世纪之交的劳动法发展

世纪之交的劳动法发展（精选8篇）

世纪之交的劳动法发展 篇1

一、中韩两国劳动法的现状与发展

中国改革开放20年来，随着经济体制改革和市场经济的建立，劳动立法有了很大的发展，已初步建立起了适应社会主义市场经济体制的劳动法律制度。就我国劳动立法的现状与未来，中国人民大学法学院的关怀教授发表了题为《中国劳动立法概况与未来发展》的报告。关怀教授首先回顾了我国《劳动法》颁布前劳动立法状况，指出《劳动法》的颁布是我国劳动立法新的里程碑。我国《劳动法》的制定经历了艰辛的历程。早在1956年劳动部就成立了劳动法起草小组，后因极左思潮的泛滥而夭折。1978年12月邓小平同志在中央工作会议上提出了要抓紧制定《劳动法》，（劳动法）的起草工作重新被纳人工作日程，但由于改革刚刚起步，许多问题的认识难以统一，起草工作再次中断。1989年后，随着劳动制度改革的深入，《劳动法》的起草工作再次成为当务之急，1993年初，建立有中国特色的社会主义市场经济的目标确立后，为《劳动法》的起草确定了方向，1994年7月5日八届全国人大常委会第八次会议正式通过了《劳动法》。《劳动法》的颁布，填补了我国法制建设的空白，结束了我国长期以来仅仅依靠劳动法规调整劳动关系的局面，全面地规范了劳动工作，把劳动工作纳入法制轨道，为进一步实施劳动制度改革保驾护航，有利于劳动争议的解决，促进了社会安定团结。《劳动法》颁布后，为了贯彻实施和进行具体操作，同年劳动部就发布了17个配套规章，以后又发布了一系列配套规章。与此同时，国家还提出了进一步完善劳动立法的规划，今后，我国将陆续出台《安全生产法》、《社会保险法》、《职业技能开发法》、《促进就业法》、《劳动合同法》、《集体合同法》、《工资法》、《劳动保护法》、《劳动监察法》、《劳动争议处理法》等劳动法律，其中，《社会保险法》和《劳动合同法》是当前我国劳动立法的重点。现阶段我国正向劳动法日益完备的方向迈进。

二、劳动法中的人权问题

人权问题是世界各国所共同关注的问题，从各国对人权的态度来看，西方国家主要强调公民权利和 政治 权利，发展中国家则更加强调个人的经济、社会、文化权利和生存权、发展权等，生存权又主要体现为劳动权，因此，人权保护与劳动法有密切关系。在本次研讨会中，与会者专门就该问题进行了讨论。

韩国自1980年代后期外国劳动者不断涌入，主要从事3d[1]行业。按照韩国出入境管理法滞留资格规定，可将外国劳动者分为合法就业者、产业技术研修生及非法滞留劳动者。韩国产业技术研修生制度是1991年后实行的，由于研修生的工资很低，再加上昂贵的出国成本，使得许多人离开研修岗位进行非法就业。外国劳动者人权问题由此引起了韩国学者的关注。研讨会上，韩国劳总产业安全局长朴寿万教授就此问题作了《外国劳动者的人权保护》的报告。从事3d业的外国劳动者容易遭受产业灾害，发生事故后，能否按照产业灾害险保险法获得赔偿成为受害人生活保障的关键。1995年韩国大法院规定了非法滞留者在劳动法的地位，现在产业技术研修生和非法就业者都成为了产业灾害补偿保险法的保护对象。由于韩国经济的发展已难以离开外国劳动者的存在，对外国劳动者的人权保护已成为重要课题，现阶段可建议的人权保护措施主要有：（1）对外国劳动者实行平等待遇原则；（2）继续完善产业技术研修制度。目前，韩国正在起草《外国人劳动保护法草案》，相信外国劳动者的人权保护制度将逐步完善。

世纪之交的劳动法发展 篇2

“中世纪”一词诞生于欧洲文艺复兴时代,由意大利人文主义语言学家、历史学家比昂多等人首次提出并使用,他们把日耳曼人入侵与罗马帝国衰亡直至自己所处的时代成为“中间世纪”,18世纪末以来,“中世纪”一词被西方学者固定的使用在学术界中(1)。“农民”在中世纪是一个很重要的概念,但西欧中世纪早期,农民不是一个阶层的概念,而是一个经济概念,指从事农业生产活动的社会群体。租税和徭役把农耕者划分为自由的和非自由的,(11世纪)摆脱兵役才是“农民”作为一个等级出现的真正标志(2)。

在古罗马时期,奴隶被称为“会说话的工具”,生杀予夺都在奴隶主的一念之间。帝国末期,由于日耳曼蛮族南侵和境内的腐败混乱,公元476帝国灭亡,境内有少部分自由农、隶民以及商人,占主导地位的是从事农业劳动的奴隶,其数量远超古罗马时期,其中包括原有奴隶后代及日耳曼各部族劫掠的俘虏。他们虽被称为奴隶,实际地位和生活条件在中世纪时期不降反升;而看似高于奴隶的隶农和自由农在这一时期反倒地位下降。三者混合,趋向于经济实力和实际地位的模糊化,逐渐构成中世纪主要劳动阶层——农奴。“农奴的地位更多的不是与人,而是与土地联系在一起,使一个农民成为农奴的不再是他的出身,而是他占有的采地和居住的土地的性质。(3)”古罗马晚期,奴隶主为了挽救危机曾对奴隶制进行改造,他们将农庄分成小块土地并租给小佃农,也就是后来的隶农。为了保证每块土地上有足够的劳动力,奴隶主将奴隶和隶农分别固定于土地上,他们都可以随着土地的出售而转移,都需要向奴隶主缴纳一定的地租(4),奴隶仍定期在奴隶主的土地上劳动,但已被允许自己经营田地和成立家庭,奴隶和隶农的身份已经模糊。日耳曼人的马尔克制度与古罗马的奴隶制度不断相互结合,奴隶与隶农、奴隶经济、封建经济、原始公社经济并存,直到查理大帝时期这一混乱的经济状况才逐渐稳定(5)。

日耳曼蛮族在入侵前处于原始社会,其以“马尔克”为生活单位,通常是按照地域关系划分,由几个村落组成,是一种土地公有私用的农村公社,是从氏族公社向土地私有制过度的一种社会组织形式。土地名义上归公社所有,绝大部分土地按抽签的方法分配给村民使用,定期轮换,仅一部分共有地(未开垦土地、森林和牧场)属集体支配。日耳曼人进入西欧后,按照公社组织在各地定居,由于生产的发展和罗马帝国内部私有制的影响,在马尔克内部,房屋及宅院地已为各户私有,耕地也不再轮换,而逐渐转化成为世袭财产。随着封建制度的发展,许多公社收到封建主的侵夺,“曾经体现各日耳曼部落自由的形式,后来却变成了上千年之久人民受奴役的基础(6)”这其中的原因不外乎贵族、僧侣几乎剥夺了全部农民的土地,马尔克作为农业经营方式在逐渐失去生命力。

通过以上论述,可见农民阶层的构成是复杂的,主要包括:农奴、贱民、自由农、小佃农、半自由人等,他们之间的分类主要取决于其与土地的关系。封建社会的早期,自由实际上占有主导地位,后来情况发生了变化“出现了自由的曼苏斯和不自由的曼苏斯,后者必须向领主服劳役。从最初的自由人变成不自由人,这一过程是漫长的,人们往往把它称为自由民的农奴化。(7)”

二、庄园生活

日耳曼人尚武,过的是以战争为主、流动耕作的生活。日耳曼人入侵罗马帝国后逐渐走向定居,战争成为骑士阶层的专利,定居的农民则在家耕种,他们被解除武装并提供军队所需,同时,由依附农民耕作的特有封建单位——庄园形成了,这是一个由领主自营地和许多小农份地组成的自给自足的地产,生产力极为原始,产量也很低(8)。

8世纪查理大帝时,将其领地分给他的附庸,各地诸侯也将采邑分封其部下,这样层层分封。封建附庸的领地归他终身所有,每个封建主对上是“陪臣”,对下是“领主”,而农民阶层处于等级阶梯的最下层(9)。“采邑”原意是“恩惠”,获得采邑的领主必须为赐予他们土地者服役;王室、教会、巨贾、乡绅等得到了采邑,封建主阶级不断发展壮大、特别是中小贵族的形成,农民自然处于更加不利的位置。

庄园是政治形式、社会结构、经济方式的统一体,是中世纪土地管理形式和单位,是领主领有所有权、行政权、司法权的大地产。庄园一般位于自然村落里,是一个自给自足的封闭生产单位,这其中坐落着领主高大华丽的城堡、庄严肃穆的教堂和农奴们破旧低矮的茅草屋;领主土地包括领主自营地、领主围地、自由农土地、牧场、森林、教会领地等。其中,领主自营地是由农奴义务耕种的,农奴每周至少要有三天在领主自营地上劳动,且收获全部归领主及其家属所有;农民租种的领主围地所有权自然归领主所有,农奴和自由农只有使用权,且领主围地上所种植的农作物多是劣等大麦和黑麦,土质也较贫瘠;农民必须先完成领主自营地上的劳动才能开始经营自己的田地。

除了劳役地租,农奴悲惨的境遇体现在领主对他们残酷的经济盘剥——结婚税、任意税、禁用税、继承税、什一税、年贡、磨坊使用税、狩猎税等,这其中包括实物和一定数量的货币,实物方面可以说完全是为了满足领主生活的各个方面,如牲畜家禽、奶酪、谷物、鱼类、蔬果、木材等。税额基本是领主任意规定的,对于劳动的质量和数量却有着不容更改的严格规定,辛勤劳动不过换来勉强果腹的境遇。农民生活单调而艰苦,卫生状况自然是不容乐观,伤寒、天花、霍乱等疾病屡屡侵袭,整个中世纪出生率高死亡率也高,可以说西欧中世纪农业人口增长是比较缓慢的。

中世纪对自由人的司法权依然保留给了国家机构,但对非自由人来说则交给领主;基于庄园生产特点,庄园主普遍对农奴实行高压统治,每个庄园基本都会设立一个庄园法庭,用以维护农奴主利益。私法在庄园案件审理中占上风,农奴在审理中得不到公平的结果,农奴主虽然名义上不准残害农奴的肢体,实际上杀害农奴对他们来说轻而易举。不仅如此,由于领主保留对他领地内居民的审判权,这便理所应当的成为领主获得额外收入的来源,包括收取罚金和没收判处死刑者的财产。

基于农民的经济被动地位,他们的庄园生活也遭到了文化压抑,宗教生活成为唯一的文化活动。教区礼拜堂是社交的中心,所有村民为了做礼拜和互致友好问候经常在此聚会,然而乡下的教士也是十分无知的,他们基本不识字,所得到的知识全凭耳朵听来,所做工作无非是依样画葫芦。舞蹈可以算是中世纪农民的一项文艺活动,当时流行于下层的是列队舞蹈,舞步简单,多用弹跳和跑动。但是教会和领主指责跳舞会延误工作,使农民产生放纵情绪、败坏道德,后来对跳舞加以禁止。

如果细化至西欧各地,庄园的形式可以被分为是否是劳役制庄园,划分的尺度在于庄园内领主自营地、农奴份地与自由份地的比例,它反映了劳动力的来源也揭示了该庄园的经营方式。一般情况下,领主自营地占整个庄园田地的四分之一至三分之一,农奴份地和自由份地所占比例要看当地封建化程度。

三、农奴制的解体

农奴制解体是长期过程,受到了社会经济发展、十字军东征、封建王权加强、农民战争等各种因素的影响,其中起决定作用的是生产力的发展。随着生产力的提高,农产品质量和数量大大增加,手工业日益与农业分离,城乡间商品流通加快、商业化程度不断提高。精明的庄园主发现“把土地出租,收取租金比存储粮食,冒着火灾和腐烂的危险,要好得多。(10)”为了获得更多的收入,地主开始修改农奴制,释放农奴以收取赎金或收取农民的货币地租而非劳役,逐渐改变了农村的剥削方式,减轻了对农奴的人身控制。由于农业生产力的提高和人口的增加,12——13世纪的西欧形成了拓殖运动的浪潮。领主为了吸引无地可耕的农民开垦丛林、荒地、沼泽、沿海低地,不再将农民视作农奴,而是“向他们征收地租,甚至像对市民那样颁发特许状,给予一定的自治权。”

根据法律规定,农奴如果在城市中居住满一百零一天,就成为一个自由的城市居民,因为城市“能够行使一种接纳法权”,这些农奴普遍从事手工业或一些杂活。城市自治运动以后,大批农奴逃往城市,为城市提供了大量的劳动力促进工商业发展,为进一步获得城市独立地位做出贡献。为了反抗封建主的残酷剥削,农民进行了无数次的斗争,如1358年的法国扎克雷起义、英国的瓦特.泰勒起义,尽管遭到了残酷镇压,却促使农奴制迅速衰败下去。在这种情况下,“越来越多的封建领主顺时局之变,离开农村,或外出作战,或入宫廷当差,并且在追求享受的欲望下定居城市,使封建领主阶级对农村的直接控制减弱。”留在庄园的农奴大多消极怠工或拒绝劳役,由于劳动力减少,工钱也上涨了,封建领主被迫缩减乃至完全放弃自营地。

始于1095年,历时两个世纪的十字军东征虽然使成千上万的人死于非命,却对西欧近代社会初期依附阶层的解放起到客观促进作用。“许多出征的地主,干脆让他们的农民获得了自由,其他的一些地主不在人世了,数以百计的贵族世家被消灭了,他们的农民也往往得到了自由。”

中世纪初期王权衰微,王室的地位与大封建主没有实际区别,每个庄园几乎是一个独立的行政单位。在国王与各领主斗争过程中,国库亏损现象是很常见的。为了解决这个问题,在12世纪时,国王把释放证大批地、甚至是强制性的出售给王室自留地上的农奴,不仅如此,国王为了削弱大封建主对王室的敌对势力,常常主动帮助农奴从领主或教会领地上获得释放,客观上促进了农奴制的解体。

14世纪肆虐欧洲的黑死病使人口大量死亡,导致劳动力普遍缺乏,很多农奴借此获得人身自由。到16世纪时,英法等国的农奴制已经彻底解体了,农村市场广泛建立起来。“农奴制的解体使人身得到自由,而从人身依附关系下人身的解放和权利的确立,是经济自由的基础,这种个人在经济中的主体地位的确立,则是现代社会历史进步的起点。”农奴制的解体并不意味着封建制度的消亡,只不原本控制在封建主手中的封建依附关系转化为契约、货币关系,看似获得自由身份的农民还将长期受到封建主的剥削。农奴制解体后,封建土地关系发生巨大变化,农业经济逐渐发展起来,小农阶级开始分化,富裕农民进行的是具有资本主义性质的经营,而绝大部分农民成为未来无产阶级的先驱。

结语

21世纪住宅发展的特征 篇3

关键词:21世纪;住宅;特性

21世纪是注重人与环境和谐发展的生态时代。住宅是与人类关系最为密切的形态,居住建筑的本质和目的是给人创造一个安全舒适的生活环境。住宅发展是物质增长的过程,同时也是人居环境、居住文化建设的过程。现代住宅发展的特征主要有以下几方面。

一、住宅的舒适性

住宅是人一生中最重要的生活空间,人的一生有一半以上的时间在这个空间中活动,因此住宅质量的好坏是人们生活质量高低的一个重要标志。21世纪住宅发展的特征首先就体现为舒适性。住房建设必须转变思想,树立以人为本的新观念,针对具体户型对于购买面积的要求,尽可能地满足其个人喜好,提供灵活的间隔;根据家庭人口的变化、生活习惯、个人爱好、职业需求等进行灵活地调整,以满足其居住的个性,提供一个更安全、舒适的空间,满足居家的会客、起居、餐饮、学习、工作、漱洗及储藏等方面的要求。

住宅的功能化要求“住得下,分得开”,“住得舒适,身心健康”,满足人身、财产安全。住宅内部有关设施的方便性是住宅舒适性的内在要素。

二、住宅的生态性

生态住宅是运用生态学原理和遵循生态平衡及可持续发展的原则,即综合系统效率最优原则,设计、组织建筑内外空间中的各种物质因素,使物质、能源在建筑系统内有秩序地循环转换,获得一种高效、低耗、无废无污染、生态平衡的建筑环境。人们渴望回归自然,希望更多地和大自然接触。这里讲的环境不仅涉及住宅的自然环境,如空气、水质、土地绿化、动植物、能源等,也涉及住宅的人文环境、经济系统和社会环境。培养住宅生态性概念主要是在这种观念影响下,在住宅建设和住宅发展中始终以生态为中心,特别注意与自然环境的结合与协调,善于因地制宜、因势利导地组合一切可以运用的元素,充分利用阳光、通风,注重与大自然的、地理的、景观的人文环境与大环境相对接,在环保、绿化、安居、道路管网等方面进行系统规划和管理,使住宅环境处于良性循环状态。

住宅的生态性至少可以理解为以下几点:

1.总体布局上,考虑满足日照要求和绿地空间,形成特色,在户型设计上充分利用环境特点,使主要空间享有最佳景观。

2.提高住宅区的绿化程度,排除工厂废气污染及有害、有毒植物,改善住宅小区气候。

3.使用环保建筑材料。在住宅建设中推广新型墙体材料、节能材料和节能采暖、空调制冷等系统的应用,提高绿色建材、绿色饰材的应用量,推进资源回收与开发的应用力度。

4.以动态观念、发展眼光看待住宅空间:私车泊位。建立地下车库,将车库设在小区绿地下面,实行人车分流,把噪声和车辆尾气污染减少到最低限度。

5.重视住宅的外观设计,协调楼宇周边环境。临街住宅不宜设置面向路面的外飘阳台;要采用隔音效果较好的外墙建材,减少噪声干扰;为使住宅采光充分,户型设计应多面向阳。

6.住宅区的方便、安全、卫生:住宅区内外交通方便,完备的公共服务配套设施,服务方式、项目、时间的便捷。居住区环境不仅要保证居民的日常安全,而且要考虑在发生特殊情况下的安全,如火灾、地震等。要保持空气清新。饮水要符合标准,尤其是水池二次供水的情况下,室外公共设施环境要清洁卫生,供水应以铜管取代铸铁(镀锌)管,洁净能源。

7.住宅生态环境建设的协调性:住宅小区室外环境的美观,取决于建筑群体的组合、建筑小区的装饰、绿化种植的配置方式、建筑立面处理和建筑墙面装饰材料与色彩的选配等。环境配套协调,给人以明快、淡雅、亲切之感,富于人情味、生活气息和地方风格。

8.培养住宅区居民的生态伦理观念,广泛开展生态教育活动,形成强烈的小区生态文化氛围。

总之,生态住宅人居环境应做到人文环境与自然环境、生态环境的和谐统一,营建高效、节能、环保、健康、舒适、生态平衡的居住环境。

三、住宅的信息性

信息化时代的到来和电脑的普及,将引起家庭生活及住宅建设的重大变革。人们更多的时间工作、休闲在家里,生活的舒适性、安全性提高,家庭和社会紧密相联,使住宅智能化、信息化成为必然。住宅建设强调以人为本、以科技为本,尽可能将现代环境、生态、智能、潜能等新技术融入住宅建设和居住生活之中,实现住宅智能化、信息化。智能、信息化的住宅是理想的生活工作场所。它能提供:

1.舒适、方便、安全的居家环境。智能布控系统的引进,实现人工环境(空调、照明、太阳能)控制系统,保证了居住舒适性。实现住宅区的全方位(楼宇门窗廊道)监控,红外线防盗报警、电子巡更、火害烟感、求助呼叫、指纹识别、“三表”出户、IC卡计费,有效地优化治安环境,增强住户的安全感,极大地方便住户的日常生活。

2.完善的计算机网络及服务系统,能迅速获取加工与提供信息,保证住宅小区内数据、语音、图像等多媒体信息传输。快捷准确的内外信息交换功能——IP电话、可视电话、电子邮件;丰富多彩且高质量的文化娱乐设施——视频点播、掌上电脑、数字电话、家庭网络、影视宽带网等信息家电;智能网络工作站进入每个家庭,实现多种教育和家庭服务——Internet网上冲浪、软件下载、网上购物、远程医疗、网上炒股等等。人们可以在家办公,实现无纸化办公;在家上学,在家受教育,接受远程终身教育。鼠标一点,遨游全球,“足不出户便知天下事”。

四、住宅的文化性

我国是一个具有悠久历史文化传统的国家,居住文化源远流长。著名历史学家周谷城说过:“文化都是从解决衣食住行问题开始的。”文化是人类行为的精神内涵,居住作为人的最主要的行为之一,也是文化的一项基本内容。住宅的文化,不仅是居住者的文化,也是建筑者的文化,是与住宅消费有关各方面的综合体,应当包括住宅建筑艺术、环境营造艺术、居室美化艺术及居住的风俗习惯、居住质量、居住人际关系等等。在住宅建设中要不断地加大文化的份量,人们对文化内涵的需求,从小区布置建筑风貌、艺术品的陈设等方面都要提供,建筑造型艺术要更加体现地方特色、民族风情。因此,住宅建设作为一种文化现象,应具备:

1.优良的施工质量。它包括新颖设计、精心施工、严格管理和过硬的质量。整个设计、施工、管理、创优质的过程,既是住宅建设的过程,也是创造文明与美的过程。

2.优美的居住环境。居住环境包括自然环境和文化环境。自然环境是指住宅小区的空气洁净度、噪声干扰程度、地理环境、绿化美化程度等。依山傍水、闹中有静、小桥流水、曲径通幽、鸟语花香都是优美的自然环境。居住在这样一个环境中,会使人心旷神怡、康乐延年。文化环境是指住宅小区内的学校、文化设施及周围的文化氛围。良好的文化环境,对于提高人的文明程度、综合素质以及培养后代都起很大的作用。近年来,购房者对物业周边的教育水准、人口素质、环境质量、社会治安等方面都非常关注。

3.优质的物业管理。物业管理是住宅文化不可缺少的一部分。物业管理的根本宗旨在于为广大住户创造美好的生活,包括:房屋及附属设施的修缮与管理;环境卫生保洁,花木绿化养护等;供电、通讯、燃气、给排水、化粪池、消防等设施的维护;道路维护;地下车库管理;公众代办性质的服务、专项服务;日常生活类如接送孩子上学;商业服务项目,小型商场服务设施;金融服务。要为住户创造一个安全、舒适、欢乐、宁静、祥和的生态环境,充分体现对住户的关爱,积极倡导文化观念。

4.住宅文化和住宅建设的本身有着天然的联系。住宅文化表现在住宅区位的选择、住宅区的规划、楼宇的外观造型及单体设计、建筑施工质量、住宅的装备水平(厨房、卫生间装备,空调、采暖装备、智能化技术装备,室内装饰及陈设)、住宅的功能合理(功能配置合理、面积分配有效、使用率的提高、功能房面积增设、空间及场景布置)、小区的文化设施建设、环境的绿化程度(绿化系统、防止污染系统、生态型新能源利用系统)、建筑小品的品位及小区文化氛围、居民的居住卫生习惯、文化修养、情趣、消费价值观念、生活质量水平及小区物业管理等方面。

住宅文化水平是与住宅业的水平相一致的,中国人乘改革开放之东风,对住宅提出了非常高的要求,住宅及住区文化品位的高低,直接地影响整代或几代人的文化修养,因此抓好住宅的文化建设是住宅业发展的必然趋势。

论21世纪信息技术的发展趋势 篇4

摘要：信息技术的发展已经远远超出了人们的预料，信息技术对生活的渗透也可以说无处不及。电脑和互联网的出现改变了人们以往的生活方式，进入21世纪信息技术也必将继续飞速发展，从20世纪末的情况来看，信息技术在硬件方面，比如微电子及生物计算机方面会有巨大潜力。物联网的出现也将引领一次新的革命浪潮。在软的方面来说，互联网将更加趋向于平台化和开放化，未来无线网络会逐渐成为主流，其速度及质量将会有革命性的进步。总之，信息技术将会成为21世纪发展的主力军之一。

关键字：互联网；平台化；物联网；web2.0；微电子

信息自古以来就是人类社会组成的基本要素之一。信息不同于其他实体，也不同于能量。信息可以传播，可以被分享，但信息却不会在这些过程中减少，它只会变的越来越丰富。因此信息的本质便是分享与传播，而非禁锢。

虽说信息是人类诞生之日便以存在，但信息技术被人们提到一个前所未有的地步却是近百年来的事了，其最重要的开创事件便是1946年计算机的发明，计算机的发明为信息技术的发展提供了最重要的硬件基础。而后使信息技术真正登上历史舞台的事件便是1969年原本为美国国防部所开发的Internet技术被推向民间。正式Internet技术的推广给了信息技术灵魂，使之在日后大放异彩。随后网络技术在半个世纪内发展突飞猛进。伴随着带来的是硬件如微电子产业的发展，正如著名的摩根定理所预测的半导体元器件规模将每18个月翻一番那样。

其实信息技术发展到现在已经不是单单的在互联网这个范畴之内了，它已经拓展到生物，物理，环境科学，纳米技术，能源系统等等方面，可以毫不夸张的说几乎没有那个产业是不需要信息技术的。可以预见，21世纪将是信息的时代，信息技术将成为最活跃、与人们生活最密切相关的科技领域。

了解了信息技术的历史及现在，现在主要谈一下信息技术在21世纪的主要几个发展趋势。

一、互联网将朝着平台化发展

互联网发展到今天已经从web1.0时代走向web2.0，以及未来的web3.0。互联网最初的发展模式即web1.0时代，其内容的的主导者是专业的网络公司，各种信息的提供主要是专业人员，比如新闻主要来源于记者。这一类模式的代表比如新浪、网易、搜狐，国外的AOL、Yahoo等，其内容来自职业编辑。web1.0的盈利都基于一个共通点，即巨大的点击流量。无论是早期融资还是后期获利，依托的都是为数众多的用户和点击率，以点击率为基础 上市或开展增值服务，受众群众的基础，决定了盈利的水平和速度，充分地体现了互联网的眼球经济色彩。

另外各门户网站还形成了主营与兼营结合的明晰产业结构。新浪以新闻+广告为主，网易拓展游戏，搜狐延伸门户矩阵，各家以主营作为突破口，以兼营作为补充点，形成拳头加肉 掌的发展方式。

而从03年发展起来的web2.0却迅速的壮大起来，仿佛一夜间爆发了。其实这是网络的必然趋势。首先明确一下web2.0.，Web2.0 是相对Web1.0 的新的一类互联网应用的统称。Web1.0 的主要特点在于用户通过浏览器获取信息。Web2.0 则更注重用户的交互作用，用户既是网站内容的浏览者，也是网站内容的制造者。所谓网站内容的制造者是说互联网上的每一个用户不再仅仅是互联网的读者，同时 也成为互联网的作者；不再仅仅是在互联网上冲浪，同时也成为波浪制造者;在模式上由单纯的“读”向“写”以及“共同建设”发展；由被动地接收互联网信息向 主动创造互联网信息发展，从而更加人性化！

目前典型的web2.0网站有twitter、Facebook、维基百科、以及著名的Google AdSense系统、个人博客，国内的有新浪微博、豆瓣网以及论坛等。这些网站内容的主要提供者已经变成他们的用户，双方已经变成了一种合作关系，这些网站从内容的提供转变成一个人们分享的平台。因此其信息的来源更加丰富及多元化，也更是实时话，比如Google的实时搜索和twitter可以得到几秒钟前的消息。

在《Google将带来什么》这本书中就从各个方面阐释了Google的发展。正式Google提供了一个开放的平台，才使人们在此基础上更容易的合作，从而产生巨大的生产力，Google也从中获得巨大发展。

可见互联网的信息必将更加开放，而能为此提供基础的公司也将更将成功。

二、微电子及光电子技术将朝更加集成化和高效能化发展

当代计算机都是建立在微电子学基础上的。随着纳米技术的发展，微电子技术将进入“后光刻时代”。作为微电子的代表，集成电路技术的发展趋势是芯片面积越来越大，集成度越来越高，特征尺寸越来越小，片上系统日益完善。集成系统将是21世纪微电子技术发展的重点。在纳米技术的推动下，微电子的发展将朝下面方向发展：（1）效率更高。纳米技术能制造更节能、更便宜的微处理器，使计算机效率提高百万倍，可生产出更高效率的宽带网，海量存贮器，集传感、数据处理、通讯为一 体的智能器件。（2）体积更小。纳米计算机可缩小到头发丝直径的千分之一。美国已利用纳米技术制造出了跳蚤大小的机器人，该项技术使用了微电脑，机器人具 有初级逻辑思维能力。此外，该机器人还能在绝对危险或人类所不能及的环境条件下进行工作，用它可以完成核反应堆内的故障处理，此项技术也可用于原子的运送 及原子的重新排列。（3）功能更奇。可把装有飞机驾驶程序的纳米芯片植入人体体内，通过细胞接受信息，不用培训你就能驾驶飞机。

预计本世纪应用电子自旋、核自旋、光子技术和生物芯片的功能强大的计算机将要问世，可以模拟人的大脑，用于传感认识和思维加工。预计在未来十多年内可以产 生存贮量达到每立方毫米100万G，而功耗仅仅为超大规模集成电路千万分之一的生物芯片。

总之，微电子和光电子将向高集成度、高速度、低功耗、低成本发展。

三、网络向高级化、高速化发展

计算机技术属于信息处理技术，通信技术属于信息传输技术。随着计算机的普及及技术的日趋发达，通信网络的发展也必须紧跟其发展。而大容量存储器，大型数据的传输必然要求网络向高速化及智能化发展。其总趋势是各种数据的融合。

未来网络发展具体有以下趋势： 1.无线网络的普及

众所周知，目前无线网络的发展还很滞后，例如我国的GSM网络，语音通话的传输速率只有22.5kbps。而GPRS技术也只有56~115kbps的速度。对于目前的3G网络速度也不够稳定，种种因素导致目前的移动应用不够丰富，移动网络的普及率不够。在未来的发展中，移动网络将会不断向3G，4G发展以及更新的技术。

2.能量的扩充

网络的出现，使信息资源真正成为了继物质、能源之后的第三大重要资源。计算机联网，特别是1994年因特网商业化以来，因特网带来的网络革命的冲击使世人 震惊。用美国人的话来形容：变革之大犹如10次工业革命和基督教改革加在一起发生在一代人之内。因特网造就的电子空间正成为世界各国继陆地、海洋、天空之 后争先抢占的“新边疆”，因为，谁在电子空间占有优势，谁就会在网络经济的发展中获得丰硕经济利益，美国近年来经济的发展就是一个实例。的确，网络技术的 应用，使计算机的能量实现了无限扩充，信息资源得到了最充分的利用。因为，一个设计优良的网络能够把联机的累积力量植入每个单机；一部微机所联系的网络越 大，它的用处越多，力量也越强；上网工作时，不是在使用个人的计算机，而是在使用一台能量无限扩充的庞大计算机。不仅如此，未来的网络发展是要将分布在地 球各个角落宽带多媒体业务无缝地连接起来，用户可以在任何一个地方用任何一种接入方式，访问全球任何一个数据库和网络。同时可以和任何用户保持任何方式的 通信交流。另外，网络将超越地球引入太阳系甚至更远的空间。

3.功能的完善

传统网络由于技术和基础设施的局限，在网络安全、规模、性能、提供的业务能力方面都存在缺陷，未来的网络必将朝着更大、更快、更及时、更安全、更方便的方 向发展。

目前，随着网络上计算机数目的增加，其面临的最大问题就是网络地址资源有限。在目前的IPV4协议下，现有地址中的70%已分配光，明显制约着互联网的发展。从理论上讲，现在使用的IP地址有43亿个，其中北美占有3/4，约30 亿个，而人口最多的亚洲只有不到4亿个，中国只有3000万多一点，由于IP地址不足，许多国家只有采用地址共享、拔号上网的方式利用互联网，严重制约了 这些国家互联网的应用和发展。与现在的网络相比，下一代互联网将逐渐放弃IPV4，启用IPV6地址协议，下一代网络的最大优势就是网络地址近乎无限，每 人可以拥有1600万个IP地址，几乎可以给你家庭中的每一个可能的东西分配一个自己的IP地址，每个用户的汽车、洗衣机、电话、冰箱等IP地址，在全球 互联网上都是唯一的，让数字化生活变成现实。

网络将更加注重安全问题，目前的网络由于最初的设计等种种因素存在大量安全隐患，对于下一代的网络，安全问题将成为其主要的考量指标之一。

四、物联网的异军突起

首先来说一下物联网的定义：物联网是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化 识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网的概念是在1999年提出的。物联网就是“物物相连的互联网”。这有两层意思：第一，物联网的核心和基础 仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络；第二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通讯。

物联网将会是未来的一颗新星，2003年，美国《技术评论》提出传感网络技术将是未来改变人们生活的十大技术之首。

根据国际电信联盟（ITU）的描述，在物联网时代，通过在各种各样的日常用品上嵌入一种短距离的移动收发器，人类在信息与通信世界里将获得一个新的沟通维度，从任何时间任何地点的人与人之间 的沟通连接扩展到人与物和物与物之间的沟通连接。

在如此诱人的前景下，已经有国家和公司对此加大了投资力度，其中最著名的就是IBM公司提出的“智慧地球”的建设。根据IBM的规划，“智慧地球”计划将把新一代ＩＴ技术充分运用在各行各业之中，具体地说，就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体 中，并且被普遍连接，形成物联网。其核心思想便是把各种实物的信息数据通过一个普遍的传感器网络汇集起来，然后通过数据的处理及调控从而实现物体的“智慧化”。

在物联网这个范畴内走在最前列的就是“智能电网”，智能电网也称“电网2.0”。其最基本的模式就是可以互动。在我们目前的电网系统下，对于电能的使用都是一种被动模式，是根据基础设施的建设而分配的，不能达到电能的最优利用。另外电力系统的故障也会导致不可估量的损失。

采用在“智能电网”的系统将会节约30%的电力，智能电网可以优化网络资源的调动，节省不必要浪费，同时它也是一个可以自愈的系统，可以抵抗更多的自然灾害及破坏。

毫无疑问，“物联网”将成为“互联网”浪潮之后的又一次科技革命。它将极大改变我们的生活方式。

总之，人类将全面进入信息时代。信息产业无疑将成为未来全球经济中最宏大、最具活力的产业。

参考文献：

世纪之交的劳动法发展 篇5

21世纪将是我国整个社会从小康走向富裕，跻身于世界经济强国之林的世纪。在这世纪之交，随着社会主义市场经济体制的建立，科学技术的突飞猛进，社会各个领域的巨大变革，给医院带来了前所未有的历史性挑战。如何适应新的形势，深化医院改革，探索大医院的发展思路，是摆在我们面前的十分重要的课题。21世纪医院面临的挑战

我国卫生改革20年取得了令人瞩目的成绩，但与其它领域的改革相比，医院改革仍然比较滞后。当前，在这世纪之交，医院的发展进入一个关键时期，医院面临着“四大变革”的挑战。

1.1 医院的发展必须主动适应宏观经济体制的变革

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出：“我国卫生事业是政府实行一定福利的社会公益事业”。公益性的本质是公众共同受益，政府的福利主要用于健康教育、预防、重点学科建设、特殊病人的治疗与救护等，国家对医院的投入将会逐渐减少以至“断奶”。在市场经济条件下，医疗服务领域在没有投入的情况下，又不以盈利为目的，不能完全按经济领域的等价交换原则，医疗价格与价值背离的现象仍然会长期存在。医院运行中一方面要按照一定的“福利价格”向社会提供医疗服务，另一方面要按照市场价格支付各项开支，而补偿机制又不完善，使医院的发展步履艰难。

1.2 医院的发展必须主动适应医疗保险制度的改革

国家为了建立与市场经济适应的社会保障体系，将在城市实行职工社会统筹医疗基金与个人医疗账户相结合的职工医疗保险制度。这对城市医院的经营管理和服务体系提出新的挑战。新的医疗保险制度实施后，医院将面临许多问题，主要表现在：

（1）医院之间竞争进一步加剧。医保部门与参保职工对医院的选择性增强，“优质、适价、高效”成为病人选择就医诊所的基本标准。选择性定点医疗一方面增强了参保人员对医疗服务的选择性，造成病人在医院之间的重新分布。另一方面，把竞争机制引进了医院，医疗市场开始由卖方市场转入买方市场，医院组成行业，病人组成市场，病人选择医院，医院展开竞争。

（2）医院业务收入受到限制。医疗保险基金筹资率与职工工资总额挂钩，实行“以收定支”的原则，使医院从参保对象所得的业务收入总额受到限定，加上医疗保险基金对医疗服务的付费结算方式改革，项目付费方式将由多种定额付费方式取代，使医院就诊人次、住院日、标准病例等单元服务收入受到限定。

（3）医院的管理力度增加。医疗保险制度改革必然带来法律、法规的健全和完善，医疗保险制度改革必然带来法律、法规的健全和完善，医疗纠纷或事故将通过手段来解决，这就要求医院管理者不仅要懂得管理，更要依法治院，规范行医。如果医院不更新观念，提高认识，强化竞争意识、经营意识、服务意识，使医院的运行机制与医疗保险制度接轨，医院将失去深化改革的大好时机。

1.3 医院的发展必须主动适应医院补偿机制的改革

医药“分开核算，分别管理”后，医院补偿机制改革与收入结构调整愈趋紧迫。目前药品加成收入仍然是国家对医院实行的政策性补偿，以我院为例，每年药物收入占医院总收入52%，如取消这种补偿，打破医院长期以来“以药养医”局面，在目前国家对医院的补偿机制不完善的情况下，医院将减少一笔可观的收入，这就要求医院必须挖掘内部潜力，深化医疗体制改革，靠降低成本，增收节支来自我积累、自我发展，强化“一切以病人中心”的思想，加强内涵建设，提高医疗服务质量，以进一 步占领医疗市场。

1.4 医院的发展必须主动适应现代医学模式的深化

长期以来，我国大部分医院服务模式单一，其中心任务是以医疗为主。随着现代化医学发展的整体化趋势，现代化医院医疗、科研、教学、预防四项任务相辅相成，成为大医院生存和发展的不可分割的整体。特别是在医学模式发生转变，疾病谱发生变化，慢性病、人口老龄化等问题日益突出的情况下，单纯依靠原医疗模式不能适应和满足社会人群的需要，更由于遗传、行为、心理因素、生活方式、社会环境等影响，无病早防、有病早治、预防残疾、康复医疗在健康全过程的作用愈来愈明显。因此，医院从单纯医疗型向综合医疗、预防、保健、康复型发展，扩大预防、保健、康复和健康教育功能已成为趋势。同时，随着21世纪基因医学工程和生命科学的重大发现，人们对医院医疗保健质量的要求不断提高。医院如果有积极开展以临床医学为主的科研工作，推进高新技术成果转化，不断提高解决疑难问题的能力，拓宽服务渠道，扩大服务范围，提高医疗质量，那么，医院就会因不能满足社会日益增长的对医院的需求，在医疗服务市场中处于不利地位。深化医院改革，抓好三个转变，促进医院的可持续发展

面对上述种种形势，医院如何抓住机遇，迎接挑战，摆脱困境，走上健康、可持续发展的轨道，其根本途径在于围绕医院发展中的深层次矛盾，积极推进医院的深化改革。全国卫生工作会议指出，卫生改革的根本目的是要不断增强卫生事业的活力。医院的深化改革关键在于更新观念，主动适应形势，在经营机制、服务模式、竞争方式等方面实行战略性转变。

2.1 医院经营机制的战略转变

在市场经济条件下，医院的经营模式已从供给型向经营型转变。国家强调宏观调控，卫生行政部门给医院以相当的自主权，鼓励医院建立宏观调控有力，微观运行富有生机与活力的运行机制。对此，医院必须以经营的手段调整成本、利润、质量的关系，实行成本核算和科主任负责制，加强经营管理，提高效益与效率，保障医院生存和发展。另外，国家还明确把卫生事业列为第三产业，医院可以在市场经济中寻求发展之路，通过开办经济来源，建立立足于内涵发展、拓展办医渠道的运行体制，增强自我造血功能，使医院走上规范经营、健康有序的发展轨道。

2.2 医院服务模式的战略转变

《决定》中指出：“新时期我国卫生工作的基本方针应当是：为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”。“两个”服务体现了党和政府对卫生事业的根本要求。医院要依据客观环境的变化，遵循医学自身发展的规律，加强职能转变，主动适应这一要求。随着新的医学模式的建立和医疗保险制度的全面展开，社会对医院的服务态度、服务程度、服务方式、服务效率、服务质量都提出了更高的要求。因此，医院要主动适应这些变化，一方面改革传统就医方式，变坐等病人服务为上门主动服务，积极为社会提供优质服务。另一方面，树立一切为病人的思想，适时高速并优化医疗服务的结构和布局，医院的传统诊疗布局要努力向预防保健（健康体检）、院前急救（紧急救援）、急性病区、慢性病区、康复区（心理、体疗功能锻炼）发展。为适应高层次医疗消费者，家庭保健医生、个人健康顾问将随之诞生。要完善服务配套设施，进一步拓展服务功能，根据自己的实力，在稳定规模的基础上，努力改善门诊就诊环境，检查诊疗环境和住院条件，增高病区文化、娱乐等配套设施，为病人创造良好的诊疗康复环境，适应并满足人们日益增长的预防医疗保健多层次需求。

2.3医院竞争方式的战略转变

前一段时期，医院把扩大外延规模、增加投入、上新项目作为医院竞争的主要方式，虽然医院建设取得较快的发展，但不可避免地带来了高精尖设备大战，医疗费用高涨，仪器设备资源浪费的负效应，导致了医院改革的畸形发展，有悖于我国的国情。新时期医院竞争，主要是科技和人才的竞争，服务质量贯彻国家“科教兴国”的发展战略，依靠科学技术进步，科技兴院。（2）结合临床工作，正确处理好基础理论研究，高新技术研究，应用开发研究三者的关系，加强与临床工作相关的应用性研究，形成专科技术特色。

（3）优化人才结构，在选拔人才，合理使用人才，创造良好的人才流动环境和人才激励机制。通过优选、优育、优用，培养造就一支政治合格、结构合理、整体素质高的专业技术队伍。（4）高度重视服务质量，强化服务观念，把服务与技术摆到同样重要的位置。充分认识技术与服务质量的优劣是关系到医院在竞争中生死攸关的根本所在，真正做到病人至上，质量第一，服务第一，（5）组建医院集团。特别是在城市建立医院集团，变竞争对手为合作伙伴，优劣互补，扬长避短，合理配置、充分利用现有资源，防止不正当竞争，加快医院技术建设，更好地为人民群众健康服务。加强医院内涵建设，实现医院现代化、科学化、系统化、法制化管理

加大医院内涵建设，最大限度地发挥现有卫生资源，把医院建设成为技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流的现代化医院。

3.1 立足于医院内涵建设，走优质、低耗、高效的质量效益型发展道路

随着医院改革的不断深入，医院与医院竞争实际上是综合实力的竞争。在近几年的医院发展中，医院在硬件建设上已初具规模，而软件建设仍比较滞后。医院改革走的基本是一条高投资、高消耗、低产出的粗放经营型道路。随着我国市场经济体制的建立和医疗保障制度的实行，医院必须实行低耗、高效的集约管理，通过挖掘潜力，加强管理，优化结构，提高质量，使医院走优质、低耗、高效的质量效益型发展道路。

3.2 突破经验型的管理模式，建立科学化决策的管理程序

医院发展离不开良好的外部环境，但起决定作用的还是内因，即医院的内部管理。实践证明，管理出质量，管理出效益，管理出人才，管理出成果。强化科学管理是医院内涵建设的重要手段。

（1）医院管理不能局限于注重实际操作的技术管理，要逐步扩展到对整个医疗服务过程的全程管理，医院院长要从繁重的事务性工作中解脱出来，要走出经验管理的误区，建立现代医院科学管理制度，从微观管理向宏观管理转变，从事务型管理向政务型管理转变，努力做到“管理思想现代化、管理体制系统化、管理方式科学化、管理效能高效化、管理行为法制化，以获得社会效益与经济效益的最佳结合。”

（2）建立目标管理岗位责任制。医院把目标管理的总目标分解，做到横向到位，纵向到底。全院上下都有具体的工作标准和明确的工作目标。同时制定具体的落实措施，使每个工作人员工作的数量、质量、经济指标、人员素质等指标具体化，定量化、可操作化。全院上下以多层次工作岗位目标为目的，以规章制度为行为准则，通过自我控制，检查评估，定期总结，努力达到预期目标，实现医院管理科学化。

3.3 建立精干的管理机构，实行定岗、定编，减员增效

根据精简统一、效能的原则，调整机构，理顺关系，实行定岗、定编、减员增效。对医疗资源进行重组，对富余人员实行转岗、待岗、下岗。切实引入竞争机制，做到机构精干，办事高效、人尽其才、才尽其用。后勤必须强化服务意识，增强保障功能，搞好增收节支，逐步向企业化管理、社会化服务过渡。

3.4 建设医院文化，大力开展文明医院活动，使医院成为社会主义精神文明建设的“窗口”

世纪之交的劳动法发展 篇6

华南师范大学外文学院 陈诗颖

摘要：本文通过对英语基础教育发展的十大趋势的研究，为我国的中小学英语教育研究提供一些参考意见。

关键词：英语基础教育；发展趋势

Abstract：This paper studies the ten developing trends in English elementary education，in hope of giving reference for Chinese elementary education．

Key words：English elementary education；developing trends

近二十年来，尤其是90年代以来，我国对外语课程进行了全面的改革，其成效有目共睹。时间跨度到21世纪，在过去的两年来，我国申奥成功，加入WTO，举办APEC．．．。而这一切无不在冲击着我国的外语教学，信息时代的到来在加速全球经济一体化的同时，也强化了英语作为世界通用的交流媒介的国际地位。中国作为国际社会的朝气蓬勃的一员，对于英语的需求与日俱增，自不待言。现今，在我国外语学习成了上自国家领导下至平民百姓人人关心的事情。各级政府的有关部门做出有关外语教学的规划，不时地见诸报端。

随着教育改革的不断深化，基础英语教学在整个学校教育中越来越显示出重要的地位和巨大的作用。本文希望通过对基础英语教育的趋势进行深入研究，为我国中小学英语教育研究建设提出一些参考意见。

一、积极的语言教育政策

各国都十分重视语言教育政策，语言教育政策涉及到诸多方面，如经费的投入、语言地位、完整的课程指导框架和在课程中的比例等。

各国语言教育政策都非常重视提升外语的地位，许多国家在基础教育发展战略中，都把英语教育作为公民素质教育的重要组成部分，并将其摆在突出的地位。许多国家的外语教育政策不但把外语作为必修课程，而且多数还把其列为核心课程。

各国的外语教育界致力于建立完整的课程指导框架，以促进和指导外语教育朝计划、统一、明晰的体系方向发展。中国于2001年推出了《英语课程标准》（实验稿）。从课程性质、基本理念、设计思路、课程目标、内容标准、评价建议、教学建议到实施建议等都做了详细的规定，它所提出的外语教学共同目标，为各地区和学校制定具体目标和评价标准提供了可参照系数，对外语教学指导和影响是深远的。

二、教育目标——注重素质教育，提高人文素养，重视发展

1）重视学习者内在自我的发展。

现代教学观认为，外语教师的职责不仅仅是教授外语，还要帮助学生了解内在自我（inner-self），发展健全的人格。

2）倡导着重过程的教学。

专家认为，着重于过程（process-oriented）的教学有其独特之处，其关注过程的出发点是“对个体主观经验的尊重”，我国中山大学黄国文教授也指出“我国的外语教育模式有待于改革，我们应该创造条件把教育的重点逐渐从‘结果’转向‘过程’„„。我们所推崇的以过程为中心的教育思想并不是不要结果，而是强调在‘过程’中获得‘结果’。”（黄国文，2000：1）

3）强调学习自主性的培养。

现代教学法更强调的是理念上的学习自主性的培养，当人们对自己的学习能够行使一定的控制权和输入权时，其效果往往是最佳的；如果教师把学习者看作是其学习的驱动者，那么他们的主动性和创造性就愈能得到发挥以促进学习。

1996年，联合国教科文组织在以“Learning：the trea-sure within”为题的教育报告中指出，21世纪的教育目标是教会“理解、行动、共处、生存”。在中国，从80年代开始，教育改革从单纯传授知识转向注重培养学生的能力，从 90年代开始则提出以提高学生素质为目标。在当今中国，素质教育正成为各级各类学校教改的中心话题，作为对应试教育的反对，素质教育指导学生怎样做人，指导学生完整的人生，素质教育“要求平等，要求尊重每一个学生”（杨银付，1995）。

三、教材开发

1）从“一纲一本”转向“一纲多本”的局面。

教材建设是外语教学的重要环节。随着我国教育改革的深入，中小学外语教材的开发呈现出勃勃生机，“一纲多本”的政策得到充分的落实。从80年代末到90年代初，在教育部的领导下，中国的基础英语教材历经了两次重大的改革。

第二次出版的中小学英语教材有《新世纪中小学英语系列教程》、《新时代小学英语系列教程》和《小学英语》等。这些教材对英语理念进行了探索，注意了交际性、实用性、趣味性、活动性和配套多样性，既注重语言基本功训练，又注重发挥学生的创造性，全国现行的外语教材已达到三十多种（小学20多种，初中6种，高中2种，其他语种7种），并呈现出更加多样化的趋势。同时，教科书等于教材的观念已经过时了，目前的中小学英语教材的开发是以成套化进行的，即围绕教科书同步推出成套的教师用书、各种视听教材以及学生辅助读物等。此外，教材的选择和使用也从过去单一的行政指令逐步向教师自主发展，即教师可以参与对教科书的选择。

教材的多元化、系列化和弹性化态势既是我国中小学外语改革开发成果的体现，又为教材的进一步改革注入了活力。

2）教材内容更加贴近实际，贴近生活。

给学生提供贴近学生实际、贴近生活、贴近时代的内容健康和丰富的课程资源，积极的利用音像、电视、书刊杂志、网络等丰富的课程资源，拓展学生学习和运用英语的渠道，积极鼓励和支持学生主动参与课程资源的开发和利用。

四、教学理念

1）单科教学转向跨学科知识教学。

创造力是人的综合素质所表现的能力，通俗的说法是善于运用已有的基础理论知识和经验妥善解决面临的各种新问题，美国心理学家施特恩贝格（Sternberg，R．J）认为有六大因素：智力、知识、思维风格、人格、动机和环境相互作用构成创造力，促进人的发展。因此从教育角度来讲应该贯彻到每一门课程的整个教学过程中，在英语中重视运用多学科和跨学科的综合知识开展创新教学，以提高学习效率，培养学生在学习英语时的创造力已经得到专家学者的共识。

2）注重书本转向注重学生的兴趣、体验、技能的培养。

采用活动途径，倡导体验参与，倡导任务型的教学模式，在语言教学中，任务是为了帮助学习者达到某一特殊的学习目标而设计的活动，运用各种不同的课堂任务的目的是为了使语言教学更具有交际性，而不仅仅是为了学习语言而进行的语言操练。任务型的教

学之所以引起外语教学界所关注，原因之一是经过精心设计的任务使学习者更容易注意到外语语音、词汇和句子结构中那些由于缺乏感知和心理突出性而被忽视的方面，使学习者的有意注意更有可能形成，这对于学习者的外语发展非常重要。

五、学习方法的转变——从重视“教法”到重视“学法”

专家指出，我们要“从研究如何教到研究如何学”（孙骊，1989）。要从根本上实行两个转变：

1）从词汇记忆、句型机械操练转向主动思维、大胆实践。

2）加强对学生学习策略的指导，为他们终身学习奠定基础。

随着认知学习理论的发展，人们对学习者和教师在学习中的作用的看法有了改变，人们越来越认识到学习者应被看做积极的信息加工者、解释者和综合者。他们能使用不同的策略去存储和提取信息，使用不同的策略去完成学习任务，达到学习的目标（陈琦，陈儒德，1999）。

语言教育界对第二语言学习策略的研究开始于70年代中期，研究学习策略的根本目的是为了对学习者进行策略训练，提高其英语水平。美国学者J．Rubin和加拿大学者H．H．Stern等人总结出成功的学习者的特征（Stern，1975；转引自何广铿，2002：41）：①有个人的学习风格或积极的学习策略；

②对学习任务主动去做；

③在目标语意义不清楚时能加以容忍，了解讲本族语者的认知和情感状态；

④知道如何对待语言问题；

⑤有把所学习的新语言总结成为有序的、系统的实际策略，并能在学习中修改该系统；

⑥经常寻求对意义的理解；

⑦留意实践；

⑧留意在真实交流中使用语言；

⑨自我监察语言运用，对语言使用时出现的问题敏感；

⑩逐渐把目标语建成一个独立的参照系统并用它来思维。

外语教学重视对学习者策略的指导，帮助语言学习者不断进行反思，了解自身的学习特点、学习风格，以形成有效的学习策略和方法。

六、教学内容——注重文化和语言的关系

语言是文化的一部分，并对文化起着重要的作用，语言与文化互相影响，互相作用；理解语言必须了解文化，理解文化必须了解语言。社会学家告诉我们，一切的文化都是独特的，互不相同的。文化是形形色色的，语言也是多种多样的，由于文化和语言上的差

异，互相了解不是一件容易的事情，因此学习一种外语不仅要掌握语音、语法、词汇和习语，而且还要了解相关的社会文化。

外语教学的任务是培养在具有不同文化背景的人们之间进行交流的人才。跨文化交际学的兴起和发展与外语教学有密切的联系。外语教学专家区分交际中的语言错误和文化错误时，指出后者的性质更为严重，沃尔夫森（N．Wolfson）说：“在与外族人交谈时，本族人对于他们在语音和语法方面的错误往往比较宽容，与此相反，违反说话规则则被认为是不够礼貌，因为本族人不大可能认识到社会语言学的相对性”。注重拓展学生的文化视野，发展他们的跨文化的意识和能力，将是21世纪的外语教学中的重要课题之一。

七、教师角色的转变——从“工匠型”转变为“学者型”

教师应该不断更新知识结构，适应现代社会发展对英语课程的要求，为此，教师应该做到：

1）研究语言教学的规律，根据学生的心理特征和实际情况，选择和调整英语教学策略。

2）不断对自己的教学行为进行反思，努力使自己成为具有创新精神的学者型的教师。

当代美国著名的社会学家斯甘（Schon：1983）就把现代语言教师定义为“反思从业者”（reflective practitioner），他认为，“反思”是教师对已有的观念进行修改、替换和删减。我国教育学者认为，“要改变一个教师的教学行为必须通过调整其教学意识来实现”（吴宗杰，1995）；“教师应把自己看作是一个教育实际工作的研究者，而不仅仅是‘教书匠’，具有独立的自我发展的能力是二十一世纪合格教师的一个重要的标志”（吴欣，1998）。

通过对教学行为的反思来提高教学能力是教师成长的重要途径。教学行为研究可以包括“制定计划实施教学观察教学情况教后反思”这样一个循环往复的过程。有学者指出，教师的成长＝经验＋反思。教师只有通过不断反思自身的教学行为，才能扬长避短，才能促进教师专业化的发展。

八、学习目的的转变——强调交际能力的培养

交际教学大纲产生于20世纪60年代末和70年代初期，主要受影响于当时美国社会语言学家D．H ．Hymes的语言交际能力理论的影响。这种观点认为，语言交际是一种社会活动，因而必须重视语言在社会交际中实际运用的知识。在外语教学中培养交际能力与培养语言能力同等重要，因为成功的外语学习者不单在于他掌握了多少语法知识，更重要的是他能否在各种社交场合里成功地进行有效的交流（即较好地掌握说话的目的、时间、场合、对象、内容和方式等等）D．H．Hymes（1972）认为，语言交际能力包括语法上的正确性、形式上的可行性、场合上的得体性和现实中的真实性（转引自何安平：2001）。

九、课堂教学模式——从教师占主导地位到以学生为主体

美国著名的心理学家卡鲁尔（J．B．Carroll）是最早提出认知法的学者。认知法认为在外语学习中，教学活动应该以学生为中心，只有培养起学生对外语的兴趣，激发起他们学习上的动力，教会他们正确的学习方法，他们才能积极、主动和创造性地学习外语。因此，在外语教学中教师是导师，引导学生解决学习上的问题，引导学生发现语言规则，创造情景让学生操练语言规则。学生是外语的积极使用者，他们在教师的指导下，发现语言规则、理解语言规则并在大量的交流活动中创造性地运用这些规则。

随着课堂教学改革的深入，课堂教学的中心将会逐步转移到以学生为中心，以教师为中心的教学模式不再是教学模式的主流。“以学生为中心”意味着学生不是被动的知识接受者，而是课堂教学的主体。教学设计、实施和评价等课堂教学活动都要为这个主体服务。

十、科学的评估体系——从终结性评价为主转向形成性评价为主

20世纪30年代，美国学者泰勒提出，如果把培养高级智慧技能作为教育目标的话，那么这些技能就必须加以测量，教育评价学就是在泰勒的教育评价理论上发展起来的。实践证明，科学的评价活动是教育活动科学化的需要，正确地运用教育评价对提高教育质量

起着至关重要的作用。

根据评价在教学过程中的作用和功能，教育评价可分为：形成性评价和终结性评价。形成性评价重视对学生学习过程的评估，它通过多种渠道收集、综合和分析学生日常学习的信息，了解学生的知识、能力、兴趣和需求，着眼于学生潜力的发展。它不仅注重对学生认知能力的评价，而且也重视对学生情感及行为能力的评价，形成性评价为学生提供一个不断自我完善与提高的机会。它给予了学生极大的发展空间，有利于培养学生学习的兴趣，增强其学习的动机和学习的自信心。

国外外语课程评价总的趋势是：从重视语言要素转向语言实际能力的运用；从强调书面转向口头；从重视结果转向过程；从重视共性转向个性等等。在具体操作上，听说能力的检查以课堂口语练习、角色扮演、配对、小组互动等为依据；小学以口语为主，尽量少做书面测验；中学则以口笔头相结合，书面测验以自由表达为主。评估方式并不是完全以考试、测验成绩为依据，更多的是关注学生在学习外语过程中的发展和变化，讲求动态与静态相结合。

建立能激励学生学习兴趣和自主学习能力发展的评价体系，注重培养和激发学生学习的积极性和自信心，着重检测学生综合语言技能和语言应用能力，评价要有利于促进学生综合语言运用能力和健康人格的发展，促进教师不断提高教育教学水平，促进英语课程的不断发展与完善。

十一、启示

1．我们应该在教学工作中努力发现在我们身边的成功的外语学习者，并对他们的特征进行分析、研究，总结、归纳他们的学习特点，会有利于我们鼓励更多的学生向着成功的方向迈进，把英语学得更好。

2．推行档案袋（portfolio）。学生的档案应包括一段时期内与学生学习有关的全部资料，这些资料能显示学生的发展与进步。学生通过建立自己的学习档案，可以不断地回顾自己档案中的内容，并不断地改进它们，从而摸索出适合自己的学习方式。

3．在师范院校开设普通语言学、应用语言学、教育统计学、英语测试和评估、科研方法等课程，提高未来教师的理论意识，拓展他们的思维空间。

4．重视对外语教师的在职培训。这种培训不应该仅仅限于教给教师们每天的听力课或阅读课如何上，这样的培训更应该强调在教育的基础上，鼓励教师反思自己的教学，观察自己的课堂行为，评估自己的教学效果。

5．语言与文化有密切的联系，语言是文化的重要载体。教师应该处理好二者的关系，努力使学生在学习英语的过程中了解外国文化，特别是英语国家文化，帮助他们提高理解和适当运用英语的能力，不断拓展文化视野，加深对本民族文化的理解，发展跨文化交际的意识和能力。6．在教育中，教师“要指导学生怎样做人，要为学生指导完整人生”，“要平等尊重每一个学生”。

7．探索“以学生为中心”的课堂教学模式，改变教师独占课堂、学生被动接受的单一的教学信息传递方式，建立教学的互动模式（interactive teaching）。

参考文献

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21世纪现代物流的发展趋势 篇7

一、信息化。

现代社会已经步入了信息时代, 物流的信息化是整个社会信息化的必然要求和重要组成部分。物流信息化表现在:物流信息的商品化, 物流信息收集的代码化和数据库化, 物流信息处理的电子化和计算机化等。信息化是现代物流发展的基础, 没有物流的信息化, 任何先进的技术装备都无法用于物流领域, 信息技术在物流中的应用将会彻底改变世界物流的面貌, 一些新的物流信息技术在未来的物流中将会得到普遍采用。

二、网络化。

网络化是指物流配送系统的组织网络和信息网络体系。从组织上来讲, 它是供应链成员间的物理联系和业务体系。这种过程需要有高效的物流网络支持。而信息网络是供应链上企业之间的业务运作通过互联网实现信息的传递和共享, 并运用电子方式完成操作。

三、自动化。

物流自动化的基础是信息化, 核心是机电一体化, 其外在表现是无人化, 效果是省力化。此外, 物流自动化的效果还有:扩大物流作业能力、提高劳动生产率、减少物流作业的差错等。物流自动化的技术很多, 如条码技术、射频自动识别技术, 自动化立体仓库回来技术, 自动存取技术等。

四、电子化。

所谓电子化是指商业过程实现电子化, 即电子商务。它同样也是以信息化和网络化为基础的。作为电子商务发展关键性因素之一的物流, 是商流、信息流和资金流的基础与载体。全球电子商务的推广和普及将使得跨国和跨区域物流更加频繁, 对物流的需求会更加强烈。

五、共享化。

近年来, 一些新型的供应链管理策略, 如供应商管理库存VMI、第四方物流4PL、JITII、协同计划、预测和供给CPFR、零售商-供应商伙伴关系RSP以及分销商一体化DI等都能很好地使供应链上的企业有效地实现信息、技术、知识、客户和市场等资源的共享化。

六、协同化。

世纪之交的劳动法发展 篇8

关键词：发展要求；社会条件；先进生产力

中图分类号：Ｆ042．2 文献标志码：Ａ 文章编号：1673－291Ｘ（2007）12－0017－02

代表中国先进生产力的发展要求，是三个代表之首，是我们党在新的历史时期创立的一个全新理论命题。如何正确理解、全面把握先进生产力的基本规定、主要特征及其发展要求，既是我国落实先进生产力战略的重要条件，也是学术界的重大任务。

一、多角度把握先进生产力的基本规定

从当前学术界看，关于先进生产力的定义规定不太一致。基本观点是：（一）发展论的先进生产力。其大意是，先进生产力与生产力的发展有着内在的必然的联系，即先进生产力必定是已发展了的生产力，发展是先进生产力的内在尺度。但其意义的“发展”却不同于自然界中在运动方向基本上是过去支配现在、现在制约未来、由先在决定后在的单向流程式的变化。而是在其本性上：第一，是目标性的运动。当代中国的先进生产力凝含了小康社会这个预设目标；第二，是创造性的运动，即属于对原有的改变，进到更高的存在，创造出更新的存在形态；第三，是内源性的运动。发展是先进生产力的动力之维，表征着生产力自为存在的超越性。（二）“四化”论的先进生产力。先进生产力是指在一定时代下反映生产力及人类社会发展的客观要求，在生产的智能化、市场化、社会化和生态化程度上有比较优势，并在总体上能比较好地解决人与自然矛盾的生产力。与生产力相对应，先进生产力至少包括以下几个规定性内容：决定因素的规定；先进生产因素的规定；先进生产要素的结合方式和管理方式的规定；先进生产成果的规定。当代先进生产力就是智能化、社会化、市场化、生态化的生产力，人们常说的智能经济、网络经济、全球经济、生态经济就是当代先进生产力的不同概括。（三）综合要素论的先进生产力。当代生产力具有多维性，有多种要素、多种结构、多种功能，并非只有某一个要素能标志生产力发展水平。判断生产力先进与否，应遵循“后来居上”法则，即后产生的比以前的先进。在当代，科学技术要素、智力型劳动、知识经济与和谐型功能标志着先进生产力。先进生产力应有利环境保护，有利可持续发展，有利于人的素质提高。（四）高科技的先进生产力。不少学者仍然坚持认为，科学技术是先进生产力，先进生产力是以先进生產工具为标志，以具有先进科学技术素质的劳动为主导，超过一般的改造自然和进行物质产品生产能力的生产力。有的认为，先进生产力就是高素质的劳动者、最新的劳动资料和精确的劳动对象一致的最佳结合，以及由此所创造出的竞争力强的产品与高效率的服务。人们认为，生产力具有特定的含义，先进生产力的内容也应是具体的，对它们不能做泛化理解和扩大使用。

二、全面把握先进生产力的属性和特征

关于先进生产力的本质特征，主要体现为，第一，先进生产力是一个诸种先进生产要素综合作用的系统，文化、科学技术、管理、组织决策、信息等已经成为知识经济时代必不可少的生产要素。现代的先进生产力就是这些生产要素综合作用的系统。第二，先进生产力以先进的科学技术为载体。科学技术是第一生产力，是先进生产力的主要标志和集中体现。先进的科学技术对变革和创新劳动工具从而驱动先进生产力飞跃性发展具有直接决定作用；先进的科学技术不断主导着先进生产力中的劳动对象由原生物日益向人化自然物深化拓展；信息技术也已经渗透到产品设计、制造、管理和营销的全过程，大大提高了经济效益，而信息技术革命本身是科学技术革命的一种表现形式。第三，先进生产力具有量态和质态两种属性。量态的先进生产力是指先进生产力的不断发展和积累，表现为先进生产力的构成要素在种类、数量、规模、速度、方向上的扩充。质态的先进生产力是指量态的先进生产力经过一定时间的发展和积累，达到了一个临界点，先进生产力的各种构成要素扩充的加速度减慢，渐渐处于一种相对稳定的状态，这种相对稳定的状态与扩充变化前的状态具有根本的区别。

谈到先进生产力的基本属性，人们普遍认为，先进生产力具有绝对和相对的二重性，是绝对性和相对性的辩证统一。所谓先进生产力的绝对性，是指无论任何历史形态下、任何时代的先进生产力，它们都有共同的本质特征，都带有普遍性和共同性。这就是指那些能够代表生产力发展方向，具有强大生命力和发展前景的生产力，可以概括为高技术性、先导性、高效性和革命性。先进的生产力又是相对的，说明生产力是一个具体的历史的范畴。从历史性来看，生产力的发展表现为先进生产力不断地取代落后生产力的历史过程，原来先进的生产力会转化为落后的生产力，而落后的生产力会陆续被淘汰。从共性来看，生产力在空间分布上是不平衡的。界定一种生产力先进与否，还要参照它所处的区域环境。一定历史方位下的先进生产力既是确定的，又是不确定的；既是绝对的，又是相对的，是绝对性和相对性的统一。

关于先进生产力的阶级性。先进生产力是否具有阶级性，是需要具体分析的问题。如果从人是生产力的主体和主导来看，生产工具是由人来制造和使用的，先进生产力应该是有阶级性的；如果从生产力是一种物质力量，它具有客观实在性这一点来看，先进生产力是没有阶级性的。

三、从我国生产力的状况看先进生产力的发展

发展先进生产力必须从我国生产力的实际出发，而把握生产力的基本状况必须注意的三个问题：第一，传统意义的机械化生产力正在淡出先进生产力的行列；第二，高科技生产力是我国先进生产力的主导力量；第三，以高科技改造和提升了的机械化的生产力是当前中国先进生产力的重要组成部分。这一特点，决定了我们在发展工业经济的过程中不能忽视发展知识经济，同样在强调知识经济意义时也不能跨越工业经济阶段。

关于实施先进生产力发展战略的社会条件和基本要求，主要体现为以下几个问题：第一，优化配置机制。就是继续完善我们的社会主义市场经济体制，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，保证中国先进生产力的各个要素和资源得到真正优化配置，使其潜在的优势得以充分实现。第二，明晰产权界限。第三，理顺主体关系。就是理顺中国先进生产力主体之间的关系，使他们能够在社会主义市场经济中具有平等人格、在平等的环境中进行平等的竞争。第四，调整分配方式。中国先进生产力的发展要求，体现在分配方式上，主要有两个方面：一方面，先进生产力主体的积极性要得到保护，另一方面，弱势群体的基本生活要得到保障。第五，完善上层建筑。本着实事求是、与时俱进的科学态度，摒弃一切严重阻碍中国先进生产力发展的观念和意识，为我国先进生产力的发展提供强有力的精神动力和智力支持。第六，代表先进生产力的发展要求必然代表当代中国多层次的生产力的发展要求。多层次的生产力在各自的地区和领域内的存在是不以任何人的意志为转移的，调整和变革生产关系，使多层次的生产力在各自的基础上向着更高的水平发展，这就从方向上代表了先进生产力的发展要求。也有学者认为，先进生产力的发展关键是要社会提供各方面的发展要求和条件。所谓“先进生产力的发展要求”，主要指先进生产力自身要获得发展所需要的各方面的条件。这是一个系统工程，包括社会的、经济的、政治的、文化的等诸多条件。有的论者讲到，生产力的实践本性决定了其发展的客观要求不是单一的，而是包括技术要求、自然生态要求、社会世态要求在内的系统性要求。主体只有完整地把握生产力发展客观要求的多方面内涵及其内在联系，才能更好地充当先进生产力发展要求的代表。

还有的学者认为，判断主体是否能够充当先进生产力发展要求的代表，不仅要看是否能创造经济效益和社会财富，从根本上说是要看其在客观上能否与先进生产力相联系以及在特定经济关系中所处的地位，主观上是否具备合格主体的相应认识能力。阶级及其政党在代表先进生产力发展要求的过程中需要具备的主观条件，主要是指把握生产力发展“三位一体”客观要求的科学认识能力。中国共产党作为无产阶级政党，完全具备充当先进生产力代表者的客观条件和科学思想武器，当前关键是下大力气培养能够运用这一思想武器自觉把握先进生产力发展要求的合格主体。

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