住建委十二月份工作要点(通用6篇)
一、切实学懂、弄懂、做实党的十九大精神。要求:有政治敏锐感,在真学、真用、真信上下功夫,与绿色城市、生态理念、以人为本、乡村振兴战略等实际工作紧密结合。
责任领导:蔡华、梁军 责任单位(科室):机关党委
二、全面总结、检省2017年工作,科学谋划2018年工作。
要求:把自己的亮点摆出来,认真全面地开展总结和思考。
全体委领导、委属单位、机关各科室
三、集中“三大攻坚”,确保按时交账。要求:严格按照方案,各负其责,各履其职。责任领导:蔡华、唐敦武、李未、梁军、张红兵、胡应国 责任单位(科室):指标任务分解到各单位和科室
四、以市巡视组为契机,抓好“一岗双责”,切实做好党风廉政建设。
要求:关注细节、做好结合、以党建带队建促工作。全体委领导、委属单位、机关各科室
五、2017年城建工作的年底清账。全体委领导、委属单位、机关各科室
六、重点工程和重大项目的精准调度和高速推进。要求:确保城北快速、图书馆、职业技术学院、荆州大道等工程的建设进度。
责任领导:蔡华、李德元 责任单位或科室:项目办、园林局、建管中心、市政处
七、督办、协调、指导农村双治及相关基础性工作。要求:特色小镇、垃圾治理、绿色城市建设三个三年计划的按时完成。
责任领导:唐敦武 责任单位或科室:村镇科
八、配合因应相关改革事项的落地落脚。
要求:政治立场坚定、过程履行严谨、结果把握时效。全体委领导、委属单位、机关各科室
一、挂点村屯的基本情况
20xx年4月开始驻村以来,我深入村屯开展调查了解工作,通过走访群众,入户调查,与村民谈心等形式,对箕斗村目前的基本情况和存在问题进行摸底调查。箕斗村共设屯级党支部4个,人口245户1017人,耕地面积约为680亩,山林面积约500亩;村民主要以种植甘蔗和水稻为主,以种植玉米、芭蕉等其他经济作物为辅,主要收入渠道是劳务输出。部分村民家里养有猪、鸡、鸭,数量少还未能形成规模养殖。村集体经济为零,全村人均收入约3800元。箕斗村贫困的主要原因是山多地少,地块分散且面积小,难以形成大规模产业,村民文化素质普遍偏低,缺乏年轻劳动力。
二、开展定点帮扶工作的主要做法和成效
(一)想方设法,多渠道开展扶贫活动。扎实推进箕斗村扶贫工作。落实了约16.8万元扶贫资金,受益贫困户190户,其中,4月24日落实了416头优良猪苗发放给贫困户和计生两户村民,鼓励村民养猪;5月2日落实了2万株葡萄苗发放给农户,提倡村民种养葡萄创收;5月4日,落实了1万颗青枣苗发放给农户,推行青枣种植。
提高农民劳动技能。联系县乡技术人员到村里开展了3次群众技能教育培训活动,约45人次受教育,着力提高村民创业技能,5月7日,组织20名村民到龙州县先锋农场,实地考察葡萄种植基地,让技术员现场传授村民葡萄种植经验技术。
在推进文化活动建设方面。在底埂屯新建一个篮球场,目前已平整场地;今年5月份,在板其屯新搭建了一个舞台,目前已基本完工。
(二)加大力度,推进清洁乡村环境大整治活动。将清洁乡村环境整治作为一项重点工作来抓,与村两委班子一起,组织村民开展清洁乡村活动,先后开展了3次大规模清理整治活动。今年箕斗村板其屯列入清洁乡村市级示范点,为此,我们通过推进垃圾焚烧炉的使用管理、落实村民规约、配备保洁员、村民承包责任片区等形式,抓好清洁道路垃圾、清理水塘杂物,确保村屯绿化、饮水净化、道路硬化这“三化”的落实。
(三)做好村民矛盾纠纷调解。参与2次村民矛盾调解,一个是历史遗留问题产生的矛盾,一个是土地纠纷产生的矛盾,在村两委、村干的配合下,已基本处理妥矛盾纠纷。
三、存在的问题
(一)可耕土地面积少,设施落后,防涝抗旱能力比较差。一是全村山多地少,可耕面积仅为680亩,人均面积仅有0.68亩,大部分是农田,无法种植其它经济农作物。二是机耕路路况较差,且狭窄,有些地方甚至没有通路,农用机械很难到达田间地头,农业生产仅依靠传统的人力和畜力来耕作,生产强度增加,耗时多,收入少。三是农田水利设施落后,灌溉水渠因无资金维修,已基本失去功能,抗御自然灾害的能力脆弱,因此水田大部分属中低产田。
(二)村民综合素质较低,缺乏资金和技术。一是文化水平不高,综合素质较低,思想观念落后,致富信心不强,对新政策缺乏认识,没有从根本上思考如何让自己富起来的办法,存在怨天尤人的心理。二是缺乏资金和技术,有部分村民想致富,但由于缺乏资金和没有技术特长,各种植、养植扶贫资金不到位,不敢进行投资,年轻劳动力大部分选择外出务工。三是有些村民只看眼前一点利益,总想着怎么享受政策补助,没想着凭自己的智慧和付出来换得财富,思想严重落后,素质普遍较低,存在着 “等、靠、要” 的思想,缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。
四、对策和建议
(一)大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐,农业结构调整要面向市场,依靠科技,因地制宜引导农民调整种养结构,大力发展优质高产高效农业,提高农业的整体效益。一是要改变传统广种薄收的经济模式,通过对农业结构的战略性调整,大力发展蔬菜、水果等产品,提高产值,实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上,要实现新的突破,多发展“食草型”动物,降低饲养成本,提高养殖效益。同时要跟踪做好畜牧业的生产、防疫、销售,为畜牧业生产创造一个良好的环境,使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是根据当地的实际情况,培养或扶持两至三个有代表性的种、养殖能手,以点带面,逐步全面推广。
(二)努力提高农村劳动力的整体文化素质。提高农村劳动力素质,加大农村教育投入,不仅是经济可持续发展的根本保证,也是农户增加收入的长远基础。一是通过开设各种培训班,对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训,传授给他们相应的专业知识和技能,争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力。
(三)改善生产生活条件,加大投入扶持力度。基础设施落后和缺少资金与技术仍然是制约农村经济发展的一个主要因素。一是要想方设法在机耕路、农田基本建设、水利设施建设等方面加大投入,改善贫困村的基本生产生活条件,切实解决好农民急需解决的问题。二是相关职能部门要多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动,免费为贫困群众传授科技知识,加大高新科技投入力度,用新技术、新思维、新理念的思路扶持贫困村发展。三是拓宽农村融资渠道,各金融机构要在政策允许的情况下,放宽贷款条件,解决规模发展的需要,政府应加大扶持力度,增加财政拨款,引导农民多元化发展。
五、下一步工作计划
1、组织部分村民参观学习外地种植、养殖技术。计划组织十余名村民到本县产业项目做得好的乡镇参观学习,提高村民自主创业的积极性和主动性,认真学习了解新科技、熟练的技能,以便开展致富劳动。
市综治委:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的大力帮助指导下,市住建委认真贯彻落实科学发展观,强化组织,加强领导,不断完善社会安全事件应急预案体系,扎实做好系统内社会管理综合治理各项工作,上半年未发生各类社会安全事件,较好地完成了既定综治任务。现将有关工作报告如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,狠抓责任落实。市住建委党委高度重视维护社会稳定工作,将其作为重要的政治任务和长期工作来抓,及时研究布署全系统的安全稳定工作,在全系统内健全了维稳工作组织队伍,狠抓了责任落实。一是实行主要领导负责制,做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作专人抓,把安全稳定工作落实到基层,并作为干部职工考核的重要依据;二是狠抓责任落实,突出各项制度规定的贯彻执行。4月27日全市社会管理综合治理委员会第一次全体会议召开后,我们及时将会议精神向委党委做了汇报,同时召开全系统各单位、机关科室分管领导会议,就相关工作进行了安排部署。三是建立健全工作责任制。按照《2012年全市政法综治工作要点》要求,年初,建委党委与委属各单位、机关各科室主要负责人层层签订了社会管理综合治理暨安全稳定目标管理责任书,对社会管理综合治理工作任务进行细化量化,分解落实到委属各单位、机关各科室,确保各项工作措施落到实处;四是注重在结合上作文章,在抓各项综治措施落实中,实现了定期检查与突击检查相结合,平时检查与半年、检查相结合,抓维护稳定工作与抓当前中心工作任务相结合,确保了综治工作深入人心。
(二)注重思想教育,增强安全意识。鉴于目前全市社会管理综合治理工作的形势,市住建委从加强干部职工思想政治教育出发,充分发挥职能部门作用,坚持工作重心下移,抓基层、抓基础、抓队伍,积极构建长效机制,增强干部职工维护稳定和自身安全的能力,引导广大干部职工自觉维护全市稳定工作大局。一是定期分析干部职工队伍的思想状况,排查影响安全稳定工作的问题,及时消除各种隐患,化解各种矛盾;二是健全系统内部综治、安全保卫制度,并对各单位值班情况进行不定期检查,检查结果纳入目标责任绩效考核;三是狠抓“三防”工作措施落实,确保人防切实到位、物防牢固可靠、技防先进有效,增强防范能力;四是认真开展涉稳工作普查,加强了对“法轮功”人员、刑释解教人员、信访老户和青少年、空挂户口人员等重点人员的管理、教育和控制工作;五是强化思想政治工作和调解工作,及时妥善处理各种社会矛盾和不安定因素,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
(三)突出工作重点,强化监督检查。针对建设行业管理区域点多面广,稳定工作任务十分艰巨,结合行业管理工作实际和当前形势,市住建委突出工作重点,着重加强了城市供水、城市燃气热力、城市公园景区、建筑安全生产和建筑农民工队伍管理、城市建设房屋拆迁、城市居住小区等稳定管理工作,各相关单位和科室也都结合管理工作实际,全部制定了突发事件应急预案,落实了相关措施。一是通过健全和完善办事公开制度,把综治工作与廉政建设、治理商业贿赂结合起来,着力在腐败易发高发地带构筑“拦截”大坝,建立完善了一整套与《行政许可法》相配套的建设行政执法工作制度,建立了建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台,进一步规范了干部职工的从政行为,真正形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是强化内部监督检查。工作中,我们始终抓住“打造平安单位”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会管理综合治理。加强了各单位值班和景区巡查工作,进一步强化安全保卫措施,确保将不安全因素消除在萌芽状态。三是加强了对财务室、微机室、文件资料的安全保卫管理,全面落实人防、物防、技防、保密等措施,并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,有效遏制了各类案件和事故的发生。市综治委:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的大力帮助指导下,市住建委认真贯彻落实科学发展观,强化组织,加强领导,不断完善社会安全事件应急预案体系,扎实做好系统内社会管理综合治理各项工作,上半年未发生各类社会安全事件,较好地完成了既定综治任务。现将有关工作报告如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,狠抓责任落实。市住建委党委高度重视维护社会稳定工作,将其作为重要的政治任务和长期工作来抓,及时研究布署全系统的安全稳定工作,在全系统内健全了维稳工作组织队伍,狠抓了责任落实。一是实行主要领导负责制,做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作专人抓,把安全稳定工作落实到基层,并作为干部职工考核的重要依据;二是狠抓责任落实,突出各项制度规定的贯彻执行。4月27日全市社会管理综合治理委员会第一次全体会议召开后,我们及时将会议精神向委党委做了汇报,同时召开全系统各单位、机关科室分管领导会议,就相关工作进行了安排部署。三是建立健全工作责任制。按照《2012年全市政法综治工作要点》要求,年初,建委党委与委属各单位、机关各科室主要负责人层层签订了社会管理综合治理暨安全稳定目标管理责任书,对社会管理综合治理工作任务进行细化量化,分解落实到委属各单位、机关各科室,确保各项工作措施落到实处;四是注重在结合上作文章,在抓各项综治措施落实中,实现了定期检查与突击检查相结合,平时检查与半年、检查相结合,抓维护稳定工作与抓当前中心工作任务相结合,确保了综治工作深入人心。
(二)注重思想教育,增强安全意识。鉴于目前全市社会管理综合治理工作的形势,市住建委从加强干部职工思想政治教育出发,充分发挥职能部门作用,坚持工作重心下移,抓基层、抓基础、抓队伍,积极构建长效机制,增强干部职工维护稳定和自身安全的能力,引导广大干部职工自觉维护全市稳定工作大局。一是定期分析干部职工队伍的思想状况,排查影响安全稳定工作的问题,及时消除各种隐患,化解各种矛盾;二是健全系统内部综治、安全保卫制度,并对各单位值班情况进行不定期检查,检查结果纳入目标责任绩效考核;三是狠抓“三防”工作措施落实,确保人防切实到位、物防牢固可靠、技防先进有效,增强防范能力;四是认真开展涉稳工作普查,加强了对“法轮功”人员、刑释解教人员、信访老户和青少年、空挂户口人员等重点人员的管理、教育和控制工作;五是强化思想政治工作和调解工作,及时妥善处理各种社会矛盾和不安定因素,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
(三)突出工作重点,强化监督检查。针对建设行业管理区域点多面广,稳定工作任务十分艰巨,结合行业管理工作实际和当前形势,市住建委突出工作重点,着重加强了城市供水、城市燃气热力、城市公园景区、建筑安全生产和建筑农民工队伍管理、城市建设房屋拆迁、城市居住小区等稳定管理工作,各相关单位和科室也都结合管理工作实际,全部制定了突发事件应急预案,落实了相关措施。一是通过健全和完善办事公开制度,把综治工作与廉政建设、治理商业贿赂结合起来,着力在腐败易发高发地带构筑“拦截”大坝,建立完善了一整套与《行政许可法》相配套的建设行政执法工作制度,建立了建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台,进一步规范了干部职工的从政行为,真正形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是强化内部监督检查。工作中,我们始终抓住“打造平安单位”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会管理综合治理。加强了各单位值班和景区巡查工作,进一步强化安全保卫措施,确保将不安全因素消除在萌芽状态。三是加强了对财务室、微机室、文件资料的安全保卫管理,全面落实人防、物防、技防、保密等措施,并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,有效遏制了各类案件和事故的发生。
(四)切实抓好信访工作,确保本系统安全稳定。一是坚持有访必接、有案必查。对每次来信来访都组织专门班子,深入基层,调查研究。对查实的问题,一追到底,及时反馈,真正做到让群众满意放心。对一时难以解决或无理取闹的信访案件,做到不上推、不下卸,积极做好引导、疏通工作,坚持耐心细致地向群众讲政策、讲法律,说明情况,解释原因,并登门造访,征求意见,变被动接访为积极下访,及时将可能发生的问题解决在萌芽状态。二是实行委领导包案制度。对重大信访案件实行局领导包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。三是抓好案件的回访落实。建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则开展工作,要求每位同志都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。上半年,共办理群众来信来访案件22件,政府信息公开申请2件,通过《行风在线》解决举报及求助咨询问题34件。所有受理的群众来信来访、电话举报和上级转办的信访件,全部在规定时间内进行了调查处理,案件处结率100%。全系统无进京到省上访、无到市集体上访、无信访积案、无越级上访,维护了建设工作的正常秩序和安定团结的政治局面。
(五)落实报告制度,畅通信息渠道。为确保综治工作信息及时上传下达,按照市委有关文件的要求,明确了各单位维稳工作信息联络员,建立了维稳工作零报告制度,畅通了信息报送渠道。认真落实上级指示精神,进一步统一思想,提高认识,加强组织领导,健全重大信息报告工作组织体系,严格执行重大信息逐级报告工作制度,实行重大信息报告工作责任制,畅通重大信息报告渠道,确保重大信息报告迅速及时等等。4月27日全市综治工作会议召开后,我们把确保省第十次党代会的安全保卫工作作为头等大事来抓,强化领导,周密安排,采取得力措施,严格执行了值班制度和信息零报告制度,实行24小时值班和领导带班,妥善做好了重点人员、特殊群体化解稳控工作,圆满完成了省第十次党代会期间的信访安全保卫任务。
二、面临形势及存在的问题
目前,建设领域主要在以下几个方面可能对社会安全稳定带来影响。一是农民工工资清欠等问题。目前,我市建筑业企业共有农民工约15万人,数量多、分布广。今年以来,国家屡出重拳对房地产市场进行政策调控,极有可能对我市的房地产开发企业和建筑业企业造成影响,并将可能影响到工程款的及时支付到位,导致个别建筑企业因为资金周转困难,不能按时支付农民工工资甚至大规模清退农民工,容易引发农民工的集中上访。
二是城中村改造问题。今年城中村改造,全市7个片区的安置房已全面开工,共开工建设9586套。其面临着拆迁量大,任务艰巨,而且村(居)改造启动资金大多数主要通过出让土地筹集,但受房地产宏观调控政策的影响,今后房地产市场的发展态势不明朗,土地拍卖价格能否达到期望的价位,启动资金能否按期筹集,将有可能影响补偿安置、特别是安置楼建设进度,造成群众回迁时间过长。房屋拆迁补偿安置难等问题。
三、下一步工作打算
一是要进一步紧抓领导不放松。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实社会管理综合治理目标管理责任制。进一步强化建设系统各级领导的综治意识,增强抓好工作的积极性、主动性、创新性和责任性。坚持实行及时通报、定期评议、强化督查,对因领导不力、失职、渎职等导致发生严重危害社会稳定事件的单位和相关负责人进行责任追究。
二是要进一步加强防范不放松。进一步巩固和完善廉政风险防控体系,实现由打到防、由集中整治向日常管理、由单位防范为主为全职工参与防范的转变,着力在点上突破、面上推广、质上提高下功夫。三是要进一步稳固基础不放松。完善单位内部的各项规章制度,落实各项综合治理措施,做到摆正位置、负起责任、取得实效。大力加强以基层党支部为核心的基层组织建设,确保基层有人抓、有人管、有人干,探索和完善群防群治队伍的组织形式、工作机制和经济费保障机制,以不断适应新形势的要求。
四是要进一步确保稳定不放松。要高度重视和妥善处理内部矛盾,建立健全矛盾纠纷排查调处的长效机制,做到责任主体明确,权力配置科学,奖励惩处严明,保障机制有力,促进维护稳定工作走了经常化、规范化的轨道。继续做好信访工作,完善健全制度化、经常化的社会矛盾调处机制。强化信访责任制,提高信访工作质量。突出重点,解决人民群众关心的热点难点问题。
五是要进一步抓好“平安创建”不放松。努力实现“发案少、治安好、群众满意”的目标。同时我们将针对不断出现的社会治安新形式、新问题,积极探索社会管理综合治理工作新的管理模式,不断开创社会管理综合治理工作的新局面,使建设系统的“平安创建”工作再上新台阶。六是要进一步强化“三防”不放松。将“三防”工作作为重中之重的工作措施来抓实抓好。加强人防、巩固物防、推广技防,逐步实现技防的基本覆盖,实现人防、技防、物防的有机结合。
县法制办:
2011年,我委全面推进依法行政工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的具体指导下,以加强法制宣传教育,增强干部职工的法律意识和法制观念,推进依法治理进程为根本出发点,结合我委工作实际,继续深入开展《全面推进依法行政实施纲要》、住建领域法律法规等方面教育,把法制宣传教育、依法治理同业务工作紧密结合起来,努力开创依法治理新局面,促进了我县城乡建设事业又好又快发展。现将今年以来工作情况总结如下:
一、加强领导,明确权责,完善依法行政责任体系 为进一步加强对依法行政工作的领导,我委进一步完善了住建系统“五五”普法和法治创建工作领导小组,进一步完善和加强了对依法行政工作的组织领导。另外,根据部门职能的调整和建设行政执法工作新形势的需要,我委在以往出台施行的行政执法责任制的基础上,进一步完善了行政执法责任制的内容,对行政执法内容、范围、责任、评价和奖惩作了更完备更科学的规定,从而较好地促进我委依法行政工作。使我委的依法行政工作组织完善,机制健全,职责明确,形成了委主要领导负总责,分管领导分块抓,委属各部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
二、强化法制学习和培训,提高执法水平和依法行政的自觉性
我委通过采取辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强建设执法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了建设系统干部职工依法治建、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。今年紧紧围绕建设年度中心工作,我委组织干部职工重点学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国安全法》和《国务院房屋拆迁管理条例》等一系列法律法规。广大干部职工在学习各项法律法规的同时,结合各自的实际工作都认真的进行总结,查找自身存在问题和不足,在实际工作中取得了良好的实际效果。
2011年我委按照县法制办的要求,组织进行了一系列的学习培训工作。一是市政局就加强我县十个乡镇24个瓶装液化气经营门点和县高安工贸有限公司的管理,举办了一期经营液化气和储存安全方面的知识讲座;二是根据2011年上半年建设系统法律法规知识培训计划的安排,组织了5名干部参加了第二期的培训;三是年初以来组织系统下属单位主要负责人和机关全体工作人员,举办了4期(143人次)关于《城乡规划法》、《物权法》、《安全生产法》《建筑法》《建设部城市燃气管理办法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及商品房销售等方面知识的培训;四是在3-5月份组
织开展以“平安旌德和法治旌德”建设为主题的社会治安综合治理集中宣传活动;五是积极参加县委宣传部主办的3.15 “消费和民生”为主题的大型宣传、咨询、投诉活动,发放宣传单500余份,并集中受理各类投诉20余件。
三、进一步完善相关制度,规范执法行为
今年以来,我委坚持从完善制度入手,切实规范行政执法行为。一是结合我委工作实际,为进一步深化行政审批制度改革,优化审批程序,减少审批环节,进一步提高审批效率和服务效能,制定了《县住建委关于实行行政审批首席代表制度的实施意见》,成立委行政审批股,并由住建委行政主要负责人授权代表住建委办理职权范围内的有关行政审批事项;二是进一步完善行政执法集体审议制度,所有审批事项全部由集体讨论审议,任何人不得随意表态,杜绝执法不公正问题的产生。三是进一步完善行政执法程序,所有行政执法实行程序化管理,坚决纠正行政执法过程中不按程序办事,坚决制止徇私枉法、权钱交易、办人情案、关系案等现象,杜绝行政执法随意性、不规范问题的发生。四是进一步完善行政执法责任制度,结合文明行业创建,落实行政执法行为规范,坚决克服行政执法过程中耍特权、抖威风、粗暴执法的“冷、横、硬、推”问题,杜绝行政执法不文明行为的产生。五是进一步完善投诉举报工作制度,实行举报投诉反馈制度,做到投诉举报件件有登记、有调查、有处理结果,并向举报者反馈处理意见,坚决防止有案不立、有报不查、有访不接,杜绝行政执法不作为问题的产生。六是进一步完
善检查、处罚的查、审分离和集体研究制度,严格按照《行政处罚法》和建设部《建设行政处罚程序暂行规定》的相关规定,努力做到日常检查突出重点,做出处罚程序合法、实体得当。
三、学用结合,进一步推进依法行政、依法治建的进程,不断提高建设事业依法管理水平
(一)进一步强化规划职能,强化措施,规范程序,加强城市规划管理。今年为规范规划方案的审查程序,杜绝违规变更规划、调整容积率的现象发生,成立了“旌德县城乡规划委员会”和“旌德县城乡规划技术审查小组”作为我县城乡规划和建设方案的审查机制,并制定了旌德县城乡规划委员会职责及议事规则,切实加强规划的管理,预防在规划审批发证过程中的不正当行为。同时制定出台了“县城规划区个人建房管理通告”,加强县城规划范围内个人零星建房。并在今年完善了规划管理机制,成立了“规划局”,强化规划管理。
(二)继续深入开展工程质量管理和建筑安全生产专项治理工作。为进一步落实工程建设各责任主体,质量安全岗位责任,进行了一系列的建筑市场安全检查和房屋质量检查,及时通报检查情况,并对检查中存在的安全和质量问题,作出了严肃的处理,确保建设系统“零死亡”的目标及建筑市场无重大安全事故和重大质量事件的发生。
(三)整顿房地产市场秩序,继续认真治理房地产开发领域的突出问题。一是为进一步做好全县房地产市场预警预报系统数据采集工作,我委房地产开发市场主管部门积极筹集资金,加大投入,建立了我县房地产市场信息系统,实现了我县所有新建商品房的预售、销售情况全部进入公开网站管理;二是及时成立由房管、规划、建管、市政等部门参加的房地产开发项目执法专项检查组,对全县24家房地产开发企业就项目规划执行、项目计划投资、开发合同执行情况及建设时序、商品房的明码标价等方面开展监督检查,针对检查发现的问题,我委及时召开党组扩大会议专题听取了执法检查情况的专题汇报,并要求专项检查组一是及时将检查情况进行通报;二是针对检查出的问题将严格按规定一对一下发整改通知书,要求开发企业整改到位。特别是对违规开发、经营、销售等问题和有不诚信经营现象的企业进行了“开发项目资本金”补交处理,并对个别开发企业进行了延长开发资质的处罚,确保了我县房地产开发市场健康有序的发展;三是及时调处了“旌湖苑”小区烂尾楼群众信访事件和“豪庭丽景”小区停工事件,确保项目正常建设,为我县商品房开发市场的健康有序发展提供了强有力的保障。
县住建委关于做好2012年全国“两会”期间
信访维稳工作的通知
机关各股室、委属各单位:
为切实做好2012年全国“两会”期间信访维稳工作,根据县委、县政府主要领导指示精神及当群发„2012‟4号文件精神的要求,现就信访维稳工作有关事项通知如下:
一、成立组织
成立县住建委系统“两会”期间信访维稳领导组,组长由委主要领导担任,班子各成员为副组长。领导组下设应急小分队,分管信访维稳工作领导为队长,各涉案分管领导为副队长,法制信访股和各涉案股室、委属各单位为成员。应急小分队根据接访劝返的时间和人员规定,及时、妥善处置缠访、闹访和集体访等非正常上访问题。
二、工作措施
1、信访隐患矛盾排查。各股室、委属各单位要认真对可能存在的安全维稳隐患进行排查,对重点环节进行监控。做好“横向到边,纵向到底”,确保“无一遗漏”,对排查出的矛盾纠纷,要逐件研究解决办法,尽快处理到位,并于3月3日前将“两会”期间重点信访隐患登记表报法制信访股,电话6798152。
2、重点信访人的稳控。对曾经进京上访仍未息访和有进京上访苗头的,严格落实包保责任制,逐一明确包案领导、责任人和具体稳控措施,加强布控,看紧盯牢,随时掌握重点信访人动向,确保“人稳当地”,当日若有重点信访人来访,各股室、委属各单位要及时将信息上报法制信访股。
3、扎实开展领导干部开门接访工作。“两会”期间,领导干部开展开门接访活动,做到有访必接、有访必处理,防止矛盾上交、信访上行。同时,各股室、委属各单位要加强值班,严格落实领导带班责任制。
三、工作要求和责任追究
相关领导及部门负责人要明确责任,明确分工,根据各自工作职责落实人员,精心组织,周密安排,狠抓落实,做好全国“两会”期间信访维稳工作、营造和谐稳定有序的社会环境。对制度不落实、工作不到位,导致发生进京上访等问题的,一律查明原因,按照《当涂县信访维稳责任追究实施办法》,严肃追究责任领导和责任人责任。
附:
1.县住建委2012年“两会”期间领导开门接访安排表; 2.县住建委2012年“两会”期间重点信访隐患登记表。
二〇一二年三月一日
主题词:全国两会信访维稳工作通知 抄报:县信访局各股室委属各单位
当涂县住房和城乡建设委员会2012年3月1日印发
共印50份
附1:
县住建委2012年“两会”期间领导开门接访
安 排 表
注:
1、如遇接访日开会等,请自行调节;
2、接访地点:一楼信访接待室;联系电话:6798197。
附2:
县住建委2012年“两会”期间重点信访隐患登记表
填报单位:填报时间: 月日
第(14)期
营口市建委办公室、宣教科总第(129)期 2010年5月28日
市住建委召开政风行风监督员座谈会
为了进一步推动全市建设系统行风建设,促进全系统行风的进一步好转。近日市住建委召开了有建设系统行风监督员、党风监督员、政协民主监督员座谈会。会议听取了住建委行风建设情况汇报,三个方面监督员对住建委政风行风工作发表了建设性意见,大家一致认为:住建委作为全市城市规划、建设、住房和管理的政府职能部门,在加强城市规划和建设工作中,大力推进城镇化建设,积极清理整顿建筑市场和房地产市场,促进了全市建设秩序的明显好转;认真贯彻落实建设法律、法规,坚持依法行政,努力加强党风廉政建设,积极开展“学、查、改”活动和精神文明建设,取得了显著的成效,行业风气有了明显的好转。监督员希望住建委在政风行风建设中,进一步加强领导,认真开展自查自纠和建章建制工作。要查找存在的差距与不足,进一步加强思想作风建设、提高全行业的政治和业务素质,更好地适应建设事业的发展和广大人民群众的需求,为全市的社会、经济发展作出更大的贡献。
住建委党政主要领导表示,在建设系统政风行风建设中,将以求真务实的精神和敢于揭短的工作态度,广泛发动人民群众评议,认真开展自查自纠。
1、广泛征求意见,严肃查处违纪违法行为。继续采取各种形式向有关单位、人大代表、政协委员、市(县)区建设系统和人民群众征求对建设系统行风建设的意见和建议。
2、结合贯彻实施《行政许可法》,抓紧做好行政审批项目和主体资格的清理,对不合理的行政审批项目坚决取消,对不能承担行政许可的事业单位在职能上重新调整。在法律制度上杜绝行政主管部门越位、错位、缺位现象。
3、广泛发动人民群众开展行风评议。一是召开座谈会,广泛听取服务对象、行评代表、行风监督员的意见和建议;二是积极开展问卷调查,请广大人民群众帮助我们查找行风建设中存在的问题;三是加强走访调查,根除可能影响建设系统形象的各种隐患。
4、进一步开展自查自纠。既要查摆机关工作作风存在的问题,也要积极查找行业作风方面存在的问题。要通过查摆事实问题,提高建设系统每一个干部职工对行风建设重要性的认识,自觉把“群众满意不满意、高兴不高兴”作为衡量工作好坏的标准。
5、及时妥善处理好群众举报投诉的问题。涉及委机关的,要妥善解决,及时整改。涉及各事业单位的,要组织人员赴各单位现场督
办,通过现场纠正,发督查通知书,进行通报等办法,及时进行处理,对违法违纪造成恶劣影响的,严肃查处。
6、开展专题剖析活动。对自查自纠和群众举报反映的问题进行分析归类,从制度上找漏洞,在思想上找根源,针对行业作风暴露出来的问题,未评先改,边评边改。
7、建章立制,全面整改。把整改贯穿行风评议全过程,对通过努力能够解决的问题,要限时解决;对一时无条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性的问题,要做好解释说服工作,让广大群众切实感受整改工作力度和行评效果。同时,要建立健全一系列防范措施和制度规定,务求行风评议取得实效。
市建委纪委供稿
创城简报
进城务工人员权益保障工作取得新进展
目前,我市市区内共有在施项目113项,其中上年结转81项,新开工32项。
1、通过企业资质审验,深入企业督促提高文明施工水平,走访企业近80家。
2、通过短信平台,发送提示性信息近500条,营造文明施工氛围。
3、加强日常检查,对113项工程,检查覆盖率达100%。检查中对不好的工地及时要求整改,已下发整改通知3份,口头警告4个工地。
4、取得成果
经过督促教育,各施工现场达标率达85%以上,主要特点:
1、使用轻钢彩板房的工地能达80%。
2、工地卫生有较大提高,食堂、厕所较比上年从达标率上看有较大提高。
3、钢管床得到普及。
4、配备储物柜的工地也有所增加,达到25%以上。
市建管处供稿
全市新建建筑工程供热计量工作进展顺利
市建委根据营政办发[2008]50号文件《关于营口市建筑节能和供热计量实施方案的通知》精神,做了以下相关工作:
1、对于2007年8月1日新建的公建和和住宅项目的建筑节能和供热计量进行严格审查,要求设计单位执行建筑节能强制性标准和在进行施工图设计时供热系统必须有热计量和温度控制装置;审查了20多万平方米的既有建筑节能改造施工图设计 ;推广和鼓励新产品、新材料、新技术在建筑节能设计中的应用。
2、对于2007年8月1日新建的公建和和住宅项目的建筑节能和供热计量进行日常推进,按计划进行房屋验收,没有供热计量设施的一是不给开工许可证、二是不给规划许可证、三是不给质量验收手续。
3、认真做好既有建筑节能和供热计量改造工作,全市既有建筑供热计量改造12万平方米,去年,建委审查验收了40项新建工程的供热计量设施标准,共4个小区,面积达17.77万平方米。今年到目
前为止,建委审查验收了13项新建工程的供热计量设施标准,共13个小区,面积达85.12万平方米。
市建委宣教科编辑
市安全站举行消防演练
5月28日,营口市建筑施工劳动安全监察站在一施工现场举行消防演练,目前我市建设工程量大,建筑物楼层高,并使用了大量易燃的保温节能材料,使工地消防安全形势非常严峻。为此市安全站多次举办建筑施工消防安全培训,5月28在又组织全地区100多家施工企业、监理企业观摩消防演练,目的就是要进一步采取强有力措施,加强在建建设工程工地的管理工作,全面消除各类火灾隐患,坚决遏制工地火灾事故的发生。
市建筑安全站供稿
营口市建筑施工劳动安全监察站
荣获2009安全生产工作目标管理先进单位
日前,营口市建筑施工劳动安全监察站,被营口市人民政府评为2009安全生产工作目标管理先进单位。
市建委宣教科供稿
报:市委、市人大、市政府、市政协信息部门
送:九三学社市委
发:各市(县)区建委、建设局、委属各部门、各单位
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