人事职责及工作内容(人事专员)(精选11篇)
人事职责及工作内容(人事专员)
一般搜罗固定资产打点、文件打点、档案打点、等,更主要的是秘书类的行政工作,级别较高,要求能力较强,需要写作、驾驶、对烟酒茶、吃喝等斗劲熟悉,做好率领交办的各类工作,做到不多事、不少事、不误事。办公室的工作很难保证朝九晚五,因为在率领身边,不时可能有率领交处工作。但双休应该根基可以保障。
新员工入职流程 共分为四年夜轨范:
一、入职筹备:
1、人力中心向及格者发送《录用通知书》
2、用人部门助理负责依据《新员工入职通知单》内容落实各项工作:--用人部门负责放置办公位,申领电脑、电话;--行政办负责发放办公用品;--信息组负责开通邮箱、帐号、调试电脑设备等。
二、入职报到:
1、人力中心向新员工发放《新员工报到工作单》,并按要求打点入职手续:--员工填写《员工挂号表》,并交验各类证件: 一寸免冠照片3张; 身份证原件或户口复印件;学历、学位证实原件; 资历或资格证件原件; 与原单元解除或终止劳动合同的证实; 体检及格证实--与员工签定劳动合同、保密和谈、职位仿单--成立员工档案、考勤卡、--介绍公司情形,引领新员工参不美观公司、介绍同事--将新员工移交给用人部门;--OA网上发布加盟信息更新员工通信录
2、用人部门负责的工作--负责安设座位,介绍并辅佐熟悉工作情形;--拟定专人作为新员工教育员,介绍岗位职责和工作流程。
三、入职培训和试用期查核:
1、岗前培训
2、岗前培训和试用期查核
四、入职工作封锁 新员工按照《新员工报到工作单》要求,待各项工作落实后,于试用期竣事时,将此表签字后,归档人力中心。人事专员工作职责
1、工作对人力资本部部长负责。
2、负责完成公司人事工作使命,并提出改良定见。
3、负责员工人事档案打点,并按地址分厂、部门分类存放。
4、协助员工招聘的面试,负责报到及解职手续的打点,接待引领新进员工。
5、负责新进员工试用期的跟踪查核,晋升提薪及转正合同的签定并形成响应档案资料。
6、负责员工查询拜会见卷的发放和收集,剖析汇总查询拜访功效,形成结论上报。
7、负责统计汇总,上报员工考勤月报表,措置考勤异常情形。
8、负责员工绩效查核资料的按期统计汇总,上报,并对绩效查核的体例体例提出定见和建议。
9、负责员工薪酬发放的异常措置和薪酬政策的跟踪查询拜访,供给响应的报表和资料。
10、负责员工手艺培训方案,手艺测评的督导与跟进。
11、负责公司人事文件的呈转及发放。
12、负责起草,诠释公司的福利保险轨制,组织打点入保手续,联络退保,理赔事务。
13、协助部长措置人事方面的其他工作。人事专员首要职责
1、执行并完美公司的人事轨制与打算,培训与成长,绩效评估,员工社会保障福利等方面的打点工作;
2、组织并协助各部门进行招聘、培训和绩效查核等工作;
3、执行并完美员工入职、转正、异动、去职等相关政策及流程;
4、员工人事信息打点与员工档案的维护,核算员工的薪酬福利等事宜;
人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料,起着凭证、依据和参考的作用,在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时,都需要使用档案。
人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色,它是个人身份、学历、资历等方面的证据,与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩,具有法律效用,是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分,是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录,是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。目前出境、计算工龄、工作流动、考研、考公务员、转正定级、职称申报、办理各种社会保险以及升学等都需要个人档案,特别是在国有企业、事业单位,人事档案相当重要。
二、人事档案的作用
人事档案是社会公共信息非常重要的一个组成部分,通过人事档案可以证实个人的经历、学历、技术职称、社会关系、奖惩等情况。从人力资源开发、管理的角度来看,人事档案可以为个人求职、单位求才提供大量丰富、动态、真实有效的原始资料和数据。另外,档案还有一些衍生职能,如以档案为依托可以评定职称、办理社会保险和退休手续、提供出国政审和涉外公正材料、出具报考研究生的相关材料等。
三、人事档案工作
1、人事档案工作的基本任务
人事档案工作是用科学的原则和方法管理人事档案,提供档案信息为组织、人事工作服务的一项工作。人事档案工作是组织、人事工作的重要组成部分,也是国家档案工作的组成部分。它是为贯彻执行人事工作路线、方针和政策,选举贤能,知人善任。它是为社会主义现代化建设服务的。
人事档案工作的基本任务是:根据改革开放形势下组织、人事工作的需要,加强人事档案材料的收集归档工作,完善管理体制,搞好队伍建设,做好基础工作,进一步改善保管条件,努力提高科学管理水平,保障提供利用,有效地为组织、人事工作服务,为社会主义现代化建设服务。
2、人事档案管理部门的职责
(1)保管人事档案,为国家积累档案史料;
(2)收集、鉴定和整理人事档案材料;
(3)办理人事档案的查阅、借用和转递;
(4)登记员工的职务、工资和工作变动情况;
(5)为组织、人事工作提供人才信息,为有关部门提供员工情况;
(6)做好人事档案的安全、保密、保护工作;
(7)调查研究人事档案工作情况,制定规章制度,搞好人事档案的业务建设和业务指导;
(8)推广、应用人事档案现代化管理技术;
(9)定期向档案馆(室)移交死亡员工的档案;
(10)办理其他有关事项。
3、人事档案工作的管理体制
人事档案工作实行集中统一和分级负责的管理体制。人事档案是人事管理活动的历史记录,是开展人事工作的必要条件,管理人事档案应由各级组织、人事、劳动部门集中统一管理。我国现行的人事档案管理体制是:工人档案由所在单位的劳动(劳资)部门管理,学生档案由所在学校的教务或学生工作部门管理,军人档案由各级政治(干部)部门管理。干部档案则按干部管理权限集中统一管理。各级组织、人事部门有明确的管理权限,分管哪一级干部,就管哪一级干部的人事档案,做到“人档统一”。这一原则,在地(市)以上是完全适用的,但在县以下单位(包括县委、县府直属单位),管的干部少,无专人管理,不具备保管条件,严重影响了干部档案的安全保密和业务建设。为此,《条例》规定:“县以下机关、单位的干部档案实行由县委组织部集中管理,或由县委组织部、显人事局等单位相对集中管理。不具备保管条件或档案很少的单位,其干部档案由上一级单位管理。干部档案被纳入综合档案室管理的单位,其干部档案要固定专人管理。”
我国人事档案工作,目前仍实行分块管理,干部档案工作的领导与指导,由各级党委的组织部门负责;企业职工档案工作由所在企业的劳动职能机构负责,接受劳动主管部门的领导与指导;学生档案工作由所在学校的有关部门负责,由教育主管部门领导与指导;军人档案工作由各级政治(干部)部门负责领导与管理。除军人档案工作外,上述3项档案工作均已纳入全国档案工作管理体系,由各级档案行政部门,按《中华人民共和国档案法》等有关规定,进行宏观管理和协调工作。
4、人事档案利用制度
(1)建立人事档案利用制度是为了高效、有序地利用档案材料。档案在利用过程中,应遵循一定的程度和手续,这是保证档案管理秩序的重要手段。
(2)建立人事档案利用制度也是为了给档案管理活动提供规章依据。工作人员必须按照这些制度行事,这是对工作人员的基本要求。
(3)人事档案利用的方式:
(1) 设立阅览室以供利用查阅。
(2) 借出使用。
(3) 出具证明材料。
5、人事档案工作人员应具备的素质
人事档案工作的性质要求人员必须具备较好的政治素质和专业素质。
(1)要熟悉党和国家的干部人事制度,熟悉人事管理工作的方针、政策、如调配、任免、录用聘用、考核考察、政审、奖惩、工资、教育培训等工作情况,用以指导工作,以保证人事档案工作的正确方向。
(2)要熟悉党的历史。人事档案的许多内容,都与我党各个历史时期的重大事件有关,有扎实的党史知识,就能了解有关档案材料形成的历史背景,正确判定档案材料的价值。
(3)要精通人事档案工作业务。有了一定的专业知识,才能做好收集、鉴别、整理、保管、保护、转递和提供利用等工作,科学地管理档案,实现管理现代化。
(4)要有高尚的职业道德和情操,认真负责,坚持原则,严格按政策规定办事,坚决杜绝一切失密的现象和徇私舞弊的行为。
参考文献
关键词:人事统计 现状问题 优化策略
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)06(c)-0204-01
人事统计工作的效率对企业的人力资源管理有着重要影响,并且对人才市场的运作也会产生一定影响。在随着社会主义市场经济体制的建立并逐步完善背景下,人事统计的有效与否是反映人才市场运作效率的重要因素。作为人才资源信息产生的主要渠道,其数据信息的形成也是人才配置的重要依据,所以加强人事统计的理论研究对实际工作就有着实质性意义。
1 人事统计工作的主要作用及现状问题分析
1.1 人事统计工作的主要作用分析
经济社会的发展以及市场化竞争的日趋激烈,使得企业的发展面临种种困境,加强人事统计工作的管理是促进人力资源健康的重要保障。人事统计工作主要涵盖着统计的内容以及对管理体制运行方式的确定和计算方法这几个重要的方面,这些都是在人事统计自身的性质特征基础上形成的。人事统计工作模式一旦形成就有着其重要的作用发挥,主要体现在对企业的结构和发展规模的反映,并对其在阶段性时间的发展现状以及动态进行反映,并对企业的多层次数量质量特征及生产效益等诸多方面进行反映[1]。人事统计不仅是人力资源信息的重要依据,同时也能够最大化的促进企业的深化改革和经济发展,对改革的力度加以强化。
1.2 人事统计工作的现状问题分析
人事统计工作在当前的发展过程中有着诸多问题逐渐突显出来,这些问题成了阻碍企业人力资源管理的重要因素。主要体现在统计标准化的实施相对比较滞后,这一标准是人事统计工作顺利实施的一个基础,也是重要的保障。市场经济的逐渐形成和完善情况下,国家在这一方面实施了相应的改革措施,但在人事统计层面还有着一些环节没有和时代发展相同步,人事统计的指标体系和企业的发展实际不相协调问题较为突出,内部的人员结构有了很大变化,但依然存在着多重身份现象,这种交叉身份就和实际的标准有着矛盾[2]。
其次就是相关的统计人员在整体素质上还有待加强,由于人事统计工作在专业的技术人员占据的比例上较小,常常会出现一身兼多职的问题,而只将统计工作作为多种工作中的一个小部分,在专业化的程度上较低。即使是设置了专业的统计人员岗位或者部门,但是在实际的工作效率上也得不到有效提升,还有的人员根本不具备专业学科背景,使得在统计工作上仍然停留在以往的模式上,只能简单的实现统计,而在预测分析能力上很难和实际的发展以及决策等相结合。
另外就是相关的领导对人事统计工作的重要性没有充分重视,这也造成了统计效率较低。而在现代的科学技术应用程度上还不够,新技术能够提升人事统计的工作效率,但目前还有诸多企业仍旧采取传统的统计方法,在准确性以及及时性等方面都不能有效体现。有的孙然配置了先进设备,但在资金等因素影响下部分信息建设还不完善。这些方面都需要迫切解决。
2 人事统计工作问题的优化策略探究
2.1 人事统计工作问题的影响因素分析
对当前的人事统计工作问题造成影响的因素是多方面的,主要就是由于相关政策的影响,由于法律规范还没有得到完善,以及行政干预比较严重,受到政府的目标管理影响,使得人事统计都有着一定的政治色彩,一些相关的统计指标也是被领导所管理。而在实际的管理体制上也不具备抗干扰的能力作用,再加上高素质统计人才的缺乏等,所以造成了当前人事统计工作的问题局面[3]。
2.2 人事统计工作的优化策略实施
针对以上的相关问题,要能充分考虑多方面因素,首先要将人事统计人员的整体素质进行加强,企业的各项工作都需要在专业人才的基础上来完成,而人事统计这一重要的管理工作也是如此。工作中的一些专业化术语和对统计指标的理解等,都需要和实际情况相结合,故此需要在人才的培养上要加大力度,将其整体的专业能力及素质进行提高,从根本上保障统计工作的质量和水平提升,只有这样才能在数据信息的来源准确性上有着保证。
同时,人事统计工作人员自身也要加强专业知识的学习,采取多种学习方式,如:网络学习、经验借鉴等,来促进自身的工作能力提升。要能将每一次的学习机会都牢牢把握,娴熟的掌握现代化的人事统计技术手段及方法,在这些基础上得到扎实的具备才能满足企业的实际发展要求,也只有如此才能够在当前的信息化社会发展中占据竞争优势[4]。
另外,要在人事统计的方法上及时的更新和创新,市场经济下的变化比较迅速,而企业掌握了新的方法才能有发展优势,改革人事统计方法是占据更大的市场份额的重要保障。所以人事统计过程中要最大化的减少全面调查实施,在重点调查上要适当的加强,将不同调查方法间的联系进行有效衔接,进而及时的建立周期性普查为基础的,经常抽样调查作为主体的以及重点调查和科学化推算等为辅助的调查体系。
最后就是要对人事统计工作的信息化建设进行加强,对人事统计的指标体系加以重建,结合实际情况构建一个规范统一经济适用以及功能齐全的信息化统计体系。在网络技术支持下加强统计的效率提升,同时还应当及时的删除过多计划经济管理服务的指标,重新建立和当前的市场经济需求相契合的新指标[5]。例如:面向整个社会的人力资源统计和人才变动系列评价分析指标。再者就是要在现有指标类型上向动态的统计发展,扩大统计的范围。
3 结语
综上所述,人事统计工作在现阶段的发展中有着重要作用发挥,所以要能够对这一领域的工作加强发展的力度,从角度全面性的分析人事统计工作面临的困境,结合实际针对性的加以解决。能够将人事统计工作最大化的服务于企业的管理发展,促进企业的进一步壮大。
参考文献
[1]徐才稳.论基层统计人员对企业统计数据质量的影响[J].现代经济信息,2014(24):61.
[2]柴世珲.统计工作在企业管理中存在的问题及对策分析[J].甘肃科技,2014(21):87-88.
[3]庄燕.统计信息及其在市场营销中的作用[J].财经界:学术版,2014(24):123.
[4]杨雅荣.论企事业单位统计数据质量提升的对策[J].行政事业资产与财务,2014(36):208-209.
一、牢固树立以人为本的思想, 把尊重知识与尊重人才落在实处
管理的水平和技术, 日益成为决定事业单位生存与发展的重要资源。人作为管理技能和技术的载体, 作为事业单位知识资源的驾驭者, 其主动性、积极性和创造性的调动和发挥程度直接决定着事业单位在市场运营中的竞争力, 最终决定着事业单位的生存、创新和发展, 员工没有受尊重的感觉, 就谈不上工作热情了。因此, 事业单位要树立以人为本的管理思想, 高度重视人力资源整合和开发、事业单位发展战略的制定及其发展过程的监督。要始终把提升人的业务能力、技能水平、综合素质作为单位全面建设、全面发展的中心任务, 关心人, 尊重人, 满足人的合理需求, 以调动人的积极性。积极为专业技术人员的职称评、聘积极想办法, 积极跑办, 把尊重知识与尊重人才落在实处, 培养对单位的认同感。人都需要被肯定, 但是很多人却忽视这一点。感觉自己的价值得到了认同, 工作会更有干劲。让他们获得单位的认可:“你不是一个可有可无的人, 你的知识和技能能够对单位有所贡献!”
二、突出培训工作针对性, 切实提高职工的技术与技能
二环路管理处的员工年龄普遍较轻, 经验与知识结构与二环路的专业技术要求不相符, 为此, 要积极想办法对员工进行各种形式的教育、学习、培训。岗位培训一定要定考核标准, 依据循序渐进的原则为员工设定工作目标, 让他们有压力也有动力。总的来说, 抓好员工的培训工作, 是使员工队伍素质提高的先决条件, 好的员工都是教育出来的, 人的素质与能力不是自然形成的, 而应有计划地进行开发。员工培训是人力资本增值的重要途径, 是单位组织效益提高的重要过程。过去, 在实际工作中, 一般性的培训比较多, 补充知识性的培训比较多, 而专门针对专业知识和技能, 及时解决他们的困惑以及管理知识与经验的不足, 为了使大家得心应手地驾驭工作, 有针对性地为他们量身定做开发项目, 岗位培训等方法以及参加脱产研修班等方式提高他们的技能。因此应从几个方面入手来抓培训工作:第一, 努力提升学习培训的认识, 从根本上解放思想, 转变观念, 切实树立在学习中工作、在工作中学习和终身学习的理念, 树立竞争、创新、发展的理念。第二, 对培训有全面的计划和系统的安排。首先要进行培训需求调研, 并结合单位工作的特点, 按照“缺什么补什么, 保持适当超前性”的原则确定培训内容。培训工作不能停留在一般的、传统的培训方式, 而是建立一种扩展型培训, 重点进行干部能力、水平内涵的培训, 形成一种科学的培训模式, 形成充满活力、百花齐放的培训格局, 实现培训由粗放型向集约型、补偿型向发展型、单一型向多样性转变, 注重培训工作的前瞻性、时代性、科学性和实效性。推进网上培训, 努力构建网络平台, 以获得较高的培训效果。第三, 建立培训激励机制。教育培训工作与员工的考核、提升、晋级、调动等紧密结合起来, 提高员工参加培训的积极性。通过一系列的培训提高职工的素质, 提升工作效果。
三、建立公平有效激励机制, 激发职工工作创新积极性
领导者要做到以身作则, 公平公正对待下属, 物资激励等奖惩标准要透明、科学合理, 长期激励和短期激励相结合。用好的职业发展来吸引和留住核心员工, 让他们确实感受到受尊重、被认同, 有合理报酬及好的职业发展。传统人事管理所采取的激励方式基本上以物质激励为主, 激励手段单一, 远远不能适应单位发展的需要。人有多层次的需要, 应根据不同的需求, 采取不同激励方式, 使合理的需求尽可能都能得到相应的满足。人事管理工作的一项重要任务就是要建立一个有效的、多维交叉的员工激励机制, 激发和调动员工的工作积极性。一是建立有效的人员配置机制。根据单位目标和工作任务, 按照“量才使用, 用人所长”的原则, 对员工进行合理配置和组合。实践证明, 用好人才比选择人才更为重要。从而激发他们的工作热情, 使他们获得自我满足感。二是建立合理的薪酬机制。三是形成高效准确地考核机制, 引入现代工作绩效评价方法, 对管理人员、专业技术人员和领导人员的德、能、勤、绩全面进行考核, 并重点考核工作实绩。通过考核和评价, 为奖罚提供依据。四是用单位和员工个人职业生涯前景激励员工。制定长远发展战略, 让员工看到将来的舞台会有多大, 特别是对于年轻员工来讲, 发展空间是他们非常看重的一个激励要素。同时, 单位内部管理方面还创造出一个相对公平和公正的环境。五是建立有效的精神激励机制。管理者从满足人的精神需要出发, 尊重、理解和关心员工, 以激发员工的上进心和积极性。
四、积极设计人力资源规划, 引领职工做好职业生涯设计
从人力资源的角度保证单位高效、连续性地良性运转。人事管理工作要做的另一项很重要的工作就是了解每一个员工, 他们有哪方面的职业兴趣, 究竟想向哪一个方向发展。人事管理部门应主动组织一些活动, 使员工意识到对自己的职业生涯加以规划以及改善自己的职业决策的必要性。在这些活动中, 员工可以学习职业生涯规划的基本知识, 知晓一个人的职业生涯可以划分为哪几个基本阶段, 并有机会在人事部门专业人员的帮助下分析自身的情况, 形成较为现实的职业目标。人事管理部门还可以利用类似职业咨询会议的形式, 使员工和管理者根据自己的职业目标来评价职业进展情况, 同时确认还需在哪些方面开展职业开发活动。
五、认真构建组织文化平台, 精心营造良好人文氛围
事业单位正处于改革时期, 不稳定因素非常多, 事业单位员工的受教育程度比较高, 这些因素决定了事业单位要更加注重组织文化的建设工作。人事部门应积极做好组织文化的建设工作。一是对改革措施多做解释工作, 不变化, 单位就无法生存, 从推动员工变革到让员工理解变革并支持变革。二是增加人事管理工作的透明度, 能公开的尽量公开, 反而会取得较好的效果。三是采取“事业留人、待遇留人、感情留人”取得一定成效, 探索更深层次的留人新机制, “制度留人”已显示出威力。通过以上方法措施, 有效解决职工的归属感、认同感, 提高组织的凝聚力和竞争力。
摘要:本文结合事业单位工作实际, 在积极探索、实施事业单位人事制度改革有效途径的实践过程中, 分析了事业单位人事管理中的现状, 提出了加强事业单位人事管理的具体对策。
[关键词]人事档案;管理;问题;对策
人事档案是个人经历和实践的历史记录,能真实反映一个人思想品德、业务能力、工作表现和历史背景、社会关系、成长过程等情况,在为个人求职、单位求才提供真实、有效的原始资料,是记载人生轨迹的重要依据。实行养老保险社会统筹之后,参加养老保险统筹还须通过人事档案管理中记载的“三龄两历”来确认,因此,在现阶段和今后人事档案管理无论对单位和个人都有不可替代的作用。但现实中,很多企事业单位的人事档案都存在着诸多问题,本人结合工作中的实际,对档案管理中出现的问题及对策简要谈一下自己的看法。
一、目前人事档案管理中存在的主要问题
1.领导重视不够,在人事档案管理工作中,有相当一部分领导认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作,只要不丢失,不泄密,外调时补齐则可,对人事档案管理人员不选拔、不培训。因此,往往容易忽视人事档案管理工作,对档案管理工作不强调做的好,只强调保管好。
2.档案管理方式陈旧,还是停留在之前的手抄手记年代。没有独立的人事档案管理软件,管理人a员还一直采取手工记录、编辑,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料不完整的情况。查阅档案时都是采用原始的手工操作方式。
3.档案管理人员更换频繁,不熟悉业务,人员配置不合理。人事档案管理是一项专业性、机密性、政治性很强的工作,人事档案需要专人管理,但是有些单位管理松散,无专人管理,配置的人员没有经过组织专业知识培训,对档案的重要性、档案材料的收集、整理、归档等业务不了解。一些单位分管人事档案工作的人员身兼数职,有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放,没有及时归档,导致个人档案中材料内容不全,有的职工档案积压几年无人问津,当有职工调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。
4.干部职工对人事档案的认识不够,人事档案缺乏准确性、完整性。人事档案是很严肃的工作,干部职工在填制各种归档材料时,没有严肃的对待,致使有的档案材料错漏百出,出生年月填写随意,入党、入团时间也是同月,每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名,也不加以说明,这给材料的归档造成麻烦。一些本该有的履历表、年度考核表、转干表没有,一些本该有的学历、职称、工资材料也不全,职称跨级别,工资跨年度不衔接。有的人在填写表格时能省则省,履历表中学习简历从大学开始填,家庭成员及社会主要关系都没有,他们认为这些都是他们的私事,是他们的秘密,不能填。还有一些如通过函授取得的学历材料,他们私自拆开,不放到档案管理部门,紧紧地放在自己身边,认为这样更安全,用起来也更方便。如有的职工年度考核表思想工作表现一句话带过,致使其工作情况不详。
5.人事档案存在弄虚作假的现象。真实性是人事档案生命,在现有人事档案管理模式下,“弄虚作假”现象屡屡出现。档案造假在一些政府机关和企事业单位中几乎成“公开的秘密”,手段花招之名目繁多,令人诧异,以至于档案和“假”字休戚相关,假学历,假文凭,假身份证,无奇不有。近年来,各地干部档案造假现象屡被曝光,被群众调侃为“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”,也逐渐地把“干部档案造假案件”推到了风口浪尖,引起了社会各界的强烈反响。在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中,20个省份中15个省份的整改通报提及整治干部档案造假。这说明干部人事档案造假已非极端个案,而是带有一定的普遍性。
二、新时期人事档案管理工作的对策
1.提高认识,加强领导,进一步做好人事档案管理工作。首先单位领导应高度重视干部人事档案管理工作,把它放在单位干部队伍建设的高度来对待,并将其纳入到议事日程。建立人事档案管理考核机制,落实干部档案工作责任制,对人事档案工作进行达标检查、定级考核。其次重视人事档案管理人员队伍的自身建设,提高人事档案管理人员素质。人事档案工作是一项政策性和业务性较强的工作,它集服务性与保密性于一体,根据《干部档案工作条例》规定,要选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共党员从事干部档案工作。从严管理与关心爱护结合起来,从思想、学习、工作、生活等方面关心干部档案工作人员,及时帮助解决实际困难,充分调动他们的积极性。
2.开发人事档案管理软件,使人事档案管理信息化、科学化。随着科学技术手段的不断更新,人事档案信息管理系统已得到普遍采用,计算机信息的水平也在不断提高,必须把先进的科学技术手段应用于人事档案管理,以达到提高工作效率和发挥人事档案的作用。档案管理信息化是以档案原始资料信息为基础,开发一些信息软件,利用现代化工具使人事档案管理资源信息化,同时要充分利用计算机网络技术实行不属于保密范围的档案信息的社会共享。应建立干部档案数据库全国联网,即使干部异地交流也能实现查询,改变人事档案的“黑箱”模式,扩大干部基本信息的公开化,为社会监督创造条件。
3.注重人事档案材料收集。严格执行《干部人事档案材料收集归档规定》,提高人事档案管理质量,保证人事档案的完整性。收集人事档案材料是人事档案工作的基础,干部职工考察、考核、任职、学历、聘任、专业技术职务晋升等材料都需要甄别归档。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料,认真整理,细致鉴别。对于不符合要求的材料要及时退回,限期纠正,确保材料完整、手续完备,保证人事档案的真实、准确、完整。
4.加强人事档案管理,保证人事檔案的权威性、真实性。根据《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》精神,严格落实从严管理干部的要求,坚决整治干部档案工作中的不正之风。根据全国统一安排,目前,各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核,各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围。明确将干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、家庭主要成员等作为审核重点,直接向干部人事档案造假乱象“亮剑”,动真的,来硬的。无论是造假者,还是参与档案造假者都要严肃对待,从严问责,发现一起查处一起,查处一起重责一起,该彻查的彻查,该免职的免职,该追究法律责任的追究责任。
摘要:人事档案是人员管理部门在了解人、使用人过程中形成的,记述和反映个人经历、德才状况的以个人为单位由组织统一整理、保存起来以备查考的人事材料。人事档案工作是按照科学的原则和方法管理人事档案,及时准确提供人事档案为人事工作服务的一项专门工作。
关键词:人事档案;科学;规范;管理
人事档案是人员管理部门在了解人、使用人过程中形成的,记述和反映个人经历、德才状况的,以个人为单位由组织统一整理、保存起来以备查考的人事材料。人事档案工作是按照科学的原则和方法管理人事档案,及时准确提供人事档案为人事工作服务的一项专门工作。人事档案工作与人事工作及档案工作有着不可分割的联系,是一个要求性很高的一项工作。下面就人事档案工作谈一谈个人见解。
1认真细心的工作态度
人事档案的收集也就是人事材料的归档范围。由于人事档案反映了个人生活的各个侧面,内容丰富,材料来源十分广泛,涉及各个方面,各个部门,加之人员主体的动态性,那么认真、细心的工作态度就显得尤为重要了。在收集材料时,要防止收集面过宽,见什么收什么;还要防止收集面过窄,一味强调精练,认为材料越少越好。应认真、细心的注意每一个环节,力争作的更好。
对于个人来说,他们认为个人档案有什么重要的,只要我干好自己的本职工作就行了,往往不积极配合档案工作,不提供自己的相关的资料,这就要求我们人事档案工作人员认真的向他们做出细心地解释,让他们认识到人事档案工作的重要性。因为它是各级组织历史地、全面地了解人员,正确使用人才的重要依据,是澄清个人有关问题的凭证和依据,是某些历史事实的佐证。每一个单位根据自己单位的情况不同收集的侧重点也就不同。但不能有任何随意性。
2严格科学的管理制度
由于人事档案的机密性,档案工作的保管就不能忽视,它需要专门的、工作技术强性的人员专门管理。并且具有相当文化程度的人员进行管理。这样,才能使人事档案搞得更好。我们在平时的工作中,对于保密性很容易忽视,有些同志在生活中不经意的流漏,往往造成不必要的麻烦或重大的失误,因此,作为一个人事档案工作人员,保密性是工作的首要前提。不能因为个人的原因,为需要在人事档案中弄虚作假的人提供方便,而背离了作为一个档案管理人员的职责。
其次,科学的管理也是人事档案工作的另一个重要方面。人事档案管理中,必然产生于形成一些涉及个人的个人人事材料,那么需要真实反映个人经历、德才状况的原始记录。而不能把虽是真实的原始记录,但不能客观的、真实的反映个人的本来面貌的记录归入人事档案。所以,对人事材料的鉴别中要取之有据、舍之有理、实事求是、审慎细致的科学管理制度。
3系统完善的管理机制
重视档案建设,把档案工作提到单位的议事过程中,纳入单位工作计划中,增加资金的投入,改善档案的保管条件,及时研究解决档案工作中存在的问题,特别是强调档案工作在单位的地位和作用,各单位要有专门的档案馆或档案室,并且要有专门的管理人员,保证档案的系统完整,那么人事档案就有更高的要求了。人事档案的管理即独立又彼此联系,共同构成人事档案的完整体系。要完善人事档案整理工作细则,使人事档案整理更加科学、全面、完整,为干部考察任用提供真实、准确、实用的个人信息。
采用现代化管理手段,加强认识档案管理现代化和信息化建设。人事档案是人才信息资源库,合理利用各种资源,使其最大限度地发挥作用,必须把先进的可续技术手段运用于人事档案管理,以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的,实现人事档案管理现代化,是人事干干服务于人事工作,人事制度改革与发展的需要,是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分,也是适应社会对人事档案信息要求日渐增强的客观要求,这就要求档案管理部门进一步提高工作效率,准确、及时地传输人事信息,提高人事信息管理时效性,利用计算机、扫描仪等现代化设备和现代技术,将人事档案资料整理输入计算機,通过相应的技术处理,将文字、图片、音像等资料转变成数据资料,实现人事档案制止与数据并存,根据需要通过屏幕查阅有关内容。同时要充分利用计算机网络技术进行人事档案创新,通过网络,可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,向社会提供优质高效的人才档案信息服务,以实现人才档案信息资源的有效共享。既方便利用者又提高了人事档案工作的效率和质量,并大大提高了人事档案利用效率。
组织人事工作纪律是党的纪律的重要组成部分, 是贯彻党的路线、方针、政策的可靠保证。在当前加快推进事业单位人事制度改革的新形式下, 严肃和加强组织人事工作纪律, 增强干部人事工作的敏锐性和责任感, 杜绝违犯干部人事纪律行为的发生, 对于改进工作作风, 营造风清气正的工作环境至关重要。
1 组织人事工作者应具备的基本素质
当今世界各国展开了空前激烈的综合国力竞争, 这种竞争在经济、文化、国防、科技等领域无处不在。但归根到底竞争的实质就是人才的竞争。因为人才是推动社会进步和创造一切财富的主要因素。如何发掘、培养、吸引、建立一支高素质的优秀人才队伍便成为我们的主要目标任务。而实现这一目标关键在于拥有一批高素质的人事管理工作者。那么人事工作者应具备怎样的素质呢?
所谓素质, 就是指一个人在先天基础上, 通过后天的学习实践以及环境的影响形成的区别于其他人的基本特征。主要包括人的政治、思想、知识、能力、身体及心理素质等。这些素质是人事工作者应具备的基本素质, 是否具备这些素质是衡量人事工作者合格与否的根本标准。人事工作者的素质高低直接影响工作效果, 因此需要深刻理解这些素质的内涵。
2 维护组织人事工作的严肃性
2.1 增强干部选拔任用工作的透明度, 坚持按规定、按程序任用干部。
要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用干部的程序和纪律, 全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则, 大力推行中层干部竞争上岗制度, 经过民主推荐, 组织考察, 集体讨论决定干部人选, 严禁个人或班子内少数人决定干部任免;领导干部向组织推荐干部必须写出书面推荐材料, 不准在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相;不准在干部选拔任用工作中封官许愿, 打击报复, 营私舞弊;不准失密泄密, 不准超职数配备领导干部, 对违反规定程序配备的干部, 一律不予审批备案, 或按照有关规定撤销其任职决定。
2.2 加强机构编制和职数管理, 严禁擅自增设机构、增加编制和领导职数。
进一步增强编制就是法规的观念, 加强编制管理, 严格按照编委核定的编制定编定员。按照“精简、高效”的原则, 合理设置内设机构。事业单位科室调整, 要写出专题报告, 详细列出职能任务, 人员职数报上级审核, 逐级上报审批, 单位在机构编制和人员管理上不得各行其事, 凡擅自增设机构, 增设岗位, 超配领导干部职数必须坚决予以纠正, 对于违规违纪情节严重的单位和个人, 给予党纪、政纪处分。
2.3 严格执行人员聘用、学生录用和工资、离退休政策, 杜绝各种弄虚作假行为。
单位要严格按照《事业单位公开招聘人员誓行规定》依法招聘人员, 首先制定招聘计划, 报上级部门、人社局核准, 按照德才兼备的用人标准, 贯彻公开、平等、竞争, 择优的原则, 向社会公开招聘。要严格按照规定录用大中专毕业生, 坚持“凡进必考”的办法, 面向社会公开招考;加强专业技术人员职称评审工作, 严格执行“五严格、六公开制度”;加强对工资和各类补贴、津贴发放的管理, 对自然减员和已经调离开除的人员, 要及时核销其工资和各类补贴、津贴。凡已到达离退年龄工作人员, 按规定及时办理有关手续。
2.4 严格执行干部人事档案管理规定, 维护干部人事档案的严肃性和真实性。
档案管理人员要坚持原则, 依法办事, 对收集归档的材料要认真鉴别、严格审查、防止不符合归档要求的材料进入档案, 不得私自或者允许他人擅自涂改, 伪造或销毁档案材料。档案材料严格按照程序办理, 对违反规定的要追究当事人和有关人员的责任, 并视情节轻重给予党政纪处。
3 人事政工干部要认真履行职责, 切实发挥职能作用
人事政工干部在组织人事纪律的执行上负有重要职责。要严格执行党的原则和政策, 认真履行工作职责, 切实发挥职能作用。要坚决贯彻执行好《条例》, 切实做到对干部选拔任用原则认真贯彻不动摇, 对干部选拔任用的标准严格掌握不走样, 对干部选拔任用的程序切实遵守不变通, 对违犯规定的行为敢于抵制不手软。要严格按照干部人事工作程序和制度办事。模范遵守人事工作纪律, 不得玩忽职守, 不负责任;不得随意泄露干部人事工作机密;不得弄虚作假或者利用工作之便, 为本人、配偶、子女及其他亲友谋私利。对违反党的原则和组织人事工作纪律的行为, 要敢于坚持原则, 敢于抵制, 敢于如实反映情况, 绝不通融让步, 更不能推波助澜。对在工作中滥用职权、营私舞弊, 不适合从事组织人事工作的人员, 要坚决调离, 并给予相应的纪律处分。
4 领导干部要模范遵守组织人事工作纪律
单位领导干部尤其是主要负责同志, 要从讲政治的高度, 充分认识加强组织人事工作纪律的重要性, 把认真学习和贯彻执行干部政策法规作为自己的政治责任, 正确对待和使用手中的权利, 自觉接受组织和群众的监督。要以对党和人民的事业高度负责的精神, 坚持任人唯贤, 不搞任人唯亲;坚持五湖四海, 不搞团团伙伙;坚持民主集中制, 不搞个人说了算。要大力支持人事干部工作, 带头遵守有关制度和规定, 带头维护组织人事工作纪律的严肃性, 坚持原则, 一身正气。要认真执行组织决定, 要彻底解决对组织决定推推拖拖, 执行不力, 随意变通组织意见等。要自觉增强大局观念和组织观念, 必须做到一经组织决定, 必须无条件执行, 决不允许任何人对组织决定讲条件、讨价还价。要坚持重大问题请示汇报制度, 不允许先斩后奏, 矛盾上交, 不允许有令不行, 有禁不止, 把自己凌驾于组织之上。要把执行组织人事工作纪律的情况, 作为考核和使用干部的重要依据。
5 切实加强对组织人事工作纪律执行情况的监督检查
加强人事工作纪律教育, 提高遵守纪律的自觉性, 对干部人事管理工作定期进行自查自纠, 对存在的问题进行认真梳理, 研究制定切实可行的措施, 对违规违纪的问题坚决纠正和处理, 违反组织人事纪律的问题, 要从严查处, 决不搞下不为例。要积极推进人事制度改革, 建立和完善人事制度, 从制度上保证和克服干部人事工作方面的不正之风。凡本单位本地区本部门用人上不正之风和腐败现象严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的, 要追究党委及其有关机关和部门负责人的责任;凡因领导干部、考察工作人员主观原因造成用人失察失误的, 要坚决追究责任, 性质严重的, 要给予组织处理或者党纪政纪处分。
6 结语
一、人事档案管理工作中存在的问题
(一) 缺乏对人事档案管理积极作用的认识
与普通的工作性质相比, 人事档案管理工作属于安静、清闲的工作, 很难在短时间内看到这项工作的效果与作用, 基于这一工作的性质与特征, 一些单位高层领导就忽视了对这项工作的积极认识与管理, 将其定义为写写存存, 搁置于一个角落, 任其工作人员自由管理, 忽视了其潜在作用与经济价值, 只需要确保其保密性。所有, 很多单位的人事档案管理工作尚未被提到正规轨道, 通常是将其列在次要位置, 需用时现翻找的情形。这样的思想意识、管理制度导致了人事档案管理工作长时间处于被动地位, 很难发挥其应有的作用。
(二) 缺乏先进的管理方法与强有力的管理力量
由于人力资源管理制度的不断发展与进步, 各项制度持续改革, 各个科室人员不断更新重组, 岗位人员的变化使得一些非专业人员走向岗位, 由于不具备合格的专业知识, 又缺乏对档案管理重要性的认识, 特别是档案管理中一些程序化的细节工作, 例如:档案资料的集中、整理、分类、归档等都需要在专业知识的指导下才能有效完成, 对于本身就缺少专业知识与技能的培训, 再加上一人担负多重职位, 这就使得档案管理无法高效、顺利地开展, 错误地认为档案管理工作就是将人事材料存入档案袋, 忽视了必要的整理、分类与归档等, 这样就阻碍了人事档案应有作用的发挥。
一些单位甚至仍然采用传统的管理模式, 将档案堆放在一个空间内, 没有设置常规的保护设施, 没有积极重视必要的硬件设备的配置, 例如:消火栓、防盗门等基础设施处于应付水平。在没有精心的管理与保护的情况下, 导致了档案资料破损、甚至内部文字资料模糊等等, 这样就极大地影响了档案作为人事信息资料作用的发挥。
(三) 频繁的人员流动导致了人档分离的现象
近年来, 随着经济体制的不断改革, 各大国有企业经营方式也发生了巨大变化, 例如:股份制改革不断深入, 效益化经营运作等等, 使得越来越多的私营企业涌现出来, 这样企业的人力资源配置模式也朝着市场化方向发展, 造成了企业人事力量不断更新, 人员的频繁流动加剧了档案管理的难度, 很多人已经放弃了对档案的利用, 根据调查显示, 每年都有大规模的档案成为死档。
(四) 人事档案利用频率低, 无法有效发挥其作用
人事档案管理的最终目的就是为了利用, 也就是确保其功能与作用的正常发挥, 从最初的收集到最终的归档与装订, 最后都是为了为领导、职员等提供人事信息, 作为单位的人事变动与任免的参考资料, 主要的目的就是发挥其作用。然而, 从现阶段来看, 很多单位都误解了人事档案管理的真正涵义, 对待档案的管理仍然本着保密、妥善保管、为了防止信息泄露而杜绝利用的现象, 档案应用意识不强, 将利用局限在一定范围内, 所查阅的多数信息无非就是员工的基本信息, 例如:年龄、职称等等, 所利用的模式也局限在被动的服务, 也就是等到有人来求助, 再提供服务, 这样就必然会造成一大部分宝贵的档案信息资源的搁置与浪费, 降低了档案的真正价值, 其功能逐渐受到影响。
二、人事档案管理工作的有效对策
(一) 深化对档案管理重要性的认识, 强化管理
单位的高层负责人应该以新的目光认识档案管理工作的积极意义, 将其当作一项正规工作, 纳入日常的监管项目中, 形成专门的档案管理监督部门, 在不定时间负责抽查档案管理工作情况, 通过抽查、指导、督促等方式来促进档案管理工作水平的提高, 可以形成人事档案管理考核制度, 通过设定一定的指标与级别, 来进行定量定级的测试考核, 通过等级的变化更新, 来确保档案管理朝着制度化、科学化方向前进。
(二) 完善基础设施与工作人员队伍建设
单位档案的主管部门需要完善档案管理基础设施建设, 要创建一个设施齐全、配置专业的档案库房管理系统, 并要定期对这些基础设施、设备进行检查更新, 确保其功能与作用的正常发挥, 同时要科学配置管理系统库房, 例如:库房、档案阅览室、工作人员办公室要各占一室, 确保档案管理与服务工作能够按照科学的流程开展, 同时要不断适当地增加资金的投入, 例如:经常更新计算机软件, 并对相关的硬件设备进行维修保护。
档案管理是人工操作进行的, 由于其具有秘密性、专业性、制度性等特点, 决定了其从业人员必须慎重选择, 要选择思想素质好、道德水平高、认真负责的人员负责组织这项工作, 不断完善对这些人进行思想政治教育与工作技能的培养, 提高他们的工作积极性、增强他们的责任心。相关责任部门需要经常给予他们业务培养与训练的机会, 使他们及时掌握最先进的技术与技能, 档案工作者自身也要强化学习力度, 不断塑造自身的素养与思想水平, 一心一意投入到工作中全心全意为人民服务, 以此积极提高档案管理水平。
(三) 积极做好同人才服务部门的交流工作
针对目前工作人员流动频繁的现象, 单位需要做好同人才服务部门的联系工作, 主动与其探究流动人才人事档案科学的应对措施, 要对流动人才在本单位任职期间符合档案管理需求的材料进行整理与集中, 并将这些材料进行归档, 促进流动人员档案资料的动态更新, 这不仅为各个单位与服务机构的档案管理带来了方便, 也更加有利于流动人才资源的发展。
(四) 完善人事档案管理的信息化建设, 提高档案资源利用水平
人事档案的管理应该建立在完善、健全的信息化技术基础上, 通过现代高端的科学技术来实现档案资源的充分利用, 确保其功能与作用的有效发挥。各单位档案管理人员要不断提高自身现代化技术操作能力, 将精准的人事信息按时输入计算机系统, 全面保证工作效率, 实现档案的信息化管理, 以便为更多人提高档案信息服务, 达到人事档案的充分利用, 确保其内部信息内容价值的发挥, 体现档案管理工作的重要意义。
三、总结
人事档案管理是一个单位各项事业进行的有效依据, 必须加大对人事档案管理的重视力度, 采取科学的措施与现代化的科学技术完善对档案的管理, 确保其功能与作用的积极发挥, 实现档案管理的作用和意义。
参考文献
[1]毛章勇.流动人员人事档案管理的问题及对策[J].档案时空, 2006, (2) .
[2]所桂萍.试析流动人员人事档案管理的疏漏及解决对策[J].档案时空, 2005, (4) .
[3]周桂玲, 张丽萍.人事档案管理中存在的问题及未来发展对策[J].黑龙江科技信息, 2007.14.
[4]石爱霞.浅谈基层学校干部人事档案管理的问题与对策[J].科技信息 (科学教研) , 2008.20.
关键词:铁路系统;人事培训
中图分类号: F272.9 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)15-32-2
1 研究背景
人力资源是企业发展的第一生产力,是可模仿性最小的资源,也是挖掘潜力最大的资源。人事培训作为企业战略目标管理中十分重要的一个环节,是最高效,也是最省成本地提高企业人资资源优势的方法,因而人事培训工作越来越受到企业的重视。
铁路系统作为一个大型的国有企业,传统的管理模式越来越无法适应时代的发展,铁路已经不再是过去的“铁老大”了,坐等业务找上门的时代已经一去不复返,“转观念、闯市场、增效益”才是当今铁路发展的方向。新的发展模式必定需要新型的人才,我们总是会因职工的素质能力不能满足时代发展的要求而不满,却从未深入思考如何挖掘人力资源潜力,传统模式的弊端,时代发展的挑战,都给铁路系统人事培训工作提出了新的课题。
2 当前铁路系统人事培训工作存在的问题
对于当前铁路系统人事培训工作中存在的不足,笔者认为可以从培训组织、授课内容、参训人员三个角度进行分析。
2.1 从培训组织的角度
①培训前需求调查不足。众所周知,提高职工的工作积极性与生产技能,是每个企业进行人事培训的核心目标。要想实现这个目的,首先必须确保企业的培训计划符合企业的发展目的与实际。可是大部分的铁路站段在开展人事培训工作之前,对培训需要的分析根本就没有充分考虑到实际发展,大多是为了完成路局下达的培训任务而已。培训的开展没有考虑到单位的实际需求,同时更缺乏对参训人员的需求调研,这都导致人事培训体系、培训课程不符合企业的发展策略,人事培训无法有针对性、科学地开展[1]。
②培训方式方法较为单一。许多站段的人事培训内容都还只是停留在技能与知识等的初级阶段,大多只是单纯采用授课的方式将相关的办法与理论灌输给职工,很多培训老师仍旧是采取传统的培训方式,培训形式不灵活,缺乏先进的培训方式办法,导致培训达不到很好的效果[2]。
③培训效果评估不到位。缺乏完善、健全的人事培训考评机制是导致人事培训效果欠佳的关键因素。很多站段将考试成绩当作评定人事培训效果的唯一准则,对培训组织的评估也仅仅是针对授课老师的水平进行的,忽略了参训人员回到岗位后技能水平的提升等方面的评估,造成培训与生产相脱节,培训仅成为了一项政治任务,培训效果流于形式。
2.2 从培训内容的角度
①对综合能力的培养较为欠缺。站段开展的人事培训内容大多是新技术、新业务,对当前国家经济政治形势、铁路系统的发展趋势等内容的培训几乎为零,导致职工“两耳不闻窗外事”,没有从思想上认识到当前形势的转变,无法跟上时代发展的节拍。对问题的分析与处理等综合能力的培训较少也是当前站段人事培训工作的通病。
②培训过于偏重理论。在基层站段中,参加培训的人员大多来自一线生产岗位,他们虽然与最新的技术、业务息息相关,但基本还是偏重于操作。目前站段的人事培训过于侧重理论,将大部分的培训内容聚焦在了设备运行原理等方面,很少在设备现场进行实践教学,很少在故障发生时开展实践教学,对实际操作能力的培训缺失也是导致站段人事培训效果欠佳的一个主要原因。
2.3 从参训人员的角度
根据某站段对中层及以下管理人员和专业技术人员的培训调查中显示,表明自己非常期望参加培训,而且培训意向十分明确的仅仅只占总数的50.2%,表明有参与培训的意愿,但对培训内容的意向并不是很明确的占总数的40.5%,而还有9.3%的人员表明自己没有培训的意愿,仅仅是为了完成上级交办的任务。
存在于铁路系统人事培训中最明显的问题之一就是职工缺乏高涨的参与热情,有些甚至将人事培训当作政治任务来对待,根本不重视培训效果。由于工学矛盾问题的突出,导致参训人员的选择上不一定有针对性,培训内容缺乏针对性也是导致参训热情不高的主要原因。此外,由于近几年来大部分铁路站段都采用计件工资的形式,参训人员难免因参加培训导致出工量少从而影响其收入,这也是导致参训人员热情不高的重要原因。
3 对铁路系统人事培训工作改进的思考
针对以上三个方面存在的问题,笔者结合自身工作实际,提出一些改进对策,希望能对其他的人事培训工作者有一定的借鉴价值。
3.1 完善组织培训工作
①争取让培训工作赢得多方的支持。人事培训可以为企业的发展提供源源不断的、优质的人力资源,它不是也不应仅仅是人事部门的工作,需要各个部门、各个层面的支持。领导的支持可以保证培训工作的顺利开展,使培训不因“工学矛盾”而流于形式;人事部门的支持可以保证培训工作的规范开展,从需求调研到效果评估,每一步都规范高效地进行;技术部门的支持可以保证培训工作的有效开展,培训服务于技术,但也需要技术的支持,技术部门与参训人员一样,也是培训工作的一个主体,它为培训提供坚实技术力量;当然,作为培训工作的重要参与人员,取得参训人员的支持也是人事培训工作能够顺利开展的保证。
②培训方式的创新。可以充分借助企业信息化建设契机,充分利用网络学习的平台通过远程视频来完成,使职工能够实现随时随地接受培训,解决了工学矛盾的主要问题。同时,企业还可以充分借助社会的力量,采用与厂家合作培训的方式,以使人事培训效果实现提升。此外还可以将培训技术渗透于企业的员工活动中,如技术比赛、员工沙龙等,使员工的培训能够在轻松愉快的环境中进行[3]。
③开展多种形式的培训效果评估。传统的考试因简便易行,容易量化等优点,仍旧是培训效果评估的主要途径,但还应将参训人员后期技术水平的提升等作为培训效果评估的一项重要内容。技术水平的提升才是培训的根本目的,对此我们可以将参培人员参训后3个月作为一个考察周期,以故障点的研判时间、故障的处理时间等作为考核期技术水平进步与否的指标,用实践去衡量、评估一个培训工作的成功与否。
3.2 丰富培训内容
铁路系统作为国家运输生产的主要单位,科技创新尤为重要,关于新技术、新方法、新设备运行的培训仍旧应该作为重点内容,但不应是唯一内容,授人以鱼不如授人以渔,提高职工的动手能力、分析问题处理问题的综合能力远比教会复杂的设备运行原理或一个个案的处理方法要重要的多。
此外,目前铁路系统正处于转型、跨越式发展的关键时期,在培训内容中注入一些新形式、新政策的培训,促使职工尽快转变思想,跟进形势,才能更好地推动企业的发展。
3.3 提高参训人员积极性
很多站段因为运输生产的压力较大,关键岗位的技术骨干无法长期脱产培训,造就了一批培训专业户,导致实际工作人员无法接触最新的技术业务知识,而学习了技术业务知识的人员却又因各种原因并不从事相关的工作。笔者认为,增强培训的针对性是提高参训人员积极性的主要途径。不要因为工作安排的原因,让职工参与一些与其毫无关系的培训,试想一个工务系统的养路工去参加信号专业的技术培训,他怎么可能有培训的积极性?因材施教,才能人尽其才。
此外,计件工作已经成为了铁路系统工资分配的趋势,如果参训人员培训结束后,实际生产力得到了提升,其收入的增加可以弥补脱产培训期间的损失,这也必然会大大提高职工参加培训的积极性。
4 结语
人才是企业发展的基础,人事培训工作是企业战略目标管理中至关重要的一个环节。为了使企业更好地发展,必须对人事培训工作进行不断地探索,这也是人事管理工作者一个重要的研究课题。作为一名铁路工作者,结合实际制定本单位切实可行的培训工作方案是铁路系统人事工作者的重要任务。
参 考 文 献
[1] 林俊雄.试论如何加强企业员工培训体系的建设[J].现代经济信息,2014(12).
[2] 张兵.关于新员工培训体系的探索与实践[J].航天工业管理,2013(03).
一、当前人事档案管理工作中存在的问题
1、对人事档案管理重视程度不够
由于历史原因, 我国以前的人事档案管理工作比较片面, 往往只注重于收集一个人的家庭出身、政治面貌、社会关系及教育程度等基本材料, 这已经很难跟上现代社会发展的步伐, 更无法适应现代人力资源发展的需要。许多单位由于缺乏对人事档案作用的足够认识, 普遍存在用人不建档案的现象。这样的人事档案管理工作显然已无法适应现代管理发展的需求。
2、人事档案管理制度有待进一步健全
一些人事档案管理部门照抄、照搬《人事档案材料收集归档规定》, 没有根据具体工作情况、工作需求需要制定合理的人事档案管理实施细则和制度。即便是建立相应的制度也不同程度地存在执行不到位的现象, 档案的收集工作不及时, 归档问题少人问, 归档材料不够全面等现象较为普遍。虽然《人事档案材料收集归档规定》中规定了人事档案收集归档的范围, 但有些单位材料收集依然谈不上全面, 如对职工继续培训情况、信用等级评价等很少记载、记录。人事档案是记载特定人员综合表现的材料, 它的内容应该尽可能的详实准确, 且具有人人特点。但是, 现在人事档案中千人一面的现象仍较为普遍, 如存在年终个人鉴定、考核和评价材料等大同小异现象, 这不足以准确地反映出档案记载人员工作中的真实情况。
3、人事档案管理设施差
人事档案档案基础设施差, 引起档案材料霉变和虫蛀, 影响档案的完整性, 档案的收集、整理、归类等工作还主要依靠手工操作, 无纸化、电子化以及信息化的程度有待提高, 严重影响了档案收集效率。传统的人事档案工作以纸质文件材料为主, 计算机的广泛普及应用, 使得电子文件取代了以往的文字材料, 它是由人事档案管理人员将个人的信息直接写在磁盘上, 并在磁盘上进行修改, 最后存贮到办公信息数据库中。这种新兴的人事档案管理方式加速了人事信息的利用率。然而, 由于磁盘寿命短、读写系统更换频繁、维护其内容的准确性与机密性的难度较大, 人事档案的信息化管理也给人事档案的建设与管理带来了新的问题。
4、人事档案利用率低
人事档案保管只是人事档案管理的手段, 而不是目的, 不能为了保管而保管。只有将宝贵的人事档案资料得到有效的应用, 使社会为之受益, 才是档案管理的真正目标之所在。人事档案资料是档案记载人员从事社会实践活动的成果, 但目前对档案资料的应用价值重视普遍不够, 对档案如何为社会管理服务的形式也还不明确, 人事档案资料利用领域比较窄, 不能将人事档案信息资源建设应用于社会主义事业的发展建设中去。
二、加强人事档案管理工作的措施
目前人事档案的重要作用不为人重视, 人事档案工作“说起来重要, 忙起来忘掉”绝非个案。因此, 有效加强人事档案管理工作, 使其发挥应有的作用十分必要。概括起来, 应从以下几方面做起:
1、加强宣传, 营造氛围, 增强人事档案意识
针对人事档案重视不够的现状, 加强人事档案意识宣传, 使大家充分意识到人事档案的有社会发展中的作用, 使全社会真正了解人事档案的重要性。通过加强人事档案意识, 指导人们更好地了解人事档案工作, 从而营造有利于档案事业发展的社会氛围, 有力促进人事档案资源的开发利用, 为人事档案管理创造有利条件。
2、强化人事档案管理的制度
进一步建立健全人事档案的管理制度, 使档案管理工作有章可依、有规可循非常必要。应遵循《收集制度》, 建立人事档案材料的收集网络, 使收集的范围和要求得到明确, 通过制度的完善, 使人事档案的内容得到充实, 以更为全面地反映档案记载人员的情况;遵循《保管保密制度》, 采取切实有效的措施, 保障人事档案的安全, 减少各种破坏产生因素的影响, 延长档案使用的寿命;遵循《鉴别归档制度》, 对材料进行有效鉴别, 明确鉴别的内容和归档的要求, 及时查漏补缺、去伪存真;遵循《查阅制度》, 明确人事档案利用的方式和方法, 在保证人事档案安全性与真实性的基础上, 做好人事档案的利用工作。
3、强化人事档案管理人员的素质
人事档案管理的好坏与否, 工作人员的素质起着很大的作用。作为人事档案工作人员, 自身的政治素质和专业素质的不断提高显得极为重要。只有提高自身的政治素质, 才能增强责任感, 才能坚持原则、遵守制度、严守纪律、保守秘密, 才能在平常的管理中体现人事档案工作的严肃性。注重自身专业水平的提高, 通过各种形式, 熟悉和掌握人事档案工作的基本要求, 以及科学管理的原则与方法, 才能提高工作效率和档案质量, 才能使人事档案工作更科学、更实用, 才能为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。
4、深入开发利用人事档案信息资源
开发利用人事档案信息, 实现人事档案信息的高效利用是衡量人事档案工作的优劣的重要标尺, 也是体现人事档案价值的关键环节, 更是人事档案工作的根本目的。人事档案工作要想赢得应有的地位有所作为, 就必须做好开发利用人事档案信息资源的工作。
开发人事档案信息资源, 必须更新思想观念, 正确对待人事档案的保密性, 应该保密的要严格保密, 可以提供利用的, 要主动积极做好开发利用工作。
开发人事档案信息资源, 可以有效地实现区域内人力资源信息的共享, 使人才可以在一定区域内有序流动, 合理配置, 最大限度地发挥人力资源的效力。而且, 通过人力档案服务功能的发挥, 可以为相关决策部门获取人才储量、制定调整人才培养规划提供科学的依据, 实现人才的可持续发展。
三、结语
随着社会的不断发展, 人事档案管理工作面临着新的机遇与挑战, 只有认识到存在的问题, 并按照科学发展观的要求, 采取有效措施加以解决, 才能真正做好新时期的人事档案管理工作。
摘要:当前我国人事档案管理工作中依然存在一些问题, 深入地对这些问题进行剖析, 探讨解决问题的思路与措施, 以有效发挥人事档案应有的作用意义重大。
关键词:人事档案,管理工作,存在问题,解决措施
参考文献
[1]杨立:《现阶段人事档案管理存在的问题及对策》, 湖北档案, 2010 (12) 。
一、现行人事档案管理存在的问题
一是管理法规滞后。现在的人事档案管理,是以1991年中共中央组织部和国家档案局颁发的《干部档案工作条例》和1996年的《流动人员人事档案暂行规定》为标准指导实施的档案管理工作,其内容仍然保留着计划经济体制的某些遗风。计划色彩浓厚,缺乏应有的生机和活力。《条例》和《规定》的管理权限也不能涵盖现阶段我国各阶层各领域的人员情况,依其《条例》和《规定》建立的人事档案材料也无法满足市场经济条件下的人事档案管理工作的需要。另外,由于中国经济体制改革较快,人事制度改革跟不上经济体制改革的步伐,人事档案管理的改革步伐更慢。虽然我国人事制度总体框架已定,但很多细则仍在探索和不断调整的过程中,给人事档案管理改革带来了不确定性,也是人事档案管理法规滞后的一个重要原因。
二是管理方式单一。在人事档案的管理方式上,无论党政机关部门还是企事业单位。无论是干部还是工人,无论是教师、科研人员还是军人、学生,无论是正式人员还是流动人员,都使用统一的格式,统一的分类,统一的保管方式来进行管理,不能根据具体的情况,分门别类地制定标准来管理,而形成了千人一面的现象和状况。
三是管理模式封闭。人事档案是由单位的组织、人事档案部门实行全封闭的管理,人事档案除供领导或组织使用外,任何人不能接触和看到档案,包括档案员自己。人事档案笼罩着一层“神秘面纱”,也难免给人一种暗箱操作的猜疑。这种管理模式。现在已经不符合政治民主化进程的要求。人事档案是到了可以公开的时候了。
四是管理内容陈旧。目前的人事档案材料分为十大类,档案内容单调陈旧,人事档案中涉及的业绩、成就、个人能力、诚信、社会保障等材料几乎没有,反映不出个人的专长和特点,对选拔、培养、评定作用不大,无法对当事人作出全面评价,无法满足社会的需求和人事工作的需要。
五是管理手段落后。现行的人事档案缺乏现代化管理。大多数地区由于经济、人员和其他原因,在全国实现计算机管理的为少数。在经济发达地区(例如广东、上海等地),虽然已有人事档案管理的软件,但并没有普及使用,而且很多种版本内容标准不统一,使得数据无法汇总,软件之间不能相互兼容,信息资源不能共享。
二、人事档案管理改革的措施
1.提高人事档案材料的质量。首先,要从思想和行动上要重视人事档案的管理工作,真正把干部档案工作作为组织人事工作的一项重要基础性工作。同时,还应建立与完善适合本部门质量考核体系,对工作进行量化与考核。促进档案管理向标准化、科学化迈进。也可以通过建立竞争淘汰机制,来增加档案工作人员的责任心和危机感。其次,要及时补充具有个性的人事档案材料。人事档案的内容要与人事档案主体多元化、社会职能多元化相适应。
2.加强档案材料的收集工作,确保归档材料的完整、可靠。建立健全材料收集工作的协调机制,加强与相关部门的沟通,采取“重点收集与普通收集相结合”、“集中收集和经常性收集相结合”、“上门收集”等方式,及时追补和不断补充新的资料,力争档案资料能够反映出最新、最全的个人档案信息。档案工作人员在收集材料时应严格把关,对于内容不实的材料坚决不予归档。保证档案材料形成规范真实、收集齐全、归档及时。
3.加快档案的规范化、现代化建设。规范人事档案的内容、分类、档案用品标准,对人事档案材料的归档范围、时间要有明确具体的要求,将侧重点放在反映干部员工工作能力、工作业绩等档案材料上;档案管理人员在接收人事档案材料时要严格把好审核鉴定关,从纸张规格到字体都要严格要求,拒收不规范的档案材料和缺公章、少签字的材料:进一步落实人事档案的相关管理制度,在查阅、流转等各个工作环节中,严格按规章和程序办理。
4.完善人事档案管理的法律法規,提高人事档案的利用效益。传统人事档案管理强调人事档案的保密性。在越来越强调诚信的现代法治社会里,为适应人才工作的开放性,应当揭去人事档案的“神秘面纱”,除了牵涉到国家和社会公共利益的少数^的人事档案外,大部分人的人事档案应当在一定的条件下适度开放。因此,要从人才的开放性和流动性的实际出发,同时兼顾人事档案工作的保密性,改革传统人事档案管理制度,修订和完善现行人事档案管理的法律法规。
5.不断提高人事档案管理人员的素质。随着时代的发展,社会的变化,科技的创新,人事档案的管理方式也发生了巨大的变化。管理人员再也不是以前那种只管整理、查询的档案人。而应该是既懂档案专业知识的又会运用现代化方式管理的复合型人才。因此,人事档案工作部门应有紧迫感和使命感,切实加强复合型人才的档案队伍建设,这是实现社会化、信息化的必要条件。也是推动档案事业发展的关键。
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