落实八项规定四风整治

2024-08-29 版权声明 我要投稿

落实八项规定四风整治

落实八项规定四风整治 篇1

11月7日,忻州公司结合党的群众路线教育实践活动,召开了进一步落实“八项规定”深入开展整治“四风”活动专题会议,参加会议的领导有忻州公司党委书记 武宪国、副经理白宽、副经理王有元、纪委书记许跃龙、工会主席张挨虎以、整治“四风”活动组成员部室、机关纪委以及基层各单位一把手、分管车辆、住房的负 责人和人事部门负责人。会议由许跃龙主持。

会上,武宪国就当前忻州公司所面临的形势以及公司纪委的职能和各方面职能的转变提出三个方面要求:一是公车私用、住房、吃空饷的问题,前段时间忻州公司已 经对各单位进行安排部署,希望各单位予以重视,尽快落实。各单位要在环节执行中注重连贯性,注意潜在风险。二是在党的群众路线教育实践活动开展过程中,各 单位要关注学习的要点和重点,抓紧抓好各种矛盾。三是根据当前中央形势,各单位要把反对“四风”作为重点,进行多角度再教育。

在听取了武宪国整体安排后,忻州公司分管副经理就自己管辖工作进行了具体安排。白宽就清车、清房工作进行了整体安排部署,同时针对公款接待问题提出具体要 求,重申了公款招待的要求和范围,以及对基层各单位检查时的方式和检查重点。王有元针对“吃空饷”的问题指出,各单位要细化工作,成立组织机构,派专人负 责。要把时间节点划分开,不要以为时间过去了,工作就完成了。结合实际情况,把具体工作落到实处。王有元要求,要从源头抓起,规范劳动合同和人事档案,严 把考勤关,尽量做到人性化管理。他强调此次抽查的重点是“0”报告单位,填写的各种报表要有签字,各单位的一把手要写出承诺。王有元再次强调了“五险一 金”问题。张挨虎指出企业文化建设直接与反“四风”相联系,并就工会近期工作进行安排部署。

会上,王俊生宣读了市纪委《关于九起违反中央八项规定精神典型问题的通报》和宁武县法院违规为本院干部超标准超范围配备办公设备案件的通报。他指出,小事情造成大影响,大家要引以为戒。同时,他再次催促各单位上报的报表、数字要及时、准确。

落实八项规定四风整治 篇2

一、落实“八项规定”的现状

“八项规定”是我国进入全面建成小康社会的决定性阶段、我党面临更加复杂严峻考验的关键时刻, 推进党的建设科学化的又一重大举措。“八项规定”实施以来, 经过一阵改作风、树新风的风暴洗礼, 各地均呈现出“三公消费”越来越少、社会风气越来越好、干群关系越来越密的可喜变化。但在贯彻落实“八项规定”中, 也暴露了一些问题, 主要表现在三种类型。

1. 固态萌发, 心存侥幸型

少数人认为“八项规定”不过是新官上任三把火, 只要避开风头, 随着时间的推移, 慢慢也就淡化了。一些人觉得, 权利不用, 过期作废, 有机会就要好好享受, 上级不会碰到, “霉运”不会触到自己头上。所以心存侥幸, 固态萌发, 吃喝玩乐“涛声依旧”。

2. 变通执行, 花样翻新型

根据网络资料显示, 部分地区仍旧出现“公款吃喝”、“公车私用”的回潮现象。其“打折扣”、“搞变通”“躲猫猫”的手段和形式, 变化多样、推陈出新。像采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用, 以工作餐名义高标准进行公务接待等等。

3. 体制缺失, 监管失控型

近年来, 虽然中央相继推出了若干惩治贪腐的监督举措和制度, 但最直接、最有效、最有力的还是纪检监察监督。担负和执行这种监管职能的, 又多为同级纪检监察机关。这对一些权力过于集中的地区或部门, 特别是单位“一把手”而言, 不过是摆形式、走过场, 权力“寻租”、贪污腐化依然乱象丛生。

二、落实“八项规定”不力的成因

1.“一阵风”的思想

有的人根据以往的老经验, 潜意识认为“八项规定”与以往的作风建设一样, 不过是一阵“季风”, 只要认真走过场、搞变通, 最后又将是“会上热烘烘, 会后就放松, 再过几天就影无踪”。

2.“法不责众”的心态

个别领导干部总认为吃吃喝喝是生活小节, 不是作风问题, 更不是贪污腐败的原则问题, 只要“只吃不带、只花不拿, 不落个人腰包”, 就够不上违规违纪。所以你吃我吃, 大家一起吃, 即便组织一旦“小题大做”追究起来, 也会因为“法不责众”, 不了了之。

3.“违规成本较低”的认知

中纪委对违反“八项规定”的典型问题进行了通报, 14起典型中, 被开除行政职务的有6起, 其余多为党内警告处分、追究相关责任和自掏腰包退回公账等结果。有的人便错误的认为只要大错不犯, 就丢不掉“官帽”, 偶尔出点小问题被“轻微”处罚一下, 内心也能“接受”。

4.“家丑不可外扬”的观念

有的人一直信奉“家丑不可外扬”的传统思想和观念, 觉得单位干部职工腐败只要上级不查不问, 就属于内部问题, 内部自行解决了就行, 没必要“坏事传千里”, 影响单位形象, 自身也有可能被追究领导责任。

三、建立“四个坚持”机制, 严格落实八项规定

1. 坚持“抓转变、促规范”, 进一步增强落实“八项规定”的引领力

一是强化思想转变。通过宣传引导、教育警示, 大力弘扬党的优良作风, 以干部思想作风的转变带动党风、企风的改善, 营造风清气正的良好环境, 彻底铲除滋生腐败的土壤和温床。二是促进行为规范。从干部思想教育、日常行为、日常管理、监督检查等方面入手, 结合实际, 制定出台规范化建设实施意见, 促使干部贯彻执行“八项规定”内化于心、外化于行。三是与“管理效益年”活动相结合, 紧紧抓住基础管理、项目管理、船舶管理、财务管理四条主线, 扎实推进各项管理工作上台阶。

2. 坚持“抓机制、促保障”, 进一步增强落实“八项规定”的约束力

一是建立量化机制。八项规定实施以来, 公司各单位根据实际, 进一步细化量化了加强调查研究、简化文风会风、厉行勤俭节约等内容, 制定了更具针对性、可操作性的实施细则和具体办法, 以制度来规范约束干部执行“八项规定”行为, 从源头上防止“搞变通”。如公务接待要控制人均消费或总额。二是建立监控机制。针对领导干部的不同层级、类型、岗位, 设立干部廉政作风档案, 建立干部作风状况评价机制, 实行定期分析, 找出“亚健康”、“非健康”的干部, 采取警告、约谈、诫勉以及通报批评等形式进行处理。三是建立考核机制。出台与之相配套的考核措施, 并与奖惩机制挂钩, 把考评结果作为绩效考核和干部选拔的重要依据, 用“硬杠杆”来约束干部行为。如将落实“八项规定”纳入党风廉政建设、目标责任制考核、领导干部政绩考核和提拔任用等内容, 做到一同布置、一同检查、一同考核、一同追究。

3. 坚持“抓督查、促落实”, 进一步增强落实“八项规定”的执行力

一是落实监督制度。加强党内监督和行政监督, 规范干部选拔任用程序, 加强三重一大决策部署的落实检查, 让权力在监督下运行。二是加强监督力度。纪检监察机关把监督作为纪检监察机关的一项经常性工作, 完善监督检查办法, 提高制度执行力, 让好的制度和规定最大限度发挥其应有的作用。同时加强群众监督, 让落实情况置于群众“雪亮眼睛”中, 使违反中央“八项规定”无处遁形。三是加大监督检查。充分发挥组织、纪检监察、财务、审计等监督机关或组织的监督作用, 组成联合检查组开展工作, 有计划、有重点地进行监督检查。同时加大上级对下级的监督压力, 确保监督有分量、有力度、有效果。

4. 坚持“抓惩处、促治本”, 进一步增强落实“八项规定”的威慑力

浅谈如何抓好“八项规定”的落实 篇3

关键词:八项规定;落到实处

2012年12月4日,中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,体现了中央新一届中央领导集体从严治党的坚强决心。“八项规定”的出发点是转变工作作风,核心是坚持以人为本,关键是制约和监督权力,动力是改革创新,保证是制度建设,要求是求真务实,目标是建设廉洁政治。说的实际一点“八项规定”在本质上就是要改进党风政风。中央“八项规定” 切中了问题的要害,顺应了党心民心,充分显示了新的中央领导集体弘扬新风正气、建设廉洁政治的坚强决心。近两年来,“八项规定”在全国自上而下涤荡人心,党风政风为之一新,得到了广大干部群众的热烈欢迎和衷心拥护。那么如何在认识上、行动上和制度上,将八项规定落到实处,切实起到令行禁止的作用,则是至关重要的问题。下面本人结合工作实际,谈一谈如何抓好“八项规定”的落实。

一、加大学习力度 统一思想认识

思想是行动的指南,抓工作落实首先要提高思想认识。认识决定态度,态度是行动的先导,有什么样的态度,就必定有什么样的行动,有什么样的行动,就定会有什么样的效果。要想抓好八项规定的贯彻落实,只有先抓好宣传与学习,让干部职工全方位了解和熟知八项规定。我们单位结合学习贯彻党的十八大精神,多次召开专题会议进行安排部署,通过中心组学习、调度会、班前会、6s岗前仪式等多种形式,组织干部职工学习贯彻了中央、集团和本单位改进工作作风密切联系群众的相关规定,确保党员干部员工学习覆盖面达到了100%。同时结合身边案例开展了经常性的警示教育,有力提高了广大党员干部的思想认识,进一步增强了贯彻落实中央八项规定的主动性和自觉性,为深入贯彻落实八项规定工作打下了坚实基础。

二、完善规章制度 规范日常管理

党的十八届三中全会指出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”为了形成“用制度管人”、“用制度管事”、“让制度管用”的良好机制,加强工作的制度化、程序化、规范化。自中央八项规定推出以来,我们单位按照集团公司纪委要求,以建立健全工作机制为重点,及时制定下发了《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》、《关于加强工作作风建设的通知》、《专项治理吃喝不正之风工作方案》、《用餐管理办法》、《领导干部值班制度》等文件,对改进调查研究、改进会风文风、改进新闻报道、规范车辆使用、领导值班、用餐规定、差旅管理等方面都作出了具体要求,有效规范了日常管理。

八项规定实施以来,我们单位上下严格控制会议数量,也不再摆放鲜花、水果、香烟;车辆派遣由办公室统一派遣;因工作需要就餐时,以自助餐为主,不设宴,不饮酒。通过一系列制度的出台实施,进一步推进了中央八项规定的贯彻落实,强有力促进了领导干部的工作作风转变。

三、领导干部带头 发挥表率作用

俗语道:“火车跑得快,全靠车头带”。 领导干部的表率作用在抓落实中起着举足轻重的示范作用。因此抓落实,就要领导干部带头。这是考验一个领导及班子驾驭全局的水平,同时,也是衡量一个领导及班子治事理政的能力。作为领导干部,一方面,要提高对带头抓落实的认识,并帮助引导下属加深对抓落实的认识,以好的工作理念和思路传授给下属,另一方面,要带着下属抓落实,并在下基层等实践活动中教会下属如何抓好落实的方法,一级带着一级干,一级做给一级看,真正做到放下架子,扑下身子,真抓实干,坚持到底,抓出成果,干出成效。

任何工作,只要领导干部带头,就会产生强劲的推动力和巨大的号召力。同样,要想抓好八项规定的落实,就要充分发挥领导干部的带头作用。在贯彻落实八项规定中,我们要求党员领导干部要做到“五带头”,即:带头深入调查研究、带头密切联系群众、带头减少会议活动、带头规范出差(出访)活动、带头厉行勤俭节约。班子成员主动把公务用车统一交到中心车队进行集中管理,主动对办公用房进行了清理,带头精简会议,改进会风文风,改进调查研究,较好的发挥了领导干部率先垂范作用。同时为有效增强干部职工的责任感,更好的展现干部职工的精神面貌,促进工作作风的有力转变。无论领导干部,还是普通员工,都必须佩带标识胸卡上岗,并设立投诉举报箱和举报电话,号召广大职工作为监督主体,对党员干部进行监督。通过一系列的举措,带动了基层干部职工贯彻八项规定的积极性。

四、加强监督管理 确保贯彻落实

“八项规定”强调的是党员干部的自觉性,但仅靠自觉是不够的,必须坚持自我约束与加强监督相结合,实现自律和他律的有机统一。“自律”就是要以更高的标准加强自我约束和自身修养、自我完善,把落实“八项规定”转化为“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标。“他律”就必须加强日常性的监督和检查,这是确保八项规定取得实效的重要保证。要把干部监督与群众监督、职能部门监督与舆论监督、经常性监督与阶段性监督结合起来,构建起纵向到底、横向到边、上下联动、多方参与的立体监督网络,提高监督的整体效应,实现干部作风监督关口前移。要把领导干部作为监督的重点,切实做到早发现、早纠正;要加强对与干部作风建设密切相关的关键环节的监督,讲求事前防范;要建立健全信息反馈、情况通报、党务政务等多领域公开的制度,加强调查研究,及时掌握干部作风新动态,及时发现新问题,及时推出新措施,将监督触角进一步延伸,最大限度的消除监督死角。

任何制度的贯彻实施,有效的监督都必不可少。为确保贯彻中央八项规定取得实效,我们把贯彻落实中央八项规定纳入党建工作绩效考核的同时把八项规定的相关要求纳入了党风廉政建设责任制进行考核。除此以外还与本人年底评先选优直接挂钩,凡有违反八项规定,在年底评先选优时实行一票否决。

落实八项规定单靠纪检监察部门推动是不够的,应该寻找更多的新途径。可以充分依靠的就是社会公众、热心媒体和广大网友们,只有充分的社会参与配合纪委监察部门一道跟进,才能够形成全民参与的舆论监督环境。去年,我们及时建立了舆情信息综合监控机制,在基层党支部中选取了12名政治可靠、责任心强、工作认真负责的职工作为兼职舆情监测员,密切关注和收集网络媒体有关本单位的相关信息,特别是涉及水、暖、电、气、社区维修服务等方面和党员领导干部工作作风方面的信息,对于收集的舆情信息,我们及时进行调查了解并进行处置,极大地促进了党员领导干部作风的转变。

五、加大惩处力度 筑牢高压防线

近期中央纪委、省纪委、集团纪委不断通报违反八项规定典型案例,上至省部级干部,下到一般党员干部均因违反八项规定受到惩处,极大的震慑了各级党员领导干部。因此,违反八项规定的惩处力度,是有效落实八项规定的保障,也是提高干部职工群众信任的基础,有了群众的信任就能够形成社会监督的合力。通过持续不断地监督广大党员领导干部的行为,促进党员领导干部自觉地落实八项规定。特别是当广大干部职工群众看到有的党员干部因为一顿饭、一顿酒,甚至迟到早退而受到惩处的时候,更会对我党深入推进八项规定产生强大的信心和推动力。加大惩处力度,提高违规成本,倒逼干部不敢、不能、不愿延续各种陋习,按八项规定的各项要求树立和弘扬良好工作作风。

落实八项规定四风整治 篇4

关于贯彻落实“八项规定”、反对“四风”的情况汇报

中央出台关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”及开展反对“四风”活动以来,我办高度重视,立足实际,把切实改进工作作风、密切联系群众作为学习宣传贯彻党的十八大精神的一项重要内容加以安排部署。去年底县委政府连续出台4个红头文件,分别就改进工作作风、搞好调查研究、精简会议活动和文件简报、规范新闻报道、厉行勤俭节约、进一步规范公务接待等制定了具体详实、可操作性强的实施办法。我办作为县政府的综合协调机构,承担着办文、办会、办事三大职责,在各项工作推进过程中,我们率先带头,多措并举,坚持从政府主要领导率先垂范做起,从着眼长远建章立制抓起,从强势督查推动落实做起,以作风的大转变建树党员干部的优良形象,以作风的大提升推动县域经济转型跨越发展。现将有关情况汇报如下。

一、严控会议有措施。严格执行中央《八项规定》和县委、政府《关于改进工作作风、精简会议活动和文件简报的实施办法》等文件要求。通过严控会议数量、严格会议审批、规范会议规模时间、严格会场氛围营造、简化接待活动、统一接待标准等,有力践行了“八项规定要求”。首先是严控会议数量。除法定会议和全县性重要会议以及确需以县政府名义召开的会议外,一般不以政府名义召开;对工作内容相同或相近的会议合并召开,对参会人员相同或交叉的多个会议套开或连开;能以文件、电话等形式部署的工作,不再召开会议;提倡开小规模、小范围研究问题、协调问题的专题会、现场办公会、基层调研座谈会;未经批准,县政府领导一律不出席各类剪彩、奠基、庆祝等活动。1-6月份,政府组织召开会议42次,参加人数为2423人次,县级领导出席118人次;与去年同期相比,召开各类会议减少2次,减少4.5%,参加人数减少148人次,减少5.8%。有2次会议合并,重点召开了全县农村暨经济工作会议、古城消防暨安全例会。其次是严格会议审批。对县政府召开的会议,经由县政府常务会议决定或由县政府主要领导批准后召开;县直部门召开的全县性会议和活动,经由政府办把关审核,需县政府分管领导参加的,须经分管领导同意,需县政府主要领导参加的,须经主要领导同意。第三是严控会议规模时间。尽量减少参加人员,一般不搞会议颁奖活动;未经审批,一般不要求或邀请乡镇(街办)主要负责同志出席;除法定会议外,会议时间一般不超过1.5小时。

二、文件简报重压缩。今年以来,县政府办通过严控发文数量、控制发文规格、严格行为规则、重视改进文风、减少简报种类等办法,有力控制了文件简报数量。特别是严格规定,可发可不发的文件,坚决不予印发;可以部门印发的文件,绝不以政府文件印发。1-6月份,以政府和政府办发文134件,去年同期为118件,增加为13.6%(其中,因按照上级应急管理部门要求及安全专项工作,今年1-6月份,印发有关应急管理方面的文件就达20多件,除去这一因素,政府办文件实际印发数量同比减少)。在积极倡导清新简练的文风,注重文件、讲话的针对性、指导性和可操作性同时,我们进一步突出主题,不搞“穿靴戴帽”,文件的质量有了较大提升。现有各类简报2种,分别为政务通报、政务信息,1-6月比去年同期减少41期,印发简报共49期,印发政务通报1期,同比下降46%。

三、考察调研重实效。精简压缩会议、文件是为了把领导干部从文山会海中解脱出来,使各位领导能够把更多的时间和精力投入到真抓实干、下乡调研和解决实际问题上。今年以来,按照上级统一安排,结合全县领导干部驻村增收活动,县政府要求每位班子成员每年下基层调研时间不少于60天、住村不少于5天。为确保调研实效,防止调研工作走过场、走形式,我们严格按照“八个一律不”的要求,简化接待工作,杜绝层层陪同,做到轻车简从。特别是在下乡调研过程中,公务用车形成制度化,需3辆小轿车或10人以上的调研活动,一律统一乘坐中巴车。1-6月份,政府领导调研177次,去年同期为154次。其中,仅在今年5月份,曹治胜等领导还带领房管、城管、文物、规划等部门和相关乡镇负责人登上城墙绕城墙步行一周近7公里,督导检查古城内建设秩序及环境整治,深入孟山7各农村开展访贫问苦、森林防火等徒步走访活动,调研全县境内排洪河渠疏浚情况做到无一遗漏,吃住在农村,身体力行践行八项规定要求。

四、厉行节约重力度。在政府办承办的各类会议中,始终严格按照上级要求,坚持不摆放矿泉水、一次性毛巾,坚持不摆放鲜花、不装饰会场,会间不安排水果、饮品等茶歇;特别是除一年一度的全县经济暨农村工作会议外,一般不安排会议用餐。由于措施得力,制度严格,今年的经济暨农村工作会议发生会务直接的费用比去年减少近30%。同时,所有公务接待用餐严格按照县委、政府有关规定和标准执行,坚决不搞高消费娱乐和健身活动,自觉服从县接待办安排,自觉践行勤俭节约、抵制铺张浪费。1-6月份,政府公务接待共计16批次,107人次,比去年同期减少106批次,减少780人次,分别减少86.9%,87.9%。

五、整治作风重改进。我县近年来重点围绕行政审批窗口单位,开展了作风专项整治,并以季进行案源线索梳理排查,促进了机关工作人员转变作风,方便群众办事,最大的便民服务平台——多网多平台整治工作取得了明显的效果。

六、强化纪律有保障。我们本着“从严、从细、可行”的原则,在原有各项制度的基础上,进一步修订完善了办公室周一集中学习、考勤、卫生、值班、信息、动态、调研、会议通知、印鉴使用、来电登记、发文登记、公务接待、会议室占用等一系列制度,形成了一套完整的工作流程和考核办法,政务、事务、服务步入了制度化、程序化、规范化轨道,同时认真加以督查,坚决杜绝迟到、早退以及各种“懒散慢”行为,办公室人员的精神面貌、工作作风得到明显改善,工作效率得到明显提升,有效确保了各项工作的高效运转、规范推进。

总之,落实八项规定、反对四风是一项常抓不懈的重要任务,以上只是我办在实践中作的一些起步工作,距离县委、政府和上级的要求还有许多不足,在今后的工作中,我办将继续按照各级要求,从教育、组织、制度、监督四方面入手,坚持标本兼治、综合治理,密切配合、齐抓共管,重点要从以下四方面入手,努力建立改进工作作风的长效机制。

一是常态运行机制。在今后的工作实践中,我办将继续发挥好领导参谋助手作用,听取方方面面的意见和建议,进一步修订完善会务、文件简报、接待等方面的一系列规章制度,将反对四风、改进作风纳入制度化、常态化运行轨道。

二是电子办公机制。要充分利用电子手段,以文件、电话、网络等方式部署的,不再召开会议,在会务活动中尝试使用电视电话和网络视频形式召开会议,会议文件推广使用PPT电子文稿、积极推广电子公文等等。

三是勤俭节约机制。严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象,切实把艰苦奋斗、勤俭节约体现在生活细节上,落实到实际工作中。

落实八项规定四风整治 篇5

(五)深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”

新一届中央领导集体要定规矩,这(指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》——编者注)是很重要的规矩。没有规矩,不成方圆。从我们在座各位做起来,新人新办法。制定这方面的规矩,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党。党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜渐,不要“温水煮青蛙”。现在,有些形式主义、官僚主义的东西,有些铺张浪费、豪华奢侈的东西,上上下下都有些表现,我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定,就要朝严一点的标准去努力,就要来真格的。不痛不痒的,四平八稳的,都是空洞口号,就落不到实处,还不如不做。定规矩,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的,所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自在一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。

——《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012年12月4日)

规定就是规定,不加“试行”两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的。“试行”给人感觉是不是还有点含糊。就先按这个规定去做,做了以后真正推开了,一两年后再完善。中央纪委有那么多规定,不也就规定下去了。反正要不断去约束。最重要的是要抓好落实,言必行、行必果。我们说了不是白说,说了就必须做到,把文件上写的内容一一落到实处。要完善细则,警卫、新闻、文秘、内事、外事都要有各自的细化落实方案。规定制定出来后,大家都要学习贯彻,特别是领导干部身边的工作人员要学习贯彻。有些事情往往是身边工作人员提要求,把它作为一种待遇、一种权利来提要求,好像不那么搞就交代不过去了,弄得大家无所适从。管好身边工作人员,这也是一条,而且是很重要的一条。

——《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》(2012年12月4日)

我在中央政治局会议上说过,作风建设要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起。从军队来说,就要从军委做起。最近,军委制定了加强自身作风建设的十项规定,就是要给全军带个头。上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。各级都要带好这个头。

——《在中央军委扩大会议上的讲话》(2012年12月26日)

从文章反映的情况看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口以及其他为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措,加强监督检查,鼓励节约,整治浪费。

——《厉行勤俭节约,反对铺张浪费》(2013年1月17日、2月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第119页

抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。唐代诗人李商隐在《咏史》一诗中写道:“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

还有些不正之风也属于腐败范畴,比如,收受礼品、滥发奖金,摊派商品、公费旅游,江湖结义、投桃报李,购物卡、消费券四处发送,等等。说到底,就是只要手中有点权,就要想方设法捞点好处。虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜,但面广量大,已经成为诱发腐败的直接动因,其危害不可小视。一些人认为现在有点小问题、小毛病的人很多,国家管不过来,单位无暇顾及,与其保持操守,不如随波逐流。即使何时清查,也是法不责众,检查一阵子,享受一辈子。俗话说,针尖大的窟窿能透过斗大的风。这类行为实际上就是以权谋私,必须下决心加以解决。这样既能净化社会风气,又能促进反腐倡廉。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动,群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干,群众就会赞许你、拥护你、追随你;干部不务实事、骄奢淫逸,群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了,但决不能大手大脚糟蹋浪费!要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)

中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题,从思想上警醒起来,牢记“两个务必”,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,切实做到踏石留印、抓铁有痕,不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民,确保党和国家兴旺发达、长治久安。

——《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年4月19日)

中央反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。为什么要聚焦到“四风”上呢?因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。党的十八大之后,中央政治局首先抓改进工作作风,也是这个考虑。

——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》(2013年6月18日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第313-314页

解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,教育引导党员、干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。

——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》(2013年6月18日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第314页

军委的同志身居高位,全军官兵在看着我们,广大人民群众在看着我们。为人是否正派?做事是否干净?这是事关党和军队形象的大问题。我们要清廉自律,坚决不搞特殊化,坚决不搞特权,坚决不搞不正之风,坚决不搞腐败。只有给全军作出表率了,我们抓全军作风建设才有底气。自己不检点,不清爽,不干净,让人家在背后指指点点的,怎么去要求人家啊?没法说,说了也没用啊!

——《在中央军委专题民主生活会上的讲话》(2013年7月8日)

解决“四风”问题,要标本兼治,既治标又治本。治标,就是要着力针对面上“四风”问题的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止。治本,就是要查找产生问题的深层次原因,从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。各地区各部门“四风”问题表现不尽相同,有的形式主义、官僚主义突出一点,有的享乐主义、奢靡之风突出一点,什么问题突出就着力解决什么问题。

——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)

作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。对“四风”问题,必须下大气力惩治。形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。有些领导干部爱忆苦思甜,口头上说是穷苦家庭出身,是党和人民培养了自己,但言行不一,心里想的是自己当上官了,终于可以扬眉吐气了,要好好享受一下当官的尊荣,摆起官架子来比谁都大。享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受。奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落、物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。“四风”的后果,就是浪费了有限资源,延误了各项工作,疏远了人民群众,败坏了党风政风,最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。如果沉迷在“四风”之中,还讲什么无数革命先烈流血牺牲打下的红色江山永不变色,那是多么大的讽刺啊!无数革命先烈流血牺牲打下的红色江山就是让一些人去挥霍败坏的吗?!如果领导干部弄不清“为了谁、依靠谁、我是谁”,如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系,那后果就严重了。

——《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》(2013年7月11日、12日)

抓作风建设,尤其要重视基层风气问题。基层风气不好,直接损害官兵切身利益,动摇部队建设发展基础。要下大气力整治发生在士兵身边的不良行为,对随意插手基层敏感事务,截留克扣基层物资经费,在入党、考学、转士官上处事不公,吃拿卡要,收受战士钱物、侵占士兵利益等问题,必须严肃查处,决不姑息。

——《在听取北京军区工作汇报后的讲话》(2013年7月29日)

同学、同行、同乡、同事等小圈子聚会也值得警惕,搞不好就会形成宗派主义、山头主义、小圈子。到党校学习一段时间,同学之间很自然会形成比较好的关系,但如果刻意说我们是党校第几期、是一个班的,称兄道弟,甚至政治上形成一种互相支持的关系,那就不正常了。有的这种聚会里面有潜规则,大家形成了一种特殊关系,今后在利益交换中是要兑现的。权钱交易有没有?政治上是不是互相提携、互相抱团啊?千万不要搞这些东西,搞这些东西危害很大!我们经常讲,党的干部都是来自五湖四海,为了一个共同的革命目标走到一起来的。党内不允许这种不良风气蔓延,宗派主义必须处理,山头主义必须铲除。

——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2013年9月23日-25日)

我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定?抓“四风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范“四风”的制度能不能建立起来,是不是有用,是不是“稻草人”?行胜于言。比如,今年中秋节中央纪委抓月饼,看起来是小事,其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气。

——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2013年9月23日-25日)

党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起,正所谓“子帅以正,孰敢不正”?上面没有先做到,要求下边就没有说服力和号召力。在十八届中央政治局第一次会议上,我就说过,我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风;中央政治局的同志要带头把党的优良作风继承下来、发扬下去,敏于行、慎于言,降虚火、求实效,实一点,再实一点。全党看着中央政治局,要求全党做到的,中央政治局首先要做到。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。教育实践活动重点抓什么?要选准目标、集中火力,深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。我们提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对存在的问题不回避、不掩饰,不等不靠、立行立改。我们要求开门搞活动,开展批评和自我批评,不绕弯子,直奔主题,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志,起到红红脸、出出汗,触及思想、触及灵魂的效果。大家通过查摆问题、整改落实,着力解决违背群众路线的突出问题,针对调查研究、新闻报道、出国访问、干部住房、办公用房、配车上牌、秘书配备、公务接待、警卫规格、楼堂馆所、公款消费、铺张浪费、礼品礼券等方面存在的问题一项一项抓,取得了明显进展。对抓作风问题,广大干部群众高度支持和拥护,说明我们抓对了。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

在作风问题上,起决定作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。古人说:“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只在公私之间尔。”作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题,很多是因公私关系没有摆正产生的。作风问题有的看起来不大,几顿饭,几杯酒,几张卡,但都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。事物是不断发展变化的,“四风”问题具有很强的变异性和传染性,这样的问题消失了,那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易,由奢入俭难”。目前,在一些地方和部门,作风问题依然突出,但表现形态不一样了,存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象。有的楼堂馆所穿上“创业大厦”、“研发中心”等马甲,有的以培训为名行游山玩水之实,有的干部红白喜事不请客但收礼,有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、“内部食堂”。有的送礼和收礼穿上“隐身衣”,礼品册、电子礼品卡等花样繁多,利用网络、快递进行,双方不见面,十分隐蔽。还有的单位为了应付检查,采取无中生有、移花接木、指鹿为马等手法,看似在表格上完成了考核指标,实际上没有多少改变。如此等等。这就说明,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)

要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)

在市县和基层单位存在的“四风”问题,有的也与一些不良习俗相关。特别是那张巨大的人情关系网,既有形又无形,把很多干部群众都网在里面。逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶,你来我往,永无休止,还不清的人情债;你有圈子,我有圈子,大家竞相找圈子、入圈子、织圈子,把人际关系搞得越来越庸俗,一些干部甚至因此误入歧途,走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入,很容易给党员、干部带来不良影响,绝不能小视。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争,以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日)

中央八项规定出台后,广大党员、干部从文山会海和接待应酬中解脱出来,工作方式和生活方式发生明显转变,大多数干部觉得解脱了、身心舒畅,家庭也有亲切感了。整天喝得醉醺醺的,舒服吗?同时,也有少数干部感到有些不适应了,有的快下班了还没有人邀约聚会就觉得心里有些空荡荡的,甚至发出了“为官不易”的感叹,甚至还有人说“官不聊生”了。看来,减少应酬要进一步提倡,健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

做领导工作本来就是“苦差事”,很多时候要“五加二”、“白加黑”,想舒舒服服的就不要当领导干部。即便有了一点空闲时间,陪伴家人、尽享亲情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,强身健体、锤炼意志,这样的安排才有品位。领导干部自觉追求健康的工作方式和生活方式,久久为功,庸俗的东西就近不了身。宁静以致远,淡泊以明志。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

“千里之堤,溃于蚁穴”。一个人腐败堕落,往往是从贪占“小便宜”开始的。分析近年来查处的典型腐败案件,都有一个量变到质变、小节到大错的过程。基层干部容易产生一种活思想,认为自己掌点小权,干不了大事,平时行个职务之便,吃点收点或捞点,既上不了纲,又触不了法,最多算生活小节;有的自认为贪占“小便宜”手段高明,无影无踪,或者是自己人、哥儿们,保险可靠,不会出问题,即使出问题也会有人代为“顶杠”;有的看到身边的人常搞点“小腐败”,生活滋润,逍遥自在,便心理失衡、按捺不住,于是揣摩效仿,甚至暗中较劲、试比高低;有的认为为他人办了事,有送就收才显得随和自然,而不被人视为“假清高”;有的认为常在河边走、哪能不湿鞋,与其保持操守,不如随波逐流,即使查也是法不责众,检查一阵子,享受一辈子。这些认识和行为都是错误的、十分有害的。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

一次活动不可能解决全部问题,这次活动就聚焦解决“四风”问题,而且解决“四风”问题没有休止符,一直是进行时,没有完成时。这是我们加强党的自身建设的规律,若干年搞一次全党性活动,就像一个肌体需要不断修复、康复、治疗、锻炼一样,一间房间需要经常打扫一样,党内政治生活和教育活动也需要经常性、长期性开展。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)

抓常,就是要经常抓、见常态。作风建设,重在经常,必须常常抓。风气养成重在日常教化,作风建设贵在常抓不懈,时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。各级党组织及其主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上,经常分析班子和干部队伍作风状况,经常分析本地区本部门干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的措施。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

抓细,就是要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。“春江水暖鸭先知”,有没有变化,老百姓体会最深。为什么我们要抓景区会所、送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情?为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题?就是要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。相反,提高标准、从严要求,自然就会看到差距、看到问题。抓住了问题也就抓住了具体。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

抓长,就是要持久抓、见长效。作风建设,重在持久,必须反复抓。历史和现实都告诉我们,抓好作风建设非一日之功。作风问题往往抓一抓就好一些,放一放就松下来,存在一个很难走出来的怪圈。这么多年来,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决,反而变本加厉了。症结就是没有抓长,三天打鱼两天晒网,集中抓的时候雷霆万钧,平时则放任自流。所以,作风问题必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题,看起来是风气问题,往深处剖析又往往是体制机制问题。比如,解决联系服务群众“最后一公里”的问题,就有大量体制机制创新工作要做。从县到乡镇、街道,再到农村和社区,如何构建服务管理体系,如何整合人财物资源,如何有效采用信息化技术,如何保障公平公正公开,如何提高管理效率和服务质量,都需要从体制机制上研究。要鼓励基层大胆探索实践,努力取得有利于从根本上解决问题、形成长效化体制机制的创新成果。再比如,从中央到地方,对很多作风问题都有一些制度性规范,但有些形同虚设、形同摆设,牛栏关猫,很多作风问题不仅没有遏制住,反而愈演愈烈。这些问题,都要以钉钉子精神抓下去,一抓到底,绝不能半途而废。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

有人说,现在管得这样紧,就不要作为了,多一事不如少一事,但求无过,得过且过。这方面,考核工作要跟上。我反复强调要有担当精神,各方面都要有一批勇于担当、有本事能办成事的人,能者上,庸者下。不能要官的时候真敢要、大胆要、拍着桌子要,而办事的时候推诿扯皮、上推下卸。

——《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2014年5月9日)

从近来反对“四风”、查处腐败案件的实际情况看,解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。古人早就提出,管理国家,“必先正风俗。风俗既正,中人以下,皆自勉以为善;风俗一败,中人以上,皆自弃而为恶”。

——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)

营造良好从政环境,要从人抓起,从人做起,也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话、心里话,绝不搞弄虚作假、口是心非那一套;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事,不成为不正当社会关系的编织者,绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑,绝不搞逃避责任、明哲保身那一套;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验,“不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累”。

——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)

要本着于法周延、于事简便的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。

——《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》(2014年6月30日)

经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位,一些深层次问题还没有从根本上破解,上下联动解决问题还没有真正形成合力。有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变,联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端。有的干部留恋过去那种“一张报纸一包烟,优哉游哉过一天”的日子,希望教育实践活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了。如此等等。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,我们要说,活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。

——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《人民日报》2014年10月9日

要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。

落实八项规定四风整治 篇6

刘春

中共中央党校研究生院副院长、教授、博士生导师 大家好,我们今天这个讲座的主题是学习贯彻中纪委十八届三次会议精神,深入落实中央八项规定,强化纪律建设,持之以恒纠正四风,那么核心的主题就是怎么样贯彻落实三次会议精神,把纠正四风作为长效机制坚持下去持之以恒。

那么针对这个问题,十八届中纪委十八届三次会议做了部署和安排,那么如何持之以恒的纠正四风,如何把转变作风形成长效机制,这就成为我们落实和贯彻十八届中纪委三次会议精神的一个重要方面,那么关于这一点,中纪委十八届三次会议分几个重要的方面对怎么样继续落实八项规定又如何形成纠正四个不正之风的长效机制做了系统安排。那么根据三次会议的精神,我们主要从下面三大方面来认识贯彻、把握和落实。这三大方面主要是:

一、持之以恒深入落实中央八项规定精神,进一步改进工作作风

第一,持之以恒深入落实中央八项规定精神,进一步改进工作作风,所以第一点简单的说,就是说要继续

严格贯彻落实八项规定。

大家知道,2012年的12月4号,中央作出了转变工作作风,密切联系人民群众的八项规定,这八项规定主要是针对我们当前工作作风中脱离人民群众的方方面面的不正之风。有针对性的做了规定,那么这八项规定颁布以后,就成为从2013年开始,尤其是群众路线教育实践活动中的一个重要内容,就是如何落实。

我们知道,群众路线教育实践活动主要是要解决四风问题,这四风就是官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风,四大不正之风,那么群众路线教育实践活动,把这四大不正之风作为要纠正的问题来抓,那么他的主要的政策工具是什么呢?就是中央决定的这个八项规定,八项规定。所以说在去年一年中,八项规定的贯彻落实就成为纠正不正之风,改进工作作风的一个重要推动力量。

那么中央的八项规定,对于我们当前作风建设中的突出问题,都有针对性的规定下来,如何纠正。那么对这个问题,八项规定刚推出之初,就有人有担心,担心什么呢?那就是,那八项规定会不会是一阵风,走过场呢?大家充满了担心、担忧,怕这个事也就是一阵子,一股风,过去嘛就过去了,然后各种各样的不正之风,很可能会卷土重来,故态复萌。

针对这样的担忧和担心,总书记在2013年1月22号的中纪委的二次会议上,做了非常明确的回应,他说贯彻八项规定,要以抓铁有痕,踏石留印的决心和劲头抓下去,这就展现出中央坚定不移,严抓落实的决心和立场,我们看抓铁有痕,那得花的大劲,踏石留印,你一只脚踏在石板上得留下脚印,这就需要什么?需要真抓实干,真抓。这就表明了一个坚定的,严格的旗帜鲜明的落实八项规定的态度,这一年多来,中央又配合八项规定的落实,出台了一系列的转变工作作风的相关的规定。

比如说到了去年的后半年,就出台了党政机关厉行节约,反对浪费条例,在这个条例里,严禁用公款互相宴请、赠送节礼,违规消费。尤其这个条例要解决的重点问题,是公务支出,公务消费和职务消费问题,又做了非常系统的规定,这样呢,就把如何节约,如何勤俭节约,如何严控公务支出,如何严格控制公务消费的问题,一一落实下来,一一落实下来。应该说这一年多来,八项规定的落实贯彻确实起到了非常突出明显的作用,宴请的问题,公务消费的问题,公款出国的问题,这些问题从现在的效果看,已经初步得到了遏制,初步得到了遏制。社会反响非常好,党风政风由于少了这些铺张

浪费,大规模的宴请,乌烟瘴气的东西,应该说也为之一新,那老百姓叫好,基层的干部党员群众都拍手称快,可见中央抓这个八项规定,抓转变作风是抓对了,非常的正确和准确。那么既然这是一个正确的事情,而且也是见了效果的事情,中央决心大,群众和党员呢,又拍手称快,那就需要我们持之以恒一以贯之的抓下去,抓下去。是,这一年多来,受到了初步的效果,社会反响,包括国际反响,都非常积极,党风政风有了改观。但是我们知道,很多事情特别是作风建设上的事,收效于一时不是很难,收效于一时不是很难,关键是怎么样见效于长远,要它发挥长效机制。就是把这个好的作风,八项规定的落实,能够不仅是在过去的一年多,能够贯彻落实下,要在今后相当长的一段时间内要贯彻的越来越踏实,越来越到位,越来越好。这就提出了改进作风的长效机制,持之以恒,怎么样继续深入扩大成果的任务。所以三次会议在如何持之以恒转变工作作风这一块,首先提的就是继续深入落实中央八项规定,那么如何落实,三次会议又怎么要求的呢?主要有下面这么三个方面来深入落实八项规定。

(一)落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固发展成果

三次会议要求,第一个第一点,落实中央八项规定

精神,要在坚持中深化,在深化中坚持,巩固发展成果。也就是说如果说去年落实中央八项规定,是起步的话,那今年是什么?深化,在深化中间继续巩固发展成果,那么过去一年成果显著,社会公认,你怎么坚持呢?通过什么样的手段,把这个成果做的越来越好,越来越大呢?这就需要在新的一年和今后继续深化,那么如何深化呢?三次会议要求,从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进,那这个要求又提出来了,叫做一个时间节点,一个时间节点的抓,也就是循序渐进,逐步深入,那么任务的完成是逐步推进,稳扎稳打,巩固和扩大成果,是这么一个思路。那么这里边我们尤其要注意的是什么?那就是会议提出来的,要从具体问题抓起,八项规定八个方面,每一条本来都具体,但是问题什么,你如何根据本部门、本地区的实践,联系起来,从那些具体问题,什么叫具体问题呢?就是在工作中,正在干的、正在做的,人民群众也看得见的,摸得着的,从这些问题开始抓,开始抓,那么这些问题呢,在现实生活中,我们可以常常看到,似乎是小问题,小节问题,比如说节约的问题,节约的问题,就要从你机关,部门单位的公务消费的每一个细节做起,你不从这些细节做起,你怎么样叫做由易到难,由浅入深呢。

所以你比如像反对铺张浪费的问题,就必须先从,比如机关,怎么样进一步节约,反对浪费,你比如我们现在机关,打印,都要双面打印,你不能单面打印,因为一张纸是双面的,都要利用起来,就要从这些似乎是细节,但是又是具体问题来抓,这就是三次会议要从哪抓起呢?具体问题抓起。抓了具体问题,由小到大,由易到难,由浅入深,然后呢,步步深入,逐步扩大和巩固成果,这才能保证把八项规定的贯彻落实变成为一个长效的、日常的、制度化的精神的长期的任务给它落实下去,就是这么个思路,否则的话,我们大家可以想想,都是原则化,都是一般化,具体问题上没人抓,都是铺张浪费,那八项规定不就落空了吗?这是第一点,落实八项规定的第一点。

(二)建立健全制度规定,强化制度硬约束

三次会议提出来,落实八项规定的第二点,就是要建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度的执行力,加强日常管理,纠正打折扣、搞变通的行为,坚决防止反弹,坚决防止反弹。那么通过什么手段,来防止反弹呢?这就是通过健全各项制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力。

所以说,在过去一年中,中央也是按照这个思路逐步来做的,你比如说党政机关厉行节约,反对浪费条例,这里边就非常好的贯彻了对公务消费、职务消费的方方

面面分别加以规定,然后逐条加以落实,这就是加强制度的硬约束,你还能按照新的规定,公车管理,公车管理的制度化就更具体,也更科学了。

我们为什么这么说呢?比如说对公车,首先是要进行分类,比如公车,过去我们为什么管不住,到处是浪费,铺张呢?控制不了呢?那是因为你公车本身他是分门别类的,用处不同,他的发挥的职能就有区别,所以说你在编造预算的时候,就要适当分类,适当分类,这样的分别加以规定,有针对性、有具体用项和具体的指向的那样一些车辆,这就能够通过分类管理,抓落实、抓深入、抓具体,可是你看我们过去对公车的管理,都是一勺烩,都是一勺烩。所以说你就产生不了叫制度的硬约束,硬约束的效率产生不出来,又怎么体现它的执行力呢?所以公车浪费非常突出,中央不满意,社会大众也不满意,那怎么这事就治不住,根本上就是你的制度化水平不高,所以这次三次全会提出来,强化制度硬约束,提高制度执行力,就是通过落实八项规定,杜绝铺张浪费,挥霍奢靡的一些具体规定的深化、科学化来实现。

你要按照新的厉行节约、反对浪费的条例的规定,公车分为叫分类管理,分类供给,这就对了,你比如说公车分为通勤车、一般公务车,另外还有执法车,这几

类公务车的用项,它的功能是不一样的,所以说你在编造预算,你在进行维修,使用的过程中,它的功能也不一样,你怎么能一勺烩呢?一勺烩的话,就漏洞太多,本来你像那通勤车,通勤车就是接送上下班的,也混同一般公用车,不管花多少,都在这个大锅里,你怎么控制?控制不了嘛,就没有硬约束,现在分别划道,各走各的预算,各走各的管理规定,谁也不要以另外一方的这个混合作为他的借口,这就好管理了,这就科学化管理,这就有了约束力,这有了执行力。所以你看,去年为了落实八项规定,我们中央颁布的这些条例规定,都是着眼于怎么完善制度、体制,如何通过科学化管理,提高制度的执行力,你这样才能把八项规定的要求落实下来,制度到位了,规定具体了,有了针对性了,再也不是模糊的,再也不是不可琢磨的那样的说法了,你这样才能杜绝什么?什么打折扣、搞变通,变通搞不了的,折扣也打不了的,那也就能够防止反弹了,这大家知道,为什么过去纠正作风好多事,它不能形成长效机制,不能经常化、长期化,就是因为很多规定,很多条例,它没有针对性,都是大原则划、车轱辘划,它没有针对性的划,那就是这个规定本身是模糊的,我可执行,也可以不执行,我向东可以,我向西也可以,那最后什么呢?最后这个风刮过去以后,这不就是反弹了吗?又是卷土

重来嘛,为什么?他可以打折扣,搞变通。因为你规定本身很模糊,含义不清,往东也可以,往西也行,那看来,根据这样一些经验和教训,为了防止反弹,为了防止卷土重来,真正把八项规定的落实变得经常化、制度化,怎么办呢?就是加强制度的执行力。进一步对制度规定、条例、纪律加以具体化,科学化,就这个思路,这是第二点。

(三)各级领导干部要带头落实中央八项规定精神 第三点是各级纪监察机关,各级领导干部,要把自己摆进去,紧密联系思想、工作生活实际,认真对照检查,落实带头落实中央八项规定,领导带头,长效机制的保证就是领导带头,我们过去很多规定,包括纪律规定,为什么贯彻一时,然后故态复萌,又出现反弹,反反复复,成为顽症,难以治理,为什么?领导就是麻烦的制造者,他不太头,风声之过,个别领导带头违反纪律,那你,那这个局面可不就是嘛,一阵风嘛,就出现反弹嘛,领导可以带头违反一项纪律,这底下的人就可以违反十八项,有一个算一个,怎么出现反弹,怎么出现反复的,怎么又重现回潮了,过去解决的问题,怎么老也解决不了,为什么?领导有个别领导没有起好作用,这个问题嘛,所以这三次会议在强化八项规定的深化落实上,特别提出来领导的责任,各级领导责任,你要带

头,你不要把它当作是一阵风,在你身上先,首先在你身上就不能反复,什么打折扣、搞变通,你就不要搞变通,你搞一次变通,底下人就有二十次,那还弄的住,那最后不就是又卷土重来嘛,这是第三。

(四)各级纪检监察机关要加大检查监督力度、铁面执纪

第四点各级纪检监察机关,要加大检查监督力度,及时发现问题,督促整改,铁面执行纪律,严肃查处通报曝光,违法违纪行为,那么八项规定要一以贯之的落实下去和严格的监督检查分不开,那这个责任是谁的?纪检监察机关,纪检监察机关,你要想把八项规定保持长期的压力,纪检监察机关就得把这个工作作为一个长期的重点来抓,你作为重点了,你重视了,他就有人有所忌惮,他就害怕,他就不敢打折扣、搞变通,他就不敢卷土重来,所以纪检监察机关守土有责,你尽责要到位,这就是三次会议,所以你看这四个方面,就是怎么样持之以恒,落实中央八项规定,保障工作作风,进一步转变呢?三次会议是通过这四个方面,一个是落实八项规定在工作中的深化,从具体问题抓起,第二个健全各项制度规定,科学管理、精细管理,有执行力。第三个领导带头,领导关键,你这首先是不能出事,不能反弹,第四个纪律检查部门要守土有责,责任到位,要坚

决的执行纪律,坚决的进行监督检查,对那些违反八项规定的及时的加以通报、曝光,形成一种大的压力氛围,四个氛围,所以说十八届三次会议,他是通过这四个方面来保障如何把八项规定的落实,成为一种经常化长期化的一个严格活动,是这么部署的。这是第一个方面,那就是持之以恒纠正四风,首先是要继续深化落实八项规定的问题,这是第一个方面。

二、严明党的纪律,为党的作风建设提供保证

那么第二个方面呢,持之以恒纠正“四风”,第二个方面三次会议怎么部署的呢?那就是严明党的纪律,为作风建设提供保障,严明纪律,我们知道,纠正四风,他纠正的是官僚主义形式主义,享乐主义、奢靡之风,四风嘛,这四风都是违反纪律的行为,违纪了,尤其是那个什么享乐主义、奢靡之风,你大搞铺张浪费,大肆的铺摊子,搞浮华,浪费民脂民膏,这个在国家的财经纪律,还是党的纪律上都是不允许的,都是不允许的,但是国家的纪律不允许,党的纪律也不允许,为什么大肆浪费,铺张浪费这种事挥霍奢靡,他就成了风了呢?这是为什么?原因就第一点,就是纪律抓的不到位,不是没有规定,是没有人执行那个规定,所以说当前面有人违反规定了,他没有任何后果,甚至他获得实惠和好处,于是有更多的人蜂拥而上,这不就成风了呢?这风

怎么来的,风就是不是一个人两个人干的事,他是一批人,一大批人,而且是接连不断,川流不息干这种事,这才能叫风吧。

那挥霍奢靡也好,享乐主义也好,他怎么能成风呢?就是前边有人违反了财经纪律了,不该花的钱他花出去,不该浪费的他浪费了,结果啥事也没有,没人执行纪律,所以后面有更多的人成百上千的是蜂拥而上,争相来破坏纪律,为什么?他没有后果,好了,问题出来了,你要抓这个风,要杀出这个风,是不是应该抓纪律,真正把那个纪律,你过去把纪律当作稻草人、木偶人,是纪律在那立着呢,但没有人执行,那不就是木偶人吗?他有什么威慑作用呢?对吧,那个规定很多规定的也挺吓人的,但是在实践中,他是没有牙的老虎,没有牙的老虎大家知道,有什么可怕的,老虎关键就是那一嘴牙,把牙都拔了,还有人怕它吗?那就是稻草人、木偶人嘛,纸老虎嘛,说的就是这个嘛,所以是三次会议就抓住这个主要矛盾。在持之以恒、破四风这个问题上,第二个方面讲的就是严明纪律,严明纪律。

所以在三次会议的这个总书记的三次会议的重要讲话中,就特别提到了纪律和制度是带电的高压线,这什么意思呢?这就告诉你,我这个纪律是有严肃性和权威性,这个东西是带电的,高压,你别碰,你要是顶

风作案,那怎么办?就是打你,电击,就这个,这就叫执行严明纪律,大家可以想想,说是高压线,碰了以后,啥事没有,甚至还得到了好处,那你这个高压线有什么意义呢?还有人怕吗?所以是第二点就严明纪律,严明纪律。在这个问题上,三次会议主要是这么要求的。

(一)各级党组织和广大党员干部要牢固树立党的意识和组织纪律观念

首先各级党组织和广大党员干部要自觉学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,自觉反对特权思想、特权现象,要自己按照党的组织,按照党的生活准则来办事,牢固树立坚定的组织观念和纪律观念,这是第一条。首先严明纪律,就要在各级领导干部的思想中、观念上打牢组织纪律观念,这是第一。因为严明纪律首先是要加强大家的纪律性,你过去纪律废止了,或者说在多个部位、多个环节,纪律没有发挥到应有的作用,原因何在呢?原因是首先有些人的脑瓜里他的组织性、纪律性下降了,下降了,所以要严明纪律的第一点就是要把这支队伍,这批干部,抓队伍、抓干部,抓什么,首先要抓纪律观念,抓纪律,抓观念,你得要牢固树立中国共产党是要严明组织纪律性的组织,不能胡来。本来大家知道,本来一个组织靠什么维持?我们都知道,一个组织和一个非组织的区别何在?组织和非组织的区

别,就在于每一个组织,你加入的人都要服从这个组织的纪律和规律,这个服从意味着什么呢?就意味着你得放弃一些自己个性化、私人化的那些自由了,那么非组织,他就不存在这个问题,你没有组织的人,有什么纪律要求,放弃什么自由,但是在组织来讲,这就是组织的基础,这就是组织的根基,我们可以想像,一个组织没有组织性,一个组织没有纪律性,每个成员都为了个性化的自由,不愿意放弃自己作为集体生活的那一部分的自由的话,这还能叫组织吗?这不个性歧视吗?那是什么呀?自由市场嘛,自由市场,自由市场这组织垮了,成了自由市场那就乱了,所以说就要明确这个观念就要打好,首先就要明确,你既然是党员,党的领导干部,你要进来对吧,作为党的一分子,我就明确告诉你,你就得放弃点什么,又想进来当官掌握权力,自己的那点小九九,自己那点个性化的东西又不愿意放弃,天下有这样的事吗?没这样的事,你要嫌在这里不自由,不自由你可以出去,没人逼你,你既然要进来,就要服从组织纪律,这个在大家说,大家看这可不是光共产党这样,全世界什么保守党、自由党,一样,连自由党都这样,你光说你,你加入自由党就要服从自由党党内纪律,你不要以为自由党里都是个人自由,可不是,国外都这样,就不用说你中国了,共产党更是了,为什么?因为共产

党成立之初,列宁讲的非常好,就是靠铁的纪律组织起来的一个团队,一个队伍,而且共产党从历史,当年的苏共,早年的苏共,到后来我们的中共,一直到今天,这支队伍靠的什么呀?就是抓纪律,大家知道什么抓队伍,抓干部、抓作风,这个抓,那个抓,最后就一件事,就是抓纪律,没有抓纪律这个抓手,什么抓干部、抓队伍,抓作风,那都是空的,最后就是自由市场,自由市场,最后不散了嘛,你怎么发挥领导作用,怎么让人民拥护,所以三次会议特别提出来,各级领导干部你得树立坚定的明确的组织纪律观念,这严格的说,这不是新要求,这只不过是把我们党的优良传统再次强调,针对现在新的情况再次强调,各行其是,自己想干什么干什么,把党的纪律和组织的要求,当作耳旁风,这可不行,这不行。这个严明纪律这是第一点,强化组织纪律观念,组织纪律观念。

(二)严格执行党的各项纪律

第二点严格执行党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,工作纪律和生活纪律等各项纪律,坚决克服组织涣散,纪律松驰问题,绝不允许有令不行,有禁不止,严厉禁止各自为政,有这样,所以第二个要求就是严格执行纪律,这一点就跟刚才第一点不一样了,第一点讲的是观念,第二点就是不管你观念,就针对你的行为,违

纪了就不行,就要追究,这是执行纪律,那执行哪些纪律呢?这就是三次会议非常清楚的告诉,执行这么几块纪律。

首先是政治纪律,就是你在政治上要和党中央保持一致,不该说的话不能说,不该干的事坚决不能干,政治纪律是第一纪律,违反了政治纪律,就要组织处理。

第二个叫组织纪律,就作为一个党员,你得遵守党的组织章程,你得参加组织活动吧,你得按照组织的要求,来安排自己的工作和学习吧,这组织纪律,你必须有个党员的意识,组织观念,本来是党员,领导干部,把自己混同为一个老百姓,本来是组织内的人,但是自己定位呢是根本不归属于谁,这行吗?

财经纪律,财经纪律更具体了,按照国家的财经,法律法规的规定,不该花的不能花,不能动的钱不能动,严格执行财经纪律,什么公款消费,铺张浪费,奢靡享乐,说国家的钱我不能花,那我能不能利用职权到处募款呢,搞赞助呢?那也不行,那也不行。这是第三。

第四,工作纪律,工作是有纪律的,你各行各业没有纪律吗?一件事情该上会上会,该讨论讨论,该协商协商,该公示公示,该走的程序不走,那就要违反工作纪律,那就违反工作纪律,这是第四。

第五,生活纪律,尤其对党的领导干部,你生活很

多你的个人活动,家庭的活动,按理说是私人范围内的事,好像组织管不着,但是问题没这么简单,没这么简单,掌握权利的人,尤其是公共单位的领导,你的私德跟你的公德是分不开的,所以说这就牵扯到生活纪律,生活纪律,你的生活方式是不是健康的,对吧,你在处理私人关系上,是不是能够紧守自己的职业道德,生活作风上是不是,能够按照道德规范来要求自己,这似乎表面是个私德问题,私人生活问题,但是如果你是一个普通老百姓,那是私人问题,但是你同时又是一个党政领导干部,尤其是位级很高的,那是私人问题吗?对吧,你看有些领导干部犯生活作风问题,那背后都是利用职权,你能说那是一个简单的男女之间的什么单纯的道德问题吗?首先是违反了组织纪律了,你利用职权了。对吧,所以生对于领导来讲,公职人员来讲,好多生活问题不完全是一个私人问题,私德和公德分不开,这一点我们要注意,这可不是中国,光中国这样,全世界都这样,全世界都这样,大家知道这国外多少政治家就是生活上似乎是小节的问题,最后给他带来的巨大的政治污点,最后政治前途没有,这个例子可太多了。所以说领导干部公职人员全世界,对他们这些人的生活小节,对他们这些人的生活方式,都有要求,都有要求,你要嫌这个不自由,你可以不当官,你可以不当领导,当个老

百姓,说真的生活问题没人管你,但是你一当官,不行,生活小节就是大节,就是大节。你不能出问题。这是严明纪律的第二点,五大纪律,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律五大纪律,五个方面,一个不能偏废。

(三)严明党的纪律,加强执纪监督

第三个小点,严明党的纪律,加强执纪监督,你纪律检查单位,党委组织部门,就要加强对纪律的执行,违反纪律和不违反纪律是一个样,那行吗?对吧,大家知道你违反了纪律跟不违反纪律是一个后果,甚至还得到好处,那最后很多人这不就是纷纷的来违法嘛,所以严格执行纪律,这是严明纪律的第三个要求。

所以我们看,严明党的纪律主要是通过这三点,一个要强化各级领导干部的组织观念、纪律观念,在领导干部脑瓜里不能有无组织、无纪律的那样的一种思想,如果有那样的思想,那肯定要出事,而且我们要明确,你要当领导干部,要在党的组织里,要干点事,就要接受组织的约束,这个没有人逼你,这是你选择的,这个,而且这个道理,我刚才说的,这不是光中国共产党,全世界都这样,连自由党,国外不是有自由党嘛,你别以为那个党叫自由党,说这个党里边是个自由市场,我告诉你,恰恰自由党名叫自由党的党,可真不是自由市场,纪律挺严明的,你就甭说别的,别说我们还是共产党,你想一想,不能乱来。

第二个党的纪律五大纪律,政治、组织、工作、生活、财经,五个方面,五大纪律。

第三有义务执行纪律、执行监督检查的机构,你要职责到位,你不能不作为,你要监督,最后在党内形成,违反纪律的人要受到惩罚,违反执行纪律的要受表彰,这样奖惩有分别,才能在人们行为指引上,在人们行为的导向上,发出明确的信号,就是我要想在我的工作中,有预期,有前途,或者说将来还要进步怎么办呢,你就规规矩矩的执行纪律,你别违法,别动那个脑瓜,别打那个违反纪律的心思,为什么?因为党的组织已经发出了信号,违反纪律的人一经查处,马上就身败名裂,政治生命没有了,消失了,你还想进步,这才叫组织,你要注意,什么叫组织,这才叫组织,这才叫组织,如果没有这些,没有这些约束,能叫组织吗?那不能叫组织。那么这次三次会议上,在持之以恒、纠正四风上,提的第二个方面,严明党纪,严明党纪。

大家知道,在去年以来这一年多,因为违反中央八项规定,截止到现在,已经有党内,已经有两万八千人被进行了纪律处分,这中央的这个措施,不可谓不到位,不可谓不严厉,就是不能让你存有侥幸,这两万八千人

中间有相当一部分人是最严格的处理,撤职,甚至开除,都是因为违反八项规定。那么所以说我刚才说了,八项规定这一年多来,实行一年多来,为什么这个党风政风初步发出清新之气,得到了全社会和老百姓的赞成和拥护,为什么?因为他们看到了这个八项规定的纪律执行是真的,它不是假的。是硬的,不是软的,这样就给人们带来了希望,所以说我们看为什么要执行纪律,根本上也是为了保障规定本身的实施,以及全党全社会的支持,这是一个经验,经验。所以说我们一定要注意,中纪委十八届三次会议在强化纪律方面,可是发出了明确的信号,要求我们各级领导干部要严格依法依纪,千万不能违反纪律。好,这是第二个大的方面。

三、扎实开展党的群众路线教育实践活动,建立健全作风建设长效机制

三次会议在如何强化纪律建设,持之以恒纠正四风方面的第三个方面的对策是什么?那就是扎实开展党的群众路线教育实践活动,建立健全作风建设的长效机制,作风建设的长效机制,这是第三个对策,这一点就是完全的结合我们当前正在进行的群众路线教育实践活动,那么从去年开始,中央决定分期、分批在党内开展群众路线教育实践活动,那么这教育实践活动的主题,就是为民务实清廉,主要解决的问题呢就是纠正那四个不正

之风,要集中解决在党政领导干部队伍中存在的在作风上的突出问题,哪些突出问题呢?那就是人民群众反映强烈的突出问题,那么这已经几期、几批正在进行,所以说三次会议,中纪委三次会议就特别强调,所谓强化纪律,纠正不正之风,四个不正之风,就是以继续深化推进群众路线教育实践活动作为保障,通过这个活动的成果,不断扩大,不断巩固,从而呢使得纠正不正之风,强化党纪政绩成为一个什么?成为一个长效的机制,这就是第三个方面。在这方面,主要是有这么几个几点,我们需要注意的:

第一就是各级党组织要按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,我们知道群众路线教育实践活动,他在进行的方式上,主要叫照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,为什么正衣冠呢?因为你帽子不正,扣子都系歪了,作风不正就相当于一个人吊儿郎当,依了歪斜,帽子没戴正,扣子还系歪了,系错扣了,这就是作风问题,那怎么办呢?你没发现呢,照镜子才发现,这就是对照检查嘛,对照检查发现问题,把戴歪了的帽子扶着,把扣错的这个扣子不是系错了嘛,错位了嘛,解开扣对了,这就是照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病干什么,你得找问题,要克服,要明确解决的方法,你身上有病,你不治病吗?

你不得找医生吗?不吃药,不打针,那你怎么能够去了这个病呢?所以这个照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病,是作为群众路线教育实践活动的一个基本要求,就是咱们刚才说的你身上出现的问题,洗澡洗什么,治病治什么呢?就是治的四风,官僚主义、形式主义,享乐主义、奢靡之风,这就是病,对吧,老干那些挥霍浪费的事,那就是相当于衣冠不整,衣冠不整。这是第一个方面。

那么积极深化群众路线教育实践活动的第二个方面,紧密联系本地区、本部门、本单位实际,认真查摆四风问题,以整风精神开展批评和自我批评,切实整改脱离群众作风漂浮的问题,这是第二个方面,就是群众路线教育实践活动,有针对性,这个针对性是什么呢?这个针对性就是根据本地区、本部门的实践,就是谈自己的问题,你别谈别人的,你看我们过去,这个搞学习,对照检查,谈来谈去都谈别人的,谈别人都义愤填膺,说到自己身上,好像啥事没有,然后就这样呢,如果每个人都觉得自己是在这个洗洗澡、治治病之外的话,那这个,那这个群众路线教育实践活动又有什么意义呢?所以说都要结合本地区、本部门、本单位实际,查摆四风,就是你这个部门,你这个地方,你这个行业,你这个单位,在官僚主义上有什么问题,你官僚主义是不是作官当老爷摆架子,老百姓反映的问题不闻不问,有没

有这问题呀,你得查呀,有没有形式主义的问题,大家知道形式主义是什么?就是弄虚作假,花架子铺摊子,装门面,这一套搞没搞,弄虚作假的事,那种大搞形式主义,花架子的事,装门脸的事,铺摊子的事,弄没弄,弄了你就得总结,就得总结。你像那个现代化建设,我们很多地方都把这现代化建设变成叫铺摊子,上项目,结果你上点好项目,净上一些什么污染的,排污的,对生态环境不利的项目,上来上去到这会你不检查嘛,你不整改嘛,这就是形式主义嘛,铺摊子嘛。

至于说挥霍浪费、奢靡享乐是后边这两风,那更是谁都有,哪个地方都有,铺张浪费的事情哪能没有,过去过去可能没有,最近的十多年,我们可以这么说,没有说哪个部门行业不存在说什么奢靡之风,享乐主义的问题,那有没有对照检查,对吧,你本来用一百块钱就可以解决的问题,搞了一个活动,那多少个地方,花无限制的花钱,这个大庆,那个庆典,哪个地方没个搞过,都要一一对照,都要把自己放进来,自己放进来,作为当事人。

这才叫什么正衣冠、洗洗澡,照镜子,你别照了半天镜子,净照别人了,自己手里拿着镜子照别人,你得倒过来照自己,把自己怎么样,摆进去,义愤填膺说了半天都是别人的事,自己啥事没有,那能叫解决问题吗?

那能够真正纠四风呢?那能够把本单位、本地区、本部门的纠四风作为长效机制坚持下去吗?不可能吧。所以说这个照镜子不是照别人,是照自己,照自己,这是第二点,紧密联系本部门、本单位、本行业的实际来对照检查,看看有没有四风,这样才能长效机制,真正解决自己的问题,不是解决别人的,解决你自己的。

第三点总结教育实践活动中的好经验、好方法,健全领导干部带头改进作风,深入基层调查机制研究机制,改革政绩考核机制,不断改进工作作风,密切联系群众,这是第三嘛。主要就是你群众路线教育实践活动,肯定要有一些好办法、好经验,这些好办法、好经验,你要善于总结,所谓善于总结,他的意义是什么?意义就是把好办法、好经验扩大适用,能够铺开,发挥最大效率,是这个意义。所以在群众路线教育实践活动必须善于总结,善于推广,这是第三个。

第四要让制度发挥刚性作用,对不正之风零容忍,我们知道群众路线教育实践活动,这不解决四风嘛,为民务实清廉,这个四风,这前面我们也谈了,他之所以能够蔓延开来,这个风刮起来,根本上是因为好多纪律有,不执行,好多规定在那放着没人理,没人实行,这是什么?这是制度没有发挥刚性,所以要把它行为长效机制,就必须发挥制度刚性,对不正之风进行零容忍,零容忍,这也是习总书记多次讲话中提到,对腐败的问题,对作风不正的问题,我们持的态度是零容忍,零容忍,不能放,那怎么办呢?所以为了形成长效机制,就必须零容忍就不是一次零容忍,是无数次的永远的零容忍,永远的,一直也就是说我一直不宽容,不宽容,对四风不能宽容。

所以说就提出来,中央就提出来叫经常抓,长期抓,这就习总书记多次讲话提到的对于纠正四风关键就是长常二字,什么叫做常常二字呢?一个是经常,一个是长期,什么意思?经常抓、长期抓,就是常常二字,就这意思,你看长效机制就说今天是这么抓,明天那么抓,后天将来都这么抓,这不就是长期抓、经常抓吗?如果大家可以想想,如果我们经常抓,长期抓,这不就能够形成党风廉政建设和纠正四个不正之风的长效机制,意义在这,意义,所以群众路线教育实践活动,落实贯彻中央的八项规定,贵在坚持,贵在坚持。我们中国人都知道,任何一件事情要有序推进,长期不断积累,长期坚持下去,就是贵在坚持。什么意思呢?短期内,干某件事收到某类效果不难,难的是不断的长期的一年年复一年的产生效果,这个是最难的。

所以通过群众路线教育实践活动,我们最终要在什么上边下功夫呢?最重要在巩固成果,推广经验,经常

抓、长期抓,真正把制度落实下来,成为不断重复的,不断能够稳定的,固定的这样一种纠风模式的状态,这样才能长期抓下去,因为我们知道什么叫制度,我们不是一再讲制度化嘛,制度就是一套行为模式,你行为模式的主体是人,而这个模式本身是超越人的,什么叫超越人,就是你这批人在这干事,得按这个规则办,过了几十年或者过了一段时间,他换人了,这批人退休了、调走了,他不又来一帮人嘛,他还是这么干,为什么?因为这个行为规则这个模式是超越人的高于人的,我不能因为你换了人就换了做事的方式,换人但是做事的方式是不换的,所以人可以不断不断的换,但是这个做事的方式,是一以贯之的保留下来,这叫什么,这就叫制度化。制度的意义是这,也就是一套做事的规则方式,他的效率是高于人的,高于人的,你可以换人,但是做事的方式他就能够一以贯之,年复一年,日复一日的就坚持下来了,这叫什么,人们就把这种状态叫做制度化,制度化。制度化的特点就是经常的长期的,就这样的,所以说经常抓,长期抓,就是抓制度建设。

当然,群众路线教育实践活动呢,成果要坚持巩固,最后还必须落实到对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理和监督上,所以三中全会就特别强调落实党风建设,纠正四个不正之风,要怎么抓呢,叫一级管好一

级,一级带动一级,就是层层有责,每级都有自身的责任,守土有责,不能不作为,不能不作为,你不作为本身就是违反党纪的,所以说你每一级组织,每一级干部,你有自己的责任,同时你对下面你要有带动的责任,所以说这就叫一级管好一级,一级带动一级,只有这样,你才能把这个讲党性、讲原则,清正廉洁,保持共产党人的政治本色的这个传统坚持下去,也只有这样,我们才能这个长效机制的获得才能着眼于叫作抓队伍、抓班子、抓干部、抓作风、抓纪律,真正落实下来,也只有这样,才能把十八届三次会议的,中纪委十八届三次会议的精神真正落实到各部门、各行业、各单位、各地区的实践中,也真正落实到具体的工作过程中,尤其这次我们也看到,中央特别强调抓具体、抓部门、抓落实、抓环节,环节就是具体干事的环节,这都是重要的保障,也只有坚持这些方面,才能把强化纪律,纠正四个不正之风,一以贯之的坚持下去,成为长效机制。

落实八项规定四风整治 篇7

关键词:企业,八项规定,落实,思考

2013年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。中国石化集团党组为贯彻落实 《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,弘扬党的优良传统和作风,结合集团公司实际,制定了《贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。作为基层企业如何领会中央“八项规定”的精髓,落实“八项规定”的精神, 制定有针对性的措施,形成制度的长效机制,促进企业反腐倡廉工作的有效开展,值得我们认真思考。

一、企业贯彻落实中央八项规定精神的重要性和紧迫性

贯彻落实中央“八项规定”精神意义重大、深远,毋庸置疑。对于当前广州石化这样的国有特大型企业而言,面临着安全生产和环境保护十分不利的因素, 制约企业的效率与发展,建立落实“八项规定”长效机制,对于党员干部转变作风提高效率,对于党员干部深入基层联系职工稳定职工队伍,对于勤俭办厂提高效益,尤为重要和迫切。

(一)落实中央“八项规定”精神仍然存在不容忽视问题

广州石化在珠江三角洲地区是特大型石化企业,公司地处中国南方市场中心,拥有明显地缘经济优势。经过40多年的持续发展,广州石化现有原油综合加工能力1320万吨/ 年,乙烯生产能力22万吨/ 年。经过长期形成的企业“永不言败,勇于拼搏”的工作作风,绝大部分党员、领导干部思想纯洁,总体管理规范。自“八项规定”实施以来,公司制定了 《细化落实改进工作作风、密切联系群众 “八项规定”的措施》,通过坚持深入基层,开展各级领导班子定点联系“五个一”活动,精简会议活动,精简文件简报, 规范出国(境)活动,改进新闻报道,严格廉洁自律,加强监督检查;开展廉洁文化建设,引导党员干部廉洁从业,加强责任文化建设,加大追责力度,更是清风拂面,成效喜人。但是,个别单位和个别党员干部,在贯彻落实“八项规定”过程中仍然存在不容忽视的现象和问题。一是思想认识上存在严重偏差。少数人存在 “与己无关”的错误思想,认为“八项规定”针对的是高级干部和中央机关的问题,与基层与自己无关,个别人存在“小事思想”,认为八项规定针对的是小事, 既解决不了大问题,违反了也没有什么大不了;少数人存在“一阵风”看法,有的说是走过场,有的认为一阵风过去就无所谓;还有存在“影响发展”的论调,八项规定实施以来,遏制了奢靡之风,就出现了不利于和地方周边搞好协调、影响工作的说法;有的认为“八项规定”是“一般号召”的思想,认为工作干好了,请请吃, 公车私用等都不是违反纪律问题。还有的存在“法不责众”、“内部沟通”、“外人不知”等等想法,错误思想和偏差认识仍顽固,较长期存在。二是违规现象仍不时发生。通过对实际的调查不难发现,一些领导干部深入基层调查研究少,或者到基层解决问题少,指责命令多;一些领导干部对职工群众不了解、不关心等等。三是对违规规定监管不到位。主要存在落实“八项规定”措施不具体,机制不健全, 对党员干部的监督不到位。

(二)有利于企业转变工作作风提高效率

落实中央“八项规定”精神的关键是转变党员干部的工作作风。对于国有特大型企业来说,领导干部是企业的“火车头”、“领头羊”,转变工作作风,不仅是密切联系职工群众的可靠保证,更是加强企业管理,提高企业效率,保障企业稳定发展的根本途径。贯彻执行“八项规定” 精神,密切联系群众改进工作作风,有助于践行“对社会负责、对企业负责、对员工负责”和“严细、创新、和谐、发展”的企业使命和核心价值理念,有助于党员班干部树立大局意识、危机意识和责任意识,提高执行力。能够使各级管理人员按照“八项规定”精神要求,改进作风,身体力行,把精力投入到促进企业发展、维护职工利益、克服行业困难的各项工作中去,从而带领广大职工群策群力、战胜困难。

(三)有助于企业密切干群关系

中央“八项规定”提出要改进调查研究,深入基层了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中, 群众意见多的地方去,要求企业各级管理人员要深入一线深入基层,了解职工的生产、生活情况,为一线职工排忧解难。落实“八项规定”精神的重要性,就在于通过深入基层和职工群众,与职工群众打成一片,进而稳定职工队伍,为企业发展提供人力保障。

(四)勤俭办厂提高效益的要求

勤俭节约是中华民族的传统美德, 也是我们党的优良作风,“八项规定”提出要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从业有关规定,严格车辆使用、各种待遇的规定,正是传承优良传统。厉行节约不仅关系党和企业的形象,而且是针对当前复杂困难的炼化企业形势的有力举措,关系到企业的成本和效益,关系到炼化企业是否能够在市场中生存。建立落实“八项规定”精神要求领导干部按照“精细严谨、务实创新”、“三老四严”、“四个一样” 等优良传统的要求,保持艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,牢固树立过紧日子的思想。因此,建立落实“八项规定”长效机制十分迫切。

二、企业贯彻落实中央八项规定精神现状及存在问题

以广州石化为例,企业通过开展党的群众路线教育实践活动的督导工作; 通过组织基层单位对机关管理部门的测评活动;通过开展落实“八项规定”精神的专项督导工作;发现企业主要存在的问题。

(一)党的群众路线教育实践活动督导情况

纪检监察部门按照公司 《关于开展教育实践活动整改工作专项督导的通知》精神,组成督导组先后对下属直属单位的教育实践活动整改落实情况进行了专项督导。

督导组通过对照检查、专题座谈、问卷测评、个别访谈等方式,重点检查掌握各单位班子及成员整改方案和党员群众关心关注的突出问题整改情况,督促各单位班子及成员按照制定的计划和具体措施,扎实做好整改落实工作,确保整改承诺切实兑现,让职工群众看到实实在在的效果,并结合企业“从严管理年”活动,强化从严管理,切实提升执行力。

督导组组织职工群众对各单位领导班子及班子成员整改情况进行了满意度测评,领导班子整改情况满意度最高为98%,最低为65%,34个单位平均满意度为85%。满意度在平均线(85%)以上的单位有19家,在平均线(85%)以下的单位有15家。

通过专项督导主要发现以下问题:

1.管理制度的执行力不强,在企业管理工作中,由于种种原因,一些工作存在 “重形式,轻落实”问题。

2.管理和服务部门的服务意识不够, 对基层反映的情况和建议,调查研究和耐心解释不够,深入基层调查研究不够, 帮助基层解决问题不够。

3. 经营一元钱节约一分钱的观念不强,在各项管理费使用没有真正做到按需要进行开支。

4.领导干部深入班组和现场不够,内部管理制度执行力不够,存在老好人思想。

5.召开的会议次数多、时间长、准备的材料多、会议的效率低,存在陪会现象

(二)基层单位对机关管理部门的测评活动

机关和服务单位深入基层开展调查研究,开展现场办公,改善服务质量等方面仍然存在较大差距。2014年4月份,纪检监察部门组织了生产和辅助生产单位领导干部约150人,对20个机关和服务单位就深入基层情况、反映问题及时处理情况、现场解决问题情况和文明礼貌情况进行了测评,从测评情况来看,深入基层满意率仅39%,一般53%,差8%;反映问题及时处理满意率38%,一般57%, 差5%;现场办公解决问题满意率35%,一般59%,差6%;文明礼貌满意率59%,一般39%,差2%。

(三)落实八项规定专项督导工作

根据广州石化“八项规定”贯彻落实情况效能监察实施方案,督察组对直属单位贯彻落实“八项规定”,在深入基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出国(境)活动、改进新闻报道、严格廉洁自律等方面进行监督检查,督察组走访了18个单位,组织了一次大型测评,对车辆管理和会议管理情况等进行了专题调研。 通过督查发现存在的问题。

1.会议多、会议效率不高的现象仍然存在。例如:督察组分别对工程管理部、 化工二部、炼油一部三个单位2-4月领导班子成员参加公司、专业管理部门、本单位召开的会议情况进行了调查。

2014年2-4月化工作业部领导班子参加会议情况,不含临时一些专题会议;

2014年2-4月工程管理部领导班子参加会议情况,不包括临时召开的一些专题会议。

通过数据分析,炼油作业部与化工作业部会议差不多, 从了解情况来看,作业部主要领导和设备、工艺副部长参加分公司召开的会议较多,调查中了解到炼油、化工每月部门统一规定的例会8~9个,机关管理部门主要领导会议较多,其他领导干部会议较少。在调查中,受访人员反映主要问题是:会议主办单位和参会单位会前准备不够,汇报发言主题中心不突出;会议时间较长,汇报发言不精炼;存在陪会现象;会议要求和决定事项跟踪落实不够。

2.公务、交通用车需要进一步规范。 享受车改补贴的领导干部,在执行车改有关规定方面不到位,少数单位领导干部出差存在公车接送现象,部分单位领导干部存在非生产用车现象。

3.领导干部“五个一”活动和机关管理干部HSE定点联系制度需要更加注重实效。督察组抽查了今年1-6月记录。公司领导班子成员“五个一”基本按照要求开展,副总师参加“五个一”活动情况参差不齐,基层作业部有相当一部分单位没有开展,机关领导干部HSE定点联系开展活动情况,存在送记录本办公室签名现象。领导干部参加双重组织生活不规范。

4.接待费管理需要进一步规范。督察中发现,少数单位职工加班,用接待费在明珠宾馆用餐;单位职工调动、离退休迎送,也存在用接待费现象,这些均超出了接待费使用范围;个别对外接待存在不规范现象。

5. 个别单位在车辆使用中存在不规范现象。

三、企业贯彻落实中央八项规定精神长效机制的建议

落实“八项规定”对于国有炼化企业而言,既是紧迫的长期的、又是系统的艰巨的要求,那么,如何结合实际,建立落实“八项规定”的长效机制呢?

(一)要形成良好的工作推进和保障机制

建立落实“八项规定”精神的长效机制,必须要有踏石留印,抓铁有痕的决心,良好的工作推进和保障机制确保全局形成联动的关键。一是要强化组织领导。要紧紧围绕落实中央八项规定, 健全完善组织领导和机制,强化企业各级党的领导干部抓作风建设的责任意识和主体作用,并形成长期抓、抓长期、 全局抓、抓全面;一级抓一级、层层抓落实的常态化工作格局。二是强化思想教育。要在国有炼化企业掀起一股“学习八项规定、改进工作作风”的学习浪潮, 坚持正面教育,弘扬和贯彻八项规定精神,要开展实践教育,使各级管理人员深刻认识新形势下加强作风建设的重要性,领会“八项规定”的精神实质,进而做到知行合一。三要强化领导示范, 不管是改进文风、会风和调查研究之风,还是做好群众关心的吃喝宴请、迎来送往和公车私用等问题,各级领导干部都是落实“八项规定”的标杆。各级党员干部是否能够起到模范表率作用,关系到“八项规定”长效机制的建设。

(二)形成落实“八项规定”精神的具体制度

落实八项规定,要解决规定不硬、措施不具体、执行不严格的问题,关键是要形成落实“八项规定”的具体制度,要明确规范的“红线”,避免出现模糊界定,要明确罚则,避免变通。一是要建立改会风改文风制度,紧持务实、勤俭、高效原则, 从严控制会议,做到少开会,开短会,能并则并,能减则减,会议提高效益。要改进文风,减少发文数量,严格发文程序, 精简文件简报,提高文件效率。二是要建立调查研究联系群众制度。各级领导要深入基层、深入一线,加强调查研究,不搞走过场、搞形式,更忌给基层工作带来干扰。制定政策、开展决策前要先调研, 多听职工群众意见和建议,把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为开展工作的标准和根本。三要建立公车使用,业务接待、办公费用支出等具体规定并严格执行。

(三)要结合企业日常管理形成精细管理制度

企业是生产经营的一个过程,所有的落脚点和出发点都体现在企业的日常管理中,建立落实八项规定长效机制,要结合实际形成精细管理制度。一是要强化作风建设,形成良好的经营工作运行机制。要严格出勤制度,加强履职考核, 把管理人员的工作业绩与工资收入密切挂钩。二是要对非生产性支出严格管理, 严格八项费用、公车使用的管理,严格无实质内容的考察调研。三是要在生产经营过程中形成精细化管理制度,对工程项目招标投标、工程项目验收、检维修管理、物资采购、产品进出厂等,规范流程, 堵塞漏洞。

(四)要建立健全监督问责长效机制

好的制度只有得到贯彻执行才是实现好的效果的唯一途径。落实“八项规定”最有效的办法是强化监督检查,保持高压态势,明确罚则,从严从快查处违反八项规定问题。一要加强纪律监督,把监督执行八项规定作为纪检监察部门的一项重要工作,完善监督检查办法,提高执行力。二要加强群众监督,加强宣传,让各级党员干部落实“八项规定”情况接受职工群众监督,拓宽监督平台、畅通监督渠道。三是要追责问责。要对违反“八项规定”行为不放过,对贯彻落实八项规定态度不坚决、措施不到位、工作中弄虚作假、群众反映强烈的、顶风违纪的,严肃实施问责,同时追究有关领导责任。

参考文献

[1]王琦.加强干部作风建设,锤炼廉洁干部队伍.才智,2015(4)

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