检查工作会议上领导讲话

检查工作会议上领导讲话（推荐8篇）

检查工作会议上领导讲话 篇1

施工合同管理工作是一项全新的工作，希望大家能够给予正确的认识。这项工作难度很大，要求很高，要长期持续下去，有些人认为这是给企业原本很繁重的工作增加了麻烦。我认为这不是找麻烦，一方面，加强合同管理是政府部门保稳定、调控经济发展状态的需要;也是企业自身切实提高管理水平，保证长期发展和生存的需要，这是一项长效机制，既是基础性工作，又是实质性解决施工管理根本性问题的有效措施;另一方面，加强合同管理，恰恰是我们企业对合同管理工作不重视，甚至说在合同管理方面出现了问题，导致了大量隐患的发生。以后，我们要明确，对不备案的合同不予承认业绩，企业拒不报送履约数据、或报送不真实的履约数据，就应视为不诚信的表现，对不诚信的企业，就要采取记分管理、行政处理等必要的措施，这是政府不得已而为的措施，其目的是为了创造公平公正的市场环境，加大违法违规成本，降低遵纪守法企业的市场成本，最终推动大家都诚信。通过合同管理，要使大家认识到，提高合同履约水平，增强管理能力，是企业自身的需要，如果一个企业被清退出这个建筑市场，那实质上是自己把自己清退出去，而不是别人清退，对这一点，一定要有认识。因此说，我们搞合同管理，并没有给大家增加麻烦，恰恰相反，增加这一个方面的工作量，会使我们的工作更扎实，会使其它更多的问题得到很好解决，是给企业做减法，是帮助企业抓住更重要的工作，解决更根本的问题。所以，希望大家对合同管理工作，也包括对此次合同检查工作，要有一个正确的认识。此外，就如何更好地开展检查工作，我再强调几点意见：

一是要正确认识和适应建筑市场管理工作思路的调整和变化，树立全新的建筑市场管理理念。多年来，我们一直坚持不懈地开展建筑市场管理工作，取得了不小的成绩，建筑市场秩序也得到一定程度的规范。但是，近年来，随着我市城市建设步伐的加快，建筑市场形势发生了深刻的变化，管理难度不断增加，各类影响社会稳定的违法违规行为和群体性事件时有发生，原有的工作思路和方法已不能很好的适应新形势的要求。过去，政府监管部门往往过于关注对突发事件的“救火”，而疏于对提前预防、过程干预等相关管理制度和方法的运用;过于关注管理手段的强化，而忽视了系统化管理制度、管理体系的建设;过于关注对招投标过程的管理，而忽略了对更为重要的招投标结果--施工合同履行状况的把握。企业则普遍缺乏应有的施工合同履约意识，执行备案合同力度不够，对施工过程中的洽商、变更等环节不能按照合同约定进行有效处理，对合同履约风险和隐患缺乏必要的预防和应对意识，尤其是施工企业，当自身利益受到侵害时，往往很少会通过施工合同来切实维护应得利益，致使履约纠纷不断出现。 随着对形势的不断调查研究，和对深层次问题的不断思考，我们深刻的认识到，建筑市场管理必须抓住一条主线，就是合同履约。通过合同履约管理，可以了解和把握全市建筑市场的整体状态;掌握企业的履约状况、现场管理水平;将工程项目总承包、专业分包、专业承包、劳务分包有机串联起来，形成管理上的联动;可以暴露出履约过程中的不规范行为，并进行干预和纠偏，化解过程风险;建立起企业信用体系，对企业资信能力进行评价;对招投标进行有效检验，并将对企业信用评价结果运用到招投标过程，提高招投标质量和水平;还可以将企业资质管理、信用管理、业绩管理、工程担保制度、纠纷处理机制等管理制度有机整合起来，形成管理合力。因此，合同履约管理是规范建筑市场秩序的最佳切入点，是规范企业市场行为的重要抓手，围绕这条主线不断进行制度建设和完善，才能构建起有效的建筑市场管理体系。

当前，我们已经明确建筑市场管理工作的新思路，即从总包和专业承包、专业分包、劳务分包三个层面建立合同履约管理体系，这三个层面的合同履约管理体系既相对独立、又有机联系，从而构成建筑市场管理体系的核心内容。经过前期努力，我们已初步构建起工程总承包合同履约管理体系，合同履约管理的优势已逐步体现出来，这更坚定了我们开展合同履约管理的信心，下一步，将在此基础上进一步加快专业分包、劳务分包合同履约管理体系建设进程。新的工作思路要求我们尽快调整工作方式方法，树立全新管理理念，扎实做好基础性工作，提高对建筑市场的管理水平和对复杂工作的驾驭能力，确保建筑市场管理的新思路、新方法、新要求得到有效落实。要求广大施工企业要进一步树立合同履约意识，坚决执行备案合同，要通过备案合同来维护企业的切身利益，要加强与建设行政主管部门的联系，共同维护建筑市场秩序。

二是高度重视合同履约专项检查工作的重要意义，把检查工作各项任务落到实处。工程总承包合同履约管理工作启动以来，得到各区县建委、各施工单位的高度重视，宣传培训、基础数据报送等工作稳步推进，履约数据报送率到达较高水平，目前，合同管理阶段性工作重点已具备从履约数据报送向核实数据真实性转变的条件。此次开展施工现场合同履约专项检查，就是这一转变的客观要求，通过现场检查，既要核实已报数据的真实性，也要推动企业树立报送真实数据的长期意识。此外，此次检查对我们掌握施工现场合同履约实际情况、实现合同宏观数据管理与施工现场监督检查紧密结合、培养合同监管机构的现场管理能力、积累施工现场合同管理工作经验、加强合同管理相关各部门之间联动以及下一步开展施工现场合同履约情况常规性检查等工作都具有重要意义，是我们一次难得的练兵机会。因此，应当引起大家的高度重视，要按照检查工作的总体部署，选派精干力量参加培训和检查，尽量保持队伍的稳定;要按照建委制定的表格，逐项进行检查，保证检查标准的统一;要注意对检查过程的总结，不断积累现场实际管理经验;要做好所属企业和工程项目的检查，也要做好市里统一检查的迎检工作，总之，要切实把各项检查工作任务落到实处。同时，还要兼顾到专项检查工作与日常性合同管理工作的关系，合同管理日常性工作总体上还存在一定不足，如履约数据报送率不够稳定，风险预警项目的处理不够及时等，主要原因还是监管力量的严重不足，这是共性问题，短时间很难得到根本解决，希望各单位努力克服困难，妥善安排好各项工作，切实保证两方面工作的稳定和质量。此次检查，也是广大施工单位对合同管理和履约工作进行全面回顾和检讨的一个良机，各施工单位应当结合此次检查，加强内部制度和组织机构建设，加强对人员的宣传教育，主动查找自身不足，积极进行整改和提高，要利用大检查这一契机，推动企业自身树立正确的履约意识，切实全面提高合同履约水平。同时，也要以正确的态度看待此次检查工作，积极配合，加强沟通，有责任有义务向检查人员提供真实的履约状况。此次检查，覆盖面主要是5月1日以后备案的项目，此前的项目存在的合同履约风险可能更大，希望大家利用这一机会，对这些项目也要有一个全面的把握，尤其是那些易出事的项目，更要引起关注，要从保建国六十周年大庆稳定的政治高度，做好新老项目的排查工作，确保不出任何问题。

三是要结合检查同步开展调查研究，切实提高专项检查工作的质量和水平。在做好检查的同时，还要兼顾一项重要的工作，即要结合检查做好合同履约调查研究。近年来，阴阳合同、母子公司转包、规避招标、专业分包合同不备案、工程项目经理不到位等问题一直广泛存在，但问题严重到何种程度?涉及面有多大?导致问题的深层次原因到底是什么?如何从制度层面加以管理和规范?这些问题还缺乏科学的、准确的论断，由于过去方方面面的原因，我们对这些问题了解和把握的程度十分有限。通过此次检查和调研，只要安排合理、采集的数据准确有效，是完全有可能对这些问题在一定程度上做出科学、定量的判断的，这将对下一步加强制度建设、完善合同管理体系提供强有力的支持。因此，我们要双管齐下，不能就检查谈检查，要明确检查只是我们管理市场的一种手段，不是根本目的，要力求通过检查，掌握更多的信息、了解更多的实际情况，从而推动相关制度不断完善，实现依靠制度规范市场行为这一目标;要确保检查工作质量，本着高度认真负责的态度，力求掌握第一手真实数据，力求保证数据的完整和全面;要珍惜此次合同专项检查机会，加强与企业沟通交流，切实了解企业的困难所在和真实需求，研究和发现问题产生的深层次原因，最终不但要拿出一份有分量的专项检查报告，还要拿出一份有价值的调查研究报告。

四是加大违法违规行为打击力度，切实起到规范建筑市场秩序提高合同履约水平的目的。在检查过程中，要注意对制度层面的问题和非制度层面的问题、对共性的问题和个性的问题区分对待。属于制度层面的问题和共性问题，要侧重于调查研究，分析问题产生的根源，通过后续的制度建设加以完善和规范;属于非制度层面的问题，尤其是由于企业自身原因导致的违法违规问题，如签订阴阳合同、恶意拖欠工程款、拒不报送合同履约数据、规避招标等行为，则必须加大打击力度，绝不手软。对此类违法违规行为，要注意检查过程中对有关证据的采集，为后续依法进行查处创造条件。依法进行查处的，要在一定范围内进行公示和曝光。同时，在检查过程中，还要注意树立正面典型，对那些合同履约意识强烈、依法履行备案合同、合同订立双方配合紧密的项目和企业，要及时进行表彰和宣传报导。

此次施工现场合同履约专项检查是我委今年规范建筑市场秩序的一项重要活动，全委对这一检查给予了高度重视，进行了认真的准备和周密的部署，制订了详细的检查工作方案;根据检查工作需要，专门制订了检查表格，并编写了表格的填写说明;为了保证检查质量和检查标准的统一，还要对检查人员组织专门的业务培训;从市场处、标办、交易中心、建管中心、监督总站、造价处等部门抽调精干力量组成五个检查组，全力投入检查工作。这些扎实的基础工作，为检查工作的顺利进行提供了重要保障。我相信，有市建委的坚定决心、有各区县建委和各相关企业的大力支持，这次检查工作一定能够达到预期的目标。

谢谢大家。

检查工作会议上领导讲话 篇2

下面, 我将总社一年来开展的重点工作情况向大家进行通报, 并就新形势下如何应对金融危机, 搞好联社财务管理, 加强资本运作, 促进城镇集体经济又好又快地发展讲几点意见。

一、总社一年来的工作回顾

一年来, 总社按照六届四次理事会的工作部署, 在宣传总社、各级联社和城镇集体经济成就, 大力开展调查研究, 反映集体企业诉求, 多方面为基层提供有效服务, 推进城镇集体经济改革发展等方面, 做了大量的工作, 取得了一定的成效。主要有以下几个方面:

(一) 组织了总社成立五十周年纪念活动

中华全国手工业合作总社于1957年12月成立, 至今已走过了50年的历程, 这50年是在党中央领导下, 坚持走社会主义道路, 开展互助合作, 推动城镇集体经济发展取得辉煌成就的50年;是从计划经济到社会主义市场经济、实行改革开放、推动城镇集体企业机制创新的50年;是为富民安邦、发展经济、全面建设小康社会做出重要贡献的50年。

去年12月19日, 总社主办了“庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会”。全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席了大会, 顾秀莲副委员长在会上作了重要讲话, 鼓励城镇集体经济战线的广大干部职工, 认真落实科学发展观, 推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济, 为巩固我国基本经济制度, 争取实现全面建设小康社会新胜利, 开创中国特色社会主义事业新局面, 做出新的贡献。12月20日, 中华人民共和国人事部和中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社联合召开了“全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会”, 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉、全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席了大会, 回良玉副总理代表党中央、国务院向出席大会的先进集体和个人代表发表了热情洋溢的讲话, 祝贺总社成立50周年, 勉励轻工业战线的广大干部、职工, 在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下, 认真贯彻党的十七大精神, 在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下, 落实科学发展观, 深化改革, 开拓创新, 不懈奋斗, 为我们国家的发展, 为全面建设小康社会, 做出更大的贡献。在这次表彰活动中, 评选出了100个先进集体, 491名劳动模范和103名先进工作者, 特别让我们联社财务人员自豪的是, 天津二轻联社财务处长张耀充同志被评为了先进工作者。

在总社成立50周年的前夕, 总社编印了《辉煌历程》的大型画册。总社成立50周年纪念大会之后, 总社又将大会盛况编印成了大型画册。总社将这些大型画册向国家有关部门和各新闻媒体以及各级联社进行送发, 不仅在社会上造成较好的影响, 而且使集体经济战线上广大干部职工增强了成就的荣誉感和事业的使命感, 起到了巨大的鼓舞和鞭策作用。

(二) 较好地加入了中央纪念我国改革开放30周年系列宣传活动

今年是我国实行改革开放30周年, 我国经济社会各方面都取得了举世瞩目的成就, 中央决定开展纪念活动。为了弘扬我国改革开放以来城镇集体经济的发展和作用, 总社陈士能主任以《在中国特色社会主义理论指导下大力发展城镇集体经济》的署名文章, 阐述了改革开放30年来城镇集体经济的变化和成就, 以及对社会经济和中国特色社会主义理论的贡献, 提出了推进城镇集体经济发展的建设性意见, 并亲自给中共中央政治局常委李长春、中宣部部长刘云山写信, 主动请求将我国轻工业和城镇集体经济列入中央宣传改革开放成就的整体活动之中, 得到了中央领导和中宣部的支持。总社及时向中宣部和国家主要新闻媒体报送了陈士能主任的文稿, 并介绍了有关情况, 陈主任先后接受了中央电视台和中央人民广播电台的专访。目前, 新华社、《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《中国法制报》、中央电视台、中央人民广播电台、新华网、人民网等, 都对城镇集体经济改革发展的变化和成就进行了专题报道。《消费日报》、《中国食品报》、中国合作经济网、《中国集体经济》杂志全篇刊发了陈主任的署名文章。这些宣传报道, 在社会上产生了非常积极的作用, 一些社会新闻媒体将中央对城镇集体经济宣传报道的录音录象资料进行了集中整理, 全国各级联社和集体企业广大干部职工受到了极大的鼓舞, 这也必将引起各级党委和政府的重视与支持, 有利于推动城镇集体经济的深化改革和健康发展。

(三) 在抵御冰灾、震灾的战役中, 总社为受灾联社企业送去了温暖与支持

今年1月中旬, 我国南方部分地区遭遇了严重的冰雪灾害, 一些联社企业和职工财产损失严重, 为了体现总社的关怀, 总社抽出20万元现金, 分别给贵州、江西省联社各拨出10万元, 支援受灾严重的10余户企业和职工度过难关。救灾款下拨到企业以后, 鼓舞了联社企业的干部职工, 增强了总社和联社间的凝聚力。5月12日四川汶川发生了8.0级地震, 给当地和周围地区造成严重的生命和财产损失。总社领导十分关注灾区情况, 高度重视抗震救灾的组织工作, 召开了专题会议进行研究部署, 动员总社机关人员和各级联社支援灾区救灾、重建家园。总社领导带头募捐, 机关人员纷纷解囊, 有的党员以交纳特殊党费形式进行捐款, 总社将30.7万元赈灾捐款全部支援了四川灾区的联社和企业, 随后, 又挤出10万元现金拨到了陕西联社企业帮助恢复生产。各地联社也多次自发地组织了对灾区献爱心的捐款捐物活动, 据不完全统计, 截至6月初, 全国联社系统仅对受震灾地区的捐款就达7500万元人民币、100余万港元及50万美元, 还捐助了折合人民币500多万元的各类救灾物资。

在支援灾区抗击冰灾、震灾的捐款捐物活动中, 各级联社和集体企业的领导和职工涌现出了许多可歌可泣的动人事迹, 为此总社向各地联社进行了通报。救灾募捐活动, 使灾区联社企业职工深深地感受到了总社和联社大家庭的温暖, 各级联社对总社的向心力进一步增强, 总社、联社间的互助作用再一次得到了展现。

(四) 完成了《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》 (第四卷) 编辑出版工作

总社与中央党史研究室在1991年至1997年, 合作编辑中国共产党历史资料丛书《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》的前三卷, 收录了1949年至1995年间有关集体经济各类重点资料, 发挥了存史、资政、育人的作用, 并得到了来自各方的好评。为使城镇集体工业的发展历史继续得到记载和传承, 从2006年开始, 总社利用两年多的时间, 投入了巨大的人、财、物力, 再度与中央党史研究室合作编辑了这套丛书的第四卷, 今年10月16日, 在钓鱼台国宾馆举行了首发式, 20余个国家级的新闻媒体出席了首发式, 新华社等重要新闻媒体进行了报道, 《山西日报》等地方报刊也进行了转发, 在社会上造成了一定反响。

《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷涉及的内容, 是自1996年至2006年这11年间关于城镇集体经济发展的重点史料文件, 这11年, 正是城镇集体经济改革不断深入, 并出现了持续、快速发展局面的重要阶段, 是为建立和完善社会主义市场经济, 为全面建设小康社会作出突出贡献的11年。该书的出版, 为从事城镇集体经济的同志提供了一部内容丰富的工具书性质的文件资料集, 也为我们更好地掌握国家的方针政策, 更全面地了解集体经济发展的全貌和各方面的经验, 提供了一部珍贵的教材。

(五) 今年以来, 总社把深入开展调查研究作为大事来抓, 按照总社主任办公会确定的工作任务重点开展了两项工作

一是由总社办公室对全国各级联社的现状进行了全面的调查。经过半年多的调查, 初步掌握了各级联社定位定性、人员编制、经费来源等现状。目前, 全国省级联社、副省级省会市联社和计划单列市联社有36个, 除2个联社与中小企业局合署办公, 履行行政职能以外, 有27个联社已取得独立法人资格并进行注册登记, 其中, 事业法人18个, 企业法人7个, 社团法人2个, 尚未取得法人资格的有7个。上述联社中, 除13个联社经费为财政全额拨款外, 绝大多数实行财政差额拨款和自收自支, 这些联社目前正在积极争取理顺管理体制、对联社人员参照公务员管理的政策, 以求从根本上解决联社机构的生存问题。

二是由总社领导带队, 深入部分地区开展了调查研究工作。为了更深入直接地了解联社集体企业改革发展的情况及存在的突出问题, 按照总社理事会和主任办公会的安排, 陈士能主任、步正发副主任等分别带领由总社相关部室和特约研究员参加的调研小组, 对湖北、吉林、辽宁、黑龙江、广西、湖南、上海、浙江等8个省级联社, 武汉、黄冈、黄石、长春、四平、白山、通化等7个市级联社, 以及湖北蕲春、吉林公主岭、长白等9个县级联社及武汉工程塑料、长春灯泡电线有限公司等11个企业进行了调研, 通过实地调研和对其他各省市填报的调研材料分析, 基本掌握了全国范围内联社及集体企业的人员机构现状、经济实力的强弱和改革发展进程等基本情况, 以及基层反映的涉及国家对集体企业改革政策问题、集体企业资产流失问题以及总社和各级联社机构、职能、定位等问题。调研组形成的调研报告提交到总社主任办公会研究后决定, 对意见集中、反映强烈、各级联社最关注的总社机构、定位、职能问题, 首先作为重点工作来抓, 在与中编办及国务院有关部门沟通后, 总社于9月份就理顺管理体制, 充分发挥总社作用向国资委、国务院正式报告, 提出了具体的解决方案, 待国务院有关领导研究后回复;其次就是继续争取解决集体企业的改革发展政策, 总社起草的《城镇集体企业改革发展若干意见》已由国务院领导批转至国家发改委牵头落实, 目前又转至工业与信息化部, 正处于征求其他部委意见、进行修改阶段, 我们将继续努力, 争取其尽快得到下发、实施。

(六) 帮助地方联社解决了一些重点难点问题, 受到基层的好评

辽宁省联社在所属的省工艺美术学校划归地方管理中, 双方签定了依照增值现价归还联社投资的协议, 由于在执行中遇到了困难, 请求总社予以支持, 总社领导亲自写信帮助解决, 现已基本收回了联社初始投入的本金, 维护了联社的权益。内蒙古乌海市联社在机构改革中被撤消, 联社资产和集体企业放松了管理, 市经委领导班子调整之后, 主要领导深深感到需要联社机构扭转这种被动局面, 先后向自治区联社和总社提出给予支持的请求。总社办公室及时向乌海市经委复函, 表明了恢复和发挥联社机构作用的重要性和必要性。在总社和自治区联社的支持下, 乌海市经委领导增强了信心, 恢复联社机构工作正在抓紧进行之中。

(七) 继续深入展开《物权法》的学习活动

经去年召开的第十届全国人大第五次会议通过, 《物权法》已于2007年10月1日起正式实行。为了学好用好《物权法》, 总社除在去年专门下发文件, 要求各级联社和所属集体企业结合自身工作认真学习掌握外, 今年10月, 还邀请全国人大常委会法工委民法室主任姚红同志对总社机关全体人员开办了《物权法》知识讲座。听后, 总社刻制了这次讲座的录音光盘, 下发各地联社组织收听学习, 为基层提供了法律服务。掌握《物权法》这个法律武器, 明确城镇集体所有权的归属和行使, 搞好集体资产的运作, 依法维护集体经济的合法权益, 有利于保障联社和集体经济深化改革和健康发展。

(八) 总社的资产财务管理工作得到了进一步加强

一是进一步加强自身的制度建设, 完善了原有的资产财务管理制度和办法。今年8月, 总社参照国家有关财经法规和制度, 对原有零散的、不成体系的财务管理制度进行了归纳、修订, 制定出了涉及机构设置、资产核算管理、投资管理等具体业务的《中华全国手工业合作总社财务制度》, 使总社的财务基础管理工作随着不断更新的财经政策环境, 得到了制度上的完善, 增强了业务执行的合规性和可操作性。此外, 通过内审并主动聘请外部单位审计, 对财务核算工作中出现的纰漏和不足, 通过及时有效的整改, 使财务核算工作的质量得到了加强和提高。

二是建立健全对总社投资公司内部控制机制, 加强了对公司经营者的业绩考核。为规范和加强总社投资公司内部控制, 提高经营管理水平和抵御防范风险的能力, 促进公司可持续发展, 今年7月, 总社对下属控股投资公司转发了财政部等五部委的《企业内部控制基本规范》, 并要求各公司于年底前完成自身内控制度的制订工作, 总社将就此进行专项检查。为增强经营者的责任感和忧患意识, 总社有关部门制定了公司经营者经营目标考核办法, 并将在明年正式实施, 这将有利于监管公司经营者的行为, 促进公司经营的稳健发展, 也为总社取得稳固的投资收益提供了制度保障。

三是加强了对下属公司的指导和服务。为支持总社投资公司发展, 总社资财部等部门委派的董事、监事与公司领导共同研究融资的渠道和办法, 提交总社主任办公会批准后, 用总社的部分房产作抵押, 使公司获得了银行较大的授信额度支持, 解决了贸易资金短缺的困难, 保障了公司经营活动持续正常地进行。

四是开展调查研究, 为自身资产运营管理工作在一定规模和水平上展开, 做好必要的准备。总社资财部在对湖南、上海、浙江等省市进行了专题调研后, 在联社与公司实体机构设置的特点、专业化的经营运作模式、管理制度和考核办法的建立, 以及决策层所应具备的综合素质方面, 得到了启示和经验, 撰写的专题调研报告为总社领导规划下一步的改革措施、开展好总社资产经营公司的业务提供了决策的依据。

二、各地联社组织等在服务联社集体企业, 保证联社集体资产的保值增值做了大量卓有成效的工作

四川联社在5·12地震灾害中, 遭受了办公楼被震裂, 联社干部员工有家不能回的困难, 但他们不惧艰险, 忘我投入, 他们将联社的服务职能与联社中小企业的生产自救、发展相结合, 用联社资产做抵押, 向银行贷款, 再以扶持资金的形式转借给灾区有发展前途的企业, 把遭遇经济风险的可能留给自己, 把发展做强的希望送给了联社的企业, 体现出了一级联社领导组织所应恪守的社会责任。

北京工美集团公司按照北京市政府的有关政策, 把下属的37户生产经营性企业全部划转到了企业属地区县管理后, 就一部分集体资产在改制时被量化到了个人, 造成集体资产权益受损, 资产流失的现象, 依据有关法律法规, 通过明晰产权、改制重组、整合资源等各种工作方法和形式, 收回了集体资产, 最大程度的维护了集体组织应享有的合法权益。

山西晋城市阳城县城镇集体工业联合社能够结合贯彻执行《物权法》, 用理论武装头脑, 让干部职工能够清醒的认识到:联社作为联社资产的“出资人”, 维护联社资产是义不容辞的职责。他们围绕着明晰产权、理顺关系, 管好资金、有效运营, 管好资产、避免流失, 管好行为、健全制度这四个方面强化基础管理工作, 为依法保护联社资产的完整性和合法性奠定了基础。

广西梧州市城镇集体工业联社按照《联社集体资产监督管理办法》要求, 通过做好集体资产产权登记工作, 使其在为维护集体资产的合法权益, 有效实施集体资产的监督管理等方面发挥了很好的作用。他们还在集体企业改革改制的法律法规还相对滞后的情况下, 在参照国企政策和充分吸纳外地经验的基础上, 开拓性地制定了适合集体企业改革的地方指导性文件, 保证了改革的规范性和有效性, 值得我们学习和参考。

以上来自省、市、县等单位的好的经验及做法, 总社及各级联社都应很好地总结、研究和借鉴, 要找出差距和不足, 在今后的工作中尽快迎头赶上, 确保集体资产的完整和保值增值目标的实现。

三、下一步资产财务管理工作方面的任务

(一) 要通过对改革开放30年我国会计理论实践的发展与创新的回顾, 认真学习实践科学发展观理论, 努力开创联社财务工作的新局面

1978年召开的十一届三中全会, 标志着中国经济体制改革的开始。从1978—2008年, 经过30年的改革开放和持续发展, 中国在政治、经济、文化等各个方面, 取得了举世瞩目的成就, 会计理论也得到了飞速的发展, 为适应改革开放及国家经济建设的需要, 会计改革经历了1992年以前的探索期、1992—2000年两则两制改革、2001—2005年的统一会计制度、2006年以来会计国际趋同和等效共4个阶段, 会计理论研究也分别在基础理论、法律法规建设、财务管理与管理会计、审计理论与实务、会计信息化建设、环境会计和人力资源会计等多个会计领域中, 取得了一系列的成果, 积累了宝贵的经验, 过去的30年中, 我国经济社会得到了快速发展, 取得了辉煌的成就, 今后的若干年, 将是建设中国特色社会主义的关键时期, 也是开创财会事业新局面的大好时期, 为适应新形势, 今年5月, 财政部组织召开了全国会计工作座谈会, 这次会议把今后一段时期, 会计改革与发展的总体思路概括为, “一个中心, 两个着力点和六个支撑” (即:以不断解放思想基础上的科学发展为中心, 以更好服务经济社会发展和走进世界会计舞台为着力点, 以加强机制建设、标准建设、业务建设、人才建设、文化建设、理论建设为支撑) , 明确了2020年我国会计改革与发展的总体目标, 提出了包括“建立健全会计管理体系”等六大体系的具体任务, 这里, 特别需要强调的是, 作为一种专业性强, 具有明显经济后果的实践活动, 能否做好会计实务工作, 在很大程度上要依赖于财务人员的专业判断, 我们财务人员要通过对改革开放30年, 我国会计理论实践发展与创新的回顾, 在今后的工作中, 要善于准确把握有关法规的内容实质, 充分发挥主观能动性, 根据具体的业务实际情况和制度规范的要求, 不断提高联社资产财务管理工作的水平, 开创出联社财务工作的新局面。

(二) 认清形势, 用好政策, 发挥服务和参谋助手作用

联社企业大多为中小企业, 在发展经济, 保证供给, 拉动内需, 保障就业, 促进经济平稳有效发展上发挥着举足轻重的作用。但进入今年以来, 受人民币升值、出口退税税率调整, 以及美国“次贷危机”等国际、国内因素的影响, 一些企业效益下滑, 亏损增加, 出口增速回落明显, 部分行业和企业出现了减产、停产或倒闭现象。针对中小企业面临的困难和挑战, 我国政府将采取六大措施, 促进中小企业的持续健康发展。即:1、完善政策法规体系, 营造中小企业发展的良好环境;2、建立公共服务平台, 推动中小企业社会化服务体系建设;3、加大中小企业创新能力建设, 推动结构优化;4、拓宽融资渠道, 着力缓解中小企业经营困难;5、提高中小企业素质和管理水平;6、加强中小企业对外合作交流。可以看出, 国家对帮助中小企业脱困并得以健康发展, 具有充足的信心和得力的措施。

各级联社组织要高度重视, 并深一步地认识国际金融风暴给整个世界经济、国内经济及所处行业造成的影响, 要学会反思和总结, 更要坚定克服金融危机的信心, 要结合对科学发展观的领会, 强化服务、协调职能, 及时掌握、宣传好国家及各地的有关财经政策法规, 尤其在融资、税赋减免及社保缴费等方面, 要帮助指导企业用足相关的优惠政策, 还要及时解决或向政府有关部门反映联社企业的合理诉求, 为他们排忧解难, 共同营造出和谐、互助、向上的联社氛围。

(三) 强化监督职能, 确保联社资产保值增值

今年5月, 财政部等五部委联合下发了《企业内部控制基本规范》, 这是我国企业内部控制建设的重大举措, 标志着我国内部控制制度建设取得了重大进展, 《规范》以风险控制为基本着眼点, 将对提高企业经营管理水平和风险防范能力, 促进企业可持续发展, 维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益, 发挥出积极的作用。有效、完善的内部控制制度是企业防范、应对经营风险的核心手段, 这不仅体现在财务方面, 还会贯穿到生产、供销等管理工作的各个环节。各级联社要结合自身实际, 制定出相应的企业内部控制制度。作为联社财务工作者, 要立足本职, 创新工作思路和方法, 主动建言献策, 当好领导的参谋, 在严格财务管理、规避经营风险、防止资产流失、实现保值增值中贡献出聪明和才智。

(四) 加强学习, 提高财会队伍的综合素质

国际及国内经济形势的变化向我们提出了挑战, 也对财会人员的综合素质水平提出了更高的要求。提高业务素质的途径首先要依靠具体工作实践中的不断借鉴和总结, 做到岗位成才;第二是通过参加各种培训来丰富知识, 提高水平。今后, 总社资财部会与中国会计学会轻工分会、中国总会计师协会轻工分会一起通过开展专业培训、业务咨询及理论研讨等多种方式, 提供更多学习交流、进修深造的机会, 为轻工联社系统人员综合业务素质及整体财务水平的提高, 做好实实在在的服务工作。

(五) 促进总社与联社间的交流, 搭建起更好服务于集体经济发展的信息交流平台

尽管一些省市联社通过与总社办公室及资财部日常的工作联系, 建立起了一般性的沟通渠道, 但覆盖联社系统的统计报告系统还没有建立, 使总社难于得到系统内整体的产值、收入、利润及上缴税金等基础数据, 尤其是反映规模以下的众多联社企业经济运行情况的数据不能被总社准确、完整地收集掌握, 也使总社在部署规划、实施决策上缺乏基础依据, 增加了工作的困难。对此, 我们要充分利用网络等技术手段, 在各级联社、企业一直至总社间, 尽快搭建起覆盖面广、涉及联社各业务领域、畅通紧密的信息沟通平台, 使基层的工作情况等信息能够及时反映到总社, 以便总社能够更好地行使服务职能, 发挥出在政府与各级联社间的桥梁纽带作用。

今年, 是我国近几年所遇到的经济发展最为困难的一年, 越是在困难的时候, 坚定信心也就显得比什么都重要, 要看到改革开放30年为中国经济发展奠定的雄厚的物质基础, 要看到我们所拥有的庞大的内需市场, 只要我们调控得当, 工作到位, 中国可以最大限度减少外部经济的不利影响, 继续保持经济平稳较快增长。我希望包括财务工作者在内的联社干部职工们, 坚持把自己的事办好, 那就是做好本职工作, 在当前经济形势不稳定, 经营风险日渐增大的情况下, 要竭心尽力地保全、运营好联社的集体资产, 把学习实践科学发展观, 落实到我们的实际工作中。

检查工作会议上领导讲话 篇3

今年1月以来，北京市档案局(馆)按照国家和北京市有关地方志工作的要求，积极而有效地开展了档案志编纂各项筹备工作。北京市档案局(馆)领导对此项工作给予高度重视，在党组会和局(馆)长办公会上，多次听取工作汇报，及时研究解决相关问题，将此项工作纳入年度重点工作之一，并提出了明确要求。今年3月正式组建史志办，相应工作人员及时到位。4月份正式成立由14名委员组成的编纂工作委员会，确定了1名主编、2名副主编和1名编辑，研究制定了《(北京志·档案志)第二轮编纂工作方案》、《(北京志·档案志)第二轮编纂工作制度》和《(北京志·档案志)第二轮编纂工作资料信息管理制度》等，同时为修志工作配备了办公用房、计算机等条件、设备，目前已收集相关文字材料数十万字、照片数十张。

陈乐入局(馆)长强调，收集资料工作是修志的基础，篇目设置是志书的灵魂，在实际工作申要注意总结第一轮编修工作的经验教训，继承发扬其优良工作传统，从社会发展的角度，做好资料收集工作，科学设置章节篇目，高标准地完成好档案志的第二轮编纂工作，力争编出一部高水平、有特色的档案志书。北京市档案局(馆)将在经费、人员、办公条件等方面给予大力支持，为修志工作提供保障。

检查工作会议上领导讲话 篇4

验收工作会议上的讲话

2009年，我区司法行政工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥司法行政职能，全面加强基层基础建设，努力开拓法律服务领域，积极参与“平安xx”建设，在普法依法治理、人民调解、法律援助、社区矫正、队伍建设等各方面做了大量卓有成效的工作，为全区经济社会发展提供了较好的法治环境。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区各级各部门和社会各界大力支持的结果，更是全区司法行政系统广大干部职工开拓进取、真抓实干的结果。

下面，对今年的工作，我讲3点意见。

一、认清形势，切实增强做好司法行政工作的责任感和使命感

当前和今后一个时期，全区司法行政工作面临着许多新的压力和挑战，作为维护社会稳定、建设“法治xx”的中坚力量，全区司法行政系统广大干部职工要始终保持清醒头脑，切实克服新的困难、迎接新的挑战。一是新形势对司法行政工作的要求更高。随着经济全球化进程的加快，对外开放程度的加深和社会结构的不断调整，经济活动面临更多的风险和不确定因素，司法行政机关维护经济秩序的任务和难度将进一步加大。特别是构建社会主义和谐社会、建设“平安涪陵”，对司法行政工作提出了更 高的目标和要求。二是司法行政机关维稳工作压力更大。2010年各项改革将进一步深化，特别是医疗体制、收入分配等领域的改革将陆续破题，各种利益关系将进一步调整，尤其在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下，人民内部矛盾日益增多，民间纠纷、群体性事件和民转刑案件的发生几率将会进一步增大，这将诱发出大量的社会问题，稍有不慎极可能引发大的矛盾纠纷。三是司法行政工作任务更重。随着人民群众法制观念不断增强，越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律程序来调整。律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作将面临新的挑战，任务也将更加繁重。四是司法行政队伍建设任重道远。当前，社会各界对法律服务质量的要求越来越高，对法律的需求和依法治理更加期盼，对公平公正执法更加关注，司法行政机关各项工作将处于更广泛、更严格的监督之下。这对加强司法行政队伍建设、提高执法能力和服务质量提出了更高的要求。

二、突出重点，确保今年司法行政工作取得更大成效

（一）努力服务经济平稳较快发展。区司法行政机关要立足司法行政职能，紧紧围绕“项目突破年”工作主线，进一步整合律师、公证、基层法律服务、法制宣传等司法行政资源，找准工作着力点，主动为全区经济平稳较快发展提供优质的法律服务。一要大力深化专项法律服务活动，积极为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务。二要大力加强政府法律顾问工作，及时、准确为政府及相关部门重大决策提供法律咨询，为推进依 法行政、建设法治政府提供法律服务。三要大力加强企业法律顾问工作，为企业兼并重组、转型升级、自主创新、节能减排等提供法律服务。四要大力加强农村法律服务工作，引导广大法律服务工作者为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。五要大力加强民生领域的法律服务工作，广泛开展法律服务志愿者活动，大力推进法律服务向社区、乡村延伸，为广大群众提供优质高效的法律服务。六要大力加强法律援助工作，继续深入开展“法律援助便民服务”主题活动，确保实现应援尽援目标。

（二）深入开展主题法制宣传活动。要利用“12〃4”法制宣传日等有利时机，深入宣传与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求、解决矛盾纠纷。继续深入开展企业法制宣传和农村法制宣传等主题法制宣传活动，增强企业守法经营意识，依法有序推进农村改革发展，为促进全区经济平稳较快发展营造良好的法治环境。

（三）全力预防化解社会矛盾。充分发挥人民调解在解决矛盾纠纷、保护群众利益、维护社会稳定等方面的重要作用。一要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，着力化解一批社会矛盾。二要建立行业性、专业性人民调解组织，发展专业化、社会化人民调解员队伍，提高对医疗纠纷、食品安全、交通事故、物业管理等领域矛盾纠纷的调解能力和效果。三要大力加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，进一步提高人民调解质量和公信力。四要建立健全相关工作机制，充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势，积极参与调解疑难复杂矛盾纠纷。五要充分发挥公证行业的积极作用，切实履行现场监督、证据保全等职责，有效预防和减少矛盾纠纷的发生。

（四）切实加强刑释解教和社区服刑人员管理。进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，切实加强社区服刑人员管理；加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益劳动，提高教育矫正效果。广泛动员社会力量积极参与，共同做好安置帮教工作。建立健全监狱、劳教所、司法所、家庭、单位、社区的衔接机制，防止脱控漏管。进一步做好帮困扶助工作，帮助刑释解教人员顺利回归社会。

（五）不断深化基层基础建设。加强基层司法所建设，是提高整个司法行政系统工作实效的着力点。以开展“标兵司法所”创建活动为载体，加强对基层司法所的领导和业务建设；加强基层司法所制度建设，规范工作流程，严肃工作纪律，保障基层司法所各项工作规范有序高效运转；进一步关心基层司法所队伍和法律服务队伍建设，努力为基层司法工作者提供良好的工作生活条件。各乡镇、街道党委、政府要加强与区司法局的沟通协调，共同加强对当地司法所的领导，帮助解决好基层司法所面临的各种困难和问题，为司法所创造有利的工作条件。

（六）切实加强司法行政队伍建设。要紧密结合工作实际，不断加强队伍素质和能力建设，始终保持司法行政队伍政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的良好形象。一要坚持以公正执法为重点，着力深化执法规范化建设。要从4个方面不断把规范执法行为活动引向深入：抓好教育培训长效机制建设，把好素质关；抓好执法办案信息化建设，把好监督关；抓好执法办案质量考评体系建设，把好质量关；抓好责任制度建设，把好落实关。二要坚持以能力建设为核心，着力提高队伍整体素质。按照培训制度化、管理规范化等要求，以能力建设为核心，加强思想政治建设、领导班子建设和党风廉政建设。三要坚持以转变作风为导向，着力推动各项工作落实。鼓励广大司法干部深入基层，深入群众，帮助群众解决实际困难和问题。建立健全抓工作落实的检查考评机制，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作措施有效落实。

三、按照要求，认真做好“五五”普法检查验收准备工作 今年是“五五”普法的最后一年，也是“五五”普法总结验收之年，市上和国家将对我区“五五”普法工作进行检查验收。今天这次会议，既是全区司法行政工作年度会议，也是全区“五五”普法检查验收工作的动员部署会议。在此，主要强调3点：

（一）思想上要从4个方面高度重视。一是纪律严。“五五”普法检查验收是衡量区委、区政府及全区各级各部门、各有关单位5年普法工作水平和成效的一次总检阅。市上和国家对此有明 确的硬性规定，考核验收成绩的优劣直接关系到对区委、区政府的考核、评比。各级各部门各单位必须以高度的政治责任感，充分准备、认真谋划，切实抓好各项迎检准备工作。二是要求高。此次“五五”普法检查验收包含5年来全区普法依法治理工作任务完成情况及其成效，细化任务多、资料要求严。各级各部门务必摒弃任何侥幸过关心理，逐条逐项作好准备工作，确保顺利通过各级检查验收。三是时间紧。目前，离区上对各级各部门的检查验收只有不到3个月时间，距市上和国家对全区的检查验收也只有4个月时间，时间已经相当紧迫。四是差距大。一些单位“五五”普法目标任务完成情况不理想，不管是“硬件”还是“软件”，离上级的检查验收标准都有一定差距。

（二）行动上要严格落实10条过硬措施。一要开展自查自纠。各级各部门各单位要立即落实专人，对本部门、本单位5年来开展普法依法治理工作情况进行全面清理汇总，切实做到心中有数。二要查找薄弱环节。在自查基础上，对照《全国“五五”普法检查验收标准》和区委、区政府即将下发的“五五”普法检查验收有关通知精神，切实找准最致命、最突出、最容易扣分的薄弱环节。三要认真及时整改。对查找出来的薄弱环节，要及时研究工作措施，落实责任限期整改。未收集起来的资料要及时收集整理，该弥补资料的要尽快补齐，未完成的相关工作要抓紧落实。四要充分准备资料。区委法建办要围绕硬件、软件两个方面，落实专人负责，抓紧准备有关汇报材料、资料汇编及专题片等。全区各单位也要做好迎接市上和国家抽查的相关准备。五要加强沟通衔接。区委法制建设领导小组各成员单位在认真履行自身职责的同时，要加强衔接、密切配合、形成合力，共同把我区“五五”普法总结验收工作抓实、抓好。六要服从统一协调。全区“五五”普法迎检准备工作由区委法建办牵头负责，对需要提供的文件、图片、视频等资料，相关部门必须无条件给予支持，严禁推诿扯皮、应付了事。对“五五”普法检查验收工作必要的经费，区财政部门要给予保障。七要加大宣传力度。从现在开始，区委宣传部要积极协调涪陵广播电视台、巴渝都市报社等区内新闻媒体深入开展“五五”普法宣传活动，重点宣传我区普法依法治理工作成果和各单位在“五五”普法中的好做法、好经验，并对工作滞后的单位公开曝光，尽快在我区形成新一轮法制宣传高潮，使普法依法治理工作进一步家喻户晓、深入人心，为全区“五五”普法检查验收工作营造浓厚氛围。八要落实责任追究。各单位主要领导是“五五”普法检查验收工作第一责任人，分管领导是具体责任人。凡因领导不得力、工作不落实、配合不到位而影响全区“五五”普法检查验收工作的，将严肃追究有关单位领导的责任。九要严格督查督办。区委、区政府督查室要将各级各部门各单位“五五”普法迎检准备工作纳入近期督查工作重点。尤其对工作责任不落实、工作任务久拖不决、工作作风散漫的单位和部门，要在一定范围内通报批评。十要搞好接待服务。区委法建办、区机关事务管理局要专题研究，有针对性搞好迎检接待工作。

廉政工作会议上领导讲话 篇5

一、肯定成绩，正视差距，切实增强加快发展的紧迫感、责任感

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省市经济工作

三是影响和谐稳定的因素不少，保障社会定有序的形势不容乐观。(略)

四是等高对接、狠抓落实不够，改善政府服务环境不容乐观。切实改进作风，增强执行能力，是做好工作的重要前提。今年以来，通过深入开展“效能建设年”活动，机关作风取得了一定的改善，但部分机关干部和工作人员仍然存在作风飘浮、落实不力、推诿扯皮、效能缓慢、制度观念不强等现象。一季度，全市共发现违纪问题7起，共通报23人，免职7人。这些虽是个案，但对投资信心的打击是巨大的，对发展大环境的影响是深远的，必须高度重视。

二、强化举措，真抓实干，全力以赴推进各项重点工作

二季度既无一季度的节庆假期，也无三季度的高温酷暑，是做好全年工作的黄金季节。在此关键阶段，必须加压奋进，超常作为，全面推开各项重点工作，确保上半年各项目标任务序时过半。在这里，我重点强调以下八个方面工作。

材料、装备制造、食品及农产品加工等优势产业相关联、相配套的项目，力争达到招来一个、落户一群、带动一片的效果。要推行“双向约束”，严格“亩均投资强度”、“亩均产出”和“亩均税收贡献”等指标，节约集约利用资源，实现招商引资向招商选资的转变。要严格招商引资奖惩。要将招商引资实绩与干部评先评优相挂钩，形成重视招商干部、重用招商人才的氛围，确保这项常态工作常抓常新。

二要加快推进项目建设。项目是经济发展的载体，是拉动经济增长的核心引擎。唯有通过大上项目、上大项目才能实现经济总量扩张。要突出重点抓带动。今年列出的“1235”工程重点项目66个。其中，续建项目15个、新建项目34个、前期工作项目17个，总投资418亿元，计划投资111亿元。这些项目是支撑我们发展、增强我们后劲的重要增长极，涵盖城市建设、道路交通、工业经济、开发园区、污染治理和社会事业等各个方面，是全市经济工作的重中之重，必须整合一切可以整合的资源，集中一切可以集中的要素，全力保障这些项目顺利实施。要全力以赴抓进度。要继续坚持“五个一”推进模式，落实牵头责任，强化部门联动，深入现场督查指导，全力加快项目推进。重点要做好土地报批、征地、拆迁、环评等各项服务工作，确保项目早落地、早开工、早投产、早见效，掀起项目建设热潮。要破解瓶颈抓难点。今年，全省土地利用计划分解总的指导思想和原则是，批次用地圈内计划一次性分掉，取消点供；圈外用地和未利用地计划将全部留在省政府。因此，圈外用地和未利用地计划是我们争取的主要对象。“蛋糕”总量有限，谁的项目报得早，谁就能争取主动。所以，市国土资源部门和有关单位对涉及到的重大基础设施、圈外独立选址这一块，要抓紧时间形成报件材料，及时上报，紧盯勤跑，尽最大努力缓解指标紧缺问题。同时，要通过自身挖潜，盘活存量，挤出建设用地，着力缓解土地制约瓶颈。此外，要继续加强政银企合作，积极引导和推动骨干企业运作上市，壮大各类担保及小额贷款公司数量和规模，着力缓解资金瓶颈制约。

三要全力服务企业发展。现有企业的运营直接关系今年各项经济指标。特别是690家工业企业、131家规上企业，更是我们当前保增长、促发展的关键所在。要切实加强运行监测。当前，各类实业企业面临成本提高、需求放缓、利润下滑、贷款困难等多重压力，特别是水泥、建材等我市骨干企业市场景气指数不高，需要我们高度关注。各地各相关部门要建立和完善工业经济运行调度机制，加强对主导产业、骨干企业运行的监测、分析与调度，及时发现、有效应对制约和影响我市工业经济发展的困难和问题，为有效应对提供决策依据。要深入企业上门服务。认真执行联系重点企业制度，联系人和责任单位要主动深入企业生产一线和项目建设现场，及时了解企业在生产经营过程中以及项目建设中所遇到的实际困难，采取灵活管用的办法，千方百计帮助企业渡过难关。要充分发挥政策效应。要将省、市和我市的激励政策传达到到企业，引导企业用足用好现有政策，特别是市去年底以来出台的一系列支持和促进小微企业健康发展的新政策，要逐条抓好落实。此外，特别强调一点，“18733”工程提出5年内，全市规模以上企业要达到300家，因此，大力培育规模企业是我们服务企业的一项硬任务。有关部门要抓紧组织力量逐户调查摸底，重点掌握一批成长性企业，通过行政推动、政策激励、资金倾斜等措施，扶持成长性企业发展壮大，确保年内新增规模以上企业数15家。

四要强力推进城市建设。区划调整后，我市的职能较之以前有了重大变化，即由过去的城市服务型向城市建设管理型转变，由单纯抓农业农村型向抓城乡一体型转变，由被动服务型向主动服务型转变。在这种转变中，开展“城市建设年”活动，全面推进城市建设“十大工程”，是对我们执政能力的重大考验。要加快建设进度。对原地级市确定的扫尾工程，原则上按原来的办法，加快速度推进，确保按时间节点完成任务。对今年新开工建设的项目，要等高对接“模式”、“速度”，完全按照市大建设的思路、办法、体制、机制，抢抓工期，快速推进。要加快拆迁置。加快拟定征迁办法，创新工作举措，优化工作程序，调配好各种力量、调度好所有资源，按“三榜三公示”、“模拟拆迁”等方法，公正执行政策，最大限度地赢得群众的理解、配合和支持，加快拆迁进度。参与城市征迁的干部，要坚决克服畏难情绪，迎难而上，深入一线，贴近群众，在大拆迁大建设中展示作风、智慧和才干。要将置房建设作为头号工程，按照4月份完成征地拆迁、5月份全面动工的时间要求，推进500万平方米置房建设。要抓好城市管理。进一步完善控违、拆违长效机制，确保违法建设“零增长”目标的实现。继续加强城市环卫保洁和美化靓化工作，开展小街小巷整治，切实解决一批群众反映强烈的问题，提升城市形象。

六要切实抓好农业农村工作。“三农”工作是稳定经济增长的基础环节，任何时候都不能放松。要加快发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上，加快全年5万亩土地流转进度，全面启动示范区核心区和20个生产示范基地、20个特色精品园建设，继续扶持农业产业化龙头企业发展，引导培育一批专业大户、农民专业合作社，积极开展无公害、绿色、有机食品申报认证，做大做响知名农产品品牌，促进农业现代化快速健康发展。要抢抓时机推进各项重点工作。当前正是春耕生产的关键时期。各地、各相关部门要抓好种子、化肥、农药等农资的有效供应、价格监测和市场监管，打击坑农害农行为；要密切关注苗情变化，加强田间管理，搞好病虫害防治，做好技术服务，努力夺取夏粮丰收。植树造林已进入扫尾阶段，要抓紧时机补缺补差，落实管护措施，确保栽植一片、成活一片，全面完成各项植树造林任务。汛期在即，各地各部门要提前做好防汛各项准备工作，加快病险水库加固、吹填造滩、河道整治等在建工程，确保全度汛。要拓宽农民增收渠道。全面落实强农惠农富农政策，强化农民负担监管，规范村级“一事一议”筹资筹劳制度，培育扶植农村特色产业，稳步增加农民转移性收入和家庭经营性收入。要大力促进农民转移就业和农民工返乡创业，增加务工和创业收入。此外，要继续统筹抓好新农村示范村建设、村庄环境整治和危房改造等重点工程，改善农村生产生活条件。

七要积极做好财税金融工作。在一季度经济形势分析中我们已经看到，今年以来的财税增势良好，但与全年的刚性支出相比，我们的压力很大。各地、各部门必须进一步增强财税意识，努力开源节流、增收节支。要加大税收征管力度。财税部门要紧紧围绕全年收入目标，分析形势，强化措施，加强征管，确保收入及时足额入库。要挖掘增收潜力，抓好零散税收征管，同时，继续深入开展土地使用税、矿山及烟化爆竹税收清理工作，拓宽地方财政增收渠道。要严格控制财政支出。大建设、大发展的关键时期，必须牢固树立过紧日子的思想，严格控制公款招待、外出考察、公车消费等非生产性支出。要进一步优化支出结构，加大对重点项目、民生工程和社会公益事业的投入，集中财力保重点、办大事，提高财政资金的综合使用效益。要努力抓好金融工作。积极争取在金融机构创新贷款投放方式，进一步扩大信贷总量，为企业加快发展提供资金支持。鼓励其他商业银行在我市设立分支机构，支持现有金融机构设置网点，特别是乡镇网点，扩大业务规模与覆盖范围。加大市外金融机构的引进力度，支持融资性担保机构和典当业的发展，全面提升金融服务能力与水平。

八要全面加强社会管理。今年累计实施40项民生工程，涉及到的部门，要结合省、市要求和刚才的会议部署，强化资金筹集和管理，力促工程类项目早启动、早实施、早见效，这里不再具体展开。今年是十八大召开之年，的大建设、大改革正在关键阶段，在此背景下，必须高度关注新的不稳定、不和谐因素，将维护社会稳定作为一项重要工作牢牢抓在手上。要切实抓好信访稳定工作。继续密切关注各类社会矛盾，进一步畅通民意表达渠道，深入开展大走访活动，努力把各类矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住征地拆迁、社会保障、环境污染、医患纠纷、矿山整治、花炮企业退出等领域突出信访问题，强化信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷大排查、大化解，防止矛盾和问题进一步累积。要按照依法治访的原则，有效做好赴省进京上访稳控工作，坚决防止越级集体访的发生。要切实抓好全生产工作。当前，要突出抓好烟花爆竹、矿山、道路交通等三个方面的全专项整治工作，继续加大“打非”力度，稳妥推进烟花爆竹企业退出关闭；加大非煤矿山、煤矿和尾矿全巡查力度，完善应急处置预案，确保全度汛；认真治理酒后驾驶、超速、超载、超限等违法违规行为，最大限度减少事故隐患。要切实抓好治防控工作。继续深入开展“平”创建活动，始终保持高压态势，严厉打击违法犯罪尤其是经济犯罪、暴力犯罪和侵财犯罪，切实增强人民群众的全感。进一步完善社会治防控体系，加强社会治综合治理，下大力气解决群众反映强烈的社会治问题，不断提高打防控制能力。进一步健全预警机制和应急预案，积极做好新形势下各类群体性事件和其它突发事件的防范工作，坚决防止此类事件的发生。

三、把握关键，狠抓落实，不断加强政府系统廉政建设

今年各项工作任务重、时间紧、压力大，在这个紧要关头，更要把政府系统廉政建设作为一件大事来抓，以廉政促勤政，以勤政促发展，实现反腐倡廉建设和经济社会发展的良性互动。

一要持续加大监督检查力度。以“三个建设年”活动为抓手，加大对中央和省、市委重大决策贯彻落实情况的监督检查力度，特别是节能减排、环境保护、保障性住房等各项政策贯彻落实情况的监督检查，确保执行到位。进一步建立健全政府投资绩效考核、重大投资责任追究制度，加强对政府投资项目和公共资金的监管力度，及时发现和纠正问题。重点检查项目排是否合理，防止出现“形象工程”和“政绩工程”；检查工程施工和质量是否全可靠，防止出现“豆腐渣”工程；检查资金管理和使用是否规范有效，防止出现截留、挪用、贪污和浪费等现象。

二要强化廉政风险防控工作。根据省、市纪委、监察厅的统一部署，积极开展我市廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。要紧紧围绕监督制约和规范权力运行，突出涉及资金、资产、物资管理和人民群众切身利益的重点岗位和关键环节的管理，认真查找在岗位职责、工作流程、制度机制等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为行为等廉政风险点，有针对性地采取前期预防、中期监控、后期处置和强化制度建设等措施加强管理，最大限度地降低不廉洁行为，努力构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。

三要深化行政审批制度改革。按照省、市政府要求，进一步清理、减少和调整行政审批项目。对没有法律法规依据的，一律不准设定或变相设定行政审批；对保留事项的行政审批，要最大限度减少审批环节，缩短办理时限，提高审批效率；对不能办事项要实行一次性告知，推行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的工作模式。要健全岗位责任，推行首问负责、服务承诺、无偿代办等制度，不断提升服务水平，提高群众满意率。

四要加强公务员队伍纯洁性建设。公务员队伍的纯洁性是政府的生命。政府各级领导干部要做好表率，抓好班子，带好队伍，以自身的良好形象影响一片、带动一方，进一步营造风清气正的政治生态环境。要研究和解决机关干部职工在思想、作风、廉洁自律等方面的突出问题，深入开展“守规范、讲诚信、重品行、做表率”活动，严格落实党风廉政建设责任制，切实把反腐倡廉建设的部署和要求贯彻落实到各项具体工作中去，永葆人民公仆本色。

同志们，机遇难得，时不我待，重任在肩，不容懈怠。做好今年的经济社会发展各项工作和廉政建设工作，至关重要，责任重大。我们一定要倍加珍惜人民赋予的神圣职责，倍加珍惜自己的岗位，倍加珍惜来之不易的发展机遇，坚定信心，狠抓落实，为实现全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献！

领导学校安全工作会议上的讲话 篇6

6月2日，苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故，要深刻吸取教训，抓好学校安全工作，落实各项安全措施，确保学校和师生生命财产安全”的指示精神，委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持，会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况，传达了省、市领导对交通事故的批示精神。

20xx年5月30日，昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故，死亡3人，受伤43人，其中重伤5人。当日下午16时15分左右，一辆桑塔纳型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时，与一辆沿晨希路由西向东，乘载50名师生，其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕，又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际，社会影响很大。事故发生后，省、市领导高度重视，迅速作出重要批示，要求依法妥善处理，加强校车管理，确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作，并决定立即借鉴我市校车公交化的做法，通过向上海、苏州借调公交车等办法，从6月2日开始实施。

会上，张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后，苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求：

1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查，检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实，检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作，检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围，对存在的安全隐患要责令限期整改，确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。

2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”，加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员，取消其校车驾驶资格。

3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署，深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规。

4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调，进一步完善事故处置的联动机制和应急预案，控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。

检查工作会议上领导讲话 篇7

下面, 就有关会议精神的贯彻落实再强调三点意见。

一、系统学习, 全面领会, 在工作实践中抓好贯彻落实。

各地要系统学习钟书记的讲话精神, 官局长代表省局所做报告的实质, 全面领会和把握中央及省委、省政府一系列“三农”工作特别是关于农机化工作的重要部署, 因地制宜, 实事求是, 制定发展规划, 确立发展目标, 创新方式方法, 强化工作措施, 做到明确责任抓落实, 令行禁止抓落实, 掷地有声抓落实, 从而实现农机化事业的科学发展。

二、谋划长远, 抓好当前, 在工作实践中完善思路措施。

今年既是全面深入贯彻十八大精神的重要一年, 也是实现“十二五”农机化发展目标承上启下的关键一年。各地要站在“三农”发展全局的高度, 站在推动“十二五”乃至更长一个时期农机化科学发展的高度, 积极谋划长远, 切实抓好当前, 进一步完善发展思路措施。会后, 各市、县 (区) 局, 要结合贯彻本次会议精神, 认真谋划今年工作思路、措施, 主要是今年在推动农机化发展上重点抓哪些事, 具体做哪些工作, 并于春节后上班第一周的周末前报送省局办公室, 以便于省局掌握各地工作重点, 监督和指导工作实施, 并视情适时进行通报。于2月5日前向省局产业发展科书面反馈《2013年江西省农机购置补贴实施方案》 (征求意见稿) 的修改意见。

三、真抓实干, 争先进位, 在工作实践中实现人生价值。

成功缘于实干, 祸患始于空谈。抓好农机化工作, 靠的不是空想清谈, 而是实干苦干。现在, 今年全省农机化工作的目标明了、思路清了、计划有了, 关键是要真抓实干, 确保各项工作真正有效地落实、有条不紊地推进。农机人要力戒浮躁, 真抓实干, 多做“战斗员”, 少做“评论员”, 雷厉风行完成今年各项工作任务。要在农机化工作实践中体现我们的人生价值。各地对省局部署的重大活动和重点举措, 一定要搞好对接、抓好落实, 绝不能搞敷衍、打折扣, 更不能自行其是、各唱各的调。

领导在公司经理工作会议上的讲话 篇8

在日前召开的公司营业部总经理工作会议上，胡运钊董事长于10月20日下午和21日上午发表了两次重要讲话，分别论述了对营业部违规事件处理的认识、零售业务体系改革的思路等问题，现根据董事长讲话录音整理如下：

一、对“杭萧钢构”事件和大连西安路营业部问题的认识 “杭萧钢构”事件对公司的影响是巨大的，大连西安路营业部问题的性质是严重的，有关情况国洪副总裁已经进行了通报，并宣布了公司的处理决定。在这里，我谈谈个人的一些想法：

首先，希望公司总部各部门主管、营业部总经理从正面吸取教训，在这方面我讲三个观点：

第一个观点，发展业务和控制风险不是对立的，不是冒了风险就可以做大业务。大家有顾虑，担心在业务拓展中出现问题，受到公司的处罚。其实仔细分析一下，大连西安路营业部也好，杭州建国中路营业部也好，其出现问题的根源并不是发展业务，而是违反了公司的有关制度和纪律。长期以来，这两家营业部的业绩并不十分突出，说明冒了政策风险并不意味着业务的增长，反而会带来一系列严重的后果。反观经营业绩名列前茅的几家营业部，从稽核监察部反应的情况来看，都是能严格执行规章制度和财经纪律的营业部。可见规范经营和业务发展并不矛盾。

第二个观点，道德风险防范工作要常抓不懈。原大连西安路营业部负责人等的违规违纪行为十分严重，其行为并不是为了公司的业务拓展，而是完全为了个人捞取好处，把应该属于公司、甚至其他员工的收入归为己有，损公肥私。这些行为不仅严重违反了公司内部管理制度，损害了公司利益，更伤害了营业部员工积极性。在这件事的处理上，公司本着“治病救人”的原则，在内部进行了严肃处理。各级 部门负责人要引以为戒，珍惜自己的职业生涯，用好手中的权力。

第三个观点，发展业务并不等于破坏规则。对于“杭萧钢构”事件中杭州建国中路营业部的行为，现在还有人错误地认为是为了公司做业务而产生的问题。在对该营业部原负责人、营运总监和交易经理的错误认定中，最重要的一点，就是该营业部在公司三令五申严格禁止的情况下，2月8号顶风为客户开立非实名账户。在对“杭萧钢构”事件的处理中，公司领导、经纪业务总部和杭州建国中路营业部分别承担了不同责任：因为对账户清理工作没有给予明确意见，公司总裁、分管副总裁承担了领导责任；经纪业务总部的责任在于对该事件处理不及时，对形势认识不清，没有采取果断措施，导致事态扩大；营业部的责任是开立非实名账户，并且事发后整改措施不力。“杭萧钢构”事件对公司的伤害是巨大的，公司集合理财产品和新设营业部的审批、券商分类监管的评审，甚至公开上市工作都受到了影响，最直接的是因未能评为A类券商，公司仅今年就要多交2000～3000万元的投资者保护基金。更令人心痛的是，公司长期以来树立的规范、稳健形象也受到监管部门质疑，这种负面影响将在短期内难以抹去。“杭萧钢构”事件对公司而言是一次沉痛的教训，我们在这件事上已经付了学费，要有长进，不能再犯类似错误。

其次，大家应该认识到公司对执行规章制度的态度是严肃、认真、负责的。有功必赏，有过必罚，赏罚分明，只有这样，才能树立制度的权威性。“没有规矩不成方圆”，一个公司要有制度，要靠制度来推动公司的发展，这样才能真正建成百年老店。在“杭萧钢构”事件中，总裁、副总裁、部门主管和副主管都接受了处罚，充分显示了公司维护制度的决心，希望大家给予高度重视。

其三，发展是硬道理。今天对这两件事情的处理，不是要大家谨小慎微，画地为牢，什么都不做，而是希望大家正确处理好控制风险和开拓业务的关系。在合规经营的前提下，放开手脚发展业务。证券 2 业本身就是风险行业，要想完全杜绝风险，唯一办法就是什么都不干，而我们要做的是规避风险，控制风险，风险是可以规避的，也是可以预防的。以“杭萧钢构”事件为例，当时全国各券商都有拖拉机账户，这个不是问题的根源；但是臵监管部门的要求和公司规定于不顾，顶风开立非实名账户，这才是造成一系列严重后果的根本原因。通过这两个事件，一方面我们要认清形势，认识到当前证券市场已从综合治理阶段进入常规监管状态，监管力度加大，违规风险也不断上升；另一方面，要进一步做大做强营业部，一手抓风控，一手抓发展。当前，公司经纪系统客户数量、资券总值、交易量都没有达到我们应有的水平，我们与先进券商的差距在进一步扩大。所以，对我们而言，当前的主要任务是如何缩小差距，下一步才是赶超的问题。

二、零售业务体系改革的思路

在今年初召开的经营工作会议上，我提出公司今年要“围绕一个中心，抓好九项工作，实现一个目标”。在九项工作中，我重点谈到资源整合问题。资源整合包含两个部分，一是投行体制改革，二是零售业务体制改革。现在，投行体制改革已经基本完成，我们在长江承销建立了一个崭新的内部经营管理体制和分配机制，这就是合伙人制度。合伙人制度也是在形势逼迫下进行改革的结果。今年初，在长江承销刚开始作为全资子公司运行的时候，市场形势发生了很大变化，保荐人成了稀缺资源。各证券公司纷纷争抢保荐人，其市场价格越抬越高。面对这种局面，我们探讨能不能学习和借鉴律师事务所、会计师事务所的管理模式，在长江承销实行合伙人制度。经过多方论证，利用长江承销是全国证券系统唯一的证券公司全资子公司这一优势，我们大胆改革，在长江承销建立了内部合伙人制度。经过改革，投行的面貌很快就发生了变化，现在已有两三个保荐人团队希望加入我们的投行队伍。所以说，面对市场的变化，我们要勇于改革，勇于创新。

下面，我重点从以下几个方面谈谈零售业务体系改革问题。

（一）改革的动因

为什么要对零售业务体系进行改革？是因为现行的管理体制已不适应经纪业务的发展需要。生产关系要适应生产力的发展，当生产关系阻碍生产力发展时，要变革生产关系以提高生产力，这是政治经济学的基本原理。大家必须认识到，这次改革不是改良，不是对原有制度的修修补补，而是对长江证券意义重大和影响深远的制度变革。

我看过公司的有关报表，纵向比，我们的佣金费率是下降的；横向比，我们的市场份额也是下降的。一般来说，佣金费率降低后交易量应该是上升的，为什么我们佣金费率下降后，交易量的市场份额反而也下降了呢？共性的问题可以从市场找原因，而个性的问题要从公司内部找原因。根据观察，我认为公司内部存在“一长两短”的问题。“一长”是办事流程太长。这是体制带来的弊端。长期以来，我们在经纪业务系统实行事业部体制，流程长，效率低。当然，这不能完全归咎于经纪业务总部。经纪业务总部承担着“承上启下”的功能：在公司层面，它代表营业部与公司有关部门讨论、协商、讨价还价；在营业部层面，它又代表公司与各个营业部讨价还价。而事实上，经纪业务总部在很多事情上又没有决定权。这种体制的直接后果就是办事效率低下，决策流程过长，无法应对市场的瞬息万变。“两短”就是“营销腿短”、“客服腿短”。我们的营销，从组织领导、营销策划到营销推动都是薄弱的，没有培养出高素质、高水平的营销队伍。客户服务也一样，我们现在的呼叫中心就像政府的信访办，客户反映的问题都转给别人办，别人好办的就办，不好办的就不办，不能实现对客户的有效服务。我希望改革之后，我们的客服中心不仅仅只是呼叫中心，要能做到客户打来电话有问必答，当场解决问题，赢得客户的信任。此外，客服力量薄弱的一个重要表现是对营业部支持不够，营业部感受不到公司整体上的有力服务支持。我们现在客户服务还停留在拓展市场、抢占市场的层面，没有真正达到理财顾问的水平。国内券 4 商在这方面都有差距，但大家都在努力改进，我们要以提高客服水平为突破口，快速提升市场份额，形成自己的核心竞争力。

昨天会议上，大家都在讨论市场的发展空间问题。如果说市场上现有客户股票账户达一亿户，按照一般客户都会开立深圳、上海两个账户计算，真正客户数只有5000万户；在这5000万户中，估计又有40%的客户账户是小额休眠账户，因此实际有效客户只有3000万户。这3000万户中，大约有1000万户存在各种各样问题，真正活跃的客户只有2000万户。这些客户才是有一定交易量、能给我们带来佣金收入的客户。2000万客户显然只占人口很小的比例，所以说，未来市场发展还是有潜力的，空间也是很广阔的。我很赞同胡刚副总裁的意见，我们现在的工作重点仍然是要抢占市场，争夺客户资源。

（二）改革的目的

用一句话说，改革的目的就是打基础，上水平，全面提高市场占有水平。具体而言就是要实现三个提高，即提高能力、提高效率、提高水平。

提高能力就是要提高风控能力、营销能力和办事能力。提高效率，就是要通过减少中间环节，达到办事快、准、稳，使办事效率能够适应市场的变化，以变应变。提高水平具体有三个指标，即客户量的市场份额、交易量的市场份额和利润的市场份额。首先根据公司的资本金排名和营业部数量，明确公司的客户量、交易量、利润应该占有的市场份额，然后通过努力，短期内达到应有的份额，这是第一步目标；第二步才是上档升级，争取进入第一集团军。

（三）改革的原则

这次改革我们要坚持三个原则。第一个原则，以服务客户为中心，梳理流程，建立科学的组织架构；第二个原则，以强化营销为中心，调整公司的政策和策略，大力促进营销工作，扩大市场占有率；第三个原则，以营业部为中心，在风险可控的基础上，简政放权，扩大营 5 业部总经理的经营自主权。

这次改革要实现三赢，即员工、营业部、公司共同成长。我们设计的方案要让全体员工认同，愉快接受，自觉执行。而全体员工认同、愉快接受、自觉执行的前提，就是实现三赢。

需要说明的是，公司改革的初衷是做大蛋糕，不是切分蛋糕；是为了调动积极性，不是为了削弱积极性。现在营业部可能存在这样的疑虑，是不是公司看到今年营业部提成多了、奖励多了，得了红眼病，要从中切一块？这是一种误解。我的想法是，如果我们公司的全体员工个个能买奔驰开宝马，那是我董事长的光荣，我会感到很骄傲、很自豪、很有成就感。中国有句古话，“财聚人散，人散财散”。做人太小气，得了财不与人分享，人心就散了；人散了，财也就随之散了。我们要提倡的是“财散人聚，人聚财聚”，只要舍得给予，自然远呼近应，人旺财旺。这是非常简明的道理。

现在，营业部对经纪业务总部这个婆婆的感情是复杂的。以前我去营业部，大家都说婆婆不好。其实这个婆婆是很难当的，因为体制上的缺陷，导致产生很多问题。以前，无论需不需报批的都要报批，批个东西流程又长，结果是简单的问题复杂化、不合理的事情却合法化。这次实行扁平化管理改革，有些营业部又担心将来没有婆婆了，有事不知道找谁，这时又感到婆婆蛮好。这次改革后，营业部升格了，这对营业部总经理是一次重大考验。公司提供了广阔的舞台，希望大家八仙过海，各显神通。

（四）改革的步骤

从明年元月份起，零售业务体系开始按照新的制度运行，在此之前，有以下三步：

第一步，进行改革动员。今天的会议既是通气会，也是交底会，更是动员会。希望大家统一思想，形成共识，坚定信心，共谋发展。

第二步，初步方案形成后，11月中上旬，公司领导将分片区召 6 开营业部总经理座谈会，讨论方案，征求意见，并在此基础上对方案进行修订。希望大家现在就要开始思考问题，认真对待，积极发表意见。营业部总经理在此过程中应该多研究具体问题。比如，经纪业务总部撤销之后实行扁平化管理，人力资源部将直接管理营业部人事工作，哪些应该归人力资源部管，哪些应该归营业部总经理管？哪些要报批，哪些是备案？这些东西都必须想清楚并确定下来。希望大家认真思考，与总部相关职能部门共同做好流程梳理、职能划分等工作。

第三步，11月底形成基本方案，12月上中旬召开营业部总经理、营运总监大会，由公司领导来宣讲方案。与此同时，公司总部各个部门还要举办培训班，保证新旧体制的顺利衔接和过渡。

（五）方案设计

此次改革方案设计的原则是实行扁平化管理，减少环节，提高效率，强化营销，强化客户服务。改革方案主要包括以下几个方面：

第一，机构的设臵。撤销经纪业务总部，前后台分开，设立营运管理总部和营销管理总部，建立客户服务中心。在目前阶段，客户服务中心放在营运管理总部，因为我们的客户服务中心目前还达不到为客户提供高水平服务的要求，先建立起来，再逐步提高，待条件成熟时独立出来。

第二，营业部的考核。首先，把营业部的考核和营业部总经理的考核统一起来。营业部实行总经理负责制，营业部搞好了是你的成绩，搞不好是你的责任。其次，结合当地市场排名考核营业部。以后营业部要放到当地和别人比，上海的和上海其它券商营业部比，北京的和北京其它券商营业部比，鼓励大家横向比较和竞争。我的基本观点是，营业部在本地达到这个地区的什么水平，就拿这个地区同等水平的薪酬。如同我们对长信基金公司的管理，在上海地区三十余家基金公司中，长信基金达到了中位水平，就拿中位薪酬；经营效益有变化，薪酬再根据系数进行调整。第三，奖金的提取。我个人的基本想法是搞 7 提成，存量利润确立一个提成比例，那肯定比较低。当然，每个营业部基础不一样，提成的比例也不一样，在这点上可以再讨论。增量利润提成的比例是一样的，提取比重应该比较大，20%、30%，甚至40%都可以考虑。营业部总经理、营运总监的奖励由公司直接管理，在营业部提成总额中按一定比例计提，让总经理、营运总监和全体员工共存共荣。提成的剩余部分，由营业部全体员工共享，分配权就交给总经理。当然，公司会要求营业部总经理做到公平合理。

第三，营销队伍的建设。我的基本想法是营销队伍分成三部分。一部分是搞市场开拓，就是拉客户的，称之为FC或客户经理都可以，让有资源优势的员工去做客户开发工作，这部分人的收入就是基本薪酬加提成。第二部分是经纪人，经纪人手上有真正属于自己的客户，这部分人的收入就是提成。第三部分是客户服务人员。客户服务是个团队，以后也可能叫理财顾问部，负责管理公司的客户。现在的FC可以自己做选择，有客户资源的去拉客户，手中客户很多的可以做经纪人，有咨询服务能力的可以做理财顾问。

这次改革不搞一刀切，鼓励创新，允许个性化。希望每个营业部都能动脑筋，形成自己的特色。有特色、有个性才会有生命力。各个地方不一样，条件不一样，营业部也应该不一样。所以，在方案设计过程中，应该允许创新，鼓励创新。

（六）基本要求

希望营业部总经理要一手抓改革，一手抓发展，也就是说一手抓长远，一手抓当前，不要犹豫，不要彷徨。

先谈谈一手抓改革的问题。这次改革的重心是营业部，所以希望我们的总经理都要开动脑筋，思考问题。现在需要重点思考的问题，一是营业部的职能。今后营业部是公司的营业部，没有主管部门，所以部门职能划分、流程设计等都要认真思考，提出意见。营业部总经理要主动地参与改革，学会从全局的角度考虑问题，在公司提供的舞 8 台上唱好自己的戏。二是营业部的考核办法。包括薪酬福利和考核指标，我只说了一个框架，这个框架行不行，大家可以讨论、商议。三是营销队伍的管理。包括人员招聘、培训以及营销人员的提成、激励等，大家都应该提出明确的意见。

这次改革对营业部总经理来说，既是给动力，也是给压力。今后，营业部搞得好不好，就看你们自己的能力和水平。能者上，庸者下，到时候不行就换人。

再谈谈一手抓发展的问题。政策交底之后，希望大家众志成城，立足长远，抓好当前。从目前的情况看，我们已经落后了，希望大家抓紧最后的两个多月时间，为荣誉而战，为了公司的荣誉、为了自己的荣誉而战，将今年的工作划上圆满的句号。

三、通报几件事情

1、关于全员创新。这项工作公司已经做了布臵，取得了一些进展，希望营业部总经理对员工进行动员，全员参与。开展这项活动的目的，就是激发大家的热情，调动大家的积极性，为公司的发展、为个人的成长出谋划策。全员创新也包括制度创新，营业部员工在这方面有较好的条件，可以充分发挥聪明才智，对营业部的制度设计提出创新和改革。

2、关于“感动长江”活动。这项工作公司也做了安排和布臵，部分部门和营业部也做得很不错。这也是调动员工积极性、凝聚人心、激发热情的好方式，希望营业部总经理充分利用好这类活动，进一步增强营业部的凝聚力。

3、关于开展文化体育活动。在恩施的会议上，我讲过公司要活跃气氛。公司全体员工的平均年龄很小，但是我感觉有些沉闷，不够活跃。公司应该不仅是赚钱的公司，还应该是个健康的公司、快乐的公司。公司总部也好，营业部也好，每年都要组织一些文化活动、体育活动，年初就要做好计划安排，以此来活跃气氛、凝聚人心。孙子 9 兵法就说过，“攻心为上，攻城为下”。营业部的总经理也要学会做思想工作，要凝聚员工的精神，调动员工的积极性。

在此，我给大家表个态，公司会多安排些出国学习考察活动，学习发达国家的先进经验，开阔我们的眼界、提升我们的水平。我的想法是，通过今明两年的努力，营业部总经理以上的中层干部都要走出国门。今年春节、明年五一和十一分批进行安排。

总之，希望大家敞开胸怀，充分讨论，公司希望听到大家的真心话。改革需要集思广益，需要集中全体员工的智慧。我们投行的改革是成功的，我希望我们零售体制改革更成功。