安全月生产工作情况(精选12篇)
工作总结
XX 年 “安全生产月”期间,我公司遵照金安委(XX)15 号通知安排,紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,结合公司实际,积极开展活动,取得了较好效果。
一、领导重视,精心策划 为确保“安全生产月”活动轧实有效地开展,公司及时召开了公司安委会扩大会议,在传达镇安全会议精神的同时,研究成立了以公司总经理卢其元为组长的“安全生产月”领导小组。公司“一把手”亲自挂帅,为活动的顺利开展奠定了基础。在总经理的直接领导下,精心策划,制订了符合公司实际、切实可行的活动计划,并按计划布置实施,使整个活动进行得有条不紊。
二、突出,重在提高 公司乘“安全生产月”活动的东风,积极有效地开展了各种宣传活动:一是悬挂横幅 2 条,设立撑牌 2 块,置于厂门显眼处,让公司全体员工上下班进出都能看到;二是在车间内显眼处设立 20 条标语,随时提醒职工安全意识;三是利用班前站队机会每天给员工进行安全,反复强调“严是爱,松是害,安全生产利三代”的道理,要求每个员工时刻绷紧“安全”这根弦,克服厌烦情绪,变被迫(管)为自觉;四是利用每周六上午的公司例会,对公司
中上层干部进行安全宣传,强化公司管理层的安全意识。做到层层重安全,级级管安全,人人注意安全。“活动月”内始终处于警灯常亮,警钟常鸣,警示牌常挂,公司掀起了一个大搞安全文明生产的新高潮。
三、措施扎实,行之有效 宣传是手段,达到安全是目的。为了达到这一目的,公司采取了一系列行之有效的措施:首先将全公司各部门,将责任分解落实到每个部门,由部门实行承包,公司与部门签订责任承包书,明确目标、要求和责任。其次是制订出考核办法和评分细则,实行百分考核,奖惩兑现。每月进行考核评比一次,考核组由总经理带头,副总经理及职能部门人员参加,考核评分以组织检查与日常巡查相结合。这条措施一下达,效果十分明显,面貌大为改观,证明是行之有效的。
安全月活动虽已结束,但安全工作始终没有尽头,今天安全了,明天要更好,公司将一如既往,常抓不懈。
领导重视精心策划
公司领导高度重视“安全生产月”活动, 按“及早动手、贴近生产、注重实效”的原则开展工作。成立了以总经理张红兵为组长的“安全生产月”活动领导小组, 领导小组就深入开展安全月活动、进一步加强安全文化建设等工作进行了部署和安排, 要求各单位必须明确责任、落实专人抓好安全月各项活动。
公司今年在以往“安全生产月”活动基础上有所创新, 将安全月划分为隐患排查治理周、安全文化学习周、“三违”整治宣传周、应急预案演练周、经验交流学习周5个主题活动周, 分主题、分阶段开展安全月活动, 确保每周都有重点, 每周都有活动高潮。
营造良好氛围
活动紧紧围绕安全月主题要求, 广泛宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。制作、购买了一批“安全生产月”宣传条幅悬挂在醒目位置, 购买了一批“安全生产月”宣传画、宣传标语张贴在各生产岗位, 营造了良好的安全生产氛围。
开展宣传板报比赛
活动以分厂和部门为单位, 分别围绕隐患排查治理、安全文化学习、“三违”整治宣传、应急管理4个主题分期进行, 各自承办一版安全生产宣传板报。本次活动所宣传的内容贴近生产、贴近生活, 大部分内容都取材于职工身边的事情, 起到了宣传教育的目的。
认真排查治理隐患
6月1日至6日是公司“安全生产月”隐患排查治理周, 各部门、分厂分别开展了隐患自查自纠活动, 同时, 公司安全环保监察部、生产部、技术部、工程部等部门组成综合检查组对全公司的安全生产工作进行了全面的检查。活动期间, 共计排查出各类隐患15项, 全部得到了落实整改。
组织观看宣教片
6 月8日, 公司利用员工业余时间, 开展了安全生产宣教片集中观影活动, 共有200多人在多功能厅集中观看了《泪的呼唤—讲述身边的安全故事》《血的代价—重大事故案例剖析》等安全生产宣教片, 提升职工的安全意识。另外, 公司还将宣教片视频资料在网络中共享, 供广大员工下载观看。
组织征文比赛
公司广大员工踊跃参加, 共收到文章82篇。涌现出了一批体裁新颖、具有独特见解的文章, 如《赤壁之战惨败, 问责安全领导曹操——安全生产月趣谈》《安全发展, 预防为主——安全发自内心的感慨》。此次征文比赛的优秀文章, 还陆续在公司《金泰简报》上发表, 供大家交流学习。
征集安全文化理念
公司发动工程技术人员、安全管理人员及广大员工积极性, 收集了24篇100余条安全文化理念的建议, 为进一步提炼具有“金泰氯碱”特色的安全文化理念打下了坚实的基础。公司将以此为基础, 在广泛听取各方意见后, 提炼出具有“金泰氯碱”特色的安全生产认识观、安全生产价值观、安全生产道德观、安全生产人文观及安全生产承诺, 进一步营造良好的安全文化氛围。
组织事故应急演练
在“安全生产月”期间, 公司组织了灭火实战培训与演练、烧碱充装过程碱液泄漏事故演练、聚合双电源停电反事故演习等一系列演练活动。通过组织反事故演习和事故应急演练, 对公司各单位应急能力进行了一次检验, 提升了各单位的应急处置水平和员工的应急能力。
开展“三违”整治
6月14日至20日是“三违”整治宣传周, 公司6月15日、18日组成安全检查组, 主要针对厂区禁烟工作、劳保防护用品穿戴进行了专项检查, 在两次专项检查中, 共查处“三违”及其他问题32项, 在全公司范围内掀起了反“三违”的高潮。
开展知识竞赛活动
根据国家有关部委相关文件精神及集团公司统一安排部署, 公司组织开展了“全国安全生产应急知识竞赛活动”及“安全生产法规制度答题活动”, 分别搜集到答题卡551份、答题卷587套, 通过以赛促学的形式, 提高了广大员工的安全意识和综合业务素质, 促进了员工学习安全生产法律法规和应急知识技能的积极性。
创建“青年安全生产示范岗”
烧碱分厂液氯包装等8个班组参与了创建。公司“青年安全生产示范岗”评审组通过查看现场、查阅安全生产记录台账、听取汇报等形式, 对8个岗位在现场安全管理、安全宣传教育、周一安全学习活动、事故预想、隐患排查治理、事故演练、岗位生产记录填写等方面的工作进行了认真检查、评审。从评审中可以看出, 8个岗位安全生产管理均较好, 尤其是烧碱分厂电解工段、PVC分厂乙炔发生岗位、热电分厂热检班等3个岗位在管理方法、方式上具有一定的创新性, 现场管理规范, 各类软件资料、台账记录齐全, 成绩突出, 符合公司“青年安全生产示范岗”评选标准。经过评审, 烧碱分厂电解工段、PVC分厂乙炔发生岗位、热电分厂热检班被公司授予了“青年安全生产示范岗”荣誉称号。
召开经验交流会
要辩证地对待“安全生产月”
□唐宗礼
安全工作的科学性、长期性、艰巨性、复杂性和反复性的特点,抓安全的确需要通过一些新颖的形式和手段,以消除干部职工的疲劳心理和厌战情绪,开展安全生产月活动,无疑是集中精力打好进攻仗,推动整体工作上水平的有效举措之一。
然而,安全工作又是一项实实在在的具体工作,是过日子的长年工作,不能寄希望于一口吃成胖子,必须注重平时抓,抓平时,反复抓,抓反复,持之以恒,稳扎稳打,一件一件抓落实,日积月累方能取得成效。安全生产月活动,作为安全工作的一个抓手,只是起到再动员、再发动、再提高的作用,起到助推器和加油站的作用,起到阶段性总结和激励的作用,但它不是安全工作包医百病的灵丹妙药,定海神针,也不是开展安全工作的唯一方法和手段、更不是开展安全工作的目的。我们既要谨防那种为了突出安全生产月活动效果,把平时应做的工作和该解决的问题集中到安全生产月来突击完成的零存整取做法,也要防止和克服安全生产月中花样多、活动多、成效少的形式主义行为,更要避免安全生产月内热火朝天,活动月过后又冰锅冷灶的忽冷忽热现象。
世间万事万物都有其自然规律,做任何工作都没有捷径可走,必须通过持续渐进才能达到提高,必须依靠量的点滴积累,才能实现质的飞跃。安全工作也是如此,永远不可能毕其功于一役,应付式、运动式和突击式的抓安全、管安全,把安全工作不当日子过而当“坐月子”的短期行为,终究是要尝到工作不实的苦头,受到自然规律的惩罚的。
光“提醒”还是靠不住
□谭守谋
在一家化肥企业的合成车间门口,光滑的地面上长期竖着醒目的小牌子:当心滑倒。可就是在醒目的提示牌下,笔者看见先后有3名员工还是不慎摔倒,其中一位手腕着地导致骨析。连走路都在提醒,你能说这车间不重视安全?但事实证明,光提醒还是靠不住。
这让笔者想起了另一个类似的例子,青岛啤酒集团一车间角落竖着一架梯子,为了防止梯子倒下伤人,车间特地在梯子旁写了个提示的条幅。有一次,几个到该集团洽谈合作事宜的外商来到这个车间,他们注意到这架竖着的梯子,其中一位说汉语的外商很诧异地问:为什么不把这架不用的梯子放倒呢?厂方人员似乎恍然醒悟,赶紧把竖着的梯子横着放倒了。
同样是关注安全,可两者的做法却迥然不同。前者只是动口提醒,而后者却是用行动来解决,把梯子的潜在危险彻底排除了。可见,企业的安全工作光靠“文件写、会议讲、高层报告、基层强调”是远远不够的,还必须采取切实措施,立即动手消除那些明显的安全隐患。与其在那段光鉴照人的路面旁竖提示牌,还不如动手挪走那块牌子,给那段路面铺上防滑的地砖,从而彻底消除滑倒伤人的安全隐患。
安全检查不能点到为止
□文宣
在日常的安全检查中,有的检查人员在查纠某些事故隐患时常说:“这件事就说到此,点到为止。”似乎有轻描淡写的几点“点到”,事故隐患就可以整改。可结果往往事与愿违。
不可否认,有时对一些事故隐患不甚严重的问题再加上有位安全意识和责任心较强的单位领导,只要把存在的问题提出来,就可启发他们自查自纠、及时整改事故隐患。但如果不分情况和对象,查改隐患一概都“点到为止”,就实在是不妥了。因为“点到为止”,往往会导致事故隐患整改工作缺乏力度和深度,如隔靴搔痒,起不到防患于未然的作用。而有些“老到”的单位,对于蜻蜓点水式的“点到”,根本不当一回事,常常你“点”你的,我做我的,有的甚至边“点”边滋生事故隐患,越“点”越不去整改事故隐患,这样的“点到”便很难达到“清除隐患,确保安全”的目的。
为认真贯彻落实国家及上级部门开展 “安全生产月”活动的通知精神,按照集团的统一安排,结合实际情况,我们及时传达活动要求,领导高度重视,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,开展一些列安全生产相关活动,明确责任、排查隐患、学习《新条例》,提高了滨海公路参建单位全体人员的安全意识,为的安全生产工作打下了坚实的基础。现将今年“安全生产月”活动总结如下:
一、领导高度重视,精心部署
为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,指挥部高度重视,6月9日,召开“安全生产月”活动动员大会,会上成立了 “安全生产月”活动领导小组,负责组织、监督、检查、协调“安全生产月”活动的全过程,制定出活动内容、方案和活动时间表,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展 “安全生产月”活动。
二、广泛宣传,注重实效
为了做好“安全生产月”活动的宣传工作,我们积极搜集、整理各项安全月活动资料,并及时下发各部室、各参建单位组织学是落实,将“安全生产月”活动主题和相关宣传标语,制成3条宣传横幅,与6月8日悬挂于指挥部办公区醒目位置,同时要求各参建单位,特别是在建工程施工现场必须悬挂安全生产宣传标语,营造了良好的活动氛围。指挥部于6月12日至16日,以各部室为单位组织开展“立足本职工作、强化红线意识--谈体会、讲安全”演讲活动,员工学习安全生产知识的同时,结合自身工作经历,现身说法,并对日后的安全生产工作提出建议和意见,切实把安全生产知识运用到实践中去,注重实效。同时要求各参建单位积极组织以安全生产知识答题活动,广泛学习宣传安全生产法律法规、方针政策和及安全生产技术知识,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,为“安全生产月”活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动,不断提高员工安全素质
6月中旬开始,通过部门学习和周调度会方式,对指挥部员工及各参建单位人员进行安全知识教育培训:一是将学习安全生产知识,学习《新条例》作为每周工程调度会的议题之一,组织指挥部及参建单位管理人员开展学习活动,使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。二是各参建单位、指挥部各部室组织对员工进行安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。
四、组织演练、演练,提高全员风险防范意识和应急救援能力
安全生产月期间,指挥部与施工单位分别组织开展了消防演练和防汛应急演练,完善相关的响应机制,提高各种突发事件的应变能力。
6月19日,指挥部全员组织开展了消防演练,通过演练,进一步提高了全体员工对火灾事故处理的报警和前期应急处理能力,锻炼了员工消防安全实战能力。另外施工单位组织开展了防汛应急演练,执行防汛预案,为安全度汛做了充分准备。
五、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制
活动期间,指挥部结合“建筑施工安全整治工作”的要求,组织开展了每周一次的专项安全检查。6月12日组织指挥部内部安全专项检查,重点对煤气、用电、办公及住宿环境卫生等方面进行检查;由监理单位督导,各施工单位按照建筑施工安全整治工作的要求,对本单位及作业场所进行隐患排查,指挥部工程部将于6月26~27日由对各施工单位进行检查,发现不足,立即整改。
七、存在的问题
1.公司及指挥部,安全生产机制及人员配备还不够健全,急待完善,以满足工程建设及运营管理的需要。
2.各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。
本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,中亚地产公司在百日大建设施工工程中又进一步开展了安全生产月活动,以便为施工现场营造一个良好的安全氛围。项目部积极响应公司号召,通过在安全生产月进程中对施工现场的治理与整顿,较之前有了大的改观,现将安全生产活动情况做以下汇报:
一、首先对所有进场的施工作业人员进行了“三级安全教育”及各班组“安全技术交底”工作。教育工人提高安全生产意识,树立正确的安全生产观念,积极配合政府及公司开展的始终如一的安全生产活动,并形成资料文本归档。
二、加强对现场所有大型机械及中、小型机械、临电的安全应用管理、每台机械设备进行登记造册验收、并对机械设备及临电在生产施工过程中的有效监控,不定期的进行安全检查。对特殊工种持证上岗进行严格审查,确保安全生产。
三、各班组在作业区施工中,通过进场教育后基本上都能积极配合和响应安全生产工作,对存在安全隐患通过指出批评,能及时纠正整改到位。严格执行安全操作规程,通过管理各项安全教育后,作业工人的安全生产意识明显提高,现场的安全生产情况是稳定的。
四、资料方面:出台具体的各项安全管理资料,工人的进场教育做到百分之百,各工种的安全技术交底具有具体性和针对
性,并履行签字手续。各类机械、临电及安全用品组织进行验收,各有关负责人验收签字,责任落实到每个人,同时完善并做好各类同步安全资料的工作,重大工种施工出台专项安全施工方案,以便各工种有方案有依据的进行安全施工,所有资料分类归档。
五、虽然安全生产月各班组都能积极配合与响应,但也存在着不足之处,作业区文明施工没有做到位,材料堆放不整齐,具体规划不到位,工完场不清现象比较普遍,现场安全宣传及安全警示牌悬挂工作不到位,外架钢管未做刷漆变色,影响了整个现场文明施工环境感观,距离文明施工要求差距较大。
六、通过百日大建设及安全生产月活动,项目管理层及广大职工深感在施工过程中安全生产的重要性。项目部已表决心,在现有的条件基础上,进一步加强管理与教育,出台一定的有效管理措施,依照政府及公司的安全生产管理方针,发扬优点,克服缺点,杜绝一切不利于安全生产现象发生,层层抓管理,把安全生产贯彻和落实到实处,并在今后的生产过程中,通过各级部门的共同努力,使施工现场有一个朝着好的方向发展及更大的改观。
海纳置业海纳移民小区项目部
为深入贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,威海市住建局和乳山市安委会,关于进一步加强安全生产工作的一系列精神和决策部署,提高防灾减灾救灾能力,结合住建局系统实际,强化安全生产,普及安全知识,公司结合工作实际,及时制定实施方案,并按计划圆满完成了“安全生产月”的工作任务,现将活动工作总结如下:
一、领导重视 精心组织
为进一步加强“安全生产月”的组织领导,确保“安全生产月”活动的有效落实,公司成立以张和平经理为组长的活动领导小组,制定了详细的“安全生产月”活动方案,认真组织动员,切实加强领导,及早动手,合理安排。
二、广泛宣传 注重实效
为做好“安全生产月”的宣传工作,公司领导小组积极收集安全生产标语,整理各项安全生产资料,制定了安全生产条幅到各个工地进行宣传,营造了良好的活动氛围,调动了全体员工参与到“安全生产月”活动的积极性。让工人们能更好的学习安全知识,并能更好的在实际工作中将安全生产进行到底。
三、明确责任 狠抓落实
通过学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习,使管理人员牢固树立“生命红线不可逾越”的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。明确各部门的职责,调动全员,将整个活动覆盖到每一个工程部门。动员全员查找身边安全隐患,并及时标记、整改。真正将安全生产落实在实际工作中,排除身边隐患,确保生产安全。
四、认真分析 总结经验
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众),“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),注重实效,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,促进“依法治安”“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实,为有效防范、坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。
二、活动主题
强化安全基础, 推动安全发展。
三、活动时间
“安全生产月”活动于2013年6月1-30日在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。
四、组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局(以下简称“国家安全监管总局”)、公安部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会共同主办。
由各主办单位领导和有关部门负责同志,以及新闻机构负责人组成“安全生产月”活动组织委员会(以下简称“全国组委会”),负责宏观指导、研究决定有关重大事项。
全国组委会办公室设在国家安全监管总局宣传教育中心,负责组织、指导、协调、督导各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全生产月”活动,承担部分大型宣传教育活动的具体落实工作。
各地区、各有关部门和单位成立“安全生产月”活动组织机构,具体组织开展相关活动。
五、活动形式和内容
“安全生产月”活动分为全国性、行业性和区域性活动3部分。
(一)全国性活动
1. 举办“安全月”活动动员视频会 (2013年5月31日) 。
以全国视频会议形式举办“安全生产月”活动启动仪式。请全国组委会领导同志做动员讲话,请省级组委会及中央企业代表发言,请有关媒体宣传报道。
2. 开展煤矿安全“双七条”专题活动。
“安全生产月”期间,各地区要在开展以“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上,按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求,进一步采取多种形式和手段,深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。各产煤地区和相关部门要坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合,多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。
3. 开展第三个安全生产事故警示教育周活动 (6月3-9日) 。
各地区要组织动员辖区内企业尤其是中小企业,集中开展警示教育活动。要通过建立国家、区域、企业的警示教育展馆(厅),举办事故案例和事故模拟教育展览,组织观看警示教育片,组织反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全工作。
4. 举办安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。
本着创新形式和内容、深入基层、务求实效的原则,根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段,向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。组委会办公室根据各地区宣传咨询日活动方案和实际筹备情况,选择部分近期发生过重特大事故的地区、企业,请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。
5. 举办安全文化周活动(6月10-16日)。
围绕落实《安全文化建设“十二五”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》,各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动,创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆(厅)等;推出一批优秀的安全生产宣教产品,进一步繁荣安全文化创意与生产,满足职工和群众不断增长的文化需求,夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间,指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动;二是各地区要组织“安全电影,情系基层”巡回放映活动,重点放映电影《安监局长》《零的神话》;三是开展“同唱一首歌”活动,学唱、传唱歌曲《生命守护神》;四是举办“强化安全基础,推动安全发展”论坛并网上直播;五是举办“以人为本,聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动,推出“安全生产月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板;六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动,普及安全生产法律、法规,传播安全文化,营造浓厚的文化氛围。
6. 开展安全生产应急预案演练周活动(6月17-23日)。
各地区、各单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
7. 组织第15次“安全生产万里行”活动。
组织主流新闻媒体记者,以深度宣传报道全面实施安全发展战略,强化安全基础建设,深入推进“打非治违”行动、落实煤矿安全“双七条”等情况为主线,以煤矿、非煤矿山、道路交通、石油石化等行业领域为重点,开展“安全生产新疆行”活动。
2013年下半年,拟择时再次开展煤矿安全“双七条”专题行,组织主流媒体专题采访组,深入重点地区煤矿企业,采访、督导、宣传“双七条”贯彻落实情况。
(二)行业性活动
1. 各级工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等要深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”“五好文明家庭”“平安校园”等活动,广泛发动职工立足岗位开展安全生产和职业危害隐患排查、技能比武活动,提高安全意识和技能。
2. 道路交通管理部门和消防部门要在“安全生产月”期间,结合实际开展安全主题宣教活动,深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,以及中共中央宣传部、公安部、国家安全监管总局等8部门《全民消防安全宣传教育纲要》等要求,强化道路交通和消防安全宣传。其他部门要结合本行业安全生产重点工作,有针对性地开展相应活动。
3. 各级宣传部门要指导各类媒体加强“安全生产月”宣传和组织发动工作,充分发挥媒体尤其是地方媒体的宣传作用。
播放专题节目。各地区、各类企业要积极主动与电台、电视台、视频等联系开展“安全生产月”主题宣传,播放宣传片《安全发展,成就辉煌》和反映安全生产的微电影《家》,集中开展安全发展成就、安全知识和文化宣传。举办专家在线访谈,与网民互动交流,拓展宣传渠道。
开设专版专栏。在新华网、国家安全监管总局政府网站、国家安全生产宣教网、中国安全生产报、安全生产手机报等媒体开设专版专栏,对安全发展成就、“打非治违”专项行动、基层基础建设和安全文化建设,特别是煤矿安全“双七条”等政策措施的宣传贯彻落实情况等进行重点报道。
刊播公益广告。组委会办公室向全国推出一批质量较高的平面、网络和电视公益广告,供各类媒体刊播。
(三)区域性活动
各地区、各单位要根据实际工作需要,开展具有区域特色的活动,如:隐患排查周、安全培训周、标准化推进周、职业卫生宣传周、中小企业宣传促进周等。要把“安全生产月”各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题相结合,开展安全生产执法检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建、科技成果推广等活动,推动安全生产标准化达标、中小企业主体责任落实、安全科技“四个一批”落实等工作,强化安全保障能力。面向基层单位开展宣讲报告、展览、研讨交流、歌咏比赛、文艺演出、影视放映、送安全科技成果到基层等针对性、实效性强的宣传活动。
(四)组委会办公室主抓的几项工作
组委会办公室发挥好组织、指导、协调、督促作用,重点抓好以下几项工作。
1. 召开“安全生产月”活动组织机构负责人会议。于2013年3月下旬召开各省(自治区、直辖市)、有关部门、部分中央企业“安全生产月”活动组织机构负责人座谈会议,部署落实各项宣教活动。
2. 编印《2013年全国安全生产月活动指南》,发放到基层单位,指导各地、各单位深入开展“安全生产月”各项活动。
3. 设计制作国家安全监管总局、国家煤监局致全国煤矿各位矿长信、矿长承诺书,推出“安全生产月”主题展板和煤矿安全“双七条”专题展板。
4. 组织摄制“安全生产月”主题宣传片《安全发展,成就辉煌》、警示教育片《伤逝》《职责》《生产安全事故典型案例盘点(2013版)》,利用数字化手段制作事故案例分析片和警示教育展板,为各单位特别是广大中小企业开展宣传教育活动提供实用资料。
5. 会同中央电视台联合制作播出“安全生产月”电视公益广告,向全国选送一批优秀安全生产宣教产品。
6. 筹备召开“安全生产月”启动视频会。
7. 选择部分地区、企业,请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。
8. 组织开展第15次“安全生产万里行”活动。
9. 举办“强化安全基础,推动安全发展”论坛并网上直播。
1 0. 举办“以人为本,聚焦安全”全国摄影展、第三届全国安全生产书画展。
1 1. 组织企业安全文化建设征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动。
1 2. 适时组织督导组赴各地参加活动、督导“安全生产月”活动情况,对各省、中央企业“安全生产月”活动进行考核,开展“好新闻”评选活动,适时召开总结交流会。
六、相关要求
(一)加强指导,抓好动员。
各地区、各单位要提早谋划,将本地区、本单位的“安全生产月”活动方案和工作部署及时印发所属地区和相关单位,做好动员部署工作。要加强对基层单位开展“安全生产月”活动的督促指导。
(二)科学组织,抓好落实。
各地区、各单位要提高认识,加强领导,建立健全工作机制,加大投入,确保“安全生产月”组织机构、经费落实到位、责任到人。要不断提高宣教活动组织工作的科学性和执行力,按照全国组委会统一部署,结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动,确保工作重心不断下移,关口不断前移。
(三)统筹协调,强化考核。
各地区、各单位要将活动方案、总结和活动信息及时报送到组委会办公室,以总结推广好经验和好做法。各地区、各单位要依照《全国“安全生产月”活动考核实施办法(试行)》,加大辖区内“安全生产月”活动考核力度,保障活动健康深入开展。
(四)媒体互动,营造氛围。
关键词:农机安全生产;现状;问题;对策
中图分类号: F306.2 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.021
1农机安全生产现状和问题
1.1农机安全生产现状
国家和地方连续多年实施农机购机补贴等多项惠农政策,助力了农业现代化发展,使农业机械化水平得到快速提升,农业机械拥有量呈逐年上升趋势,机耕、机播、机收水平得到很大提高。国家、省、市、县、乡建立健全了农机监理机构,形成了比较健全的农机监理网络。国家法治层面上有《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》等多项法规条例。地方制定了相应的农机法规条例。农机安全生产监督管理法治比较健全。近几年通过开展农机平安年、平安月、整治农机“黑车、非驾”、无牌照行使等多项活动和措施,农机安全生产形势有了明显好转,农机持证率、上牌率、年检率明显提高。
1.2存在的问题
农机安全生产宣传工作没有得到应有的重视,农机从业人员安全法制观念淡薄。
对农机安全生产重视不够,宣传力度不够、农机安全生产法规执行力不强,导致部分农机手农机安全生产法制观念淡薄,认为拖拉机操作简单,主要用于干农活,没有必要学习驾驶和操作技术、办理牌照、考驾驶证。致使部分农机手无牌无证驾驶操作拖拉机,尤其是手扶拖拉机车主,大部分没有驾驶证和牌照。
拖拉机、农机具品种数量增多,维修任务量大且复杂,部分地方农机维修网点不健全,致使拖拉机、机具维修保养不到位,带病作业现象比较严重,存在安全隐患。
拖拉机报废等配套制度不完善。根据《中华人民共和国国家标准拖拉机禁用与报废》(GB/T16877-2008)标准,大中型拖拉机报废年限为15年,小型拖拉机报废年限为10年。但由于拖拉机报废制度执行的不彻底及报废制度不完善,管理显得杂乱无章,使许多拖拉机到了报废年限仍继续使用,成为农业生产安全隐患。
农机培训工作不到位,有重考核,轻培训现象。按照拖拉机教学培训大纲要求,理论课为42学时,实习课为64学时。有些农机培训学校为了节省时间和经费,方便照顾农民,缩减课时,降低了培训质量,使农机培训没有达到应有的效果。农民得到拖拉机驾驶证,只会驾驶,不会维修保养,留下了安全隐患。
田间机械作业没有按照安全操作规程进行操作。很多农机操作手没有接受过专业培训,进行田间作业时违反安全操作规程。例如:作业前不对机械进行安全检查和维护保养;不检查机械部件的松紧情况;不检查制动、转向、照明、机油、燃油情况等。
拖拉机短途运输违规超载,违规载人现象经常发生,事故发生比较频繁。
农业机械作业地点主要在乡(镇),村屯,而乡(镇)农机安全生产执法力量相对薄弱,有的乡(镇)没有专职农机安全生产监理人员,农机执法力量薄弱。
农机年检审轻技术检查,重收费,没有收到应有的效果。
2农机安全生产对策
积极向政府部门反映农机安全生产问题,加强农机安全生产宣传工作,提出解决农机安全生产隐患对策,提高农机从业人员安全生产法制观念。
加强乡(镇)、村屯农机安全生产监督管理,配置专职农机安全生产监理人员,加强农机安全生产执法力度。
加强农机年检审中的安全技术检验工作,做到认真、负责、不走过场。通过农机安全技术检验工作,达到消除安全隐患的目的。
加强对农田作业和场地作业机械的安全生产监督检查工作,检查监督农机作业人员严格按照农机安全生产操作规程作业。认真做好农机具的维修保养工作,消除农机作业安全隐患。
加强乡(镇)、村屯农机道路安全生产监督管理工作,严格履行道路交通安全法规、《吉林省农机管理条例》赋予农机监理的职责,加强对乡(镇)、村屯、学校道路农机安全生产监督检查工作,加强对拖拉机违规超载、违规载人,无证驾驶,无牌照行驶等违章现象的检查处理。
加强农机培训工作。切实加强对农机培训教师的管理和培训,督促教师认真备课,提高教师授课水平。可把培训班办在乡(镇)、村屯。保证农机理论和驾驶培训课时,提高教学质量,使受培训农民达到会驾驶,会维修保养,同时了解掌握道路交通法规。
加强农机维修网点建设,督促农机维修网点加强农机维修知识学习,更新农机维修设备,加强对农机维修人员的技术培训和监督管理,提高农机维修质量,保障拖拉机和农机具处于良好的技术状态。
加强对农机学校学生的农机安全宣传和教育工作,与各乡镇学校签订农机安全生产责任书,明确农机安全生产监理机构和学校双方的责任和义务,确保学校老师和学生的生命安全。
继续开展创建农机平安年、平安月工作,加强对“非驾”和无牌照行驶的拖拉机治理整顿工作,加强乡镇农机安全生产执法力度,提高拖拉机持证率、挂牌率、检验率,消除农机安全隐患。
落实农机安全生产责任制,县、乡、村、农机驾驶员和农机操作手实现安全生产网格化管理,把农机安全生产责任从上到下分解落实到车和人。
三月份是安全月,我们依据县下发文件的指示精神把安全工作放在各项工作的首位,时刻对学生进行安全教育,做好了学校各项安全工作。在安全月教育工作中,我们认真实施“一把手”工程,校长对学校安全负总责任,校长是学校安全工作的第一责任人,分管安全工作的副校长、具体负责安全工作的主任以及工作人员是安全工作的具体责任人,我们成立了安全工作领导机构,建立健全了安全工作制度,做到分工明确,责任到人,安全工作时时有人抓,处处有人管。我们的具体做法:
1、每周安排一节安全教育课,给学生讲安全知识,如防火、交通等。有教案、有记录,每两周上一次安全教育课。
2、板报、墙刊高安全知识专栏,增强学生安全意识。
3、时刻注意火灾隐患,每周检查一次明火和电源线路。
4、学生放学要站好队靠右侧通行。教师把学生送出100米。
5、学校后勤设专人对体育设施定期检查。
6、学校设有安全工作检查记录,检查内容、存在问题及整改措施填写齐全。
7、集体活动和课余活动一定要注意安全,制订安全防范措施,确保万无一失。
8、制定饮食卫生管理制度,师生饮水处有专人负责,经常对食品进行检查,坚决杜绝“三无”食品和过期食品在学校出售。
9、各班在3月份都相继召开了安全教育主题队会。使学生增强安全责任感,认识到安全的重要。
10、加强了安全值班工作。节假日履行了领导带班制度,领导经常检查值班工作。
以后,我们将继续不遗余力地对学校安全工作定期详细检查,发现问题及时处理,牢固树立“安全第一”的思想,把学校的安全工作放在各项工作的首位。
汛期强降水、泥石流、雷电、高温等自然灾害频发,极易引发安全生产事故,安全生产工作任务异常繁重。各单位务必要牢牢树立以人为本的安全发展理念,充分认识汛期交通运输安全生产工作的重要性,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的思想,进一步完善汛期安全领导机构,市交通运输局成立由党委书记、局长李德金同志任组长,分管运输安全领导任副组长,局班子成员、安运科、办公室、工程科及二级单位主要负责人为成员的汛期安全工作领导小组(见附件)。各单位也要成立相应机构,加强对汛期安全工作的组织领导,要层层分解任务,落实责任,做到早准备、早部署、早行动、早落实,确保职责明晰、任务具体、责任到人、措施到位,确保汛期交通运输安全。
二、突出重点,加强监督检查
各单位要把深入开展“平安交通”建设与汛期交通运输安全工作特点有机结合起来,立足于治隐患、防事故,突出抓住汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管,全面落实汛期交通安全措施,汛前对所有防洪设施、物资储备、应急防汛方案等防汛准备情况进行大检查。
(一)水上交通运输安全。重点对渡口、码头、船舶进行安全检查。一是加强对业主和船主、所有营运船舶、船员的资质审查,严禁三无船舶和不适航船舶航行。二是加强客渡船、囤船、采砂船的安全监管,对囤船、采砂船要提前做好船舶停靠系固工作。三是以清江库区为重点,加大管辖水域的巡查力度,密切关注本辖区水情变化,当洪水达到或超过警戒水位危及船舶航行安全时,要按照规定实施停航或封渡。四是加强救生衣行动执行情况检查,确保100%配备和100%穿戴。五是做好汛情收集传递工作,落实专人,明确职责。六是加强现场监督检查,严禁客渡船超载、冒险航行。严厉打击各类非法载客的自用船、渔船和运输船舶超载等违法行为。
(二)道路交通运输安全。重点对客货运输、危险化学品运输、城市公共客运及客运车站源头安全监管。一是严格执行“三不进站、六不出站”规定,严格“三品”检查,严禁各类危险品进站上车。二是督促运输企业加强营运车辆技术状况的检查和检测,确保检测维护的有效性,严禁不符合规定的营运车辆参运,确保汛期客运车辆正常运行。三是强化gps监控,企业gps平台要24小时值班,及时监督、纠正和处理违章行为,严禁超速、超载、疲劳驾。四是密切注意地质灾害预警预报。根据天气变化和最新道路信息,及时掌握客运线路道路状况,提前做好易发生洪水、塌方等危险路段的运行安全防范措施。对过往浸水桥等危险路段的线路班车,必须在确保安全情况下通过,严禁冒险行车。五是严厉打击非法从事道路客运经营行为。
(三)公路交通保畅安全。切实做好道路巡查和道路管养工作。加强对道路排水沟、桥涵排水设施及重点路段的巡查工作,及时排除路面积水和路面障碍,清除疏通边沟、涵洞,对危桥、易发生碎落、泥石流、塌方的危险路段设立警示标志,并进行24小时监控,做到巡查到位,养护及时,修复快速,警示规范,确保公路设施处于良好的技术状态,保障公路畅通。
(四)工程建设施工安全。督促施工单位切实履行施工安全生产职责,建立汛期安全责任制和防洪抢险预案。切实加强公路、水运施工现场的机械设备、临时用电线路、现场人员安全、施工人员住所及施工现场周边环境等防汛安全检查,及时消除安全隐患。加强对爆炸品的管理。要对占用河道设置的临时房屋、拌合场和堆料场及时清理,对高填深挖路段路基边坡和桥涵构造物的基础工程要及时采取防护措施,严防施工“三违”行为,确保施工安全。
班组作为企业的最基层单位的,要认真贯彻执行安全生产的法规和制度,把班组安全建设的要求落到实处;班组每一员工都必须把“安全关”,特别要克服安全工作中麻痹大意思想,从思想上提高班组员工的安全意识和责任感,从制度上狠抓落实,严格安全管理的各项规定,从而确保班组在生过程中不出事故,以此营造良好安全生产环境,把班组建设为职工的“安全之家”。
一、统一思想,提高认识,建立健全班组各项安全规章制度。
班组安全生产离不开每一位员工,每位员工在岗位上的所作所为,直接关系到员工的人身安全;如果员工忽视了安全操作规程,势必造成重大设备或人身事故。部分职工对安全生产管理存在管理认识上的误区。其主要表现为以下几个方面。
1、对安全环境的认识误区。目前,有相当部分的企业引进先进的生产线和技术装备,且在较安全的环境下进行自动化操作,一些职工认为不会发生大的安全问题,思想上产生了麻痹大意,在具体操作中,忽视了安全防范,结果还是发生了意外伤亡事故。
2、职工劳动防护上的认识误区。一些企业在安全设施建设上不尽如人意,特别是对职工的劳保及安全用品配备不全,总认为先进的技术设备不需要太大的安全方面的投入,这种想法,将会造成不可估量的损失。
3、职工学习培训上的误区。一些企业强调学习安全知识,是流于口头上说说而已,而真正组织班组职工脱产学习安全知识,进行安全培训的较少,致使不少职工无证上岗,容易发生事故。
4、对安全工作重要性认识不够。一些企业只顾追求高质量、高效益,讲安全工作少了,势必造成不重视安全工作的现象。例如:为追求效率,常了出现误操作,导致设备事故常发生;甚至,有些班组出现了恶性伤亡事故。究其原因,是企业或者班组不重视安全生产管理所造成的后果。
鉴于以上情况,建立健全班组安全生产责任制度,是抓好班组安全生产工作的重要环节。
班组安全生产责任制度包括:岗位安全操作规程、岗位安全检查制度、班组安全生产条例、班组安全台帐等等。特别是班组在承包方案、生产计划和两个文明建设等,都要有安全方面的要求以及考核办法。各班组要根据实际情况,把企业的安全制度进一步细化、量化,并将责任落实到每一员工,以确保班组安全工作的质量。
二、严格管理,狠抓落实,强化班组安全建设
班组安全工作要抓好安全责任制度的落实,班组安全生产管理不能只靠班长一人,还发挥群体优势,实行群众安全监督。要发挥班组员工的积极性,采纳职工的安全合理化建议,学习推广职工的安全先进经验,使班组安全管理人人参与,常抓不懈,抓出成效。
1、明确班组员工在安全工作中的权利与义务。“以人为本”是搞好安全生产的宗旨,必须保障班组员工在安全生产中的权利。在《安全生产法》的有关规定中,明确了班组员工有权了解工作岗位和作业场所的危险因素,应当采取的安全措施和发生事故时的应急措施,有权对本单位安全问题提出批评、检查、控告;有权拒绝违章指挥、违章冒险作业。同时,《安全生产法》也明确了从业人中遵守安全生产法规以安全规章制度,接受安全培训等义务。这就要求班组员工必须学习安全法规,掌握本岗位安全规章制度和防范措施,提高自我保护能力,自觉遵纪守法,履行好作为从业人员在安全生产工作中的权利和义务。
2、执行安全标准,加强安全防范措施。班组要根据生产实际,制定班组各项安全标准以及防范措施,实行作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备和安全设施标准化、作业环境和工具摆放标准化、安全用语和个人防护用品使用以及安全标志化、严格执行岗位操作规程等等。班组员工在实际工作中必须不折不扣地执行上述安全规范及标准。
3、发挥班组骨干的安全监督作用。班组长、班组安全员以及工会小组劳动保护检查员,他们共同负责抓好班组安全生产工作,有权对班组所执行的安全标准化、安全措施以及事故隐患进行检查,督促班组员工加强安全防范,防止意外事故发生。
4、班组员工应发挥主观能动性,自觉做好安全生产的各项工作。规章制度,关键在于落实,就首先做到不违章作业,按规定做好各项安全防范措施。在实现自保护的基础上,人人开动脑筋,想办法,采取各项应尽的安全措施,人人严格查找事故隐患,把事故消灭在萌芽状况,以确保班组安全目标的实现。
三、加强学习和培训,探索班组安全管理的新路子。
开展安全管理知识的学习和训练,是搞好班组安全工作的重要内容。特别在抓好班组安全管理上,要把握好安全与质量、安全与效益等方面的关系,要适应市场经济的发展需要,运用现代化的管理手段,来推动班组安全管理工作向纵深发展。
1、推广现代安全管理方法。班组安全生产管理要采用新的技术和现代化管理方式以及安全系统工程等,把安全生产工作纳入班组生产计划、生产经营、管理和产量、质量、效益之中,定期进行检查、评价,以此来判断本班组的安全效益如何?也可通过建立安全信息网络,确定工作重点、对策措施、验收反馈等程序,把好岗位安全生产质量关;有的企业通过引进先进的仪器来检测设备,判断可能存在的不安全因素和故障点,确保员工有一个良好的安全生产工作环境。
2、努力探索安全管理机制。一要严查违章违纪,着力放在预防上,从源头抓起,杜绝各类事故发生。二要责任到人,明确分工,划分机台,实行包干责任制度。三要严格执行安全生产操作票制度,特别在检修和技术改造工作中,把好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系,始终坚持“安全第一”的思想,不能以牺牲安全管理来追求高效益。四要“从在处着眼,小处着手”,抓好班组安全基础工作;同时,开展群众性的事故预想预知活动。五要通过班组宣传栏,传播安全知识和安全文化,举办反事故演习活动,不断摸索其规律,在实践中寻求班组安全管理的新方法。
3、安全管理工作应常抓不懈。从班长到每一员工都应各负其责,安全工作要天天讲,做到警钟长鸣。要把对员工的安全考核与员工岗位工资、津贴、奖金挂钩,做到奖罚分明,增强班组员工的危机感和责任感,以此促进安全责任制度的落实,使“要我安全”转变为 “我要安全”,增强职工遵法,注重安全工作的自觉性。
2014年12月1日, 新《安全生产法》正式实施。2014年8月31日, 十二届全国人大常委会第十次会议表决通过全国人大常委会关于修改安全生产法的决定, 这也是安全生产法出台12年来的首次修改。修改后的法律更加全面地反映了当前安全生产的特点, 充分体现了以人为本、依法治国的精神, 是我国安全生产法制建设新的里程碑。
新法主要变化内容摘要: (1) 明确提出安全生产工作应当以人为本, 将坚持安全发展写入了总则。 (2) 建立完善安全生产方针和工作机制。 (3) 落实“三个必须”, 确立安全生产监管执法部门地位。 (4) 强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。 (5) 明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。 (6) 明确了劳务派遣单位和用工单位的职责以及劳动者的权利义务。 (7) 建立事故隐患排查治理制度。 (8) 推进安全生产标准化建设。 (9) 推行注册安全工程师制度。 (10) 推进安全生产责任保险。 (11) 建立分类分级监管和年度监督检查计划制度。 (12) 对拒不执行停产执法决定的生产经营单位, 依法实施停电停供民用爆炸物品等强制停产措施。 (13) 建立严重违法行为公告和通报制度。 (14) 完善了事故应急救援制度。 (15) 加大对违法行为和事故责任的追究力度。
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