基层党组织抓基层党建工作报告(精选8篇)
专项述职报告
中共****书记 ***(2015年11月25日)
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根据区委组织部印发《****2015区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(**发[2015]2号)文件要求,我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查,现将履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(**通„2015‟**号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,党政主要领导分别以《学习习总书记****重要讲话精神》、《“三严三实”专题教育》为题,为全局党员干部上了党课。局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦****发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《**市**区**局2015年党建目标责任书》。结合当前形势对**工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《**区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成 的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《**市**区**局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《**局工作纪律管理制度(试行)》、《**局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《**区**局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局**信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四)认真做好党员发展工作
设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强,在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、改革创新的思想意识不强,工作方式不适应新形势发展的要求,个别党员干部作风不实,教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力
会议首先由交通运输局党组对周齐进行述职考评,随后集团公司党委对所属13个基层单位党组织书记进行述职考评。
周齐围绕贯彻省委“五句话”要求,从服务型党组织建设、干部队伍管理、党员队伍建设、党风廉政建设等方面进行述职。各基层党组织书记用数据、事例,把自己摆进去,分析阐述基层党建工作中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,相互学习借鉴,推进党组织工作建设。
周齐对每位述职同志进行了点评,强调要求各基层党组织书记要增强责任意识,认真落实党组织主体责任,掌握新规矩、新理念,适应新常态、新要求;要结合企业实际,将政治功能与服务功能有机结合,充分发挥政治引领示范作用,把职工群众凝聚在党的周围,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题;要把纪律挺在前面,带好班子,管好队伍,做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,真正形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
基层服务型党组织建设;方法途径;实践探索
中共上港集团党委立足于深入贯彻党的十八大关于“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的重大部署,坚持目标导向、问题导向、需求导向,以抓基层、强基础、增活力为着力点,积极探索深化基层服务型党组织建设的方法与路径,取得良好效果。
一、以“三明”“五助”“四必访”强化企业党组织服务群众的基本职能
上港集团党委要求各级党组织把服务群众的基本功能涵盖职工群众工作、学习、生活等各个方面。
(一)做到“三明”。即在日常工作中必须做到职工群众及其家庭的情况基本明,职工群众的思想动态及时明,职工群众的心声诉求总体明。
(二)体现“五助”。这是基层党组织服务群众的重要支撑。一是工作上助力。着力于助人进步、促人发展。在安全上帮助掌握操作工艺和各项操作规程;在业务上帮助做到熟悉和精通;在技能上帮助提高等级水平,在操作上帮助达到娴熟;在管理上帮助不断改进与提高效能。二是学习上助智。按照创建学习型团队的要求,组织开展群众性阅读学习活动,并在内容上体现通俗性、启发性;学习的安排体现针对性、导向性、实践性,为提高员工自身素质创造条件,努力使员工学有所得、思有所获、行有所畏、事有所成。三是发展上助进。把握“以人为本、强港立人”的主线,关注和维护职工群众的政治、文化、劳动权益,严格落实企业民主管理、党务公开等各项制度,高度重视做好信访维稳工作,切实保障员工主体地位,营造和谐稳定的员工工作和发展环境,促进员工和企业共同发展。四是精神上助强。坚持以上港和谐家园建设为载体,不断深化凝聚力、素质、品牌三大工程建设,健全完善员工绩效考核评价体系,激励员工奋发进取、争创一流。把握“大众、小型、快乐、向上”的原则,广泛深入地开展群体性的精神文化活动,大力培育团结向上、奋发有为的上港团队精神。五是生活上助难。在坚持做好日常生活困难补助和传统的帮困救助工作的同时,主动了解群众的动态生活状况,主动关心群众的身心健康,积极改善群众的生活和生活环境。
(三)强调“四必访”。这是服务群众的重要内容,即职工有重要诉求必访,职工生病住院必访,职工家庭遭遇特殊困难必访,职工家中发生变故必访。
二、围绕“三个环节”强化企业党组织做群众工作的基本功能
(一)强化宣传发动。上港集团党委充分运用企业报、党建网等各种舆论工具,大力弘扬“承接历史、承载使命”的集团核心价值观,旗帜鲜明、理直气壮地向广大员工宣传企业坚持什么、抵制什么,提倡什么、反对什么,大力营造“公正、友爱、忠诚、向上”的良好风尚。同时,深入开展上港故事征集和讲述活动,精心挖掘职工身边的闪光点,唱响“争当故事主人公、弘扬故事新风尚”的主旋律。
(二)强化教育引导。上港集团党委紧扣集团转型发展的中心任务,聚焦年度工作方针目标任务,扎实推进以潜力就在岗位上为主题的全员岗位实践活动,重点围绕推进小改小革、科技创新、工艺进步等方面,深入开展全员性的立功竞赛、技术攻关、科技创新、主题实践、金点子征集和百佳实践成果的培育、宣传、展示活动,切实尊重员工首创精神,营造宽容失败、鼓励创新的浓厚氛围,教育引导员工把思想和行动统一到完成年度工作任务、促进集团可持续发展上来,保持健康、积极、向上的精神状态,为推动转型发展和强港建设多作贡献。
(三)强化凝聚激励。上港集团党委突出以人为本、强港立人这个核心,始终把权益保护、民主管理、职业发展、关爱培养、典型培育作为重点,倡导公正理念、营造友爱氛围、恪守忠诚品格,弘扬向上精神,促进劳动关系和谐、党群干群关系和谐、管理和谐、环境和谐,积极构建尊重人、了解人、关心人、激励人的和谐家园环境,健全完善员工激励机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,把职工群众的热情、智慧与力量凝聚成实现强港目标的不竭动力。
三、落实“五项制度”强化基层服务型党组织建设的运行机制
上港集团党委为将服务群众、做群众工作的目标和工作任务落到实处,着力建立和完善五项制度:
(一)建立完善党员领导干部直接联系基层、联系群众工作制度。上港集团党委认真落实相关制度,集团领导班子原则上联系到基层单位层面,基层单位领导班子以联系部门和班组为主,并按规定落实党员干部直接联系群众工作的制度,做到“三明确一满意”,即:明确党员干部直接联系群众的具体对象;明确党员干部直接联系的基层部门或班组;明确联系工作的具体方式、反映意见的途径、解决问题的机制及意见反馈的相关规定等,便于具体操作和落实,让职工群众满意。
(二)建立完善党员联系服务群众制度。上港集团党委按照“三明确、三建立”的思路要求,健全完善党员联系服务群众制度。“三明确”即:明确党员联系群众的责任区;明确党员联系服务群众的主要内容;明确党员联系服务群众的基本方式。“三建立”即:建立党员联系服务群众责任区手册;建立党支部专题例会制度;建立基层党委(总支、支部)评价基层支部和支部评价党员的两级评价机制,保障和促进各级党组织切实做好关心服务党员的工作。
(三)建立完善了解人的制度。上港集团党委着眼于增强服务群众、做群众工作的针对性和有效性,立足于实现充分了解、有效了解,进一步规范了解人的制度、改进了解人的方法、丰富了解人的手段、畅通了解人的渠道、明晰了解人的路径,针对不同板块、不同单位、不同工种职工队伍在价值取向、利益诉求等方面出现的新情况、新问题,定期汇总梳理职工普遍关注、反映强烈的热点问题和利益诉求,强化基层党组织对群众需求的调查和分析,形成集情况了解、动态掌握、信息交互、跟踪反馈、有效处置、资源共享于一体的制度化、规范化、常态化的闭环管理网络,使关心和服务职工群众更具针对性,更好地激励广大职工主动作为、凝心聚力、共建共赢。
(四)建立完善服务群众、做群众工作的评价制度。上港集团党委一是建立完善了基层领导班子及领导人员述职制度和考核办法,把服务群众、做群众工作纳入述职考核范围。集团党委要求各单位党组织认真执行集团党委对基层领导人员年度业绩考评制度,信任投票主要由群众参加。单位群众少于100人的,全部参与测评投票;单位群众多于100人的,一般参与测评投票不少于群众总数的20%,且不低于20人。二是建立完善了民主评议党员制度,民主评议党员以群众评价为主要依据,按规定处置不合格党员。三是建立完善了群众评价机制,以增强群众意识,尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。四是健全完善评价标准,适时组织开展群众满意度测评,严格执行以群众满意度作为检验评价加强基层服务型党组织建设工作的重要标准,将党员履行义务和发挥作用的情况主动交由身边群众评价,使加强基层服务型党组织建设既有党员的积极作为,又有群众的监督支撑。五是坚持一级抓一级的工作管理方法,上级党组织定期对基层工作进行督查与指导。在督查上,注重把制度的执行情况作为重点内容;在指导上,进一步强化分类指导,突出思想性、针对性、有效性。
(五)建立完善为职工群众办实事的长效机制。上港集团党委坚持承优创新,尽力而为,积极作为。在集团生产发展和效益增长的前提下,持续推进“3+1”员工福利计划;坚持三级帮困制度;坚持不断改善员工的生产、工作、生活环境;坚持集体协商制度,保障员工合法权益;坚持做好关心离退休、离岗人员的工作等,把实事办实,把好事做好。
作者系上港集团党委副书记
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
每年年初,我局召开全体人员会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建成工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,做到了“四个明确”,即:明确中央确定的指导思想、原则和目标要求;明确全县党建活动的总体安排、方法步骤;明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的;明确各项工作的责任领导和责任人;在落实措施上,做到了“四有”,即:有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会,保证了党建活动的扎实推进;在方式方法上,我们采取自学、集中学习、领导讲课、大讨论等灵活多样的形式,确保学习效果。
二、抓十七大的学习,促工作的开展
(一)精心组织,加强领导,将学习宣传贯彻十七大精神引向深入。针对档案工作特点,为切实搞好全县档案资料的收集、保管、查阅利用和指导,工作学习两不误,特制定了《**县档案局学习宣传贯彻十七大精神实施意见》,成立了学习领导小组,将十七大内容定为每周五集中学习的固定内容。同时,明确要求全体工作人员在工作之余做好十七大精神的学习,认真撰写一篇心得体会。为使十七大精神更好的理解和贯彻,我局还抽出时间专门召开了两次十七大精神学习经验交流讨论会,由领导带领工作人员对十七大学习过程中产生的问题进行讨论和释疑,特别是在谈到--社会各项事业的发展,发展的成果实现人民共享时,姜局长指出:根据我们档案工作的实际情况,大家要认真落实科学发展观,做好档案关注民生、服务民生的宗旨,切实为老百姓参阅利用档案服务,提出:档案如何服务民生这一课题。大家针对这一内容谈体会和想法,并把这项工作落实到具体的工作之中,明确了学习的重点,进一步推动了学习的广度、深度和力度,不但使工作人员对党的十七大精神理解得更准确、更透彻,而且更深入人心。
(二)联系实际,学以致用,将十七大精神真正贯彻到档案工作中去。我局立即行动,把学习宣传贯彻十七大精神同扎扎实实做好当前各项工作结合起来,深入贯彻落实科学发展观,切实改进党的建设。如:档案执法检查,档案法律法规的宣传,档案的规范化管理、档案的接收等工作,紧紧抓住党员干部的先进性,各股室充分利用党员同志的示范作用,转变机关工作作风,提高服务质量,变被动接受为主动服务,扎实搞好档案的接收、整理、著录、保管、利用和资源开发,较好地完成了全年的各项目标任务。
三、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
(一)精心组织,扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委、县直工委的要求开展创建活动,进一步完善每一个活动方案,丰富活动内容,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合机关党建,,我们开展了以下活动:1、201月2日,机关支部组织人员深入到联系帮扶乡--**县**乡慰问贫困党员和群众,并发放慰问金和食品;2、春节前后开展送温暖活动,积极组织人员看望和慰问单位退休职工和老党员。3、年3月28日,组织干部职工在火峰山过组织生活--学习十七大会议精神、“三级联创”和档案业务知识问答竞赛。4、6月24日,局机关支部根据县直工委惠民慰问活动要求,在“七.一”前夕,与县气象局组织人员到**乡新学村慰问贫困党员,发放慰问金1800元。5、在“七一”当天,组织人员在街道进行法制宣传,确保百日安全行动落到实处。6、7月2日,召开全体党员民主生活会,大家欢聚一堂庆祝党的生日,主题是“话十七大、迎国庆、谋发展”,进一步增强了党的凝聚力和战斗力,共促全县档案事业的发展。7、9月3日,局领导班子一行深入到帮扶联系村达县江阳乡红岩村,开展党建新村活动,先后了解了红岩村村委会建设和群众秋收情况,并召开了党员群众座谈会。8、结合机关效能建设活动,积极开展“忠诚、敬业、规范、勤奋、廉洁”主题教育,我们先后召开了动员会、自查自纠工作会、整改提高工作会。9、10月1日,组织广大党员干部收看祖国60华诞阅兵大典,并召开座谈会,要求书写心得体会。
(二)建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在“迎国庆、保稳定百日安全活动”中,充分利用阵地堡垒作用,确保国庆平安,杜绝了单位职工信访,把隐患消灭在萌芽状态,进一步提高党员队伍的思想政治素质,坚定理想信念。
(三)联系档案工作实际,着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应档案工作的需要,保证党建工作在基层的落实,我局坚持“一岗双责”的原则,明确工作责任和工作重点,在今年的主题教育和解放思想大讨论活动中,我们精心组织、认真落实,效果明显。在工作中,我们坚持做到“两不误、两促进”,每个阶段工作“组织严密,方法创新,注重实效,以小见大。在局领导的带领下,通过开展多种形式的教育活动,我局党建工作正在向更高层次迈进,党组织的影响力和战斗力更进一步加强。全年无一人上访,无信访事件发生,党员干部发挥了表率作用。
四、抓制度完善,切实提高党建工作水平
一是按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了各项制度,重大决策征求大家民主意见,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活;二是完善了有错无为管理办法,使党建工作进一步规范化、制度化;三是认真落实调查研究制度,局机关支部经常深入基层,开展调查研究,了解党员的工作、学习状况,探索解决党建工作问题的途径和办法;四是坚持树立和谐档案的崭新形象,组织制定了档案工作人员服务承诺,建立了党建活动宣传栏,如:十七大及十七届三中、四中全会学习体会、效能建设体会、十七届四中全会心得体会专栏等。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与档案业务工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中,积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾,坚持以一个党员的标准严格要求自己,扎实开展工作。
五、搞好和谐支部和”四好“班子的创建工作
(一)和谐支部开展情况。党的十七大进一步明确了:深入贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会。和谐社会的构建必须依靠全社会的每一个环节,只有部分和谐了整个社会才能和谐。我局在和谐支部的创建活动中,根据单位实际情况提出重点要抓好”五个加强“,即加强教育学习,提高整体素质;加强社会公德教育,创建文明环境;加强制度建设,提高决策水平;加强党风廉政建设,塑造良好形象;加强机关效能建设,增强服务质量。和谐支部创建活动以”加强效能建设,构建和谐支部“为主题,以”六同“为重点。通过开展和谐支部创建活动,力求在党支部执政能力和先进性建设上有新的加强和突破,达到政令畅通,管理有序,团结友爱,人心思进,和谐共事的生动活泼的局面。
1、强领导、重学习。在创建和谐支部过程中,成立了局领导小组,局机关支部负责具体抓落实,各股室具承办,加强对和谐支部活动创建的领导。同时,按照每周星期五定期学习和不定期学习相结合的原则,把政治学习作为开展创建活动的基础,加强党员的权利义务教育,充分激活党员干部的廉洁性、主动性、积极性和创造性,提高党员的思想道德水平和办事能力。
2、过好组织生活。开展组织生活的主要目的是加强党员与群众的联系,激发党员的责任感,形成党员与群众之间的互动。今年我支部组织到江阳乡贫困群众家中过一次组织生活,深入了解贫困群众的境况,帮助他们找到致富门路;组织开展文娱活动,用健康向上的精神情趣占领党员的业余文化生活。并邀请县防预站的同志宣讲《艾滋病防治》知识一次,开展十七大知识竞赛活动和四川省档案法制知识竞赛各一次,组织党员干部观看《党建之窗》、《廉政**县》、《赌之害》和《警示教育―远离商业贿赂》等影视节目,达到文化同向、生活同乐的目的。
3、做好帮扶工作,搞好”三级联创“。积极关心老党员、老干部,过好组织生活,让他们随时体会到组织的关怀和温暖。继续帮助**乡**村、**村完成黄花梨改良工作,发展大棚蔬菜产业结构调整;为贫困户送化肥、捐钱、捐物,帮助贫困户出点子、找寻增收致富的好门路;力争为联系乡(村、社区)争取资金1万元。
4、开展谈心交心活动。在领导与职工、党员与党员、党员与群众之间广泛开展谈心交心活动,努力使党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的思想交流不受时间和空间的限制,多一份理解,多一份信任,增强工作的责任感和服务意识。针对服务对象扎实开展”五个一“活动,让他们了高兴而来,满意而归,切实做到”四心“,即:热心接待每位查阅利用者、细心为他们服务、耐心提供咨询、关心他们的疾苦,急群众之所急,解群众之所困,体现我局党员干部优质服务的作风。
5、以开展机关效能建设为契机,大力转变机关作风,切实增强机关党员干部的服务意识,提高服务的主观能动性。充分发挥党员干部的先锋模范作用、带头作用,统一思想,提高认知,确保效能建设工作扎实有效地开展,整体推进我局机关支部的战斗力和凝聚力,为和谐支部的创建创造良好的内外环境。
6、认真落实党员待遇和义务。继续完善各种利益保障机制,在医保、机保、社保、住房公积金、遗属补助等津补贴,严格执行《职工带薪休假制度》,对超时工作、节假日等加班、值班,安排了补休,落实了每两年一次对党员职工健康检查制度。我局还注重对干部职工的生理生日和党员政治生日的慰问和庆祝,体现单位集体大家庭的温暖,体现了以人为本的执政理念。同时,认真落实党员的义务,在制度的引领下,注重宣传教育,达到自觉参与各项义务活动。如:义务服务队打扫卫生、献爱心、捐款捐物、献血、党员干部培训、积极缴纳党费和各种活动等。
(二)抓”四好“班子建设。为进一步加强我局领导班子建设,提高领导班子的整体素质和领导力、控制力、执行力,切实发挥领导班子的战斗堡垒作用,根据县委的有关要求,结合我局实际,特制定了《”四好“领导班子创建活动实施方案》。局(馆)领导积极带头参与各种政治学习和先锋模范作用,切实做到了身先士卒、率先垂范,无论在工作上,还是在生活中,大家精诚团结、探索创新、求证务实、廉洁自律,共同致力于达县档案事业的发展。在提高自主创新能力,改革完善局(馆)运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等上面我局狠下功夫,为把**县**局建设成为干部队伍一流、服务水平优良的现代化信息服务中心提供坚强的组织保证。通过开展创建活动,使我局领导班子达到”学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好“的”四好“目标。
六、抓工作推进,圆满完成党建工作各项任务
根据**委发**号文件《关于进一步深化”三级联创“全面加强基层党建工作的意见》的要求,在全局进一步深化和深入开展”三级联创“活动,全面加强基层党建工作的领导,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力和先进性得到了切实加强,发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在档案工作中,我们积极开展”领导干部大接访活动“,建设效能机关优化档案工作发展环境,经常深入联系帮扶村达县江阳乡了解社情民意,搞好扶贫帮扶工作,开展献爱心、送温暖、送科技、送物资等活动。由党员带头着重抓好以下四项工作:严格签到制度,认真考勤,树立作风务实的兰台人形象;树立热情服务、为民办事窗口形象;树立遵纪守法、纪律严明的机关形象;树立清正廉洁、秉公办事干部形象。
--坚持开展”争先创优“三大主题服务活动。配合机关主题教育和转变工作作风的大讨论活动,我们在工作中真实践行”十字“要求,勤奋工作、求真务实、开拓创新、敬业奉献。紧紧围绕全局的中心工作,积极形成”支部一面旗,党员一盏灯“的良好局面。
--举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展”三会一课“,严格按制度要求召开党支部的民主生活会、组织生活会等党内正常活动,开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动,全员参与,各项工作正在有条不紊的进行。同时,抓好党员干部的学习教育活动。按照”提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作“的目标要求,我们的工作已经取得了长足的发展,一是党员干部的理论素质进一步提高,理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进,规范和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是档案工作迈上了新的台阶。
一、领导班子建设
1、建立和落实机关党建工作责任制。党总支将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建信息稿件,调研文章篇,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本村各项管理制度,并有效实施管理,签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
3、深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”,使我村全体党员干部增强党建工作生机和活力,一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来,我村通过整顿制定工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制,加强党员学习管理,通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道,搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。五是把“创先争优”活动与我村实际结合起来。我村坚持党员示范岗,党员带头作用,以点带面,以党小组为中心,带动群众积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与开发工作结合起来。
4、做好发展党员和党费收缴工作。
二、党员队伍建设
我们在党员教育管理中,抓住党员经常性教育这个重点,把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员,入党积极分子学习一次,有党课教案。党员管理工作建立了台账,认真做好特殊类型党员管理教育工作,联系记录真实,认真上报流动党员统计表, 党员信息统计表,贫困党员调查表, 按上级要求,完成了贫困党员创业基金,党费收缴按党员总数足额上缴。
三、基层组织建设
组织广大党员、积极分子参加十七届六中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众,及时了解群众思想动态,切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过自身的榜样作用,推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民的利益。
四、党风廉政建设
1、组织领导到位。党总支建立了以石炳成同志为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党总支各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来,我支部始终把党风廉政建设与本村的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党总支逢会必谈廉政建设,要求村全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。
5、制度保障到位。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
五、存在的主要问题和下步打算。
一、切实履行党总支书记抓党建的第一责任人的职责
根据各级党委的布置及要求,我始终牢记抓党建是党总支书记的第一职责,始终坚持把党建工作放在心上、抓在手上,切实履行好总支书记抓党建的职责。坚持到基层支部座谈共20次,走访困难党员和致富能手共40余人次,召开总支研究党建工作10次,党建联席会议3次,整改后进支部1个。分析创建服务型党组织中存在的问题,并找出解决的办法,制定出创建服务型党组织建设的实施方案。根据实际情况,进一步建立健全总支班子各项规章制度,建全值班制度,公开值班纪律和值班情况。带头并组织每星期一进行学习和工作通报,执行民主集中制、党总支议事规则,充分听取班子成员和党员的意见和建议。结合群众路线教育实践活动,共听取意见、建议和查摆出的问题共42条(包括“三委”及三委成员),评选出软弱涣散支部1个。积极做好党内民主、党内监督工作组,并对班子进行民主评议、测评,把开展党的群众路线教育实践活动作为党建工作的总抓手来安排党建工作,细化环节任务,广泛宣传动员踏实组织学习。在走访听取意见的基础上,真诚真心的交心谈心,在真心谈心的基础上,精心组织召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评,从我做起,动真碰硬,不留情面的讲存在的问题,提出整改的方向和时限。经过问题的提出和整改时限的要求进行反复回头检查,确保教育实践活动取得实效。根据“四风”清单逐一查对总支中存在的问题得到解决和完善。
二、抓作风纪律,夯实基层党组织建设
从群众教育实践活动以来,村党总支制定出每星期一早上进行学习工作通报及工作安排。一是强化了“三委”班子成员的政治理论水平、政策、法规的认识,使干部队伍自身素质和业务能力得到提高,增强为民服务的责任感。二是通过工作通报,使班子成员明白前一段时间所做的工作进展如何,哪些工作还要继续完善。三是根据各级各部门安排的工作和自己的日常工作结合总支情况安排下步工作,使班子成员明确自己下步的任务和其他成员的工作是那些。四是对原来交办的工作进行跟踪落实,使各项工作落到实处。对于工作中疑难问题进行集体讨论和分析,寻找出解决的最好办法。做好党员和支部书记的培训工作,每季度到各支部讲一次党课,全年共讲党课24次,每月在总支开展一次学习教育,全年共开展培训学习12次,组织党员参与镇十八届四中全会宣讲学习,使广大党员受到了广泛的教育。
三、抓好基层服务型党组织建设,更好服务于群众
按照省州“8433”要求和县委、镇党委各项党建要求,一是抓好服务队建设,配齐、配强各支部的支部书记,充分发挥好党支部在村组建设中的作用,参与管理好新农村建设。二是抓好服务平台建设。充分发挥村级原有活动场所和小学校舍的作用,服务好群众。三是抓好服务保障的强化。充分发挥好集体现有资产,壮大集体经济。四是抓好点面结合求突破。大力推进支部服务型党组织创建。五是抓好加强对红色信贷、农业集约化经营和农业产业协会的宣传,为农村产业升级发展和改革的进一步深化奠定了基础。
四、抓好党员教育管理,不断增强党性和凝聚力
党的报告指出:“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”党员教育管理是党的建设的基础性工作,既是提高党员队伍素质的根本途径,也是推进党建工作创新、展现党的先进性的有效保证。无量党总支党员教育管理工作首先从加强总支党的思想建设、组织建设、作风建设,增强党员的党性修养,充分发挥党员的先锋模范作用,提高各党支部的战斗力和凝聚力入手,根据加强基层党组织建设的有关规定,制定有支部党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”制度。其次创新发展党员工作机制,严把党员发展质量关。采取公示制度,如对入党积极分子的名单、党组织的考察活动、拟被接收为预备党员前对本人表现、培养、支部意见等情况向群众公示接受社会监督。最后,不断改进党内组织生活的质量,努力恢复批评与自我批评的优良传统,不断提高教育管理工作水平。如结合无量的实际,抓住一些有利时机,及时地、有计划、有针对性地开展好党员的教育和管理工作,增强党员的组织归属感;通过丰富党员教育形式,增强党员的身份意识和党性修养;通过开展特色活动,增强新生党员的荣誉感和责任意识;从而最终增强党组织的凝聚力和战斗力。同时,要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐,提高教育的实际效果。
五、存在的不足及今后努力的方向
虽然我总支的工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,主要表现在:
1、对党建工作重视不够,研究不深。
2、党支部建设抓得不够,工作督察不紧,重建轻管。
3、对党员培训不够,党员服务能力素质还不够好。
4、我自己抓党建的能力不够高,还有待提高。
今后努力的方向:
1、进一步努力深化党在农村的各项方针政策,加强党性修养,提高自身的素质,强化党建工作认识,重视党建工作,把党建工作放在工作首位。
2、加强对总支和各支部管理,强化基层支部建设,努力改善基层支部各种设施和条件。
3、加强党员培训,提高党员素质,增强党组织和党员干部服务群众的能力。
4、多学习、多研究、多向其他同志学习,提高我自己抓党建工作能力,把抓党建工作形成常态化,经常深入支部、党员内部进行调查研究,虚心听取意见和建议,使今后的工作更上一层楼。
关键词:基层,党建,组织,作用
党的十八大报告提出, 以服务群众、做群众工作为主要任务, 加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点, 加强和改进党员队伍教育管理, 健全党员立足岗位创先争优长效机制, 推动广大党员发挥先锋模范作用。活动内容决定着活动质量, 活动质量又决定着基层党组织的活力。基层党组织只有适应新形势, 不断丰富活动内容, 创新活动形式, 提高活动质量, 才能永葆活力。
一、基层党建工作的创建和开展
(一) 建立一支有活力的领导班子。党的路线、方针、政策以及上级各级党组织的工作部署, 需要基层党支部具体地贯彻到员工中去, 带领和团结广大群众积极认真地完成, 因此要保持支部有较强的适应力, 一是领导班子应目标一致、作风顽强、业绩突出, 只有统一思想团结共进才能推动整个工作的顺利开展。二是班子成员应具备一定活力、分析能力和创造能力, 这样才能适应形势并迅速响应, 从而快速理解上级精神指示, 研讨出合理的方式方法来指导部门各项工作有效开展。
(二) 建立桥梁和纽带作用。扎实推进党员活动, 调动广大职工的劳动积极性, 是党支部工作的切入点。一是党员教育和管理要常抓不懈, 通过各种形式组织党员学习党的路线方针政策, 了解上级党委的工作重点, 适时将党委和上级指示精神传达到每一位职工。要在党内形成学习精神、落实政策、完成任务这三个链环, 让职工看到党员身上的闪光点和示范作用。二是党员活动开展要常态化, 确实让党员感受到党组织的存在和关怀。
(三) 建立完善教育培训体系。员工素质对党支部工作至关重要, 提高员工素质培训是关键, 一方面, 针对技术和管理人员可以定期外派学习, 对于政工人员可充分用好“三会一课制度”“党员联系职工群众制度”“党员学习教育培训制度”“党员安全责任区管理制度”等, 通过各方面的培训和教育, 提高全员的素质。
二、增强基层党支部适应力的举措或建议
(一) 增强理想信念教育。近年来, 伴随改革开放国门打开, 西方腐朽思想观念也趁机而入, 个别党员和领导干部极端个人主义和享乐主义思想膨胀, 以权谋私、行贿受贿、腐化堕落等等, 严重地败坏了党的形象。因此, 基层党支部在加强思想政治工作的过程中, 必须要重点抓好理想信念教育。教育、帮助、引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观, 增强自觉抵制腐朽思想的能力, 提升工作积极性、主动性。
(二) 增强思想政治工作。企业工作中的重点和难点, 也是思想政治工作的重点。基层党支部要围绕企业在不同时期、不同阶段的重点工作, 积极开展思想政治工作。特别是在企业遇到困难和挫折的时候, 更要做好思想政治工作。首先, 应将困难和问题实事求是地告诉职工群众, 相信职工群众经过改革开放的洗礼, 市场经济意识在逐步增强, 具备认清困难和挫折的能力。其次, 在讲困难和问题时, 要讲克服困难的措施和条件, 树立广大职工群众战胜困难的信心。
(三) 完善考核监督机制。一是要把支部的工作内容与生产经营任务一起列入为考核的指标, 进行量化。二是要把工作内容、效果相结合。三是要看重落实上级有关文件和指示精神的效果及管理上的创新。四是要将考核内容和方式通报给员工, 让员工加以监督, 来督促支部各项工作的开展。
(四) 创新组织生活内容。党组织生活要与时俱进, 把思想性、知识性、娱乐性融为一体, 使活动形式更富有时代气息, 更好地为内容服务。企业基层党支部要经常围绕企业的安全生产经营任务, 积极开展“奉献在岗位”“我为党旗添光彩”“党员先锋岗”等各种主题活动, 把党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会、党课教育、党日活动等作为组织生活的重要内容, 对党员严格教育、严格要求和严格管理。通过主题活动、知识讲座、党员承诺制等形式, 围绕政策解答、理论学习、学技术知识等党员群众最迫切、最现实的实际问题, 解决党员、群众关心的热点、难点问题。利用公司网页开辟党建园地等活动, 让党员充分施展才能, 发挥先锋模范作用。
(五) 创新基层党务工作者的培训。基层党组织要配备好专职党务干部, 切实加强党务工作者的光荣感和使命感教育, 教育党务工作者负起责任, 履行职责, 敬岗爱业。要有甘于清贫, 乐于奉献精神, 要加强学习, 增强本领, 勇于探索, 开拓创新。加强对基层党务工作者的培训, 努力提高其综合素质。既要有党建理论的培训, 又有业务知识的培训, 增强其实际操作能力。有计划、有步骤举办培训班, 使他们系统掌握党务工作的基本知识、基本政策和基本方法, 提高党务工作能力;并经常总结推广新鲜经验, 加强指导, 帮助基层党务干部理清党建工作思路。
[关键词] 科学发展观 基层党组织工作 创新
引言
党的基层组织是党执政的组织基础。“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”是创新党组织工作的基础,是全面推进党建设新的伟大工程的现实需要。通过多年的努力,基层党组织的工作不断取得新的成绩。但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,党的基层组织建设在思想观念、组织设置、工作内容和工作方法等方面存诸多不适应。基层党组织的工作面临着许多前所未有的新问题,新挑战和新的机遇。如何创新基层党组织的工作,保证基层党组织在新的形势变化中成为坚强的领导核心,仍然是当前亟待深入研究和扎实的一项重要工作。
1.基层党组织面临的挑战和机遇
执政党是一个有机体,而基层组织则是党生存、发展和执政的组织基础。随着改革开放和社会经济的不断发展,基层党组织的建设也在不断加强。但从目前的情况看,基层党组织还存在着以下一些问题:
队伍结构不够优化,非公有制企业党建的建设推进难,社区党建的推广内容单一,党建在思想﹑组织﹑作风﹑制度等方面建设不平衡以及党建的人才储备、选拔、任用、考核、奖惩机制建设有待加强等问题。
2.创新基层党组织工作,必须与时俱进
党的十六大指出,我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。报告对党情变化的内容、特点和方位的论述,大大地深化了我们对21世纪中国共产党党情的认识,是我们推进党的建设的重要理论依据。在社会主义新的市场经济条件下,人民群众以往对党基层组织在经济和社会生活的依附和依赖已经发生了改变,基层党组织在计划经济条件下形成的权力资源和工作条件也发生了重大变化。这就要求基层党组织必须与时俱进,与时俱进是科学发展观的关键,要做好新形势下的基层党组织工作,必须牢牢把握时代脉搏,用创新的精神不断研究新问题,创新基层党组织工作来迎接新形势下的新课题,新挑战。在新的历史时期,我们要树立科学发展观的理念,不断创新和发展基层党组织的工作,维护和发展好人民群众利益的途径和方式,更好的发挥基层党组织在人民群众的经济和社会生活中的坚强的领导地位。
3创新基层党组织工作,必须以科学发展观为指导
3.1以科学发展观为指导,转变基层党组织的工作职责
深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,构建和谐社会,这是新的历史时期赋予基层党组织新的任务和职责。面对新时期下的新形势,基层党组织要及时调整工作职责和组织方式,充分发挥服务群众、凝聚人心的作用。党的执政能力建设,要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础,承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础的责任。党的先进性建设,要求基层党组织体现党的先进性的时代要求,增强影响力、凝聚力和战斗力。党推进科学执政、民主执政、依法执政,改善党的领导方式和执政方式,需要基层党组织正确处理加强党的领导、支持人民当家作主和依法办事三者的关系,不能仅仅依靠行政的、命令的手段开展工作,必须更多地运用法治的方式、民主的方式和群众参与的方式。
3.2以科学发展观为指导,改进基层党组织的工作方式。
要以深入学习实践科学发展观为契机,正确面对和认真研究基层党组织工作中出现的新情况新问题,切实增强工作的针对性和实效性,在基层党组织建设中,树立基层组织建设的新目标,逐步构建与社会发展相适应的、能够有效发挥党员和基层党组织先进性的组织工作机制。要适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化,规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序,健全党组织的工作制度和工作机制,保证党组织职能作用的有效发挥。具有领导核心或政治核心职能的农村、社区、学校、国有企业等基层党组织,领导和保证经济、行政和群众自治组织发展目标的实现,支持和保证各个组织依据法律和章程充分行使职权,对于需要共同负责、共同决策、共同实施的重要事项和工作,按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”的原则,与民主决策和民主管理制度相衔接,由党组织牵头建立具体的工作规则和工作流程。
3.3以科学发展观为指导,提升基层党组织队伍的整体素质。
以人为本是科学发展观的本质与核心。是我们党在新的历史条件下执政的核心价值理念。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本,努力实现人的全面发展。在基层党组织的工作中坚持以人为本的原则,一是积极拥护党的执政政策,认真贯彻落实党的路线方针政策,把主张党的政治领导和实现执政为民宗旨有机结合起来,做党的政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。二是在基层党组织的建设上,坚持以党员为本,尊重党员主体地位、保障党员权利、激励和监督党员履行义务。培养造就想做事、敢做事、能做事、做成事的人,加强教育和引导党员干部树立正确的发展观和政绩观,清除与时代要求不相适应的思想观念,坚持把基层党组织建设成为一支高素质、综合能力强的队伍,为社会发展作出更大的贡献。
结语
党的基层组织是党执政的组织基础。深入贯彻落实科学发展观,推动科学发展,要求我们切实加强和改进基层党组织的工作。贯彻落实科学发展观,以创新的精神来推进基层党组织的建设,提高党领导和驾驭发展全局的水平和能力。建设中国特色社会主义的历史使命,加强党的执政能力建设和先进性建设,为我们全面建设小康社会,构建和谐社会,提供一支高素质、综合能力强的队伍。
参考文献:
[1]胡锦涛,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗———在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N],人民日报,2007.
[2]陆侬,基于科学发展观的基层党组织建设的思考[J],天津市财贸管理干部学院学报,2009.
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