政府会议记录

2024-08-31 版权声明 我要投稿

政府会议记录

政府会议记录 篇1

会议指出,上半年信访稳定工作在专班的努力下,取得了一定成效:一是做到了来信有人办,来访有人谈,信访工作有人管;二是加强了对信访工作的指导,信访网络不断普及、发展和完善,因地制宜地开展了一些活动,提高了解决信访问题的能力,减少了越级上访;三是发挥了信访信息的作用,准确地掌握了改革中的热点、难点问题,提高了领导决策服务的水平;四是重点解决了集体上访问题,及时把握了动态,抓住了苗头,超前工作,把问题解决在了基层,解决在了萌芽阶段。

会议认为,当前我镇涉军、涉农、涉及改革的不稳定因素依然存在,信访工作形势仍然十分严峻,全镇上下必须保持清醒头脑,高度统一思想,各级领导要更加重视,对已经发生的集体上访,迅速摸清情况并上报,同时采取切实措施,全力工作,控制事态,就地解决问题,切实维护全镇社会稳定。

会议强调,做好信访稳定工作,必须做到五点:一是强化领导责任,书记、镇长为第一责任人,副书记、副镇长为第二责任人,分管领导为直接责任人,全体党委成员、总支书记为责任人,凡涉及不稳定因素谁牵头谁负责;二是加强排查,信访专班应及时掌握信息;三是突出重点,集中解决问题;四是关口前移,矛盾化解在基层;五是针对违法上访案件,依法处理。

会议要求,全体党委成员和信访稳定专班工作人员,要继续发扬艰苦奋斗、默默奉献的公仆精神,勇于进取,勇于担责,努力探索适应社会主义市场经济的信访工作新路子,确保全镇“四无一好转”目标的实现。

参会人员:郭百高、李德武、魏靖、鄢烈成、吴雄、郑俊、於天祥、肖元海、周国红、关业云、李德雄、罗勋浩

政府会议记录 篇2

关键词:视频会议,政府工作,网络

当前建设节约型社会, 首先要建设节约型政府, 政府机关作为社会的组织者和管理者, 在建设节约型社会中起着举足轻重的作用。如何在“效率至上”的信息社会中, 既能提高政府的办公效率、又可减少会务成本, 作为新形式的会议模式——视频会议, 在其发展之初就受到政府等行业的特别重视。

视频会议在我国开始发展的初期, 政府部门的应用就占据了重要位置, 如何有效地利用现有的政府办公网和工作电脑, 将会议成本减少到最小, 是目前政府部门亟待解决的问题。视频会议的普及应用, 减少了政府机构的会议成本, 提高了政府的工作效率, 同时也推动了现今国务院提出的“精简会议, 实现政府办公新形式”改革的步伐。

1 视频会议在政府工作的应用形式

视频会议作为电子政务信息化的重要组成部分, 承担着各级政府部门内部及相互之间沟通、会商、决策的重要职责, 各级政府的指示精神和重要事务需要通过此系统进行上传下达, 面对突发事件, 领导需要通过此系统及时全面地掌控事态发展, 及时进行决策和指挥。

1.1 远程视频会议

视频会议在政府机构中的主要应用方式以召开各种远程视频会议为主, 如工作会议, 传达部署会议、经验交流会议、总结表彰会议、汇报研讨会议、紧急会议和应急指挥等。

1.2 远程培训及政治学习

视频会议可让不同地点的人员面对面的交流和沟通, 实现政府远程教育和政治学习。视频会议是一个非常好的远程教育培训工具。通过该系统, 参加学习的人员不但可以实时的听到看到授课者的声音和图像, 还可以非常清晰的看到授课者在电脑上进行的同步演示。

1.3 工作交流及协同办公

视频会议通过网络可以实时的传输声音、视频等信息, 各地参会人员通过网络就可以进行直观、真实的语音视频交流。高效动态的文档协作功能, 如:PPT、EXCEL等文档共享、电子白板共享、协同浏览、桌面共享、文件下载等功能, 帮助政府部门实现工作中各种信息进行处理, 实现协同工作的需求。

2 我区政府工作会议现状

根据工作需要, 我区经常召开各类会议。区政府部门平时工作上的会议交流主要依靠电话、面对面交流, 这种传统的会议方式不仅耽误时间, 也耗费了大量资源, 而且当发生些突发事件需要召开紧急会议时, 不能即时的、有组织的进行讨论。这样, 大大的损失了时间与效率。

我区建成了覆盖全区各个委办局, 街镇园区的电子政务网络, 各个终端接入核心汇聚点都采用裸光纤, 高效能的网络传输, 为视频会议系统的应用铺设了良好的基础平台。

3 视频会议的建设及应用

视频会议系统是在中心会议和各分会场原有的会议设备基础上, 新增部分视音频设备, 是充分利用了原有政府会议室的基础, 进一步提升了会议室功能, 满足了的视频会议的召开, 即减少了大量的财政投入和保留了原有的传统会议建设投入, 又兼顾了未来视频会议系统的应用, 大大提高了信息技术的应用水平。

3.1 视频会议系统的构成

视频会议系统主要有以下几个方面构成。

3.1.1 高清视频会议控制中心

包括中心多点控制单元 (MCU) 、智能管理平台, 通过该中心可以监控所有视频会议系统设备的状态, 进行配置备份、软件自动更新、会议预约, 方便管理员和用户操作和使用;实现全网所有会场同时进行高清的视频会议

3.1.2 高清视频会议系统

1个区政府中心会议和14个分会场的高清视音频通讯系统, 主要实现视频会议图像和声音的编解码, 各会场的图像控制和声音扩声。

3.1.3 网络视频直播系统

网络视频直播系统的实现在区政务外网上通过WEB发布视频会议, 使各会场的参会人员通过浏览网上视频的方式收看会议。此套系统还作为视频区视频会议的应急方案, 应对视频会议的突发情况, 保障视频会议正常播放。

3.2 区视频会议系统的应用

区视频会议在应用方面主要有以下几种:

3.2.1 双向交互式会议模式

采用双向交互式会议模式召开工作会议、协调会议。中心会场或分会场之间, 在2个或多个会场之间, 与会人员之间可以通过视频进行交互式讨论、发言。双向交互式会议模式分为两点会议、小组会议和全网会议等三种形式。

(1) 两点会议模式

个单位召开会议时, 在两个会场打开会议电视设备和相应的电视机等外围配套设备, 通过拨号呼叫远端会场, 接听后即可开始会议。

(2) 小组会议模式

小组会议是指召开两个会场以上的小规模视频会议, 由中心控制设备来连接各会议终端, 实现视频会议的召开。中心控制设备可以支持多个小组会议同时召开。

(3) 全网会议模式

全网会议是指接入区会议系统中的所有会场同时开会, 由中心控制设备来连接各会议终端, 与会的人员可以通过视频会议设备实现远程会议讨论、发言。

3.2.2 广播会议模式

采用广播会议模式召开部署、总结和报告性会议。广播会议模式也称单项会议模式, 为视频会议的一个重要功能, 主要用于召开区内大规模的会议或进行远程培训。由会议发起者 (主办单位) 通过区会议系统向其他会场进行工作部署或业务培训。中心会议通过终端设备将中心会议的视频及音频信号传递到各分会场, 并能同时显示各会场的视频画面。

4 我区会议应用展望

政府会议记录 篇3

房俐秘书长指出,我省是农业大省,作为国家重要商品粮基地,不但在维护国家粮食安全上肩负着重要的政治责任,同时,在保证粮食等大宗农产品有效供给、稳物价、控通胀方面也肩负着重要职责。各地、各部门一定要有清醒和足够的认识,切实增强抓好粮食和春季农业生产的责任感和紧迫感,以更大的力度、更有效的措施,全力组织好、推动好春耕生产,确保实现正常年景下粮食总产量实现600亿斤的全年粮食生产目标。

房俐秘书长要求,完成全年粮食生产目标,春耕生产是重要基础和关键环节,打好这一仗至关重要。各地、各部门一定要把春耕生产摆在突出位置,迅速掀起春耕生产高潮,高标准、高质量完成春耕生产各项任务。重点要做到“五保”:一是保面积,确保粮食作物播种面积达到7000万亩以上。二是保播期,确保不种5月地,不插6月秧。三是保质量,要实现“一次播好种,一次拿全苗、拿齐苗、拿壮苗”,全面提高播种质量,努力实现“苗全、苗齐、苗壮”。四是保技术推广,普及推广实用技术,着力提高粮食生产科技含量。

要全面落实各项惠农政策,保护和调动好农民生产积极性。立足长远,加强农业基础设施建设,不断提高农业综合生产能力。加快推进农田水利建设。加快农机化步伐,坚决落实农机购置补贴等各项优惠政策,鼓励和调动农民购买使用农机产品的积极性,增加我省农机保有量,加强农机服务体系建设和农机化示范区建设,不断提高农机化水平。

在工作落实方面,房俐秘书长指出,一是要进一步强化组织领导;二是要进一步形成工作合力;三是要着力解决突出问题;四是要统筹抓好春季农村各项工作。加强农村社会建设和社会管理创新,着力维护农村社会和谐稳定。

王守臣副省长指出,今年我省备春耕生产形势好于历年。一是农民种粮积极性很高;二是物资准备数量足质量好到户快;三是科技培训工作力度大效果好;四是农资市场监管严力度大。抓好今年春耕生产,充分利用有利条件,化解不利因素,高标准高质量把春耕生产搞好。

今年全省春耕生产和春季农业工作的总体要求是:紧紧围绕粮食增产和农民增收的目标任务,突出“一个中心”,坚持“三个立足”,做到“四个确保”。突出“一个中心”,就是要把抓好春耕生产作为当前农业农村工作的中心任务,地不种完,苗不出全,中心不能转。坚持“三个立足”,就是立足于抢前抓早,做到抢时间,抢进度,争主动;立足于抢墒播种,把地种在“火候”上;立足于抗灾夺丰收,做到一次播种一次拿全苗。做到“四个确保”,就是确保把地种足种满,应种尽种,实现面积增加,结构优化;确保高标准高质量,实现早出苗、出全苗、拿壮苗;确保因地制宜,分类指导,创造条件,适时高质量播种;确保在最佳播种期内全面完成旱田播种和水田插秧任务,全省要在4月10日开犁播种,4月20日掀起播种高潮,4月底前结束旱田播种,5月底前完成水稻插秧任务。

会议要求,在具体工作中要突出重点,强化措施,狠抓各项工作落实。

一是要狠抓粮食种植面积的落实。玉米面积要达到4800万亩,水稻面积1200万亩,大豆面积500万亩。

二是要积极开展粮油高产创建活动。今年全省万亩以上高产创建示范田要达到400个。

三是要大力推广增产增效技术集成应用。今年,省财政安排五项重大农业增产技术推广补贴8000万元。其中,测土配方施肥力争做到全覆盖,生物防螟达到3000万亩,農田灭鼠2000万亩,种子等离子处理600万亩,玉米地膜覆盖100万亩。筹措安排水稻育秧大棚补助资金1.75亿元,扶持农民建设符合标准的水稻育秧大棚6万栋。

四是要多措并举搞好抗春旱保春播拿全苗。今年我省春旱趋势明显,尤其是中西部粮食主产区春旱形势严峻。一是要尽快完成春灌需要的水毁水利工程修复。二是要加强各类水库的科学调度,尽可能满足春耕用水需求。三是有条件地方要千方百计挖掘抗旱水源,对现有小水库、小塘坝等蓄水工程,要进行整修配套,除险加固,增强蓄水能力。四是在粮食主产区要继续增打抗旱应急水源井,提高供水浇灌能力。五是要搞好抗旱设施的维修和保养工作。六是要做好人工增雨各项准备。七是要搞好抗旱用油、用电等能源供应,做到应保尽保。八是要强化旱情预警,适时启动重大旱情预警方案。九是要实行开源节流并重,工程措施与生物措施并举,农艺、生物、田间管理综合措施并用,全力做好抗旱准备。

五是要继续保持高压态势搞好农资市场监督管理。全力做好农资市场整治,确保市场井然有序,确保农业生产安全,确保农民利益不受侵害。

六是要切实帮助受灾户、薄弱户和贫困户搞好春耕生产。要组织机关、部门和单位采取帮扶重点乡村和重点户的办法,建立帮扶责任制。

政府全体会议讲话 篇4

同志们:

县政府各副县长就**年分管工作进行了全面安排部署,重点突出、措施到位,我完全同意。会后,请政府办把这几个讲话认真整理,上传到县政府门户网站,便于各级各部门学习领会和贯彻落实,并接受广大群众和社会各界监督。下面,我强调五个方面的意见。

一、突出重点抓发展

经济社会发展是全面系统的,但我们要明晰关乎全局的关键和重点,握紧拳头把重点工作抓好。从宏观看,我们的重点工作是:做强产业、做大城镇、做好民生。做强产业,就是要围绕“电力能源、生态旅游、丝绸服装、富硒食品、装备制造”五大产业,采取过硬措施,促进产业做大做强,构建良好的产业体系,支撑县域经济综合实力不断增强和城乡居民持续增收。做大城镇,就是要坚持以县城为龙头,围绕12821城镇体系,千方百计构建城镇发展的融资机制、征地拆迁机制和环境保障机制,确保城镇不断壮大,促进二三产业加快发展和经济社会转型升级。做好民生,就是要以教育、医疗、就业、社保、安居和扶贫为重点,增强财力保障,强化工作措施,扎实有效地推进民生不断改善。通过近两年的努力,我县教育、医疗、就业、社保、安居等民生工作取得显著成效,在全市乃至全省走在前列。当前,最艰巨、最突出的是把扶贫攻坚抓好,使6万贫困人口脱贫致富是当前最大的民生,也是我们的头等大事。因此,要以扶贫工作为统揽,统筹推进民生持续改善。具体到本,就是要全面完成市县两级下达的重点工作任务。当前,由于人力、物力、财力有限,工作不能“眉毛胡子一把抓”,只有抓住重点工作,**大发展的问题才会迎刃而解。《**重点工作任务分解一览表》已经审定即将印发,各镇各部门要认真对照任务分解的要求,进一步明确工作重点,切实抓好落实。

二、集中精力抓项目

项目是经济社会发展的载体和抓手。实践证明,抓项目、扩投资是刺激和拉动经济增长最有效的手段。今年,要继续以项目建设为抓手推动经济持续增长。一要狠抓项目争取。这几年**发展主要是靠争取大量的中省投资项目推动的。所以,要深刻认识争取中省投资的重要性,争取项目的积极性要再高一些、力度要再大一些、成效要再好一些。要进一步明晰思路,把争取的重点放在产业发展、基础设施和公共服务等领域实实在在的项目上,改变过去把中省市下达的常规性专项资金作为争取投资任务的问题。会后,要尽快把争取项目投资的任务下达各镇各部门,并列入目标任务重点考核。二要提高招商引资的针对性和实效性。要紧密结合县域资源和发展实际有针对性地开展招商。今年要突出“五大重点”策划包装项目,加快招商引资步伐。围绕涉水工业招商,力争在啤酒厂或饮用水厂等方面有重大进展;围绕富硒食品产业招商,在扩大丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等企业产能的基础上,加快农业资源工业化步伐;围绕旅游产业招商,包装好旅游项目,引进有诚意、有实力的投资商,促进旅游产业提档升级;围绕城镇化发展招商,树立经营城市理念,推进城镇项目市场化,切实解决城镇发展投入不足问题;围绕火电循环产业发展招商,促进废物利用,延长产业链。要创新以商招商方式方法,广泛挖掘招商信息,加大力度包装项目,加强网络媒体宣传推介,进一步增强招商引资的实效性。要实事求是地下达招商任务,突出产业部门和重点镇,对招商引资成效显著的镇、部门予以重奖,杜绝招商任务下达和考核中平均分摊、弄虚作假等现象发生。三要着力破解征迁难和融资难问题。今年,政府计划融资1.5亿元,用于解决遗留问题,斩断遗留问题对政府财政的拖累,为推进项目建设提供更加有力的保障。要千方百计解决征地拆迁难题,为项目建设用地打好基础。四要抓好建设环境保障。司法部门要牢固树立“执法者必须忠于法律”的意识,正确认识法治和维稳的关系,依法严厉打击缠闹阻工、欺行霸市现象,为项目建设提供良好环境。

三、“三长”带头抓落实

“三长”,即政府各县长、部门局长和各镇镇长。“三长”是政府行政权力的履行者,也是政府权威的代表者和维护者。如果“三长”不能率先垂范、不能带头抓落实、不能主动协调破解难题,就无法推动工作。因此,“三长”要认真履行职责,切实发挥作用,带头沟通协调,带头破解难题,带头督促落实,确保各项工作任务落到实处。

四、注重实效抓作风

党的十八大报告提出,要在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。市委作出了狠刹干部“打牌赌博风、缺勤脱岗风、公车私用风、公款旅游吃喝风、干部婚丧嫁娶大操大办风”五股歪风的安排部署,这些都与作风建设息息相关。所以,今年再提抓作风,有着更加重要的政治背景和现实意义。结合**实际,我们号召全县广大领导干部要大兴“七风”。

一要大兴联系群众之风。去年,我们通过探索推行政府领导联系人大代

表、政协委员和基层群众制度,掌握了很多社情民意,化解了很多民间矛盾,得到了群众和社会各界的高度认可。今年,要进一步完善这项制度,县政府领导要做到联系人大代表、政协委员全覆盖,同时把该制度延伸到各镇和政府组成部门,全面推广实施。要提高对联系工作的重视度,切实做到真心实意地联系、真心实意地解决问题、真心实意地建立感情,不做表面文章、不

走过场。要积极适应互联网时代的形势和要求,办好、办实、办强县政府门户网站。着力加强和改进政府信息中心工作,加快推进网站改版,建立健全舆情信息搜寻处置、县长信箱办理答复、问政问计问需于民、信息发布和舆论引导、对外宣传、政务信息及时公开、新闻和网络发言人统管、舆论引导责任追究等“八大机制”,把政府门户网站打造成“政务公开、问政于民、投诉举报、交流互动、信息发布、对外宣传”六大平台。

二要大兴联系实际之风。要本着“实事求是、理性务实”的态度推动工作。今年要重点解决好基层反映强烈的“四个问题”。一是考核指标体系问题。要结合部门职能和各镇工作实际完善考核指标体系,实行“一镇一策、一局一法”的考核模式,不搞“一刀切”。二是蚕种发放问题。结合镇、村实际下达指导性计划,不得硬性摊派,对因硬性摊派造成村民烧种、毁种或挪用其他资金充抵蚕种款的,严格实行责任追究。三是报刊征订问题。各镇不得给村组硬性摊派、不得让村上垫钱完成征订任务。对达不到征订份额要求的镇村,资金缺口由县镇统筹解决。四是商业保险问题。按照政府引导、群众自愿的原则推行,不得向村组摊派任务,不得纳入目标责任考核。

三要大兴真抓实干之风。真抓实干是改进作风的具体体现,是加快发展的迫切需要,是各级各部门的职责所在。今年的重点工作任务重、压力大、困难多。对此,我们必须进一步增强紧迫感,时刻对照目标任务进行自查,看看自已在抓落实上做得怎么样,在真抓实干上有没有差距,切实做到真干、快干、苦干、实干,为全面完成目标任务提供保障。

四要大兴廉洁自律之风。领导干部廉洁自律仅仅依靠体制内监督和媒体监督是不够的,必须增强自我防范和自我保护意识,让廉洁自律形成风气。广大领导干部要珍惜自己荣誉和政治生命,正确使用手中掌握的权力,自觉抵制各种不正之风的诱惑,不该拿的坚决不拿,不该干的坚决不干,不该去的地方坚决不去,管好自己、管好下属、管好亲属,筑牢廉洁自律防线。

五要大兴尚学思进之风。做人总是要进步的,进步要靠学习,要靠上进心。当前,相当一部分干部能力欠缺、综合素质不高,其根本原因是学风不浓、知识不足,必须加强学习。去年,县上推行了干部学习考试制度,但在执行过程中有走过场的现象,效果不够明显。今年,必须严格执行考试办法,考试不合格的要待岗,通过考试倒逼干部加强学习、提升能力。同时,要进一步加强干部管理、典型宣传和教育引导,切实增强干部责任意识、奉献意识和效率意识,使广大干部思想有进步、境界有提升,更好地适应新形势新任务的需要。

六要大兴法治文明之风。法治是社会文明的体现。对于广大领导干部而言,就是要切实抓好依法行政工作,自觉做到依法办事、按规定办事、按程序办事。今年,要进一步完善政府组成部门“一把手”依法行政述职评议和执法部门依法行政民主测评制度。年内,要确定重点部门开展“一把手”述职评议,并对所有执法部门进行依法行政民主测评。对评议和测评结果不达标的,要责令剖析原因并限期整改,进一步提高法治政府和法治**建设水平。

七要大兴勤俭节约之风。要认真落实中、省、市关于厉行节约的各项规定。今年,全县“三公”经费支出至少缩减40%,不准购买公车,不准安排出省出国考察经费。继续精减会议文件,除县委、县政府决定召开的全局性会议外,一般性业务会议均以视频会议形式召开,包括三创、目标责任考核、科技教育、扶贫大会都要开成视频会,镇村干部可以在镇上参会;需要表彰的,可以把表彰通报在政府网站上公布并直接兑现,不再召开专门的表彰会议。利用好电子公文平台,最大限度减少纸质公文印发数量。会议和检查尽量采取电话通知。特别是在公务接待方面,要严格控制接待标准,真正形成勤俭节约的良好风尚。

五、夯实责任抓安全

政府农村会议讲话 篇5

今天在这里召开全市农村工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻党的十七大精神及中央、省委农村工作会议和全市三级干部会议精神,经市委、市政府同意。总结回顾过去一年的农业农村工作,分析当前农业农村形势,具体布置今年的农业农村工作。下面,讲三点意见:

一、关于年农业农村工作

各地各农业部门坚持科学发展观,年。认真落实市委、市政府的总体部署,兢兢业业,扎实工作,战胜夏季特大暴雨、汉北河洪汛及猪蓝耳病疫情等自然灾害,较好地完成了年初制定的各项目标任务。这一年是市农业发展形势最好,农村面貌变化最大,农民收入增长最快的一年。其发展特点概括起来主要有五个方面:

一是主要农产品全面丰收。年。比上年增长10.9%棉花总产5.05万吨,第13次过百万担;油料总产8.86万吨,比上年增长1.26%全年生猪出栏100.79万头,比上年增长34.5%家禽出笼1099.23万羽,比上年增12.18%水产品产量11.29万吨,比上年增长24.07%主要农产品不时增加,极大地丰富了人民生活,满足了市场供给。

二是现代农业步伐加快。农业板块建设初见效果。优质稻、优质棉、双低油菜、优质蔬菜板块经济总量占种植业总产值的80%突破性发展畜牧、家禽、水产、菊芋等产业。全市万头养猪场已发展到16家。农业产业化稳步推进。全市已初步形成棉纺、粮食、油菜籽、畜禽产品、菊芋、水产品深加工及蔬菜营销等七大农产品加工产业集群雏形。其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业7家,年产值达到21.6亿元。农产品流通市场体系建设明显加快,农村合作经济组织加快发展。全市农村合作经济组织已发展到75个,年销售农产品50万吨,销售额7亿多元。全市共有营销专业户325个,流通中介组织29个,农村经纪人3300多人。

三是农民收入大幅增长。年全市农民人均纯收入达到4207元。增长15%近几年增收形势最好的一年。农民人均工资性收入达到1386.3元,比上年增加343元,对农民增收的贡献率达到62.5%人均从第一产业得到现金收入2422元,同比增长7.8%人均从第二、三产业得到现金收入223元,同比增长4.7%农民增收渠道趋向多元化,工资性收入已成为农民增收的重要来源。

四是新农村建设效果显著。全市完成286个村的村域规划编制;完成320公里通村公路建设。全市行政村公路通达率达到76%建设入户水泥路27万平方米,完成农村沼气池建设8000余口;农村饮水平安工程建设取得新进展,通过武汉凯迪水务、镇办水厂管网延伸和联村办水厂等形式,解决了13.2万人饮水平安问题;绿化省道、县乡道134公里,植树25.8万株。农业农村基础设施建设明显加强,农村生产生活环境明显改善。

市被省委、省政府评为“全省劳务经济先进县市”全省优质稻产业开发先进县市”全省8个)全省畜牧水产大县创建先进县市”全省6个)被省政府评为“全省水利建设先进县市”五是各项工作争先进位取得明显成果。年度。

主要体会是第一,总结这一年的成果。必需坚持加强对农业农村工作的重视和领导。市委、市政府始终把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,各地各部门坚持把农业农村工作作为头等大事来抓,思想上高度重视、工作上精心部署、措施上不断强化,有力推动了三农”工作快速健康发展。第二,必需坚持把增加农民收入放在首要位置。农民富,则农村稳。市委、市政府认真落实党和国家在农村的各项惠农政策,调动了农民生产积极性;采取综合措施,大力开展农民技能培训和科技普及,支持和鼓励农民多渠道、多门路增收,促进农民收入增长创出历史新高。第三,必需坚持深化农村改革,逐步消除制约农业农村经济发展的体制机制障碍。进一步巩固农村税费改革、土地二轮延包、乡镇综合配套改革效果,稳步推进农村“小三场”改革和集体林权制度改革,初步解决了一些不适应当前农业农村经济发展的深层次矛盾,保证了农民权益,解放和发展了农村生产力,激发了农村活力。第四,必需坚持提高农业综合生产能力。着力推进汉北河天门段治理、农田水利建设、生态环境建设、科技示范和推广等“打基础,管长远”重点工程项目,切实提高了农业综合生产能力,促进农业农村可持续发展。第五,必需坚持注重解决涉及农民切身利益的问题。围绕农村饮水平安、沼气建设、农村交通、农村义务教育、合作医疗、农村危房改造、农村社会保证等重点问题,集中财力有效解决了一些农民最关心、最直接、最现实的利益问题,较好改善了农民生产生活条件,增强了农民参与新农村建设的积极性。

也清醒地看到当前农业农村工作还面临不少压力和挑战。一是农业的弱质地位尚未根本改变,肯定成果、总结经验的同时。现代农业建设任务还很艰巨;二是农业增收空间有限,农民继续增收的长效机制尚未建立;三是农业产业化经营水平不高,农业竞争力有待进一步提升;四是城乡二元体制尚未根本改变,制约农业农村发展的体制机制障碍较多,农村社会事业发展还需要进一步加大投入;五是农业科技推广服务体系尚未健全,农业科技装备水平有待进一步提高。转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,确保农产品供求平衡,坚持农民收入继续增长,促进城乡经济社会协调发展,任重道远,挑战巨大。

也面临很多很好的机遇。一是中央和省委、省政府继续高度重视和支持农业农村发展,做好年农业农村工作。进一步制定和出台了一系列含金量很高的政策。省委、省政府对农业板块建设、畜牧水产业发展、农田水利建设、农村沼气建设等农业农村基础建设都有十分明确的资金扶持政策。二是武汉乡村圈被国务院批准为“资源节约型和环境友好型”社会建设综合配套改革试验区,天门作为其中一员,将为我探索农业农村发展新路子、新机制、新办法,解决束缚农业农村发展的一些体制机制问题,提供更多的发展空间。三是天门工业经济逐步崛起,交通区位环境已发生历史性变化,为统筹城乡发展,促进“以工补农,以城带乡”打下了一定的基础。四是市委、市政府对今年农业农村工作高度重视,全市三级干部会上对全年农业农村工作进行了周密安排,要求全市上下拓宽视野,深挖潜力,重新审视我市农业农村资源,努力发明农业农村发展新优势,为各地加快发展、创新发展、科学发展指明了方向。

要进一步增强发展农业农村经济的责任感和紧迫感,好的政策环境和条件下。进一步强化责任,强化措施,做好工作,实现中央、省委农村工作会议提出的要求:全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保证主要农产品基本供给不脱销不时档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样。

二、关于年农业农村工作

市委、市政府对年“三农”工作的目标任务和总体要求等进行了安排安排,全市三级干部会上。力争实现粮食总产55万吨以上,棉花总产5万吨,油料总产10万吨,蔬菜总产50万吨,生猪出栏110万头,家禽出笼1300万只,肉类总产12万吨,禽蛋产量7万吨,水产品产量13万吨;产值过5亿元农业产业化龙头企业达到5个,产值1-5亿元龙头企业达到10个;农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长9.5%以上。

今年要着重做好以下九个方面的工作。围绕这一目标。

(一)加强优质农产品板块建设

很大程度提高了市特色农产品规模化、专业化、规范化生产的水平,从开始推行板块基地建设以来。壮大了支柱产业,聚集资金、吸纳科技、推动加工、带活流通、促进增收等方面,效果十分明显。今年,要进一步突出优质稻、优质棉、优质双低油菜、优质蔬菜四大板块,突出畜禽规模化养殖小区和水产养殖片带,进一步强化集约化经营,推进规范化生产,形成板块品牌与优势。

1.种植业要形成区域板块特色。要稳定发展优质粮板块。重点建设好80万亩优质稻板块,确保粮食生产稳定发展。要着力推进板块基地“五化”建设。一是产业布局区域化。要因地制宜,推进优势产业向优势产区集中,形成区域特色。二是栽培模式高效化。要大力推广高效种植模式,粮产区高效模式(重点推广油菜—早稻—晚稻模式)亩产值超过元、棉产区高效模式(重点推广土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)亩产值超过3000元、水产养殖高效模式(重点推广稻虾连作)亩产效益超越4000元、集中蔬菜产地亩产效益5000元以上,全市高效种养模式面积达到30万亩。三是农田排灌水利化。要加强水利建设和高产农田建设,使板块内的农田“四沟”升级配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是农产品生产规范化。依照无公害农产品、绿色食品、有机食品的规范要求,大力推进规范化生产。五是农田操作机械化。大幅提高粮、棉、油等综合机械化水平。

2.养殖业要主攻规模特色。要加强与中粮集团的合作。继续推进畜牧水产大镇、专业村创建活动。全年完成2个2000头种猪场建设、5个万头猪场建设,发展“600型规范化养殖130户,发展“150养猪模式100户,鼓励发展猪单元和禽类养殖小区建设,使全市生猪规模化养殖出栏量达80%以上。水产养殖业重点完成“三改一建”任务,提高精养池的规范,大力普及“名、特、优、新”品种,推广规范化、规范化健康养殖技术,提高单位水面的产量和效益。今年要确保全省畜牧、水产大市创建胜利。

3.开发“小品种”主攻专业特色。要发挥各地优势。产品销往北京、天津、上海、哈尔滨、广州等大中城市,并入口俄罗斯,形成了大产业,属于全国四大花菜生产基地之一,不只为农民增收作了贡献,而且还带动了当地加工运输业、包装业、饮食服务业的发展。各地要结合实际,认真研究措施,加快发展,做好“小品种”开发文章,逐渐形成具有特色的大产业。如多宝的花生和菊芋、小板的西红柿、黄潭的黄花菜、蒋场的地瓜、岳口的芋环、九真的慈菇,胡市、干一、马湾的水禽养殖,沉湖的鹅业及早黄豆、芝麻等,已经形成了一定的市场知名度,要进一步挖掘优势,多想办法。可以通过面积的规模优势,形成市场的集聚效应;可以通过专业经销公司、农民合作社开拓市场,带动规模的扩张;可以通过与龙头企业的利益联结,以订单稳定、做大规模,形成特色。

(二)加快推进产业化经营

1.做强龙头企业。推进农业产业化经营。但却没有一家能在全省、全国叫得响的农产品加工企业。要抓住东部产业转移、中部崛起的有利时机,充分发挥我市农产品资源优势,积极引进几个规模较大、实力较强、品牌较响的农产品加工、贸易企业。农业部门的招商专班,要主动出击,积极寻找市场主体。特别要引进与我市优势农产品相对接的全国、全省行业龙头企业。二是要整合资源壮大一批。市粮棉油、畜牧、水产、林业等都有加工企业,但企业规模不大,品牌不响,知名度不高。要支持企业加强内部管理,积极建设现代企业管理制度,加强自主创新,不时提升企业实力,增强带动能力。同时,要鼓励资产重组,强强联合,提高资源利用效率,进一步扩大市场份额。一个产业最好只发展1-2家龙头企业。市内行业龙头企业,如宇丰米面、景天纺织、健康油脂、冠建公司、楚天鹅业等,要解放思想,积极寻求合作伙伴,为企业注入发展活力,加速生长壮大。三是要加强服务扶持一批。对有发展前景的龙头企业,要在财税、信贷、投资、外经外贸、科技服务以及基地建设等方面予以扶持,支持龙头企业做大做强。对几家重点龙头企业,市委、市政府都明确了服务专班,明确了责任人员,专班人员要切实履行安商服务工作职责,积极为企业排忧解难,协助企业加快发展。

2.做大产业基地。农业生产基地是农业产业化链条的基础环节。结合农业板块建设、水产片带建设,进一步推进农业结构调整,建设专业化、规模化、集约化的产业基地。要引导龙头企业走“公司+基地+农户”路子,大力发展订单农业,实行预约收购,鼓励农户与龙头企业建立临时的购销合作关系,建立起龙头企业临时稳定的原料供应基地。今年海力菊糖科技有限公司与美国量子公司合作,新建1万吨菊粉生产线,需要建1万亩菊芋生产基地。市政府已专门召开了协调会,决定对种植户给予每亩20元的种子补贴。多宝、拖市、张港、蒋湖、岳口、蒋场等乡镇要依照市农办制定的实施方案,迅速落实好菊芋种植面积、种子、资金与种植户,完成种植任务。海力公司也要与农户签订好收购协议,确定最低收购价,严格执行收购协议合同,并积极为农户提供种子、种苗,提供技术服务和指导。潜江莱克水产已经收购利达食品公司,重新成立了正和食品”公司,准备在天门发展1500亩罗非鱼养殖基地。初步确定在9个乡镇建基地,各乡镇要迅速落实好养殖基地、养殖农户、养殖面积。对参与的养殖户,由市政府与公司分别补贴100元/亩。正和公司要迅速组织好鱼种鱼苗,组织好养殖户的技术培训,抓好基地建设。

3.做响农产品品牌。农产品参与市场竞争。市场价格也远远低于阳澄湖的但梁子湖在市场开拓、产品宣传上舍得出重资,花了1亿多元宣传、打造品牌。现在梁子湖”已成为螃蟹生产的著名品牌,价格也与阳澄湖的势均力敌。前不久,武汉中商集团、中百仓储、武商量贩等大型商业卖场来我市和农产品加工企业商谈农产品进超市,提出的首要要求就是农产品必需有自己的品牌。当前我市农业的品牌不少,这是基础;但没有几个在全省、全国叫得响的这是劣势,也是今后要重点突破的今年要充分抓住有利时机,大力推行规范化生产,提高产品质量,打好品牌基础;注重品牌资源整合,发展壮大有基础、有潜力、有优势的农产品品牌,同一大类产品在全市一般只推广1-2个品牌;加大市场宣传与营销力度,提高产品品牌的知名度、市场占有率。如我市的张港“和玉”牌花菜、小板“黄金村”牌西红柿等也初步取得了一定的市场知名度,要在提高品质的同时,进一步加强宣传造势,提高品牌知名度。要重视会议营销机会和手段,多参与一些农产品展览会、招商会、主题论坛、客户恳谈会、专题研讨会等。力争全年新增国家级名牌产品1个,省级名牌产品2个。

(三)加强农业基础建设

中央和省委“一号文件”主题是加强农业基础建设,今年。标明了农业基础建设对农业农村发展具有决定性作用。要把农业基础建设作为当前及今后一段时间农业农村工作的重中之重。

1.加强农田水利建设。要高质量、高标准地完成汉北河水利血防、引汉灌区续建配套、沉湖五七泵站更新改造、绿水堰水库整险加固等大中型水利工程建设。从今年冬季开始,要每年分流域组织小农水建设会战,疏通开挖渠道,兴修涵闸泵站,改善排灌条件。乡镇要集中力量,强化措施,开展农村塘堰、田间沟渠的清淤整治和开挖疏浚等小型农田水利建设。每年至少要完成一项跨村的水利工程建设。要组织各村投工投劳,村内开展田间道路整修、沟渠的疏洗、塘堰的清淤等建设,进一步改善生产条件。

2.加强高产农田建设。要整合土地整理、农业综合开发、水利建设、低产林改造等项目资金。依照“田成方、树成林、沟相通、渠相连、设施齐备、排灌自如”要求,建设高产农田5万亩。要注重培肥地力,实施测土配方施肥;大力推广使用农家肥,推广节本、省工、低耗的高效生态农业模式,加快发展资源节约型农业,提高农业可继续发展能力。

3.加强农业防灾减灾体系建设。要建立和完善对“禽流感”猪蓝耳病”等重大动物疫病应急反应机制和防控体系。对重大动物疫病实施免费强制免疫。要加强防控基础工作。建立专业化的植物病虫害防治队伍,实行统防统治。要推进气象灾害防御体系建设,进一步提高气象灾害天气监测能力。今年要完成14个乡镇自动雨量观测站建设任务。

(四)加快搞活农产品市场流通

大力发展农产品市场流通,市交通区位环境已发生重大变化。已具备较好的物流和信息流条件。要抓住机遇,搞活农产品流通上闯出新路子。

1.抓好农产品市场体系建设。要围绕产业发展。建好农资超市、农家店、连锁店,实现村村都有农家店。

2.大力培育各类市场流通中介组织。要培育和扶持各类专业合作组织。市黄湖猪场老板李红一牵头成立的红雨生猪合作社”网络市内十余家大型养猪场。已销售生猪3万头。要按照《农民专业合作社法》要求,鼓励和引导、支持农民兴办各类专业合作组织,今年要发展到30个以上。要培育和扶持产销中介组织。张港鑫天公司利用自己的市场网络,收购农户的花菜,远销省内外、国内外市场。要培育农产品运销大户、经纪人。今年三级干部会上表彰的全市“十佳农产品销售经纪人”这方面的典型代表。要鼓励龙头企业参与流通,发挥好农户生产与市场对接的纽带作用。要创新市场流通方式。支持发展网上交易、超市直销等新型流通。

(五)加快农业科技推广应用

科技的增产增收潜力是巨大的如我市从80年代引进推广杂交稻,从天门农业发展的实践来看。使粮食总产突破50万吨,甩掉了缺粮县”帽子;引进推广“三元”杂交猪新品种,使我市生猪出栏由80年代50万头上升到目前100万头以上;引进抗虫棉,解决了90年代以来棉铃虫大迸发影响棉花产量和品质的问题。但近几年,有的地方对农业科技工作重视不够了科技试验示范相对少了科技发展的步子放慢了种“懒汉田”农户增多了有的地方甚至呈现了惯例技术倒退的现象。要坚持农业继续发展,根本途径仍然在于加快推进农业科技推广应用。

1.加强农业推广体系和队伍建设。进一步加强农技推广体系队伍建设。以岗定人,竞聘上岗。要把那些乐于在农村奉献、善于做农技推广的人员,选聘到农技推广队伍。从保证上来讲,现在农技服务中心除了债务没有出路外,人员经费、工资应该比原来更有保障,今年省里还将加大经费补助力度。但从调查的情况来看,有些农技服务人员把主业与副业颠倒了拿了国家的工资,却是一心经营自己的小门面”对上级布置的工作任务敷衍塞责,不到突急的灾情进去一般不会下乡指导、推广农技。市综改办和各乡镇要进一步健全考核评价机制,促进农技服务中心改善服务方式,提高服务质量,推动科技进村入户。不反对农技人员经营农资,但要走“技术服务带动农资销售”路子,以技术服务为主,为农民服务中实现自己的创收。要创新服务对象参与考核的方法,对不务正业、只拿工资不干事的人员要坚决辞退。要加强在岗人员业务技能培训,不时提高农技服务水平。

2.大力普及实用技术。种植业要大力引进和试验、示范、推广新品种、新技术、新的高效种植模式。测土配方施肥面积要达到100万亩,稻鸭共育、油菜“一菜两用”等推广面积要达到30万亩以上。畜禽养殖业要全面推广优质三元猪杂交,制定和推广畜牧养殖技术操作规程,推行规范化养殖,加强家畜品改点建设,猪的人工授精率达到80%以上,家禽品种优良率达到95%以上。大力发展“猪-沼-稻”猪-沼-渔”等生态种养模式。水产业要大力推广小龙虾、河蟹、黄颡鱼、鳜鱼等优质水产品品种,水产品优质率达到90%以上。要大力推进农业机械化,大力推广机耕、机整、机播、机插、机割、机收。今年全国油菜全程机械化现场会将在市召开,各地要抓住机遇,积极争取项目资金支持,努力提高机械化水平。相关部门要认真组织、准备好现场,加强督导协调,确保会议效果。

3.大力推行规范化生产。加强农产品质量平安管理日益成为党中央、国务院高度重视的一件关系国计民生的大事。武汉市去年对进入武汉市场的所有生猪、畜禽、水果、蔬菜等农产品实行市场准入制度。推行规范化、无公害生产,提高农产品质量和水平,保证农产品消费平安。农业、畜牧、水产等部门要制订相关的规范化生产技术操作规程,各乡镇要积极引导农民大力发展无公害农产品,加快发展绿色食品,因地制宜发展有机食品。要加快无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定和产品认证,扩大优势农产品生产规范化基地建设。

4.加强农民技能培训。大力实施“阳光工程”雨露计划”温暖工程”等。努力提高农民务农技能和科技素质,努力把农民培育成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。农业、畜牧、林业、科技等部门要组织好送科技下乡活动,全年培训农民要达到20万人次以上。

(六)加快农村劳务经济开发

全市160万亩耕地,市农村劳动力53万人。需要的劳动力在11万人,也就是说,市农村剩余劳动力42万人左右。目前,市已胜利转移农村劳动力37万人,还剩5万余人未转移。转移进来的37万农村劳动力中,许多都未经培训,劳动技能水平较低,劳务市场上竞争力不是很强。各地必需转变观念、研究措施,把劳务经济开发作为增加农民收入的一项重要措施,作为地方经济发展的一项重要产业,切实抓出成效。今年全市劳务经济发展的重点要放在五个转变”上:一是劳务输出要由体能型向智能型转变。要加强对农村劳动力的职业技能、道德观念、法律法规的培训力度,提升外出务工者的技能水平和综合素质,提高在劳务市场上的竞争能力和就业能力;二是由农民“散兵游勇”式转移向有组织的输出转变。要充分发挥各级劳动中介组织、驻外省(市)招商办事处的作用,建立稳固的劳动力输出渠道,建立劳务基地,实行有组织、有计划、有目的输出;三是由单纯的对外输出向扩大输出与回归守业偏重转变。要创造良好的环境条件,鼓励、吸引外出务工经商人员回乡兴办领办实业,就地吸纳农村劳动力,实现农村转移劳动力“家门口”守业和就业;四是由激进劳务向品牌劳务输出转变。加强宣传营销力度,打造“天门缝纫、天门机电数控及电子技术应用、天门建筑、天门装潢”等劳务品牌,提高劳务市场竞争力;五是由保证缺位向维权服务转变。要设立维权服务热线电话,为外出人员提供维护工资、保证等方面权益的优质服务;要采取切实有效措施,解决外出务工、经商人员留守老人、留守子女等后顾之忧。各乡镇要明确劳务经济办公室专班,市农办、劳动局要加强组织协调、指导督导,明确专班职责与目标任务,指导开展工作。

(七)加快推进新农村建设

1.加快编制村域规划。一是必需完成全部村域规划。去年新农村村域规划编制。今年任务比去年更加艰巨,主要由各乡镇负责完成,责任更加重大。各乡镇“一把手”要作为规划编制的第一责任人,切实加强领导,抽调得力人员,组成工作专班,对村级开展技术指导与工作督导,抓紧编制工作。各村党支部书记也要高度重视规划编制工作,主动接受任务,努力完成任务。市政府对村域规划编制每村补助2000元。规划局要加强对各地规划编制专班的技术指导、人员培训工作,组织人员对各地完成情况进行监督、评审,严把质量关。村域规划不能局限于现时、现地的情况,要统筹考虑今后村庄建设与产业发展的情况,体现超前性和科学性。二是要进一步加强规划管理。市委、市政府多次强调,乡镇政府是农村规划管理的第一责任人。各地要切实担负起责任,党委成员中要有人管、有人抓。既要充分发挥村镇规划建设管理监察中队的作用,也要完善村规民约,发挥村民自治的作用。这一点上,各村支部书记要敢管敢抓,乡镇党委、政府要做好坚强后盾。

2.抓好通村公路建设。全市今年要完成新建400公里通村公路建设任务。具体工作任务、措施要求。把“十一五”后三年的建设计划一次性全部下达到各乡镇,加上去年未完成的132公里部计划,今年的总建设任务是532公里。这次把计划全部下达,为连接“断头路”增补一些村的计划发明了条件,给了乡镇一定的调剂空间。各地要明确任务,抓紧有效工作时间,既要赶进度,又要保质量,还要重养护。要充分调动群众参与建设的积极性,创新筹资方式方法;要主动担负责任,加强质量监管。重点是要建立农村公路质量三级监督体系。村级要组织由老干部、老党员、群众代表等人员组成质量监督专班,对通村公路建设全过程进行公示公开,广泛接受社会监督;乡镇农村公路建设管理办公室要对辖区内通村公路进行质量巡查,发现问题及时纠正;市通村公路建设管理办公室要组织质量巡检组对全市通村公路建设进行质量巡检,及时检查、及时通报、及时督办。

3.抓好饮水平安工程。今年的任务是解决10万人的饮水平安问题。水利部门要全力以赴到省里争取项目。要认真审查各地可研报告,加强实地调查,优先考虑积极性高、有实力较强业主投资的乡镇。项目审批过程中,要减化程序,提高工作效率。具体建设和经营管理过程中,要认真落实市政府关于加强农村饮水平安工程建设和管理的措施要求。已经建成的地方,要进一步探索完善水厂经营管理长效机制,既要保证水厂的效益,也要兼顾农民的承担能力,坚决防止出现建而不用、建而弃用。

4.加快农村沼气建设。今年市里定的指标是新增沼气用户6000户。进一步争取省里项目支持。要加强技术培训,组建更多合格的施工队伍,加快工程建设进度,保证工程建设质量。启动大型集中供气沼气建设工程试点。开展沼气利用技术服务网点建设,做好沼气用户建后服务保证工作。

5.推进清洁家园工程。从今年起。改路、改水、改厕、改圈、改厨,配套建立长效保洁机制)为主要内容的乡村清洁工程”力争用2-3年时间,基本消除农村房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、柴草乱堆等现象,明显改善农村人居环境。各乡镇要制定具体的工作方案,分解目标任务,强化工作措施,协助村级制定实施方案,认真指导推进。

(八)进一步深化农村改革

切实做好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补等资金的发放管理工作。进一步加强农民负担监管和涉农收费监管,一是认真落实各项惠农政策。要大力宣传中央、省委、市委“一号文件”强农惠农政策措施。继续抓好减轻农民负担工作。继续开展农村财务清理,逐步化解乡村不良债务。二是大力发展村集体经济。重点是结合低丘岗地、低产林改造,优势农产品板块建设,国土整治以及外地区位与资源优势,创新发展路子,多途径增加村级集体经济收入。每个乡镇要办好一个发展村级集体经济的试点。三是发展土地适度规模经营。要在稳定和完善农村土地承包关系前提下,依照“自愿、依法、有偿”原则,鼓励农民通过转让、租赁、入股等多种形式,推动土地经营权有序流转,发展土地适度规模经营,推动农田向种田能手集中,板块向龙头企业原料基地集中,养猪向小区集中,水产向片带集中。促进土地流转中,要注意防止侵害农民利益、擅自改变土地用途的现象发生。四是健全和完善“以钱养事”新机制。各地要抓住全省再次提高农村公益性服务“以钱养事”补助规范的机遇,完善运行机制,把资金用好,提高“以钱养事”公益服务质量,防止呈现“资金增加,体制未变,服务弱化”现象。五是全面推进农业“小三场”和集体林权制度改革。启动城中村、城郊村、园中村集体产权制度改革。六是加快农村金融体制改革和创新。继续深化农村信用社改革,争办村镇银行,引导和支持各类金融机构到农村发展业务。探索建立信用担保机制,建立和完善政策性农业平安经营机制和发展模式。

(九)加强抗灾自救保目标

市遭受了50年一遇的暴雪冰冻灾害袭击,年初。农业损失沉重,直接经济损失达1.91亿元,农业减产已成定局。但目前还处于初春时节,如果及时补种改种,加强在田作物管理,还可以挽回损失,保证全年的目标不落空。当前,全市上下要围绕完成全年工作规划,坚定信心,明确目标,细化措施,全力抓好灾后生产自救,把雪灾损失降到最低水平。一是抓季节抢种蔬菜。特别是抢种芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力实现减产不减收。二是加强两夏作物田间管理。今年的雪灾,对我市小麦的影响不是很大,但对油菜造成了一定损失,后期特别要注重加强田间管理。20xx年我市油菜也遇到过“倒春寒”袭击,油菜受冻情况与今年相当,但由于措施得力,当年油菜仍然获得了较好收成。各地要动员群众,组织农民开挖“三沟”清沟排渍,全市农田“三沟”要普遍清洗一次;要抢追腊肥,松土除草,促进根系发育,加强后期管理,努力夺取夏粮夏油丰收。三是大力发展畜禽水产养殖业。当前重点要抓好动物春防工作,确保免疫率达到100%要及时抓好生猪补栏、家禽补笼和圈舍修缮工作,加强水产业渔池修建工作,组织好鱼种鱼苗投放,进一步壮大畜牧水产养殖规模,提高农民养殖收入,弥补种植业损失。四是抓好植树造林。抓住天源木业落户我市的机会,广泛宣传动员,落实好资金、种苗、造林任务,推动群众主动参与,完成全年植树造林任务。五是及早做好备耕工作。要准备充足的种子、农药、肥料、农膜等春耕物资,鼓励农民大造有机肥。要加强农资市场的监管,确保农资质量。各地也要抓住有利时机,广泛开展农业技术培训,提高农民科学种田水平。

三、进一步加强对“三农”工作的组织领导

坚持农村临时繁荣稳定,扎实做好农业农村工作。一项艰巨而复杂的历史任务。新时期新形势下,一定要认真学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领工作全局,不时改进领导方式,创新工作机制,不时开创农业农村工作新局面。

1.强化认识。解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局,必需始终作为全党工作的重中之重。这是当前和今后一个时期做好“三农”工作的行动指南,各地党委、政府要深入领会,认真研究,坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,工作部署、经费布置、干部配备上,体现出重中之重的要求,不时探索发展农业农村经济的新机制、新举措。各地党政“一把手”要亲自抓“三农”工作,要有一名副书记分管农村工作,逐步健全完善“三农”工作的领导机制。分管的同志要切实负起责任,当好参谋,狠抓落实,切实抓好统筹城乡发展的协调组织工作。各部门要密切配合,形成合力,强化支农措施,多为农民群众办实事、做好事。广大干部尤其是领导干部要勤于学习,准确掌握中央、省委以及市委关于“三农”工作的各项政策文件精神,切实转变工作作风,深入基层,深入实际,调查研究,努力提高政策水平和解决实际问题能力,推动各项工作措施落到实处。

2.加大项目争取力度。今年。含金量很高。市农办已将中央和省委惠农政策进行了细化分解”并划分了责任单位。各地各有关单位要认真分析政策,抓住有利时机,确定专人负责,明确目标任务,主动跑北京、跑武汉,积极向上争取国家和省级项目资金投入。要做到两勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常联系常汇报;脸皮厚,不要怕掉底子、丢面子。这里定一个规定,每个部门向上争取的项目资金额度至少要逾越全省平均水平。

3.完善工作机制。今年对派驻的工作队采取联镇包村的形式。下设1-2个包村工作组。工作队长要列席所驻乡镇的领导班子会议,当地党委政府统一领导下,切实履行指导、协助、督促、服务的职责,促进所驻乡镇及试点村的新农村建设。对工作队长人选,新农办和组织部门要严格把关,精心挑选,优先选用有丰富农村工作经验、较强农村工作能力的干部。要加强驻村工作组建设,把更多的优秀年轻干部放在新农村建设第一线。要加大宣传力度,动员和组织引导社会各方面力量积极参与新农村建设,营造各行各业支持“三农”工作的氛围。

政府系统廉政会议讲话 篇6

在收看国务院廉政工作电视电话会议后的讲话

(2010年3月23日下午3:00 联通公司东二楼会议室)

同志们:

刚才,我们收看了国务院第三次廉政工作电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话,姜大明省长、夏耕市长就贯彻会议精神提出明确要求,希望大家认真学习,抓好落实。下面,我简要强调几点意见。

第一,要认真落实会议精神。春节前,各级先后召开了纪委全委会,胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上发表了重要讲话,就加强党风廉政建设工作提出了明确要求,中共中央于1月18日颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。今天,国务院又召开廉政工作会议,温家宝总理对政府系统反腐倡廉工作进行了全面部署。从国家领导的讲话和查办的一系列大案、要案来看,国家反腐倡廉的立场非常鲜明,态度更加坚决,力度前所未有。近期我市也要召开纪委全委会,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。会后,各级各部门要认真传达学习温家宝总理的重要讲话精神,抓好会议精神的贯彻落实。要充分认识当前反腐倡廉工作面临的严峻形势,充分认识新形势下加强政府廉政建设的重要意义,把反腐倡廉建设放在突出位置,狠抓薄弱环节和主要矛盾,有效解决群众反映强烈的腐败问题和损害群众利益的突出问题,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作,努力把反腐倡廉工作推向深入。

刚才,我们一起收看收听了国务院第三次廉政工作电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话,全面部署了今年政府系统廉政建设工作;紧接着召开的省政府廉政工作电视电话会议上,黄小晶省长提出了四点要求。希望各级政府和政府各部门,联系工作实际,认真抓好贯彻落实。

过去一年,我市各级政府和政府各部门按照中央、省和市委的统一部署,认真落实党风廉政建设责任制,全面加强反腐倡廉建设,取得了良好成效。一是突出服务发展。围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,加强监督检查,提高行政效能,保证政令畅通,为全市经济发展回升向好作出了重要贡献。二是维护群众利益。开展了16个方面的专项治理,较好解决了一批损害群众利益的突出问题。三是推进源头治腐。在加强违法违纪案件查办的同时,深入推进行政权力运行、公共资源市场化配置、中介组织清理等源头防治腐败工作,惩防体系更加健全。但是,在看到成绩的同时,我们也应该清醒地看到,政府廉政建设中仍然存在不少问题。主要是:有的单位党风廉政建设责任制落实不够到位,有的干部脱离群众、作风飘浮、服务意识不强、工作效率低下,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到根本解决,一些领域腐败现象还易发多发,反腐倡廉形势仍然比较严峻,任务依然艰巨。

加强廉洁政府建设,是反腐倡廉建设的重要内容,也是政府自身建设的重要方面,事关改革发展稳定大局。各级政府和政府各部门要把学习贯彻国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神,与贯彻落实胡锦涛总书记在福建和我市考察时的重要讲话精神结合起来,与贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会精神结合起来,按照市委张健书记提出的“大局为重、制度为本、责任为要”的工作要求,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把政府系统反腐倡廉建设推向前进。

下面,我就贯彻落实国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神,强调四点意见。

一、围绕发展抓廉政

发展是第一要务,是所有工作的中心。今年是我们学习贯彻胡锦涛总书记考察福建和我市时的重要讲话精神的关键之年,是贯彻落实国家支持海西建设和原中央苏区发展政策的关键之年,也是全面完成“十一五”目标任务和制定“十二五”发展规划的关键之年。我们要按照市委确定的继续实现“三个不低于”目标的要求,着力抓好发展工作。政府廉政工作必须自觉服从和服务于发展大局,必须与这一要求相适应。

一要加强对中央、省和市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查。健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。重点要围绕深入落实“三二四”工作布局,着力“五个突破”,开展“项目建设年”活动,继续实现“三个不低于”目标,突出对重要政策、重大项目、重点产业推进情况的监督检查,确保各项工作部署落实到位。

二要进一步提升行政效能。今年以来,各设区市之间你追我赶、加快发展,竞争压力明显加大。但是一些地方、部门和领导干部,还存在工作节奏不快、工作突破不力、工作成效不大的问题。去年全市共收到1063件效能投诉件,涉及效率低下的有413件,约占40%。今年是我市开展机关效能建设十周年,要以此为契机,总结经验,破解难题,不断完善绩效评估协调督促机制和奖惩激励机制,切实提高机关效能建设水平。

三要突出整治行政不作为问题。省委孙春兰书记在省纪委八届八次全会上强调指出:“干部不作为也是腐败的一种表现形式”,“在强调廉政的同时,也要强调勤政;在治贪的同时,也要治懒治庸”。不能占着职位不作为,或者以低能而据要职。要抓紧制定我市贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的具体意见,促进各级领导干部尽职尽责抓落实。

二、着力民生抓廉政

政府前面冠以“人民”两字,就是说我们的政府是人民的政府,是为人民谋利益的政府。政府廉政工作要始终坚持以人为本,认真解决损害群众利益和群众反映强烈的突出问题。

一要深化“三项治理”。去年,全市共查处38件损害农民利益的案件、12件教育乱收费案件,清理违规收费近34万元。表明我市“三项治理”工作任务依然艰巨。要持续深入推进涉农负担、教育收费和医疗卫生三个方面的专项治理,努力通过建立长效机制纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处乱收费、乱罚款、集资摊派等问题。规范教育资金使用和学校收费行为,严格落实阳光招生制度。全面实行公立医疗卫生机构药品网上集中招标采购,规范医疗服务收费。

二要突出“四个坚决纠正”。坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题,坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题,坚决纠正企业重组改制中损害职工利益的问题,坚决纠正拖欠、克扣农民工工资的问题。去年,全市共受理来信来访1.5万件次,同比上升20.5%,其中土地征用、房屋拆迁和劳动社保等方面的信访占一半以上。要坚持纠建并举,标本兼治,采取针对性措施,有效化解这四个方面的突出问题,切实维护群众切身利益。

三要强化公共资金和政府投资项目监管。对各级政府用于民生领域的支农资金、扶贫资金、社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金、项目建设资金等各类专项资金,要切实加强审计和财政监督,严肃查处违规违纪使用资金的行为,确保资金安全运行。对铁路、公路和城建等公共工程项目实施全过程监管,及时发现和纠正问题,使每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。加强对政府保障性住房建设、管理和分配的监督检查。

三、惩防并举抓廉政

惩防并举是反腐倡廉建设的重要方针。惩治必须从严。同时,要更加注重预防,通过加强制度建设和廉洁自律,从源头上治理和解决权力腐败问题。

一要始终保持对腐败分子严厉打击的高压态势。查办案件是惩治腐败的重要手段,这一手任何时候都不能放松。去年我市查处的几起严重违纪违法案件,教训十分深刻。要加大查办违法违纪案件力度,重点查处发生在政府系统领导机关和领导干部、重点领域和损害群众利益等方面的违法违纪案件,让腐败分子无隙可乘。要健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。要发挥群众在惩治和预防腐败中的积极作用,进一步拓宽发现腐败案件线索的渠道。加大追逃和赃款赃物追缴力度,决不让腐败分子逍遥法外,决不让他们得到任何不法之财。

二要全面加强反腐倡廉制度建设。制度是治本之策。要加强教育制度建设。发挥红土地的优势,深入挖掘古田会议精神、才溪乡调查精神、苏区干部好作风的精神内涵,加强古田等教育基地建设,形成有龙岩特色的廉政教育制度。要加强监督制度建设。权力不受监督,必然导致腐败,要养成在监督之下工作的习惯。要突出抓好财政资金使用、工程建设、国有土地使用权和矿业权出让、国有资产经营等领域的监督。继续开展“小金库”治理工作。加强对国有企业主要负责人的监督管理,强化经济责任审计。各级领导干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资以及配偶子女从业等重大事项的规定。要加强预防制度建设。加强行政程序的制度建设,进一步规范行政决策、执法和监督程序,强化各级政府工作人员尤其是领导干部的程序意识,严格按程序办事。建立健全政府公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算制度,加快推进政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况公开,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事,确保预算公开透明。进一步抓好规范行政权力运行工作,深化“清权”、“确权”、“亮权”工作,力争所有单位向社会全面公开“亮权”,促进权力在阳光下运行。加快推进公共资源市场化配置,重点在垄断性社会资源、公用设施、公共服务等领域上下功夫。加快健全市场机制步伐,按照“清理、整顿、规范、发展”的要求,完善中介组织。

三要切实抓好《廉政准则》的贯彻实施。今年1月中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,共3章18条,提出了8个方面“禁止”、52个“不准”,这些都是党员领导干部行为的“红线”。各级政府和政府各部门领导干部,要原原本本学,逐条逐字学,把《廉政准则》当成一面镜子,不越雷池半步。要对照《廉政准则》的要求,着力解决涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题,重点解决党员领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部和作风问题。要加强《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查,及时发现和纠正相关问题,严肃执行纪律。

四、加强领导抓廉政

要以坚强有力的组织领导,促进政府廉政建设落到实处。

一要进一步落实党风廉政建设责任制。各级政府要高度重视并自觉承担起加强政府反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,政府主要领导要认真履行第一责任人的责任,推动廉政工作落实。政府各部门要紧密结合业务工作,抓好自身廉政建设。各级领导干部要落实“一岗双责”要求,增强工作合力。

二要积极支持监察机关履行职责。各级政府要进一步加强对监察工作的指导,创造有利条件,当好坚强后盾。监察机关要不断加强自身建设,不断提高队伍的政治+素质、业务素质和执纪能力。……

三要继续加强政风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,推动政府系统的作风建设上新水平。始终坚持勤俭行政,严格控制公务接待、公车使用、因公出国出境经费,着力降低行政成本。切实精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义。

政府会议记录 篇7

本刊讯2月19日, 省政府在济南召开农机购置补贴工作会议, 总结去年农机购置补贴政策实施情况, 安排部署今年的农机购置补贴工作。各市政府秘书长, 农机、畜牧和财政部门负责人, 部分农机企业代表参加了会议。省农机办林建华主任和省畜牧兽医局慕永太局长分别就农机购置补贴工作讲了意见。省政府贾万志副省长出席会议并作重要讲话。省政府办公厅高洪波副主任主持会议。

会议认为, 全省农机购置补贴工作取得了显著成效。一是激发了农民投资发展农机化的内在潜力。2008年, 国家投入2亿多元, 省市县近亿元, 拉动农民购买农机投入达13.6亿元, 直接受益农户达到3万多户。二是推动了农机化的科学发展。全省共补贴各类农机具3.6万台, 其中大中型拖拉机4937台。全省耕种收综合机械化水平达到65%, 农机化整体发展水平继续在全国保持领先地位。三是推进了农机服务效益的稳步提升。三夏、三秋农机作业收入达50多亿元, 全省实现农机服务总产值375亿元, 增加值236亿元, 约占整个农林牧渔业增加值的9%, 农机化为农民人均实现纯收入达400元。四是促进了农机工业发展与技术进步。

今年国家和省财政共安排山东省农机购置补贴资金6.5亿元, 农机购置补贴资金规模加大, 补贴机具种类增多, 补贴数额在部分大型机械上有所提高。会议强调, 要狠抓落实, 全面做好今年农机购置补贴政策实施工作。今年山东省农机购置补贴工作以推进玉米生产、保护性耕作等粮食作物关键环节机械化和生鲜乳采运储机械化为重点, 兼顾油料作物、经济作物、畜牧业、渔业、林果业、设施农业发展, 突出先进适用、安全可靠、节能环保机具的推广应用。坚持公开、公正和农民直接受益的原则, 充分尊重农民购买农机自主权。进一步调动农民购买和使用农机具的积极性, 扩大农村消费, 拉动国内需求, 发展农机化, 推进农业现代化, 促进农业和农村经济又好又快发展。在工作中, 要提高认识, 明确责任;强化工作, 突出重点;规范操作, 搞好服务;严肃纪律, 强化监督;加强协调, 密切配合。

贾万志副省长在会议上强调, 一要突出补贴重点。各地要把玉米收获、保护性耕作的免耕播种、深松等粮食作物生产关键环节所需机械作为今年的购机补贴重点, 认真组织实施好补贴工作。要优先补贴抗旱急需机械, 优先送货, 确保抗旱“双保”工作顺利进行, 促进农业丰产丰收。二要严格工作程序。购机补贴工作政策性强, 涉及面广, 且补贴资金规模大幅度增加, 必须认真执行各项规章制度, 实行阳光操作、规范操作, 确保资金安全、干部安全。要进一步严肃工作纪律, 自觉接受社会各界监督, 保证购机补贴工作公开公正透明。三要搞好各项服务。各级要采取多种群众喜闻乐见的形式, 加强政策宣传, 及时搞好政策解答和信息咨询服务, 让农民群众全面了解补贴的范围、标准和工作程序。要充分尊重农民的购机自主权, 让农民群众从补贴目录中自由挑选, 自主决定。要搞好工作指导和技术培训, 特别是要抓好供货衔接和售后服务, 确保供货及时, 售后服务到位。同时, 要加强对农机产品质量和售后服务的监督, 切实维护好农民群众的合法权益。四要加强组织领导。各级政府要切实把这项工作列入重要日程, 完善政策配套, 强化督导, 及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题。各级财政、农机和畜牧部门要各负其责, 积极主动开展工作, 使购机补贴各项工作衔接有序, 运作规范, 顺利进行。

政府会议记录 篇8

杨洁篪表示,过去一年中柬关系取得长足发展,双方高层接触频繁,经贸合作深化,人文交流活跃,多边协调密切。两国政府各有关部门密切配合,认真落实两国领导人共识和委员会第二次会议确定的计划,双方各领域合作取得丰富成果,充实了中柬全面战略伙伴关系内涵,给两国人民带来实实在在的利益。

杨洁篪指出,中方高度重视对柬关系,将坚定不移支持柬保持稳定和加快发展,坚定不移深化中柬全面战略合作。当前,中柬都面临实施各自发展战略、实现稳定发展的任务,双方共同利益更加广泛、合作前景更加广阔。中方愿同柬方一道,规划好新一年深化各领域合作的具体措施,推动两国全面战略合作向更深层次、更宽领域、更高水平迈进。

贺南洪表示,中国是柬埔寨最好的朋友,两国传统友谊深厚,近年来各领域务实合作取得丰硕成果。柬感谢中方长期以来为柬经济社会发展提供的无私支持,将坚定不移地巩固和深化柬中友好,坚定奉行一个中国政策,愿通过委员会机制加强规划协调,切实推进双方各领域合作,推动柬中全面战略合作伙伴关系迈上新台阶。

双方就下阶段各领域合作进行规划部署,达成广泛共识。两国将继续保持高层交往,进一步加强战略沟通,在涉及彼此核心和重大利益问题上相互支持,在国际和地区问题上加强协调配合;加强经贸合作,促进共同发展,落实好经贸投资、基础设施、农业水利等领域合作项目;扩大人文交流,夯实民意基础,加强教育、文化、卫生、旅游等领域合作,扩大媒体、智库交流;深化安全合作,实现共同稳定,推动防务和执法能力建设取得更大进展。

委员会双方成员单位各部委代表参加会议。

会后,杨洁篪与贺南洪共同出席了会议纪要签字仪式。

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