组织机构编制方案（精选8篇）
为贯彻落实中共南通市委组织部、市编办、市财政局、市人社局、市审计局、市教育局关于开展机构编制核查工作的要求，核实我校机构编制和实有人员的情况，夯实机构编制管理基础，确保我校核查工作圆满完成，特制定我校机构编制核查工作实施方案：
一、时间安排
8月26日：下午2点在教育局902会议室参加局直学校（单位）机构编制核查工作会议（学校分管领导和人事干部）。
8月28日：学校成立机构编制核查工作领导小组，制订核查工作实施方案。
8月29日：上午学校召开校务会议，传达上级精神，充分认识核查工作的重要性，制定时间部署等环节，纳入学校的工作日程。
8月29日：下午召开全体教职工会议，由徐婷书记传达机构编制核查工作会议精神，宣传此项工作的重要性，并要求教职工配合认真核对本人信息。
8月29日至9月2日：核查工作小组成员进一步学习核查表格填报口径和填报要求，详细填报核查信息，并初步完成信息的采集工作。
9月1至2日：各学科组组织教师核对个人信息并签字。9月3日：将核对修改后的信息在校园网上进行公示，公示时间为5个工作日，接受教职工的监督。9月10日：审核无误后材料汇总上报市教育局。
二、工作要求
1．相关人员认真学习南通编办《关于开展机构和人员编制核查深化机构编制实名制管理的通知》（通编办发【2014】57号）及核查指标填报说明等文件材料。
2．逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。有关核查工作表格由学校人事部门填写，由校领导审核后公示，再报送市教育局。
3．核查工作时间紧、任务重、要求高，要求在规定时间内高要求、高质量完成任务。
南通市第一初级中学
随着市场竞争的日益激烈化, 尤其是中国加入WTO后, 工程技术发展日新月异, 演绎出各种新方法, 新工艺, 新材料对工程施工组织设计提出了新思路。施工组织设计作为一种纲领性技术经济文件, 对建设资源的配置与使用、施工控制与协调、施工准备与实施、施工顺序与方案和施工组织与管理有指导意义;具有计划、组织、协调、指挥的作用, 同时与工程成本控制联系紧密, 直接影响工程造价。[1,2]虽然各单位编制出了组织设计, 但由于对生产过程不甚了解, 工程成本控制效果不佳。文章旨在介绍施工组织设计内容、编制原则的同时, 提出优化设计方法以达到降低项目建设成本的目的。
1 施工组织设计的种类与内涵
1.1 施工组织设计的分类
(1) 按时间范围可划分为:投标阶段施工组织设计和施工阶段施工组织设计。[3]其中投标阶段施工组织设计是编制投标书和签订工程承包合同必不可少的文件, 直接控制工程造价, 影响是否中标。两者主要区别如表1。
(2) 按编制对象可划分为:施工组织设计大纲、施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部 (分项) 工程作业设计四大类。[4]施工组织设计大纲针对拟建工程项目, 为了中标而编制, 包含项目概况、施工目标等;施工组织总设计是针对整个建设项目或整个民用建筑群进行编制, 目的是指导全局性施工技术、经济纲要, 包含各单位工程开展的顺序及工期、各种物资供需计划、主要工程的施工方案等;[4]单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制, 目的是直接指导单位工程施工生产, 包括“一案、一图、一表”;分部 (分项) 工程作业设计即施工设计, 针对技术复杂, 采用新工艺、新技术施工的分部 (分项) 工程, 包括深基础施工、特大构件吊装、大土石方工程等。
1.2 施工组织设计的内涵
根据工程项目对质量、工期和投资的要求, 从实际出发, 利用现有的施工技术, 对拟建项目进行微观计划, 组织协调包括人料机在内的相关生产要素, 其主要内容如表2。
2 施工组织设计的编制原则
施工组织设计是对施工生产过程进行编制, 也就是说, 编制过程也是施工生产的再现。因此, 在编制施工组织设计时一方面必须满足施工生产的客观规律, 另一方面也要符合组织管理的科学性和施工技术的先进性。编制原则就有:
2.1 全局统筹、确保重点、按期按质交付使用
按期按质完成建设任务是编制施工组织设计是最初目标, 也是项目生产的最终目标。为了尽可能快的实现此目标, 需根据项目的轻重缓急以及业主对项目使用的要求, 对项目分类, 把资源优先投入重点项目中, 同时兼顾一般项目的安排, 做到主次分明, 统筹兼顾。
2.2 专业分工的紧密协作
首先, 建筑施工客观规律主要在于施工工艺及其技术方面。形如混凝土工程, “选料、搅拌、运输、浇筑、养护”, 其施工顺序既不能颠倒更不能省略。这是施工工艺的要求, 更是是质量保证的条件。在而空间组织体系上, 需立体交叉、搭接施工, 以压缩工期。其次, 流水作业可以优化资源配置, 具有生产连续均匀、节奏鲜明的特点, 是科学有效的组织管理方法。利用网络计划技术工艺顺序严格的逻辑性, 揭示出关键路线及关键工序确保专业分工紧密协作。
2.3 采用先进的科学技术
施工方案是组成施工组织设计极为重要的一项内容, 其优劣性直接关乎施工组织设计的质量。因此, 在编制时, 因地制宜的结合工程条件, 借鉴国内外先进的施工理念和科学的施工技术。对与拟定的施工组织方案运用最优化理论, 定性、定量分析, 在确保工程质量前提下, 使施工方案在技术上是先进的, 经济上降低成本, 提高效益。例如, 中铁二局在某工程项目中, 推广应用新技术, 增加科技含量, 缩短工期。主要采用的新技术有:复合土钉墙支护技术, 泵送混凝土技术, 超长楼盖施工技术, 纤维混凝土应用技术, HRB400钢筋应用技术, 钢筋直螺纹机械连接技术, 有粘结预应力施工技术, 墙体大模板施工技术, 圆柱定型钢模施工技术, 电梯井定型筒模施工技术, 大跨度钢结构焊接网架施工技术, 高空预应力张弦索施工技术等。采用新技术将大大地提高了劳动生产率, 缩短施工时间, 有利于工期目标实现。
2.4 合理安排施工现场
施工现场平面布置需要遵循满足施工顺序, 减少施工用地为原则。对于大型项目, 宜根据施工阶段的阶段性做出阶段性的施工平面图。同时, 控制暂设工程数量, 减少不必要投资, 安全文明施工等。如:利用原有房屋满足施工要求、采用可移动设备、合理组织建筑材料和制品供应等。
3 优化施工组织设计
优化施工组织设计目的是调整不合理的资源分配, 以降低工程成本。其主要优化包含方案、进化和平面布置三个方面。对于施工方案的优化通常采用定性定量分析法相结合, 主要方法有:功能评价系数法、主成分分析法、运筹学优选法、神经网络法、模糊层次分析法、专家评价法等。[5]以网络模型的来表达进度计划的网络计划, 在网络图中能明确各个工种之间的相互联系与制约关系, 同时表达了项目子项间的逻辑关系。在计算各项目时间参数后, 找出关键路线和关键任务, 针对性的优化关键任务, 以实现进度优化目标。在进行现场施工时, 施工场地布置合理与否直接关系到工作顺利开展。因此, 优化施工平面布置尤为重要, 主要内容有施工场地布置优化、现场吊装机械平面布置优化、交通运输路线布置优化和力能供应线路优化。
4 施工组织设计评审研究
为确保编制好的施工组织设计符合工程特点, 切实可行需组织项目分管领导组织监督部、监理工程师和项目公司管理部门进行评审, 对于复杂、具有危险性的专项工程还应设专家组探讨研究。具体来说, 此评审使工程各职能部门就施工队伍工作思路和组织安排以及管理层的管理思路和企业总体部署交换相关意见并达成共识, 避免施工生产过程中再协调产生的人力浪费。当然对于评审通过后的施工组织设计不得因个人施工经验丰富而武断调整, 更不得因其可调性否认其指导意义。评审相关流程如图1。
5 结语
施工组织设计作为指导施工生产全过程的技术经济纲领性文件, 它不仅组织施工过程还能在额定的资源条件下最大化发挥人料机的作用。其合理有效的编制以及优化设计的内容对工程控制成本有巨大的实践意义。
本文虽然对施工组织设计编制的具体内容及方法有所涉猎, 但其优化体系仍不具体。因此, 建立一个最优的理论机制, 编制出科学的施工组织设计将会是下一步研究。
参考文献
[1]周枫钧, 刘静.浅谈施工组织设计的编制与实施[J].山西建筑, 2009 (31) :227-228.
[2]冯锦华.浅谈施工组织设计的编制方法及要点[J].施工技术, 2009 (38) :113-115.
[3]唐江明, 叶宏志.浅谈施工组织设计的重要性[J].山西建筑, 2008 (34) :211-212.
[4]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2014.
关键词:施工组织 编制管理 工程概况 技术经济分析 施工周期
1 编制施工组织设计的作用及必要性
1.1 作用 建筑工程施工组织设计是规划、指导建筑工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。
1.1.1 建筑工程施工组织设计是根据建筑工程承包组织的需要编制的技术经济文件。其内容既包括技术的,也包括经济的;更确切地说是技术和经济相结合的文件,既解决技术问题,又考虑经济效果。所以,它是一种管理文件,具有组织、规划(计划)和据以指挥、协调、控制的作用。
1.1.2 建筑工程施工组织设计是全局性的文件。“全局性”是指,工程对象是整体的,文件内容是全面的,发挥作用是全方位的(指管理职能的全面性)。
1.1.3 建筑工程施工组织设计是指导承包全过程的,从投标开始,到竣工结束。在市场经济条件下,特别应当发挥施工组织设计在投标和签订承包合同中的作用,使建筑工程施工组织设计不但在管理中发挥作用,更要在经营中发挥作用。
1.2 必要性 建筑工程施工组织设计的必要性,首先是由公路建筑产品的技术经济特点,施工的技术经济特点,以及公路建筑产品的社会化功能特点决定的。建筑产品的特点主要有三点,即建筑产品固定性、多样性和周期性。与建筑产品的特点相对应,建筑市场交易活动的特点主要也有三点,即建筑产品生产活动和交易活动同时进行(统一性),建筑产品活动的阶段性和长期性,交易活动结算方式的特殊性(预付款、按月或按阶段结算和竣工后结算)。这些特点使得建筑施工、管理和经营活动非常复杂,必须事前认真进行施工组织设计,才能确保成功。例如建筑施工的单件性(即一次性),决定了建筑工程项目生产活动的不重复性,不可能有现成的施工组织设计文件可供使用,必须在施工之前根据工程施工的需要针对性地进行施工组织设计,以保证成功地进行施工。
2 建筑工程施工组织设计的种类
根据建筑工程施工组织设计设计阶段和编制对象的不同,建筑工程施工组织设计可以划分为两类:一类是投标前编制的施工组织设计(简称标前设计),另一类是签订工程承包合同后编制的施工组织设计(简称标后设计),后者又可分为五种:施工组织总设计、实施性施工组织设计、单位工程施工组织设计、分部工程施工组织设计、专项特殊工程组织设计。
标前设计是为了满足编制投标书和签订工程承包合同的需要而编制的;标后设计是为了满足施工准备和施工的需要而编制的。公路施工企业为了使投标书具有竞争力以实现中标,必须编制标前设计,对标书的内容进行规划和决策,作为投标书技术文件内容之一。标前设计的水平既是能否中标的关键影响因素,又是总包单位中标后实施性施工组织设计编制重要依据。
3 建筑工程施工组织设计的重点内容
不论是哪一类施工组织设计,其内容都相当广泛,编制任务量很大。为了使施工组织设计编制得及时、适用,必须抓住重点,突出“组织”二字,对施工中的人力、物力和方法,时间与空间,需要与可能,局部与整体,阶段与全过程,前方和后方等给予周密的安排。
从突出“组织”的角度出发,在编制施工组织设计时,应重点编好以下三项内容:
第一个重点,在施工组织设计中是施工部署和施工方案,在单体工程施工组织设计中是施工方案和施工方法。前者的关键是“安排”,后者的关键是“选择”。这一部分是解决施工中的组织指导思想和技术方法问题。在编制中,要努力在“安排”和“选择”上做到优化。
第二个重点,在施工组织设计中是施工进度计划,在单体工程施工组织设计中是施工工期计划。这部分所要解决的问题是顺序和时间。“组织”工作的得力,主要看时间是否利用合理,顺序是否安排得当。巨大的经济效益寓于时间和顺序的组织之中,绝不能稍有忽视。
第三个重点,在施工组织设计中是施工总平面图,在单体工程施工组织设计中是施工平面图。这一部分是解决空间问题和施工“投资”问题。它的技术性、经济性都很强,还涉及许多政策和法规问题,如占地、环保、安全、消防、用电、交通等。
总之,三个重点突出了施工组织设计中的技术、时间和空间三大要素,这三者又是密切相关的,设计的顺序也不能颠倒。抓住这三个重点,其他方面的设计内容也就好办了。否则其他内容既无法设计,设计出来也解决不了根本问题。
4 建筑工程施工组织设计的技术经济分析
4.1 技术经济分析的目的 技术经济分析的目的是,论证施工组织设计在技术上是否可行,在经济上是否合算,通过科学的计算和分析比较,选择技术经济效果最佳的方案,为不断改进与提高施工组织设计水平提供依据,为寻求增产节约的途径和提高经济效益提供信息。技术经济分析既是施工组织设计的内容之一,也是必要的设计手段。
4.2 技术经济分析的基本要求 ①全面分析。要对施工的技术方法、组织方法效果进行分析;对需要与可能进行分析,对施工的具体环节及全过程进行分析。②进行技术经济分析时抓住施工方案、施工进度计划和施工平面图三大重点,并据此建立技术经济分析指标体系。③在进行技术经济分析时,要灵活运用定性方法并有针对性地应用定量方法。在进行定量分析时,应对主要指标、辅助指标和综合指标区别对待。④技术经济分析应以设计方案的要求、有关的国家规定及工程的实际需要为依据。
4.3 技术经济分析的重点 技术经济分析应围绕质量、工期、成本、安全、环境、五个主要方面。选用某一方案的原则是,在质量能达到合格(或优良)的前提下,工期合理,成本较低。例如:①基础工程应以土方工程、现浇混凝土、打桩、排水和防水、运输进度与工期为重点。②结构工程应以垂直运输机械选择、流水段划分、劳动组织、现浇钢筋混凝土支模、浇灌及运输、脚手架选择、特殊分项工程施工方案、各项技术组织措施为重点。③装修阶段应以施工顺序、质量保证措施、劳动组织、分工协作配合、节约材料、技术组织措施为重点。
单体工程施工组织设计的技术经济分析重点是:工期、质量、安全,成本,劳动力使用,场地占用和利用,临时设施,协作配合,材料节约,新技术、新设备、新材料、新工艺的采用、环境保护。
施工组织设计的技术经济分析重点是:施工周期,大流水作业,施工准备,临时设施,劳动力均衡使用与均衡施工,总分包协作,成本,质量,安全,节约,占地和土地利用,社会效益,开拓性措施。
5 总结语
上述对施工组织设计进行了概述,通过实践本人认为,要编制出切实可行合理的施工组织设计(或方案)应具备很多方面的知识,特别是实践中的经验,只有这样,才能编制出更具有指导性的工程文件,用来指导施工,为企业发展作出贡献。
参考文献:
[1]张昕,刘晓婷,倪凤英.公路施工组织管理系统[J].筑路机械与施工机械化.2005.22(0):59260.
按照上级 相关要求及 文件精神，为深化企业内部改革，深入推进企业现代管理机制的健全，结合企业实际，特制定本方案：
一、管理机构设置
（一）原则：精干、高效，责、权明晰，有序、监督。
（二）职能部门：党委政治处（办公室）、营造管护科（综合科）、计划财务科（财务审计科）、行政事务管理科、劳动人事科、森林防火办公室。
（三）生产单位：。
（四）附属单位：。
二、管理机构职能、职责及具体岗位
（一）原则：以责定岗、依制度履责、靠制度办事、用制度管人。
（二）管理机构职能职责及岗位设置
1、党委政治处（办公室）。负责党建、行政、纪检监察、工会、共青团的具体工作；负责党、政、工各种会议（活动）筹备组织；负责党、政、工年初工作安排、年终工作总结、工作报告、会议纪要、信息、简报等各类文书的起草和审核；负责全局管理人员考察、任用、教育管理工作；负责宣传、职工教育培训工作;负责精神文明建设、普法教育工作；负 责企业目标考核监督管理；负责全局图、文及工程技术档案管理；负责局域网络管理及维护工作；负责管理人员专业技术职务申报、考核聘用；负责企业党、政、工对上对外请示汇报及联系协调；监督检查全局职工安全教育工作；负责企业维护稳定工作；负责企业印章使用管理。
岗位设置：秘书（党建、行政、纪检、工会）；组织人事；纪检监察；工、青、妇；老干部管理；宣传；职工教育和培训；技术职称管理；计划生育管理；文件收发；档案管理；企业维护稳定；网络管理。
2、营造管护科（综合科）。负责企业发展规划；负责天保工程建设、种苗生产、基本建设、后续产业、资产经营管理；负责全局土地资源及固定资产的开发和利用；负责项目申报、立项（天保工程建设、后续产业及其他项目）；负责生产设施设备管理（道路、桥梁、机电设备、土地资源）等工作；
岗位设置：计划管理；规划设计；生产调度；生产统计信息；林政资源管理；林业有害生物防治；野生动植物保护；森林管护、公益林营造、种苗生产、基建工程施工现场管理及检查验收； 后续产业管理；
3、计划财务科（财务审计科）。负责财务管理、资金筹措、会计成本核算、固定资产管理；负责目标费用的计划安排、指导分解、监督检查、执行控制和分析总结；负责财务 和经济活动及目标费用执行情况分析；负责财务内部审计等工作。
岗位设置：出纳；退休和不在岗人员费用汇寄及局机关职工工资发放；企业综合统计；住房公积金核算会计；原木生产核算会计；物资供应核算会计；后续产业核算会计；天保工程核算会计；基本建设核算会计；审核。
4、行政事务管理科。负责企业行政事务对外联系协调；负责物资采购；负责公务接待；负责公务出差管理；负责车辆管理；负责办公设施设备及物品管理；负责仓（油）库管理；负责物资和原燃材料供应及使用管理；负责企业房屋资产使用管理监督；负责电厂（站）使用管理监督；负责局机关供水、供电、房屋、治安保卫、环境卫生管理。
岗位设置：物资采购；公务接待；公务出差；车辆管理；物资及原燃材料使用管理；企业电厂（站）管理；企业房屋资产使用管理；机关供电、供水、环境卫生整治、治安保卫管理。
5、劳动人事科。负责内部职工管理；负责职工工资管理；负责安全生产监督管理；负责职工福利费用及物品配备；负责住房公积金基数申报；负责社会保障及职工个人保险工作；负责职工健康管理；负责全局职工（管理人员）请销假管理；负责离、退休人员管理工作；负责维护稳定及信访具体工作；负责局机关工资结算统计。岗位设置：劳动力调配；工资统计；离、退休人员管理；安全生产监管；社会保障管理；维稳及信访具体工作。
6、森林防火办公室。负责森林防火、防汛、消防、综治、普法教育、内部治安保卫、维护稳定、户籍管理等具体工作；负责防灾救灾具体工作安排和组织落实；负责防火、防汛、消防、企业内部治安保卫和维护稳定值班；负责防火、防汛和消防设施设备管理工作。
岗位设置：森林防火、防汛、消防监督管理；综治、内部治安保卫、普法教育、维稳、户籍管理。
三、管理岗位人员编制
（一）原则：多岗合一，一岗多责，并岗代岗。
（二）管理岗位人员编制
1、职能部门人员编制（人）：党委政治处（办公室）人、营造管护科（综合科）人、计划财务科（财务审计科）人、行政事务管理科 人、劳动人事科 人、森林防火办公室 人。
2、生产单位人员编制（人）：。
3、附属单位（人）：
四、岗位职级设置
（一）中层管理人员
1、职能部门。根据科室职能职责及人员配备情况，设负责人不超过3名。
2、生产单位。根据林场（队）工作任务及人员配备情况，设负责人不超过2名。
3、附属单位。设负责人1名。
（二）一般管理人员
为了充分发挥客服中心远程联络、7*24小时服务的特性，为本行各项电子业务和即将开办的信用卡业务提供支撑保障，进一步落实总行“全面打造区域性银行和实现电子渠道运用大幅提升”的战略，特制订《客服中心组织架构及人员配臵方案》，具体内容如下。
一、组织架构
客服中心拟设臵总经理1名，副总经理1名，设臵：运营部、品质部、支撑部、营销部和综合部。客服中心总经理由电子银行部分管副总经理兼任，客服中心副总经理享受总行部门中经理助理级别，运营部、品质部、支撑部、营销部和综合部经理及主管分别享受总行部门经理、副经理级别。
二、部门设臵及岗位职责
（一）运营部
1、部门职责：
根据总行及电子银行部要求结合客服中心方针目标制定相应的日常考核制度；对投诉指标考核负责；负责对客服中心投诉、运营、电话回访等工作进行日常管理考核，根据已制订的考核办法及时对客服中心工作人员进行考核；负责对话务量的分析，及时向客服中心上级领导提出增员需求，负责前台话务人员日常工作；负责根据客服中心内实际情况和新业务开展情况，提交切实可行的客服业务需求，配合协调部门、班组间的工作，组织班组人员进行学习；负责各项日报，重大故障、影响接通率原因分析。
2、岗位设臵：
经理岗、主管岗、组长岗、投诉专员岗、回访专员岗、座席岗。具体职责如下：
（1）经理岗
负责协调客服中心与银行其他部门之间的关系，并召集会议调整流程和服务内容，确保客户的需求受到充分的重视；负责管理整个呼叫中心的运作表现、质量保险、生产率及成本效率控制等目标，并全面监管日常客户服务；规划、管理及控制呼叫中心的运作，以便用有效及高效的方法达到品质与成本的目标；在符合优质服务的目标下，确保呼叫中心的资源得到最有效的利用；管理被分派项目的整体质量、绩效及生产力；设计及发展优秀的工作流程及范例，并确保其执行品质；发现及校正任何影响生产力及获利方面的营运问题，培养积极的及专业的客户服务团队；及时分析日常投诉热点，并将信息反馈至相关部门，对突发事件应及时上报并采取相应措施。（2）主管岗
做好客服中心班组内日常管理工作，负责对客服中心运营、投诉、回访等工作的管理考核，并保证实现既定KPI；监督并评估各小组的工作质量及效率，对接通率、投诉质量、服务质量有监督责任，必要时决定并采取改善措施；提供指导及支援以促进各小组的服务质量及日常操作的顺利实施；监督电话流量善并适当部署资源以符合服务目标；负责对话务量的分析，确认人员工作的饱和度；确保新服务及项目的执行；积极地获取回馈，并向运营经理推荐有关执行效率改进的方案。
（3）业务组组长岗
监督及管理小组运作并给予客户7×24小时的服务；协助现场的服务监督、指导，管理现场秩序；同培训与质量管理团队合作进行服务质量的管理活动；鼓励和保留有能力的员工，持续低的流失率；辅助座席代表，绩效考核相关业务指标的提升；推动生产力和利用率最大化；通过电话等为所有客户提供各类业务服务。
（4）投诉组组长岗
协助现场的服务监督、指导，管理现场秩序，处理各类严重的客户投诉；记录各项投诉数据，进行综合分析，提出建议及解决方案，为主管决策提供主要依据；对客服中心受理的各类投诉进行分析整理，定期上报投诉分析报表；负责对投诉处理工作的业务具体指导、管理、监督和考核；负责监督，参与督促相应部门及时回复，及时记录各部门回复投诉超时情况，并根据实际情况报相关领导协助处理；做好相应报表统计工作，并及时上报，在重大故障，影响接通率原因分析。
（5）回访组组长岗
负责监督、组织客服中心后台处理，答复跟踪、用户回访等工作；记录各项回访数据，进行综合分析，提出建议及解决方案，为主管决策提供主要依据，并对结果负责；带领团队完成中心下发的团队服务目标，为部门的整体服务提供有效的方法和建议，对于组员做到心态技巧的正确引导，促进回访效率。
（6）投诉专员岗
遵守投诉处理程序流程和规范，通过接听客户投诉电话，准确、详细记录投诉事件，填写客户投诉情况；有责任将答复或接听投诉工作进度上报投诉管理组长，处理座席由于权限和能力所限而提交的投诉或建议；将投诉受理情况根据规定时间汇报给组长，并对结果负责；完成领导交办的其他临时工作。
（7）回访专员岗
负责答复跟踪、用户回访等工作；按时。按质完成分配的回访任务；通知客户优惠活动及为客户提供优质的服务，完成个人的服务目标；将回访结果根据规定时间汇报给组长，并对结果负责；完成领导交办的其他临时工作。
（8）业务组座席岗
受理客服中心电话咨询等业务；依据相关知识，全面、贴切回答并准确记录客户提出的各种问题；受理客户对本行各项信息的咨询、表扬、建议及情况反映等，为客户做好耐心，细致的解释工作，遇重大事故及时向上级领导汇报；完成领导交办的其他临时工作。
3、人员概算：
经理1名，主管3-5名（根据业务线、服务渠道等，分设：借记卡业务主管、信用卡业务主管，后期根据业务发展设臵：投诉主管、回访主管、多媒体服务主管等），组长若干名（6-10人为一组），投诉专员、回访专员及座席岗30-50名（随着业务量和话务量的增长再适当增加），共计40-60人。
（二）品质部
1、部门职责：
根据总行及部门要求结合客服中心方针目标制定相应的品质考核制度、绩效考核制度；负责对客服中心投诉、运营、电话回访等工作进行日常服务质量管理考评，根据已制定的考核办法及时对客服中心人员进行考核；根据客服中心服务的质量状况，与支撑部门一起确定培训内容，支撑部培训后品质部通过质检工作进行检查；对客服中心质量考核考评负有主要责任，对服务质量负有主要责任；根据系统数据及时分析客服中心服务水平，根据总行及部门内时限要求及时上报相关报表，针对服务现状，提出有效可行的整改措施方案。
2、岗位设臵：
经理岗、主管岗、质量监控岗、数据分析岗、绩效管理岗。（1）经理岗
根据总行及部门要求结合客服中心方针目标制定相应的品质考核制度、绩效考核制度；带领团队负责话务中心人工服务质量进行有效监控，组织实施服务质量考核；根据客服中心服务的质量状况，与支撑部门一起确定培训内容，支撑部培训后品质部通过质检工作进行检查；负责对客服中心投诉、运营、电话回访等工作进行日常服务质量管理考评，根据已制定的考核办法及时对客服中心人员进行考核；协助营销经理制定营销呼出战略规划，并负责贯彻实施；根据系统数据及时分析客服中心服务水平，根据公司及部门内时限要求及时上报相关报表，针对服务现状，提出有效可行的整改措施方案；对各部门各阶层员工的职业生涯规划进行评估，并给予上一级领导建议。
（2）主管岗
根据部门要求制定监听计划；执行质检流程的相关工作环节；准确评测员工的服务质量；对质检专员监控水平进行评定和考核，根据监控结果对《质检评分表》对各项内容进行评定及调整；准确并按时完成质量监听报告，定期向品质经理递交改善建议及培训需求，协助支撑团队组织强化培训；制定和传达个体服务水平目标到个人；将监听结果反馈给运营小组，并对有问题的组长进行指导，帮助其提高团队服务技巧，提升客户满意度；编制质量改善计划以满足前台不同层级的员工需求；负责分析各类数据并针对各类问题提出解决方案和营销方案，做好绩效评定监督工作。
（3）质量监控岗
根据质检考核标准，对座席专员采用监听、抽测等方式开展质检工作；对座席代表服务水平进行评定和考核，根据《质检评分表》对各项内容进行评分，并记录评语；定期下发各类质检日报，负责收集班组质检反馈，并进行必要的回复、处理工作；根据实际情况汇总每月各类质检考核数据，完成客服中心的质检考核，并以书面形式形成质检汇总报告，按时向上一级领导汇报；多角度监督座席专员的业务服务品质，了解座席专员与客户现场沟通的最佳方法，提出服务改进建议；完成领导交办的其他工作。（4）数据分析岗
负责汇总及简要分析各类数据，并针对各类问题提出解决建议；根据报表规范，按时编制日报、周报、月报、季度报表、半年报表、报表并进行概要分析；负责数据分析模型的建立；整理客户资料，分析客户属性和消费行为；分析客户人群习惯，并通过客户习惯做出相关数据分析；完成领导交办的其他工作。
（5）绩效管理岗
根据绩效管理制度，作好绩效考核执行工作，不断改进工作方法，提升工作效果；对员工考核效果进行评价与分析总结；随时掌握各部门考核动态，及时向上一级领导汇报；对绩效考核过程中产生的疑问进行解答；受理和处理员工考核投诉，对不能给予解决的要及时报告给上一级领导；保存和管理考核档案，并对考核档案进行分类整理；完成领导交办的其他工作。
3、人员概算：
经理1名，主管1名，质量监控岗4-6名，数据分析岗1名，绩效管理岗1名，共计8-10人。
（三）支撑部
1、部门职责：
根据总行及部门要求结合客服中心方针目标制定相应的培训制度、知识库管理制度、流程管理制度；对培训指标考核负责； 负责对客服中心投诉、运营、电话回访等工作进行日常培训，并根据培训进行对应考核考评；根据客服中心的业务需求，制定出、季度、月底培训计划落实实施；根据客服中心服务的质量状况，与品质部一起确定培训内容，整理培训资料和实施培训教案；负责每月要求的信息文摘，在规定时间内及时上报相应部门，并对前台知识库的整理信息传报负有主要责任；合理规划知识库结构，优化工作流程，提升服务人员查询效率和工作效率；根据运营、质检、知识库各部门反馈及客服中性相应指标动态，进行流程梳理，并给出改善建议，主导流程改善后实施是否到位。
2、岗位设臵：
经理岗、主管岗、培训岗、知识库管理岗、流程控制岗。
（1）经理岗
根据客服中心的业务需求，制定出、季度、月底培训计划落实实施；根据客服中心服务的质量状况，与品质部一起确定培训内容，整理培训资料和实施培训教案；参与安排的各项业务培训学习，协助统一培训教材的编写与修订工作；对培训导师进行集中培训跟踪指导，建立各级培训导师的培训档案，按实际需求来贯彻培训方针；负责每月要求的信息文摘，在规定时间内及时上报相应部门，并对前台知识库的整理信息传报负有主要责任；对各部门的流程进行梳理及改善建议，对于流程执行根据监督。
（2）主管岗
（3）培训岗
根据与不同的部门确定培训需求；根据不同员工及不同需求提供多元化的培训；管理和监控员工受训时的表现；评估所有参加者的培训成绩，并向相关的部门反馈；跟进受训员工的培训吸收质量，促进客户满意度及质检成绩提升；准备统计报告供管理层检查；完成领导交办的其他工作。
（4）知识库管理岗
定期收集有价值的信息，及时更新知识库；建立和维护知识库；收集前后台各部门对知识库编辑的意见，汇报提交上一级领导；保证知识库内容的准确性、有效性及保密性；对疑难问题的定期收集整理和准备管理报告；完成领导交办的其他工作。
（5）流程管理岗
对各部门及班组提交的相应流程进行评估，并形成文字报告，向上一级领导汇报；及时跟进流程实施进展，确保流程走通及准确性；根据确定的流程内容及时传达相关部门及班组；收集整理流程实施反馈结果，对无法完全执行的流程进行汇总、分析，形成文字报告，及时向上一级领导汇报；定期根据流程执行情况，提出有效建议；完成领导交办的其他工作。
3、人员概算：
经理1名，主管1名，培训岗4-6名，知识库管理岗1-2名，流程管理岗1名，共计8-11人。
（四）营销部
1、部门职责：
根据总行及部门要求结合客服中心方针目标制定相应的营销管理考核制度；对营销指标考核负责；负责对电话营销人员进行日常考核，确保团队所有员工明确项目进度及个人目标，根据已制订的考核办法及时进行考核考评；负责对营销话务量进行分析，及时向客服中心相应领导提出增员需求，负责提升班组的业务绩效，以达成全组业绩目标为首要任务。根据客服中心内实际情况和新业务开展情况，负责管理与行政工作，巧妙地处理及解决来自小组成员的疑难客户咨询；完成各项日报，充分了解组员销售情况，以掌握市场确切的反应，并中心推荐有关执行效率改进的方案。
2、岗位设臵：
经理岗、主管岗、组长岗、营销专员岗。
3、人员概算
根据客服中心业务发展，待达到相应成熟度后再比照运营部设臵相应岗位。
（五）综合部
农业机械事业局机构编制方案
根据区委、区政府有关文件精神，本着转变职能、优化队伍、提高效率的指导思想和“精简、统一、效能”的原则，制定广安市广安区农业机械事业局职能职责、内设机构和人员编制方案。
一、广安市广安区农业机械事业局的性质和职能
广安市广安区农业机械事业局是广安区人民政府直属事业单位，经区政府授权对全区农业机械化事业进行管理，重点搞好行业规划，实施行业政策，进行宏观指导和为基层提供服务。区农机局按照社会主义市场经济体制的要求，主要从以下几个方面转变职能：
一是从主要依靠行政手段转向依靠经济、法律手段，指导、调控农机化的发展。
二是从主要对农机田间生产作业管理转向农机为农业生产全过程的系统化服务与管理。
三是从主要指导农机化为种植业生产服务的管理转向为发展农村经济全方位的综合性服务。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家和省市发展农机化的方针、政策、法律、法规和管理办法，按区政府授予的权限和经济调节手段，研究制定实施意见，对全区农机化发展重点、发展方向进行调节、监督 1
和服务。
（二）编制全区农机系统中长期发展规划和年度计划，并组织实施执行对系统内的重点建设、技术改造、技术引进、利用外资等项目进行初审，提出立项建议。
(三)负责全区农机化发展资金筹集和专项资金的分配计划，编制、管理、使用与监督；参与区级有关部门对农机系统的经济调节工作，监督、管理所属事业单位的国有资产。
（四）指导全区农机社会化、产业化服务体系建设，对基层农机社会化、产业化服务组织进行政策引导、业务指导和管理。
（五）编制并组织实施全区机电提灌事业中长期发展规划，指导机电提灌站、农村机电提灌专业服务组织开展社会服务和抗灾救灾工作。
（六）负责全区农业机械用油的需求预测，向省市有关部门争取并分配农机化作业用油、救灾用油，组织农机用油的储备和供应工作；参与油料市场监督，负责农机油料市场管理，指导农机供油网络建设和经营服务活动。
（七）负责全区乡村机耕道建设中长期规划和年度计划，并组织实施；负责乡村机耕道建设的立项、勘察设计、质量监督、施工管理、工程验收等工作。
(八)贯彻实施农机生产经营管理的各种法规、规章；组织协调全区农机安全监督管理，对区内农机安全监理机构进行业务、政策指导；负责全区大中型拖拉机、联合收割机、农用运输车等
农业机械安全管理工作。
（九）负责全区农机科技推广、教育培训工作；组织实施农机科教兴农和重大科技项目的攻关；负责农机重大科技项目的审查、申报。
（十）组织收集、处理和发布农机系统经济技术信息，会同有关部门培育和调控农机产品、技术、劳务市场。
（十一）管理直属事业单位；指导农机学会、协会等社团组织和学术团体活动。
（十二）承办区政府交办的其他事项。
三、内设机构
区农业机械事业局内设四个职能股室。
（一）办公室
协助局领导处理机关行政事务；负责机关目标管理和日常事务工作；负责办理或督办人大代表建议和政协委员提案；督促协调机关工作关系；负责文秘、信息、保密、综治、档案、信访、接待以及机关后勤等工作；负责机关人事、劳动、工资、福利、劳动保障等工作；负责机关事业单位思想政治工作和精神文明工作；指导下属农机单位人事、劳资、就业、福利、劳动保障工作，负责机关和直属单位党务、纪检、监察工作；负责职工教育，工、青、妇和计划生育等项工作；配合有关部门做好全区农机系统专业职称评聘管理工作。
（二）管理科教股
负责农业机械管理政策、法规、制度的宣传、贯彻实施；负责提出全区农机发展规划；负责全区农业机械的经营、管理和农机化服务体系建设的宏观指导；负责指导农业机械新技术推广和技术培训；负责农机化基本建设立项、审查、论证申报；负责农机油料预测、储备、供应指导；负责区农机服务总队日常工作；负责全区农业机具技术改造，组织、指导农机抗旱救灾；负责农机作业、油料及提灌统计报表；配合指导农机供油站点的安全、消防工作；负责对农机销售、维修行业的行业管理和产品质量监督管理及标准化工作；负责新产品、新技术成果的鉴定、申报工作。
负责全区乡村机耕道建设管理工作。
（三）安全股（与农机监理站合署办公）
负责宣传贯彻、实施农机安全生产监督管理的政策、法规、草案、措施及安全技术检验标准；负责全区农机监理机构的业务和政策指导；负责对各型拖拉机（含运输拖拉机、变型拖拉机等）、联合收割机、农用运输车、固定式农用动力机械及其配套机具的安全技术检验、上户、核发牌照和档案管理；负责组织对农业机械驾驶（操作）人员的安全技术培训、技术考试考核和驾驶（操作）证件的核发、年度审验工作；负责对全区农机系统的安全、消防工作进行管理指导和安全教育工作，协助指导农机机务技术审验和农机技术培训工作；负责调查处理农机事故、事故统计上报和行政复议；负责通报和分析事故原因，制定防患措施。
（四）计财股
负责贯彻执行《会计法》、《审计法》等财政政策、法规；编制执行本部门年度财务收支计划；负责机关内部财务工作；指导下属企事业单位财务会计工作，监督管理农机系统国有资产；接受委托对所属企事业单位进行财务审计；负责农机化资金的争取和专项资金的管理、使用、监督。
四、人员编制和领导职数
区农业机械事业局机关事业编制12名，其中：局长1名，副局长2名；股级职数5名。机关后勤服务人员编制1名。纪委、监察室按区委有关规定配备。
关键词：施工组织设计,编制,审查,石油化工静设备
施工组织设计是工程施工前必备的重要技术文件, 是指导现场施工的规范性文件, 也是该工程施工过程进行施工、监督、检查的指导性文件和依据。没有经审核、批准的施工组织设计, 是不能进行施工的。因此, 按规范编制、审核、审批施工组织设计成为监理质量控制的重点工作之一。
1 编制、审核的目的
审核施工组织设计是法律法规对总包单位、监理工程师的要求, 是其应尽的义务。施工组织设计是统一施工单位 (包括总包单位) 、建设单位、监理单位、质量监督单位的行动的依据之一, 是施工过程进行施工、监督、检查的指导性文件和依据, 是施工单位 (包括总包单位) 全面履行合同的依据之一, 更是施工单位 (包括总包单位) 索赔的依据, 这一点对现场管理人员尤为重要。因此, 严谨、认真编制、审查施工组织设计对施工现场管理显得尤为重要。
2 编制、审核应具备的基本要求
掌握工程建设相关的法律法规;
熟练掌握施工技术标准规范;
熟悉施工方法;
熟悉基本的施工程序;
了解建设单位相关的规章制度。
3 编制、审批程序
3.1 施工单位的编制、审批、实施程序
确定编制责任人———熟悉图纸、规范、阅读相关文件——组织相关人员商定主要控制目标、进度节点及主要施工方法——编写施工组织设计——项目技术负责人审核——按审核意见、建议进行修改完善——交施工单位相关部门签认——A、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批;B、单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;C、施工方案应由项目技术负责人审批;D、重点、难点分部 (分项) 工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审, 施工单位技术负责人批准——报相关单位审批——进行方案交底——实施施工方案。
3.2 监理单位的审核、批准程序
监理单位接受——按规定的审核方式分发给相关人员——审核——监理机构书面汇总意见和建议, 交施工单位修改完善——施工单位、监理单位、建设单位签认、批准。
3.3 审核的方式
3.3.1 书面形式
(1) 分发给专业 (监理) 工程师及相关人员审核, 提出、汇总意见和建议;
(2) 将施工组织设计的 (初稿) 分发给相关人员及专家或 (监理) 单位相关部门, 采用信函的形式搜集大家的意见和建议。
3.3.2 会议形式
(1) 组织项目部专业 (监理) 工程师及相关人员参加的专门会议讨论、审核:
(2) 组织建设单位、质量监督单位、特邀专家等多方人员参加的专门的会议讨论、审核。
无论采用何种方式, 审核的意见和建议, (监理) 现场机构均应将审核的意见、建议归纳汇总, 并以书面形式通知编制单位, 要求限期修改、完善。
4 监理工程师审核的重点
监理工程师在审核施工组织设计时, 应从符合性、完整性、可操作性三个方面来把握。
4.1 符合性是指施工组织设计应符合
法律法规的要求;
合同的规定;
技术标准规范的要求 (施工方法、质量要求、安全措施) ;
业主总体部署的要求;
4.2 完整性是指施工组织设计
基本内容是否完整;
关键工作、关键工序的操作步骤、控制要点是否完整、清晰;
量化指标是否清晰、完整。
4.3 可操作性是指
(1) 控制方法、标准应具有可操作性;
(2) 质量、安全、健康、环境措施必须要能够实际操作执行;
(3) 质量标准一是要求项目清楚、数据明确。二是要在施工现场可以通过目测、工器具测量、理化实验、无损检测等手段能得出具体的结论。三是要求检测的数据准确无误;
(4) 人力和机具、物力资源的配置、施工环境 (特殊情况) 能切实保证, 满足施工要求、作业需要。
5 石化静设备施工组织设计编制、审查要点
5.1 石化静设备常见分类
(1) 按类型分为:容器类 (储罐) , 换热设备类, 塔类, 反应器类, 炉类, 料仓, 干燥器, 过滤器以及球型储罐, 立式圆筒型储罐, 气柜、锅炉等。
(2) 按到货状态分为:整体到货设备, 分段到货设备, 散件到货设备。
5.2 石化静设备施工组织设计编制、审查要点
(1) 球型储罐、锅炉、现场组焊的I、II、III类设备, 其施工单位必须具有资质证书, 并接受技术监督部门委派机构的监督, 因此备案手续 (包括施工方案) 必须完备, 否则不得施工。
(2) 大、中型设备应单独编制运输、吊装施工方案。方案应经实际路线勘察和实地承载能力考察后方可进行方案编制工作。
(3) 需要搭设大型脚手架时, 宜按规范要求编制施工方案, 并经有关部门验收合格后方可投入使用。
(4) 现场组对焊接的设备, 应编制设备施工现场焊接施工方案;有热处理要求的, 应编制设备施工现场热处理方案。
(5) 设备内件安装应有施工方案, 特别是塔盘安装和填料充装, 因关系到设备的生产能力和产品的质量, 更应有详细的要求。
(6) 吊装作业目前普遍采用机械吊装。
采用机械 (吊车) 吊装时, 四周环境要满足吊车旋转、行走和吊车总负荷对地面承载力的需要。吊装重量、吊装幅度、扒杆伸出长度必须在吊车性能曲线额定的范围内。吊装方案中有效的指挥系统非常重要, 必须明确统一指挥, 分工负责, 坚守岗位, 相互协调。
(7) 安装设备前要检查设备的质量和设备基础的质量, 并签字验收。
(8) 整体设备施工方案的就位、找正、检测方法、合格标准、合理的施工程序和详细的质量规定都是不可少的。一般要求横平、竖直, 但有排除残液要求的设备应有一定的坡度。有热胀冷缩的设备, 都采用滑动端安装。
(9) 分段组对、安装设备, 首先对分段的划分和吊耳的设置与制造设备方达成书面协议, 对预焊件和内件支撑应有明确分工, 以确保筒体上的焊接件在热处理前全部完成。
(10) 对于分段组装设备, 首先要确定组对、焊接、吊装方式。一是在地面搭设多个支点, 将设备在地面水平放置状态下组对、焊接、热处理、无损检测、焊接护板、水压试验。安装直爬梯及操作平台, 再安装附塔管道并试压, 防腐保温、电气仪表施工, 然后整体吊装就位、找平找正。二是在设备基础上采用正装法逐段吊装就位、由于施工方法不一样, 施工程序应有所不同, 检测方法大致相同, 但质量要求一样。后者施工方法的高空作业大量增加, 安全注意事项应有特殊要求。
(11) 散件 (包括原材料) 到货设备的现场制作、组对、安装, 涉及到部件的预制, 所以施工方案要从原材料的检验开始编制。原材料的检验、保管, 施工机具 (吊车、切边机、滚床、电焊机等) 的配套, 作业人员的培训、考核、配套, 检测仪器、人员的配套, 搭设组装平台, 施工场地的整理布置等前期准备工作, 方案要有详细的规定。预制、组装的先后顺序, 中间产品的验收, 吊装、组对、焊接、无损检测的作业交叉, 工序间的检查、验收、交底, 内部构件的交叉施工等在方案中应按大部件 (比如两个封头、四段筒体、三层内件支撑等) 分别规定出自身的组焊顺序和它们之间的施工顺序, 明确质量要求, 只有上道工序质量检测合格后方可进入下一道工序施工。
(12) 现场组焊的设备, 经常出现焊接接头处圆度超标、错边量超标、间隙超标等情况。如果滚板时弧度超标, 特别是板头处, 再加上焊接角变形过大, 而且组对前两对接口的圆周总长相差较大, 这样造成对接口处的圆度和错边量超标。方案中宜有预防和处理上述缺陷的措施。
(13) 设备试压方案宜单独编制, 以便于有关单位参与检查。
凡在施工现场组焊或组装的设备, 都必须按设计要求作强度试验, 在超强压力的情况下暴露设计缺陷和施工制造缺陷, 以确保在生产过程中安全运行。
(14) 整体到货的设备, 其试压要求要符合现行法规的要求, 要符合建设单位的要求。试水压是要将设备内的空气排净, 逐级升压, 最高压力时不得近距离检查, 只有当试验压力降至设计压力后再作仔细的检查。试验设备的高点和低点应各有一块合格的压力表。试压时经常出现因盲板或垫片强度不够而导致试压中途失败。所以试压方案一定要精心选用盲板和垫片, 特别是压力较高 (≥1MPa) , 直径较大 (DN≥300mm) 的盲板。另外, 试验压力虽低, 特大的盲板也要严格选用、控制。
(15) 设备的气体泄漏性试验和换热设备的压力试验方案很难签认、批准。主要问题是:a.压力气体的来源;b.大容量设备作气压试验存在极大的危险性;c.浮头式换热器等试压时所需的胎具、垫片;d.设备抽芯所需的机具;e.抽芯所具有风险性;f.设备大法兰螺栓拆装时的损坏及大垫片的更换;g.投入较多的劳动力、物力和作业时的危险性等。施工方案只有有关单位经过详细讨论、充分协商, 达成共识后方可签认批准。
(16) 设备的防腐、保冷、保温施工方案宜单独编制, 特别是热保温、冷绝热施工应分别编制施工方案。
6 结束语
施工组织设计 (方案) 关系到施工质量、工程成本、工程进度、施工安全。它不仅体现了施工单位的技术素质和管理素质, 也体现了施工管理监督单位的技术、管理素质。同时也直接影响到施工单位、监理单位的社会效益和经济效益, 所以抓好这项工作是我们的责任。
参考文献
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.GB50502-2009《建筑施工组织设计规范》[S]北京:中华人民共和国住房和城乡建设部, 2009.
关键词：园林 工程施工 组织设计
0 引言
园林工程建设不是单纯的栽植工程，而是一项与土木、建筑等其它行业协同工作的综合性工程，因而精心做好施工组织设计是施工前的必需环节。当前，大多园林施工企业对“施工组织设计”还存在流于形式、缺乏规范、编写水平偏低、应用效果不佳等现象。面对当今市场激烈的竞争环境，一方面，施工组织设计作为园林工程招标文件的重要组成部分，注重施工手段的竞争，反映企业的竞争优势，将施工技术与商务报价密切配合，保证企业是否能够在激烈的市场竞争中取胜，施工组织设计在经营中发挥着重要的作用。另一方面，施工组织设计的编制是否科学、切合实际、可操作性对企业实现“低成本竞争、高品质管理”的经营理念具有十分重要的影响，对企业的生存和发展至关重要。
因此，园林施工企业应加快企业技术标准体系的建设，发挥施工组织设计的作用，提升施工组织设计的编写质量，推广其应用，使园林工程施工有计划、有节奏，能够保证质量，进行安全、文明施工，实现工程项目取得良好的经济效益，社会效益和环境效益。
1 园林工程施工组织设计的种类
园林建设项目具有面广、量大，涉及专业门类较多，新技术、新工艺、新材料、新设备应用比较超前之特点，与其他行业相比有其独特性。在实际工作中，根据需要，园林工程施工组织设计一般可分投标前施工组织设计和中标后施工组织设计两大类。
1.1 投标前施工组织设计 投标前施工组织设计，是作为编制投标书的依据，是按照招标文件的要求编写的大纲型文件，追求的是中标和经济效益，主要反映企业的竞争优势。
1.2 中标后施工组织设计 一般可分为园林工程施工组织总设计、单项园林工程施工组织设计和分部（分项）园林工程施工组织设计（作业设计）3种，其追求的是施工效率和经济效益。
1.2.1 园林工程施工组织总设计 园林工程施工组织总设计是以整个工程为编制对象，依据已审批的初步设计文件拟定的总体施工规划。一般由施工单位组织，在总工程师的主持下编制，目的是对整个工程的全面规划和有关的具体内容的布置。重点是解决施工期限、施工顺序、施工方法、临时工设施、材料设备以及施工现场总体布局等关键问题。
1.2.2 园林单项（位）工程施工组织设计 单项（位）园林工程施工组织设计是根据经会审后的施工图，按照施工组织总设计，以某一个单项或其中一个单位工程为对象，用以指导其施工全过程、各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的可操作性文件。一般在项目施工图完成后，在项目经理组织下，由项目工程师负责编制，作为分部（分项）工程施工组织设计或季（月）度施工计划的依据。
1.2.3 分部（项）工程施工组织设计 分部（项）工程施工组织设计是由项目工程师审批，依据单位（体）工程施工组织设计的要求，由项目主管技术人员以其中的一个分部（分项）为对象进行编制的，用以指导其各项施工作业活动的专业性文件。它是该项目专业工程具体实施的依据。例如园林喷水池的防水工程，瀑布出水口工程，假山工程中的拉底、收顶等，其设计要求具体、科学、实用并具可操作性。
2 园林工程施工组织设计的组成
园林工程施工组织设计是应用于园林工程施工中的科学管理手段之一，是长期工程建设中实践经验的总结，是组织现场施工的基本文件和法定性文件。一般由5部分组成：
2.1 叙述园林工程项目的设计要求和特点，使其成为指导施工组织设计的指导思想，贯穿于全部施工组织设计之中。
2.2 充分结合施工企业和施工现场场地的条件，拟定出合理的施工方案。在方案中必须明确施工顺序、施工进度、施工方法、劳动组织及必要的技术措施等内容。
2.3 在确定了施工方案后，按方案中的施工进度做好材料、机械、工具及劳动力等资源的配置。
2.4 根据场地实际情况，布置临时设施、材料堆置及进场实施方法和路线等。
2.5 组织设计出协调好各方面关系的方法和要求，统筹安排好各个施工环节中的连接，提出应做好的必要准备和及时采取的相应措施，以确保工程施工的顺利进行。
3 园林工程施工组织设计编制的依据
3.1 园林工程施工组织总设计编制依据
园林工程施工组织总设计编制依据见表1
3.2 园林单项（位）工程施工组织设计编制依据 园林单项（位）工程施工组织设计是根据施工图和施工组织总设计来编制的，直接用于指导现场施工，内容比较具体和详细。其编制的依据主要有：园林单项（位）工程全部施工图纸及相关标准图；园林单项（位）工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网；园林单项（位）工程预算文件和资料；建设项目施工组织总设计对本工程的工期、质量和成本控制的目标要求；承包单位年度施工计划对本工程开竣工的时间要求；有关国家方针、政策、规范和工程预算定额；类似工程施工经验和技术新成果。
4 园林工程施工组织设计编制的内容与要点
园林工程施工组织设计要做到科学、实用，这就要求在编制思路上应吸收多年来工程施工中积累的成功经验，在编制技术上要遵循施工规律、理论和方法，在编制方法上应集思广益，逐步完善。
4.1 掌握依据，遵循原则 园林工程建设施工组织是一项复杂的系统工程，编制时要考虑多方面因素，方能完成。不同的组织设计其主要依据不同，应深刻领会设计意图，根据招标文件的要求深入调查研究的基础上掌握关键数据，结合上述编制依据、技术经济定额、工期定额、工艺标准、施工规范、验收标准以及企业的自身情况组织编写。其编制原则：①遵守国家法规、政策的原则；②符合园林工程特点，体现园林综合艺术的原则；③采用先进的施工技术，合理选择施工方案的原则；④周密而合理的施工计划、加强成本核算，做到均衡施工的原则；⑤确保施工质量和施工安全，重视园林工程收尾工作的原则。
4.2 优选施工方案 施工方法和施工措施是施工方案的有机组成部分，施工方案优选是施工组织设计的重要环节之一。因此，根据各项工程的施工条件，提出合理的施工方法，拟定保证工程质量和施工安全的技术措施，对选择合理的施工方案具有重要作用。
4.2.1 施工方法的拟定 在拟定施工方法时，内容要重点突出，简明扼要，做到施工方法在技术上先进，在经济上合理，在生产上实用有效；要特别注意结合施工单位的现有技术力量、施工习惯、劳动组织特点等；必须依据园林工程工作面大的特点，制定出灵活易操作的施工方法，充分发挥机械作业的多样性和先进性；对关键工程的重要工序或分项工程（如基础工程），比较先进的复杂技术，特殊结构（如园林古建筑）及专业性强的工程（如自控喷泉安装）等均应制定详细、具体的施工方法。
4.2.2 施工措施的拟定 在确定施工方法时不单要拟定分项工程的操作过程、方法和施工注意事项，而且还要提出质量要求及其采取的技术措施。例如：卵石路面铺地工程，应说明土方工程的施工方法，路基夯实方式及要求，卵石镶嵌方法及操作要求，卵石表面的清洗方法和要求等。
4.2.3 施工方案技术经济分析 由于园林工程的复杂性和多样性，每项分工程或某一施工工序可能有几种施工方法，产生多种施工方案。为了选择一个合理的施工方案，提高施工经济效益，降低成本和提高施工质量，进行施工方案的技术经济分析是十分必要的。分析方法有定性分析和定量分析两种，前者是结合经验进行一般的优缺点比较，后者是通过计算出劳动、材料消耗、工期长短及成本费用等诸多经济指标后再进行比较，从而得出好的施工方案。在比较分析时应坚持实事求是的原则，力求数据确凿才能具有说服力。
4.3 科学制定施工计划 园林工程施工计划涉及的项目较多，内容复杂，要使施工过程有序，保质保量完成任务就必须制定科学、合理的施工计划。施工计划中的关键是施工进度计划，它是以施工方案为基础编制的，它的作用是全面控制施工进度，为编制基层作业计划及各种材料供应计划提供依据。编制施工进度计划必须确定6个因素：①工程项目分类；②计算工程量；③确定劳动量和机械台班数；④确定工期；⑤编制进度计划；⑥落实劳动力、材料、机具的需要量。
4.4 明确质量、工期、安全保证措施 在施工技术组织措施方面应重点突出施工质量、安全保护、工程进度、保护环境、文明施工等技术组织措施。这些措施应争取事前、事中、事后的控制措施。对各项目标的落实、执行和完成情况进行有效的监控，以确保项目的各项目标的顺利实现。施工质量的保证措施主要是强调如何从技术和管理两方面来保证工程质量，通常应包括现场技术管理人员的配备，如何好设计交底，保证按图施工，建立质量检查和验收度等。工期保证措施应按照总工期要求编制施工总进度计划，确定工期目标控制点，严格进度计划。安全文明施工关系到人员生命、物料安全和保证投标方财产不受损失的一个重要环节，企业在施工期间，必须严格遵守文明施工的管理条例，根工程的实际情况，制定相应的安全管理措施。
5 小结与讨论
面对日益激烈的市场竞争形势和建立新型施工管理体制的需要，施工企业应具备建造现代化园林工程的技术力量和手段，对施工组织设计的编制方法进行改进，实行谁主管项目实施就由谁负责并主持编制，使之能较好地结合实际，服务于施工项目管理的全过程。
5.1 优选合理方案。根据不同工程的特点和要求，从实际出发决定实际施工条件与各种生产要求相结合，在技术、经济上互相比较选出合理的方案，使技术上的可行性和经济上的合理性统一起来。
5.2 突出技术、时间和空间的三大要素。对施工中的人力、物力和方法，时间与空间，需要与可能，局部与整体，阶段与全过程，现场与后勤均应做出详细周密的安排。
5.3 明确施工组织设计质量的衡量标准。高质量的施工组织设计应有明确的针对性，是唯一的，内容应全面覆盖工程的全部过程，保证完整性，至于可操作性，则是在施工组织设计中力求量化，避免体现模糊的标准。
5.4 施工组织设计是一项带有创造性的工作。应结合工程特点和现场条件，促进科技进步，使技术的先进性、适用性和经济合理性相结合，为新工艺、新设备与新技术的应用努力创造条件。
总之，无论施工组织设计是否作投标书的组成部分，施工企业都应进行详尽编制，对施工企业而言，施工组织设计是工程施工的总纲领，用于控制工程质量和进度，对建设单位而言，施工组织设计是衡量工程进展的准绳，用于监督工程质量和进度。
参考文献：
[1]李晓红.园林种植工程的施工组织设计浅议[J].中国园林.2003(2):75-76.
[2]梁宝富.园林工程施工组织设计之编写及应用[J].中国园林.2006(3):89-91.
[3]徐建林.园林施工组织与管理[M].北京中国水利水电出版社.2007:12-23.
[4]蒲亚锋.园林工程建设施工组织与管理[M].北京化学工业业出版社. 2005:30-47.
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