踪监督，严把工程质量标准关。

基础设施类、产业配套类项目按照相关规定进行公开招投标，中标公司与项目业主签订项目实施合同，并按合同施工。

（五）项目验收

由项目村提交验收申请，经镇初步验收合格签字盖章后，由镇向县扶贫办提交验收申请，县扶贫办会同镇政府、驻村工作队、监理、村两会、贫困户代表、以及相关行业部门组成联合验收组对项目建设情况进行验收。基础设施类验收组只对项目建设基本内容（包含面积、长度、数量）负责；项目监理对实施的基础设施类项目所有的质量和数量按要求进行把关负责，包括灰土厚度、灰土比例、商砼质量、建设标准、建设内容、建设数量等（包含面积、长度、数量），确认项目质量合格后在验收表上签字并出具项目监理有关资料。

产业项目类验收组只对扶持标准负责，乡镇政府、驻村工作队和村委会对项目建设资金到户、权益到户真实性负责。

（六）资金拨付

扶贫资金拨付实行报账制管理办法。扶持资金直接到户的直接支付到贫困户的卡（折）上；权益到户的根据验收情况，由县财政拨付到龙头企业或合作社提供的账户上；基础设施类建设项目监理确认工程质量合格后拨付到施工单位账户。

五、组织保障

（一）加强组织领导。

县财政涉农资金统筹整合使用领导小组职责全部纳入县扶贫开发和脱贫工作领导小组职责范畴，全面负责财政涉农资金统筹整合使用工作，并完善相关规章制度，结合县情实际，抓好涉农资金统筹整合使用相关工作。

（二）加强项目与资金管理。

审计、财政部门要把财政涉农资金作为监管重点，重点检查统筹整合情况、使用绩效情况、精准扶贫和精准脱贫。

（三）完善绩效评价。

对各项目单位整合资金使用情况进行考核，对资金使用安全、发挥效益大的乡镇给予重点倾斜。对资金落实率低，影响扶贫成效的，扣除项目资金。