严肃换届纪律测试试题(通用10篇)
一、填空题(20分,每题4分)
1、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中,对换届纪律提出了“ 5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”的要求。
2、要做到 教育 在先、警示 在先、预防 在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,增强法律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。
3、对拉票贿选的,一律 排除出考察人选,已列为候选人的 取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理。
4、对跑官要官的,一律 不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并 记录在案 ;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要 严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
5、不准以 威胁、欺骗 等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权;不准
编造、传播谣言
,诬告陷害或者侮辱诽谤他人;不准在换届选举期间 和 私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料 ;不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
二、单项选择题(20分,每题1分)
1、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有 B 以上的成员到会。A、二分之一 B、三分之二 C、五分之三
2、处级以上非领导职务干部转任同级领导职务时,是否需要进行民主推荐和组织考察? B A、可只进行组织考察,不必进行民主推荐 B、必须进行民主推荐和组织考察 C、不必进行民主推荐和组织考察
3、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定 A,由党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限予以纠正。
A、一律无效 B、不予审批
C、重新报上级党组织审批
4、党政领导干部在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过 B 经组织考核认定为不称职的,一般应当免去现职。
A、四分之一 B、三分之一 C、二分之一
5、党委(党组)讨论决定干部任免事项进行表决,以党委(党组)
B 形成决定。
A、实到会成员过半数同意 B、应到会成员过半数同意 C、实到会成员过三分之二同意
6、领导干部辞去公职后 A 内,不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职。
A、两年 B、三年
C、五年
7、实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果,应当根据具体情况,追究 C 的责任。
A、党委(党组)主要领导成员 B、组织(人事)部门的负责人 C、主要责任人以及其他直接责任人
8、党组(党委)书记履行干部选拔任用工作职责离任检查中,对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足 B,或者用人风气总体
评价“好”、“较好”两项比率合计不足 B 的人员,经组织考核认定,要采取相应的组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当取消其资格。
A、二分之一、二分之一 B、三分之二、三分之二 C、三分之二、二分之一
9、提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级
C 以上职位任职的经历。
A、一个 B、三个 C、两个
10、党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的,应当报经 B 同意。A、党委主要领导 B、上级组织(人事)部门 C、上级党委
11、《干部任用条例》第42条规定,由党委(党组)决定任职的,任职时间自党委(党组)决定之日起计算。“决定之日”是指:
B
A、主管领导签发任职通知的日期
B、党委(党组)对干部的任职集体讨论、作出决定的日期 C、下发任职文件的日期
12、任职试用期未满的干部,能否提拔使用? B A、一律不得提拔
B、一般不能提任上级领导职务;符合提任非领导职务资格条件的,可以提任非领导职务 C、一般不能提任上级非领导职务;符合提任上级领导职务资格条件的,可以提任领导职务
13、严禁拉票贿选,要做到 B 个不准。A、2 B、3 C、4
14、对买官卖官的,一律 C。
A、严肃查处 B、不得提拔重用 C、先予停职或免职
15、不准突击提拔调整干部,属于严禁 D 的要求。
A、拉票贿选 B、买官卖官 C、跑官要官 D、违规用人E、干扰换届
16、地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满 C 的,必须交流。A、八年
B、九年
C、十年
17、按照党政领导干部选拔任用工作责任追究制度追究责任的相关人员,组织处理和纪律处分 A 同时使用。
A、可以
B、不能
C、必须
18、禁止党员领导干部私自从事营利性活动,不准违反规定在 C、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动。
A、党政机关
B、企事业单位
C、经济实体
D、民间组织
19、利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,D 违纪的认定。
A、作为
B、不作为
C、影响
D、不影响 20、近姻亲是指 B :
A、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的兄弟姐妹、三代以内旁系血亲的配偶
B、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶
C、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其子女、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶
三、多项选择题(20分,每题2分)
1、下列情形中,按照规定应当追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部责任的是
ABCDEF。
A、违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的 B、临时动议决定干部任免的
C、个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的 D、突击提拔、调整干部的
E、违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的
F、违反干部选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的
G、在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,不按《干部任用条例》规定的程序讨论决定干部任用的
2、下列情形中,按照规定应当追究有关领导干部和人员责任的是 ABCD。A、在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的
B、利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的 C、要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的
D、在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的 E、在参加民主推荐时推荐的人选不符合任职资格条件的
3、某县委副书记任职时间较长,经上级组织决定,调市直部门平职安排,该同志拒不服从。问:上级党组织可以依法作出何种处理? DE
A、原职务不动 B、提拔担任非领导职务 C、调外县平职安排 D、降职 E、就地免职
4、在干部选拔任用工作中,有下列 ABD 情形的,按照规定应当书面报告上一级组织人事部门,经批复同意后方可进行。
A、在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的 B、越级提拔干部的 C、破格提拔干部的
D、党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的
5、下列情形中,属于拉票行为的是: ABCDE A、宴请、安排消费活动 B、打电话、发短信 C、当面拜访 D、举办联谊活动
E、授意中间人出面说情
6、酝酿非中共党员拟任人选,应当征求哪些方面的意见? ABCDE
A、党委统战部门
B、民主党派主要领导成员 C、无党派人士
D、工商联主要领导成员 E、无党派人士中代表人物
7、下列情形中,按照规定应当追究干部考察组负责人和有关人员责任的是 ABDEF。A、更改、伪造民主推荐、民主测评结果的
B、对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的 C、不公示考察结果的
D、接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的
E、不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的 F、按照规定应当回避而不回避的
8、组织处理的方式包括 CDEFG 等。
A、警告 B、记过 C、引咎辞职 D、责令辞职 E、降职 F、调离岗位 G、免职
9、坚持干部工作中的群众路线,进一步落实群众对干部选拔任用工作的“四权”是指 ACDE A、参与权 B、管理权 C、知情权 D、选择权 E、监督权
10、领导干部的近亲属是指 ABCD A、与领导干部有夫妻关系 B、与领导干部有直系血亲关系
C、与领导干部有三代以内旁系血亲关系 D、与领导干部有近姻亲关系
四、判断题(共10分,每题1分)
1、在党政领导干部选拔任用工作中,受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,在申诉期间,暂停责任追究决定的执行。(ⅹ)
2、实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。(√)
3、禁止党员领导干部私自从事营利性活动,不准买卖股票或者进行其他证券投资。(ⅹ)
4、领导班子换届,民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐。(√)
5、充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律,是实现换届目标的三项保证举措。(√)
6、领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的,在作出决定前不必征求上一级组织(人事)部门的意见。(ⅹ)
7、地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。(√)
8、市县党委书记因到龄退休原因即将离任,没有提拔使用或平级交流的,不必进行履行干部选拔任用工作职责离任检查。(ⅹ)
9、对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部,市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。(√)
10、《干部任用条例》第七条规定,提任县(处)级领导职务的,应当具有两年以上基层工作经历。这里“基层工作经历”的含义包括在担负行政管理职能的事业单位工作过。(ⅹ)
五、问答题(共30分,每问各15分)
中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中,对换届纪律提出了“五个严禁、十七个不准和五个一律”的要求。
(1)请您简述“五个严禁”的内容是什么?
(2)请就如何认识严肃换届纪律工作的重要意义、如何采取有效措施确保换届风清气正,谈谈您的看法。(不少于600字)
2.答:严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,意义重大。严肃换届纪律是领导干部自身工作的迫切需要。党员干部在换届选举工作中按规定办事,在职责范围内行事,将换届选举工作作为一项重要工作来抓,工作严谨、办事细致,以自身行动切实履行党员内部纪律作风,一心一意为人民,一心一意谋发展,抱着这种心态才能为换届选举工作提供重要的思想保证。严肃换届纪律是保证政府执政公信力的必然要求。群众的眼睛是雪亮的,政府的一切行为都应该接受群众的监督。如果一味的包庇纵容恶劣的换届风气,怕这怕那,说明政府对换届工作底气不足,更容易造成群众的疑惑和猜测。因此,各级党委从换届一开始,就要把正风肃纪牢牢抓在手上,努力营造风清气正的换届环境。严肃换届纪律是选出好干部的保证。按照干部选拔的要求,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来,才能启发广大干部的工作积极性,让有提拔前景的干部放心,让群众放心。
一、单选题(单选题)共 5 题
题号: 1 本题分数:5 分
为严肃换届纪律,保证换届风清气正,中纪委、中组部提出了()的换届纪律要求。
A、5个严禁,17个不准和5个一律 B、10个严禁,10个不准和5个一律 C、5个严禁,17个不准和10个一律 D、17个严禁,5个不准和5个一律 题号: 2 本题分数:5 分
严禁违规用人列举了()个“不准”?
A、3个 B、4个 C、5个 D、6个 题号: 3 本题分数:5 分
按照中央纪委、中央组织部换届纪律要求,对参与或者帮助他人拉票贿选的,应作出如下处理:
A、比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理 B、免予处理 C、可从轻处理 D、批评教育 题号: 4 本题分数:5 分
不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人,属于严禁()的要求。
A、拉票贿选 B、买官卖官 C、跑官要官 D、干扰换届 题号: 5 本题分数:5 分
按照中央纪委、中央组织部换届纪律要求,对违反规定作出的干部任用决定,应作出如下处理:
A、一律无效,并严肃追究相关人员的责任 B、一律无效,可不追究相关人员的责任 C、部分有效,对相关人员进行批评教育 D、部分无效,对相关人员进行批评教育
二、多选题(多选题)共 5 题
题号: 6 本题分数:10 分
对买官卖官的人处理包括:()。
A、一律先予停职或者免职
B、再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分 C、进行严肃批评,责令写出书面保证 D、涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理 题号: 7 本题分数:10 分
中央规定,拉票行为是指在()中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照的行为。
A、民主推荐 B、民主测评 C、组织考察 D、选举
题号: 8 本题分数:10 分
中央规定,对拉票贿选的人处理包括()。
A、排除出考察人选
B、已列为候选人的取消候选人资格 C、已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免 D、贿选的还要依法依纪处理 题号: 9 本题分数:10 分
中央规定,属于干扰换届的行为是()。
A、以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权 B、编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人
C、在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料 D、阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理 题号: 10 本题分数:10 分
中纪委中组部《严肃换届纪律确保换届风清气正的通知》中除规定严禁拉票贿选外,还包括哪几个严禁:()。
A、严禁买官卖官 B、严禁跑官要官 C、严禁违规用人 D、严禁干扰换届
三、判断题(判断题)共 5 题
题号: 11 本题分数:5 分
中央规定,对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案。
1、错
2、对
题号: 12 本题分数:5 分
按照中央严明换届纪律要求,对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
1、错
2、对
题号: 13 本题分数:5 分
按照中央严明换届纪律要求,对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
1、错
2、对 题号: 14 本题分数:5 分
中央规定,不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。
1、错
2、对
题号: 15 本题分数:5 分
中央规定,严肃换届纪律,要做到教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。
1、错
严肃换届纪律,确保换届风清气正,应采取以下三方面措施: 一是把匡正风气作为确保换届工作顺利进行的关键,通过严肃纪律、匡正风气,进一步树立德才兼备、以德为先的用人标准,进一步鲜明崇尚实干的用人导向,切实为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。
二是切实加强对严肃换届纪律的组织领导,全面落实工作责任。把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,做到与换届工作一同谋划、一并落实。纪检机关和组织部要密切配合,形成合力。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制,既抓好本级各项措施的实施,又加强对下级的督促指导,做到级级有责任、层层主动抓落实。
三是始终保持对用人上不正之风的高压态势,坚决维护换届纪律的严肃性。坚持“三在先”,把保证风清气正工作做在歪风兴起之前。坚持教育在先,教育引导党员干部,增强政治敏锐性和政治鉴别力,不信谣,不传谣,与党中央保持高度一致;坚持警示在先,把“5个严禁、17个不准”的要求,作为换届工作的高压线;坚持预防在先,强化组织监督、制度监督、民主监督,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下。
营造风清气正的换届环境
3月15日,全市村“两委”换届选举工作动员培训会议召开,标志着我市村党组织和第十届村民委员会换届选举工作全面启动。
2011年是“十二五”开局之年。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。搞好村“两委”换届,选好新农村建设的带头人,对于落实“十二五”规划,提升农村基层组织建设水平,巩固党在农村执政基础,加速推动平度经济社会发展,实现根本性转变,具有十分重要的意义。保证换届选举工作的健康有序进行,关键是要严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境。
严肃换届纪律,就要切实加强党的领导不动摇。坚持加强和改进党对农村工作的领导,健全完善党组织领导的充满活力的村民自治机制,是党的十七大提出的明确要求,也是村“两委”换届保持正确方向的根本保证。各级党组织特别是镇(街道)党(工)委要在树立选人导向、组织实施选举、营造良好氛围、打击违纪违法行为等方面,旗帜鲜明,态度坚决,敢于负责,牢牢把握领导权。要充分发挥党的群众工作优势,理直气壮地做好党员群众的宣传教育和思想工作,形成正确的舆论导向。
严肃换届纪律,就要严格依法有序参与不变通。可以说,换 届选举不仅是对基层党委、政府执政能力的考验,也是对广大农村党员群众世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的一次考验。广大党员群众要正确行使自己手中的权利,理性有序地制度性参与,投出神圣一票,选出优秀的、合格的当家人。选举前,村“两委”成员候选人和广大农村党员都要公开承诺,认真填写《村“两委”成员候选人换届选举承诺书》和《村级组织换届选举党员承诺书》,自觉接受群众监督。村民选举委员会要充分发挥组织领导作用,依法操作,按章办事,切实做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,党员群众的权利不截留,杜绝操作上的不规范行为,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。
严肃换届纪律,就要完善防范监督措施不懈怠。每个村派驻的镇(街道)换届工作指导员,要切实落实责任,加强指导监督。同时,要在村中设立选举监督工作小组,邀请党代表、人大代表、政协委员、党员代表、村民代表或周边村庄有威望的党组织书记担任监督员,健全选举监督体系。对村民选举委员会推选、村“两委”成员候选人推荐提名、投票选举等重点环节,实行全程签字记实,加强全方位监督。要建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度,切实加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。
严肃换届纪律,就要严肃查处违纪违法行为不手软。针对这次村“两委”换届,山东省提出了“十不准”的纪律要求,青岛及我 市提出了“十严禁”的要求,为此,纪检监察、公安、民政部门要对拉票、贿选行为严密防范、露头就管,发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的,要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参选的,一经查实即取消参选资格,已经当选的宣布无效。对利用宗族、黑恶势力等干扰破坏选举的,要严厉打击、绝不手软。
严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,才能保证党委换届工作顺利进行。近期以来,我学习了中纪委、中组部提出的“五个严禁、十七个不准”、“五个一律” 的纪律规定,进行深入思考,对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。首先,这是铁的纪律。它体现了各级党委对换届工作的高度重视,其目的就是亮明坚决态度,同选人用人上的不正之风作斗争,用换届纪律保证换届工作风清气正、健康进行。其次,这是预防在先。将换届纪律公示于众、广为告之,就是提前预警,早打预防针,告诉干部该做什么、不该做什么,什么能做、什么不能做,进而更好地教育干部、警示干部,筑牢纪律防线。第三,就是职责所在。作为党员领导干部,带头执行、带头维护换届工作纪律,这是重大政治责任。必须明确要求,严格约束自己;珍惜荣誉,维护组织形象;弘扬正气,发挥表率作用。特别是作为乡镇副职,更要充分发挥自身作用,始终站在维护换届纪律的第一线,把正风肃纪贯穿换届工作全过程。
为确保此次换届的顺利进行,我有以下打算。一是严守换届中纪委、中组部提出的“五个严禁、十七个不准”、五个一律”的高压线。在此次换届过程中绝不做与拉票贿选等有关的任何活动,用铁的纪律狠杀歪风邪气,弘扬清风正气,保证换届健康有序开展。在换届中做经得住考验的领导干部。二是做好自我教育工作。对照中央 “五个严禁、十七个不准”、“五个一律” 认真开展自我党性分析,讲党性、顾大局、守纪律,使自己的思想、行动与换届工作保持一致。三是以身作则,在正己的基础上协助书记做好对全镇党员领导干部的思想政治教育工作。把中央、省委等的换届纪律要求传达到位,教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排。四是是做好舆情收集和分析。我将加强和党员干部的交流,努力保证党员干部的意见建议及时准确向组织反映。五是做好换届程序的具体落实。以对组织高度负责、对事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任,自觉当好党的干部制度和用人原则的 “守门员”和“示范员”,做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松,用铁的纪律提升干部选拔任用工作质量。六是确保换届清正氛围。届中我将切实做到心静如水对待换届;心存感恩对待组织;心存满足对待自己;心宽如海对待同事;心齐气顺对待工作,努力为营造风清气正的换届环境作贡献。
换届工作是我们政治生活的大事,更是关系到自己前途命运。但面对此次换届,在大是大非面前,我谨记这作为共产党员的根本宗旨,无论对待换届、对待组织、对待同事我都会以最好的状态去面对。做让党、让人民放心的干部。
换届风气监督工作落实情况:
责任落实情况:召开了动员会、安排部署会,明确了责任。严明纪律情况:观看学习了《镜鉴》教育纪录片,“换届纪
律提醒卡”和《致全县领导干部的一封信》等资料。
工作部署情况:制定并下发了换届工作纪律的实施方案。教育宣传情况:通过标语、横幅的宣传以及严肃换届纪律谈
心谈话,保证风清气正。如有拉票、贿选等情况,及时通报处理。
制度落实情况:严格按照县委组织部程序要求,进行了酝酿、谈话推荐、会议推荐、民主测评等程序。
对换届风气监督工作的意见和评价:认为此次换届工作纪律严明、要求严格、程序规范,形成了良好的换届风气。
确保风清气正
——在全县严肃换届纪律宣讲会上的讲稿
刘新余
(2011年6月21日)
去年,中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发„2010‟21号,以下简称《通知》),对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。中央和省、市委相继就严肃换届纪律、保证换届风清气正召开了视频会议,为了大家能更好的掌握和理解严肃换届纪律的基本要求和精神实质,今天我就严肃换届纪律有关内容在这里与大家共同进行探讨和学习。主要有四个方面:一是中央为什么要如此重视严肃换届纪律保证换届风清气正工作?二是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求具体内容是什么?三是“三个在先”、“双承诺”、“五条禁令”、“四项监督制度”的具体内容是什么?四是党员干部如何带头自觉遵守换届纪律?
一、中央为什么要如此重视严肃换届纪律保证换届风清气正工作?
按照中央部署,从今年开始,全国乡、县、市、省党委将自下而上进行换届。这次县乡党委换届,是在全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期进行的。搞好换届工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入
举措,而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正,就会歪曲民主,就会破坏改革,就会降低选人用人公信度。我们一定要认识到,风气不正是干扰这次换届工作顺利进行的最大危险。所以,在换届一开始就必须把保证风清气正摆在换届工作的突出位置,抓紧抓狠抓好、抓出成效。
二、“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求具体内容是什么?
中央纪委、中央组织部《通知》,针对换届中容易发生的不正之风,明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,广大党员干部必须严格遵守和执行。
(一)严禁拉票贿选。要做到“3个不准”。第一,不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中,通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二,不准贿赂代表。第三,不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选,直接破坏民主规则,严重影响选举公正。我们应清醒地看到,拉票贿选是换届期间最容易发生的问题,要重点关注、严加防范。
(二)严禁买官卖官。要做到“2个不准”。第一,不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的,贿赂他人。第二,不准利用职务上的便利,以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。在换届工作中,要进一步加大整治力度,继续保持对买官卖官行为的高压态势。
(三)严禁跑官要官。要做到“2个不准”。第一,不准采
成换届选举任务的重要保证。
在换届期间,凡是违反换届纪律要求的,都要按照规定严肃处理。具体讲,就是要做到“5个一律”:
第一,对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。第二,对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三,对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四,对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。第五,对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
三、“三个在先”、“双承诺”、“五条禁令”、“四项监督制度”的具体内容是什么?
(一)关于“三在先”。1月17日,李源潮同志在中央严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上讲话时指出:坚持“三在先”,把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。坚持从严治党,纪律,带头抵制选人用人上的不正之风,广泛接受监督,有效防范换届期间违反换届纪律现象的发生。
(三)关于“五条禁令”。中组部针对换届工作提出的“五条禁令”具体内容为:第一,禁止跑风漏气,严禁向规定范围以外人员透露、在非工作场合参与谈论换届工作的有关信息。第二,禁止替人说情,严禁为特定关系的人说情、打招呼、联系和引荐有关人员。第三,禁止打探消息,严禁非工作范围人员询问、打探与换届工作有关的信息,不得传播小道消息。第四,禁止收受礼品,严禁违反规定收受贵重礼品、现金及有价证券、支付凭证。第五,禁止接受吃请,严禁参加影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。
(四)关于“四项监督制度”。中央出台的“四项监督制度”的具体内容为:一是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》;二是《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》;三是《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》;四是《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。省委常委、组织部长李锦斌同志在全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上讲话时明确指出:要把中央去年出台的四项监督制度,作为确保换届风清气正的有力武器,一是落实责任追究制度。凡换届风气不好、对违反换届纪律行为查处不力的,要追究相关单位和人员责任。二是充分运用评议结果。各级党委及其所
县一级换届风气负责任,县要对乡镇一级换届风气负责任,做到守土有责、层层负责。因此,全县各级干部要进一步提高思想认识,要以中央提出的严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”、“三在先”、“双承诺”、中组部针对换届工作提出的“五条禁令”、县委提出的严肃换届纪律“十严禁”规定等纪律要求为重点,熟记于心,确保知晓率达到100%,争做学习宣传的表率、争做遵章守纪的表率、争做自觉监督的表率。
(党委书记李春生)
同志们:
严肃换届纪律工作会议,是镇党委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是传达上级会议精神,强化各级领导政治责任,着力营造风清气正的换届环境,确保我镇换届工作顺利进行。今天的会议充分体现了党委对严肃换届纪律、保证换届工作风清气正的政治态度和坚强决心。我讲三点意见。
一、努力提高思想认识,切实增强做好换届纪律工作的责任感和紧迫感
集中换届是我镇政治生活中的一件大事。换届后县乡领导班子的任期,恰好与“十二五”规划期相吻合,是全面建设小康社会的关键时期,这次换届具有决定性意义。领导班子集中换届意味着领导干部重新组合、配备和调整,是用人上不正之风的易发期、多发期,严肃换届纪律显得尤为重要。换届的纪律和风气,既影响换届工作质量,也对党风、政风和社会风气有重大影响。
二、采取坚决有力的措施,着力营造风清气正的换届
环境
要加强宣传学习。进一步采取多种形式,广泛深入地
宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规,特别要加大中央“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律的宣传力度,使广大干部群众知晓,请广大干部群众监督。换届期间要对严格执行换届纪律情况进行问卷调查,重点测评换届纪律知晓率情况,促进各级领导干部增强法纪观念,养成严格按规矩办事的习惯。要加强思想教育。领导干部和党员能否正确对待个人的进退留转,不仅是对其自身党性观念的重要考验,也直接关系到换届工作能否顺利进行。要加强思想教育工作,引导党员干部树立大局观念,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排。做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。搞好集中换届,要自律,更要他律。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度,进一步强化组织监督、制度监督、民主监督,把换届全过程置于组织、干部、群众有效的监督之下,确保各项换届纪律不折不扣地贯彻执行。要抓住关键环节。民主推荐、考察、公示和换届选举等关键时期,往往是违纪行为的高发期多发期,要密切关注、提前介入、全程监督。
要从严开展监督。严格管理和监督是对干部最大的关心爱护,放任自流是对干部最大的不负责任。要严格实行领导干部个人重大事项报告制度、民主生活会制度、谈心谈话制度,及时掌握各级领导干部在政治思想、遵纪守法等方面存在的问题,对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正,严厉的查处违法违纪行为,保持对换届不正之风的强大震慑,坚决防止和重点惩治拉票贿选、跑官要官、干扰换届等歪风邪气。要从快从速查处。对违反换届纪律的行为,要建立违反换届纪律问题查核专办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,要明确办结时限,组织力量重点查办;对反映线索不具体的,先谈话诫勉。对上级组织部门的立项督查件,要在15天内报送查核结果;对反映考察对象问题的,要在考察工作结束前办结。
三、切实加强组织领导,把严肃换届纪律的各项措施落到实处
加强领导,强化责任。要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划、一并落实。为确保换届工作顺利进行,镇党委成立严肃换届纪律保证换届风清气正工作领导小组。领导带头,率先垂范。对换届的态度,是一个党员领导干部政治素质的表现。每一个党员干部特别是领导干部要坚持讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定,以健康积极的心态对待换届,率先垂范,做遵守纪律的表率。要带头学习。认真学习、深刻领会严肃换届纪律的一系列文件和会议精神,带头学规矩、懂规矩、守规矩。在搞好个人学习的基础上,要按职责分工抓好本单位、本部门的学习教育。要带头约法三章。镇科级干部要按照自己的承诺,以身作则,带头贯彻执行中央和省市县委有关换届工作的各项政策、规定,带头抵制各种庸俗作风和非组织活动,带头维护班子团结,决不能搞拉票贿选、封官许愿,坚决同用人上的不正之风作斗争,防止违反换届纪律的行为发生。各级党员干部要自觉规范言行,确保干部队伍思想稳定,以自身的努力营造风清气正的换届环境。统筹安排,形成合力。严肃换届纪律需要全社会共同参与,齐抓共管,形成合力。各部门要相互支持,密切配合,在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署。纪委要严肃执纪,为换届顺利进行提供纪律保证;组织部门要加强协调,把严肃换届纪律的要求落到实处;宣传部门要加大换届纪律的宣传力度,大张旗鼓宣传,跟踪报道,形成全社会知晓换届纪
律、遵守换届纪律的良好氛围。通盘考虑,合理安排,做到严肃换届纪律工作与日常工作两不误、两促进。
一是把匡正风气作为确保换届工作顺利进行的关键。严肃纪律事关换届目标的实现,事关换届保障举措的落实,事关各级党委选人用人公信度的提升,必须把保证换届风清气正作为一场硬仗来打,通过严肃纪律、匡正风气,进一步树立德才兼备、以德为先的用人标准,进一步鲜明崇尚实干的用人导向,切实为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。
二是切实加强对严肃换届纪律的组织领导,全面落实工作责任。把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,做到与换届工作一同谋划、一并落实。纪检机关和组织部要密切配合,形成合力。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制,既抓好本级各项措施的实施,又加强对下级的督促指导,做到级级有责任、层层主动抓落实。要加强考核,在召开民主推荐大会和党代会、人代会、政协会时,开展严肃换届纪律情况问卷调查和换届风气民主测评,把调查和测评结果作为评价换届工作的重要依据。
《通知》强调,坚持教育在先、警示在先、预防在先,将思想政治工作贯穿换届始终,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育党员干部和代表、委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,正确行使民主权利。广泛开展谈心谈话,提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律,对苗头性倾向性问题抓早抓小。深入细致做好进退留转干部的思想工作,教育引导他们讲政治、顾大局、守规矩,正确对待职务变动,正确处理个人与组织的关系,经受住名、权、位的考验,自觉接受和服从组织安排。抓好纪律学习教育,及时将换届纪律规定印送相关领导干部和有关人员,采取中心组学习、专题党课、集中培训等方式,组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求。通过新闻媒体和“12380”、“12371”等信息化平台,深入宣传换届纪律要求,让干部群众广泛知晓、参与监督。深入开展警示教育,组织观看严肃换届纪律教育警示专题片,注意利用本地查处的违反换届纪律案件开展警示教育,采取召开民主生活会、警示教育会等形式,用身边事教育身边人,促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪。
《通知》要求,坚持从严监督查处,始终保持严肃纪律的高压态势。紧盯重点地区关键环节开展监督,加强分析研判,对换届风气问题进行风险排查,明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位,做到有的放矢、精准监督。严格换届人选推荐提名工作监督,坚决防止“带病提名”。严格换届政策和制度规定执行情况监督,确保换届政策、选拔任用工作程序和制度有效执行。加强换届风气监督检查,各级组织部门要会同纪检监察机关,对换届风气开展巡回督查和重点督查。大会选举期间,上级要派驻督导组,对换届选举和会风会纪进行现场督导。换届考察期间,考察组要注意加强对当地换届风气的监督,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。注重发挥巡视监督作用,把换届风气和遵守换届纪律情况纳入巡视巡察和选人用人专项检查。从严从快查处违规违纪违法问题,充分利用信访、“12380”举报受理平台,实时监测和了解换届风气状况,对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、优先办理。建立联查联办和快查快结机制,对发现的问题快查严办;必要时,上级组织部门会同纪检监察机关派员督办或者直接查办。对违反换届纪律规定的,依规依纪依法严肃处理,典型案件予以通报曝光。建立失实检举控告澄清工作机制,对受到不实举报的不影响提名使用,造成不良影响的及时予以澄清;对恶意举报和诬告陷害行为予以严肃处理。
《通知》强调,要压紧压实责任,加强对换届风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人职责,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实,防范风险隐患。纪检监察机关履行监督责任,要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任,要严格执行制度规定,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用,分工负责、齐抓共管、形成合力。实行换届风气监督责任制,把换届风气作为考核评价领导班子和领导干部落实管党治党主体责任、加强政治建设情况的重要内容,对因履行责任不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的,依规依纪依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。
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