四个平台建设情况汇报(精选9篇)
(一)着重完善了12315信息网络体系,积极构建与广大消费者和人民群众信息互动的平台。
1.加强12315信息化网络建设,发挥12315相对集中受理、信息化网络优势。××工商局投资近15万元,于××年*月成立了“××工商局12315、12358申
诉举报中心”(以下简称申诉举报中心),充分利用先进的运行平台,着力强化12315受理功能,提高信息互动效率,及时、准确、快速地受理和处理消费者的申诉、举报,切实保证消费者诉求渠道畅通,做到事事有回音,件件有着落。
2.提高12315数据分析质量,为领导决策提供详实的依据。××工商局已经形成了每月一总结、一分析的12315数据分析报告制度,从申诉举报的数量、类型、结构等方面形成同比、环比数据,及时向委、行署信息部门通报情况,同时通过红盾信息网向社会公布。
3.构建“工商通”工程,提高12315信息互动能力。2009年,××工商局和移动公司合作开发了“工商通”,实现工商部门综合信息随时随地查询和指挥调度,能够24小时向社会提供企业名称查重和短信投诉服务,向工商执法人员提供市场主体基本信息和消费警示信息发布服务,并通过手机通知系统内部事项。
(二)着重完善了社会消费维权组织网络,积极构建工商部门畅通民意的平台。
在各乡镇在农村消费维权组织网络建设中,对所设立的乡镇消协分会和12315维权联络站、村消费者投诉站和12315维权联络站,实行两块牌子、一个办公室、一套人员,做到统一名称、统一牌匾样式。目前,××应成立消协会分会数××个,依托工商局(所)已成立分会数××个,挂牌率100%。全已设立××个消协分会、××个消费者投诉举报站、××处嘎查举报点,聘任了联络员;应成立投诉站、联络站数××个,已成立投诉站、联络站××个,挂牌率100%;及时依法解决消费纠纷,基本做到解决农牧民申诉举报不出乡村、嘎查。组织培训次数*场次,参加培训人员××多人次;已落实挂牌站点工作人员,站长及工作人员××人,目前已全部完成。
(三)着重完善了执法监督机制,积极构建工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台。
充分发挥12315申诉举报平台和红盾信息网局长信箱的作用,双管齐下,及时转办消费者和人民群众有关工商部门行政执法和自身建设的投诉、举报,按照规定程序协助纪检监察部门处理。通过发放征求意见表、召开座谈会、发放调查问卷、走访服务监管对象和设立征求意见箱等形式,广泛征求委、人大工委、行署、政协、直有关部门、行风义务监督员以及监管服务对象的意见、建议,对存在的问题及时纠正,严重的予以通报批评,为开展好12315工作奠定了坚实的基础。
(四)着重完善了指挥调度、快速处置和分析发布机制,积极构建工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。
近年来, 省委、省政府高度重视重大区域发展平台的规划建设工作, 积极推进广州南沙、深圳前海、珠海横琴及广州中新知识城、佛山中德工业服务区、东莞台湾高科技园等重大平台建设, 努力打造推动转型升级的新引擎。
会上, 广州市、深圳市、珠海市、佛山市、东莞市和省有关部门分别介绍了相关重大平台规划建设的进展情况、存在问题及下一步打算。
汪洋强调, 要进一步认识重大平台规划建设的意义。重大平台建设是广东产业转型升级的平台、城市提质发展的平台、深化改革开放的平台和建设幸福广东的平台, 是“立足新起点、把握新趋势、建立新机制、增创新优势”的重要支撑, 必将有力地提升广东竞争力, 引领广东发展方向, 成为广东未来的形象。推进重大平台建设必须谋划建设好产业。要瞄准国际先进水平, 遵循产业发展规律, 发挥广东竞争优势, 重点发展现代服务业等能够代表世界发展方向的中高端产业。
吴晓光副主任一行首先来到农村电子商务平台工作室。工作人员详细介绍了平台操作流程及运行模式,并现场展示了全部成交情况。吉林省农村电子商务交易平台成立于2010年11月,自2011年2月25日成交第一笔交易后,至今已实现网上直销化肥定单50笔,销售量658吨,并于4月6日创下了单日销售百吨的记录,达到168吨。吴晓光对平台工作人员付出的辛勤努力表示慰问和感谢。他说,农村电子商务是农业现代化的必然选择,是直接为農民服务的一种手段。我们在探索的过程中会遇到各种各样的问题,大家要齐心协力,共同研究,努力搭建农村市场网络,实现农村商品网络速递,把农村电子商务平台打造成农民的好帮手和贴心人。
在双阳区平湖街道黑鱼村,吴晓光与成功完成第一笔化肥交易的当地农民杨德芳交谈起来,详细询问他当时网购化肥时的情况,买了多少,什么品牌的,送货是否及时……杨德芳一一回答。他说,没想到在网上购买化肥这么简单,这么方便,有这么多知名厂家提供化肥,又有省农委作后盾,我们心里踏实。吴晓光副主任鼓励他组织更多的农户加入到农村电子商务的交易中来,用亲身的实践带领乡亲们走上致富之路。
中共麻阳苗族自治县委 麻阳苗族自治县人民政府(2016年6月15日)
各位领导:
热忱欢迎莅临麻阳考察指导工作,衷心感谢对麻阳的关心和支持。下面,我就我县“互联网+监督”平台建设作个简要汇报。
一、背景由来
1.这是全面从严治党向基层延伸的大势所趋。总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,“推动全面从严治党向基层延伸”;强调要坚决惩治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设,并要求对症下药,什么问题突出就解决什么问题。全会指出,重点查处群众身边的“苍蝇式腐败”。今年1月,省纪委十届八次全会明确提出,要对“雁过拔毛”式腐败问题开展专项整治。省委书记、省人大常委会主任徐守盛要求,重点推动正风反腐向基层延伸,把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化。3月,省委、省政府又召开电视电话会议进行部署,用一年的时间在全省开展专项整治,重点围绕五类问题向“雁过拔毛”式腐败问题“亮剑”。怀化市第四届纪委第十一次全会指出,要强力推动正风反腐向基层延伸、“上山下乡”,深入开展“雁过拔毛”式腐败专项整治,加大对侵害群众利益问题的查处力度,形成乡村正风反腐的高压态势。
2.这是麻阳治理“雁过拔毛”式腐败的现实需要。麻阳,是一个有着 8.64万贫困人口的武陵山片区扶贫攻坚试点县,一年各项民生资金高达17亿元。10多亿庞大“惠民蛋糕”前,贫困群众殷切盼望,而蝇贪蚁贪也馋涎欲滴,想方设法咬一口、叮一口。事实上,苍蝇扑面也成了基层群众反映强烈的突出问题。比如:既领农村低保又领城市低保、有车有房也领低保拿廉租房补贴、干部亲属甚至村干部本人领低保等等现象,更有甚者,居然还有人死了还在吃低保吃补贴的情况。近年来,我县已发现问题线索13000多条有疑点的问题线索,接到群众来信来访266批次、862人次,经过统计分析,多数集中在低保、住房补贴、贫困残疾人生活补助、城乡养老等民生领域。2014年以来纪委查办案件中,涉及民生领域的村干部30多个,占全县村干部的2.3%。
3.这是反思中纪委督办“6·09”案的经验教训。2015年6月9日,中央纪委八室就我县谷达坡乡白羊村群众实名举报该村村主任段某某违纪违法有关问题予以批复交办。8月,县纪委常委会、监察局局长办公会研究,给予县、乡、村共25名 2 涉案责任人纪律处分或组织处理,其中科级干部7人。市委国甫书记来我县调研,嘱托我们就民生监督探索自己的做法,成为怀化可复制的经验。在国甫书记的殷切期望和指导下,我们探索建立了“互联网+监督”平台,通过互联网科技手段实现监督全覆盖、无死角,做到由被动受理到主动出击,由事后处置到事前预防,由单兵作战到兵团作战,由零散式处理到集中式处理,构建了“不能腐、不敢腐”的监督机制,“雁过拔毛”式腐败问题和“纠„四风‟治陋习”等问题得到有效的整治。
二、主要做法
1.依托“互联网+”技术,建好平台。县委运用智慧监督的理念,请来互联网技术团队――湖南三通慧联科技有限公司和专家,投入资金开发监督专门软件,借助“互联网+”技术,以大数据为支撑,构建了集监督、执纪、问责、分析和决策于一体化监督平台。平台系统由四个子平台组成。一是民生监督平台。将基础设施建设、惠民补贴发放、城市和农村低保户的评定、居民养老保险金和医疗保险金的收缴与发放等34类民生项目、12大类107项民生资金,分类逐项录入平台,实现民生“一项不漏”全覆盖。该平台前台具有公示公开、查询、投诉处理、数据分析等四大功能,群众可通过发送手机短信、扫描“风清苗乡”微信公众号、扫描身份证和点击终端触摸屏等方式查询,操作方便、简单、快捷。后台设国家公职人员、村(社区)干部、车辆、房产、商业门面、个体工商户、企业社保、死亡人员等9大基础数据库,利用大数据自动“碰撞”、自动分析、自动提示等功能,及时发现民生领域违纪违规问题线索,变以前“坐等式”来信来访为现在“主动式”发现问题,实现“人机适时联结”。同时,在县行政办公大楼大厅左侧及涉及民生项目的部门、单位建立监督平台,实现监督路径的“无缝对接”。二是扶贫监督平台。按照“五个精准、六个一批”的要求,围绕精准识贫、精准扶贫、精准脱贫三个重点环节,把全县8.64万贫困人口按户进行登记汇总,建立贫困人口数据库,与9大基础数据进行分析对比,对我县精准识贫进行有效监督,通过平台快捷高效的受理机制,迅速发现漏报贫困户,准确甄别不符合条件的对象;并对精准扶贫进行监督,使产业扶持、异地搬迁、教育帮扶、生态补偿、社保兜底等相关资金与项目一分不少落实到田间地头,进入千万个贫困家庭,防止扶贫资金跑冒滴漏、索拿卡要;同时,我们对贫困人口精准脱贫实现部门监督的再监督,防止干部欺上瞒下、弄虚作假,玩数字游戏,搞数字脱贫,保证真脱贫、脱真贫。三是正风肃纪平台。对党委(党组)主要负责人4项主体责任和纪委书记(纪检组长)8项监督责任进行菜单式分解细化、量化,编制责任清单,进行百分制管理,实现层层传导压力,压紧压实“两个责任”,实现 “书记抓、抓书记”的“压力大接力”。同时,将全县党员干部的重要信息收录其中,对党员干部特别是领导干部实行百分制管理,建立健全党员干部廉政档案,对党员干部实施责任制 4 考核,管住“绝大多数”。其中的“一键通”、“随手拍”等功能开辟了群众监督党员干部的新渠道。群众若发现党员干部有诸如公车私用、铺张浪费等违纪违规行为,可以拍摄照片或视频上传至该平台进行举报,实现随时随地监督。四是纪检业务平台。通过这个平台,实现对全县纪检监察干部工作的监督与考核。一是对重点业务工作的监督。如县纪检监察机关部署的“三廉监督”“勤廉双述”等业务性工作,是否在各乡镇、县直各单位得到有效落实,进展情况如何,还存在什么困难与问题等,都可通过查看各单位上传的影像资料和文字材料等来甄别与掌握。二是对纪检监察干部的监督。要求纪检监察干部按日提交“工作日志”,根据 “工作日志”记载的情况实时监督,防止纪检监察系统内部干部“灯下黑”。
2.组建“三级联动”组织体系,用好平台。合成是为了更好地提升战斗力。县委常委会3次专题研究,出台了《关于成立麻阳苗族自治县“互联网+监督”工作领导小组的通知》,按照“县级管理、乡镇设置”的基本构架,组建了县乡村3级扁平监督机构:县级设立“互联网+监督”工作领导小组,由县委书记李卫林任组长,县委副书记、县人民政府县长李仕忠,县委副书记毛运鸿,县委常委、县人民政府常务副县长丁热平,县委常委、县委组织部部长、县委统战部部长、县总工会主席廖园熙,县委常委、县纪委书记易勇,县委常委、县委办公室主任胡伟平,县人民政府副县长夏华等任副组长,县委办、县政 5 府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县财政局、县审计局、县农业局、县卫计局、县住建局、县市质监管局、县扶贫办、县公安局等十三个单位负责人为成员,领导小组下设办公室,由毛运鸿兼任办公室主任,易勇兼任办公室副主任,负责日常工作的组织协调;18个乡镇设立民生监督组,由县纪委常委、监察局副局长任组长,乡镇纪委书记、县纪委纪检监察室主任任副组长,乡镇纪委副书记、监察室主任和县纪委纪检监察室干部为成员;221个村(社区)设立民生监督小组,乡镇纪委书记任小组长,乡镇纪委副书记、监察室主任任副组长,乡镇纪委委员、村(社区)纪检员(村务监督委员)为成员。同时,为发挥互联网实战合成的指挥中枢作用,设立县监督信息中心,核定人员编制2名,具体负责“互联网+监督”平台的管理维护、信息数据收集登录、分析监督和违纪情况的及时处置。“三级联动”扁平监督体系和互联网实战合成的指挥值班的建立,在人员和职责上形成了全天候、无缝隙的监督机制。
3.建立健全制度体系,管好平台。以刚性的制度规定和严格的制度执行,将监督工作抓细、抓实、抓牢,不断促进“互联网+监督”工作规范化、常态化、长效化。一是创新监督管理制度。出台了《乡镇民生监督组管理考核办法》《民生监督组工作职责》《乡镇民生监督组监督检查办法》《民生项目(资金)备案办法》《民生项目监督暂行办法》等5个工作制度,对民生项目申报、审批、施工建设、竣工验收、资金拨付进行 6 全程监督。同时将工作考核结果作为民生监督组成员职务晋升、表彰奖励、教育培训和批评辞退等事项的重要依据。这样,民生监督工作统一规范,有“法”可依,有章可循。后续还将出台监督组干部管理办法、监督组重大事项报告、监督组信访举报等相应制度,努力形成系统完备的制度体系。二是建立经费保障制度。在经费投入上给予充分保障,县财政将“互联网+监督”平台软件系统的开发、安装与设备设施的购置等费用全额纳入政府采购,由财政专项列支,截至目前,投入资金300多万元;按照每个民生监督组2万元/年、每个民生监督小组3000元/年的工作经费标准纳入财政预算,监督组财务由县纪委列入机关账户统一管理。三是建立规范阵地制度。县乡村三级平台按“十有标准”建设,即有办公牌、办公室、办公桌椅、电脑、电话、档案柜、干部去向牌、上墙制度、流程图和信息公开屏。在县政务服务中心一楼设立县监督中心大厅,面积达100多平方米。
三、基本成效
1.县委找到了全面从严治党的有效抓手。平台打破以前部门信息壁垒,实现信息互联互通,共享共用,公开透明,快查快办。不仅促使机关工作人员依法履职办事,防止优亲厚友、弄虚作假、滥用职权、以权谋私,杜绝“雁过拔毛”式腐败,而且敦促违纪违规人员自查自纠,改过自新,达到了惩前毖后、治病救人的目的。按照监督执纪的四种形态,坚持四个一批“自查自纠销号一批,教育整改销号一批,追责问责销号一批,法 纪分开区别对待”,实行消化和销号管理,立案15 件,结案7件,处分5人,挽回经济损失3000余万元。对主动承认错误、认错态度好的批评教育、诫勉谈话25人,函询14人。
2.县纪委破解了双重管理体制下“同体监督”难题。民生监督机构的扁平化组建,理顺了县(乡镇)纪检监察机关与乡镇(村、社区)民生监督组(小组)的领导与被领导,乡镇(村、社区)民生监督组(小组)与乡镇党委政府(村支两委)监督与被监督的关系,实现了乡镇纪检监察业务工作异地交叉、片区协作、上下协同、提级办案,“同体监督”难题迎刃而解,使监督重点从常规领域向民生领域转变,监督方式从内部监督向外部监督(跨乡镇、村社区监督)为主转变,实战合成战斗力的优势得到了充分发挥。今年来,已开展作风督查7次,11个单位88人次被通报批评;加大腐败案件查处力度,已查处党员干部违纪违法案件20起,给予党纪、政纪处分20人。
3.确保了扶贫项目资金的精准使用。党的十八届五中全会把脱贫攻坚摆在了“军令状”的重要位置。我县精准扶贫做的较好,有的经验在全国推广,但要好上加好更加精准。后台大数据自动“碰撞”、分析和预警,为精准扶贫加装了“瞄准镜”。不仅及时发现混进了贫困人口队伍的违规人员,找到遗漏了的真实贫困人员,而且找准了“失准”“失误”的环节和问题,通过及时整改治理,完善机制又纯洁贫困人员队伍,真正做到不滴不跑不冒不漏。目前,147名有车有房、办企业法人等假“贫困人员”被剔除掉了。
4.密切了党群干群关系。互联网既是高科技平台,又是普及千家万户的信息技术手段,为人人参与“随手拍”等监督提供了方便快捷的平台,群众的监督主体地位得到保障,监督的积极性空前高涨,既维护了群众合法权益,促进了社会公平正义,又促进了党风政风好转,带动了社风民风淳化,营造了山清水秀的政治生态,增进了党群干群鱼水深情。去年县委书记履行党建工作责任民调综合排名由上年的全市第9名上升到全市第1名。我县在全省社会综合治理民调中由上年第114名上升至第34名,进步了80名。今年,全县18个乡镇均于4月30日之前圆满完成了换届工作,没有一例群众上访。县委换届考察民主评议,县委班子及班子成员优秀率均在97%以上。
四、下步打算
1.完善平台,充实内容。目前,民生监督、正风肃纪和脱贫攻坚监督平台已投入使用,正在进行纪检监察业务管理平台建设,预计8月建成。今后将涉及所有民生项目、民生资金,单位党委(党组)的主体责任清单、监督责任清单等,纪检监察干部业务工作及其纪律监督等各项数据录入相应平台,不断丰富平台内容。
2.归类分流,及时化解。对后台发现的问题线索进行归类分流,对有明显的违纪违规线索及时初查核实,其它问题转交主管部门自查自纠。
3.健全网络,凝聚合力。全面设立乡镇纪检监察室和村(社区)纪律检查委员,配齐配强纪检监察干部队伍,凝聚监督合 力,形成全覆盖、无死角的监督格局。
宝鸡市信息化领导小组办公室主任 毛跃利
各位领导、同志们:
上午好!欢迎大家参加全省市级电子政务统一平台建设现场会。
自十五以来,宝鸡市委、市政府非常重视电子政务工作,通过争取国家科技部和省信息办的大力支持帮助,在政府上网工程、信息资源挖掘、办公自动化应用、业务系统建设等方面取得了长足进步。市政府和市级各部门、县区政府及部分乡镇都建立了自己的网站,建立了以《宝鸡信息港》、《陈仓热线》、《宝鸡经济信息网》、《宝鸡农业信息港》、《宝鸡旅游网》、《宝鸡工业网》等为主的一大批专业网站,开发了市政府邮箱和市民邮箱;在经济管理、财政税务、科技文化、公安政法、城市管理、工商管理、农业等领域建立了20多个数据库;市委、市政府、市级部门68%的单位建成了局域网,市级大部分部门和县区部署了办公自动化系统;市政法委、公安局、发改委、财政局、工商局、地税局、旅游局、应急办、防汛办等单位建立了业务专网和业务管理系统。
这些网站的开通和业务系统的建成,增强了政府为公众服务的能力,改变了办公方式,提高了工作效率。
2006年,按照省政府、省信息化领导小组的要求,结合行政中心建设发展的需要,市委、市政府提出了打造一流智能化园区的目标,开始规划建设行政中心电子政务统一平台及其网络系统。2006年8月,市政府成立了由信息办牵头,未来国际、陕西广电、陕西CA共同参加的宝鸡市电子政务统一平台总体设计组,开始调研我市电子政务建设现状和需求,形成了围绕行政中心基础建设的电子政务统一平台解决方案。2007年4月27日,邀请省信息办有关领导、宝鸡市政府领导以及信息化咨询委员会专家对方案进行了论证和评审。2007年12月20日,完成了园区网络的实施和中心机房的装饰装修,2008年5月份、西安未来国际公司完成了统一平台和宝鸡市政府内外网门户网站、电子公文传输系统等关键业务系统的实施工作。下面我将宝鸡市电子政务统一平台建设情况简要汇报如下。
一、我市电子政务统一平台的主要建设内容
我市电子政务统一平台通过省电子政务骨干传输网上连省级电子政务统一平台,向下通过光缆专线连接我市12县区,横向汇接市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院等6大系统的局域网,形成我市电子政务基本框架。目前建成的8大应用系统是:电子公文传输系统、市政府内外网门户系统、市政府督办系统、视频会议系统、应急指挥系统平台、数字化城市管理系统、数字化信息亭管理系统、RA数字证书认证管理系统。建设投资5000余万元。
市级电子政务统一平台:是在电子政务网络设施、信息安全设施的基础上,由支撑网络汇接、数据存储、信息交换、应用支撑、应用服务功能的软、硬件搭建的综合平台。统一平台融网络和安全设施及各组成部分为一体,相互关联、相互依托,使流经统一平台的政务信息实现交换、共享和业务协同。按照服务功能和安全域划分了六个功能中心:
网络汇接中心:实现上连省政府、下连3区9县、横向连通6大系统;
数据存储中心:实现市级基础性、公共性政务信息资源的统一和集中管理;
数据交换中心:实现政务信息资源安全可信的交换与共享;
应用支撑与应用服务中心:实现为各政务应用系统提供快速开发框架和支撑;
安全服务支撑中心:为电子政务系统及统一平台提供可信、安全的网络和应用环境;
监控管理中心:确保电子政务统一平台安全、可靠运行;
电子政务统一平台的物理载体是宝鸡市电子政务中心机房,考虑方便接入并便于管理,机房选址在位于市行政中心楼群中心位置的1#楼1层,楼面建筑面积约366平方米。设置了缓冲区、外网功能区、RA区、休息区、监控区、内网功能区、空调配电区等7个功能区域。
电子政务统一平台作为行政中心的网络汇接中心,目前外网共接入54家单位,内网按照电子公文传输的要求设置了76个接入点,内外网络共划分VLN 207个。接入的内外网信息点总共12000个,其中内网7200个,外网4800个。
电子公文传输系统:按照省上技术规范和要求,组织研发了符合我市实际的电子公文传输软件。该软件建立在各部门内部通用办公系统之上,通用办公系统实现部门内网上公文管理、会议管理、档案管理、日常办公、文档管理等,需要在部门之间流转的公文,通过电子公文传输系统实现公文的自动流转,形成我市完整的无纸化办公环境。
市政府外网门户:主要围绕国家地市级政府门户网站考核指标体系和省政府信息公开要求,通过整合现有网站资源,挖掘市政府信息公开资源,重新设计建设,建立了市政府信息公开系统和政府门户网站后台管理系统。
市政府内网门户:设计建立了具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的内网系统管理维护平台,能够为政府工作人员提供统一的信息展现、应用集成、内部互动、学习交流服务。同时为市级领导设计了分级呈送的个性化信息服务页面。
市政府督办系统:升级完善了原有的市政府督办系统,共接入县区12个和近70个市级部门,具有督办动态、督办文件、督办通报的发布功能,实现了政府工作报告、市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议及有关重要工作会议确定事项的督办落实,极大的提高了政府工作效率。
视频会议系统:由一个主会场和三个分会场构成,通过电子政务统一平台的网络汇接,实现各级政务部门之间的远程会议交互、决策指挥、教学培训等应用。同时,视频会议系统也是应急指挥系统平台的组成部分,节省了建设投资。
应急指挥系统平台:本期主要是搭建了应急指挥系统平台,后期将根据市政府应急指挥规划的要求,建设应用指挥信息平台和辅助决策系统等应用系统。实现对纵向单灾种管理资源整合,建立综合减灾管理模式和各灾种协调处理预案,灵活地组成不同类型的救援指挥系统,达到防灾、抗灾和救援的综合减灾目的。
数字化城市管理系统:建设了基于电子政务统一平台,运用空间网格技术、地理编码技术,以数字城市技术为依托,将空间地理技术、协同工作模式应用到城市管理中的宝鸡市数字化城市管理系统。该系统包括15个子系统,可以实现对金台、渭滨两区和高新技术开发区范围内的城市部件和城市事件的有效管理、及时处置。
便民服务数字化信息亭:在市区主要街道、公众聚集点等场所,设立了15个数字化信息亭。信息亭后台管理系统设置在行政中心机房,数据于政府外网门户资源共享,将方便群众使用和提高电子政务应用外显度有机结合了起来。
宝鸡市数字证书注册中心:实现数字证书的申请、发放和在线状态查询服务(OCSP),属性证书在线状态查询服务(OASP)和时间戳服务,已经用于电子公文传输的电子印章和个人身份认证以及其它应用系统的身份认证。
二、电子政务统一平台建成后的效果
党的十七大明确了建设服务型政府、促进社会和谐、全面建设小康社会的重要任务,而电子政务建设就是强化和完善公共服务体系的重要手段。我市电子政务统一平台建成试运行半年来,发挥了良好的效果。
一是进一步提升了电子政务对改善社会管理、提供公共服务的能力,有效地推进了政府信息公开和政务公开,促进了政府公共服务的开展。为电子政务关注国计多、关注民生少,关注监管多、关注服务少,关注政务部门自身信息化建设多、关注直接面向公众提供服务少的问题的解决,提供了可行的技术实现手段。
二是通过建立各部门之间互连互通的公共服务平台,实现了跨部门、跨地域的横向互连互通,推进了部门之间的数据交换、信息共享和业务协同,为有效解决电子政务“纵强横弱”的问题并为整合纵向网资源铺平了道路,消除了信息孤岛。
三是提高了政府办事效率,节约了政府行政工作成本,促进了政府各部门无纸化办公应用水平的提高。据统计,仅实施政府无纸化办公,每年就可为市财政节约办公用品消耗经费200余万元。而实施办公自动化所带来的行政效能的提高,必将极大的改善我市的政务服务环境,促进我市经济和社会发展。
四是探索出了一条符合我市实际的电子政务项目建设道路。项目建设初期,我们在市委、市政府的领导下,提出了由市信息化领导小组办公室统一规划、牵头实施的建议,得到了市政府的支持。实践证明,这种建设方式可以有效解决各部门分散建设不利于电子政务整合、浪费建设资金的弊病,可以充分发挥电子政务统一平台强大的支撑功能,促进应用系统建设。
五是降低了运行维护成本。通过建设市电子政务统一平台以及中心机房,提供主机服务托管和数据灾备服务,减少了各个部门单独建设中心机房的需求,极大地降低了平台和应用系统运行维护成本。
三、工作体会
一是电子政务建设必须贯彻落实国家和省委、省政府的统一部署及要求,按照《陕西省信息化领导小组办公室关于市级电子政务统一平台建设指导意见》,严格组织实施,才能取得良好的效果。我市电子政务统一平台和行政中心智能化园区规划设计,从一开始就严格按照省政府“统一规划、统一平台、统一管理、统筹资金、统筹项目、统筹协调”的原则,积极争取省信息办的指导,充分借鉴了省电子政务统一平台的建设经验和运行管理模式。在市委、市政府的正确领(转23页)(接9页)导下,通过统一的传输网络和统一的平台,实现信息的统一传输和交换,规范已建专网的接入和拟建专网的建设。
二是做好项目需求调研和方案评审,按照统一规划、统一平台的要求,科学规划电子政务统一平台及其应用系统是项目完成的技术基础。我们从一开始就非常注重项目的需求调研工作,与有关单位合作对市级50余个部门的电子政务建设现状和业务需求进行了详细调研,写出了调研报告。在此基础上,我们根据省上的要求,制定了行政中心电子政务统一平台及其应用系统建设方案,组织了专家评审,实施了公开招标采购。
三是完善工作机构,建立工作体系是项目顺利完成的制度保障。首先是根据我市信息化发展需要,明确了市信息化工作办公室管理全市信息化工作的职责。其次是联合省上有关单位成立了电子政务统一平台联合设计组,负责电子政务统一平台的规划和设计。
四是按照省委、省政府电子政务整合意见要求,依托电子政务统一平台,整合部门纵向专网和应用系统是电子政务的工作重点。统一平台中心机房集中了电信、网通、移动和广电四个运营商的网络接入点,在一些部门还未被整合到电子政务骨干传输网络的情况下,通过各个运营商的网络接入,把部门纵向网络及其应用系统纳入了统一平台整合队列,加快了各个应用系统的协同作业。
五是建立系统运行维护机制是保障电子政务可持续发展的重要依托。为了保证电子政务统一平台的安全、稳定和可靠运行,我市成立了市政府网络服务中心,隶属于市信息办,为政府自收自支事业单位,负责统一平台中心机房以及园区内网络基础设施的运行、监控和维护。通过省级电子政务运行中心提供的远程监控管理,可以及时发现与省级电子政务互联互通运行过程中的风险和事件。
四、下一步打算
下一步,我们将以电子政务统一平台为核心,以数字宝鸡规划为蓝图,实施一批服务社会、关系民生的重大电子政务应用项目,如公安技防工程、五保合一救助平台、物流信息化系统、城市一卡通工程、12金工程网络横向整合、县区电子政务平台工程、基于地理信息系统的城市规划和城市管理工程以及法人基础库、人口数据库、自然资源与空间地理信息数据库和宏观经济数据库工程。
我市电子政务建设虽然取得了阶段性的成绩,但与省委、省政府的要求还有差距,和兄弟地市相比也存在很多不足,请领导和同志们多指导并提出宝贵意见。
发展
农村信用社融资平台建设情况汇报—发挥金融纽带作用 助推县域经济发展
县农村信用社在上级的正确指导下,认真执行国家适度宽松的货币政策,紧扣县委“一三二”的工作思路,按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,坚持服务“三农”、服务县域经济、服务中小企业的市场定位,立足县域经济发展,做实小额农贷、做优个体商贷、做强中小企贷、做大种养殖基地贷款,竭力为新农村建设和新型工业企业搭建“资金桥”,唱好“服务戏”。
根据不同对象需求,我县农村信用
社推出了“助您富” 小额农贷、“跃农门”助学贷款、“家业兴”商户贷款、“家和顺”公务员小额贷款、“心连心” 创业循环贷款等一系列金融产品。并全面提升金融服务功能,在风险可控的前提下,以最短的时间,以简便、快捷的方式办结贷款手续,为农户、企业赢得商机,实现了农民增收、企业增效、党政满意、自身发展的多赢目标。具体做法是:
一、评级授信,夯实服务基础。按照五个“一户不漏”工作目标,积极开展评级授信和信息采集工作,培植优质客户。一是协调关系,争取支持。积极向县委、县政府汇报,争取地方党政对评级授信工作的支持,县政府还专门下发了株县政发【】7号文件进行安排部署。二是明确分工,全面实施。县城及工业园区的中小企业由联社业务发展部负责,乡镇信用社负责本辖区客户资源调查、评级授信、和信息采集工作。三是调查摸底,建立档案。组织由信用社主任、信贷人员、村干部、有威望的社员
代表组成40个调查摸底小组,深入农户和商户,对其生产经营情况进行全面详细的摸底调查,填写信息采集表,建立电子台帐,实行信息化管理。四是强化宣传,营造氛围。通过图文电视宣传、手机短信宣传、悬挂横幅、发宣传资料、张贴公告与标语等形式,广泛宣传评级授信工作,多种形式营造工作氛围。五是搞好评定,严格授信。坚持“摸底调查、初审初评、张榜公布、审核发证”的操作程序,对信用等级评定层层审核把关、确定额度。截止7月31日,全辖完成客户信息采集47361户,占全县总户数万户的%;受理客户申请46185户,评级授信25329户,占54%,授信金额58227万元。
二、加大投入,增强服务力度。一是小额农贷助推“三农”大发展。在满足农户传统农业生产资金需求的基础上,积极引导农户开展农业产业结构调整升级,突出支持种、养、加工大户、城镇商户和农村合作经济组织发展,支持农
民工返乡创业就业,加大对农民生产性消费贷款和生活性消费信贷的支持力度,向返乡农民工发放创业贷款达500余万元,支持农民工返乡创业就业达1000余人。至7月底,我社累计投放涉农贷款27452万元,余额净增14590万元,农贷占比%,新增农贷占新增贷款比例为%。二是开辟中小企业融资绿色通道。针对当前国际金融危机大背景,落实开展服务企业“暖冬行动”,为中小企业量身定做,推出了门槛低、条件优惠的“心连心”创业循环贷款,1000万元以内随用随贷,期限可达5年。已发放”心连心”创业循环贷款8720万元,重点支持了光明重机、乐泰粉末制品有限公司等20多家中小企业的发展。6月15日参加由市政府主办的“市农村信用社与百家企业贷款签约仪式”,当场就与光明重机、大成轮胎等10家县域企业签定了总金额达7040万元的贷款协议,涵盖了工业、农业、商贸、物流、加工制造和房地产等行业领域,目前已按协议全
部发放到位。三是创新机制畅通服务渠道。增加新的信贷品种,拓宽信贷服务空间,新出台了4个贷款管理办法:
1、联保贷款管理办法,包括农户联保贷款管理办法、商户联保贷款管理办法和中小企业联保贷款管理办法;
2、公职人员小额贷款管理办法;
3、信用村镇的建设办法;
4、利率定价的机制。
三、优化服务,提升服务功能。充分发挥网络系统的优势,为农户及县域商户、中小企业迅速、安全的办理资金汇兑等手续;扎实推进农户小额信用贷款和联保贷款,积极开展信用乡、信用村的创建活动;进一步探索推进城镇商户和在职工薪人员授信制度,农户林权抵押,推行薪酬担保贷款、门店和房产抵押贷款业务,加大城镇居民客户的贷款服务;着力推行中小企业保证担保贷款、设备担保、联保贷款和动产抵押、仓单质押、票据贴现等贷款业务,有效破解中小企业融资难的问题,促进政府增税、企业增收、信用社增效。
至7月底,我社累放各项贷款39882万元,净增20700万元,余额达到73927万元,增幅%。其中农业贷款累放27381万元,占累放额的%;农业经济组织贷款累放71万元,占累放额的%;农村工商业贷款累放8991万元,占累放额的%;其他贷款累放3439万元,占累放额的%。
各位领导:
根据市委组织部《关于对中央“四个长效机制”文件贯彻落实情况进行检查的通知》,辽源市党委对贯彻落实中央四个长效机制文件情况进行了认真自查。经过严肃认真的自查,我们认为在贯彻落实工作中,做到了党委重视、学习深入、责任明确、措施得力,从而进一步巩固和扩大了先
进性教育成果。现在我代表监狱党委,将贯彻落实情况汇报如下。
保持共产党先进性教育活动结束后,监狱党委一直没有放松对监狱党组织的建设工作和对党员的教育工作。去年6月末,中央四个文件下发后,监狱党委立即召开了党委理论中心组学习会议,传达了四个文件的全部内容。并结合监狱工作实际,制定了相关的制度和活动方案,以支部为单位积极开展对四个文件的贯彻落实。在具体的工作中,我们做到了八个到位:
一、深刻领会中央四个长效机制文件的重要性,确保认识到位
监狱党委理论中心组就四个长效机制文件进行了深入细致的学习和研究,一致认为:建立和健全保持共产党员先进性长效机制,是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果,形成规范有效、系统完善的先进性建设制度,使党的先进性建设实现经常化、制度化、规范化的具体要求。监狱党委把这项工作作为延续先进性教育活动的重要课题,抽调骨干力量,认真开展调查研究,详细掌握党组织建设和党员队伍的现状,加强对长效机制建设工作的领导,认真搞了落实长效机制的制度建设工作。
二、切实抓好党员经常性教育工作,确保措施到位
一是制定了《辽源市监狱加强党员经常性教育活动方案》。方案就党员的经常性教育的目的、意义、原则、内容、方法等做出了明确的要求。二是优化了学习内容。坚持理论学习和监狱当前形势、任务相结合,重点学习了《中国共产党章程》、“科学发展观”、十六届六中全会精神和“社会主义法治理念”相关内容。通过学习,进一步解放了思想,开拓了思维,明确了监狱发展的新思路,研究制定了监狱发展的远景规划。三是保证学习时间。监狱党委明确要求:监狱理论中心组每月末进行一次集中学习;各支部每月至少进行两次集中学习,全监共产党员全年学习时间不少于48课时,累计达到12天。四是确保学习质量。为确保学习不流于形式,不走过场,取得实效,党委要求,监狱领导每人每年记学习笔记2万字以上,普通党员每人每年记学习笔记1万字以上,此外每人需撰写学习心得体会一篇,要求3000字以上。
三、认真落实基层党建工作责任制,确保责任到位
为进一步加强我监党建工作的领导,充分发挥基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,我们制定了《中共辽源市监狱委员会抓基层党建工作责任制》。明确了监狱各级党组织的主要责任和工作目标,促进各级组织之间的工作协调开展。
四、建立党委成员联系点,确保领导包保到位
我们制定了《党委领导班子党建工作责任制》,监狱党委成员结合自己所属党支部,建立基层党建工作联系点。党委副书记、副监狱长张文熙的联系点在看守支部;副监狱长徐成修的联系点在狱政支部;副监狱长张海燕的联系点在监区支部;监狱长助理田玉营的联系点在机关支部。监狱党委成员经常深入联系点具体指导,与支部党员一起学习讨论,过组织生活,及时发现并解决基层建设中的问题,总结工作中的先进经验,促进基层党建工作的开展。
五、不断完善党建工作制度,确保制度到位
在监狱党建工作上,我们坚持依法建制,制度建党,本着与时俱进的原则,不断建立健全完善监狱党建工作的各项规章制度。我们在原有的《党委会制度》、《党员大会制度》、《党委理论中心组制度》、《领导干部责任制》等基础工作制度基础上,结合中共中央下发的四个长效机制文件,出台了《辽源市监狱加强党员经常性教育活动方案》、《辽源市监狱各级党组织和全体党员广泛开展“党组织关爱党员,党员服务群众”活动实施方案》、《中共辽源市监狱委员会抓基层党建工作责任制》,制定了《辽源市监狱二OO七年党建工作要点》,完善了今年党委理论中心组学习制度,合理安排了党委理念中心组和全监共产党员的学习计划。
六、建立健全教育宣传阵地建设,确保宣传到位
2006年6月27日,市纪委、市监察局、市司法局联合在我监建立“反腐倡廉警示教育基地”。截止目前,共接待党政机关、企事业团体9批,330余人次,服刑人员现身说法9场。此项工作的开展不仅仅为全市党员干部搭建了一个接受警示教育的平台,也有效的促进了我监的廉政建设工作,而且还将我监队伍建设的成果间接地向社会做了宣传。在我监自主创办的《监狱工作动态》上,还不定期的设立党建专栏和党建专刊,用来宣传上级精神、监狱党委决定及党建工作动态和先进的人物事迹典型,取得了良好的效果。此外,我们还积极借助报刊、电视等新闻媒体的宣传力量,将监狱的党建工作和队伍建设工作向社会宣传,让社会了解监狱,认知监狱。
七、积极推行政务公开、党务公开,确保公开到位。以制度体系为保障,确保政务党务的有效开展。
一是依托市司法局网站,开展政务公开工作。将监狱的职能和各项执法工作公开发布,并在监狱办公区悬挂狱务公开提示板,方便社会各界对监狱工作有效的监督。
二是大力发扬党内民主,逐步推进党务公开。不断扩大党员对党内事务的了
解和参与范围,凡属党组织工作中的重大问题、重大决策都组织广大党员进行讨论,充分听取党员意见。采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法,提高组织生活会和领导班子民主生活会质量。
三是加强了党委、总支、支部三级党的组织体系。今年年初对监狱的四个党支部进行了重新调整和划分,通过民主推荐、党支部选举、党委审查,选拨政策水平高、业务知识精、服务意识强的党员担任党支部书记和支部委员,配齐配强了四个支部的书记和委员,有力地加强和促进了基层党支部工作。并根据党员人数和实际分布组建了党小组,按要求开展组织生活。四是克服经济困难,筹措资金,加大党建工作经费投入。仅二〇〇六年监狱就投入1万余元订阅了《人民日报》、《吉林日报》,《辽源日报》、《》、《求是》等报刊杂志十余种。投入8千多元用于党员学习培训、开展教育活动和购买学习用品,为做好党建工作提供了经费保障。
八、组织关爱党员,党员服务群众,确保关爱到位
我们认真总结先进性教育活动中广泛征求群众意见,为群众办实事、解难事、做好事等的有效做法,突出为党员和群众办了6件事。一是从2005年到2007年3年期间,监狱共组织无偿献血四次,累计献血超过80人次,献血总量超过16000CC。二是2006年暖冬计划中动员广大党员干部为灾区群众捐款15000元,捐衣物701件。三是为老党员于宝芹大姐捐款。于宝芹同志家中闯入持刀歹徒,将其儿子砍成重伤,使本就贫困的于宝芹一家如雪上加霜,监狱全体党员自发的为其捐款3270元,为于宝芹大姐解决了燃眉之急。四是慰问特困老党员。今年过年前夕,监狱党委班子全体成员到退休特困老党员张廷俊,给他送去了年货和慰问金。五是帮扶在职困难党员。孙贵玉,王爱平等。六是着力培养一线年轻同志。在新党员的选拔培养工作上,我们严格落实上级精神,着力培养一线民警和青年民警。2006年,监狱发展了6名新党员,其中3名是改造一线的男民警,3名是年青女同志,6名同志全部35周岁以下。今年,拟发展的3名党的积极分子,也全部都是一线的35周岁以下的民警。
通过以上8个方面的工作,我们在巩固和扩大先进性教育活动成果和建立健全党员队伍教育管理长效机制建设方面取得了一定的成绩,广大党员学习实践“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性进一步增强,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化,工作作风明显转变,各项工作有了明显起色。在以后的工作中,我们将按照市委组织部要求,在市司法局党委的正确领导下,以高度负责的精神、严格认真的态度、求真务实的作风,继续深入持久地抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实工作,促进监狱各项工作更快、更好的发展,为构建和谐,打造平安做出我们应有的贡献。
(2011年5月7日)
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区直机关党工委的具体指导下,区科技局立足科技实际,以开展“四个一”活动为契机,坚持用党的思想与理论武装头脑、指导工作、引领实践,重点围绕抓班子、带队伍、重实效、促发展四方面的工作目标,使各项党建工作任务明、做法实、富有生机和活力,为全区科技事业跨越式发展提供了坚强的组织保证。现将有关工作情况汇报如下:
一、“四个一”活动开展情况
1、严格学习制度,立足实际抓好学习教育。根据工作需要和自身实际,我局制定相关学习制度和研究计划,把抓机关学习作为日常性工作,切实开展团队学习建设,建立了学习长效机制,机关学习风气、氛围得到进一步浓厚,广大干部学习意识、学习能力、学习素质得到进一步提升。同时,积极探索新方法新手段,继续开展好“干部素质讲坛”,借助2788科技服务平台开展“网线在线学习”,创办《二七科技快报》进行学习宣传,不断推动学习教育制度化、规范化,真正实现“在学习中提高、在交流中升华”的目的,切实将学习教育落到实处,推动干部职工素质再上新台阶。
2、开展“日志记录之星”评选活动,达到以“以评促学”、技计划项目共93个,实施启动了四项工程(科技惠农“一十百千”工程、服务企业重点突破工程、节能减排环保工程和防震减灾“两支队伍”工程),邀请中国农科院郑州果树研究所赵改荣等多位专家到农民培训基地举办春季葡萄管理、大樱桃花果期管理等实用技术培训班7期,培训果农达500余人;开展送科技下乡活动6次,共解决生产技术难题8个,印发《大樱桃花果期管理方法》、《樱桃花期防冻措施》、《葡萄种植技术与管理》等资料500余份,发放科技图书600余册,宣传资料1500余份。
二、存在问题
在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:一是个别党员干部对学习活动的重要性认识不够,没有做到潜心钻研,融会贯通,二是由于常规性工作仍然较多,工学矛盾比较突出,以致个别党员干部集中学习能够做好,但自学时间与交流时间不充分。
三、下步工作打算
68个全科网格织成一张网“电子眼”全域覆盖
8日上午,古山镇迎来了一批客人,武义县()带队前来考察“四个平台”建设。此前,该镇已接待了多批客人前来学习“四个平台”建设经验。
缘何古山镇“四个平台”建设倍受关注,吸引其他县市前来考察学习,该镇用诸多亮点实际说明了一切。
今年以来,古山镇深刻领会上级加强基层治理体系建设的指示精神,结合小城市培育试点工作,以保障和改善民生为着力点,以规范机构、完善设施、建设队伍、强化职能为手段,以功能性服务的“放、管、服”承接和落实为保障,大力推进公共服务能力提升,“四个平台”形成初步规模。与此同时,该镇“四个平台”建设目标定位明确,将打造市域副中心,综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等功能性平台涵盖芝英、龙山等7个镇,服务对象惠及50万余人。
网格化管理让“小事不出村,大事不出镇”
“要不是镇里工作人员帮助我,我到现在都还不知道能不能拿到这笔钱。”在古山镇务工的李先生来自云南省,住在下溪池村。日前,他由于工伤,务工企业却不肯如数赔偿,导致纠纷发生。对此,他向下溪池村专职网格员胡志军求助,希望能够得到帮助。
胡志军及时联系了务工企业相关负责人,通过镇司法所调解,双方赔偿意向达成一致。李先生的诉求圆满解决,喜上眉梢。
“与其说是我帮助了李先生,还不如说是‘四个平台’建设有成效。”胡志军说,作为一名专职网格员,他有义务有责任帮群众解决问题困难。殊不知,在以前,像李先生这样的外来务工人员并不少见,然而却不如李先生“幸运”,总像“无头苍蝇”似的不知怎么办才好。
眼下,他们都可以通过“平安浙江”“平安通”反映诉求,或是向所在农村网格员寻求帮助。这一变化,就是“四个平台”建设工作的成效。
改革开放以来,古山镇人民凭借智慧和工匠精神,靠五金手艺发家,从创办家庭小作坊到工业企业,成为我市五金产业的“发祥地”,经济社会发展较快。随之,也吸引了众多外来人口来此务工、生活,人口较为密集,城镇化现象严重,社会管理难度也相应增加。如 何打破僵局,提升社会治理水平,一度成为古山镇党委政府需要急迫解决的难题。
如今,“四个平台”建设已成为一道解题方法。古山镇强化组织领导,成立工作领导小组,明确责任分工,创新理念,丰富载体,打造智慧古山“互联网+社会治理”的现代基层社会治理模式,整合行政村与各部门之间的网格员资源,推进两网融合,构筑全科网格。
眼下,该镇55个行政村68个全科网格队伍已配备到位,由村党支部书记或村委会主任担任网格长,派出所、联村干部、市场监管、村民代表、“两代表一委员”担任网格小组成员,整合各村计划生育、食品安全、民政残联、农林水、流动管理、巡防等各条线人员,专门设立综治、综合执法、便民服务专职网格员。像胡志军这样专职网格员就有128名,他们每周都要到村里了解情况。
“在全科网格建设中,我们坚持党建引领,以党员干部(村民代表)联户包干抓落实。”古山镇相关负责人介绍,通过“党建+”压实到每一个支部、每一名党员干部、村民代表,积极构建“支部书记领着干、党员干部带头干、全体村民一起干”三个层次的纵向制度,横向到边的干事格局,全面提升基层治理水平,助力“优雅城市、大美乡村”。而从全镇角度上讲,该镇以项目化运作,钉钉式落实的理念抓实网格党建。
人在网中走,事在格中办。这就是古山镇在“四个平台”建设的真实写照之一。“通过网格员日常巡查,能够掌握了解农村各方面情况,可以及时发现、处理问题,将矛盾纠纷化解在,做到小事不出村,大事不出镇。”古山镇相关负责人介绍,以往一些常常“隐藏”于农村基层的纠纷矛盾,就在网格化管理中“现身”,更是在“四个平台”中化解消灭。
今年以来,古山镇投入400多万元建成综合指挥室,通过“四个平台”作用发挥,开展“秩序卫士”对城市秩序进行集中整治13次,化解矛盾纠纷128起,查处垃圾乱倾倒行为36次,行政审判便民服务16302件,“四个平台”在基层治理体系中的作用日渐明显。
“电子眼”将全域覆盖“智慧古山”呼之欲出
古山镇第一期公共自行车投入使用后,各个站点都已安装监控,以便于管理。如今,综合指挥中心工作人员每天都要查看自行车停放情况,及时发现自行车投放数量不均等问题,科学调度。
其实,这只是古山镇智慧管理城市的一个缩影,更是全域“电子眼”纳入“四个平台”建设综合指挥中心后凸显的成效之一。
“智慧管理、数据共享是推进城市发展现代化的重要因素,‘四个平台’建设工作就整合开发通用软件,统一部署,统一推广,支撑‘四个平台’运转,打通信息孤岛,强化信息贯通。这也与我们探索打造‘智慧古山’的理念不谋而合。”该负责人介绍,早在古山镇小城市培育试点工作开展之际,该镇就致力于打造“智慧古山”,提升小城市管理水平。
结合“四个平台”建设,古山镇投资2000多万元打造“智慧古山”,开发网格化管理信息化技术系统,构建区域医疗卫生信息平台和基础教育云服务平台,建设数字化城市管理系统建设,实现数据共享、交换、协同,形成应用、管理、指挥于一体的基层治理体系。目前,该镇“四个平台”软硬件基础设施建设快速推进,综合指挥室、外围监控安装、OA办公系统、平安通系统等项目建设基本完成,组织架构完整,职能分工明确。
眼下,该镇智慧管理和指挥系统基本实现工农商市等各领域全面覆盖,主要完成了第一期重点办公场所、所有山塘水库、华溪等重要水体、重点村域的视频监控安装工程。今后,第二期重点将公共绿化带、主要水体排污口、下属单位、55个行政村主干道、商场、农贸市场等区域全部安装外围监控设备,基本纳入和智能化管理;第三期突出镇域范围的智能监管和综合指挥,三个工作片分别挑选一个制高点,安装覆盖5公里并拍摄高清图像的相关装置,进一步健全综合指挥室对各个区块实时动态掌握和综合指挥。
“当前,古山镇纵深推进治危拆违、小微水体整治、小城镇环境综合整治等重点工作,齐头并进,工作量大面广。通过‘智慧古山’的现代化、数字化管理手段,就能方便各项基层重点工作的指挥调度,也便于更好更合理调配人员力量,达到高效快捷依法行政的目的,推进城市管理和综合行政执法逐步趋向精细化。”该负责人介绍。
值得关注的是,该镇综合行政执法人员上街巡查时,手机成为不可或缺的必备品。“我们一旦发现市政设施有出现损毁问题,或是出现涉及城管的事件后,我们可以通过手机软件‘平安通’拍下照片,并附上相关文字说明,就可以即时上传综合执法指挥平台,由平台工作人员分门别类交办给相关职能部门,做到及时答复并解决。”该镇相关负责人介绍,如此形成了一个信息共享、处置及时、职责分明、管理闭合、评价科学的数字化城市管理数据链,用信息化手段全面助力小城市建设,这就是“四个平台”建设的成效体现。
以“最多跑一次”改革核心要求为统领 打造市域副中心为目标构建“四个平台”
今年以来,古山镇以“最多跑一次”改革核心要求统领“四个平台”建设,以“四个平台”建设推动“最多跑一次”改革,以小城市培育试点为依托,对照市行政服务中心副中心的标准,全力优化和提升古山镇行政服务中心。
古山镇充分整合现有资源,以群众需求为导向,加快行政审判服务中心建设和放权事项承接办理。目前,该镇行政审批服务中心占地有1000多平方米,已开设各类共服务和便民服务窗口29个,受理业务达210项。另外,市场监管、税务等部门先后进驻,派驻受理业务达260项,便民服务平台运转日趋成熟,以打造市域副中心为目标的“四个平台”建设成效日益明显。
“接下来,古山镇还将对照市域副中心办事标准,与各放权部门之间加强沟通协调,结合当前实际,将进行‘最多跑一次’服务窗口增设改造和相关部门查验场地建设,加强硬件设施完善、人才资源配备、信息共享体系等方面的建设,尽快将‘四个平台’建好用好。”该负责人介绍,目前,该镇已开展公安综治服务窗口建设招投标工作,9月份拟完成装修工作,10月份拟进驻窗口办公。
此外,古山镇还要继续强化宣传,提升“四个平台”民众知晓率;强化业务培训,提升网格员的业务能力;发挥“互联网+”的作用,真正做到各项信息资源共享。
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