湛江市分散按比例安排残疾人就业实施细则(精选3篇)
第一条 为保障残疾人劳动权利,促进残疾人就业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的机关、团体、企业事业组织和城乡经济组织(以下简称用人单位),应按本办法安排残疾人就业。
前款所称的用人单位,包括在本省登记的外地驻粤单位和企业,私营企业,香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨投资的企业,外商投资企业。
第三条 各级人民政府应当加强对分散按比例安排残疾人就业工作的领导。
各级残疾人联合会受各级人民政府的委托承担本行政区域内分散按比例安排残疾人就业工作。各级人民政府的财政、劳动和社会保障、人事、工商、税务、计划、统计等行政部门依照各自职能配合做好分散按比例安排残疾人就业工作。
第四条 各级残疾人联合会应当对城镇有就业要求的残疾人进行劳动能力评估、求职登记、就业咨询、职业技术培训和就业介绍,扶持残疾人集体从业和个体经营。
各级残疾人联合会应当协助人民政府和农村基层组织扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业等形式的生产劳动,为农村残疾人提供技能培训服务。
第五条 分散按比例安排就业的残疾人,必须符合下列条件:
(一)持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国革命伤残军人证;
(二)具有本省城镇常住户口;
(三)达到法定的就业年龄;
(四)有一定劳动能力和就业要求。
第六条 用人单位应当按不低于上一平均在岗职工人数的百分之一点五比例安排残疾人就业。其中,安排一名盲人或者一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算。
对本单位职工的残疾直系亲属在同等条件下可优先安排招用。
第七条 用人单位在职工的招用、聘用、转正、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、生活福利和劳动保险等方面,不得歧视残疾人。
安排残疾人就业的用人单位,应当与残疾人签订一年以上的劳动合同,并根据其残疾程度安排适宜的工种和岗位,加强职业技术培训,提高其劳动技能和技术水平。
第八条 用人单位安排残疾人就业达不到百分之一点五比例的,每少安排一名残疾人,每按当地统计部门公布的上一在岗职工平均工资标准的百分之八十缴纳残疾人就业保障金。
按比例计算不足一人的部分,依照前款标准按实际比例数缴纳残疾人就业保障金。
第九条 残疾人就业保障金的收取、使用和管理由各级残疾人联合会负责。其中驻穗的中央、省属用人单位的残疾人就业保障金的收取、使用和管理由省残疾人联合会负责;驻其他市的中央、省属用人单位的残疾人就业保障金的收取、使用和管理委托所在市、县(区)残疾人联合会承办。
第十条 分散按比例安排残疾人就业实行审查制度。用人单位应在每年三月三十一日前将本单位上一平均在岗职工人数、残疾职工花名册,按本办法第九条规定分别报送同级残疾人联合会。
第十一条 各级残疾人联合会负责对用人单位按比例安排残疾人就业情况进行审查,对未按规定比例安排残疾人就业的用人单位发出残疾人就业保障金缴款通知书(以下简称通知书)。用人单位应当自收到通知书之日起三十日内缴纳残疾人就业保障金,逾期不交的,按日加收千分之五滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。
企业、城乡经济组织交纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支,滞纳金从税后利润中列支。机关、团体和事业组织交纳的残疾人就业保障金和滞纳金从其预算中列支。
第十二条 机关、团体、事业组织因经费困难,企业因政策性亏损等原因,需要缓缴、减缴或者免缴残疾人就业保障金的,可在收到残疾人就业保障金缴款通知书之日起十五日内,向残疾人联合会和财政部门提出书面申请。
各级残疾人联合会应当于收到用人单位缓缴、减缴或者免缴申请书之日起十五日内,会同同级财政部门审查,作出批复。
残疾人就业保障金缓缴期限最长不得超过一年。
第十三条 残疾人就业保障金实行财政专户管理,接受审计部门的审计监督。
残疾人就业保障金专项用于下列开支:
(一)补助城镇残疾人就业前职业培训费用;
(二)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;
(三)为农村残疾人提供生产劳动技能培训的费用;
(四)经同级财政部门批准,适当补助残疾人劳动就业服务机构的经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金必须按上述规定的用途使用,由各级残疾人联合会编列计划,报同级财政部门按规定审批。任何部门不得平调或挪用残疾人就业保障金。
第十四条 各级人民政府的劳动和社会保障行政部门应当对用人单位执行分散按比例安排残疾人就业规定和维护残疾职工劳动权益的有关情况纳入劳动年审范围,进行劳动监察,加强监督。
各级残疾人联合会对少报在岗职工人数或者多报录用残疾职工人数的用人单位,应当责令其改正和补交应缴的残疾人就业保障金和滞纳金。
第十五条 对无正当理由逾期担不缴纳残疾人就业保障金的,残疾人联合会可依法申请人民法院强制执行。
第十六条 各级残疾人联合会以及政府有关行政部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊,或者平调、挪用、贪污残疾人就业保障金的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条 对安排残疾人就业工作成绩突出的单位,由残疾人联合会提请同级人民政府给予表彰。
第十八条 本办法自2000年10月1日起施行。1995年1月14日广东省人民政府颁布的《广东省分散按比例安排残疾人就业规定》同时废止。
分散按比例安排残疾人就业审核 法律依据:
《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》(深府〔2005〕175号)
关于贯彻执行广东省分散按比例安排残疾人就业办法的通知(深府〔2002〕113号)
广东省分散按比例安排残疾人就业办法(广东省第九届人民代表大会常务委员会第89号)
中华人民共和国残疾人保障法(中华人民共和国主席令第三号)
办理时间:
每年3月至6月到所属地的区残疾人劳动就业服务机构
办事材料:
用人单位办理已安排残疾人就业审核证明手续须提供如下资料:
1、残疾职工的第二代残疾人证或残疾军人证(验原件);
2、残疾职工缴纳社会保险费凭证《深圳市社会保险参保证明》(验原件);
3、上一1月份、6月份、12月份单位残疾职工工资表;
4、残疾职工劳动合同书或其他就业证明(验原件);
5、《深圳市按比例安排残疾人就业单位登记表》;
6、《广东省深圳市在职残疾人登记表》。
办事表格:
《深圳市按比例安排残疾人就业单位登记表》
《深圳市在职残疾人登记表》
办理流程:
1、在规定的时间内向属地残疾人劳动就业服务机构申报审核;
2、残疾人劳动就业服务机构审查核准;
3、残疾人劳动就业服务机构开具《深圳市按比例安排残疾人就业审核证明》给用人单位备查。
深圳市残疾人就业保障金征收实施办法
第一条 为加强和规范我市残疾人就业保障金的征缴工作,保障残疾人合法权益, 根据《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市人民政府《关于贯彻执行广东省分散按比例安排残疾人就业办法的通知》(深府[2002]113号)的有关规定,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条 本市机关、团体、企事业单位和其他经济组织,包括在本市登记的外地驻深单位和企业、私营企业、港澳台同胞和华侨投资的企业、外商投资企业(以下简称用人单位),应按不低于上一平均在岗职工人数0.5%的比例安排残疾人就业。
第三条 安排残疾人就业达不到0.5%比例的用人单位,每少安排一名残疾人,每按本市统计部门公布的上一在岗职工平均工资(宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字)的80%缴纳残疾人就业保障金(以下简称保障金)。按比例计算不足一人的部分按实际比例数缴交。
缴纳保障金计算公式如下:
应缴保障金=[应安排残疾人就业人数-在岗残疾职工人数]×本市上一在岗职工年平均工资(宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字)×80%
应安排残疾人就业人数=上一在岗职工平均人数×0.5%
在岗残疾职工是指与用人单位签订一年以上劳动合同,且办理社会保险的深圳市户籍残疾人(安排一名盲人或一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算)。
第四条 保障金由市社会保险机构代为征收。市社会保险机构按用人单位参加社会保险的属地征收管理办法,与社会保险费同时征收保障金。
第五条 保障金按征收,当年征收上一保障金;每征收一次,征收时间为7月至9月。
(一)市残疾人联合会与市社会保险机构在每年开始征收保障金之前向全市用人单位发出征收公告。
(二)用人单位根据公告和上述公式计算出应缴纳的保障金数额,足额存入本单位缴纳社会保险费的银行帐户。
(三)市社会保险机构根据用人单位上一参加社会保险(按参保人数最多的险种)的平均参保人数计算出该用人单位的平均在岗职工人数,减去区残疾人劳动就业服务机构提供的该用人单位在岗残疾职工人数,按比例计算出应缴的保障金,生成征收台帐。
(四)市社会保险机构统一从用人单位缴纳社会保险费的银行帐户中扣征应缴纳的保障金。
第六条 市社会保险机构代征保障金后,统一向缴纳保障金的用人单位开具广东省财政厅统一印制的《广东省政府性基金(资金)通用票据》,并加盖社保机构印章。
票据由社会保险机构到同级财政部门申领使用,并按将使用票据的情况报送同级财政部门办理核销手续。
第七条 已安排残疾人就业的用人单位须在规定时间内向所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报,由区残疾人劳动就业服务机构审核并开具已安排残疾人就业人数的证明给用人单位备查。
(一)由市残疾人劳动就业服务机构于每年2月份向社会发出审核公告。
(二)用人单位应于每年3月至6月到所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报办理已安排残疾人就业证明手续。逾期不办的,按无安排残疾人就业的情况处理。
(三)用人单位办理已安排残疾人就业证明手续须提供如下资料:
1.本市户籍残疾职工的残疾人证或残疾军人证;
2.残疾职工缴纳社会保险费凭证;
3.上一1月份、6月份、12月份单位残疾职工工资表;
4.残疾职工劳动合同书或其他就业证明。
第八条 劳动保障部门对用人单位缴交保障金情况纳入劳动监察范围。市残疾人联合会委托市社会保险稽核部门对未按规定缴纳保障金的用人单位发出催缴通知书,用人单位应当自收到通知书之日起30日内缴纳保障金,逾期不缴纳的,从逾期之日起按日加收5‰滞纳金。
对无正当理由逾期拒不缴纳保障金的用人单位,残疾人联合会可依法申请法院强制执行。
第九条 企业交纳的保障金在管理费中列支,滞纳金从税后利润中列支。机关、团体和事业单位交纳的保障金从单位预算中列支。
第十条 市社会保险机构代征的保障金全部缴入市财政局残疾人就业保障金专用帐户,实行收支两条线管理。市社会保险机构于每年11月份编制保障金征收情况表,报市财政局和市残疾人联合会。
第十一条 保障金使用管理按照《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市残疾人就业保障金管理的有关规定执行。
第十二条 我市以往关于残疾人就业保障金的规定与本办法不一致的,以本办法为准。
需要提供的资料
一、营业执照。
二、组织机构代码证。
三、税务登记证。
四、开户银行和银行账号。
五、上所得税报表。
六、上会计账簿(有工资收支记录科目)和12月份的会计凭证(有职工签字已发放的工资花名册)。
七、股东名单。
八、填报《丽江市古城区用人单位(企业、民办非企业单位)按比例安排残疾人就业情况年报表》。
九、有残疾职工的用人单位要报送残疾人员的基本资料(见《认定用人单位已按比例安排残疾人就业所需要上报的资料》)。
十、用工人员不固定的用人单位(如建筑行业、装饰装修行业、旅行社等等)要报本单位业务情况说明(包括项目规模、起止时间,用人情况等等)。
法人单位当中的产业活动单位(企业以所办理的非法人营业执照为准)也要提供以上全部或部分资料。以上资料要求为原件,作为审核依据。上年审已通过,残疾人就业软件中单位基本信息全面并未更改的用人单位可以不带前四项。
上报期限:每年6月10日-8月10日;不按时(或资料不全)到残疾人就业服务所进行录入和数据核对的用人单位以所核定的数据为准。
二○一二年三月五日
单位地址:祥和丽城太和西路军分区正西面
【发布文号】浙政发[1994]175号 【发布日期】1994-11-10 【生效日期】1994-11-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
浙江省人民政府关于推行按比例分散安置
残疾人劳动就业的通知
(浙政发[1994]175号)
各市、县人民政府,丽水地区行政公署,省政府直属各单位:
为了保障残疾人劳动权利,使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理,根据《浙江省实施< 中华人民共和国残疾人保障法>办法》的有关规定,省政府决定,从1995年1月1日起在全省范围内推行按比例分散安置残疾人劳动就业。现将有关事项通知如下:
一、一、凡本省区域内的机关、团体、企业(含三资企业)、事业单位、城乡集体经济组织,均应按本单位在职职工总数(含固定工、合同工、临时工)1.5%的比例安置残疾人就业。安置就业原则上就地就近,城乡分开。
二、二、各单位已安置和新招收的残疾人,均凭县级以上残疾人联合会核发的《残疾人证》证可,并计入比例。
安置一名盲人或弱智人员就业的,可按安排两名残疾人计算。
由单位直接投资兴办的福利企业安置残疾人员就业的,可计入该单位残疾人就业比例。
三、三、接收安置残疾人不足在职职工总数1.5%的单位,每年度须交纳残疾人劳动就业基金。凡少安排一名残疾人,应按市(地)统计部门公布的本地区上年度职工年人均收入的60%交纳残疾人劳动就业基金。按规定的就业比例安排残疾人不到一人的单位,按比例差额交纳。
四、四、各单位必须在每年年底前,按隶属关系分别向省、市(地)、县(市、区)残疾人劳动就业服务机构报送《单位职工总数和残疾人职工情况表》。此表由残疾人工作协调委员会统一印制。
五、五、各级残疾人劳动就业服务机构根据各单位报送的《单位职工总数和残疾人职工情况表》,向未达到安置比例应交纳就业基金的单位发出《残疾人就业基金缴款通知书》。应交纳残疾人劳动就业基金的单位在接到通知后,必须按缴款通知书所列的银行帐户、应缴数额和缴款期限,交纳残疾人劳动就业基金,逾期不交纳的,按每日5‰计收滞纳金。
六、六、因亏损等原因交纳残疾人劳动就业基金有困难的单位,凭年度财务决算报表和书面申请,由其主管部门签署意见,送同级残疾人劳动就业服务机构审核后,报同级残疾人工作协调委员会、财政部门审定,酌情给予减免或缓交。
七、七、残疾人劳动就业基金的征收,统一使用同级财政部门印制的有关票据。残疾人劳动就业基金实行专户专储,专款专用,并接受同级财政、审计部门的监督和审计。
残疾人劳动就业基金管理使用办法由省残疾人工作协调委员会会同财政部门另行制定。
八、八、各级残疾人工作协调委员会主管按比例安置残疾人就业工作。各级劳动部门应积极协同残疾人工作协调委员会组织实施。根据当地工作开展情况和需要,市(地)、县(市、区)可逐步建立残疾人劳动就业服务机构,具体负责对残疾人劳动就业的登记介绍、技术培训以及残疾人劳动就业基金的收缴、管理等工作。
浙江省人民政府
一九九四年十一月十日
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