企业养老保险政策咨询

企业养老保险政策咨询（精选10篇）

企业养老保险政策咨询篇1

一、什么是企业基本养老保险

企业基本养老保险是指劳动者因年老或丧失劳动能力时，由政府和社会提供一定的经济帮助和社会服务，保障其基本生活需求的社会保险制度。

二、基本养老保险的缴费方式

参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。按照本单位在职职工上工资总额为基数，用人单位按18%的比例缴纳；职工个人按8%的比例缴纳。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

三、享受企业职工基本养老保险的条件

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时（男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁）累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年，且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。

四、职工退职、病退的条件

企业参加基本养老保险的职工，男年满50周岁、女年满45周岁，累计缴费满15年，由医疗机构证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，可以申请办理因病退休。企业职工未达到国家规定的退休年龄，因病或非因工负伤完全丧失劳动能力，缴费满15年的，可以申请办理退职。

企业养老保险政策咨询篇2

一、企业补充养老保险的性质分析

就目前的情况分析, 我国绝大多数的企业基本养老保险待遇水平相对比较高, 因此不适合实行强制性的补充养老保险, 应该给予企业自愿的选择权利。由于我国经济状况比较好, 企业将会利用奖金以及其他短期的福利来充分调动员工的积极性, 而不愿意选择长期的养老保险作为奖励。另外, 基本养老保险的待遇水平比较低, 国家需要对企业是否建立补充养老保险而进行一定的监督与管理, 从而才能促使企业建立补充养老保险的政策。因此, 养老保险与社会保险以及商业保险不同, 社会保险是不强制性的, 商业保险受到了政府给予优惠政策以及政府施加相对较强的约束性, 而补充养老保险是介于两者之间的一种养老保险形式。因此, 分析企业补充养老保险的性质, 不应该与社会保险与商业保险进行比较。

二、企业补充养老保险政策存在的问题分析

1.不能准确判定补充养老保险性质

在全球老龄化的趋势下, 企业补充养老保险是企业为职工建立的在补充基本养老保险待遇不足的一种养老保险的方式。而目前, 绝大多数的职工对补充养老保险的性质还不能准确的判定其是社会保险还是商业保险, 以及补充养老保险是应该由社会保险机构经办还是商业保险机构经办。购买补充养老保险是否自己有选择的权利。当前还没有对相关问题进行明确的政策规定, 导致补充养老保险不能全面普及与发展。

2.政府缺乏优惠政策

我国已进入了老龄化的社会阶段, 老龄化人口的不断膨胀给我国职工养老保险体系带来了极大的机遇与挑战, 按照目前企业补充养老保险的发展情况分析, 补充养老保险存在严重的缺口。政府缺乏优惠政策是根本原因, 在一定程度上制约了企业员工购买补充养老保险的积极性, 导致补充养老保险无法在企业全面普及与发展。

3.投资资金少

由于金融危机的影响以及金融市场的不完善, 政府对补充养老保险的资金投入还比较少, 基金的保值增值问题也不能解决, 从而导致我国绝大多数企业职工根本不愿意自行购买企业补充养老保险。再加上我国宏观经济发展缓慢, 缴纳基本养老保险费都比较困难, 更不会购买补充养老保险。

4.基金增值较难

就目前的情况分析, 我国绝大多数的企业职工在养老保险资金的投资渠道以及管理方面上还需要进一步提高。我国绝大多数企业在投入基本养老保险基金的时候都出现了一定的亏空, 导致养老保险的基金链出现断裂的情况。基金甚至面临着贬值的风险, 人民币通货膨胀严重的背景下, 基金增值面临着较大的困难, 基金增值难度较大对于越来越大的基金缺口来说是非常困难的。

三、企业补充养老保险政策完善措施

针对我国企业职工补充养老保险存在的问题, 结合国外企业职工补充养老保险发展的政策, 建立我国完善的补充养老保险政策。具体如下:

1.加强基金管理, 完善管理形式

首先, 完善补充养老保险的管理方法, 充分保证各个地区各个企业都按照相关补充养老保险的政策进行管理。其次, 进一步扩大补充养老保险的投资渠道, 加强基金的收益率, 从而来应对通货膨胀面临的威胁, 适度提升养老保险基金资本市场投入的比例, 寻求更高的投资收益率。因此, 加强基金管理, 完善管理形式是发展补充养老保险的有效途径之一。

2.拓宽投资渠道, 降低补充养老保险的缴费率

首先, 拓宽投资渠道, 提高投资效率, 充分保证补充养老保险基金的安全性。将补充养老保险从社会保险机构中分离出来, 将独立的补充养老保险基金来管理, 基金投资运营委托给专业性的投资机构进行承担, 同时实行市场化管理。其次, 降低补充养老保险的缴费率。对企业适当的降低缴费率, 将补充养老保险政策全面实施, 给予国家中小企业财政政策方面的支持, 企业实施鼓励为职工缴纳补充养老保险基金。

3.扩大缴纳保险的覆盖面, 提高退休年龄

我国逐渐步入老龄化的社会发展阶段, 这对我国社会保险基金有一定的局限性。与发达国家相比, 全面提高职工退休年龄是发展趋势, 因此完全按照我国相关的法律规定, 政府在政策方面给予补充养老保险一定的支持, 全面扩职工的覆盖面。另外, 提高退休年龄是企业全面发展补充养老保险的重要途径之一。我国企业职工退休年龄普遍偏低, 因此可以通过提高退休年龄来发展补充养老保险是重要举措。

四、结语

经上所述, 企业职工养老保险是使我国稳定发展的重要举措之一, 可充分保证企业退休职工老有所依的重要方法。因此, 及时、有效采取一定措施改善我国企业补充养老保险现存在的问题, 建立健全的补充养老保险政策显得非常重要。只有这样, 才能使我国企业职工更加有保障性, 才能使补充养老保险在企业全面实施。

参考文献

[1]陈泽英, 侯立松.我国高校教师养老保险制度存在的问题与展望[J].郑州航空工业管理学院学报, 2010, (6) :135-139.

[2]姜爱林.论事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策[J].宁夏社会科学, 2010, (3) :75-80.

企业养老保险政策咨询篇3

【关键字】企业家属医疗；基本医疗；衔接；对比

随着国家医疗体制改革的不断深入，基本医疗保障制度逐步全面覆盖城乡居民，在“人人享有基本医疗保障”的同时，国务院《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》指出：“在进一步巩固全民医疗保障体系中，适当提高城镇居民医保和新农合的支付（以下简称城乡居民）待遇。”政府建立统一的城乡居民基本医疗保险制度不仅是医疗保障制度城乡统筹发展的重要内容，也是保障人民群众基本健康的需求，是社会和谐文明发展的体现。从国家铁路系统看，现行的铁路企业家属半费医疗制度与国家实施的城乡居民基本医疗保险制度无论是在筹资机制，还是补偿效果上都有着较大的差异。

一、铁路企业家属医疗制度历史沿革

铁路企业家属医疗的发展，源自上世纪50年代，国家政务院对铁路等18个行业依据中华人民共和国《劳动保险条例》及《劳动保险条例实施细则修正草案》等法规政策，建立了职工劳保医疗制度，并对职工家属实行半费医疗管理制度。此项制度的实施，一方面改变了职工家属看病缺医少药的历史，提高了职工家属的健康水平，成为我国基本医疗保障制度初具的雏形；另一方面也极大解决了职工家属就医的后顾之忧，促进了职工安全运输生产的积极性，维护了职工队伍的稳定和社会和谐发展。近年来，随着国家对城镇职工基本医疗保险“全覆盖”的制度实施，北京铁路局在2003年参加统筹地基本医疗保险的同时，建立了企业补充医疗保险制度，家属医疗也顺势转换为企业补充医疗保险制度下的半费医疗管理。

二、现行铁路企业家属医疗的管理弊端

随着我国医疗保险制度的发展，传统的铁路家属医疗管理也显现出一些弊端，主要是：家属医疗在企业补充医疗保险嵌入式的管理制度中，缺少与统筹地逐步规范的城乡居民基本医疗保险的制度整合衔接，原先计划经济模式下的传统家属医疗制度已不能满足市场经济下日益增长的职工家属健康医疗保障的需要。具体表现在以下几个方面：

一是职工家属医疗费用由企业全部包揽，缺乏合理的医疗费用筹资机制和承担责任，不能体现权利与义务对等、医疗保障互助共济原则。

二是医疗保障管理和服务社会化的程度较低，覆盖面相对较窄，尤其是2004年铁路所属医疗机构全部移交属地管理后，北京局家属医疗由原來的单一服务转变为协议服务管理，职工家属能够选择的医疗机构资源匮乏，造成就医的局限性，特别是铁路沿线职工家属的就医条件更为困难，如不能解决这些问题，将增加不稳定因素。

三是运作模式未能顾及制度效率，现行支付方式是职工家属在企业指定的协议医疗机构就医发生医疗费用后，一部分基本医疗保险范围内50%医疗费用先由协议医疗机构垫付，再由企业医疗保险业务管理部门审核清算；另一部分完全由个人承担的是范围内剩余的50%医疗费用和基本医疗保险范围之外的费用。此种支付制度，不能有效对医疗机构进行监督管理，容易出现不合理救治而产生不合理的医疗费用，致使医疗费用支付浪费，成本超耗，不利于基金安全使用。

四是职工家属适用范围较窄，参保率不是很高，对医疗费用负担较重的家庭也不能给予更多的补助待遇，不能有效解决职工家庭经济负担，不具备医疗保障的可及性。

五是医疗保险具有较强的专业性，虽然铁路企业医保管理岗位工作人员最初都来自医疗机构，但随着铁路所属医疗机构移交属地之后，这种专业人才储备优势逐渐弱化，尤其是因年龄因素退休人数增多，专业人员无法及时补足，出现青黄不接现象，由此带来医保管理审核力量薄弱等问题，不能对医疗费使用进行强有力监管，缺乏研判识别各种风险因素的能力，增加了企业补充医疗保险基金管理的风险隐患。

六是鉴于铁路跨地区管理的特殊性和成本支出的承受力，在信息化建设上内部未能达到管理资源信息共享，外部未能实现完全的异地联网结算，造成职工家属发生的医疗费用申报过程繁琐、审核时间较长、手工处置迁延、部门之间重复交割等问题，由此降低了工作效率，延长了支付周期，同时也不利于企业补充医疗保险数据的统计分析和费用预算，不利于网络资源的科学合理布局。

三、企业家属医疗规定与国家政策的对比

1.权利和义务对比

（1）筹资机制和筹资方式

北京局家属医疗筹资机制尚未建立，所支付的医疗费用来源全部出自企业补充医疗保险基金；城乡居民基本医疗保险建立了具有统一规范的筹集机制，主要采用个人缴费和政府补贴的筹资方式，个人缴费采取“自愿原则”缴纳，政府补贴部分主要是通过“强制性”的自下而上“财政转移支付”方式筹集，就是在筹集基金支付不足时，由县级以上人民政府给予补贴，即承担基金财政兜底责任。另外筹资基金里也有社会团体、慈善机构等公益性的不同捐助。此外，城乡居民基本医疗保险树立的个人缴费理念，无形强化了参保人分担的责任意识。

（2）基金统筹层次

北京局家属医疗尚未建立缴费机制，只有待遇支付管理，且被分割成不同区域管理，不具备“大数法则”的社会保障效应，因而无法增强家属医疗互助共济和抗风险能力。城乡居民基本医疗保险是以市级为统筹单位，不仅扩大了筹资范围，强化了组织管理力度，而且大大提高了社会互助共济的意识。“数”越大，基金的归集规模就越大，抗医疗风险能力就越强，基金使用率就会提高，参保人得到的医疗待遇就更加有基础保障。城乡居民基本医疗保险统筹层次的优势是按照“大数法则”的社会保障基本法则，在整个社会范围内统一筹集和调剂使用资金，依靠全社会的力量均衡负担和分散风险，具有社会保障共济性特点。

（3）基金管理运行机制

北京局家属医疗运行模式为只支不收，不设起付线，支付比例一直维持在50%，支付待遇不尽相同，用“福利型”的医疗管理制度弱化了权利和义务的对应关系。城乡居民基本医疗保险实行“收支两条线”管理，统一了起付线、封顶线、支付待遇标准，避免了参保人的道德风险和逆向选择，体现了权利和义务的对等。

2.保障范围对比

（1）覆盖人员

北京局家属参保申报准入的第一条件就是“无收入来源”的直系供养亲属，范围局限在职工父母、配偶、子女直至祖父（母）。城乡居民基本医疗保险除了将社会“非从业”人员纳入参保范围内，还对社会的其他享受最低生活保障和生活困难补助人员、享受养老待遇的退养人员和退离居委会老积极分子，还有七至十级残疾军人、城镇优抚对象、见义勇为等福利机构内由政府供养的服务对象，实施基本医保保障。可见，国家对城乡居民参保人员覆盖范围广，可及性高，基本形成“人人享有基本医疗保险”的格局，提升参保人员医疗保障的公平性。

（2）统筹待遇

北京局家属医疗管理制度中，北京地区延续了原有“职工劳保医疗”制度时家属的门诊就医管理，天津、石家庄地区未将门诊纳入统筹管理，只支付住院医疗费用。城乡居民基本医疗保险主要是以大病统筹为主，在保基本的同时，又将普通门（急）诊纳入医保统筹，门诊支付占比60%以上，住院报销比例达75%，大病报销比例超75%以上，总体保障标准高于企业现有的医疗支付待遇水平。

3.经办服务对比

（1）管理制度

北京局家属医疗实行京、津、冀三地分散管理模式、组织机构设置、经办业务操作流程、待遇标准等方面存在较大差异，经办服务体系呈碎片化的状态。城乡居民基本医疗保险是在政府统一领导下逐步实施管理办法，使参保管理、基金管理、经办服务体系建设等管理体制更为规范，特别是还建立了与城乡居民基本医疗保险衔接的医疗救助制度，使得城乡居民充分享受多层次的社会保障权利，增强参保人员幸福指数，利于社会和谐稳定。

（2）协议医疗服务

城乡居民基本医疗保险贯彻 “就近就医、方便管理”的原则，参保人员医疗机构选择数量多，极大方便了参保人员就医的需求；同时，加强医疗服务协议的法制化，明晰责权利，完善第三方付费谈判机制，既能约束不合理的医疗服务行为，控制基金支付，又是考核定点医疗机构服务质量的重要依据，尤其是处理纠纷与特殊事件归责的依据；另外，通过建立激励机制，提高了医疗服务性价比。

（3）岗位制度和管理职能

城乡居民基本医疗保险实行垂直管理体制，对经办机构的管理岗位按照不同的管理职能进行职责设置，并配备相应管理岗位的专业人员。科学合理的岗位设置和人员配备，使经办机构以管理为核心转变为“以人为本”的精干高效管理团队。

4.信息化建设对比

城乡居民基本医疗保险依托政府主导的“金保工程”信息化建设，按照统一规划、统一建设的原则，以社会保险信息化对医疗保险管理的支撑模式，协同部门间业务管理，提供统一服务，实现统一监管。主要体现在几个方面：一是统一参保管理，避免重复缴费和重复补贴，厘清参保信息身份间的转换，防止重复参保，保证参保信息的完整性和准确性。二是统一结算管理，实现各类就医费用的实时结算和部分跨异地医疗费用结算，同时实现与医疗救助的结算衔接。三是统一决策支撑，在对信息分析的基础上，实现对管理体制、经办成本、激励机制等宏观制度层面的决策分析，提供各种优化决策方案。四是统一基金监督与控制，及时了解和掌握各地社会保险基金收支的最新动态，准确掌握基金运行情况，对基金的宏观调控提供信息支持。五是统一服务渠道，充分利用现有的12333电话、网站、自助查询等平台，跨地区向社会和全体参保人员提供广泛快捷方便的公共服务，降低管理成本。

5.对比结论

通过对比铁路企业家屬医疗和城乡居民基本医疗保险管理制度，铁路企业家属医疗现有的管理制度和支付能力不能很好地解决患有重病、大病职工家属的医疗费用负担，缺乏统筹待遇的公平性和共济性，不能适应国家建立的多层次医疗保障体系。创新和改变横亘半个多世纪的铁路企业家属医疗管理，是顺应企业补充医疗保险发展规律和职工家属诉求，是从制度上与城乡居民基本医疗保险有效衔接的迫切需要。

四、建立职工家属参保缴费资金补助制度

《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》规定：“有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助”，并且国家对单位补助给予制定税收优惠政策，就铁路而言，如何合理合规补助？怎么界定补助缴费的数额？一方面，要考虑从企业补充医疗保险基金中计提的比例是否符合国家审计要求；另一方面，如果从企业成本单独列支，是否会加大企业成本支出压力。

1.测算缴费补助标准

可以假设两个数据条件做为家属缴费补助标准依据，一是依据3个统筹地城乡居民基本医疗保险个人最低缴费的平均值计算缴费补助标准。二是依据企业上年度职工平均工资收入为基数测算企业补助标准，合理调节控制补助资金的支付率。制定合理的缴费补助资金额度，才能实现企业对参保家属个人缴费的补助公平，对超出当年界定补助资金的缴费费用以界定标准补助封顶，对未超过界定标准的以实际个人缴纳费用补助。

2.界定享受补助资金参保家属范围

在遵循国家有关规定的前提下，区分清楚企业纳入家属申报范围的首要条件必须是“没有收入来源”，这与城乡居民基本医疗保险的“非从业”人员有本质区别，再结合企业实际情况，合理界定补助家属范围，力求做到公平、公正，尽量减少各地区间的差距。同时用好政府对部分人群实行免缴的惠民政策，使企业逐渐萎缩资金补助的人员数量，逐步实现职工家属过渡到基本医疗保险社会化管理。

3.风险防控

实行职工家属参保缴费资金补助制度，首先可以减少企业补充医疗保险基金使用风险，降低支付率，使补助资金管理安全可控；其次可以终止就医的各项管理环节，能够规避参保家属就医过程中出现的医疗纠纷，转移参保家属就医行为的道德风险；再次是企业每年一次性审核支付参保家属资金补助，减少了原有的复杂过程，可提高办事效率，防止职务道德风险问题发生。

4.存在不足

虽然建立参保家属个人缴费金额补偿制度，能很大程度降低企业成本负担，规避各种风险。但是，此种一次性资金补助单一，职工家属满意率短时间可能会下降。因此，还要考虑到职工家属心理上的“断奶期”如何过渡，这对保证职工队伍稳定很重要，是需要继续探索研究的课题。

五、结论

通过对现阶段铁路企业家属医疗管理模式的研究分析，现有的运行模式影响职工家属医疗保险待遇的公平性，职工家属的满意度不高，并且看病就医的可选择性受到限制，难以满足流动就医和参保的需求。同时，制度的协调成本大，运行效率低，风险发生率高，企业补充医疗保险基金医疗费用支付结构不合理。这些都给企业补充医疗保险基金安全管理带来了隐患，不具备可持续发展的空间。

因此，与城乡居民基本医疗保险制度衔接，建立公平、公正、可持续的新型铁路家属医疗管理制度势在必行。应从制度管理规范性、基金运行安全性、基金使用合理性、享受待遇连续性、信访工作稳定性等几个方面充分考虑，积极探索将铁路企业家属医疗逐步向社会化管理制度过渡，并从法制建设、制度设计、服务质量、协调管理等方面合理制衡，努力构建更加和谐稳定的社会保险管理关系，为推动铁路创新发展，实现全局建成小康社会目标做出应有贡献。

参考文献：

[1]《中国铁路总公司办公厅关于贯彻落实人力资源社会保障部等部门关于进一步做好行业、企业社会保险纳入地方管理工作通知有关事项的通知》，铁总办劳卫【2013】42号，中国铁路总公司，2013-11-18.

[2]《中国铁路总公司关于规范企业补充医疗保险管理的指导意见》，铁总劳卫【2014】98号，中国铁路总公司，2014-04-11.

保障局，2011-01-01.

[3]王东进.整合城乡居民医保刻不容缓[J].中国医疗保险，2013（3）.

[4]武国丽、谢大为.医疗保险费应缴尽缴实证分析[J].中国医疗保险，2014（2）.

企业养老保险政策咨询篇4

企业职工怎么补缴养老保险，本文介绍企业职工补缴养老保险政策规定、提供最新企业职工补缴养老保险缴费比例、企业职工补缴养老保险流程、企业职工补缴养老保险范围。养老保险新政策推荐>>>2015年全国养老保险新政策最新消息(图解)2015年安徽职工养老保险最新政策补缴养老保险利息计算方法企业职工补缴养老保险政策以山东省为例，2015年最新规定依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的用人单位,符合以下情况之一的,可以申请缓缴社会保险费:因不可抗力,造成生产经营严重困难,无力支付职工最低工资连续6个月以上的。因不可抗力,造成无法正常生产经营6个月以上,职工仅发生活费的。其它因法定事由可以缓缴的情况。缓缴期限一般不超过1年。其中,医疗、生育保险缓缴期限一般不超过6个月。对于首次缓缴期不足一年的,缓缴期满,用人单位仍无法恢复正常经营,可在缓缴期满前60日内,再次提出缓缴申请。连续申请不得超过两次,且两次缓缴期限累计不超过1年。医疗、生育保险首次缓缴期满,不再受理再次缓缴申请。缓缴期满,用人单位应当按时足额补缴相应社会保险费,缓缴期间免收滞纳金。职工到达退休年龄或需办理社会保险关系转移的,用人单位应单独为其足额缴纳社会保险费,保障职工合法权益。企业职工补缴养老保险补缴范围这次享受补缴基本养老保险费优惠政策的，包括未参保企业和人员及中断缴费的企业和人员。不包括按规定核定了缴费基数但有历史欠费的企业和人员，对已核定过缴费基数的历史欠费的滞纳金，仍由地税部门按规定确定和征收。基本养老保险参保人员补缴流程图◎关于未参保单位和人员补缴实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员;单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。◎关于中断缴费人员补缴实行个人缴费制度后，核定过缴费基数，也曾缴费，后因各种原因不再申报缴费基数，也不再缴费的，为中断缴费企业和人员。企业职工补缴养老保险补缴基数和缴费比例未参保或中断缴费的企业和人员补缴基本养老保险费分两个阶段：一是补缴有劳动关系期间的基本养老保险费。在2009年12月底前主动补缴养老保险费的，补缴1995年底以前(建立个人账户前)的，按中断当年全省职工平均工资为基数(其中1989年底以前各以1990年全省职工平均工资为基数)，补缴1996年1月以后(建立个人账户后)的按中断当年全省(在岗)职工平均工资60%或100%为基数。补缴时单位和个人缴费比例为中断当年缴费比例。二是补缴从事个体经营或灵活就业期间基本养老保险费。在2009年12月底前主动补缴养老保险费的，补缴1993年1月至1995年12月(建立个人账户前)按中断缴费当年全省职工平均工资为基数，补缴1996年1月以后(建立个人账户后)按中断缴费当年全省职工平均工资60%或100%为基数，均按20%比例补缴。企业职工补缴养老保险滞纳金和补缴利息对于补缴有劳动关系期间的基本养老保险费，单位缴费部分可适当减收滞纳金，对于个人缴费部分只收取利息。超过补缴优惠期限，即便是主动补缴，也不再享受减收滞纳金的优惠政策。经法院判决或劳动仲裁裁决由用人单位补缴养老保险费的，以及经审计、稽核、监察、举报发现缴费基数不实、少报缴费人数造成少缴、漏缴养老保险费责令补缴的，严格按规定收取滞纳金，不得减收滞纳金。补缴从事个体经营或灵活就业期间基本养老保险费，其中：12%部分按补缴有劳动关系期间单位缴费部分应缴滞纳金比例确定收取滞纳金标准，8%部分按规定收取利息。但按从事个体经营或灵活就业人员补缴标准补缴的起始时间不早于1993年1月。整体未参保单位一次性补缴养老保险费有困难的，可于2009年6月底前与当地社会保险经办机构协商签订分期补缴协议，协议补缴期限最迟不晚于2010年底。补缴协议期内分期补缴完成的，可享受减收滞纳金的优惠政策。企业职工补缴养老保险缴费时间对于不同群体确定了不同的补缴时限。单位已经参保，但有部分人员未参保的企业职工，原固定工最早可从1993年1月补缴;原临时工1994年12月以前转招为劳动合同制的，最早可从1990年3月补缴;原临时工1995年1月以后转招为劳动合同制的，最早可从1986年10月补缴;一直是临时工的最早可从1986年10月补缴。企业职工补缴养老保险特别规定未在企事业单位工作过或在企事业单位参保缴费不足10年的，从1993年1月按从事个体经营或灵活就业人员补缴标准补缴的女参保人员，必须满55周岁后，办理领取基本养老金手续。养老保险需要缴纳费用满15年，方可在退休时享受养老保障。那么，如果由于某种原因造成养老保险缴纳中断该怎么办呢?对此，国家实施了养老保险补缴政策以解决这一问题。关于未参保单位和人员补缴通知明确，实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员;单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。国家和省规定的应参加企业职工养老保险的单位，应按国家和省规定，为与本单位建立劳动关系的所有人员(以下简称“职工”)参加基本养老保险。在国家规定劳动年龄内的职工，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明，以及工资收入凭证，经确认后，由企业和职工个人从规定实行企业和个人共同缴费之月起，补缴养老保险费。单位整体未参保的，应从企业注册成立之日起为职工全员参保，补缴基本养老保险费。但补缴时间最早不早于1995年1月。按规定参保补缴后，其已办理退休手续由单位负担其养老保险费用的人员纳入养老保险统筹。未全员参保续保和整体参保单位在进行社保登记后，可补缴至本文下发前，以后应按规定正常缴费。未参保的原国有、集体企业职工，与企业解除劳动关系后，现从事个体经营或灵活就业的，本人提出书面申请并提供与原单位存在劳动关系原始证明材料和原职工档案，经劳动保障行政部门审核后，可对原在企业工作期间未缴纳养老保险费的时间进行补缴。建立个人账户后连续缴费满5年以上的，其在原国有、集体企业工作符合国家和省规定的连续工龄，经劳动保障行政部门认定后可视同缴费年限。未参保的个体工商户、自由职业者等灵活就业人员，不允许补缴。未参保人员男不满60周岁，女不满55周岁的，允许其参保缴费，从参保之月起计算实际缴费年限。达到国家法定退休年龄缴费不满15年的，可延续缴费满15年后办理按月领取基本养老金手续。关于中断缴费人员补缴实行个人缴费后核定过缴费基数，也曾缴费，后因各种原因不再申报缴费基数，也不再缴费的，为中断缴费。2005年底以前中断缴费的，可按本文规定补缴。补缴基数和缴费比例未参保缴费的单位或人员和2005年底以前中断缴费人员补缴养老保险费，可按中断当年全省在岗职工平均工资60%或100%为基数补缴。补缴建立个人账户以前养老保险费的，按相应年份全省职工平均工资为基数补缴，其中，补缴1989年底以前养老保险费的，以1990年全国职工平均工资为基数补缴。单位和个人按当年缴费比例补缴。滞纳金和补缴利息通知明确，补缴单位缴费部分加收滞纳金，补缴个人缴费部分补缴利息。补缴的1995年底以前单位缴费部分和滞纳金并入养老保险统筹基金;补缴1996年1月至2005年底单位缴费部分，按11%账户规模将本息划入个人账户后剩余部分连同滞纳金并入养老保险统筹基金。其中，补缴单位缴费部分按日加收2‰滞纳金，其中，中断6个月以内的时间，不收取滞纳金，超过6个月的时间按日加收滞纳金。应参保未参保企业整体参保和因生产经营困难中断缴费的单位整体续保，在2009年6月底以前补缴养老保险费的，根据其现经营情况，可适当减收滞纳金。行政诉讼、劳动争议仲裁判定由企业补缴养老保险费的，按规定补缴的滞纳金，不得减收。经审计、稽核、监察发现缴费基数不实、少报缴费人数造成少缴、漏缴养老保险费责令补缴的，按规定加收的滞纳金不得减收。需补缴的利息不得减免。补缴建立个人账户以前利息，按建立个人账户后历年公布的记账利率的平均值补缴。建立个人账户后按历年公布的个人账户记账利率补缴。个人补缴的建立个人账户前的利息并入养老保险统筹基金，补缴的建立个人账户后的利息记入个人账户。单位和个人缴费部分共同补缴后，社会保险经办机构从建立个人账户时间起，为个人建立个人账户。我从2001年到现在上的养老保险，但是中间06到08断了不到两年，请问可以补交吗?怎么补交，大概补交多少? 有什么其它需要补交的吗?怎么补交合适?注：2001年-2006年在以前单位投保，2006年末-2008年初未投，2008-至今投保但据我所知，你也可以不补的，因为社保都是累积交满15年或者20年就可以了，你中间差的这两年，你自己决定，可以选择补或者不补的，上面的各位老师都说要补，我有点晕晕了！但是地区不同，所交费基数也是不同的，要跟当地的社保局咨询，那样得到的数据才最准确!还有，如果你不是差这两年就满15年或者20年，而你又正好退休的话，我觉得这两年你可以不补也没关系的，当然了，这要根据你自己的情况而定，你自己决定！!补交是肯定可以补交的，但不补也应该可以的!

1、社保政策各地差异是很大的，能否补交，建议你直接咨询当地社保中心，以确认相关政策及办理手续。这是最稳妥的。

企业养老保险政策咨询篇5

通知提出，对于广西境内所有企业，单位缴费比例全部由20%降至19%;对于执行阶段性降低基本养老保险费率至14%的自治区重点产业园区企业和降至16%的其他园区企业，取消了要求企业全员参保且没有历史拖欠的条件限制，可享受降费优惠政策。

自治区人社厅有关负责人介绍，截至今年9月底，广西已有801家园区企业基本养老保险费率降到16%，4103家园区企业降费比例到14%，其他企业降费至19%。4700多家企业通过审核，享受失业保险援企稳岗政策，涉及补贴资金38229.31万元，超过60万名职工因此受惠。

企业养老保险政策咨询篇6

省、市人社、财政、工信、发改等部门近日联合下发通知，决定对以来在调整优化产业结构过程中，采取技能培训、转岗安置、轮班工作、协商薪酬等办法稳定职工队伍，并保证不裁员、少裁员、稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴，补贴总额不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。补贴政策主要适用于符合国家相关规定的实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业、中小企业等。凡申请稳岗补贴应同时具备四个条件，即生产经营活动符合中省市产业结构调整政策和环保政策;依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费;上年度裁员率低于城镇登记失业率;企业财务制度健全、管理运行规范。

稳岗补贴政策从20开始执行，至底结束，企业符合条件的，可与稳岗补贴一并在7月底前提出申请。此后，每年6月底前提出申请。在县区失业保险经办机构参保的企业，向所在县区经办机构提出申请，由县人社、财政、发展改革、工信局联合审核汇总后，统一报市失业保险处。

企业养老保险政策咨询篇7

1.1 减少出口收汇风险

国际贸易竞争日益激烈,近两年企业面临的风险变数不断增加,采用出口信用保险,其所承保的责任范围几乎涵盖了国际贸易中所有非被保险人所能控制的信用风险。出口企业可以将无形的市场风险转化为有形的风险管理,保障经营利益。

例如某进出口有限公司2014年接到土耳其一份70多万美元的订单,在出口过程中,由于土耳其国内政局发生动荡,货币在几个月内对美元贬值近30%,造成买家不愿意支付货款,不久又宣告破产。该笔订单使用资金几乎相当于公司注册资本,不能收回将对公司经营造成极大影响。正是由于投保了出口信用保险,企业获得62万美元赔款,从而保障了经营。

1.2 有利于开拓新市场,推进市场多元化战略

出口信用保险制度通过保险公司对国外客户的信用风险、财务状况以及该国政府的政局动态、经济形势等一系列复杂因素的评估,指导并帮助出口企业正确选择出口对象,使出口商可以放心地结识新客户、开拓新市场,通过强化对新兴市场国家出口的信用保险支持,有利于出口企业大力实施市场多元化战略。

例如2013年,某企业积极开拓非洲市场,与一家埃塞俄比亚公司签署了金额5950万美元的出口合同,付款方式为2年远期信用证。由于该国别风险高,付款期限长,企业对做与不做非常犹豫。最后企业通过出口信用保险保障了该笔合同的实施,并且以此次合作为契机,打开了埃塞俄比亚市场,与进口方的合作领域也答复拓展。

1.3 有利于出口商采取灵活的更具有竞争力的贸易结算方式,如赊销、D/P、D/A等来争取出口成交机会。

买方市场下,出口商如果继续一味地坚持稳妥的结算方式,势必会将自己置于不利的竞争位置。出口信用保险则可以免除出口商对于使用基于信用基础的支付方式的顾虑。

1.4 出口信用保险便于出口商获得贸易融资,提高企业的资金效益和竞争力。

出口信用保险具有一种担保功能,出口企业凭借出口信用保险机构提供的保险凭单或担保,可以从商业银行获得信贷,帮助企业提高资金的使用效率。

2 我国出口信用保险发展现状

出口信用保险与进出口信贷、出口退税作为我国三大贸易促进工具被写入中华人民共和国对外贸易法。2008年金融危机以来国家高度重视出口信用保险工作,国务院每年外经贸政策均必不可少出口信用保险内容,两届政府总理都强调出口信用保险立竿见影的外贸促进效果。

目前,中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)是我国专业开展该项业务的官方出口信用保险机构,享有国家主权信用评级,伴随着我国加入WTO而成立,主要任务是贯彻国家外交、外贸、产业、财经政策,支持企业开展对外贸易和对外经济合作。从2010年起,承保规模超过美、日、韩等发达国家同业机构,成为全球最大的官方出口信用保险机构。近两年,国家尝试放开出口信用保险短期险市场,引入人保、平安等商业保险公司参与市场竞争,但目前商业保险公司各项机制尚不健全,业务规模很少,出口企业主要还是依托中国信保开展出口。因此本提案调研背景主要依据中国信保业务数据。

3 出口信用保险发展存在的问题

3.1 对企业覆盖面依然偏少

以安徽省为例,据调研,2013年安徽省有实绩的出口企业为4765家,投保出口信用保险企业860家,覆盖面仅18.05%。

3.2 对出口渗透率低

2013年,全国出口信用保险承保额只占一般贸易额的29.2%。

3.3 出口信用保险经营机构业务过于集中于个别地市

出口信用保险覆盖面过于集中于一些地市,很多地市覆盖面不足。

3.4 企业经营思路不够开阔,对信用险利用不充分。

一些企业家族式管理和官僚式管理成分较多,企业经营思路保守,普遍存在政策了解不深、开拓市场能力不足、融资能力不强、抗风险能力弱等问题,制约了企业抢抓机遇快速发展。一些企业在交易过程中过于相信老买家、大买家、欧美地区买家,对买家提出的一些不合理条件及要求一味屈从,心存侥幸思想。实际上没有出口信用险的支持保障,一旦发生风险,多年经营收益便可能毁于一次贸易。

3.5 地方政府对出口信用保险重视程度不足,鼓励政策不多

出口信用保险的政策性较强,不同于一般商业保险,需要政府在保费、平台建设、企业培训、企业接触等方面给予充分支持。国家和很多省级政府近年来在这方面已经做出很多努力,但地市级地方政府的重视程度还不够,支持力度还应加大。

4 建议和要求

如何大力促进外经贸快速发展,是各地市政府必须认真思考并需要持续努力的现实课题。寻找适合地方特点的出口信用保险支持方式,鼓励企业扩大出口、防范收汇风险,是一个有效的工作抓手。为此提出如下建议:

(1)加强工作交流,积极引导出口信用保险与各地市有关政策相结合

出口信用保险是一项将金融政策与贸易政策相结合,实现产业、外贸、外交等政策的战略性目标的综合性政策业务。就全国来说,出口信用保险机构每年的工作任务在国家对外贸易促进体系中有着明确的交代。对出口信用保险发展不足的地市来说,应该通过将出口信用保险机构引入地方开放型经济工作领导小组,或签订战略合作协议、确定定期沟通机制、建立信息交流渠道等方式,实现地方外经贸发展目标的共同参与、共同决策,使出口信用保险业务更具政策性,能够围绕地方发展目标开展工作。

(2)打造服务平台,为企业投保搭建桥梁

出口信用保险业务对人力素质要求高,受经费制约雇佣从业人员数量较少,形成了地市企业覆盖面不足的一个重要原因。对此,各地市政府可以发挥桥梁纽带作用,通过组织企业与出口信用保险机构集中对接,在政府和商务部门网站上开辟投保窗口、理赔快速通道等方式,引导企业使用出口信用保险。

(3)政府购买服务,为中小企业孵化营造环境

针对中小企业经营规模小、抗风险能力差、国际竞争力弱、成本敏感等特点,研究和出台促进中小企业投保的财政支持政策,并以“差额缴费、补贴直补”的方式,使投保企业只需缴纳自付部分,减轻经营压力,调动利用保险扩大出口积极性。此外,建议以项目的方式有重点的组织地区优势产业集中投保,并要求出口信用保险机构给予专项服务,指导和帮助企业组团出海,实现战略发展目标。

(4)协调出口信用保险与出口信贷相结合,帮助出口企业解决融资难题

当前银行收紧信贷,出口企业普遍面临资金困难。地市政府应该出面,积极打造出口融资服务平台,加强商务、信保、银行的资源整合和联手合作,通过保险带动出口信贷,缓解企业融资难题。

(5)加大对企业利用出口信用保险的培训宣传力度

支持出口信用保险机构参与政府与出口企业座谈会和外贸政策宣讲会,并鼓励通过举办专题培训、赔款仪式、吸引媒体聚焦等方式,大力进行宣传,让更多的企业了解到出口信用保险的必要性、承保政策、申请程序等,增强企业保险意识,提高外贸出口企业的投保率。

(6)落实“走出去”战略,助推企业进军海外市场。

以大型成套设备和海外工程承包等为支持重点,加大对龙头企业关于国家中长期出口信用保险政策的宣传力度,积极引导和支持大型企业转变项目运作理念,利用中长期出口信贷保险和海外投资租赁保险工具提高“走出去”投融资能力,争取大型成套设备出口,提高海外承包工程项目规模,实现以“走出去”带动出口,拓宽企业发展空间。

企业养老保险政策咨询篇8

关键词：城乡居保；政策效果；影响因素

中图分类号：C913.7文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0063-01

一、城乡居民养老保险政策效果及存在问题

第一，城乡居民的养老方式有所变化，养老风险意识不高。

城乡居民的养老观念从传统的依靠子女供养养老，逐渐转变成了依靠自身储蓄或财产性收入、参加社会养老保险进行养老。这反映了城乡居保制度受到了参保人的认可，但是结合对老年生活的担忧程度和是否购买过商业养老保险来看，城乡居民的养老风险意识还不够高，没有能通过多种养老方式来规避未来的养老风险。

第二，城乡居民对制度的认知程度不高，政府的宣传存在一定的问题。

虽然城乡居民对养老保险制度有基本的认知，但并不能深入的理解政策，如政府补贴额度、个人账户养老金的继承问题等。这反映出政府在宣传过程中的不到位，对于文化程度不高或者年龄较大的城乡居民而言，政府或村委的宣传缺位，影响了居民的参保积极性。

第三，参保意愿较高，但缴费档次的选择和希望得到的待遇水平不一致。

城乡居民社会养老保险作为一种国家政策，奉行的是权利和义务相对等的原则。参保人的缴费档次较低，一方面反映出了个人的缴费能力不高，另一方面也反映出了城乡居民总是希望缴纳更低的费用而又得到更高的待遇标准，这显然是和我国养老保险制度的原则相违背的。

第四，城乡居民对城乡居保制度满意度较高，并期待着制度能够逐渐完善。

除了对待遇水平满意度不高，对城乡居保制度的其他方面的满意度较高。对待遇水平的不满意，一方面是由于带有功利化色彩的参保行为引起的，另一方面也反映了我国城乡居保制度并不能很好地解决居民现实的养老问题，尤其是在面对着政策变化以及物价水平上升等内外部风险的情况下，影响了参保人对制度的信任。

二、城乡居民社会养老保险实施效果的影响因素

（一）受个人因素和家庭因素的影响。

城乡居民的养老方式和参保意愿之间并不存在着显著性差异，制度对居民养老观念的影响较小。养老方式主要是受年龄和子女数量的影响，年龄越高，养老方式的选择也就越传统；子女数量越多，多子多福的观念也就越深入人心。

（二）对城乡居民社会养老保险的认知水平主要与个人因素相关。

城乡居民的受教育程度越高，更容易理解和接受政策条款。而养老风险意识是人们自身去了解具体政策的内在驱动力，养老风险意识越强，越希望规避这种风险，也就越能够通过多种渠道去了解。

（三）参保意愿受个人因素和外部因素的影响。

个人因素中家庭纯收入直接决定了缴费能力的高低，低收入者的缴费能力较低，参保加重了其生活负担，而国家在此方面并没有相应的补助政策，这造成了低收入人群的参保积极性不高的问题。外部因素主要是指政府的宣传力度，因为其作为城乡居民了解政策的主要途径，直接影响城乡居民的对政策的认知程度，进一步影响人们的参保积极性。

（四）对制度的满意度主要受个人因素和家庭因素的影响。

由于自身和家庭的情况不同，对制度的满意度也会不一样。例如性别、学历、子女数量、健康状况、参保意愿和了解程度等。通常学历高、健康状况好、子女数量少、收入多的家庭和个体对于制度的满意度要高，参保的积极性更高。

三、进一步促进城乡居保发展的对策建议

（一）做好城乡居保的政策普及工作，尤其是政府宣传要紧跟政策发展步伐。

城乡居民对政策的了解程度有限，而了解程度和参保意愿有关。所以要进一步加强城乡居民养老保险的宣传工作。一是完善由上到下的宣传体系，上级部门拟定宣传方案、准备相关材料，并对下级部门的宣传工作进行监管。下级部门除了有效执行上级部门布置的任务，也要对其工作进行总结反馈。二是拓宽宣传渠道，尤其是媒体的作用。在宣传方式的选择上应当充分利用媒体的传播速度快的特点，要注意的是宣传资料要做到简明易懂。三是加强城乡居民养老风险意识的宣传。在调查中我们发现被调查者的风险意识不高，年轻人更是没有为将来的养老问题做好准备。所以加强风险意识的宣传，转变传统养老观念。

（二）完善制度设计，使制度更能解决实际问题。

城乡居保的参保和普及很大程度上依靠着城乡居民对该制度的满意度，只有政策能够很好地解决人们的养老现实问题，制度的满意度才会提升，政策效果才会更好。一是缴费方式应灵活多样。对不同的收入群体，缴费方式应灵活多样：比如对于低收入群体，可进行财政的直接补助，而对于农民来说，可将粮食折价后缴纳保险费等。二是制度设计要符合地区的经济发展水平，提高统筹层次，实现地区之间的互帮互助。政府财政要向欠发达地区加大投入力度，明确政府责任。提高统筹层次，有利于降低制度的风险，并能实现经济发达地区和对欠发达地区的支持帮助。

（三）加强制度监管，完善相关法律法规。

加强制度监管，尤其是对养老保险基金的监管，防范挪用城乡居保基金的情况发生，严厉惩罚相关的违法犯罪行为，增强参保人对制度的信心和信任感。增加政府信息公开，增强透明度，让权力在阳光下运行。

在借鉴其他国家社会保险制度的法律法规的基础上，应结合我国的实际情况制定符合我国国情的法律法规体系。从法律上对城乡居保的各个环节进行规范规定，使制度有法可依、有法必依。

参考文献：

[1]王乐夫，蔡立辉.公共管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2008.

[2]穆怀中，闫琳琳.新型农村养老保险参保决策影响因素研究[J].人口研究，2012.01

[3]顾文静.新型农村养老保险制度参保激励因素分析基于广东省佛山市的调查[J].人口与经济，2012.01