2024年国家养殖补贴标准

2024年国家养殖补贴标准（精选5篇）

2024年国家养殖补贴标准 篇1

一、项目补贴类

1、良种补贴

补贴对象：母猪、奶牛、肉牛养殖场(小区、户)，存栏能繁母羊30只以上、能繁牦牛母牛25头以上的养殖户。

补贴标准：

母猪40元;奶牛母牛30元，其他品种母牛20元;肉牛母牛10元;

绵羊、山羊种公羊800元。牦牛种公牛2000元。

2、苜蓿种植补贴

补贴对象：合作社1年以上。饲草生产加工企业注册资本200万元(含)以上。奶牛养殖企业(场)须存栏300头以上。

补助标准：每3000亩补贴180万元。

3、畜禽养殖标准化示范创建

能繁母猪存栏300头以上，出栏肥猪5000头以上

奶牛存栏300以上

蛋鸡10000只以上

肉鸡年出栏10万以上

育肥牛500头或存栏能繁母牛50头

母羊存栏，农区250只以上，牧区400只以上

肉羊出栏，农区500只以上，农区1000只以上

注：项目本身没有补贴资金，但拿到这个牌子很重要。以后可以更方便地申请国家、省市县相关扶持资金。

4、畜禽渔业标准化健康养殖 扶持对象：规模养殖场、农民合作社

补贴要求：生猪0.5-5万头;蛋鸡1-10万只;肉鸡5-100万只;肉牛100-2000头;肉羊300-3000只

池塘类 养殖场200亩(西部地区100亩)以上，工厂化养殖水面3000平方米以上。

资金额度：25-100万元

5、奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目

申报条件：存栏奶牛300头以上

补助标准：

300—499头80万元

500—999头130万元

1000头以上170万元

6、生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目

申报条件：存栏生猪500头以上

补助标准：

500-999头20万元

1000-1999头40万元

2000-2999头60万元

3000头以上80万元

注：云南、贵州两省安排部分300-499头的养殖场(小区)，补助10万元

7、肉牛肉羊标准化规模养殖小区(场)建设项目

申报地区：内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团

肉羊：300—499头15万元;500—699头25万元;700—999头35万元;1000头50万元。

肉牛：100-299头30万元;300头以上50万元。

二、鼓励及免收费政策

1、鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩等发展养殖

2、免收地下水资源费

3、享受农业用电价格

三、动物防疫补贴政策

1、重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策

2、畜禽疫病捕杀补助政策

3、病死猪无害化处理补助政策

4、猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策

四、农机补贴政策

2024年国家养殖补贴标准 篇2

为调动地方政府发展生猪养殖积极性, 2013年中央财政安排奖励资金35亿元, 专项用于发展生猪生产, 具体包括规模化生猪养殖户圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出, 以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则, 依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2014年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

2 农产品目标价格政策

2014年, 国家继续坚持市场定价原则, 探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革, 逐步建立农产品目标价格制度, 在市场价格过高时补贴低收入消费者, 在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者, 切实保证农民收益。2014年, 启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点, 探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点, 开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。

3 农产品追溯体系建设支持政策

近年来, 农业部在种植、畜牧、水产和农垦等行业开展了农产品质量安全追溯试点, 部分省、市也围绕地方追溯平台建设积极尝试, 取得了一些经验和成效。经国家发改委批准, 农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》, 总投资4985万元, 专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。项目建设的主要目标是基本实现全国范围“三品一标”的蔬菜、水果、大米、猪肉、牛肉、鸡肉和淡水鱼等7类产品“责任主体有备案、生产过程有记录、主体责任可溯源、产品流向可追踪、监管信息可共享”。

4 畜牧良种补贴政策

从2005年开始, 国家实施畜牧良种补贴政策。2013年投入畜牧良种补贴资金12亿元, 主要用于对项目省养殖场购买优质种猪精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元, 其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家继续实施畜牧良种补贴政策。

5 畜牧标准化规模养殖扶持政策

从2007年开始, 中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场建设;2008年中央财政安排2亿元资金支持奶牛标准化规模养殖小区建设, 2009年开始中央资金增加到5亿元, 2013年中央资金增至10.06亿元;2012年中央财政新增1亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场开展标准化改扩建。支持资金主要用于养殖场水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2014年国家继续支持畜禽标准化规模养殖。

6 动物防疫补贴政策

我国动物防疫补助政策主要包括以下4个方面:一是重大动物疫病强制免疫补助政策, 国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购, 兽医部门逐级免费发

放给养殖场;疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担, 养殖场无需支付强制免疫疫苗费用。二是畜禽疫病扑杀补助政策, 国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助, 补助经费由中央财政和地方财政共同承担。三是基层动物防疫工作补助政策, 补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助, 2013年中央财政投入7.8亿元补助经费。四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策, 国家对年出栏生猪50头以上, 对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场, 给予每头80元的无害化处理费用补助, 补助经费由中央和地方财政共同承担。2014年, 中央财政继续实施动物防疫补助政策。

7 农业保险支持政策

2024年国家养殖补贴标准 篇3

发表时间：2008-04-09 00:00:00

发改办农经[2008]524号

各省（区、市）、新疆生产建设兵团发展改革委（厅）、农业（农牧、畜牧）厅（委、局、办）：

根据《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》（国办发明电〔2007〕53号）和国务院领导同志的要求，今年继续安排中央预算内投资,用于支持生猪扩繁场、生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建，并重点向今年遭受雨雪冰冻灾害地区倾斜，同时调剂资金支持受灾地区种鸡场恢复重建。现将项目申报有关事宜通知如下：

一、项目申报条件

（一）生猪扩繁场。基础母猪饲养规模在500头以上；未发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫情；远离城乡居民居住区、隔离条件较好；经营状况良好、项目资本金充足；具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。

（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。实行人畜分离、集中饲养、封闭管理；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化。具体标准详见附件一。优先支持农民专业合作组织的规模养殖场（小区）。

（三）种鸡场。年出栏鸡雏1000万羽以上；未发生过高致病性禽流感等疫情；远离城乡居民居住区、隔离条件较好；经营状况良好、项目资本金充足；具有地市级以上种畜禽生产经营许可证的各种所有制企业。

各省（区、市）不得重复安排2007年已安排过中央投资的扩繁场和规模养殖场（小区）。受灾省（区、市）要向受灾严重县（市）倾斜，优先支持受灾严重的扩繁场和规模养殖场（小区）建设。

二、项目建设内容

（一）生猪扩繁场。主要建设内容包括粪污处理、猪舍、实验室改扩建、性能测定、疫病防控设施及仪器设备购置等。

（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。主要建设内容包括粪污处理、猪舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设，要优先安排粪污处理设施建设。

（三）种鸡场。主要建设内容包括禽舍、实验室以及粪污处理、疫病防控等设施恢复重建。

三、分省建设任务及中央投资补助标准

各省（区、市）具体建设任务和中央补助投资控制规模详见附件三。应严格按中央补助投资控制规模和项目补助标准向国家提出项目资金申请报告，不得擅自调整项目补助标准。

各类项目的中央投资补助标准为：

（一）生猪扩繁场。根据规模大小，每个生猪扩繁场中央补助投资100万元。

（二）生猪标准化规模养殖场(小区、重点户)。分年出栏500—999头、1000—1999头、2000-2999头和3000头以上四个档次予以补助。其中：

年出栏500—999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资20万元，其中：苏浙粤每个补助15万元，西部12省（区）每个补助25万元，其他地区每个补助20万元，京津沪地区不安排。

年出栏1000—1999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资40万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助30万元、西部12省（区）每个补助50万元，其他地区每个补助40万元。

年出栏2000—2999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资60万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助50万元，西部12省（区）每个补助70万元，其他地区每个补助60万元。

年出栏3000头以上的养殖场(小区)每个中央平均补助投资80万元。

考虑到云南、贵州两省的特殊情况，云南、贵州两省可适当降低年出栏规模，安排部分300-499头的养殖场(小区、重点户)，中央平均补助投资仍为10万元。

（三）种鸡场。根据规模大小，每个种鸡场中央补助投资100万元。中央补助投资必须专款专用，严禁挤占、挪用。地方政府要根据项目改扩建实际的规模大小，安排必要的配套资金，支持项目建设。

四、项目组织申报程序和要求

按照特事特办、适当简化程序、强化地方责任、加强部门协作的基本原则，项目申报采取以下方式：

（一）标准化规模养猪场（小区、重点户）。按照本通知要求，省级畜牧主管部门会同发展改革部门提出项目总体安排方案后，省级畜牧主管部门负责项目可研报告（或实施方案）的组织编制和项目组织实施工作，省级发展改革部门负责项目可研报告（或实施方案）的审批及项目实施情况的监督检查工作。由有关市、县畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告（或实施方案），联合上报省级畜牧主管部门、发展改革部门，省级畜牧主管部门汇总提出审查意见，省级发展改革部门审批项目可研报告（或实施方案）。各地必须按照公开、公平、公正原则，对拟申报的项目进行公示并确认项目无争议后，才能编制上报项目可研报告。

（二）生猪扩繁场、种鸡场。按照本通知要求，省级畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告，于3月14日前联合上报至农业部、国家发展改革委，同时，将申报文件与可研报告电子版通过农业建设信息网上报农业部。农业部于3月20日前将项目可研报告批复文件下发到省级畜牧和发展改革部门。根据批复的项目可研报告（或实施方案），省级发展改革部门会同省级畜牧主管部门提出项目资金申请报告，附项目可研报告（或实施方案）批复文件，于3月25日前联合上报至国家发展改革委和农业部。逾期不报的，国家将不予安排投资。

各级发展改革部门和畜牧主管部门要各司其职，密切配合，抓紧做好项目组织申报工作。

国家发展改革委办公厅

农业部办公厅

二〇〇八年三月三日

更多最新法规：

a..商务部关于下达2008年输美纺织品第二次业绩分配可申请数量方案的通知 /商务部(2008-4-7)

b..国家发展改革委、国家电监会关于2007年1-9月可再生能源电价附加

补贴和配额交易方案的通知 /国家发展和改革委员会 国家电力监管委员会(2008-3-10)

c..国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知 /国家发展和改革委员会办公厅 农业部办公厅(2008-3-3)

d..国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于请组织申报奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目投资计划的通知 /国家发展和改革委员会办公厅 农业部办公厅(2008-3-21)

e..关于修订硫普罗宁注射剂说明书的通知 /国家食品药品监督管理局(2008-3-25)

f..关于加强奥运会期间特种设备安全保障工作的通知 /国家质量监督检验检疫总局(2008-3-21)

g..关于印发2008年农村公路工作若干意见的通知 /交通部(2008-3-27)h..国家税务总局关于停止为骗取出口退税企业办理出口退税有关问题的通知 /国家税务总局(2008-3-25)

i..公安部奥运安保工作组关于加强北京奥运会火炬接力交通安全保卫工作的通知 /公安部奥运安保工作组(2008-3-28)

j..关于印发《奥运交通安全集中宣传工作方案》和《高速公路交通秩序集中整治工作方案》的通知 /公安部(2008-3-27)

k..关于印发《奥运道路交通安全攻坚战总体方案》的通知 /公安部办公厅(2008-3-30)

2024年国家养殖补贴标准 篇4

2016年国家农业合作社优惠和补贴政策有哪些？下面我们来看看详细内容。

一、什么是农民专业合作社？

1、农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。

2、我国在《中华人民共和国农民专业合作社法》的第一章总则第二条对农民专业合作社进行了简要 的定义，包括两个方面的内容：一方面，从概念上规定合作社的定义，即“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生 产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”;另一方面，从服务对象上规定了合作社的定义，即“农民专业合作社以其成员为主要服务 对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”。是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的 生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的 购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息直至网上交易等服务。

二、农业合作社优惠政策

1、合作社销售成员的产品视同农户自产自销;

2、增值税一般纳税人从合作社购买产品可以按照13%进行进项税抵扣;

3、每年国家都会下拨一部分资金对合作业进行帮扶，这些钱是不用还的;

4、国家可以根据你合作社的性质、特点、规模等支持一部分无息贷款，一般情况可以使用3年，无息贷款使用时是先垫付贷款利息，然后凭还款票据再到财政局报帐。

5、合作社向成员提供农资免征增值税;

6、合作社与成员签定的产品销售合同，免征印花税;

7、提供优质金融服务。将开展农民专业合作社的信用等级评定，对于在工商行政部门登记的农民专 业合作社，在各种贴息贷款项目和小额贷款上给予倾斜。农村信用社将积极调整信贷结构，合理安排资金，对规范经营、符合贷款条件、生产经营正常、经营收入稳 定、有还款能力的农民专业合作社，优先给予贷款支持。

8、提升农民专业合作社经营能力。鼓励有一定生产经营规模和出口实力的农民专业合作社，向当地市外经贸行政部门申请办理对外贸易经营者备案登记，积极拓展国外市场。

9、适当加大资金扶持力度。将支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业 生产基础设施建设、农村现代流通网络建设、市场营销和技术推广等服务。各项支农资金包括现代标准农田建设、标准化生产与无公害基地建设、农产品市场营销、农业产业化、测土配方施肥及引进新品种、新技术等专项资金，将适当向农民专业合作社倾斜。

10、对农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、畜牧、水生动物配种和疾病项目防治的收入，免征营业税。

11、合作社成了当地龙头企业后，由当地地税局批准，可减免水利建设专项资金。

12、可优先安排用地指标。

13、对于合作社在生产过程中产生的生产用电给予相当程度的优惠。

14、农技人员、大中专毕业生在合社工作，工资、待遇、评职称、工龄等与在岗农技人员一样计算，同时可以参加社保、医保。

15、可免收企业所得税、营业税、城建税、教育附加、地方教育附加、房产税、城镇土地使用税等。

16、免收残疾人就业保障金。

17、合作社的农产品运输，可享受“绿色通道”，不收过路费。

18、合作社在购买农业机械设备时，可享受各种机械设备直补金额。

19、合作社享受某一些农产品的直补金。(国家和地方)，比如水稻、油菜等。

三、农业合作社有哪些补贴政策

国家对合作社的惠农政策多杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，这些政策可以三大类：优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。

(一)土地流转优惠

全国很多地区对合作社土地流转有补贴，比如浙江新昌县对流转土地种植水稻20亩(蔬菜30亩、其他50亩)以上给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元。

(二)税收优惠

一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税;合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税等。

（三）用电用水优惠

规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

（四）专项扶持

国家为扶持某些产业拿出专项资金，扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。我国专项扶持比较多，比如：

农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。农业综合开发产业 化经营项目、土地治理项目，扶持资金80-160万。规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100

万左右。农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业 100-300万，合作社50-150万。

四、申请补贴政策的三大要点

要点1：怎样组织项目申请材料? 对项目通知进行剖析，分析其特点和适用范围，根据项目特点合理制定申报排期，编制申报材料。

项目材料要突出；

1、辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

2、无污染对生态环境无不良影响，甚至对环境有益。

3、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展。

要点2：怎么成功申请项目?

1、及时获取项目申报通知。九大部委及其省、市相关网站上多浏览，及时获取项目申报通知是项目申报成功的关键部分之一。

2、筛选适宜项目。项目很多也很好，但是不一定合适你，要筛选适宜的项目申报。

3、项目申请报告。编写项目申请报告要结合自己切实可行，是项目申报成功的重中之重。

4、按时呈报相关部门。农业部门很多、项目部门也很多，要按照项目通知要求，准时呈报给对口的部门。

5、做好政府关系。现在项目资金都是待主管部门进行审核、验收并批准后，才能获得相应的扶持、奖励资金，及时沟通规范运作不可少。

要点3：怎样通过最后的项目验收，拿到资金? 项目验收很关键，为防止项目金投入到其他地方乱用，现在项目多为先建后补模式，因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题。

1、规范运作，项目资金要用到项目上，资金不能乱用。

2、提前准备，项目答辩材料，现场建设、财务报表等要准备妥当。

3、勤沟通，多和地方政府沟通，多和专家沟通，让其帮助支招，把项目做好。

4、关注项目实施验收信息。项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省-市-县，下发到合作社，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，给自己争取准备时间。

2024年国家养殖补贴标准 篇5

2015年国家公务员面试模拟题：国家惠农补贴成苍蝇分食蛋糕

热点概述

最高人民检察院的统计数据显示，2013年全国立案侦查涉及民生民利的职务犯罪34147人，在农业补贴、农田水利建设等涉农领域查办的职务犯罪就达12748人。

各项扶贫涉农资金堪称农民群众的“救命钱”，如何成为谁都想、谁都能分上一块的“大蛋糕”? 有记者在基层调查发现，随着各类惠农资金拨付力度不断加大，这些“民生蛋糕”成为不少不法分子渔利的目标。从村官到乡镇干部，从农牧部门到扶贫部门，小“苍蝇”都有各自偷占惠农“蛋糕”的方法。

虚报冒领各项补贴、补偿款。通过编造资料、虚报土地面积套取补贴是基层干部最常用的一种侵占涉农资金的方式。

2014年4月，贵州省六盘水市查处了一起骗取农机补贴案件。当地农业服务部门工作人员和不法商人勾结伪造购机资料，骗取国家补贴。此案共涉及国家公职人员18人，农机经销商和经销人员12人，初步查明涉嫌套取补贴近190万元。

记者采访发现，农村基层涉及的补贴种类繁多，粮食补贴、农机补贴、退耕还林补贴以及农村低保、社保、扶贫款、救灾款都可能成为渔利的对象。

截留、挪用专项资金。2013年审计署派出审计组对宁夏回族自治区固原市原州区的财政扶贫资金分配、管理和使用情况进行了审计，发现原州区扶贫办存在挪用扶贫资金现象。经调查，原州区扶贫办2012年度的行政运行经费预算为179.53万元，但是当年实际费用支出达201.03万元，其办公费用、车辆运行费用和公务接待费用均出现超支。为弥补亏空，当年原州区扶贫办挤占、挪用扶贫资金20余万元用于补贴其行政运行费用。

利用工程建设发包权力贪污受贿。记者在宁夏中南部山区采访了解到，随着新农村建设的深入推进，各地移民村及配套设施建设项目众多。一些基层干部掌握建设项目发包权力，他们或收受工程承包人贿赂，或自己承包项目再转包出去，从中渔利。

模拟题

国家惠农补贴为何成为“苍蝇”分食的“蛋糕”，对此你怎么看? 参考解析

当前国家惠农政策很多，比如粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、能繁母猪补贴、农机具购置补贴、退耕还林补贴等。极大的展示了政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。但这样一项利国利民的政策却成了许多不法分子猎食的目标。

苍蝇不盯无缝的蛋，显然当前的政策制度存在一定的问题需要我们去完善。

首先，涉农资金在支付和管理上存在一定的漏洞。比如说管理上，涉农资金直接下拨给县级涉农部_____________________________________________________________________

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门，却有很多地方不设或虚设相应的监管部门，最后照成专项资金的“跑，冒，漏，滴”，严重阻碍了政策的有效实施。

其次，县级涉农部门对基层不了解，对从基层上来的名册，数据把关不严。甚至部分农业部分工作人员与村干部沆瀣一气，编造，虚报名册套取补贴现金。同时，涉农职能部门政策执行有偏差，缺乏有效的沟通，导致部分人违规享有多项政策。

最后，财务制度，特别是村级的制度不健全，管理混乱，部分干部贪污截留涉农资金留下隐患。显然，权利的过于集中也是矛盾的焦点。干部“党，政，财”三权独揽，失去监督的权利必然走向腐败。

阳光是最好的“防腐剂”，监督是公权力的“安全阀”。对农机惠农补贴这样一个既牵涉百姓切身利益，又涉及党风廉政建设和反腐败斗争的新问题，应引起有关部门高度重视，建立科学的防范机制和惩罚机制。

第一，政务财务必然要分开，权利的集中并不会让制度审核有多高效，相反会让制度的制定和实施都失去规范性，成为滋生腐败的温床。乡镇实施的惠农项目，其资金应由有关部门的联席会议审定。强化项目的申报评审程序，杜绝随意拍板，从源头上把握惠农政策的科学性有效性。同时，还要安排部门对项目的实施，政府采购，验收进行管理，规范资金的使用。

第二，政务财务公开化。涉农资金事故频发很大的程度在于资金安排不透明。哪些农民可以领补贴，应得多少钱;项目应投入多少钱，前期到付多少等等，若能建立一个有效的公开化机制或信息平台，能让社会对资金的动向和使用有一定的了解，那社会就是最大的监督员。

第三，监督力量的培养。加强监督不如实实在在的培养基层监督力量。可以让竞选村干部落选的村民进入村民监督委员会，由专业的监督人员对他们进行培训。让他们对本村符合补贴的人员以及发放补贴的财务部门双从监督。另外，定期召开村大会，宣读相关的补贴事宜和政策，并收集村民的反馈。

第四，惩罚机制的完善。要改进监督的方法，必然要有相应的惩罚措施。经常性监督和突击性监督要建立个人负责制和责任追究制以促进有关惠农政策的落实。同时也能起到对违法犯罪的预防。

总之，惠农补贴是国家对农村发展的大计，我们必须要成之有效，使他真正利国利民。

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