06社会保障学答案

06社会保障学答案（推荐5篇）

06社会保障学答案 篇1

2006年硕士研究生入学考试试题参考答案

考试科目及代码：社会保障学（443）共5页

一、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1．简述社会保障制度框架形成阶段的基本特征。参考答案：

欧美国家社会保障制度的基本框架主要是在20世纪30年代前后建立的。其基本特征是：

（1）社会保障立法和计划都带有试验性质，不断出现调整和变化，在形式和内容上进行各种探索。

（2）保险对象大多仅局限于城市的产业工人及其家属，保障内容主要涉及某些特殊危险或不测事由，它以补偿贫穷者遭受的直接经济利益损失为主要目标，因此，各项保障措施大多是分散且不成体系的。

（3）“济贫法”解决社会问题的作用逐渐为社会保险和社会救济立法所代替。

（4）在以改良主义为主导的社会政策与“国家干预”理论相互配合和促进的背景下，处理社会问题的责任逐渐从地方政府和私人机构集中于中央政府。

上述特征反映了资本主义国家在社会政策上对自由放任资本主义逐渐杨弃的过程。

2．改革开放以来，我国城镇基本养老保险改革的主要内容（成就）。参考答案：

（1）实行了退休费用的社会统筹；

（2）养老保险基金实行部分积累的财务机制；（3）探索统账结合的基本养老保险制度；

（4）逐步推行了企业补充养老保险（企业年金）制度；（5）统一了企业职工基本养老保险制度；

（6）实行养老保险的省级统筹和行业统筹的属地化管理。

3．简述社会医疗保险的涵义及特征。参考答案：

社会医疗保险主要有两种理解：

广义的社会医疗保险即健康保险。它不仅包括补偿由于疾病给人们带来的直接经济损失（医疗费用），还包括补偿疾病带来间接经济损失（如误工工资），对分娩、疾病、死亡给予的经济补偿以及疾病预防、健康维持等。简而言之，健康保险包括了支出补偿、收入补偿以及卫生保健服务等内容。

狭义的社会医疗保险则仅指对医疗费用的保险或补偿，或者说它仅限于支出补偿。社会医疗保险的主要特点：

（1）保险事故发生率高、具有普遍性特征。疾病风险无处不在、无时不有。（2）它在社会保险体系中属于关联性最强的险种。（3）社会医疗保险费用必须专款专用。

（4）社会医疗保险费用开支额度难以预测和控制。

4．简述我国养老保险个人帐户“空帐”形成的原因及“做实“的意义。

1997年，我国养老保险制度开始实行社会统筹与个人账户相结合的基本框架，并统一了具体实施方案。但由于转制成本过大，所以在对养老基金财务的管理上，实行的是混账管理的过渡性办法，即允许统、账基金相互调剂使用，以基础养老金代替基本养老金。实际上，个人账户仅仅是作为一个计发方法，成为了一个名义账户，无论是在财务上还是在金融体系上，个人账户都是空洞的虚拟账户。这就是人们所讲的“空帐运行”。

从法律来讲，个人账户是个人私有的。做实个人账户，首先是要划清个人账户同统筹账户之间千丝万缕的联系，特别是在财务账户上的独立，把个人账户变成名副其实的“个人收，个人支”的账户，而不再仅是现有收支中的一个虚拟概念。

做实个人帐户，一方面有利于推动我国现行的现收现付制真正地转向部分积累制，另一方面则是为了应对人口老年化的财务风险。如果不做实个人账户，不实行养老基金分账管理，从根本上锁定政府的财务负担，建立各级政府、企业和个人的分担机制，个人账户空账问题将严重危及到新建的社会保障制度。

5．从社会保障的角度分析延长法定退休年龄的利与弊。参考答案：

延长法定退休年龄的好处：

（1）延长法定退休年龄可以推迟养老保险给付，或是变相缩短了福利给付周期，从而有利于减轻财务支付压力；

（2）在人口老年化趋势下，年轻劳动力的比重会逐渐下降，推迟法定退休年龄，可以通过增加老年劳动力的供给，平衡劳动力供求。

（3）随着医疗科技进步、经济社会发展，人类寿命不断延长，相应延长法定退休年龄，有利于“人尽其才”。

延长法定退休年龄的弊端：

（1）延长法定退休年龄，必将减少年轻人的新增就业机会。

（2）延长法定退休年龄，有可能从整体上降低企业人才活力与创造力。（3）延长法定退休年龄，不利于健康不佳的员工的利益。（4）延长法定退休年龄，相当于减少了对保障对象的给付。

6．扩大就业和再就业对社会保障的意义何在？ 参考答案：

在市场经济条件下，就业与社会保障是一个不可分割的有机整体。从宏观上讲，就业是最好的社会保障，促进就业就是促进社会保障。如果说就业关注的是劳动力市场的问题，那么社会保障关注的不仅是经济问题和劳动力市场的问题，而且涉及到社会公正、公平、稳定的问题。因此，就业和社会保障之间是一种相辅相成的关系。

从逻辑上讲，一般是先有就业，后有劳动关系；先有劳动关系，后有收入分配；先有收入分配，后有社会保险关系。劳动力市场、标准、法制、社会保障等项工作都是在就业的基础上派生出来的，都是围绕就业而展开的。

从辩证关系上讲，社会保障（主要指各种社会保险以及包括补充保险和其他职业福利）通常以就业为条件，而劳动者的就业则需要有相应的社会保障。一方面，没有社会保障，个人在就业市场上的风险与生活风险便肯定会因市场竞争等原因而放大，必然影响其正常的工作与生活，最终损害劳动者的就业能力。因此，社会保障是解除劳动者后顾之忧并提升其安全预期的不可替代的手段；另一方面，如果就业不足，失业率便必然高居不下，最终会直接损害社会保障的经济基础。因此，扩大就业和完善社会保障体系是统一的。一个健全的社会保障体系，不仅可以缓解就业矛盾对社会的压力，还能有效地解除劳动者疾病、工伤、失业 2 等后顾之忧。相对社会保障而言，就业是一种更积极、更主动的保障。大力促进就业，既可以使劳动者的生活得到保障，也有利于降低社会保障成本，完善社会保障体系。

在制度安排与政策实践中，要正确认识和处理就业与社会保障的关系，通过加快完善社会保障体系，促进就业和再就业工作，使扩大就业和加强社会保障工作二者同时并进。

7．简述完善社会保障体系与构建和谐社会之关系。参考答案：

党的十六届四中全会在提出构建社会主义和谐社会任务的同时强调，实现党执政的历史任务的必然要求和巩固党执政的社会基础，是形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

构建社会主义和谐社会包括很多内容，而完善的社会保障体制，则是它的一个重要方面。可以说，没有社会保障就没有和谐社会。

完善的社会保障体制是形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处局面的重要保障。

完善的社会保障体制的建立，是消除社会成员对未来生存保障忧虑，完成社会财富再分配和实现社会公平，保持社会和谐与稳定的重要手段和措施，是达到社会稳定与和谐的制度保证。只有通过构建完善的社会保障体制，通过对社会财富的再分配及实现社会公平，才能形成一种社会利益的动态平衡，保持社会稳定。稳定能带来和谐，和谐的标志就是大多数社会成员安居乐业，安居乐业就能推动社会的发展与进步。

完善的社会保障体制是我党立党为公、执政为民的必然要求，是我党实现好、维护好、发展好广大人民利益的重要体现。要为民解忧，构建和谐社会，就必须通过建立完善的社会保障体制，来消除广大人民群众的后顾之忧。

完善的社会保障体制是促使我国社会主义经济转轨成功的重要保证。完善的社保体制是人类社会文明发展的必然要求。“老有所得，老有所养”是人类社会文明高度发展的特征，也是构建社会主义和谐社会必备的要素之一。建立完善的社保体制，不仅是构建社会主义和谐社会的必需，也是人类文明发展进步的必然要求。

二、论述题（2小题，共计80分）

1．比较缴费确定型与待遇确定型企业年金计划的特点。（30分）答案要点：

缴费确定型计划又称为“供款基准计划”，是指缴费额是事先确定的，而待遇是不确定的，补充养老金水平主要取决于缴费年限的长短、资金积累的规模及其投资收益的多少。这一模式的主要特点是：

（1）简便录活，有较高的透明度，企业不承担将来提供确定数额养老金的义务，只须按预先测算的养老金缴费率来缴纳费用。

（2）缴费水平一般规定为企业职工收入的一定比例，并根据企业经营与收入状况作适当调整。

（3）缴费记入个人帐户，对职工有很强的吸引力。（4）由职工承担有关投资风险。

（5）该计划一般属于全基金型养老金保险计划，使其易于与国家强制性储蓄计划相一致。

待遇确定型计划也称“受益基准计划”。它是指缴费并不确定，无论缴费多少，雇员退休时的待遇是确定的，一般根据设定的公式计发补充养老金。在待遇确定型计划中，不实行个人帐户制度，一般职工不缴费，养老费用全部由企业负担。其主要特点是：

3（1）保险基金的积累规模和水平随工资增长幅度进行调整，并通过调整收入替代比例，以保障职工获得补充性退休收入。

（2）通常与社会保险计划的保险金给付结构具有非常密切的联动关系，并根据社会保险金的给付水平确定补充养老金的给付水平。

（3）企业承担投资风险，雇员则承担企业倒闭和工作调动的风险以及退休前工资不再增加的风险。

（4）由于企业年金很少与物价挂钩，待遇确定型的养老金又无投资收益作补偿，通货膨胀很容易降低退休津贴的实际价值。

2．评述民主社会主义与新自由主义社会保障理论及政策主张。（50分）答案要点：

民主社会主义是在19世纪70年代的德国新历史学派（即讲坛社会主义）和1884年成立的费边社会主义的基础上发展起来的一种学派。其最大特点就是用社会主义的旗号来实施福利国家政策。

第二次世界大战结束后，英国工党作为欧洲最大的社会民主党，提出了“民主社会主义”的理论与纲领，同时制定了“政治自由、混合经济、福利国家、凯恩斯主义和平等信念”等五大原则，并于1951年在德国法兰克福召开的“社会党国际”成立大会上公开提出的。随后，西欧和北欧国家社会民主党将其奉为执政领，福利国家风靡一时。

民主社会主义者始终坚持人类社会必将从自由放任的资本主义社会进化到更文明的社会，认为民主社会主义是资本主义社会发展的一个高级阶段，而福利国家则是从自由资本主义到社会主义过渡的一个重大步骤。

民主社会主义主张用国有化和计划经济来推进福利国家政策，提倡劳资合作，强调通过高额累进税对收入和财富进行再分配，以实现收入均等化和社会公平。

他们认为福利国家的发展是工业文明和政治民主发展的必然结果，因为工业化不仅带来了前所未有的财富和大量的社会问题，也造成了政治力量的压力而迫使资产阶级作出必要的改革。作为福利国家的辩护者，民主社会主义认为，福利国家能够消除资本主义社会的痛苦，可以不通过暴力革命的方式就能达到消除贫困和实现平等的社会目标；能够培养利他主义、互助精神和社会一体化思想，符合人类建立更平等、更公平的社会理想；福利也是一个以国家经济繁荣为目的的投资，可以充当刺激消费和生产的手段，从而能够促进经济发展。因此，民主社会主义主张实行全面的社会保障计划。

（1）民主社会主义的许多观点、主张等，构成了福利国家的理论与政策基础，至今仍有相当的影响力，从而促进了社会保障事业的发展。

（2）民主社会主义提倡的理想社会，包括消灭贫困、淡化阶级和减少不平等、改善国民福利方面，这些实际上都是社会主义的最低目标。

（3）民主社会主义的国有化和计划经济主张，以及用高税收、高公债和通货膨胀来支撑的高福利政策，已经遇到了现实的挑战，从而有重新检讨的必要。

（4）民主社会主义也在不断发展，包括允许私人服务、提倡社会福利民主化等。与民主社会主义相反，新自由主义是明确反对福利国家政策的。新自由主义的代表人物哈耶克、弗里德曼等认为，以个人自由为基础的私人企业制度和自由市场制度是迄今为止所能选择的最好制度。

国家过多地干预经济是忽略了市场的能动作用，也妨碍了个人的自我独立；集权主义和社会主义是违背“人的本性”的一种制度，实行计划经济更是一条“通向奴役的道路”。

20世纪70年代以后，一方面是福利国家暴露了一些前所未所有问题，另一方面是经济发展遇到了困难，在这一背景下，人们很自然地要对国家干预与福利国家进行反思，再加上 4 撒切、里根等政治人物的推动，新自由主义理论在西方国家越来越有市场，进而成为影响国家社会经济政策及社会保障政策的重要理论因素。

新自由主义的哲学基础是自由、公正和不干涉主义，其核心思想是个人自由的至高无上；在经济上立足于经济自由主义，极度推崇自由市场经济，反对社会主义、计划经济和国家干预经济，强调自由市场机制作用，将自由竞争当作大多数人生存的基本条件，主张限制政府权力。

在社会保障方面，新自由主义者认为，福利服务的市场化是最好的选择，应当降低并转移国家的作用，让市场发挥主导作用。对政府而言，一方面是应当提供最基本的福利，如安全网的建立；另一方面则是必须放弃那些不可能实现的关于建立平等和公正社会的目标。同时认为，国家在社会保障制度方面的作用应当是受制约而不总是无限，是推进而不是提供，是鼓励竞争而不是垄断，进而主张国家应当建立内部的竞争市场，在购买和出售服务上让不同的经济成分参与竞争。

对福利国家的全盘否定既是新自由主义的一个重要特征，也是新自由主义理论的重要思想内容。他们认为，福利国家只不过是理想主义者的政治神话；危机、不稳定感和失败的危险对人来说都是必要的，而福利国家政策否定了这些社会法则，从而是对人的本性和社会特征的认识发生了错误。

他们认为，经济增长对提高国民福利和促进社会平等化比任何平等的政策更重要，而福利国家错误地理解了自由的特征、社会正义、权利和需求的概念，将追求平等和再分配看得比经济增长和福利创造更重要，这实际上是削弱了个人的选择和个人对自己的责任。

新自由主义者还指出了福利国家的以下缺陷：（1）对个人自由构成了威胁。（2）福利国家导致了效率低下。（3）高税收对经济发展具有破坏力。（4）福利国家导致了人民对政府的依赖。（5）福利国家扩大了政府要威，并导致了权力利益的增长。

电大2013年保障学考试答案 篇2

二、多项选择题1.社会保障基金的来源包括（ABCD A．财政拨款B．征收社会保险费C．服务收费D．发行福利彩票与募捐）。2.灾害救助的特点有（ABCD A．紧急性B．救助内容的广泛性C．救助手段的多样性D．救助具有明显的选择性）。3.社会保障法的主体包括（BCD B．社会保障实施机构C．企业、社会团体及官方机构D．国家或政府）。4.新加坡中央公积金制度的特点，主要有（ACD A．强制储蓄，强调自我保障C．缺乏互济性D．激励功能比较强）。5.养老保险的特征包括（A．普遍性B．重要性C．积累性ABC）。6.我国规定，享受失业保险待遇的失业者必须符合的条件有（A．按照规定参加失业保险C．非因本人意愿中断就业的D．已办理失业登记，并有求职要求的ACD）。7.我国多层次的医疗保障体系包括（A城镇职工基本医疗保险B补充医疗保险和商业医疗保险 C医疗救助D农村新型合作医疗ABCD）。8.常用的贫困测量方法有（A国际贫困标准法B恩格尔系数法 C生活形态法D市场菜篮子法 ABCD）。9.失业保险基金的来源包括（A政府财政拨款B用人单位缴纳的失业保险费C劳动者缴纳的失业保险费D基金的运营和经营收入 ABCD）。10.下列情形属于工伤的有（C．在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的D．患职业病的 CD）。11.工伤保险制度除具有赔偿性特征外，还包括以下特征（B遵循“无过失补偿”原则C具有强制性D待遇从优 BCD）。12.下列哪些是企业年金的特点（B．企业自愿建立C．属于公共产品 BD）。

三、名词解释1.社会保障基金—是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。2.收入关联模式—强调社会保险费一般由雇主、雇员和国家三方共同负担，社会保险的缴费额度和养老保险金的给付标准都与劳动者退休前的工资收入有关联。3.摩擦性失业—是指劳动力流动过程中，由于信息不对称、时间滞差、信息成本和流动成本等原因引起的失业。4.“无过失补偿”原则—亦称“补偿不究过失”或“严格责任”“绝对责任”需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助和服务的社会政策，通过包括老年人、妇女、儿童等特殊群体的福利津贴或福利设施；狭义的社会福利与社会保险、社会救济等相提并论作为社会保障的一个组成部分。10.住房公积金计划—是依据国家的政策法令所建立起来的一项由国家建立的，单位和个人共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划。

11.员工福利—是薪酬体系的重要组成部分，是企业或其他组织以福利的形式提供给员工的报酬。广义的员工福利包括法宝的社会保险与单位自主建立的员工福利计划；狭义的员工福利则仅指法宝保险之外的由单位自主实施的福利计划。

四、简答题1.社会保险制度的基本特征有哪些？答： 1）社会保险在性质上是权利义务结合型；2）社会保险制度的根本目的是解除社会成员的后顾之

忧；3）保障水平是基本保障型；4）保障过程是强制化、规范化。2.社会保障的意义是什么？答：1）社会保障突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进步的重要成果与推动力量；2）社会保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展；3）社会保障不断增进着国民福利；4）

社会保障能够为其他相关政策的实施提供配套；社会保障能够创造就业机会，改良着社会产业结构。

3.社会保障管理的基本原则是什么？答：社会保障管理应当遵循的原则有：①公开、公正与效率原则。②依法管理原则。③属地管理原则。④与相关系统协调一致原则。

4.以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志，其理由是什么--（1）社会保险属于制度化保障机制，从而完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性和经常性的转变；

（2）由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度，真正确立了社会责任与风险的共同分担机制；（3）受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状况调查和济贫院的奚落。社会保险制度的产生作为现代社会保障制度产生的标志，理由在于：

（1）社会保险属于制度化保障机制，从而完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性和经常性的转变；（2）由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度，真正确立了社会责任与风险的共同分担机制；

（3）受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状况调查和济贫院的奚落

5.养老保险的设计原则是什么？答：保障范围：广覆盖原则；保障内容：经济援助与服务相结合原则；保障水平：适应经济发展和刚性增长规律相协调原

则；保障责任：权利义务相结合原则。6.简述社会福利的特征。答：1）政府的主导性；每一项社会福利计划的出台总

是带有明显的功利主义目的，总是以缓和某些突出的社会矛盾为终极目标2）对象的全民性；社会福利是为所有公民提供的，3）目标的高层次性；它是在国家财力允

许的范围内，在既定的生活水平的基础上，尽力提高被服务对象的生活质量。4）实现形式的多样性；5）权利与义务的不对等性。只要公民属于立法和政策划定的范

围之内，就能按规定得到应该享受的津贴服务；7.简述养老保险金的两种缴费模式。P183答：1）给付既定模式，是先确定养

老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。这种模式实质上是“以支定收”模式。2）缴费既定模式，是结合未来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负担、再造劳动力市 场和工资水平等因素，经过预测，个相当长时期内比较稳定的缴费比例或标准，再根据这个标准来筹集养老保险基金，并完全或部分地存入劳动者的个人账户，在劳动者失去劳动能力后，以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险

金中的一部分。这种模式实质上是“以收定支”模式。8． 简述社会保险型社会保障制度的特点。答：1）以劳动者为核心建立社

会保险制度；2）强调劳动者个人在社会保险方面的责任，社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担，以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予

适当支持；3）劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系，享有社会保险待遇水平与社会保险缴费多少和个人收入情况相联系；4）社会保险缴费中只记录个人的缴费情况，不建立以给付为目的的个人账户，社会保险基金在受保成员间调剂使用，充分体现互助互济、共担风险的原则；5）社会保险基金的筹集以现收现付为主。9． 失业保险的目标是什么？P224答：从失业者层面来讲，失业保险的主要目标是通过对非自愿失业者提供物资帮助，使 他们失业期间的基本生活得以维持，从而为他们再就业提供了缓冲期，使他们有时间寻找新的工作。还为失业者提供就业培训和指导，以帮助他们尽快再就业。从社会经济层面来讲，失业保险的主要目标是通过保障尽可能多的失业者失业期间的基本生活，来维持社会安定、缩小劳动者之间的收入养路 保护劳动力资源，保证劳动力的合理流动，促进劳动力资源的合理配置，促进经济发展；发挥“自动稳定器”的作用，以实现供需平衡、稳定经济的目标。10．简述社会保障基金筹资方式及其各自的特点。P144-145答：筹集方式：一，征税方式。特点：强制性强，负担公平，有得提升社会保障的社会化程度，不足在于税收形成财政资金后只能通过年度预算来安排，无法抗拒周期性的社会保障风险；二，征费方式。特点：强制征收的同时具有一定的灵活性；三，自由筹资方式。特点：对资金的供应者与接收者双方均无强制性，基金的多寡亦取决于具体的筹资方式对公众的吸引力及社会偏好和公众意愿。11．《工伤保险条例》规定应当认定为工伤的情形有哪些？P285共7种 答：(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；(3)工作时间前后在工作场所内，因履行工作职责受到暴力伤害的；(4)患职业病的；(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；(6)在上下班途中，受到机动车事故伤害的；(7)法律、法规规定应当认定为工伤的其他情形。12．与基本养老保险制度相比，企业年金有哪些特点？P356答：1）社会养老保险制度一般是政府强制实施的、统一的养老金计划，由政府机构进行管理。企业年金计划一般由企业自愿决定是否建立，并自主选择管理和动作方式。2）社会养老保险的养老金是公共产品，而企业年金属于私人产品。3）基本养老保险筹资模式一般采取现收现付制，通过代际赡养来提供养老保障；而企业年金则大多采用积累制，实行个人保障。4）基本养老保险基金由政府机构管理和营运，保值增值以确保安全性为第一原则；而企业年金主要通过资本市场运作，更重视资金的投资收益性。5）基本养老保险注重公平原则，收入再分配的色彩突出；企业年金更注重效率原则，在企业人力资源战略中是具有激励机制的福利手段。

五、论述题1.中国为什么要对实行近半个世纪的传统医疗保障制度进行改革？ 答：由于公费医疗与劳保医疗制度构成的传统医疗保障，虽然在一定历史时期发挥过积极作用，但是由于它是计划经济的产物，无法适应经济体制市场化改革的需要。具体表现为：1）传统医疗保障的社会化程度较低，且因封闭运行而造成不同类型企业负担畸轻畸重。2）传统医疗保障筹资手段不合理。医疗经费完全由政府和企业承担，职工不缴纳任何保险费，职工的费用意识和自我约束意识淡漠，成为医疗需求过度和医疗资源浪费的根源。3）传统医疗保障的偿付方式缺乏有效制约，一直没用第三方事后按服务项目付费的支付方式，因此对医疗服务供方缺乏有力的约束，造成医疗需求不足与医疗资源浪费并存。4）公费医疗和劳保医疗的医疗服务机枪分属于卫生部门和劳动部门二个系统，各自为政，无法进行整体规划和管理。2.中国从传统模式的福利制度走向新型社会福利制度需要采取哪些措施？P348-350 答：1)重视福利立法，推进社会福利的制度化建设；2）推进多元筹资方略；3）培植和壮大社会公共福利组织。一是官办福利机构社会化；二是对企业或用人单位举办的福利设施进行剥离，变成面向大众的公共福利组织；三是鼓励民间力量举办社会福利事业；四是引导 并扶持社区服务组织。4)构建官督民办的新型社会福利运行机制。各种福利事务宜在政策的规范下，走官助民办、民办或官民合办的道路。3.工伤保险的原则是什么？ 答：1）强制性原则；2）个人不缴费原则；3）“无过失补偿”原则；4）赔偿与补偿结合原则；二者区别在于，劳动者遭遇工伤后要承受双重的损失。一方面，他们要治疗因工伤造成的身体伤害，由工伤保险来支付这部分医疗费用就是赔偿；另一方面，他们在治疗期间无法工作，收入因此而中断，将来即使结束治疗重新工作，收入能力也有可能会降低，甚至有人终生失去了劳动能力。对他们现在收入的损失和未来收入的减少给予补偿，就是工伤保险的补偿功能。在待遇给付上，前者表现为医疗给付，后者则表现为工伤津贴、残疾补助金和遗属津贴。5）保险待遇从优原则；6)补偿与预防、康复相结合原则4.社会保障具有哪些功能？ 答：社会保障的功能是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来的实际交通和作用。①稳定功能，通过建立社会保障制度，国家从法律上，经济上为社会成员的基本生活乃至不断发展提供相应的保障，首先是能够帮助陷入生活困境的社会成员从生存危机中解脱出来，其次是能够满足社会成员对安全与发展保障的需要。②调节功能，社会保障的调节功能表现在政治、经济与社会发展等广泛领域。③促进发展功能，社会保障制度在产生初期或许主要体现出稳定与调节功能，发展到现在则已经明显地具备了促进反战的功能。④互助功能，社会保障资金来源于包括税收、缴费、捐献等多渠道，又被支付给受保障者与有需要者，这种分配制度其实是一种风险分散或共担机制，风险共担本身即以互助为基石并在互助中使风险得到化解。⑤其他功能，社会保障事实上还有着诸如防控风险等其他功能。5.社会保障发展的国际经验和教训有哪些？现代社会保障事业在国际社会得到了普遍的发展，既有经验又有教训。总结社会保障制度发展实践中的经验教训，对社会保障制度的改革与发展大有裨益。

（一）社会保障发展的国际经验一般而言，与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展，既是社会保障制度的客观发展规律，也是社会保障制度在各国发展实践中的重要经验。此外，各国社会保障制度的发展经验还有着如下几点：

1、尊重本国的国情。

2、追求长期稳定协调发展。

3、健全社会保障法律制度。

4、努力追求社会化。

5、对市场机制日益重视。

（二）社会保障发展的国际教训

1、国家包办社会保障事务和福利的告诉膨胀，将带来严重的社会保障财政危机。

2、社会保障水平过高会助长国民的惰性，影响国家的竞争力。

3、社会保障体系的残缺不全亦会使有关社会问题进一步恶化。6.国家对医疗保险制度和医疗卫生体制改革的整体思路是什么？P228答：一个目标、二个核心、同步推进三项改革“是国家目前对医疗保险制度改革的整

体思路。医改建议方案的总目标、基本方针与原则

（一）总目标 改革的总目标是建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，实现人人享有基本卫生保健服务，提高全体国民的医疗保障和健康水平。

（二）基本方针一是坚持预防为主、防治结合的方针；二是坚持中西医并重的方针。

（三）基本原则 政府主导与发挥市场机制作用相结合；全民覆盖、分类管理、分步推进；突出重点、兼顾一般的原则。、医疗保障制度改革建议方案具体内容

（一）医疗卫生体制改革

1、归口与管理将公共卫生、医疗卫生、计划生育资源统一归口卫生部门，实行行业化管理，降低资源配置成本，提高资源利用效率和效益。

2、医疗卫生分类（1）最基本医疗就是所谓的小病；（2）准基本医疗就是所谓的大病，即住院治疗的一般疾病，属于准公共产品；（3）城市低保户、农村五保户等特困群体即特殊人群的准基本医疗，由包括政府出资和社会筹资的社会医疗救济基金实施医疗救助；（4）癌症、器官移植等重大疾病患者的准基本医疗，由大病医疗保险或救助基金，连同社会医疗救济基金实施医疗救助（5）享受豪华病房和高端治疗的特需医疗需求，由商业医疗保险和高收入人群直接购买服务予以满足。

3、改组、改造现有公立医疗机构(1)中央政府直接投资举办城市社区卫生服务中心、站和农村的乡镇卫生院、村卫生室。(2)按照区域卫生规划要求，中央政府投资举办传染病医院、精神病医院、妇幼保健医院以及民族医院，承担公共医疗卫生责任。(3)各级地方政府投资举办的少量综合性医院（包括高等院校附属医院）。(4)政府办医院实行适度的管办分离。(5)规范政府投资举办的医院名称，省、市、县级政府投资举办的医院，分别冠以省（市、区）立医院、市（州）立医院和县（市）立医院，区别于社会办的和民营医院。(6)政府医院的职工工薪由政府全额埋单。(7)改制部分公立医院

4、鼓励、引导民营资本进入医疗市场。政府引导民营资本积极参与公立医院改制，举办特色医疗，比如高端医疗服务、专科医疗、老年疗养、社区护理等等，充分发挥市场机制的作用。

（二）医疗保险体制改革具体做法：

1、组建国有非营利性的基本医疗保险有限责任公司，实现政事分开

2、改革基本医疗保险基金的筹集方式：（1）城镇企业职工、事业单位职工及公务员实行职工连带家属参保方式，由职工和单位分担缴费，家属实行优惠费率。以单位为载体，集体参保，规避逆向选择；（2）农民工在务工所在地参加城镇基本医疗保险，由农民工和单位分担缴费；（3）已与用人单位建立明确劳动关系的城镇灵活就业人员，按照用人单位参加基本医疗保险的方法缴费参保，其他灵活就业人员，以个人身份缴费参保；（4）进一步完善新型农村合作医疗制度，扩大新农合覆盖面和风险池范围，提高制度保障能力。（5）建立现役军人基本医疗保险，纳入国防经费预算。

3、以政府出资为主，建立社会医疗救助基金和大病医疗救助基金，对无力缴纳基本医疗保险费的特殊人群和无力支付超过社会基本医疗保险支付上限部分的患者，实施医疗救

4、改革基本医疗保险基金供需双方的支付方式：由于国家免费医疗体系的建立，原有的基本医疗保险的个人帐户自然消亡；供方支付方式由后付制逐渐过渡到预付制，逐渐缩小按项目付费的范围，积极推行按病种付费、按人头付费、按服务人次付费、按住院床日付费和总额预算制，结合保险基金收支情况，推行各种支付方式的组合运用，有效遏制供方的道德风险，控制医疗费用。

5、积极推动、引导商业医疗保险的发展，以满足特需人群的特殊需求。三）药品生产经营体制改革具体做法：

1、改革药品生产、供应、使用制度。

2、取消医院“药品加成”政策，医院的药品收入实行收支两条线管理。

3、严格新药审批，严格推行药品生产、经营的标准化。

06年川大文学评论真题 篇3

2006年攻读硕士学位研究生入学考试试题

考试科目：文学评论写作 科目代码：335 适用专业：文艺学

研究方向：文艺学、语言学及应用语言学、汉语言文字学、中国古典文献学、中国古代文学、中国现当代文学、中国少数民族语言文学、比较文学与世界文学、文艺与传媒、文化批评、文学人类学、佛教语言文学、广播影视文艺学

第一部分 文学评论基础知识（共50分）

一、词语解释（每小题5分，共20分）1.“诗言志”说 2.文学意象 3.共鸣与间离 4.文本批评

二、简要论述（每小题15分，共30分）1.文学创作过程中的思维活动有何特征？ 2.消费文化与文学接受的关系。

第二部分

文学评论写作（共100分）

仔细阅读小说《白马》，根据小说内容撰写一篇文学评论文章，要求字数不少于1500字。

白马

日子对于我来说，就是绕着这里固定的跑道没完没了地走来走去或跑来跑去，因为我是一匹跑马场的马。如果你硬要把我和其它同行区别开来，那么就请记住，我是那匹高大、沉默、有着灰色眼神的白马。在古代，人类中一 位名叫公孙龙的智者早就断言，白马非马。他的高论自然引起了无数浅薄的嘲笑和讥讽，但真理并不因此而变质，反而会因众多嘲笑讥讽的擦拭闪烁异彩。时至今日，你完全可以不把我当马看待，因为就连我本马都觉得，自 己正日益向着非马的道路越走越远了。

这是一个公园，一个所谓的乐园，是数不清的人暂时抛开手头永远做不完的事务闲逛的地方。住在城里的人—— 我猜想，他们的数量肯定要比公园里的草多。因为草生得再拥挤，也是纷纷把脚踩在地上的——你见过一丛草长 在另一丛草的头顶上吗？而人类的建筑则要一层一层叠起来，向着天空的方向肆无忌惮地发展。也许是感到空间的压抑、逼仄了，他们常常要从钢筋水泥围成的屋子里走出来，然后骑上两个轮子冒烟的机器，或是乘上四个轮 子冒烟的机器，再不就是坐上拥有更多的铁轮子、蛇一样在大地上飞驰的机器，满世界跑动，也不知道都忙着寻 找什么。他们是否找到了他们所要的东西？

像一尊石像一样，我常常一动不动地立在跑马场的边上，用我灰色的眼神打量着走马灯般来来往往的人们。以我平庸的马的智力，实在分辨不出他们的身份和作为人的严格区别。在我的感觉中，人的分别只是体重的不同，只是他们跨上我的脊背时给我的压力不同而已。他们中有不服老的老人，沉稳的中年人，血气方刚的青年，更多的是跃跃欲试的孩子。当他们走过我身旁的时候，总会忍不住看我几眼，他们看我的目光和看被关在围墙里的猴子斑马的目光极为相似，不过多了一种欲望罢了。我能读懂他们的欲望，那就是要借助我的身躯增加一点儿高度，驱动我强健的四肢在跑马场踅上几圈，体验一番居高临下的滋味。在人群中，除了马戏团几个胆大妄为的家伙，恐怕很少有人会涌起要骑骑老虎狮子的想法。老虎狮子是动物中一些不肯通融的顽固派，他们拒绝和人和平相处，所以至今落得个被关在铁笼里的命运，进一步甚至有绝迹灭种的危险。我们马类呢？也许生活得还不错，有人足迹的地方大概都有马蹄窝吧。

然而，我很清楚我们的命运，那就是无条件地被人所利用，成为人的座骑，成为拉车托运的工具。一旦有一天，所有人间的路上都奔跑着钢铁机器，马类再也引不起人丝毫兴趣的时候，我们恐怕离末日就屈指可数了。我的祖先早就知道人类的厉害。野马拥有四条腿，但拥有四条腿的野马跑不过只有两条腿的人类，祖先的傲气十足和镖悍遭遇了强有力的对手。最后他们不得不选择了屈服，似乎被高贵的人类征服，被征服者也显得高贵一样。这，你轻易可以从一些自我感觉良好，有时把头昂到天上去的马身上看出来。

我们马类接受了人的严格训教，似乎成了人类的知心朋友，与他们一起分担战争和辛苦劳

作的苦难，也分享他们成功与胜利的荣耀。但我明白，平等从来就没有在马和人中间实现过。即使荣誉荣耀，也是以丧失作为马的自由 为代价，以我们一天天变得非马为代价的。我不知道，也无法衡量，我们马类获得的和失去的，到底哪一个更有价值，更能昭示作为一匹马的生命尊严？我沮丧，因为我是一匹智力和体能都太平庸的马，我无时不在的灰色眼神就是我沮丧的真实写照。可这些又有什么用呢？世界并不因为一匹马目光的颜色有丝毫改观。能够改变的也许只有我的心境和态度而已。

在尘土飞扬的跑马场，在这样狭小的天地里，日日重复着周而复始的动作，还能有什么好心绪？一切都是设定好了的：沿着固定的路线，迈着固定的步态，做出固定的表情。我觉得自己逐渐向人类制造的机器靠拢，逐渐变成一台合乎骑者（不是骑手）需要的机器马。在一个难熬的漫长时期，一个人满为患的旅游旺季，我除了应接不暇做一台高速运转的机器，还能有什么选择？当你看到一台驮载着兴高采烈的人们跑来跑去，而自己却垂头丧气的机器马，那就是我。

我做的一切，和我野性十足的祖先比起来简直是天壤之别啊。我为这种天壤之别寝食难安羞愧难当。时下，在机器盛行的时代，再也不需要马类那种引以自豪的速度了，那种冲锋陷阵风驰电掣的速度，那种面对凶兽的致命追捕，从而跑出闪电和雷雨的速度，那种在春天的草原仰天长嘶，飓风中的云朵一样掠过无边旷野的速度了。在那种速度中，一匹马才真正成为一匹马，一匹马才

重新获得作为马的尊严，它才无愧于造物主对于马的良苦用心。我无时不在憧憬那种速度，这种憧憬已经深入到我的血肉、骨髓，穿透我的灵魂，成为我痛苦的不绝的源泉。既然说人是上帝的杰作，那么马呢？马完全可称得上是上帝的得意之作。而我，在日复一日单调的动作中，我知道自己正一天天远离上帝神圣的旨意。我的沦落不可挽回，我的悲哀不可救药。因为我是一匹跑马场的马，一匹永远跑不出跑马场的马。

又有一对青年恋人看上我了，也许是在我凝视跑马场边上的青草时，他看上我的温顺和蔼了。我常常凝视着跑马场被践踏得奄奄一息的青草。它们如果有幸生在无边无际的大草原，一定不是这个样子。它们组成的绿色方阵，几乎能把整个天空映绿，匆匆掠过的马蹄顶多也只是一阵似有若无的风„„我的思绪被女主人严厉的呵斥声打断。男青年已经把一张人们用于交换的纸片交给她——这位留着乱蓬蓬的鸡窝头，坐在木条凳上的中年妇女，解开了缰绳。两个恋人终于趁着水泥台子骑了上来，坐在前面的女子嘻嘻哈哈的，身后的男青年似乎胸有成竹，也许他不是第一次跨上马背了。

缰绳握在了男青年的手里，他们并没有要我迈步的意思。眼前一道闪光，又一道闪光。我知道，自己的影子和这一对青年恋人的影子已经被摄入一个黑匣子了。对此我已习以为常。人类总是喜欢故弄玄虚，总是喜欢把一件简单的事情搞得复杂无比。我开始绕着场子兜圈子，我慢走，快走，碎步跑，我想加快步子，这也是背上那个男青年的意思，可是我觉得我的体力渐渐不支。汗水从毛孔里渗出来，步子明显放慢了。那位姑娘一开始就嚷着“慢点儿”，现在她的愿望实现了。

事实上，我不会跑快的，我的任务不是比赛，而是提供娱乐，跑马场也不是赛马场。在我刚刚被男主人领到这里的时候，我是喜欢撒开四蹄纵情奔跑的，直到有一天，我忘乎所以的狂奔为我带来了满身的鞭痕。一个自恃骑手的男人从我的背上摔下来，一个勇敢的男孩儿差点儿被我飞奔的速度带出跑马场。在那种愉快的奔跑中，我产生了一种幻觉。我的脚下已经不是转来转去狭小的跑马场，而是供我任意驰骋的大草原。蓝天，白云，清澈的溪流，蓝色的午车菊，绵延到地平线的山影„„一匹马，只有在纵情的奔跑中才能找回昔日雄风猎猎的记忆。所有的幻觉只是幻觉而已。当男主人高举的鞭梢蛇影一样闪过，我的全身都在颤栗。在极度的疼痛里，我却体验到了一种从未有过的幸福，一匹渴望狂奔的马的幸福。

福建电大形考答案2012.06 篇4

1）历史上多次的闽台间人口的交流。特别是福建向台湾的移民，使得闽台两地血缘相亲，同是中华民族的一部分，两岸人民有着相同的生活习惯。人是文化的载体，闽台两地同宗同源，天然的血缘关系，决定了今天闽台人文的一致性。

2）地缘相近。两岸隔海相望，地缘的优势使文化交流更加便利。

3）闽台两地同文同语，有同样的文化起源。闽台人民自古以来密切往来，共同创造了一脉相承、渊源深厚的闽台文化，文化交流的隔阂小。海峡两岸使用的都是中文，这是两地人文一致性的又一表现，充分证明闽台两地人民都是龙的传人。两岸有相同的语言基础，而语言文字是一个族群的人彼此传达思想、交流情感的重要媒介。

4）闽台宗教、民间信仰、建筑、民间戏曲音乐同根、同源，一脉相承，互相学习，共同发展，是两岸联系的有力纽带。

5）两岸骨肉相连，两岸人民强烈的愿望更加促进两岸交流。

闽台文化同根、同源，可从以下措施来进一步发挥这些优势

1）推进文化交流合作。我省将促进海峡论坛机制化、常态化，不断提升两岸民间交流平台功能；加快闽南文化生态保护实验区建设，推进建立客家文化、妈祖文化生态保护实验区。大力推动闽台文化创意产业合作，办好各类民俗文化节庆活动，精心策划组织文化项目入岛交流；加强两岸族谱对接。

2）推进科技交流合作。我省将吸引台湾科研机构、企业和科技人员共同创建科技创新平台、技术创新联盟；鼓励台湾同胞在闽单独设立或合作设立科技研发机构；有效对接台湾科技成果。对台资企业从台湾引入新品种、新技术、新设备的科技项目等，给予政策扶持。

3）推进教育交流合作。我省将拓宽领域，创新闽台教育合作模式，重点推进“一园区两基建设，即在福州地区大学新校区和平潭综合实验区设立两岸教育合作实验园区；推进“两岸职业教育教学资源基地”和“两岸职业教育师资培训基地”建设。为此，我省将积极推进闽台高等学校合作；推动闽台两地学生互换、学历学分互认；继续扩大对台招生规模，持续选派学生赴台学习；完善台湾人士子女在闽就学优惠政策。

4）推进卫生交流合作。加大卫生领域对台开放，鼓励台商在闽投资建设医院和相关设施，引进先进的医疗技术和管理机制；推进闽台医护人员交流合作，鼓励双方医护人员开展对疑难重症病例的医疗合作、业务交流与培训；拓宽红十字组织和慈善事业交流合作。

06社会保障学答案 篇5

一、单项选择题

1.计划工作的核心环节是()A.控制 B.预测 C.决策 D.组织

2.计划首先要回答的问题是（）的问题。A.何时做 B.何地做 C.怎样做 D.做什么

3.计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的，其中，高层管理人员主要是负责制 定()A.战术性计划 B.生产作业计划 C.战略性计划 D.财务成本计划

4.关于计划工作的基本特征，下列各种说法中不准确的是()。A.计划是一种无意识形态

B.计划工作在管理职能中居首要地位 C.计划工作普遍存在 D.计划工作要讲究效率

5.下列关于计划的描述正确的是()。

A.企业目标是追逐利润，因此计划工作只需考虑经济效益 B.计划工作至关重要，因此必须面面俱到 C.计划与决策没有什么必然的联系 D.计划工作在各级管理工作中普遍存在

6.对外部环境分析采用的最为广泛的方法是由（）提出的产业分析模型。A.法约尔 B.波特 C.泰勒 D.梅奥

7.用数字表示预期结果的报表，被称为“数字化”的规划，这种计划就是()。A.专题计划 B.专项计划 C.预算 D.决算

8.以下关于目标管理的说法中，不正确的是（）A.目标管理有助于改进组织结构和职责分工 B.目标管理表现出良好的整体性 C.目标管理中目标的商定很费时间 D.目标管理不利于调动员工的主动性

9.（）是一种将短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来的方法。A.目标管理法 B.运筹学方法 C.滚动计划法 D.网络计划技术

二、多项选择题

1.计划的性质有（）A.目的性 B.普遍性 C.效率性 D.创造性

2.按照计划的明确程度划分，可将计划分为（）A.战略性计划 B.战术性计划 C.具体计划 D.指导性计划

3.管理者之所以编制计划，是因为()A.计划能使组织结构更加完善 B.计划是一种协调过程

C.通过计划促使管理者展望未来 D.计划为控制提供了标准和依据 4.战略远景与使命陈述包括（）A.核心价值观 B.核心目标

C.宏伟大胆冒险的远大目标 D.生动逼真的描述

5.以下属于计划的方法的是（）A.目标管理法 B.运筹学方法 C.滚动计划法 D.网络计划法

6.关于计划方法的说法中正确的有（）

A.目标管理强调自我控制

B.运筹学方法使短期、中期、长期计划相互衔接

C.滚动计划法使编制计划的工作量加大，现在已不再适用 D.网络计划法在我国又称为关键路线法

三、判断题

1.计划是决策的前提。（）

2．现代管理学认为，管理的重点在经营，而经营的核心是计划。（）

3.计划工作是讲求效率的。因此，制定计划时必须考虑经济效益，其他的都是次要的。()4.指导性计划具有内在的灵活性。（）

5.计划工作事关重大，因此，企业高层管理者一定要做好计划工作，中下级管理人员不必做计划。()6.严格地说，估量机会不属于编制计划过程的一个组成部分。（）

四、简答题

1.什么是计划？它有哪些性质和内容？ 2.简述波特的产业分析模型。

参考答案

一、单项选择题

1.【答案】C 【解析】由计划的定义可知。2.【答案】D 【解析】只有“做什么”把握的准，才能具备事业成功的基础，因而计划首先要回答做什么的问题。3.【答案】C 【解析】高层管理计划是由组织中的高层管理者制定的，一般以整个组织为目标，着眼于组织整体的长远的安排，一般属于战略计划。4.【答案】A 【解析】计划是有意识进行的，具有目的性。5.【答案】D 【解析】计划工作除考虑经济效益外还需考虑非经济因素；计划是决策的逻辑延续，决策时计划的前提。6.【答案】B 【解析】对外部环境分析采用的最为广泛的方法是由迈克尔·波特提出的产业分析模型。7.【答案】C 【解析】计划工作的最后一步是把计划转化为预算，使之数字化。预算实质上是资源的分配计划。8.【答案】D 【解析】目标管理启发了自觉，进一步调动了职工的主动性和积极性，提高了士气，这是目标管理的优点之一。9.【答案】C 【解析】滚动计划法的定义。

二、多项选择题

1.【答案】ABCD 【解析】以上均为计划的性质。2.【答案】CD 【解析】按照计划的范围，可将计划分为战略性计划和战术性计划。3.【答案】BCD 【解析】计划并不能使组织结构更加完善。4.【答案】ABCD 【解析】战略远景与使命陈述包括核心意识形态和远大的愿景两个主要部分。核心意识形态有核心价值观和核心目标两部分构成，远大的愿景由宏伟大胆冒险的远大目标和生动逼真的描述两部分构成。5.【答案】ABCD 【解析】以上均是计划的方法。6.【答案】AD 【解析】滚动计划法使短期、中期、长期计划相互衔接；尽管滚动计划法使编制计划的工作量加大，但在计算机广泛应用的今天，其应用已不成问题。

三、判断题

1.【答案】错

【解析】计划过程是决策的组织落实过程，决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。2.【答案】错

【解析】经营的核心是决策。3.【答案】错

【解析】制定计划时除了考虑经济效益外，还要考虑非经济方面的因素。4.【答案】对 5.【答案】错

【解析】计划工作在各级管理人员的工作中普遍存在，均很重要。6.【答案】对

四、简答题

1.【答案】计划是指一个组织对其管理活动作出决策并为执行决策而做出的具体安排。计划具有四方面的性质：目的性、普遍性、效率性和创造性。