党员干部民主推荐

党员干部民主推荐

党员干部民主推荐 篇1

一、复投票制的概念及适用范围

按照美国政治学家科恩在《论民主》中的定义, 复投票制, 又称分数投票制, 是指在投票时使高级次的成员能增加他们参与的分量, 同时又能使某种级次的成员至少享有一定的发言权, 按照复投票制, 有的成员可投两票或更多的票。分数投票制, 则有的成员所投的一票只能算一票的几分之几。这两种办法在原则上是一致的, 前者的目的在于增加少数的影响, 后者在于减少少数的影响。

科恩承认在民主社会中, 社会成员资格分成级次, 虽然从理论上说是可能的, 但这种做法并没有得到学术界认可, 并几乎被所有民主社会所拒绝。比如在当前的泰国乱局中, 代表中产阶级的黄衫军提出要增加中产阶级的投票比重, 就没有得到代表广大农民阶级的红衫军同意和国际社会的同情。

但在某些特殊的情况下, 在健全的民主社会中, 复投票制可能是行之有理的。例如每人虽然只应该有一票, 但有些决定的后果对某些人影响更大, 这样, 各成员所享有的票数可能与各自所受影响的大小成比例。科恩在文中举例到, 私人商业结构普遍采用这种办法, 各股东所拥有的票数丝毫不差的与他在公司中所占用的股数成正比。

在我们当前的各级政府机关中, 在民主推荐干部环节, 我认为就符合复投票制的要求, 各政府机关中, 领导、中层和普通干部, 对单位业务所负责程度不同, 掌握情况不同, 完全可以采取复投票制来进行干部推荐。

二、当前机关党内民主的现状与做法

目前, 我国党内机关任命单位副职和部门负责人实行“民主推荐”办法, 民主推荐, 是按照《干部选拔任用工作条例》规定, 民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。领导班子换届或个别提拔任职时, 要按照下列步骤进行推荐: (1) 召开推荐会, 公布推荐职务、任职条件、推荐范围; (2) 填写推荐票, 进行个别谈话; (3) 对不同职务层次人员的推荐票分别统计, 综合分析; (4) 向上级党委汇报推荐情况。以民主推荐结果为重要依据之一, 确定考察对象。会议推荐由本部门领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加;本部门人数较少的, 可以由全体人员参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员参加。参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定, 可以适当调整。

当前这种干部推荐方式, 虽然取得了较好效果, 但在实践操作中也有较大争议。例如有学者认为在政府权力中有“两次授权”:人民 (或人民的代表) 直接把权力委托给他们的那部分人, 从人民或人民的代表那里直接获得授权。在这个授权过程中, 作为多数的公众, 让渡出了自己拥有的一部分权力。在正常的民主政治的条件下, 最普遍而有效的办法就是公众通过选举选出掌权者, 来完成这一权力和转移的过程, 可以称之为第一种授权。

掌权者获得授权后, 便开始行使权力。掌权者不能单枪匹马地去做所有事情。他们必须组织力量, 设立机构和部门, 把一部分权力委托给这些机构、部门和工作人员, 让他们各司其职, 发挥应有的职能和作用, 以实现掌权者向公众承诺的目标。在这种情况下, 掌权者对那些执行者自然应当有选择权、决定权和认可权。只有这样, 掌权者的意图才能得到实现。行政学意义上的任命制, 通常发生在这一环节。从手段和方法上讲, 这两种授权的区别就在于, 第一种授权应该由公众说了算, 即民做主, 或说采用的“民主”的方法;第二种授权应该由领导说了算, 即用约定俗成的办法, 可以叫做“集中”的方法。

质疑者主要认为民主推荐主要体现在任命制干部中, 耗费大量人力物力组织专家团、组织群众测评, 选拔出来的却只是个部门副手等等, 结果反致授权关系紊乱, 相当程度地造成了“民主不够、集中也不够”的现象。更严重的问题是, 在本不该推行民主的环节上推行“民主”, 不会收到什么效果, 只是徒增人们对民主的不信任而已。同时, 在当前的民主推荐中, 还存在着种种乱象, 影响比较恶劣主要有三种:第一, 为防止票数分散, 单位领导在推荐前“统一”思想, 明确指出和暗示参与者投某人的票。第二, 在推荐中, 被推荐人以电话、短信, 请客, 许愿等各种形式的拉票, 干扰投票结果。第三, 简单以票取人, 即“唯票”。这些不正常不规范的现象, 更是增加了干部民主推荐的怀疑。

三、复投票制的可行性分析

虽然有些人对在任命制干部环节的“民主推荐”有一定的质疑, 但我认为在一些单位的副职和中层干部任命中实行“民主推荐”还是有相当的合理性。选举制和任命制干部, 是参考在西方公务员制度中事业官和职业官分类的基础上的大致分类, 与我国当前的的公务员现状及“党管干部”原则并不完全契合, 不能完全照搬。我国当前处于社会转型期, 各种矛盾集中凸显, 同时由于我国“大政府”、“小社会”的政治传统, 政府承担了大量的社会事务, 所以, 很多单位的副职和中层正职, 也具有大量选举制官员的特征, 所以在单位副职和中层正职干部中进行“民主推荐”是非常有必要的, 但如何规避目前当前干部推荐中出现的种种问题, 答案就是复投票制。

1. 复投票制是民主制和集中制的结合

在机关干部的民主推荐中, 复投票制体现了民主制和集中制的结合。给予各单位领导班子较高的投票份额, 体现了“集中”的原则, 同时给予单位中层干部和一般干部的一定话语权, 体制了“民主”的原则, 是民主集中制的制度化。

2. 复投票制体现了党的领导和充分发挥民主的结合

习近平总书记在2013年全国组织工作会议讲话中提出, 要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来。同时提出, 领导班子、分管领导和组织部门在推荐干部方面的权重应该适当加强。复投票制正是加强党的领导和充分发挥民主的结合。党的领导即党管干部原则, 党管干部原则是指由党来管理干部的原则, 干部是党的事业的骨干, 党管干部是实现党的领导的重要组织保证, 是党的干部建设的一条重要原则, 更是坚持党的领导的根本原则。复投票制, 给予各级领导较大的投票份额, 有利于各级党委党组织把握大局, 同时给予普通干部话语权和参与权, 体现了群众公认的原则。通过和合理设计复投票制参加人员和权重, 正是习近平总书记提出的加强领导班子、分管领导和组织部门话语权的制度化。

3. 复投票制可以减少当前干部推荐中的种种乱象

在当前的干部民主推荐中, 为保证推荐票数过半, 出现有些单位会前“统一”思想, 以及个别人进行拉票等种种不正当现象。复投票制通过给予领导班子加大投票权, 减少了领导“统一”思想的动机, 同时, 也增加了各级被推荐人的拉票阻力, 众所周知, 拉同级和下级票容易, 拉上级和领导票难。

综上所述, 我们有理由认为, 通过复投票制, 进行合理的选择参加投票人员和权重设计, 可以作为改进我国当前干部民主推荐和民主测评的有效方式之一。

摘要：在当前的干部民主选拔任用中, 普遍采用的是对中层干部和副职进行民主推荐, 一般采用的是机关全体干部参与的一人一票制。目前, 这种做法存在一定争议, 认为干部推荐的适用范围和方法均不科学。本文认为, 在干部选拔任用中, 采取群众干部推荐的方法比较科学, 但应该改进。采取复投票制, 让单位中负有较大责任的领导班子和主要领导, 在干部推荐中拥有更大的权重, 既能体现干部工作中的群众参与的民主维度, 也能体现党管干部的集中原则, 是贯彻民主集中制的重要方法。

关键词：复投票制,干部选拔,民主推荐

参考文献

[1]卡尔·科恩.论民主[M].商务印书出版社, 2004.

[2]俞可平.党内民主制度创新[M].中央编译出版社2007年7月版

党员干部民主推荐 篇2

一、党员民主素养对于发展党内民主的重要意义

党员的民主素养影响广大党员对党内民主的认知和评价。党内民主的实质就是党员当家做主，拥有和行使对党内事务的最高、最终权利。但这种权利要在党内实际政治生活中行使。不仅需要完善的制度、程序加以规范和保障，而且需要党员主体意识的觉悟和强化，要求党员具有强烈的参与意识、权利意识、责任意识。而党员的参与意识和参与热情是同其对党内民主的认知和评价紧密相联的，只有广大党员对发展党内民主的重要性、必要性具有高度认同，能够正确认识、看待党内民主建设存在的问题和不足，才会积极主动参与党内政治生活，维护和正确行使自身的民主权利。党员对党内民主的认知和评价，既取决于党内民主的实际发展水平，也同党员自身的民主素养密不可分。因此，从根本上说，党员的民主素养影响党员对党内民主的认知和评价，影响党员参与党内事务的热情和动力，从而也影响党内民主的健康深入发展。

党员的民主素养决定党内民主生活的质量和水平。民主以理性为前提，要求其成员具有参与公共事务的基本能力。充分行使党章赋予的各项民主权利，不仅要求健全党员民主权利的保障机制，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等各项基本权利，也要求广大党员具备行使民主权利的基本素养，如对党内信息的归集、分析、运用能力和在党内事务上的表达、沟通、协调等方面的能力，从一定意义上说，党员的民主素养和党内民主发展水平是正相关的关系，党员的民主素养越高、参与能力越强，党员的参与越充分有效，党内民主发展的水平也越高。

党员的民主素养关系党内民主的发展进程和路径选择。党内民主是党的根本性建设、关键性建设，对于促进党的团结统一、激发党的创造活力、保持和发展党的先进性具有重要意义。但必须看到，党内民主这种功能作用不是必然产生的，党内民主生活作为政治生活的一部分，其发展受到整个政治生活系统以及社会经济环境的影响和制约，脱离实际发展党内民主，其结果必然是不全面、不系统、不稳固的。历史经验表明，一旦把党内民主推向极端并使之简单化，党内民主对党的建设和发展，不但无益而且有害。因此，发展党内民主，需要从党的性质、宗旨、任务出发，从党所处的历史方位和时代要求出发，从党的建设的实际状况和党员的民主素养出发，采取正确的发展战略、发展路径，积极稳妥、扎实有效地加以推进。

二、党员民主素养的现状及原因探析

从目前党内民主的政治实践来看，党员的民主素养与推进党内民主的时代要求相比，仍然存在着较大的差距：一是党员的主体意识需要增强。随着改革开放的深入发展，党员思想日趋活跃，对党内事务的关切程度和参与要求越来越高，主体意识有所增强。但仍有相当数量的党员未能意识到自己的主体地位和权利，在党内政治生活中，不愿主动参与党内事务，不能独立发表意见，不会维护自身权益，不敢对领导机关和领导干部实行监督等情况依然较为普遍。二是正确的民主观念有待形成。党员的民主观念是发展党内民主的有力支撑。目前，各级党组织和广大党员对于发展党内民主重要意义的认识不断深化。但在一些具体问题上。有的党员也还存在一些顾虑和模糊认识，比如，扩大党内民主，会不会引发党内元休止的争论，影响党的团结统一?发扬党内民主，会不会影响党的领导机关的权威和领导者个人的威信?等等。在这些方面，都需要加以澄清和解释，进一步统一思想。三是党员的参与能力需要提高。就目前党内民主参与现状来看，党员民主参与意识发展较快，但总体参与水平不高，且在不同地区、不同领域差异较大。

党员在民主素养方面存在差距和不足的原因是多方面的，从根本上来讲，主要有以下几点：一是经济发展水平的影响和制约。由于我国市场经济发育较晚，传统的小农经济、计划经济对人们思想观念的影响仍然挥之不去。这在一定程度上影响和制约了党员民主意识、民主思想的发展。二是传统文化中负面因素的影响。诸如等级观念、忠孝观念、权力本位、宗法思想等对党内民主的影响也是深远的，邓小平同志曾经指出：“我们过去的一些制度，实际上受了封建主义的影响，包括个人迷信、家长制或家长作风，甚至包括干部职务终身制。”三是党内民主的实践存在缺陷。从历史和现实看，在党内民主的实践中，往往是强调纪律和服从多，强调民主和自由少，加之长期以来党在政治体制上实行的是高度集权、高度集中的领导体制，党员在党内生活中常常处于被动地位。党员对党内工作积极参与的热情受到抑制，主体意识趋于淡化。四是党内民主制度不够健全完善。主要体现在实体性规定多、程序性规定少，对违反党内民主程序行为的问责机制尚未健全，影响了制度功能的充分发挥。

三、提高党员民主素养的基本途径

在党内广泛开展民主教育。加强民主教育是提高党员民主素养的重要途径。要把民主教育作为党员经常性教育的重要内容，通过多种形式组织广大党员深入学习马克思主义关于党内民主的基本理论、基本知识，学习党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等章程规制，不断增强广大党员的平等意识、权利意识、责任意识，使广大党员对党内民主的认识更加深刻、把握更加全面、运用更加自觉。在党员领导干部中，重点进行民主集中制教育。重点解决一些领导干部民主意识淡薄、忽视党员民主权利的问题。努力提高党员领导干部的马克思主义理论水平．增强运用马克思主义理论指导发展党内民主的能力。

组织引导广大党员积极参与党内民主实践。党员民主素养的提高从根本上来说要靠党内民主的实践习得。要进一步优化党内民主生活环境，鼓励广大党员按照正常的组织程序，积极发表不同意见，坚持用民主的方式处理党内思想理论上的分歧，努力营造敢说真话、畅所欲言的良好氛围。进一步推进党务公开，提高党内事务的透明度，做到重要情况党内先通报，重要会议、重要文件党内先传达，需要决策的重要问题党内先讨论，重大决策的实施党内先动员。进一步建立健全相关制度和改革相关程序，通过具体制度和程序的建立，为党员主体权利的行使提供多维、多样的信息平台和参与渠道。进一步创新和完善保障党员民主权利的活动载体。积极开辟畅达意愿的渠道。通过落实党内信访工作责任制，设置意见箱、电子信箱，开通热线电话、举报电话，利用电子政务系统、互联网等多种方式，方便党员反映情况、表达意见。

进一步加强党内民主制度建设。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，规范、完备的党内民主制度是提高党员民主素养的重要保证。党的十六大以来，我们党大力推进党内民主制度建设，制定了一系列发展党内民主的规章制度，必须认真抓好落实。要进一步完善党内纪律和党内法规，加大对违反党内民主制度、程序的组织和个人问责的力度，切实提高制度的权威性、严肃性。进一步健全完善党员民主权利的保障机制，既明确党员享有哪些民主权利，也明确规定党员行使民主权利的程序和方式，以及保障党员民主权利的具体措施，使党员各项民主权利得到充分的、正确的行使。根据党内民主的实践和发展，改革完善党代会、党委会、党内决策、党内选举、党内监督、党务公开等制度，进一步增强制度的系统性、针对性和可操作性。

(作者系南京师范大学公共管理学院博士生)

党员干部民主评议标准 篇3

2、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策．有一定的政策理论水平，能够理论联系实际分析和解决问题。

3、是否胸襟开阔，顾全大局．团结同志，包括团结与自己不同意见的同志一道工作。

4、是否清正廉洁，严守法纪，办事公道，不以权谋私，不计较名誉地位，全心全意为人民服务。

5、是否有雷厉风行，真抓实干的工作作风，兢兢业业做好本职工作，完成上级交给的各项任务。

6、是否有民主作风，遇事同群众商量，不主观武断，不把自己凌驾于群众和组织之上。

7、是否密切联系群众，深入基层，调查研究，虚心倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，扎扎实实地为群众，为基层办实事。

8、是否坚持原则，敢于开展批评和自我批评，勇于同各种不良现象作斗争。

9、是否具有胜任本岗位领导工作的文化水平、专业知识、组织指挥能力和口头、文字表达能力。

党员干部民主生活会讲话 篇4

XX年我局党员干部民主生活会以“提高党性修养，增强服务意识”为主题，联系思想和工作实际，结合科学发展观学习实践活动和本党政机关服务年活动要求，重点对照自身党性修养和作风养成，贯彻中央、省、市各级要求，落实党风廉政建设，增强科学发展意识，提高节俭观念和廉洁自律意识，巩固深入学习实践活动的成果，进一步加强和改进作风建设。

组织开好党员干部民主生活会，是我们工作中一个重要环节，是加强沟通、改进工作、增强团结的好机会。我局按照要求，组织召开专题民主生活会，本着改善工作、促进团结和提高党组织整体凝聚力、战斗力的角度，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。总结在贯彻落实科学发展观、机关服务年等方面的做法和经验，分析存在的问题和不足，明确继续改进和努力的方向。认真开展批评与自我批评，结合个人在贯彻落实科学发展观和党性修养方面存在的突出问题，勇于剖析思想根源，主动吸取经验教训。

一、确定主题 充分准备

依据xx在xx届三中全会提出的“六个着力、六个切实”，省委汪洋书记强调的“树立和弘扬六个方面的新风正气，切实解决六个方面的切实问题”，市委朱泽君书记强调的树立“四种意识”、坚持“三多两少”、“树五风、刹五风”等要求，会前我局党员干部认真组织学习了中央全会精神，科学发展观的一系列重要论述，省、市委领导的重要讲话以及《关于党政机关厉行节约的规定》等，实践我局“服务企业、服务农村、服务基层、服务群众”的机关服务年主题，确定“提高党性修养，增强服务意识”的党员干部民主生活会专题。

二、突出重点 确保实效

通过加强党员干部党性修养来树立良好作风。坚决纠正工作不负责任、漠视群众、脱离基层、作风漂浮、得过且过、敷衍了事、推委扯皮、效率低下、形式主义、官僚主义等比良之风，力争服务意识明显提升、机关效能明显增强、工作作风明显转变、办事效率明显提高。积极营造“人人想干事、人人争干事、人人能干事、人人干成事”的浓厚氛围。形成广大党员干部心往一处想，劲往一处使，齐心协力推动科学发展的好局面。

党员干部民主推荐 篇5

根据2011年度民主评议党员工作的通知要求，通过对照学习，结合本人工作实际情况，回顾一年来的工作学习情况，有收获也有不足。现将我一年来的思想、工作和学习等方面的情况给大家汇报如下：

一、能自觉加强政治理论学习，坚持学习邓小平理论、深入领会“三个代表”重要思想，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践；能自觉参加开展的各项学习教育活动；能勤奋学习科技文化、经济法律等各方面的知识及技能，不断提高自身素质和能力。通过学习，时刻提醒自己注意，什么是一个党员该做的，什么是不该做的，更促进了我的进步。我积极响应支部党员活动，配合当前的理论前沿，为自己补充新鲜血液。使自己更加坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。

二、在工作中，坚持服从领导分工，不挑肥捡瘦，不拈轻怕重，不论领导安排什么工作，我都认真的去做好。在工作中经常保持和领导的沟通，与同事的联系。时刻以党员身份提醒自己，认真谨慎，尽职尽责，努力发挥党员的先锋模范作用，讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，较好地完成了党员发展、教育培训、组织关系转接、党费收缴以及创先争优活动要求的各项工作任务。

三、日常生活中，本人严格按照共产党员的标准要求自己的一言一行。严格遵守党纪国法和单位的规章制度，认真负责自身职责范围内的工作，从不计较个人得失。牢记党员身份，做到干净干事，自觉抵制不正之风，勇于同违法违纪和不良行为作斗争。

四、在创先争优活动中，我认真按照要求，积极参加党支部开展的各项活动，认真做好了党员公开承诺等工作，时刻以“四优”共产党员的标准要求自己，勇于争先。

两年来，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足之处： 一是学习不够深入。当前工作形势对我们的综合素质提出了更大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致，对于一些新知识、新理论，只是一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，学习还不够深入。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。

二是工作中，有时不够细心，办事不够谨慎，存在经验不足的现象，有些事情做起来心有余而力不足。

综上所述，两年来，尽管自己还存在这样或那样的缺点和不足，但我认为，自己的思想本质是好的，缺点和不足通过自己的努力也是一定能够克服和改正的。因此，根据党员评议的有关要求，我认为自己基本属于合格党员。

党员干部民主推荐 篇6

时间：2012年6月25日下午、晚上

地点：局会议室

参加人员：

党员： 王华太张建永刘西刚李玉爱刘伟王效军王西军张涛

群众代表：徐元谊牟庆彬张麦菁

会议主持人：王华太

会议记录人：刘伟

会议内容：全体党员对照“以人为本，执政为民”主题实践活动展开批评与自我批评，把问题找出来，并分析原因，提出整改措施，以达到进一步提高自己，加强党性修养，更好的为水库各项事业发展尽力。

一、刘西刚发言

（一）、存在的问题：

1、政治理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。

2、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。

3、敬业精神尚可，但工作主动性不足。

4、与同志之间的相互交流、沟通不够。

（二）、整改措施和今后努力的方向：一是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。二是要不断掌握社会科学知识和自然科学知识，特别是要掌握从事水利工作需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，提高工作质量。三是要坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节。

二、李玉爱发言

（一）、自己存在的一些问题：

1、学习上还不够。

2、开展批评与自我批评做得还不够。

3、工作的标准要求不够高。

4、工作创新不强。

5、群众沟通能力较差。

（二）、存在上述问题的根源： 以上缺点其实是对自己要求不严格的结果。应该说，我是满腔热情地投入工作的，也一直对工作很负责的。但在思想上认为自己是从事财务工作的，只要有一定的政治理论功底和业务能力就行了，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，放松了自己知识面的拓宽，文化素养的提高。归到根本，这其实是人生观、世界观模糊的问题，也是放松自己学习的后果。由于对自己压力不够，从而动力不足，产生一种浮躁心理、急躁心态、急于求成的思想。

（三）、整改措施和今后努力方向：一是要加强学习，特别是系统性政治理论学习。二是要严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。三是要立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。四是加强沟通，理顺关系，为做好财务工作打好基础。五是要能坐得下来，踏下心来，敬业爱岗，勇于吃苦，甘于奉献，正确对待荣誉、地位，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员、高素质的水利工作者。

六、王西军发言

（一）、存在的问题和不足：1．理论知识学习不够，不深。

2.工作作风不够扎实。3.缺乏开拓创新意识。4.工作标准不精益求精。5.处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。

（二）、整改目标：1.增强党性觉悟，理想信念坚定。2.增强宗旨观念，全心全意为群众服务，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。3.遵守党的章程，严守党的纪律，遵守单位各项规章制度，自觉维护水利干部的形象。4.加强学习，不断提高业务能力和办事效率。5.与时俱进，更新观念，大胆工作，不断有新的建树。

（三）、整改措施：1.加强学习，提高自身素质。2.牢记党的宗旨，严格要求自己。

七、全体党员及群众代表对党员存在的问题展开批评并提出建议。

王华太对刘西刚提意见：

1、不善于交流，做得多，说得少。

2、组织协调能力不够强。

3、对业务学习不够深入，对法律法规掌握和运用上不够熟练。

张建永对刘西刚提意见：

1、处理问题有时不够灵活。

2、对渔业队工作人员的要求有时不严格。

李玉爱对刘西刚提意见：

1、思想不够解放。

2、本职作用发挥不好。

刘伟对刘西刚提意见：要加强与群众的交流，进一步把渔业工作干好。

徐元谊对刘西刚提意见：加强对渔业队的管理。

王西军对刘西刚提意见：解放思想，增强开拓创新能力。刘西刚对李玉爱提意见：

1、要进一步学习业务知识，提高业务素质。

2、进一步解放思想，开拓创新。

党委民主生活会议纪要

200X年9月21日，xx支行党委班子成员xx、等四人召开了民主生活会议，列席会议的有市分行xx、xx、xx等三位同志，会议主要议题是认真对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，重点查找领导班子和班子成员自身近年来在牢固树立和落实科学发展观和正确业

绩观、强化成本意识、提高经营效益、防范金融风险、改进工作作风、加强廉洁自律等方面的突出问题。要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，尤其要站在党员领导干部的角度，从权力观、地位观、利益观等方面进行深入剖析，明确整改重点，认真抓好落实，以统一思想，增进团结，增强领导班子的先进性意识，发挥党委领导班子的核心作用。首先，党委副书记xx同志认真总结了党委班子所取得的成绩，同时也指出了不足，分析了原因，明确了今后的努力方向。其次，党委副书记xx同志就党委民主生活会征求意见情况向与会人员予以报告，具体分为五个方面11个问题，提交党委会逐一进行研究，提出解决办法。

一、关于经营管理方面的问题

1、员工评定市分行先进的问题。经研究，要在10月初出台员工考核方案，并通过职大会讨论通过，方案出台要考虑周全，要统一思想。对过去做的不妥的地方认真进行修正，尽可能避免人情操作。

2、建议行领导多到基层开展调研工作，增强服务基层的意识，及时解决基层出现的各类问题。经研究，提倡行领导每月下一次基层网点，全年4名领导累计到基层不少于48次，方式多样化，检查工作、了解情况、找员工谈心，解决实际问题，都可以，但要有记录。

3、汽车消费贷款遗留问题太多，建议支行调整汽车消费贷款考核方案的问题。经研究，因方案与实际有些问题，可根据实

际情况区别对待。如果管户经理管理到位，工作尽职尽责，不是人为因素造成贷款逾期，年终视情况可调整方案。

二、关于财务费用方面的问题

1、倡导节约，对系统内来客要从严控制招待标准的问题。经研究，一是解决好机关食堂炊事员（重新换人），提高烹调技术，让上级行来客吃得满意；二是在目前费用特别紧张时期，要做好礼节接待，系统内人员不发整包烟；三是外单位的人员尽量做到不发烟，如确需发烟由主管行长到保管员处签字领取，须在外面吃饭要执行报告登记制度，核定额度，严禁超标准。四是外出出差人员在外就餐，其伙食标准严格控制在15元/人之内开支，同时不准报出差补助。

2、支行机关员工反映在工作中所垫付的费用过多，一直无法报帐兑现的问题。经研究，对报帐的费用统一由网点营销管理部牵头，截止时间对所有的费用进行清理登记，做到心中有数，严格费用控制，避免时间长了有些事情难以说清楚。

三、关于劳资人事方面的问题

1、加强业务培训，全面提高素质，为确保今后工作正常运转，特别要在电脑维护、文字综合、党务工作、劳动人事等岗位增加应知应会人员的问题。经研究，综合办要在10月初拿出切实可行的员工培训计划，认真组织员工进行业务培训，并针对一些特殊岗位，要有意识地物色对象进行培养，使岗位轮换矛盾得以解决。

2、经常找员工谈心，解决员工的思想问题，充分调动员工的工作积极性的问题。经研究，从现在开始，切实改进领导干部工作作风，贴近员工，关心员工，形成谈心制度，在落实好“三必谈、四必防”制度的基础上，行领导坚持每月2次找员工谈心，并形成记录。

四、关于关心员工，搞好福利待遇方面的问题

1、关于过渡医疗保险和补充医疗保险费的问题。经研究，主管行长和相关部门要加紧与市分行衔接，如实反映情况，力争200X年的过渡医疗保险和补充医疗保险费兑现到人。

民主推荐干部实施方案 篇7

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，按照先进性和能力建设的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人才选拔到校级后备干部的队伍中来，为徐汇教育的可持续发展提供干部保证。

二、推荐条件

1、年龄：一般男48周岁、女45周岁以下（特别优秀的可适当放宽年龄）。

2、学历：大学学历以上。

3、职称：中学一级教师职称以上（40岁以上一般应当具有中学高级教师职称）。

4、经历：有班主任经历，有教研组长或年级组长经历，并有本校中层等岗位经历或相关经历两年以上。

5、身心健康。

6、其它：政治素质好，且具有较强管理能力的区教育系统以上中青年骨干教师可以破格。

三、推荐名额

1、梅园中学可推荐校级后备干部1名。

四、工作步骤

1、准备工作

党支部召开支部委员会会议，学习领会推荐工作的意义，研究制定本单位实施计划，并在全体党员会议上征求意见后确定。同时，党支部梳理出本单位符合条件的全部人员。

2、推荐工作

（1）第一步推荐

①党支部召开教职工民主推荐会（教职工的参与率要高于90％），对本单位符合条件的全部人员进行民主推荐。

le=FONT-SIZE: 12pt;FONT-FAMILY: 宋体>②确定建议人选名单：党支部在汇总推荐情况后填写《徐汇区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》，并召开党支部委员会会议，对原始推荐情况综合分析后，按规定名额1:2的比例列出组织推荐建议人选名单。

在第二步推荐前，党支部要与相关人选进行一次谈话。

（2）第二步推荐

①推荐、测评。党支部负责将组织推荐建议人选名单（附个人基本情况和简历）在一定范围（年级组长、教研组长以上干部、全体党员和民主党派代表）内进行第二步推荐，并进行测评。党支部负责汇总第二步推荐、测评情况。

②进行考察。党支部组织实施考察访谈，访谈不少于15人（要求：教职工数30人以下访谈不少于10人，30人以上访谈不少于15人），被访谈人员的构成要体现广泛性、代表性。

③撰写考察报告。考察报告要反映出被考察对象的德、能、勤、绩、廉，同时注重被考察对象的管理能力、业务能力、性格特点，以及主要不足等。

④确定拟上报人选名单。召开党支部委员会会议，根据第二步推荐、测评结果、考察情况以及各单位推荐名额，确定拟上报人选名单。

3、党内公示拟上报人选名单。党支部可采用在党的组织生活会上通报或征求每位党员意见等形式，将拟上报人选名单在党内进行公示。

4、确定上报人选。党支部根据公示情况，确定上报人选名单，填写《xx区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》，根据上报人选的人事档案填写《xx区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》。

5、总结推荐工作。党支部认真总结民主推荐工作的情况并填写《～年xx区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。

五、上报工作

1、上报材料

上报材料包括《xx区教育系统民主推荐校（园）级后备干部原始排序汇总表》、《xx区教育系统民主推荐校（园）级后备干部组织意向排序表》、《xx区教育系统民主推荐校（园）级后备干部基本情况表》（每人1份）、考察报告（每人1份）、《～年xx区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作情况汇总表》。上报时，须交书面稿和电子稿（交盘片，所有资料保存在一个以党支部名称命名的文件夹内。其中，一寸照片的电子版用被推荐者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。

党支部对破格推荐的人选要另附破格推荐报告。

上报的书面材料须由党支部书记签字并加盖党支部公章。所有原始材料由党支部保留备查。

2、上报时间

于9月

EN-US>29日（星期五）前完成材料上报。所有上报材料均交至教育党工委组织干部科。

七、工作要求

1、明确责任

党支部负责本次民主推荐后备干部工作，党支部书记是此项工作的直接责任人，对上报材料负责。

2、广泛宣传

党支部要在工作中把握好正确的～导向，运用校园网切实做好宣传工作，广泛发动群众积极参与，做到公平、公开、公正。

附：

F 梅园中学符合本次民主推荐条件的全部人员名单：

序号

姓名

性别

出生年月

年龄<

o:p>

学历

职称

现职务

担任中

层年限

1

xx

女

1973-2-15

cm;BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid;BACKGROUND-COLOR: transparent;mso-border-alt: solid windowtext.5pt;mso-border-left-alt: solid windowtext.5pt;mso-border-top-alt: solid windowtext.5pt width=36>

33

大学

本科

中一

政教

主任

～年

8月至今

2

xx

T-INDENT: 23pt;mso-list: l1 level1 lfo1> 1)召开支委会，学习文件，研究制定学校实施计划；（9/15）

2)召开党员会，传达文件精神，征求意见后确定学校的实施计划，梳理出学校符合条件的名单；（9/20）

3)召开教职工民主推荐会（90%以上参与率），进行民主推荐；（9/21）

4)召开支委会，确定建议人选名单（规定名单1：2的比例）；（9/21）

5)与建议推荐人选进行谈话；（9/21）

6)第二次测评（测评对象：建议推荐人选；测评范围：两长以上干部、全体党员、民主党派代表）；（9/25）

7)访谈考察（不少于15人）；（9/25---9/26）

8)撰写考察报告；（9/27）

9)召开支委会，确定拟上报人选名单；（9/27）

10)党内公示拟上报人选名单；（9/27—9/28）

党员民主评议领导干部实施方案 篇8

民主评议领导干部的制度，作为干部考察中基本而重要的环节，不仅对于建立适应形势要求的、充满生机和活力的干部选拔任用机制，全面提高领导班子素质，具有积极的促进作用。而且，有效地推进了政治民主化建设的进程，为广大人民群众更直接，更有效地参政、议政提供了有效途径。民主评议领导干部，是认真贯彻党的全心全意为人民服务宗旨，充分调动广大党员参与行政民主管理、民主监督的积极性的具体体现。做好民主评议领导干部工作，将有利于建立有效的干部民主监督和自我约束机制；有利于加强我乡的党风廉政建设；有利于密切干群关系和党群关系；有利于进一步完善我乡民主管理和科学决策；有利于加强干部队伍的自身建设。

民主评议领导干部要以党的十七大精神为指导，积极实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，在乡党委的领导下，坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则，严格按照民主评议干部的程序办事，评出团结、评出干劲、评出新的事业心、评出民主管理经验，全面推动全乡各项事业的发展。

二、基本原则

（一）实事求是原则

坚持党的思想路线，摆事实、讲道理，客观公正地评价每一名领导干部。既不降低标准，又不提过高的要求。既按照标准严格要求，又不搞上纲上线、蓄意整人。

（二）民主平等原则

坚持党的组织路线，按照党章和党员权利保障条例的规定，充分尊重和保障党员的民主权利，让广大党员充分发表意见。

（三）教育为主原则

坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法，及时发现领导干部解决存在的问题，提高领导干部素质。

（四）开门评议源则

坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，广泛征求和认真听取群众的意见，推动我乡经济社会发展。

二、民主评议领导干部的对象

民主评议领导干部的对象包括乡党政机关全体领导干部职工，乡直各站所，各村委会“两委”班子成员。

三、民主评议的主要内容

主要包括干部三年来的德、能、勤、绩四个方面，重点是任现职以来被评议对象的政治思想素质、组织领导能力、廉洁自律表现、主要工作实绩以及存在的主要问题等。

（一）理想信念方面

是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。

（二）坚持学习方面

是否坚持勤奋学习，做学习型共产党员，做到不断提高素质、增强能力，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。

（三）牢记宗旨方面

是否坚持党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，密切联系群众，关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务。

（四）本职工作方面

是否坚持勤奋工作，能够发挥共产党员的先锋模范作用，把共产党员的先进性体现在本职工作中，吃苦在前，享受在后，勤奋敬业，扎实工作，做到愿干事、能干事、干实事、干好事，兢兢业业地创造一流的工作业绩。

（五）遵纪守法方面

是否坚持遵守党的纪律，具有较强的党员意识和组织纪律观态，坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到党员个人服从党的组织，身体力行地维护党的团结统一。

（六）保持作风方面

是否坚持“两个务必”，能够坚持党的光荣传统和优良作风，贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公，永葆共产党人的政治本色。

四、方法步骤

民主评议领导干部工作，每年进行一次，一般安排在每年12月份进行，在各级党委（党组〉的领导下，以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。在评议期间由综合办公室履行评议机构职权，负责信息的收集，会议的筹备、主持、记录、整理、归档等工作。

（一）述职

被评议的领导干部向参评人员面地介绍本人德、能、勤、绩等方面的表现情况，回答参评人员提出的疑问和问题。

（二）测评

由乡党政班子领导作动员，宣传进行评议的目的意义、对评议的要求、纪律及新形势下对干部的具体要求、参评人员在评议中应持的态度等；把由办公室统一印刷的测评表发给每个测评人员，由参评人员按要求当场填写；在办公室的协助下，对测评表进行统计分析，以便在下一步评议中参考。

（三）个别谈话或座谈会

结合干部考察工作，由参评人员按照各具体标准、背对背地口头或书面对被评议对象的德才情况进行具体的评议，作为测评意见的必要补充。适时进行座谈会评议。

（四）汇总

由办公室汇总测评和谈话的情况，整理出民主评议的综合书面意见、签署名字、提交乡党委班子，由书记进行评签。

（五）反馈和总结

将群众评议的主要意见向被评议的领导干部反馈；在反馈中听取被评议者的意见和说明，进一步核对评议意见涉及的重要事实；召开总结会议，对民主评议进行全面总结，肯定成绩，指出不足，并有选择、有重点地向参评人员反馈评议意见，澄清一些被误解的事；被评议者在总结会上表态，提出整改措施。

七、评议工作的纪律要求

1.被评议对象应按民主评议的有关通知要求，认真做好评议前的各项准备工作，写好书面材料，并参加评议大会。确有特殊原因不能参加的，应向党委会提出申请，经核实后可委托他人进行述职。

2.参加评议的党员代表应认真、负责地填写《民主评议领导干部测评表》，实事求是、客观公正地评价每位被评议对象的实际表现。

转业党员干部民主生活会发言提纲 篇9

一、主要工作情况和几点体会

几年来，在上级党组织的领导下，在领导和同志们的关心帮助下，自己方方面面有了长足进步，较好地完成了上级交给的各项任务。主要表现在以下几个方面：

一是能认真坚持政治学习，用先进的理论武装头脑。自己是个业务干部，不管工作再忙再累，也能坚持理论学习。比如坚持每日看电视新闻、读报和写读书笔记等。特别是能联系自己的思想和工作实际，深入学习中国特色社会主义理论和科学发展观。这几年，我还参加了党校举办的研究生班学习。通过聆听专家讲课和同学们体会交流，理论素养明显提升。在考试中，均取得较好成绩。因为是在职学习，大都是星期六上课，尽管自己家里有不少活，为了学习，我自己坚持不误课，不请假，不迟到，不早退，认真听讲，做好学习笔记。学习的目的全再于应用。自己注重理论联系实际，把学到的理论用于实践，指导工作，既巩固了学到的理论知识，又指导了实践。比如，这几年，我坚持报道工作中的先进典型，一则让上级知道我们干了些什么，我们正在干什么，二则以典型推动面上的工作。仅去年，报道我们单位先进个人和典型事的稿件，先后在报刊上共计发表AAA篇。我觉得，这就是理论学习体现出来的一些成果。

二是能钻研本职业务，努力成为工作中的行家里手。从表面看，我们这项工作没多少业务。其实仔细做来，工作中有好多专业性很强的工作。如果平时不努力学习业务，不懂政策，肯定会在工作中出现这样那样的问题。于是，我先从学习法律法规入手，有时间就看一看，记一记，日久天长，学到的东西就更多了。特别是利用每年纪念日搞活动，不仅通过搞活动丰富工作内容，而且强化了自己学习更新更多的东西。与此同时，平时自己也注重学习我们自己的专业。目前，我们这个系统的业务工作，自己达到了比较熟悉的程度。

三是能踏踏实实工作，用强烈的事业心和责任感体现一个普通党员干部的人品官德。做办公室工作，事多，也比较杂，不仅上请下达，而且还要协调方方面面的关系。自己以前并没有做过这方面工作，也没啥经验，边干边学，干中学，学着干，总感觉有干不完的工作。特别是还要负责写材料，工作多，任务重。再加上，自己家的事也多，父母亲毕竟也是七十多岁的人了，还要照顾他们，总感到时间不够用。晚上回家，先把孩子作业督促写完，自己再写材料。今年召开培训和动员会议的讲话稿，都是加班加点完成的。有时，自己也想，工作差不多就算了。可是又觉得，我们总是讲爱国奉献，自己在工作中，有点累了，碰到了困难，就打退堂鼓，或者工作标准不高，这就有悖于倡导的奉献精神。所以，我自己认为，自己还是努力尽职的。

四是能遵纪守法，履行一个普通党员干部的职责。自己由部队转业到地方工作。几年来，坚持党员标准，严格要求自己，处处起模范带头作用，说一千道一万，就是看我们完成上级交给的工作任务如何？这两年，上级给我们下达的任务很重，虽然自己不是主要领导，但能帮领导出主意，想办法，尽自己最大的努力完成任务。比如今年在与其它部门协调的过程中，由于方方面面的原因，工作中，也遇到过不少困难，但自己想办法克服困难，较好完成了任务，自己也尽到了一份责任，履行了自己的职责。同时，对于我们单位各项制度，比如财务、业务、办公和日常管理制度，自己认真落实，加强请示汇报。整体上看，我们单位呈现出快速发展的良好态势。

工作中，自己也取得一些成绩，是领导和同志们帮助的结果。特别是领导，对自己给了很大支持。实践中，我深切地体会到，要做好本职工作：一是要努力学习中国特色社会主义理论，全面贯彻落实科学发展观，必须坚持在理论与实践相结合上下功夫，才能见成效；二是要做好本职工作，必须提高自身素质，不断强化自己的责任心和事业心，才能有所作为，有所创新；三是要活跃群众组织工作，必须在踏踏实实为群众办实事做好事上下功夫，才能不断提高公信力和知明度。

二、存在的问题、原因和今后几点措施

几年来，尽管自己取得一点成绩，但存在的问题也是明显的。突出表现在以下几个方面：一是理论学习不够系统、不够扎实。有时工作忙了，学习就心浮气躁，感觉坐不下来，学不进去。同时，联系实际也不够紧。二是在工作上，有时标准不够高，不够细。我们是个群众组织，也不是职能部门，总是求别人多，别人求我们的少之又少。有时，感觉做起工作来有低人一等的想法，这种思想还是要不得。三是党员的模范作用不够强，有时作风松散，工作拖拉等现象。总之，自己存在很多薄弱环节，希望大家多批评，批评也是关心和帮助。

党员领导干部民主生活会发言 篇10

一、存在的问题

(一)整治理论学习方面。工作中，自己十分注重坚定理想信念，认真学习十九大报告原文和精神解读,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。经过反思，在理想信念方面还存一些问题。如，在加强理论学习上“搞选择”，学习上级和组织规定的内容多一些，对自己感兴趣的学的多，不感兴趣的学的少，对学习的理论思考的不深入，不全面，没有带着思考摘抄学习笔记，只是简单的用数量衡量，没有真正做到把党的理论实实在在的消化。

(二)工作纪律方面。平时，我以一名党员的标准严格要求自己，不断增强纪律和规矩意识，在思想上政治上行动上自觉同党委政府保持一致，做到对党表里如一，自觉站在大局的角度考虑问题，注意把自己融入集体，维护集体荣誉，工作中遵守纪律，服从大局、团结同志，但因为自己是名老同志，工作年限长，有时也会产生懈怠思想，不能时时刻刻严格要求自己。

(三)工作开展方面。工作方面，坚持“一切从实际出发”的工作原则，实事求是，不弄虚作假、认真践行党的群众路线，坚持向群众学习，从群众身上汲取智慧和经验。深入反思，在工作作风上还存不同程度的“空”和“虚”的问题，在服务群众方面存在不足，在村与群众打交道中，扶贫措施的落实带动效果有限，扶贫手册的填写和各项扶贫资料尚存在部分不规范，开展精准扶贫工作也局限于镇党委政府的统一行动，主观能动性不足。

(四)组织生活方面。作为一名党员，我平时能够认真履行党员的基本义务，积极参加党支部组织的各类活动，严格遵守组织生活各项规定和有关纪律，能够自觉主动缴纳党费。深入反思，在组织生活方面，还有很大的改进空间。如，在开展批评与自我批评时存有“好人主义”，不够直接，一团和气，担心批评的重了，言辞激烈了，会伤了同事间的“面子”和情谊，会影响团结。同时，对待领导和同事善意的批评，有时不能很快的消化理解，存有一定的抵触情绪，没有第一时间去深入反思自己的不足。

二、主要原因分析

(一)政治理论学习不够重视，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉，有时候把政治理论学习当成可有可无，导致学习效果不佳。

(二)纪律和规矩观念树立的还不够牢，在思想深处，认为自己作为一名普通干部，既不管钱，也不管人，更不是决策者，只是负责具体工作的落实，只要是按照工作安排和领导要求去干工作，就不会存在违纪违规问题。正是这种想法，让自己在工作中，执行工作纪律方面不够彻底、不够严肃。

(三)没有始终如一地用党员的高标准要求自己，在处理一些事情上把自己作为普通群众，降低了对自己的要求。

(四)在工作上，主观能动性不足，总是习惯于等上级决定、等领导安排，不能积极谋划，主动担当，导致在工作中，存有一定程度上的满足于“一般化”的错误倾向。

三、今后改进方向

(一)牢固树立终身学习的理念，始终把学习作为工作和生活重要的内容，一项长期的内容，有目标、有计划、有重点地学习《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神，从而坚定理想信念，提升政治理论素质。

(二)牢固树立强烈的实干意识，在工作的具体实践中不断锻炼自我、完善自我、提高自我，树立爱岗敬业精神，立足岗位，加强对工作的思考与研究，对照工作的标准、要求，不断学习业务知识，提高工作水平，提升工作的实效性。

(三)严格要求自己，严厉约束自己，始终把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度和规矩的牢笼，严格遵守党纪国法，坚持按制度规矩办事，按程序要求办事，真正做到合规合矩，遵守文明公约，提升道德修养，勇于和一切腐朽思想和行为做斗争。