有关人员培训的几个问题

有关人员培训的几个问题（共11篇）

有关人员培训的几个问题 篇1

因此，劳动者在试用期内解除劳动合同，无须赔偿用人单位支付的培训费用，即使劳动合同中有约定，该约定也无效。

在此需要另外说明的是，用人单位对职工的出资培训特指具有支付货币凭证的情况，如发票（区别于用人单位的出资招用，委托培养的形式，因为此种形式下，即使是在试用期内，用人单位也有追索培训费的权利）。如果是利用本单位的资源，如老职工对新员工的培训，没有具体的出资支付凭证，则不得认为是用人单位出资对员工的培训。也就是说，如果用人单位要求劳动者支付培训费用，要提供其用于职工培训的具体的支付货币凭证的有利证据。

同时，根据《劳动合同法实施条例的规定》第十六条对培训费用的相关规定，培训费用包括了用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。

因此，用人如果想让其劳动者赔偿培训费用的支出，必须妥善保存职工培训期间一切因培训而产生的费用的相关证据。

2、试用期已经结束，但是在合同履行期间，劳动者提出解除劳动合同的，则培训费用的赔偿视具体情况而定。根据《劳动合同法》第22条的规定：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。

劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”

在劳动者与用人单位签订的服务期协议中，违约金约定的数额自然不能超高用人单位为劳动者所提供的实际培训费用。

在服务期内劳动者提出解除劳动合同，则用人单位可以要求劳动者支付该项培训费用，按服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期限递减支付；如果合同没有约定服务期的，按劳动合同期等分出资金额，以职工已履行的合同期限递减支付；没有约定合同期的，按5年服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期限递减支付；双方对递减计算方式已有约定的，从其约定。

也就是约定了服务期的以服务期为除数等分，没有约定的按劳勤劳的蜜蜂有糖吃

动合同期等分，没有合同期限的按5年等分，再乘以劳动者尚未履行的年限。

有关人员培训的几个问题 篇2

关键词：钻井人员,立项,问题,探究

1 我国钻井人员立项的现状分析

钻井技术,是指利用机械设备,将地层钻成具有一定深度的圆柱形孔眼的工程。按岩石破碎方式和所用工具类型,又可分为顿钻和旋转钻。在近些年来我国钻井技术得到了不断的进步,所以为了更好的提升我国钻井技术水平,对于相关的钻井工程的立项问题尤为重要。目前,我国针对钻井人员的立项问题在各方面都有了相关的改革,钻井人员的立项更为科学性,合理性,同时,出国钻井人员的立项在立项流程,立项规则,以及相关的立项风险评估等方面都有了很大的进步。但是,出国钻井人员的立项问题相对来说较为复杂,尤其是对其风险评估等方面,还存在一定的欠缺,因此可以说,我国的钻井人员立项问题在现阶段有进步之处,但也存在不足之处。所以,在现阶段,我国必须要很好正视出钻井人员的立项问题,并找到相应的解决办法,从而不断促进我国出国钻井人员的科学合理立项。

2 有关出国钻井人员立项的风险评估

对出国钻井人员立项的风险的评估是钻进人员立项过程中的一个重要的环节,很好的进行风险评估可以判断立项是否具有合理性,以及立项的过程的存在的具体问题。钻井人员的立项的风险的评估具体包括以下几个方面。

首先,出国钻井人员在立项过程中,会由于国家的差异而造成一定的立项的风险,所以必须要重视对于钻井过程中对于环境影响的评估,减少出国钻井人员在实施钻井过程中对环境造成的影响,从而为出国人员钻井开拓更宽的市场。其次,还要对出国人员钻井立项的资金管理进行良好的评估,在出国钻井人员进行钻井过程中必须要对资金有合理把握,避免由于资金不足而造成的风险,从而更好的进行钻进立项。最后,还要对出国钻井人员立项过程中的市场性风险进行评估,把握在钻井的市场的开辟过程中存在的风险,通过降低风险的最小化对出国钻井人员的立项进行很好的把握,从而促进立项的科学性。

3 我国出国钻井人员立项过程中存在的问题

3.1 立项的前期调查与评估不足,导致立项办理缺乏科学性

出国钻井人员的立项是一个较为复杂的连续的过程,所以在出国人员的立项过程中的前期的调查与评估十分重要,但是,我国在办理出国钻井人员的立项问题时,往往会忽视对其前期的调查与评估,对于立项不负责任,只依据相关的资料就予以立项批准,过分的形式主义,这样就严重影响了出国钻井人员的立项的科学性,间接性的导致了钻井人员在钻进工程的实施过程中存在严重的问题。

3.2 立项的程序过程相对较为复杂,影响立项的效率

在出国钻井人员的立项过程中,一些办理的程序相对较为复杂,出国钻井人员在钻井的过程中容易出现相关的工程程序问题,这些主要与办理立项的体制有关,体制不能很好的符合形式的变化,导致立项程序混乱,严重影响立项的质量与效率。

4 解决钻井人员立项问题的有效措施

4.1 做好前期的出国钻井人员的立项调查与评估

针对这一措施,需要从几个不同的方面具体操作,首先,办理立项的单位必须要重视立项工作的前期调查与风险的评估过程,积极发现不符合立项标准的立项问题,减少立项不合理的行为的发生,另外,在前期的风险评估过程中,立项公司必须要采用专门的立项评估人员进行科学性的分析,并委派专门的工作人员进行前期的调查工作,真正让出国钻井人员的立项有前期的基础,采用专门的人员对此过程进行操作,减少形式主义问题的出现。

4.2 简化立项程序,提高立项办理的效率

在给出国钻井人员办理相关的立项过程中,提高效率水平尤为重要,这样就不会因为立项问题的拖延而造成的损失,提高效率,需要从不同的行为主体做起,首先,立项办理工作人员的素质水平与技术能力必须要有所提高,通过对流程的熟练程度,对立项有合理的把握,另外相关办理单位必须要加强制度的创新,根据实际情况,简化工作流程,提高立项效率,最后,在立项的过程中,相关的钻井技术人员也要提前将一系列的准备工作及材料准备好,减少办理过程中的负担。

5 结语

出国钻井人员的立项是一项长期并不断发展的过程,必须要不断重视钻井人员立项问题,注重在立项过程中的风险评估,同时,在立项的办理过程中,必须要从办理程序与办理质量两个方面对出国钻井人员立项办理有所突破,相关的主体也要各尽其职,促进我国钻井工程技术发展。

参考文献

[1]石油钻井项目管理的研究与探索,韩学功,谢飞龙,项目管理技术,2006.

[2]关于海洋石油钻井工程实施项目管理,陈烨,城市建设理论研究:电子版,2012.

[3]石油钻探一体化管理模式的探索与实践,凌立苏,张伟,徐新纽,科技创业月刊,2011.

有关人员培训的几个问题 篇3

一、调整人员范围

2013年调整企业退休人员基本养老金人员范围：

已参加企业职工基本养老保险且于2012年12月31日前按月领取基本养老金的人员（含在2012年12月按规定核定了基本养老金并在2013年1月按月发放的人员，以下统称退休人员）。

二、调整标准

2013年企业退休人员基本养老金调整标准：

（一）退休人员每人每月增加基本养老金85元。

（二）按退休人员缴纳基本养老保险费年限（含视同缴费年限，按累计缴费月数换算为年，保留1位小数点，具体以社会保险经办机构养老保险数据库记载数据为准）计算，缴费年限每满1年，每人每月再增加基本养老金2元。

（三）按退休人员年龄计算，以社会保险经办机构养老保险数据库记载的退休人员出生时间核定，截至2012年12月31日（含），每满1周岁（不满1周岁不计），每人每月再增加基本养老金0.5元；对年满70周岁及其以上的，从年满70周岁起，每年长1周岁，每人每月再增加基本养老金10元。

（四）具有正高级专业技术职称的企业退休科技人员每人每月再增加基本养老金500元；具有副高级专业技术职称的企业退休科技人员每人每月再增加基本养老金450元。副高级专业技术职称含高级政工师及自治区人力资源和社会保障厅（原自治区劳动和社会保障厅或原自治区劳动厅）批准取得的高级技师职称。

（五）至2012年12月31日（含）仍在广西艰苦边远地区领取基本养老金的退休人员，每人每月再增加基本养老金6元。

（六）企业退休军转干部符合上述第（一）至第（五）点规定条件的，按规定调整基本养老金后，其调整后月应发基本养老金仍未达到1720元的，按月基本养老金1720元计发。

三、调整执行时间

此次企业退休人员基本养老金调整从2013年1月1日起执行。

四、审批办法

工勤人员岗位晋升有关问题解答 篇4

职业能力建设科

一、申报考核程序

总的程序：个人申报---单位申报---申报比例审核---申报人员资格审核---（参加考前培训）---参加技能鉴定---颁发职业资格证书---办理聘任及工资待遇手续。具体有八个步骤：

1、个人直接向所在单位申报，所在单位初审后报主管部门审核盖章。

2、所在单位（或主管部门）收齐个人申报材料后，属于市直机关和参公事业单位的，直接报给市人保局职业能力建设科审核申报比例；

其他事业单位先到市人保局事业单位管理科审核申报比例。

3、所在单位（或主管部门）凭事业单位管理科核准的可申报岗位数材料，将个人申报材料一并报到职业能力建设科，进行资格审核。

4、经职建科资格审核合格的人员，可自愿选择参加考前培训（审核不合格的人员退回，不参加本次培训鉴定）。

5、资格审核合格的人员，凡参加省里考核鉴定的，在规定时间内，登陆江西职业资格工作网进行网上报名、网上缴费、网上打印准考证（有两种方式：个人自行网报、有鉴定所站的可以机构统一网报）。市里的考核鉴定按《九江市职业技能考核鉴定工作流程》操作。

6、合格人员凭准考证、身份证到指定考点参加技能鉴定考核。

技能鉴定考核分理论考试和实操考核两项，申报技师的还需写作论文和论文答辩，各项达60分以上方为合格。

7、由各级人保行政部门向鉴定合格的工勤人员颁发加盖了机关事业单位工勤考核公章的不同等级的国家职业资格证书。

8、所在单位按规定程序对获证人员办理聘任手续，并到工资福利科办理有关工资待遇手续。

二、有关问题解答

（一）申报人员方面

1、临时聘用人员能否参加本次工勤考核？ 答：不能，必须是单位的正式职工，不含临时工。

2、已退休人员能否申报？比如，某工勤人员在工作年限计算截止到2011年9月30日时未退休，但在2012年4月办理了退休，还能否申报？

答：不能，在申报期间仍在岗、未退休的人员才能申报。

3、现在可以报考汽车驾驶员的技师吗？ 答：不能，汽车驾驶员暂不开考技师等级。

（二）申报条件方面

4、申报条件中的“工作满5年”是指自然年数还是实数？ 答：必须是实数。例如：2007年9月30日取得初级工证，应从9月30日开始计算，而不是从2007年的年头开始计算，即到2011年9月30日为止是刚满4年，并非满5年。

5、能否转岗转职业申报？

答：不能，必须在本职业、本岗位工作满5年才可以申报高一等级。

6、已取得技师资格的，若无本职业工种或未设技师资格的，能否转换认证？

答：不能，必须是同职业有岗有空缺。

7、工勤人员原在事业单位取得职称资格的，现在单位参公，怎么处理？ 答：要看过去是否参加过技工考核并取得技术工人等级资格，若没有需要按级申报。8、2009年9月30日以前已经安置到机关事业单位工勤岗位工作的退伍军人，原来没有按工作年限直接申报中级工或高级工，请问这次还能不能直接再申报？

答：不能，必须是2009年9月30日以后新安置的退伍军人。原来错过了首次直接申报机会的，只能从初级开始逐级申报。涉及我市2007年9月30日至2009年9月30日之间的退伍军人，我们正在积极与省厅沟通协调，争取可以申报。

9、由企业调入（或随军安置）到机关事业单位的工勤人员首次评定等级能否参照新安置退伍军人直接申报中、高级工？

答：不能。

10、对《通知》中“截止到本通知下发之日，已取得国家职业资格证书且符合同等级申报条件的机关事业单位工勤人员，在办理加章认定程序后可不需另行参加考核鉴定，直接视为已取得同等级的工勤技能岗位证书”怎么理解？

答：这里说的“国家职业资格证书”指的是人力资源和社会保障部门（或原来劳动和社会保障部门）核发的职业资格证书。例如，有个工勤人员在2006年10月1日取得了原劳动保障厅核发的电工中级证，一直在电工岗位上工作到现在，已经满了5年，那他今年可以申报高级工吗？还是不能。类似这种情况的，我们就认定他符合《通知》规定的中级工申报条件，可以不再参加考试，只要单位有空缺的中级工岗位数，就可以直接办理加章认定程序，视他取得了中级工勤岗位证书，可以办理中级聘任和工资待遇，过5年后可以申报高级工。

11、原来在部队服役时已经取得了部队核发的中级工工勤岗位证书，现在能否直接申报高级工？

答：不能。部队核发的中级工工勤岗位证书，必须先办理加章认定程序，换发人保部门的中级职业资格证书，满5年后才可以申报高级工

（三）申报比例方面

12、已经超出结构比例或单位没有相应空缺岗位数的，能否申报？

答：超出结构比例或单位没有相应空缺岗位数但符合以下条件的，经单位同意，可直接申报相应岗位等级。

（1）在本职业（工种）工作满10年并在本岗位工作满5年的初级工，可申报中级工。

（2）在本职业（工种）工作满20年并在本岗位工作满5年的中级工，可申报高级工。

13、按核准的结构比例，我单位只能申报1个人，考虑到他考试不一定合格，为了不浪费申报名额，能否多申报几个人？ 答：不能，只允许等额申报。

（四）其他方面

14、可以申报的职业（工种）有哪些？

答：因为体制原因，从今年开始工勤岗位证书并轨到国家职业资格证书系列，原来人事部门公布的可报职业（工种）范围会有所调整，准确的请以省职业技能鉴定指导中心公布的职业（工种）范围和等级进行申报。如果有经调整而取消了的职业（工种），可以选择新公布的相近职业（工种）。

15、遗失了工勤岗位证书的，能否现在补办？

答：因从今年开始工勤岗位证书并轨到国家职业资格证书系列，今后对工勤考核合格的人员不再核发工勤岗位证书，而是核发职业资格证书。遗失了原来工勤岗位证书的，可以办理补办，但补办程序目前暂未确定，将另行通知。

16、参加过技考但未颁发资格证书的如何认定？

答：没有证书的，必须提供原始的工勤人员岗位等级考核评审表。

17、突破申报比例限制的政策，是一时之举还是延续执行？ 答：一时之举，解决遗留问题。

有关人员培训的几个问题 篇5

一、开展专业技术人员继续教育的政策法律依据是什么？

目前，河南省开展专业技术人员继续教育工作是按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《2013-2017年全国干部教育培训规划》、《河南省专业技术人员继续教育条例》、《河南省百万专业技术人才知识更新工程实施方案》、《关于进一步加强全省专业技术人员继续教育工作的意见》等国家和河南省有关法律、政策的精神和要求进行的。

二、什么是专业技术人员继续教育？

专业技术人员继续教育是指对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和提高的教育，其主要任务是使专业技术人员结合本职工作不断学习新理论、新知识、新技术、新信息，改善知识结构，提高创新能力和专业技术水平。

三、专业技术人员必须参加继续教育培训吗？

参加和接受继续教育培训是每个专业技术人员的义务，是法律和政策对专业技术人员提出的要求。

四、哪些专业技术人员要参加继续教育培训? 事业单位、企业单位所有在职的专业技术人员都应参加继续教育培训。

五、专业技术人员继续教育培训收费依据及标准？

根据《河南省社会自愿性培训收费管理办法》豫计收费[2003]2304号文件第四条 事业单位、社团组织、中介机构等开展的自愿性质的培训，除实行市场调节价以外的培训，其收费实行政府指导价，并按照“以收抵支，收支平衡”的原则制定。具体收费规定如下：

1、报名费，每人不超过10元。

2、培训费：

一般业务理论知识培训，每人每课时(45分钟)不超过3元。

3、资(材)料费：培训所需的教材、资料可另外收费。由出版社公开发行的教材，按定价收取；培训单位自编或购买外单位的辅导材料或讲义的，按实际印刷工本费或进价收取。

资(材)料费的具体收取金额，由培训单位据实测算，报当地价格主管部门核准。根据该文件精神，经申请获得了收费许可（证号为安20130014）。收费标准是：培训费每人每课时(45分钟)3元。

六、专业技术人员继续教育培训包括哪些内容？ 答：公需科目和专业科目培训。

七、什么是公需科目？

公需科目是指全体专业技术人员必须掌握的法律法规、政策、基本理论、技术、信息等方面的知识。主要包括创新能力培养、现代科技知识、职业道德教育、团队协作、知识产权保护等方面的内容。目的是开阔视野、启发思维、拓展知识结构。

八、公需科目内容怎么确定？

公需科目是根据省人力资源和社会保障厅发布的当年公需科目培训内容，结合本地实际确定。

九、公需科目培训由谁组织开展？

公需科目培训由人力资源和社会保障部门会同各行业主管部门结合行业特点和要求，适时设立具有行业特色和形势需要的公需科目培训项目，统一组织开展。

十、公需科目学时有什么规定？

答：专业技术人员继续教育公需科目学习时间为：中、高级不少于26学时；初级不少于22学时。

十一、公需科目培训有哪些形式？

答：一是基地培训，就是当年符合晋升专业技术职务条件的人员在继续教育基地参加面授培训；二是网络培训，除参加基地培训外的其他专业技术人员利用继续教育网络而开展的远程教育。

十二、什么是专业科目？

专业科目是指本行业专业技术人员必须掌握的行业专业新理论、技术、信息，以及行业内专技人员必须具备的专业知识。主要包括学习新理论、新知识、新技术、新技能，了解和掌握国内外学科前沿发展动态，研究生产、管理中急需解决的问题等。主要目的是提高专业技术水平。

十三、专业科目培训由谁组织开展？

专业科目培训是继续教育的主要内容，主要由行业主管部门负责组织，施教机构和用人单位具体实施。

十四、哪些人员需要进行专业科目申报？

答：所有在职的专业技术人员都需要进行专业科目申报。

十五、专业科目申报学时有什么要求？

答：高中级专业技术人员每年度累计不少于60学时，初级专业技术人员每年累计不少于52学时。

十六、专业科目培训有哪些形式？

1、参加各级继续教育基地、业务主管部门、行业协会举办的各种进修班、研修班、培训班；、到科研、生产等单位服务、实习进修、出国进修或参加相应的学历教育或攻读学位；

3、参加省辖市级以上的学术讲座、学术会议和交流；

4、承担国家、省重大专项、工程项目和课题研究；

5、在省级以上出版部门批准的正式出版物上发表、出版与本业务相关的论文、著作(译作)、以及论文被重要科技、社科文献检索系统收录等；

6、在科研、技术推广、教学、医疗等活动中获得各类重要奖项；

7、参加专业技术资格（职业、执业资格）、计算机应用能力和专业技术职务外语等考试合格；

8、参加援藏、援疆、援外及到基层、贫困地区参加支教、支农、支医、挂职、科技特派员和扶贫工作以及参加人力资源和社会保障部门或本单位、行业组织的服务基层活动；

9、参加经业务主管部门批准的与本业务工作有关的有计划、有考核的各种自学活动；

10、参加由省人力资源和社会保障厅批准的其他继续教育形式等。

十七、专业科目申报有哪些类型？

1、参加国家部委、省、市有关部门、行业组织主办或委托举办的学习、培训、研修班等活动

2、参加学历、学位教育

3、参加国家部委举办的学术、交流会议或参加省级举办的学术、交流会议

4、参加国家级课题（项目）研究

5、参加省级课题（项目）

6、公开发行出版著作（译作）、在专业刊物上发表论文或论文被收录

7、获得中国专利局授予的发明专利、实用新型和外观设计专利的，按照发明专利主持人排序

8、获得科学技术进步奖、自然科学奖、技术发明奖和社科奖等奖项

9、专题调研报告被省委、省政府领导或当地党委、政府主要领导、主管领导批示的

10、参加计算机应用能力或专业技术职务外语考试

11、参加全国高级专业技术资格（执业资格）、中级专业技术资格（职业资格）或初级专业技术资格考试

12、参加援藏、援疆、援外及到基层、贫困地区参加支教、支农、支医、扶贫和挂职锻炼

13、参加人力资源和社会保障部门或单位、行业组织

14、其他类别的继续教育形式

15、年度内在境外工作超过6个月、年度内因病假超过6个月、生育或经业务主管部门批准的其他情况

16、平时工作中好的体会或经验做成小课件上传到安阳市继续教育网上供大家学习参考

17、在本系统内由主管部门组织的专业技术人员专业科目培训、18、自学与本人专业有关的书籍笔记

十八、专业科目申报时学时如何计算？

1、参加国家部委、省、市有关部门、行业组织主办或委托举办的学习、培训、研修班等活动，学时按承办单位要求确定，或由选派单位的行政主管部门、行业组织确定。

2、参加学历、学位教育，考试合格者，每门课15学时认定；课程进修，考核合格者，不满6个月的，每月按10学时认定，超过6个月的，可计算完成年度全部专业科目的学时。

3、参加国家部委举办的学术、交流会议的根据实际天数按每天6学时确定，宣读、报告论文者另加6学时；参加省级学术、交流会议的根据实际天数按每天5学时确定，宣读、报告论文者另加6学时。

4、参加国家级课题（项目）研究：在国家规定的完成时间内，主课题（项目）组人员，第一主持人每年确定为42学时，其他团队成员确定为24学时。子课题（项目）组人员，第一主持人确定为30学时，其他团队成员确定为18学时。

5、参加省级课题（项目）：主课题（项目）组人员，第一主持人每年确定为30学时，其他团队成员确定为18学时。子课题（项目）组人员，第一主持人确定为18学时，其他团队成员确定为10学时。

6、公开发行出版著作(译作)，以每万字为单位，主编确定为9学时，副主编确定为6学时，其他著作人确定为3学时；在国家有关部门和国家一级学会主办并经出版部门批准的专业刊物上发表论文，每篇在2000字以上，第一作者和通讯作者确定为40学时，以此为标准，每排序错后一位减少3学时；在省级专业刊物（核心期刊）发表论文，每篇在2000字以上，第一作者和通讯作者确定为30学时，以此为标准，每排序错后一位减少3学时；在具有国际标准刊号（ISSN）和国内统一刊号（CN）的刊物上发表论文，每篇在2000字以上，第一作者和通讯作者确定为20学时，以此为标准，每排序错后一位减少3学时，增刊、副刊除外。其论文被SCI、SSCI收录的可计算完成年度全部专业科目的学时，被EI、ISTP、ISSHP收录的，第一作者和通讯作者确定为42学时，其他作者确定为18学时。同一篇被收录的论文，可选择认定最高学时，不得重复计算学时。

7、获得中国专利局授予的发明专利的，按照发明专利主持人排序，第一名确定为48学时，以此为标准，每排序错后一位减少6学时。获得中国专利局授予的实用新型和外观设计专利的，第一名确定为36学时，同上以此类推。

8、获得国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家社科奖的，一等奖以上获奖人可计算完成年度全部专业科目的学时，二等奖第一获奖人可计算完成年度全部专业科目的学时，社科奖三等奖第一获奖人确定为46学时，以此为标准，每排序错后一位减少3学时；获得国家部委优秀科研成果奖、省科学技术进步奖、省社科成果奖和省发展研究奖等省部级奖项，一等奖第一获奖人确定为46学时，二等奖第一获奖人确定为42学时，三等奖第一获奖人确定为38学时，以此为标准，每排序错后一位减少3学时；获省辖市、省业务主管部门科技进步奖、自然科学成果奖和社科成果奖等市厅级奖项，一等奖第一获奖人确定38学时，二等奖第一获奖人确定为34学时，三等奖第一获奖人确定为30学时，以此为标准，每排序错后一位减少3学时。

9、专题调研报告被省委、省政府领导或当地党委、政府主要领导、主管领导批示的，确定为20学时。

10、参加计算机应用能力考试合格者每个模块计12学时；专业技术职务外语考试A级合格者，确定为24学时，每错一级减少6学时。

11、参加全国高级专业技术资格（执业资格）考试通过者，可计算完成年度全部专业科目的学时，参加全国中级专业技术资格（职业资格）考试通过者，确定为46学时；参加全国初级专业技术资格考试通过者，确定为36学时。

12、援藏、援疆、援外及到基层、贫困地区参加支教、支农、支医、扶贫和挂职锻炼工作满一年的专业技术人员，可计算完成年度全部公需和专业科目的学时。

13、参加人力资源和社会保障部门或本单位、行业组织的服务基层活动，继续教育时间按每天5学时确定。

14、其他类别的继续教育形式，由省辖市人力资源和社会保障部门或省业务主管部门参照上述标准确认学时，并报省人力资源和社会保障厅备案认可。

十九、专业科目学时的折算周期？

答：学时折算周期均为上年9月1日至当年8月31日，在此时间范围内取得的专业科目学习成果，都可以进行申报。如2015年的专业科目从2014年9月1号开始取得的成果都可以在继续教育网上申报。

二十、专业科目什么时候申报？

专业科目在安阳市专业技术人员继续教育网上在申报周期内随时可以申报。二

十一、专业科目学时网上申报的具体方法？

答：学员登录安阳市专业技术人员继续教育网，进入“学时申报”模块，进行专业科目学时申报。申报内容包括：

（一）申报描述：对当前申报的情况简要描述。

（二）申报类型：选择符合自己情况的类型。

（三）申报等级：选择符合自己情况的等级。

（四）学时系数：按照选择的申报等级说明来填写。

（五）学时基数与申报学时大多数情况都由系统自动生成。学时系数×学时基数=申报学时

二十二、专业科目申报的政策依据

答：《河南省人力资源和社会保障厅关于印发河南省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法的通知》和关于《河南省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》的补充说明。

二十三、参加了专业科目的学习，但在申报类型中没有符合自己情况的类型，如何申报？

答：请先与本单位的主管单位局委联系，由主管单位局委与专业技术人员管理科协商后再进行申报。

二十四、参加了继续教育网络培训是不是意味着不用在继续教育网上申报专业科目学时？

答：不是的。目前网络学习只是公需科目培训，和专业科目培训不是一回事，专业技术人员还需在网上申报专业科目学时。

二十五、专业技术人员的哪些成果可以申报专业科目学时？

答：专业技术人员在专业方面取得的成绩以及为提高专业水平的行动。如论文、著作、课题、获奖和其他类别的培训等继续教育学时项目。二

十六、平时工作中的工作内容和任务可以算作专业科目培训吗？

答：专业科目是专业技术人员在专业方面取得的成绩、成果，平时工作中的具体内容只是工作任务，不能算作专业科目培训。只有把工作内容形成工作经验和心得体会等成果形式才算是专业科目。如教师的教学内容只是工作任务，只有在教学方面取得的提高教学水平的教学经验和心得体会等成果才可以算作专业科目。

二十七、专业技术人员的专业科目学时由谁负责审核？ 答：专业科目学时由用人单位和行业主管部门审核认定，人社局负责抽检。二

十八、专业技术人员的专业科目学时不够怎么办？

答：用人单位每年有为专业技术人员提供专业科目培训的义务，如果是用人单位没有提供培训机会导致专技人员专业学时不够的，单位必须向人社局出具书面材料说明原因同时提供培训落实计划。

二十九、专业技术人员继续教育证书有什么作用？

答：专业技术人员接受继续教育的情况，作为职称评聘的必备条件和岗位聘任（聘用）、工作考核、职业注册、申请各种奖项等人事管理工作的重要依据。从2013年起，专业技术人员每年完成继续教育情况将作为岗位聘用（续聘）和申报晋升专业技术职称、各级各类专家和学科带头人的必备条件之一。凡未完成规定学时学分者，不得聘用（续聘）在专业技术岗位工作，不得获得晋升中、高级专业技术职务资格，不得申报各级各类专家和学科带头人。三

十、公需科目培训完成了规定的学时是不是意味着完成了继续教育培训？ 答：继续教育包括公需科目培训和专业科目培训，公需科目培训达到规定的学时还得完成规定的专业科目学时。

三

十一、完不成规定的公需科目和专业科目学时对专业技术人员有何影响？ 答：专业技术人员每年必须完成公需科目和专业科目培训，达不到规定学时的，继续教育证书不予年审，将影响到职称申报、岗位聘任等。三

十二、专业技术人员怎么申报专业科目学时？

答：专业技术人员的论文、著作、课题和其他类别的培训等专业科目学时项目，由专业技术人员提供相关实物证明材料经主管部门审核鉴章后从网上申报。三

十三、主持市级课题可以折算专业科目学时吗？

答：可以。课题组主持人确定为18学时，其他团队成员确定为8学时。三

十四、发表的论文字数低于2000字可以折算专业科目学时吗？

答：一般情况下不可以。在国家级核心期刊上发表的近2000字的可以折算。三

十五、内资、增刊上发表的论文可以申报专业科目学时吗？

答：不可以，必须是国家级、省级、市级以上的CN正规刊物上发表的论文才可以申报专业科目学时。

三

十六、职称外语考试过了国家线申报职称时不受时间限制，是不是申报专业科目学时时也不受时间限制？

答：不是的，当年通过的职称外语考试算作当年的专业科目学时，不能往后计算。

三

十七、哪些情况下继续教育学时可以按实际在岗时间计算？

答：年度内在境外工作超过6个月、年度内因病假超过6个月、生育或经业务主管部门批准的其他情况按实际在岗时间计算学时。

三

十八、专业技术人员发表的论文、课题、著作获得市级社科成果奖可以折算专业科目学时吗？

答：可以的，市级奖励按获奖级别确定相应的学时。市级优秀论文一等奖第一作者为20学时，二等奖第一作者为16学时，三等奖第一作者为12学时。以此为标准，每排序错后一位减少3学时。

三

十九、参加公需科目学习能折算为专业科目学时吗？ 答：不能，公需科目是公需科目内容和专业科目是两个概念。

四

十、专业技术人员在任职周期内继续教育培训没有连续进行，在申报职称时有影响吗？

答：继续教育培训必须是连续的，如果在一个任职期内中间有断档，将重新开始计算培训年度，待完成所需培训任务后方可申报职称。四

十一、单位证明能否作为申报专业科目学时的依据？

不可以。单位证明所列的为提高专业水平的活动，只有在主管部门及市继续教育协会备案的方可按要求折算学时。

四

十二、自学笔记能否申报专业科目学时？是否需要全部上传？ 不需要。只需说明学习什么书籍、写了多少字读书笔记，单位鉴章验证即可。四

十三、为什么要申报专业科目？ 一是为建立专业技术人员技术档案； 二是督促专业技术人员学习研究专业知识。四

十四、继续教育证书如何发放？

全省专业技术人员使用的继续教育有效证书统一为《河南省专业技术人员继续教育证书》（以下简称《继续教育证书》），由省人力资源和社会保障厅统一印制、发放、管理。

各省辖市人力资源和社会保障局、省直各单位人事（继续教育管理）部门，按照《河南省专业技术人员继续教育证书管理号编码规则》的要求，负责本辖区、本部门继续教育证书的申领、编号、备案、审验和发放管理工作。

有关人员培训的几个问题 篇6

深人发〔1994〕21号

各区人事局、市政府各部门及市属事业单位人事部门：

根据市政府颁发的《关于印发〈深圳市事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退暂行办法〉的通知》（深府〔1994〕141号，以下简称《办法》）精神，做好我市事业单位专业技术人员和管理人员的辞职辞退工作，现就有关问题通知如下：

一、《办法》不适用于列入实施国家公务员制度范围的事业单位。

二、根据国务院侨务办公室、原劳动人事部、财政部《关于归侨、侨眷职工因私事出境的假期、工资等问题的规定》（侨政会字〔1983〕第007号）精神，凡属归侨、侨眷的专业技术人员和管理人员出国、出境定居的，应办理离职手续；其余人员出国、出境定居的应办理辞职手续。

三、事业单位专业技术人员和管理人员的辞职辞退，按人事管理权限审批。正副局级的管理人员报市人民政府审批；正副处级的管理人员分别按管理权限报各区的人民政府和市人事部门审批；具有高级专业技术职称的报市人事部门审批；其余人员由各部门审批，并报同级政府人事部门备案。

四、对擅自离职的专业技术人员和管理人员，应按自动离职处理，并按人事管理权限办理除名手续。

五、《办法》第四章第十八条，辞去现职一年之后，未被全民所有制单位、集体所有制单位、外商投资企业所录用或接收的人员，其国家干部身份不再保留，并由市、区人才服务中心办理其辞去公职手续。

六、辞职人员的工龄计算按照《办法》第四章第十九条执行。

有关“卫星运动”的几个问题 篇7

近地卫星指环绕地球表面附近做匀速圆周运动的卫星, 由于距地面的高度远小于地球半径, 因此, 近似计算中总是把其运行轨道半径计为地球半径.近地卫星的向心力由地球对卫星的万有引力提供, 卫星运动中处于完全失重状态, 故有F引=mg'=ma.卫星的向心加速度a等于卫星所在处的重力加速度, 对近地卫星来说g'≈g=9.8 m/s2.

赤道上的物体随地球自转的圆周运动半径等于地球半径.放在赤道上的物体随地球自转时受到两个力的作用, 一个是地球对物体的万有引力, 另一个是地面对物体的支持力, 这两个力的合力提供了物体做圆周运动的向心力, 既这里FN=mg.物体的向心加速度a=ω2R0≈0.034m/s2, 这远远小于地面上物体的重力加速度, 故近似计算中忽略自转影响, 而认为地面上物体的重力和该物体受到的万有引力大小相等.

二、地球静止卫星运动与赤道上物体随地球自转运动的比较

地球静止卫星指定位于赤道上空一定高度上环绕地球做圆周运动的航天器, 其运动周期和角速度都等于地球自转周期和角速度, 所以相对地面静止不动, 与地球运动同步.地球赤道上物体随地球自转运动虽与同步卫星具有相同周期, 但本质的区别仍是向心力的提供来源, 地球静止卫星受到的万有引力全部提供其向心力, 故地球静止轨道半径r≈6R, v=3.1 km/s, 静止轨道高度处的重力加速度g同=a同≈0.25 m/s2.物体可在地球表面不同纬度处随地球自转运动, 但静止卫星轨道只能在赤道平面内确定的高度处.

三、卫星绕地球运动的向心加速度和物体随地球自转的向心加速度的比较

四、卫星在转换轨道过程中机械能是否守恒?卫星速度减小, 能自行进入半径更大的轨道吗?

根据有即卫星做圆周运动的线速度与轨道半径是一一对应的, 所以确定的圆轨道上运行的卫星其动能和引 (重) 力势能是确定的, 不同圆轨道上运行的卫星的机械能是不同的, 轨道半径增大, 引力势能增大, 动能减小, 但引力势能增加比动能减小得多, 因此机械能随半径增大而增大, 所以卫星运转半径越大, 发射所需能量越大, 发射就越困难.因此, 卫星转换轨道, 一定是在外力作用下完成的.如高空运行的卫星受稀薄空气的影响, 将损失一些机械能, 如不及时补充和校正, 将会从高轨道逐渐移向低轨道;如果要使轨道的半径增大, 就得通过外力克服引力做功, 使卫星机械能增加才能达到目的.所以, 卫星运行的轨道半径改变了, 其机械能一定改变.如果卫星速度减小了, 将因动能减小引起机械能减小而落入对应的低轨道运行, 绝不可能自行移到高轨道上去, 因此判断卫星轨道的变化情况不能单纯以为依据, 而应同时考虑能量情况.例如, 在某一轨道上做圆周飞行的航天飞机, 要想追上另一高轨道上圆周运行的航天器 (如空间站) , 就需在低轨道加速, 再向高轨道飞行, 飞行过程中因加速增加的动能再逐渐转化成引力势能, 使速度最终减小到对应高轨道上所需数值.

有关越窑的几个问题（下） 篇8

关于越窑衰落的原因，陈万里先生在1937年出版的《越器图录》中说：“……嗣后忠懿归宋，不复需要此巨量越器之贡进，加以赵宋诸帝，力戒奢侈，禁用金饰，恐怕越器就以这种情况而衰落下去。本来越器的大量生产，以及可以做到这样的精妙，是完全由于吴越王的促进，以后的衰落，又是完全受到政治的关系。而在应用方面，既然仅仅用之于进贡，不是普遍推行之于民众，自然整器之流落在人间的很少。”之所以得出这样的结论，是因为当时他所见到的出土资料太少之故。尽管越窑在晚唐至北宋中期承担了土贡和特贡瓷器的烧造任务，但宫廷用瓷的数量与商品瓷的数量相比是微不足道的。2003年，在印度尼西亚西爪哇省井里汶（Cirebon）附近海底发现了一条沉船，舱内遗存着20多万件越窑青瓷，其中有一件青瓷碗的外底铭有“戊辰徐记烧”五字，根据器物的造型、装饰和工艺特征分析，此“戊辰”为北宋乾德六年（968年），这表明船上的20多万件越瓷是吴越国王钱弘傲在位时越窑烧制的。一艘偶然沉没的贸易船上就载有如此巨量的越瓷，那么，历年销往全国和海外各地的越瓷总量，应是难以估量的。事实证明，越窑在整体上属于以生产商品瓷为主的瓷窑体系。吴越国纳土归宋后，越窑继续大量出产商品瓷，北宋朝廷还在越州派驻监窑官，负责窑业税的征收。可见，越窑的衰落与政治无关。而任何偶然事件或简单因素，也不可能导致数以百计的越窑窑场的窑火在同一时期内熄灭。经过缜密的研究，我认为越窑是在与宁绍地区过度繁荣的农业的广义竞争中走向没落的。

浙江东北部的宁绍一带，具有优越的地理、气候、环境条件，自古以来就是经济昌盛之地。史籍云：“会土带海傍湖，良畴亦数十万顷，膏腴上地，亩直一金，鄠、杜之间，不能比也。”北宋时，浙江东北部成了重要的粮食产地。五代吴越国的苏州，“时民间钱五十文籴白米一硕”。北宋庆历三年（1043年），“今江浙之米，硕不下六七百足至一贯者，比于当时，其贵十倍”。元祐五年（1090年）九月，苏轼云：“去年八九月间，杭州在市米价，每斗六十文足，至十一月，长至九十五文足……今来在市米见今已是七十五文足……今访闻苏州在市米价，已是九十五文足。”绍圣五年（1098年），越州上虞县的米价为每斗100文。米价从五代时的每斗5文，逐步上升到北宋晚期的每斗100文，足足翻了20倍。至南宋初年，粮价更是高得惊人。绍兴元年（1131年）七月三日，宋高宗问大臣道：“昨夕闻已籴新米，莫少减价否？”张守回答说：“有人自浙西来，前此每斗一千二百者，今减作六百。”后米价虽不断波动，但通常不低于每斗200文。再者，“靖康之难”后，北方人大量南迁，使面粉的需求量猛增。由此引发种麦的高潮。“建炎之后，江、浙、湖、湘、闽、广，西北流寓之人遍满。绍兴初。麦一斛至万二千钱，农获其利，倍于种稻。而佃户输租，只有秋课。而种麦之利，独归客户。于是竞种春稼，极目不减淮北”。当时的最高麦价，竟达到每斗1200文。粮食生产的兴旺，也带动了其他经济门类的发展。据记载，“熙宁十年，夏税两浙最多，二百七十九万七百六十七贯硕匹斤两。成都、夔州二路各只七万有零……诸路酒税，唯两浙所入最多”。本来，农业的发展，可为制瓷业提供有利的条件，但是，北宋时期宁绍地区的超大规模的粮食种植、茶叶生产以及人口增加，破坏了窑场附近丘陵山地的自然植被，致使制瓷业的燃料危机日益加重，同时，务农的高收益使得普通窑工的雇值上升，加之窑业税的征收，终于迫使宁绍地区的越窑窑场不堪重负而纷纷倒闭。

光绪《余姚县志》云：“秘色瓷，初出上林湖，唐宋时置官监窑，寻废。”陈万里先生指出：“不过该志最后说到‘寻废’二字，究竟废在什么时候，就现在窑址所发现的碎片来看，为时还是很早的，一定在熙宁以后。瓷器停烧了，就烧些沙罐瓦尊之类。”《宋会要辑稿》中有熙宁元年（1068年）越州土贡“秘色瓷器五十事”的记载，这是在文献中所见的越州最后一次进贡瓷器。考古调查发现，上林湖北宋晚期窑场所烧的瓷器，质量已十分粗劣。上虞窑寺前是五代北宋时期青瓷的重要产地，“昔置官窑三十六所”，该窑址出土的一件“绍圣五年”（1098年）铭文瓷砚，胎质较粗，制坯不精，施釉草率，釉色发褐，同期的各类制品的质量亦远不如前。所有这些，都标志着越窑在此时已全面衰落。

《宋史》记载：“两浙路……东南际海，西控震泽，北又滨于海。有鱼、盐、布、帛、杭稻之产……余杭、四明，通蕃互市，珠贝外国之物，颇充于中藏云。”作为生产外销瓷的窑口，越窑输出瓷器的年代下限，可以为判定其衰落的时间提供证据。韩国的高丽遗址，出土过许多中国瓷器。在相当于五代北宋的地层中，出土了越窑、定窑、耀州窑、磁州窑的瓷器。越窑青瓷有茶托、花口碗、花口盘、瓜形注子、皮囊形注子、葫芦形注子、莲瓣纹唾壶、莲瓣纹盖碗等。弥勒寺遗址出土的定窑白瓷碗，外底铭有“官”款，这类定窑“官”款白瓷的年代不晚于北宋早期。在相当于北宋中晚期的地层中，出土了耀州窑、定窑、磁州窑、龙泉窑、景德镇窑、建窑、吉州窑等窑口的瓷器，“几乎没有越窑瓷器”。这是越窑衰落于北宋晚期的重要佐证。

在宋代文献中，也保存着越窑衰落时间的信息：（1）《垣斋笔衡》云：“本朝以定州白磁器有芒，不堪用，遂命汝州造青窑器，故河北、唐、邓、耀州悉有之，汝窑为魁。江南则处州龙泉县窑，质颇粗厚。政和间，京师自置窑烧造，名日官窑。”《负暄杂录》的记载与之基本相同，只是把朝廷设窑的时间记为“宣政间”。研究表明，汝窑的创烧时间不晚于元丰年间（1078-1085年）。北宋中期以后，产品“质颇粗厚”的“龙泉县窑”进入了统治者的视阈，正说明曾誉满海内外的越窑至此已黯然失色。（2）徐兢于宣和五年（1123年）出使高丽时，看到那里的窑场在仿烧“越州古秘色，汝州新窑器”。“汝州新窑”指的就是政和末年至宣和初年朝廷在汝州张公巷设置的官窑，其产品的釉色以淡绿色为主，高丽青瓷的釉色与之酷似，而仿越窑的器物多为晚唐五代越瓷的造型，因而才有“越州古秘色”之谓。这清晰地折射出，越窑在北宋晚期退出了历史舞台。

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探讨越窑衰落的问题时，有三点必须注意：（1）越窑是个大概念，它是对宁绍地区东汉至北宋青瓷窑场的统称，不能将它与单个的窑场划等号。（2）越窑衰落指的是宁绍地区北宋窑业的整体凋敝，而各个窑场停烧的具体时间，却早晚不一。（3）北宋越窑生存压力增大时，部分窑工便向各地迁徙，武义水碓周、东阳葛府、临海许墅、黄岩沙埠等地类似越窑的窑场的设立，就是明证。尽管越窑制瓷工艺在异地延续了很久，然这些窑场已在越窑的范畴之外，故对墓葬、遗址、窖藏、沉船等遗存的宋代类越青瓷，应仔细识别，以使关于越窑衰落时间的判断免受其干扰和误导。

南宋越地青瓷窑的属性

就在越窑消亡后不久，越地又出现了小规模的青瓷窑场，分布于今慈溪低岭头、寺龙口等地（宋属余姚），其核心产品为乳浊釉青瓷，其次为透明釉青瓷。南宋人赵彦卫的《云麓漫钞》卷第十云：“今处之龙溪出者色粉青，越乃艾色。”赵彦卫写完此卷的时间是开禧元年（1205年），而早在绍兴元年（1131年），越州已改为绍兴府，故“越乃艾色”的“越”，不是指越州，而是与古越国相联系的地理名称。据《中兴礼书》记载，绍兴元年和绍兴四年（1134年），朝廷曾命令越州、绍兴府余姚县烧造祭祀用的“陶器”，由此可见，这类窑场属于广义的南宋官窑。南宋人顾文荐的《负暄杂录））在谈论南宋官窑时，提到了“余姚窑”。明人李日华在《六研斋二笔》中说：“南宋时，余姚有秘色磁，粗朴而耐久，今人率以官窑目之，不能别白也。”为了把此窑与越窑范畴的余姚窑加以区别，并表明其官窑的属性，我便称之为余姚官窑。

本来，余姚官窑的属性已十分明了，无需再加阐释，但是，有人因为这类南宋窑场位于越窑故地，烧造工艺及透明釉青瓷的风格与越窑接近，将其扯入了越窑的范畴，所以，颇有必要对此进行讨论。

第一，越窑是北宋晚期以前的分布广泛的瓷窑体系，总体上属于以生产商品瓷为主的民窑，余姚官窑则是宋室南渡后设立的规模很小的窑场，是南宋早期为朝廷烧制陶瓷器的重要窑口，正如杭州凤凰山同一地点的皆烧乳浊釉青瓷的南宋续窑和元代哥哥洞窑性质完全不同一样，两者根本无法归为一类，因此，成书晚于《云麓漫钞》的《垣斋笔衡》和《负暄杂录》在谈及南宋官窑时都说：“若谓旧越窑，不复见矣。”很明显，余姚官窑设立时，越窑早已成为历史，这是南宋人所见的越地窑口更迭的情况，是不能更改的史实。

第二，唐至北宋，越窑烧制宫廷用瓷的中心在上林湖，倘若南宋初越窑没有倒闭，那么疲于奔命的南宋统治者所需的数量有限的陶瓷器，定会取给于上林湖的窑场，而无须再费资、费工、费时易地设窑。南宋初，将生产御用陶瓷器的窑场设在远离上林湖的低岭头、寺龙口一带，就是越窑已不复存在的显著标志。

第三，寺龙口窑址的南宋青瓷残片与北宋越窑青瓷残片堆积在_起，形成了余姚官窑是由北宋越窑发展而来的假象。与寺龙口毗连的低岭头，也遗存有青瓷窑址，该窑址的所有器物为清一色的南宋制品，其外观特征、制作工艺等均与寺龙口窑址的南宋青瓷相同，这充分说明它们同属余姚官窑，与北宋越窑无涉。

第四，余姚官窑的上等产品是类似汝窑瓷器的乳浊釉青瓷，掌握乳浊釉配制和焙烧技术的人。是随统治者南渡的北宋官窑的窑匠。且不说那时越窑已经衰落，即便当地尚有生产劣质青瓷的土窑存在，那么这种窑的窑工也根本不懂得乳浊釉青瓷的烧制方法，因而绝不会参与余姚官窑御用青瓷的生产，更不可能成为余姚官窑的技术骨干。

第五，余姚官窑的窑炉及窑具与越窑相似，这是符合制瓷技术传播规律的——制瓷技术在具有坚实窑业基础的地区间传播时，最活跃的因素是与胎釉、装饰和造型直接关联的技术。窑炉及窑具等通常是入乡随俗的，比如，耀州窑的兴起是越窑制瓷技术传人的结果，但耀州窑烧瓷的窑炉不是越窑使用的龙窑，而是当地固有的馒头窑。

第六，余姚官窑生产的宫廷用瓷中，不仅有乳浊釉青瓷，还有许多透明釉青瓷，然而，这种状态只是对南宋早期特殊的政治、经济环境的一种适应。乳浊釉青瓷经过短暂的过渡、发展，成为内窑等后设的南宋官窑的主要产品。另外。余姚官窑透明釉青瓷的刻划花，虽带有北宋耀州窑青瓷的风格，但已失去了耀州窑青瓷刻花的那种刚劲感。显然，北方瓷器的装饰风格在余姚官窑中被柔化，是顺应南方文化传统的自然而然的变易。

事实清楚地说明。余姚官窑为宋室南迁后设立的第一个州府一级的官窑。其制瓷技术源于以汝窑为主的北方窑口，它是宋代官窑发展中承前肩后的极其重要的环节，而与已经衰败的越窑没有传承关系。

（责任编辑：李珍萍）

有关人员培训的几个问题 篇9

劳社厅函〔2002〕190号

上海市劳动和社会保障局：

你局《关于参加养老保险统筹但户籍不在参保地的人员办理退休手续等问题的请示》（沪劳保养字〔2002〕13号）收悉。经研究，答复如下：

一、参保人员因工作流动在不同地区参保的，不论户籍在何地，其在最后

与在其他地区工作的实际缴费年限及符合国家 参保地的个人实际缴费年限，规定的视同缴费年限，应合并计算，作为享受基本养老金的条件。

二、参保人员达到法定退休年龄时，其退休手续由其最后参保地的劳动保障部门负责办理，并由最后参保地的社会保险经办机构支付养老保险待遇。

三、在非户籍地参保的原行业统筹企业的职工，与原单位终止劳动合同并失业后，在实现再就业前，原参保地社会保险经办机构应保留其养老保险关系。在异地实现再就业的，原参保地社会保险经办机构应为其及时办理养老保险关系的转移手续，接受地的社会保险经办机构要及时为其接续基本养老保险关系。

劳动和社会保障部办公厅

有关人员培训的几个问题 篇10

【发布文号】人专发〔1992〕11号 【发布日期】1992-08-05 【生效日期】1992-08-05 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

人事部关于博士后研究人员配偶借调有关问题的通知

(人专发〔1992〕11号)

1992-8-5

各省、自治区、直辖市及计划单列市人事（劳动人事）厅（局）、科技干部局（处），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：

博士后研究人员在博士后流动站工作期间，允许其配偶及未成年子女随本人流动；配偶如系国家正式职工，则由设站单位按借调人员安排适当工作。这是博士后工作的一项重要政策规定。但在执行过程中，一些部门、单位和有关人员对某些问题的规定仍感到不明确。为了顺利解决博士后研究人员配偶借调问题，进一步完善这项政策规定，现作如下通知：

一、凡博士后研究人员配偶提出要求随博士后研究人员流动，其原工作单位应予支持，不要以任何方式加以阻拦（与原工作单位另有协议的除外）。

二、博士后研究人员配偶如系国家正式职工，应由设站单位按借调人员安排适当工作，并按照原工资等级标准发给工资，生活福利及奖金等享受设站单位职工的同等待遇。

三、博士后研究人员配偶在借调期间，其工资晋升、职称评定等问题仍由原工作单位负责解决，并将工资晋升、职称评定的结果书面通知借调单位。

四、凡博士后研究人员配偶不随博士后研究人员流动，博士后研究人员每月可以享受五十元两地分居生活补贴，其费用从博士后日常经费中支出。

有关晋绥历史人物几个问题的澄清 篇11

一

智效民同志的文章中说："牛友兰的儿子牛荫冠原是清华大学学生，"一二九"运动后回山西担任牺牲救国同盟会常委，负责总会日常工作。晋西事变后又担任晋西北行政公署副主任(主任是续范亭)。到土改的时候，不知是出于无奈还是天良丧尽，作为工作组组长的他坐在主席台上，让自己的老父跪在台下接受群众的批斗。更残忍的是，批斗结束后，他还用铁丝穿了父亲的鼻子(穿牛鼻)游街示众--(参见《篱槿堂自述》第157页上海古籍出版社1999年出版)。"

牛荫冠同志的简况是：1912年于兴县出生。在清华大学上学期间加入中国共产党，曾担任清华大学地下党支部书记、中共北平西郊区委组织部长、北平市委组织干事。1937年1月受党的派遣回到太原从事上层统战工作，是中共山西公开工作委员会成员。先为太原市牺盟会负责人，在薄一波同志全力转入抓武装工作后，将牺盟总会的领导工作交由牛荫冠负责。同年9月27日，牛荫冠主持召开了牺盟会全省第一次代表大会，被选为常委。太原失守后，牛荫冠率牺盟总会随阎锡山的第二战区司令长官部，经临汾撤退到吉县。从1937年下半年到"晋西事变"的两年多时间里，他同阎锡山面对面地进行了卓有成效的斗争，为我党控制山西地方政权、组建山西新军、开展全省抗日救亡运动，作出了重要贡献。"晋西事变"后，牛荫冠出任晋西北行署(即晋绥行署前身)副主任并党组书记，直到1942年冬晋西北临参会选他为副议长为止的两年多时间里，他是晋绥解放区初创时期的政府实际负责人。1948年，牛荫冠被调任晋中行署主任并党组书记。建国后，他曾担任江西省副省长、飞机制造厂厂长、商业部副部长、全国供销合作总社主任兼党组书记、全国人大常委等职。1992年在北京去世。

1943年以后，牛荫冠同志除担任参议会副议长外，还兼任晋绥贸易总局局长，并负责晋绥银行工作，统管财贸。1947年晋绥进行土地改革时，由于晋绥分局领导工作中出现严重"左"倾错误，牛荫冠同志受到了很大冲击。在晋绥召开的财经会议上，集中批判了他的所谓右倾错误，把他主张扶植私人工商业的正确做法，说成是丧失阶级立场。会后即撤销了他的职务，将他送到晋绥党校学习检查。同年秋天，土地改革进入高潮时，在晋绥分局书记李井泉同志直接授意下，由土改工作团负责人马林同志主持，在兴县蔡家崖村召开了大规模群众"斗牛大会"，斗争牛友兰先生，牛家其他人作陪斗。这时把正在党校学习的牛荫冠同志也叫回蔡家崖参加大会陪斗。在大会进行过程中，有两三个二流子突然从人群中窜出，顺手在身边一妇女头上拔下发簪，横穿在牛友兰先生的鼻梁上，拴上绳子逼着牛荫冠牵着游斗。牛荫冠同志出于内心义愤，使劲一抻，绳子断了，也就没有游斗起来。当时会场有些骚动，多数群众对这种做法表示不满，主持会议的同志当即把动手穿鼻孔的二流子拘了起来。适逢这时来了一场大雨，大会在一片混乱中散去。牛友兰先生被押解回关押的窑洞，不久即去世。牛荫冠同志也回到了党校。在整个土改期间，牛荫冠同志是处于被撤职、接受审查批判的境地，他从未担任过工作组组长，动手给牛友兰先生穿鼻孔的并不是牛荫冠同志所为。游街示众也不是事实。这一基本情况当地群众和山西史学界的同志是一清二楚的。对智效民文中不实的记述，必须加以澄清。

二

智效民同志的文章中说："1942年5月，刘少白根据上级指示，倡议组织晋西北绅士参观团赴延安访问。参观团团长是牛友兰，刘少白副之。此行目的，一是要学习延安经验，作为晋西北建设的参考，二是让代表团的成员接受教育，认清形势，为统一战线服务。"

这段记述极不准确。据我所知，最早提出访延的并不是刘少白根据上级指示倡议的，而是由牛友兰先生发起倡议的。抗战以来，延安成为革命圣地，牛友兰先生就把中国的希望寄托在了中国共产党，他把两个亲生儿子和侄儿、侄女等多人此前就送往延安学习，自己也经常阅读《论持久战》、《新民主主义论》等著作，对毛主席十分敬佩，久有访延安意愿。这时刘少白先生的女儿刘汝苏、刘鉴先生的儿子刘克宽等均在延安，经牛友兰先生提出酝酿，立即得到诸位先生的赞同，大家都想到延安参观访问，拜见毛主席和朱总司令等中央领导同志，亲自向党中央表达决心和抗战到底的态度，学习延安的经验，顺便也看望自己在延安的子女。于是牛友兰先生就向晋西区党委书记林枫同志和行署负责人牛荫冠同志提出组团访延的建议，得到了党政领导的支持。抗战前，林枫同志是北平市委负责人，牛荫冠同志也在北平市委工作，两人那时就认识。由牛友兰先生出面提此倡议，是有其便利条件的。

关于是谁提出访延倡议之事，当时的报界是有明确记载的。1942年4月9日，晋西区党委机关报--《抗战日报》刊出题为"牛友兰发动士绅参观团赴延安参观边区经济建设"的一则消息，内称："(特讯)兴县士绅牛友兰先生，近日来发动晋西北各地士绅组织参观团，到延安参观陕甘宁边区建设事业，吸取经验，作为发展晋西北生产的借鉴。参观团现正在组织中，不久就可以动身。"同年5月20日，晋西北士绅参观团到达延安后，党中央机关报--《解放日报》在介绍团长牛友兰的简历中写道："牛先生对边区的民主政治、经济建设仰慕已久，此次倡导来延参观，立即获得当地党政机关及地方绅士的热烈赞同。"这是当时的历史真实记载。1942年是敌后根据地最为艰难的时期，牛友兰先生倡议并率团访延，表明了敌后各阶层人士在中国共产党领导下的坚强团结，这是抗战时敌后根据地仅有的一次以党外人士组团的访延活动，政治上具有重要意义，受到党中央的极大重视，给予了最高礼遇，毛主席、朱总司令、陕甘宁边区政府主席林伯渠等领导同志宴请接见，也受到延安各界的热烈欢迎。这是一次十分成功的访问。

三

智效民同志的文章中说：晋西北士绅参观团离开延安之前，刘少白先生赋诗《颂毛主席》，以表达对毛主席的崇敬。诗文为：堂堂华胄，历史永久，开化最早，进化最迟。一治一乱，循环不已，内忧外患，史不绝记；今遭日寇，残暴无比，当今英雄，谁知时机？惟有毛公，决策无疑；持久抗战，天下风靡；中国不亡，胜利可期；如此伟人，东方列斯。

实际情况是：这首诗并不是刘少白先生个人写给毛主席的，而是晋西北士绅参观团写给毛主席的献词。与此同时，晋西北士绅参观团还给朱总司令写了献词，当时我正在延安，知道这个情况。晋西北士绅参观团访延期间，晋西区党委专派《抗战日报》记者师海云同志从始至终陪团访延，并负责参观团的一些联络事务。师海云同志对这个问题有具体介绍，他在《晋西北士绅赴延参观团追记》一文中写道：

"晋西北士绅赴延参观团临别延安时，曾向毛主席、朱总司令献旗、献词作纪念。题为致‘毛主席同志‘的献词是：堂堂中华，历史永垂。开化最早，进化较迟。一治一乱，循环不已。内忧外患，史不绝记。今遭日寇，残暴无比；当代英雄，谁识时机。惟有毛公，决策无疑。持久抗战，天下风靡。中国不亡，胜利可期。如此伟人，东方列斯。献旗上写的是‘东方列斯‘四个大字。"

题为"致朱总司令"的献词是：古多名将兮但知事君，一将成功兮万众牺牲。专制君主兮杀戮功臣。以暴易暴兮千古痛心。而今世变兮革命风行。我民族之解放兮，为正义而战。谋国民幸祸兮，图世界之和平。巍巍乎一千八百之抗战，荡荡乎二万五千里之长征。献旗颂，旷世英名。献旗上写的是"旷世英名"四个大字。智文把参观团集体的献词说成是刘少白先生个人的赠诗，是不对的。

四

智效民同志的文章中说：1938年端午节前后，刘少白先生去延安接洽组织关系。从延安回来后，受命与中共中央晋绥分局负责人林枫同志保持单线联系，每20天步行数十里汇报一次工作，同时领取新的指示。

这是一段令人质疑的文字。众所周知，1938年时晋绥分局尚未建立，林枫同志也不在晋西北地区。1939年冬"晋西事变"以前，林枫同志任晋西南区党委书记，住隰县地区，他是"晋西事变"后出任晋西区党委书记时才来到晋西北的，这之前刘先生怎么和林枫同志单线联系呢？又怎么能步行数十里去汇报工作，而且是每隔20天汇报一次呢！刘少白先生在抗战初在太原加入共产党，回到兴县后始终没有过上组织生活，这是生前一直困扰他的事。1940年，晋西北行署成立，牛荫冠同志任行署党组书记，当时刘少白先生是晋西北银行的行长(这时银行实际负责人是共产党员狄景襄)，直属行署领导。据牛荫冠同志讲，这时刘少白先生党的关系没有在行署，当时是以党外人士看待他的。1948年10月，毛主席在写给刘少白先生的信中讲："大函已转付彭真同志，关于党籍一事，请与彭真同志商酌。"可见直至这时他的党籍问题尚未解决。刘银厚同志写的《兴县近代的第一座丰碑》一文中说："刘少白同志去世后，当时有关部门拒不承认他的党籍，其骨灰只好暂放人民公墓。1975年，邓小平同志重新主持中央工作后，才批准其骨灰移放北京八宝山革命公墓，并在骨灰上覆盖了中国共产党党旗。"这里所讲的有关部门是指中央组织部。刘少白先生的党籍在他逝世数年后最终得到了党的认可，这是对九泉之下刘先生英灵的最大慰藉。

五

智效民同志的文章中说：刘少白还与牛友兰从外地买回织布机，在兴县城关创办了蔚汾纺织厂。

实际情况是：刘少白先生从来没有在兴县办过纺织厂。抗日战争时期，牛友兰先生是我行署委任的晋西北纺织厂厂长、晋绥贸易总局顾问、边区参议员，属政府公职人员。日本投降后，为发展解放区经济，他曾联络富家，集私人资本一度办过蔚汾纺织厂。关于蔚汾纺织厂的情况，1946年10月的《晋绥日报》有一则报道，题为"兴县牛友兰王秀等集资创办蔚汾纺织厂"，内称："(本报讯)士绅牛友兰先生阴历八月一日于兴县城内发起创办私人纺织厂，计划以价值1000石小米的资本置备20至30架快机。前后不及两个月，有十多家地主富农投资1000多万元，共合500多石小米，已正式成立蔚汾纺织厂，分设工业和营业两部。营业部专门向外推销成品，购买原料，已从碛口买回700斤土纱，买好数千斤棉花；工业部已制起7架快机，每月平均以一石小米雇一个工人，已找到11个本地工人，日内正式开工。其中最积极的是碧村地主王秀先生，......他出60石米修好房子，另外还投资51万元(合20石小米)。"这里完全没有提及刘少白先生，少白先生当时任晋绥边区参议会(即晋西北临时参议会的延续)副议长，如果他参与此事，报界绝对不会不报道的。说刘少白先生和牛友兰共同创办蔚汾纺织厂，是没有根据的。

此前，在1937年下半年，牛友兰先生受兴县抗日政府委托，自筹资金，停办牛家合股商号"复庆永"，以此为基础创办"兴县民众产销合作社"，出任经理，孙良臣先生任协理。产销合作社设营业部与生产部，该生产部后扩建为"兴县纺织厂"，牛友兰任厂长，住兴县孔家沟村。1939年底"晋西事变"后，这个工厂改称"晋西北纺织厂"，搬迁到黄河以西的神木县阎家堡村办厂，牛友兰继续担任厂长，直属晋西北行署领导。以后工厂更名为"晋绥纺织厂"，在战时发挥了重要作用。

抗战爆发后，刘少白先生从太原回到兴县，出任兴县动委分会的经济部长。1937年底，兴县抗日政府成立兴县农民银行，刘少白先生出任行长。银行初创时3万多银元准备基金中的2.3万银元是牛友兰先生提供的。"晋西事变"后，以兴县农民银行为基础，扩建为"西北农民银行"，直属晋西北行署领导，刘先生继续担任行长。

在《兴县志》和一些撰文中讲，兴县纺织厂是兴县农民银行提供资金创办的，甚至把这个工厂说成是兴县农民银行开办的。这完全不符合历史事实。当时牛家是兴县的首富，经济实力最强，牛友兰先生不仅独立筹资创办了兴县民众产销合作社(含生产部)，而且兴县农民银行的组建，还是他提供了大部分准备基金。关于兴县纺织厂的创建，1942年5月晋西北士绅参观团访问延安时，《解放日报》在介绍牛友兰的简历中写道："......七七事变后，交通不便，货物来源困难，牛先生下决心发展农村纺织业，筹款一万元，创办兴县产销合作社，两年来辛苦经营已扩大为晋西北纺织厂，牛先生担任厂长兼贸易局顾问。"这是真实历史的记载。兴县农民银行和兴县产销合作社大体是同期建立的，那时银行业务尚未开展，是1938年上半年刘少白先生从西安购回石印机后才印制发行纸币的，此前尚无条件提供资金。兴县产销合作社生产部及随后的兴县纺织厂的机具及原料(主要是细纱)，除利用原兴县纺织所的旧机具外，许多是从敌占区购进的。兴县农民银行发行的纸币在敌占区是不能使用的，以后也没有为纺织厂提供过资金。兴县农民银行与兴县纺织厂，是性质不同的两个独立单位，均属兴县抗日政府领导，彼此没有从属关系。刘少白先生没有参与兴县纺织厂的创建工作，也从来没有过问兴县纺织厂的事务。这些是需要澄清的。

六

智效民同志的文章中说：刘少白与牛友兰一起回兴县创办了多所中小学校，为家乡的教育事业贡献很大。这个讲法也是不能成立的。

辛亥革命前兴县只有旧式书院和私塾，尚无新学。1906年，牛友兰先生考入京师大学堂(北京大学前身)就读，在京城的近四年中受到变法维新思潮的熏陶，接受了孙中山的革命理论。1909年，牛友兰因病辍学返乡后，抱着教育救国的宏愿，积极筹办新学。辛亥革命当年，县府将城内原嵋山小学堂改为兴县国民小学，即第一高级小学，逐步改革旧的教学内容。辛亥革命后的第二年，牛友兰先生在北坡村创建兴县第二高级小学，任校长。后为扩大学校规模，他又到刘少白先生的家乡兴县黑峪口毁庙修建新的校址，扩大招生，随即将北坡的二高搬迁到了黑峪口。牛友兰继续任二高校长，并在此住校办学多年。一高和二高是兴县历史上最早并有重要影响的两所学校。民国以后，当时的县知事石荣嶂比较重视教育，在社会名流的共同努力下，先后在魏家滩等地办起包括女子小学在内的一批小学，出现了新学教育的新局面。后来因招收女生困难，女子小学即停办。1925年，在牛映台、贾克明等有民主思想的社会人士支持下，牛友兰先生在兴县城毁庙创建兴县中学，出任校长11年，并兼任过兴县城第一高小校长。原女子小学校长邢肇迁先生任兴县中学学监，王忱、蔡尚仁、孙良臣相继任中学的庶务主任。当时兴县周边各县都没有中学，兴县中学即是这一地区的最高学府，成为传播新文化新思想的中心。

刘少白先生在辛亥革命前即离开兴县，先在太原就读，后在太原地区任教。辛亥革命期间当选为山西省议会议员，并参加了黎元洪的共和党。后出任河北省建设厅科长、天津商品检验局副局长、绥远乡村教育工作训练所副主任等职，一直是在外地供职的。到抗日战争爆发后他才回到兴县，从事救亡工作，后在晋绥解放区担任重要职务。在抗战前的30多年间，刘少白先生除有时返里短住外，基本上是携眷住在外地的。他在返里短住时，对牛友兰在黑峪口办学给过帮助，也到兴县中学讲过三民主义，对家乡的教育事业作过些贡献。但刘少白先生并没有在家乡专门办过学，也没有在兴县学界任过职。牛友兰先生1909年从北京回乡后，一直到去世，再没有离开过兴县。所以说刘先生和牛先生一起回到兴县创办多所中小学校是不符合历史实际情况的。

七

八路军一二O师战史编辑委员会编印的《八路军一二O师暨晋绥军区战史》一书中写道："兴县黑峪口开明士绅刘少白创办西北农民银行捐助2.3万，粮食150石。在‘四大动员‘中，他又主动献出8000银元，粮食125石，并再次说服‘复庆永‘商号股东们(刘是其中大股东之一)，将商号库存的布匹、棉花献给抗日部队。"

上述这段文字中所谈的捐献事绩全部存在，不过这些都是牛友兰先生的事绩，把它错写到刘少白先生的名下，是严重的失实。刘少白先生并不是"复庆永"的股东，他的家庭也没有作出上述捐献的经济实力。1937年下半年，山西牺盟会派出张干丞等地下共产党员来到兴县建立抗日政府；不久八路军挺进山西，来到晋西北地区。在反顽斗争取得胜利后，1940年初，晋西北建立了完全由我党领导的抗日根据地。在这个过程中，牛友兰先生陆续将全部家产捐献给了中国共产党领导的敌后抗战。除一二O师战史中讲到的上述捐献事绩全是牛友兰先生作出的贡献外，现在的"晋绥边区革命纪念馆"馆址，也是抗战时牛友兰献出的家宅。史学界称他为"毁家纾难"，薄一波同志誉之为"倾囊救国"，是不为过分的。牛友兰先生是晋绥地区在战争时期给过我党实际帮助最大的党外人士。全国政协副主席王首道同志曾批语："像牛友兰这样的爱国民主人士，我中共很好的支持者和同盟者，应给予大力宣传。"关于《八路军一二O师暨晋绥军区战史》中存在的问题，我给该书主编同志写信提出意见后，他表示接受批评，说这是由于编辑同志不了解当时历史和审稿时疏漏而产生的错误，并以负责的态度随后印发了勘误，加以改正。考虑到该书具有很大权威性，在此顺便加以说明。

南方某报是在国内外有广泛影响的大报，看到智效民同志的文章后，我感到十分不安，特别是其中有污损牛荫冠同志人格的文字，难以沉默。若再不出面说明历史真相，将会继续以讹传讹，造成更为严重的后果。写历史人物是件十分严肃的事，必须坚持实事求是的科学态度，如实准确地记述人物事迹，重要引文亦应核实方可使用。东汉哲学家王充有句名言："誉人不增其美，毁人不益其恶"，这一古训对后人仍是有深刻教益的。

(作者牛荫西，现任解放军总政老干部学院副院长)