项目评审会情况总结(推荐8篇)
胡孝汉:记者朋友们,中宣部今天自主举办首场新闻发布会,真诚欢迎大家参加。
2011国家哲学社会科学基金项目评审会议刚刚结束,今天,我们就请中宣部副部长、新闻发言人王晓晖同志向大家介绍国家哲学社会科学研究“十二五”规划,介绍国家社科基金管理工作,介绍国家社科基金项目评审工作有关情况,并回答大家提问。
出席今天发布会的还有全国哲学社会科学规划办公室主任佘志远同志。我是中宣部新闻发言人胡孝汉,下面就请王晓晖副部长向大家介绍有关情况。王晓晖: 各位记者朋友,欢迎大家到中宣部采访我们这次新闻发布会,感谢各位对哲学社会科学研究和社科基金管理工作的关心和支持!
下面,我向大家通报三个方面的情况:一是《国家哲学社会科学研究“十二五”规划》,已经全国哲学社会科学规划领导小组批准,于近日印发施行。这是“十二五”时期我国哲学社会科学研究的重要指导性文件。这个《规划》起草工作的最大特点,就是深入调查研究、广泛听取社会各界特别是专家学者的意见。去年7、8月间,我们组织开展了全面深入的学科调查,26个学科近1000名专家参与,每个学科都形成了调查报告。《规划》所列的重点研究方向和重点课题,都是在各学科调查报告基础上征求各方面意见确定的。
从内容上看,这个《规划》总结了过去五年我国哲学社会科学研究取得的显著成绩、基本经验和存在的薄弱环节,分析了当前面临的新形势新要求,明确了今后五年哲学社会科学研究的指导思想、目标任务、保障措施和重点课题。
在指导思想上,突出强调坚持正确政治方向,遵循社科研究规律,牢固树立精品意识,注重引导学风建设,加快建设哲学社会科学创新体系;在目标任务上,根据我国经济社会发展需要,部署了八个方面的重点研究方向,强调加强重大理论和现实问题研究,更好地服务党和国家工作大局;
在保障措施方面,强调加强组织领导、加强人才队伍建设、加大经费投入、创新体制机制,努力为哲学社会科学研究创造良好条件和环境。
总的看,这个《规划》体现了近年来党中央关于繁荣发展哲学社会科学的重要指示精神和重大决策部署,反映了世情国情党情深刻变化对哲学社会科学研究提出的新要求,具有很强的针对性和可操作性,对今后五年我国哲学社会科学研究工作具有重要指导意义。
二是“十一五”时期国家社科基金逐年增加,五年累计投入达17.46亿元,比“十五”时期增长了2倍多。党中央对繁荣发展哲学社会科学历来高度重视。为鼓励哲学社会科学界更好地发挥思想库和智囊团作用,1986年,经党中央批准设立了国家社科基金。
在有关方面的大力支持下,国家社科基金总量逐年大幅增加,从2006年的2.27亿元增加到今年的8亿元。学科设置和项目类别不断拓展,目前设有23个学科以及教育学、艺术学、军事学3个单列学科,形成了包括项目、重大项目、西部项目、后期资助项目、特别委托项目和中华学术外译项目等在内的多层次项目资助体系。
“十一五”时期,国家社科基金累计资助立项11098项,比“十五”时期增长了120%。研究成果数量和质量显著提升,推出4800多项最终成果和37600多篇阶段性成果,其中许多成果被党和政府有关部门纳入决策参考,1000多项成果获得省部级以上奖励。
总的看,国家社科基金覆盖面和影响力不断扩大,导向性、权威性和示范作用越来越明显,日益成为党联系、团结、凝聚社科界广大专家学者的重要桥梁和纽带,为推动我国哲学社会科学繁荣发展发挥了重要作用。
三是今年国家社科基金项目评审工作已基本结束,申报课题的质量和层次明显提高,资助项目的数量和资助的金额都有所增加。5月20日至24日,我们在北京召开了2011国家社科基金项目评审工作会议,这是历年来规格最高、规模最大的一次评审会。
党中央对这次会议高度重视,李长春同志出席会议并作重要讲话,刘云山同志主持会议,刘延东、陈奎元等领导同志也出席了会议。会议对今年国家社科基金项目进行了集中评审。今年国家社科基金23个学科共受理申报21182项,由于实行了适当限额申报措施,申报数量比去年减少22%,但质量有明显提高:申报质量较高的重点项目比去年增长了5.5%;正高级职称、硕士生导师、博士生导师申报比例提高了4个百分点;自选课题比例较去年提高了10个百分点,同类选题重复申报的现象大大减少。经全国哲学社会科学规划领导小组会议批准,今年计划立项总数为2900项,比去年增加615项,增长27%。平均立项率达到13.7%,比去年提高了5.3个百分点。各类项目资助额度均有所增加,增幅分别为3万元和5万元不等。由于刚刚开完评审会议,有关数据正在统计汇总之中,评出的建议立项名单报全国哲学社会科学规划领导小组审批后,将于6月中下旬在网上公布评审结果。下面,我愿意回答大家的问题。请记者朋友围绕今天发布会主题提问,每个人提问一个问题,在提问之前先通报一下自己所在新闻单位名称。
记者:2011-05-26 10:10:45 我是人民日报记者,刚才王部长提到,国家社科基金为推动我国哲学社会科学繁荣发展发挥了重要作用,您能否具体谈一下这些作用主要体现在哪些方面? 王晓晖:2011-05-26 10:11:19
好的。除了我前面讲的,主要体现在以下几个方面:一是国家社科基金始终把坚持正确的研究方向作为第一位的要求,并把这个要求体现在选题规划、评审立项、中期管理、成果验收等各个环节,为推动哲学社会科学研究沿着正确方向健康发展发挥了重要引领作用。二是国家社科基金坚持以经济社会发展中的全局性、战略性、前瞻性重大理论和现实问题为主攻方向,高度重视并大力促进成果转化应用,为党和政府决策发挥了重要参谋和咨询作用。三是国家社科基金积极扶持有重大创新价值的基础理论研究,不断推进学术观点、学科体系、科研方法和科研组织管理创新,为构建哲学社会科学创新体系发挥了重要基础作用。四是国家社科基金项目实施的过程也是凝聚和培养人才的过程,哲学社会科学界许多领军人物和优秀人才就是在承担、完成国家社科基金项目中成长起来的,国家社科基金在推动人才队伍建设、服务广大专家学者、发挥知识分子作用方面发挥了重要桥梁作用。五是国家社科基金注重通过建立和运用良好机制有效引导学风建设,在推动学术界形成优良学风方面发挥了重要示范作用。国家社科基金已成为我国许多社科研究机构研究经费的重要来源,成为专家学者承担高层次社科研究项目的重要渠道。记者:2011-05-26 10:14:49
我是新华社记者,据了解,近年来中央高度重视哲学社会科学研究,国家社科基金投入不断加大,王部长能否介绍一下“十一五”时期我国哲学社会科学研究和国家社科基金管理工作取得了哪些主要进展和成绩?目前还存在哪些问题和薄弱环节? 王晓晖:2011-05-26 10:15:19
“十一五”时期,哲学社会科学战线紧密结合全面建设小康社会实际,积极开展理论研究和实践探索,为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、服务党和国家工作大局作出了重要贡献,充分发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要作用。主要表现在这样几个方面:
一是马克思主义理论研究和建设工程取得突破性进展,有力推进了马克思主义中国化、时代化、大众化进程;二是围绕改革发展稳定面临的重大现实问题和关系哲学社会科学发展全局的基础研究课题,推出了一批学术价值厚重、社会影响广泛的优秀成果;
三是学科建设不断加强,传统学科日益完善,新兴学科、交叉学科快速发展,初步形成了门类较为齐全、布局较为合理的学科体系;四是对外学术交流与合作不断扩大,我国哲学社会 2 科学研究“走出去”步伐进一步加快,在国际学术舞台上的话语权和影响力明显增强; 五是研究队伍不断壮大,具有中级以上职称的哲学社会科学教学科研人员近40万人,涌现出一批学术领军人物、学科带头人和中青年科研骨干。总体上讲,“十一五”时期我国哲学社会科学研究和国家社科基金管理工作巩固和发展了健康向上、繁荣发展的良好势头,为今后五年的发展奠定了坚实基础。
同时,我们也清醒地看到,与经济社会发展的要求相比,哲学社会科学研究和国家社科基金管理工作还存在一些不适应的地方:具有原创性的重大标志性成果还不多,学术创新能力需进一步提高;研究成果应用转化机制还不健全,服务社会的能力和水平需进一步提升; 经费投入依然不足,使用效率需进一步提高;学术评价、激励、监督机制需进一步完善,科研组织管理方式需进一步改进;学风浮躁现象比较突出,学术不端行为时有发生,科研诚信、学风建设亟待加强。这些问题,需要在今后的工作中认真加以解决。记者:2011-05-26 10:19:02
我是光明日报记者,随着《国家哲学社会科学研究“十二五”规划》的发布施行,请问当前国家社科基金管理工作面临怎样的机遇和挑战?今后五年的基本思路和主要举措是什么? 王晓晖:2011-05-26 10:19:46
《国家哲学社会科学研究“十二五”规划》的发布施行,为当前国家社科基金管理工作带来了极好的机遇,同时,社科基金管理又面临着很大的挑战。党中央对哲学社会科学高度重视,逐年加大经费投入,这为我们做好工作提供了有力的政治保证和坚实的物质条件,也要求我们以更加优异的成绩回报党中央的厚望。同时,随着国家社科基金影响力的不断扩大,社科界对我们工作的关注度和期望值越来越高,这为我们做好工作提供了强大动力,也要求我们不断提高管理水平,更好地适应广大专家学者的新要求新期待。
今后五年,我们要按照“坚持正确导向,突出国家水准,提高管理水平,服务专家学者”的总要求,着力抓好这样几项工作:一是要加强规章制度建设,要在总结经验、深入调研的基础上,修订《国家社科基金管理办法》,进一步提高管理的科学化、规范化水平; 二是要不断创新项目管理的方法和手段,充分调动广大专家学者参与项目管理的积极性、主动性,进一步提高管理工作效率;三是要始终把精品意识贯穿于项目管理的全过程,着力推出更多代表国家水平的研究成果,进一步提高成果质量; 四是要加强成果宣传推介工作,拓宽渠道、丰富内容。为此,“十二五”时期,我们将进一步健全项目申报调控机制和淘汰机制,实施一系列重大专项研究,完善成果鉴定方式和应用转化机制,力争使社科基金管理工作再上一个新台阶。记者:2011-05-26 10:23:01
我是中央电视台记者,您在前面提到,国家社科基金具有很强的导向性、权威性、示范性,请问在项目评审工作中如何坚持公开、公平、公正的原则? 王晓晖:2011-05-26 10:25:24
这个问题社科界很关注,也是我们高度重视的一个问题。国家社科基金实行“面向全国、公开申报、公平竞争、择优立项”的原则,目前采取的是匿名通讯初评与会议评审相结合的评审方式。为确保评审立项工作的科学性、权威性、公正性和严肃性,我们在各个环节都有针对性地采取了相应措施。
一是在课题申报环节,明确要求申请人必须如实填写申报材料,并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者,一经查实取消三年申报资格,如获立项立即予以撤项并通报批评。
二是在通讯初评环节,为确保评审的独立性和客观性,我们采取“背对背”的异地匿名评审方式,专家所评材料都不是本省或本单位的,凡发现评审材料中透露申请人相关背景信息的取消参评资格。三是在会议评审环节,我们通过《评审细则》,对评审程序、评审要求、操 3 作流程、评审纪律等作出具体规定,评审专家人手一册,严格按章操作。四是在评审工作结束后,我们将立项名单全部上网公布,公开接受学界和社会监督。现在看,这些措施取得了比较好的效果,也得到了社科界的肯定,今后我们要继续坚持并不断完善。记者:2011-05-26 10:28:50 我是中央人民广播电台记者,党中央提出,要鼓励哲学社会科学界为党和人民的事业发挥思想库和智囊团作用,请问国家社科基金是怎样鼓励和引导专家学者为党和国家工作大局服务的?
王晓晖:2011-05-26 10:29:54
这个问题很重要。近年来,我们在这方面采取了很多措施:一是强化以现实问题为中心的研究导向,重点扶持对经济社会发展有重要影响的研究项目。二是注重发挥在研项目特别是重大项目的服务决策功能。国家社科基金先后确立了300多个应用对策研究重大项目,我们要求每个在研重大项目每年必须报送2篇决策咨询报告,并以此作为评价和考核项目研究质量的重要依据。三是建立“决策咨询联系点”,设立相关的委托项目。2009年至今,我们在全国重点科研单位建立了15个“决策咨询联系点”,设立了6个委托项目。截至今年4月,“决策咨询联系点”和委托项目共上报100多篇研究报告,不少成果受到中央领导和有关部门领导的肯定。四是以国家社科基金《成果要报》为重要抓手,构建社科界为党和国家事业发展建言献策、贡献才智的重要平台。《成果要报》去年共编发100期,平均每周两期,得到中央领导同志和国家有关部门负责同志批示达110次,调阅研究报告52份,为服务党和国家工作大局发挥了很好的作用。记者:2011-05-26 10:32:19 我是中国教育报记者,请王部长谈谈国家社科基金在哲学社会科学人才队伍建设方面,特别是青年人才培养方面发挥了哪些作用? 王晓晖:2011-05-26 10:33:54
国家社科基金项目实施的过程,也是发现、培养和造就人才的过程。近年来,我们通过重大项目吸引和凝聚了一批哲学社会科学拔尖人才。为了扶持青年人才的成长,我们还专门制定了一些倾斜政策。一是在申报选题方面,为鼓励青年学者进行学术上的自由探索和创新,所有学科全面放开体现个人学术专长和研究兴趣的自选性选题的申请。二是在申报数量方面,今年我们在限额申报指标里,规定青年项目必须达到相应的比例。从结果看,今年青年项目申报7967项,占申报总数的38%。三是在立项指标方面,我们明确规定重点项目和一般项目指标如有剩余可转为青年项目,但青年项目指标不得用于一般项目或重点项目,即在保证质量的情况下,下达的青年项目指标必须用完。四是从资助强度上看,今年首次把青年项目的资助强度增至与一般项目同等水平。记者:2011-05-26 10:36:38
我是中国社会科学报记者,当前,社会上尤其是社科界对学风问题十分关注,请问国家社科基金在推动学风建设方面采取了哪些措施?成效如何? 王晓晖:2011-05-26 10:37:51
学风问题直接关系到哲学社会科学的健康发展,关系到哲学社会科学界在社会上的良好声誉。近年来,学风浮躁问题比较突出,甚至一些学术不端行为也时有发生,学风问题已经成为影响学术创新的一个重要因素。针对这些问题,我们也采取了一些措施:一是不断完善以现实问题为中心的研究机制,加大对现实问题研究的资助力度,引导广大专家学者进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风。二是严把立项“入口”和结项“出口”,严把政治方向关和学术质量关,鼓励深入实际、调查研究,鼓励潜心钻研、注重积累,鼓励重质量、出精品。三是严肃处理项目研究中的学术不良行为。近三年,我们作撤项处理并公开通报批评的有10个项目,因研究质量不高而暂缓结项的有1111项,因研究态度不认真、成果质量低劣 4 而终止研究的有35项。与此同时,我们大力宣传表彰在项目实施中涌现出来的学风优良的优秀人才,2010年,受到表彰的优秀项目负责人、信誉良好的鉴定专家有624人。当然,学风问题的产生有各种原因,但最根本、最深层次的还是一个学术评价体系问题。推动学风建设,最重要的是建立健全学术综合评价体系,这需要各方面的共同努力。记者:2011-05-26 10:40:45 我是中国国际广播电台记者,请问国家社科基金在支持西部地区哲学社会科学研究方面采取了哪些措施?取得了哪些成效? 王晓晖:2011-05-26 10:41:16 这个问题,西部省份的社科界和专家学者非常关心。我们对支持西部地区哲学社会科学研究一直十分重视,主要采取了以下举措:一是设立专项资助西部地区社科研究项目,简称西部项目。主要资助推动西部地区经济发展、社会稳定、民族团结的课题研究。西部项目设立以来,累计立项资助2034项,资助总额近1.85亿元。二是在项目评审工作中,向西部高校、党校和社科院等研究单位适当倾斜,同等条件下对西部地区申报课题优先立项。通过这些举措,提升了西部地区社科研究的整体水平,抢救扶持了一批濒危学科,稳定了西部社科研究队伍,促进了全国哲学社会科学的均衡发展。记者:2011-05-26 10:42:39
我是中国日报记者,哲学社会科学研究“走出去”是提升我国文化软实力的重要途径,请问国家社科基金在这方面有何举措?今后有什么进一步的打算? 王晓晖:2011-05-26 10:43:59 哲学社会科学研究“走出去”,有助于国外更深入地了解中国的文化和当代中国的发展变化,有利于提升我国在国际学术领域的话语权。国家社科基金在推动哲学社会科学研究“走出去”方面发挥了重要作用。我们鼓励专家学者积极与国外同行开展学术交流,并给予支持和资助。为更好地推动哲学社会科学研究走向世界,从2010年开始设立中华学术外译项目,主要资助我国哲学社会科学优秀成果以外文形式在国外权威出版机构出版。去年我们共受理申报73项,经严格评审,最终批准立项13项。其中,《中国经济转型30年》、《中国走向法治30年》、《中国社会变迁30年》等成果已在国外出版并进入世界主流发行渠道。下一步,我们将完善这类项目的相关制度和工作机制,加强选题策划,为推动哲学社会科学研究“走出去”作出更大贡献。
记者:2011-05-26 10:45:33 我是学习时报记者,王部长刚才提到国家社科基金学科评审组专家,我想请您介绍一下这些评审专家是如何产生的? 王晓晖:2011-05-26 10:46:24
目前会议评审专家总共有800人,通讯评审专家有15000多人。学科评审组专家由全国哲学社会科学规划领导小组聘任,是国家社科基金管理工作的重要依靠力量。我们在确定和调整评审专家的时候,坚持做到“两个严格”。一是严格准入资格和条件。入选专家必须政治立场坚定,熟悉本学科领域研究的总体状况和前沿问题,学术造诣深厚,在学界具有较大影响和声望;必须具有良好的学术道德,学风优良,责任心强,办事公道。凡有不良信誉记录者一律不能担任。二是严格按照程序进行。首先请现任学科评审组专家、马克思主义理论研究和建设工程首席专家推荐本学科符合条件的人选,然后对专家人选进行综合分析,根据提名情况提出候选专家名单,请所在单位党委(党组)对候选专家的政治表现、学术水平和道德素养进行综合考察,提交书面审核意见。建议人选名单上网公示,对无异议的人选由领导小组正式聘任并上网公布。现在专家组年龄结构、专业结构、地区分布都比较合理,有较强的权威性和代表性。
近两年来,随着引智项目数量的逐年增加,为进一步提高项目的实施质量,科学、合理地编制年度引智项目计划,河南省外专局加大了对引智项目的筛选和评审工作,每年都召开引进国外人才项目评审会,聘请各行业知名专家对全年引智项目的可行性进行评估审核。2008年共征集到引进国外人才项目397个,评审会采取重点项目申报单位进行项目陈述、专家现场提问、当场打分的方式,对申报的43个重点项目逐一评审。一般项目、引智示范推广项目采取集中介绍、专家提问、表决的方式进行评审。经过两天的紧张工作,最终确定了全省申报2008年度引进外国人才项目230个。所审定的项目中重点项目35个、文教项目8项、引智成果示范推广项目23项、一般项目164个。项目计划涉及工业、农业、林业、环保、电子和医药等22个行业,计划引进国外专家725人次。
项目评审结束后,专家们普遍感到,2008年申报的引进国外人才项目符合河南需求,涉及面广,重点突出,质量较高,如果项目能够如期实施,对河南经济和社会发展将起较大的促进作用。
一、坚持在加快发展中增活力
我们坚持把解放思想作为推动的“助推器”,把争取项目作为加快发展的“聚宝盆”,把优化环境作为吸引生产要素的“集流场”,通过多种方式,努力创建全民争项目,全力建项目,全方位服务项目的良好格局。
㈠解放思想抓项目。
一是进一步强化“借船出海、借梯登高”的开放理念。引导干部树立善采他山之石以攻玉,海纳百川促发展的思想。只要是国家没有明令禁止的项目就不遗余力地争,只要是有利于__经济发展的人才就不拘一格地招,只要是有助于提高经济效益的管理和技术就千方百计地学。3月份,我们选派分管领导和相关部门负责人前往海南、深圳、广州等省市考察学习,进一步完善了项目实施方案和办法。
二是进一步强化“优先扶持、优先发展”的战略理念。在招商引资中,本着“拨亮一盏灯、照亮一大片”的原则,集中精力、集中财力、集中扶持,哪个项目发展得快,我们就尽最大努力予以支持,哪个项目有发展潜力,我们就尽最大能力进行帮助,哪个项目能给__带来最大利益,我们就最大程度的给予激励,力求以优良的环境、优惠的政策、优质的服务,培育和壮大一批龙头企业,带动全公司经济快速发展。
三是进一步强化“攀大求强、招大引名”的发展理念。我们明确要求各级领导干部、各位企业经理、各个致富能人要联大企业,引大项目,求发展。先后有泰膳食品公司、果仁公司等11户企业与北京、山东、香港、加拿大等知名厂家挂靠合作。
㈡聚精会神争项目。
一是全力以赴争项目。坚持多轮驱动、多方争取,变单一的争取国投资金为国家资金、民间资金、信贷资金、涉外资金一齐争,变单一的依靠计划等综合部门争项目为领导带头、干部群众、乡情人文一齐争。每个乡镇、每个单位三分之一人员论项目、跑项目,三分之一人员建项目的制度得到有效落实。
二是瞄准导向争项目。紧紧抓住国家投资向农村和社会事业倾斜的机遇,突出争取大项目。在国债项目上,我们抢抓垃圾处理投资向公司级转移的新导向,在多次派人上省衔接的同时,公司上主要领导先后两次专程到省计委衔接争取,投资870万元的公司城垃圾处理国债试点项目,正在评审可研。
在以工代赈项目上,我们带领有关部门与省计委多方联系,现已靠实东二路项目资金200万元。在计划内项目上,正在重点争取投资4350万元的安全饮水项目,投资500万元的二期农村饮水项目,投资420万元的卅铺解放沟水库定险加固项目。
三是发挥优势争项目。充分发挥驿马农副产品旱码头、西川经济开发区和特色旅游资源三大优势争项目。引导客商在驿马、白马一线完成新上、技改项目49个,其中农副产品加工项目33个。利用油田闲置资产,落实马岭生物肥料厂、马岭玉泉黄酒厂等新上、技改项目8个,其中,亿隆石油工程公司计划投资1000万元,目前已完成380万元。以周祖农耕文化和国医鼻祖岐伯两大旅游名片,做大做强旅游产业。今年计划投资1700万元,吸引民资1400万元,政府投资300万元,现已开工建设3项,其中吸引客商投资806万元新建客运索道工程,到位资金256万元,与北京起重运输机械研究所签订了生产合同;投资300万元的蒙古风情园,平整娱乐场60亩,已完成“三通一平”,工程建设已经启动。
㈢突出重点建项目。一是突出企业发展建项目。我们坚持领导和技术向企业集中,把资金和政策向企业倾斜,把和服务向企业摆布,把宣传和舆论向企业聚焦,努力形成多上、快上、大上的局面。开工的52个工业企业中,投资7080万元的陇源黄花食品有限公司,是我市乃至陇东地区最大的黄花菜深加工企业,今年计划投资5980万元,现已完成2035万元,完成了1.6万平方米的厂房主体及办公楼、宿舍楼、职工食堂、信息楼工程,7月中旬可建成投产。自然条件较差的冰淋岔、
蔡家庙等7乡镇,招商引资2366万元,新建项目19个,已完成投资922万元,取得了突破性进展。其中,土桥乡诚招宁夏客商王进明投资260万元,新建的华丰制浆厂,已投资130万元,完成厂房建设和设备购置,7月下旬即可投产,成为偏远山区招商引资的新亮点。二是突出基础条件改善建项目。今年计划投资1.2亿元的__北区建设中,4项续建、8项新建工程,已开工9项。在续建项目中,11-3区土方回填工程,今年完成投资359万元,累计回填土方43.8万方,工程已竣工;
道路供排水工程铺设8条道路的雨水管道4204米,污水管道3118米,完成投资540万元;金凤苑职工住宅小区19个单元、228户住宅楼主体基本建成,即将进入室内装饰和附属工程建设阶段,完成投资1435万元;四大班子统办大楼正在进行室内外装修和附属工程建设,可望7月中旬交付使用。在新建项目中,北区拍卖地块建设今年计划投资4640万元,已有23块开工建设;总投资200多万元的疾控中心大楼正在进行地基处理;计划投资311万元的北区供水工程已开工。
为解决140户搬迁户的就业问题,针对部分群众思想转轨慢、商品意识不强、怕担风险的实际,我们及时调整投资和建设办法,创新建设机制,招商引资兰州市永登公司第二建筑公司全额垫资752万元新建民生商贸城,目前正在开挖地基。投资505万元的4项市政改造重点工程中,南街市场改造、汽车北站门前拓宽、职业中专坡道建设已经竣工;南门改造正在抓紧规划设计。冰淋岔、蔡家庙、熊家庙、桐川、土桥、太白梁等11个乡镇小城镇建设全部开工,完成投资960万元。三是突出招商引资建项目。共确定招商引资项目115个,其中吸引外资项目30个,利用民资项目85个,项目总投资4.54亿元。
至目前,共完成投资1.64亿元,其中外资6667万元,民资9751万元。北区集中连片供热项目,招商引资兰州金牛锅炉制造有限公司总经理汪喜双投资2270万元,计划安装20吨锅炉4台,供热面积60万平方米,今年计划投资1439万元,已投资375万元,10月份建成交付使用,该项目实现了整合资源,减少污染,当年投资、当年供热的新突破,为全公司运用市场机制招商引资,发展基础公益设施事业树立了样板。吸引玄马籍村民、陕西宝凤集团总经理王峰,无偿回报家乡,规划投资3700万元,一期投资305万元的樊庙小康示范村工程,已于4月19日奠基,目前到位资金154万元,现已完成樊庙小学、村部、药材开发公司地基处理,完成__至樊庙村23.5公里三级油路规划工程。
㈣优化环境促项目。一是大力营造安商的服务环境。全市项目会后,我们出台了以“十个禁止、五个追究”为主要内容的改善投资环境意见,组建了领导小组,设立了投诉中心;在各行政执法部门和服务行业全面推行政务公开制、服务承诺制和首问责任制;对重大投资项目实行跟踪服务和项目责任人制度,对因管理服务不到位而引起客商不满被投诉属实的,从重从严惩处。一年内,单位被投诉四次以上属实的,单位主要负责人一律调整或就地免职;人员被投诉四次以上属实的,一律辞退。二是大力营造护商的市场环境。
今年以来,我们定期不定期地开展环境整治活动,加大市场监管力度和社会治安管理力度,重点打击欺行霸市、敲诈勒索,干扰企业正常生产经营和市场秩序的不法行为。坚持对职责范围内的事尽快“办通”,对运转不畅的事及时“沟通”,对存在问题和困难的事积极“疏通”,对阻碍经济社会发展的事大胆“变通”,努力为客商营造创业成本低、市场秩序好、社会信用度高的发展新平台。三是大力营造富商的环境。坚持以“三心三硬”评价和使用干部,即全公司以经济建设为中心,经济以项目为中心,项目以企业发展为中心,招商是硬本事、投入是硬指标、新上项目是硬政绩,通过实打实地抓、硬对硬地考核,努力营造一个有所作为,敢于冒尖,敢于致富、敢于创造财富的发展氛围。
㈤强化领导上项目。一是明确要求上项目。结合《项目实施办法》,明确规定项目实施单位、项目完成时间、项目投资规模、项目建设任务、项目工程第一责任人。继续实行公司级干部包立项、包筹资、包投产、包见效,定奖惩的“四包一定”责任制和重大项目确定一名公司级干部牵头,一名科级干部主抓,一套班子落实,一个方案实施,一个办法考核的“五个一”机制。二是求真务实上项目。坚持落实项目进展月报送制、季例会制、一月一次项目汇报会、编发一期《项目简报》制度;坚持落实分管领导每月末组织一次项目现场督查会制度,严格做到企业、乡镇、部门进展情况“三对口”。
坚持对北区开发、重大企业及重点工程建设列出进度表,定出责任人,提出严要求,定期召开现场会,限期解决问题,坚决做到两天内见答复、一周内有进展、十天内见结果。三是严格奖惩上项目。年初,公司上拿出83万元,对项目落实较好的26个乡镇和部门进行了重奖,对未完成任务的乡镇和单位的领导成员严格进行了处罚,特别是对项目先进驿马镇重奖9.9万元,提拔重用科级干部和一般干部5人,在全公司引起了较大震动,极大地鼓舞了乡镇和部门抓项目的积极性。今年,公司上将进一步加大奖罚力度,决定对完不成项目和资金争取任务的单位和乡镇,分别扣发项目有关责任人第十三个月奖励工资,以严格的奖惩,着力推动落实。
二、坚持在自我加压中增动力
今年前四个月的项目中,我们突出抓早、抓准、抓实、抓领导。一是在抓早上做文章。针对以往项目建设启动迟的问题,从去年秋季开始,我们就组织人员进行项目前期论证、筛选和储备,初步确定全年项目任务。今年春节前,我们就召开专题会议,安排部署项目,明确提出3月底必须启动15,4月中旬必须全部启动。要求未立项可研的抓紧争取衔接,具备开工条件的立即开工,不具备条件的创造条件开工。二是在抓准上下功夫。在向上争取上,把握政策、瞄准导向。选派专门人员,拨出专门款项,超前分析,伺机捕捉,抢先争取;在向外争取上,鼓励业主不怕跑破鞋底、不怕遭遇失败,诚信推介,合作互利;在向内争取上,耐心向经济能人、社会名人算对比帐、算长远帐,鼓励他们投资兴业、建设家乡。三是在抓实上花气力。为了消除项目建设中的泡沫成份,坚持一看项目进展,二看投资账务,三看数字报表,直接向业主核实,避免了以小充大、无中生有,既核实了项目落实情况,又摸清了建设进度和投资到位情况。四是在抓领导上定责任。今年,我们把干部抓项目的成效纳入年终考核范畴,进一步完善落实了领导包项目、联企业责任制,与乡镇和部门同奖同罚制。明确规定,谁包的项目,由谁负责带头争取,由谁负责督促实施,由谁负责协调解决存在的一切困难和问题,并定期汇报项目进展情况。
客观分析,我们的上还存在一些差距和问题:一是项目前期准备不充分,缺乏对经济发展拉动力强、示范辐射作用广的大项目、好项目。二是对国家经济政策,特别是对项目建设的投资导向把握得不够准确,错过了一些项目争取的最好机遇期。三是个别乡镇和部门有差距、建设进展慢,导致全公司项目进展不够平衡。
三、坚持在落实措施中增强凝聚力
在今后的中,我们决心按照本次会议精神,按照市委、市政府领导的要求,认真借鉴兄弟公司区先进经验,学江苏、找差距、挖潜力、谋对策,落实措施求发展,凝心聚力抓项目。
㈠咬定目标不放松。一是围绕全年项目总目标,出高招、使狠劲、严督查,求真务实抓落实。二是围绕领导抓项目,围绕项目抓进展,围绕进展论功过,全神贯注抓落实。三是抓紧每一天、干好每一件、走好每一步,千方百计抓落实。
㈡全力争取不动摇。一是发扬“想尽千方百计、费尽千言万语、吃尽千辛万苦、涉遍千山万水”的“四千”精神争项目。二是充分利用老同学、老同乡、老战友、老领导、老朋友“五种”关系资源争项目。三是依托重大节会、依靠资源优势、依据政策导向,大中小项目一齐争,经济社会事业项目一齐上。
㈢加快进度不停步。一是说了就算、定了就干、不等不靠、雷厉风行,突出“快”字抓进度。二是勤督查、严考核、重奖惩,突出“促”字抓进度。三是打假求实,挤干水份,核实进展,突出“实”字抓进度。
2014年12月31日,盐山县住房和城乡建设局在县委会议室组织召开了盐山县千童镇总体规划技术审查会。会后根据会议纪要,对盐山县千童镇总体规划进行了修改完善,现将意见采纳及规划修改情况汇总如下:
意见一:加强与《盐山县城乡总体规划(2014—2030年)》、土地利用规划、防洪规划及其他相关规划的衔接。
意见采纳及修改情况:已采纳。规划进一步加强了与上位规划及相关规划的衔接,重点研究盐山县城乡总体规划,将千童融入盐山县“三点三线”的发展大框架中;与盐山县防洪规划相衔接,对镇域防洪特别是漳卫新河的防洪措施予以补充。
意见二:加强一、二、三产联动发展的分析,深入挖掘千童文化、红色文化等文化特色。从大区域分析旅游产业与镇发展的结合,从而进一步推敲城镇性质。
意见采纳及修改情况:已采纳。规划增加经济产业发展战略与文化产业发展战略方面的内容,对三产联动发展予以分析,对文化发展提出策略及措施,加强文化特色的挖掘,结合旅游产业发展,明确了千童镇“国家级重点镇,盐山县域西南部中心城镇,以发展商贸物流和文化旅游服务为主的‘商贸重镇、文化名镇、生态小镇’”的城镇性质。
意见三:补充镇域基础设施和公共安全规划的相关内容,加强与盐山县城乡统筹内容的协调,实现基础设施的共建共享。
意见采纳及修改情况:已采纳。与盐山县城乡总体规划相衔接,结合千童镇发展的现实情况,镇域基础设施和公共安全设施如供水、污水处理、垃圾处理、集中供热、消防安全等设施实现共建共享。意见四:深化镇域空间管制和镇区“五线”控制规划的相关内容。
意见采纳及修改情况:已采纳。空间管制规划中补充高压走廊、公路沿线防护林带等相关内容,并对空间管制和“五线”控制的强制性内容进行了深化和完善。
意见五:进一步调整优化镇区用地布局,处理好过境公路穿城域镇区发展的关系;城镇中心不突出,沿街商业过多;结合水系和历史文化塑造城市特色等问题。
意见采纳及修改情况:已采纳。对镇区用地布局进行调整,新增部分仓储物流用地;在沧乐公路东侧和武千公路南侧部分路段建设辅道,解决过境公路的交通安全问题;建设大型商业中心,减少部分沿街商业;对镇区中结合水域建设社区公园,明确公园主题。如“徐福公园”、“饶安公园”等,体现城镇历史,塑造城镇特色。
意见六:补充深化近期建设规划及分期实施的相关内容,将近期建设规划时限调整至2020年。
XX年1月到现在单店在执行总部的活动中,重视度有了明显的提高,在总部的活动中,我们除了很好的执行外,在不同幅度上,我们对于总部活动也做了很多的延伸工作,充分利用总部资源来提高单店销售。比如说宣传,无论是店内还是店外,海报、横幅、宣传单,都是我们加大宣传的主要途径,宣传幅度有了明显的升高。
XX年我们除了很好的执行总部活动外,单店根据不同阶段做了相应的企划活动。
1、XX年3月2日到XX年3月8日,3 8妇女节重点做了团购活动 和3.8日当天品牌商品3.8折,在卖场的气氛装饰上,也做了重点装饰。活动效果可以,团购与XX年相比提升了10%。,品牌商品3.8折与活动前期相比增长了49%。
2、3 15消费者权益日
xx店与城区消协委在当日做了一个现场咨询、维修电器、理发、视力测试(洗眼镜、修眼镜架)、量血压、食品测试等公益性活动。消费者的消费意识相应增强了,这就是很好的体现。
3、2月22—23日品一品团圆,看谁最“谜”人?(元宵节)活动
重点是猜谜活动和供应商的买赠活动 ,当日客流量提升20%,销售提升了15%。
4、“低价狂飙 爱心无限”,此活动是XX年企划活动品位化的转折点。
5、五一劳动节场外大型的服装展,品项统一化。
6、六一对智残儿童的慰问。
7、六一节xx店首届蛋糕制作赛。
近日,《新理财》记者就“事前”评审较以往有何不同,在项目支出中遇到哪些难题等问题,采访了投资评审中心的有关负责人。
财政的钱花在刀刃上
《新理财》:首先请您简单介绍下“事前”评审,较比以前的评审,最大的不同点是什么?
投资评审中心:“事前”评审,通常是指在财政资金预算下达前,财政部门对项目预算进行的评审。它主要依据国家现行的对项目投资的法律制度规定、工程建设管理有关规定、基建财务管理有关规定、工程定额及收费标准等,由财政相关部门组织人员对项目建设程序、项目的工程预算、投资预算、待摊投资预算和其他投资预算等进行检查和审核,其对于合理确定项目预算,控制项目各项支出,有效“节约”国家投资资金具有重要的意义。这种事前评审和以前评审最大的不同,在于两者的作用结果不同。对于项目管理而言,一个是要达到“事前防范”的目的,而另一个则属于“秋后算账”。
和“事前”相对,我们以前所开展多是“事后”评审,“事后”评审虽然能起到一定的监管作用,但也存在局限性。
对项目单位而言,“事后”评审压力较小,其常常是“花财政的钱,办自己的事”,缺乏内在的投资控制和风险约束机制,而对财政部门,由于评审是“事后”才进行的,因而对项目实施中的资金支出常常是“被动买单”。
“事前”评审正好大大弥补了这个不足,它可以从源头上对资金的使用方向和总规模进行控制,使财政部门从“被动买单”转向对项目的“主动服务”。就是在项目开工以前、“钱花出去之前”实施财政评审,审核项目即将发生的支出合不合规、有没有漏洞,审核项目组织开工的程序是不是合理、项目工程采购价格是否适当,项目费用支出是否按规定等等。总之,就是尽可能促成项目每一项支出在实施前准确、可靠、细致,使国家财政的钱花在刀刃上,花的规范,花的合理。
《新理财》:要做好“事前”评审需要哪些方面的保障?要完善“事前”评审机制,还需要做好哪些工作?
投资评审中心:从几年实践看,建立“事前”评审机制需要一个过程。有效实施“事前”评审需要各方面的保障。一些地方对“事前”评审中财政内部各单位的工作程序和职责也形成了比较固定且较为高效的模式,增强了“事前”评审工作的计划性,缩小了评审衔接缝隙,拉长了评审的准备时间,对于增强评审工作实效大为有力。再次,这些地方对“事前”评审结论的效力和应用都比较重视,使“事前”评审的作用能够充分发挥。
今后,完善“事前”评审机制仍然有两点值得研究,一是介入的时点,要怎么样才适当、准确?既不能太早,在预算还没编好前就去评审,成了“审概算”,又不能太晚,项目开工一半才去审,失去了提前控制的意义,同时还要把握好评审时间,考虑效率与效果匹配的问题;二是评审结论怎么样应用好?就是财政部门和项目主管部门怎么样共同配合,既能发挥出项目主管部门作为项目计划、管理主体的积极主动性,又能满足国家财政在统一预算安排上的科学化、精细化管理要求,二者共同在“事前”把项目预算作“准”、做“细”、做“实”,使项目预算实实在在、具有可操作性。
预算编制阶段即引入财政评审
《新理财》:从目前财政评审工作实践看,控制项目支出存在哪些难题?
投资评审中心:财政评审的主要工作对象就是财政投资项目。从多年评审工作实践看,控制项目支出的主要难题在于两个方面。
一是从管理体制上看,我国财政投资项目的投资主体实际上不够清晰,项目的计划、管理主体是各部门,财政部门虽然对项目支出有监管权,但是更多的权限集中在项目主管部门,这使得财政部门控制项目支出并不容易。
从财政角度看,项目支出控制重点在预算。我们推行部门预算改革已有10年的历史,但是从多年来进入部门预算的项目支出预算看,许多项目预算编制都不太完善,出于多争取资金或者“谋求立项”的目的,一些项目预算明显偏高或者明显不足,财政要解决这些问题,需要做多方面的深入细致的工作。
从信息均衡的角度考虑,项目资金使用方总是处于一种优势的地位,其比财政部门更加了解自身的实际需求、项目投资等具体情况,因此在预算评审中,在认定一些“该不该支出,要不要支出”的工作时,财政部门与项目主管部门博弈明显乏力,特别是对于一些高要求、高标准支出的项目,在信息不对称的条件下,财政要做到有理有据、有条不紊地挤干项目预算申报水分是极为困难的。
我们现在努力推动评审,就是要尽力解决这种信息不对称的问题,通过努力树立服务意识、坚持评审质量为上、深入贯彻“不唯增,不唯减,只唯实”的理念,客观评审项目资金支出的需求,真实反映项目预算申报中的问题,使财政预算管理部门能够全面客观地了解和掌握项目的实际情况,进而实现科学决策,有效提高财政资金的使用效益。
二是从监管方法上看,现在财政对项目支出的监管并不轻松,一方面财政项目支出标准没有统一规范,各种不同类型的项目支出预算定额、定量的标准并不一样,各部门有自己的一贯做法,财政部门也没有统一的分类的项目预算支出标准,因而在评审项目支出的合理性、合规性的时候,经常面临各种质疑和争议。很多情况,不同项目支出之间缺乏比较,比如一个杯子到底是2块还是2块5,因为牌子不一样价格不同,是不是在不同的项目中都要用同一个2元的牌子?另外购买成本是不是也不一样,在办公室采购就2元、在项目工地采购就2块5?
总之,如果没有大家一致认可的权威的标准,而仅仅是单纯控制,就会使得控制的公平性和规范性都不强;另一方面受到专业的限制以及项目规模的影响,大量专业的工程支出、专业经费审核,需要财政人员投入大量精力去完成,同时项目预算安排时间集中、时限短,都给财政部门控制项目支出带来了难题。
《新理财》:针对控制项目支出的难题,哪些地方做的好,值得推广?
投资评审中心:目前,北京、河北、湖南、湖北、四川、云南等很多地方的做法都不错,成效比较显著。实际上对财政部门而言,所谓控制项目支出,主要是通过控制项目预算,而控制项目预算,很重要的一条就是要建立刚才提到的“事前评审”机制,其核心是要在预算编制阶段即引入财政评审。在项目总预算比较可靠的情况下,再分年度下达预算。
2012 年第一季度旅游项目开展情况工作总结 开年以来,我局坚持 抢抓“**西生态文化旅游圈”、“武**山少数民族经济社会发展试验区”建设机遇,按照县委、县政府的统一部署,本着全域发展旅游、全面发展旅游、全民发展旅游、全力发展旅游的宗旨,坚持把旅游业作为优先发展的战略性支柱产业来抓。坚持从景区建设和项目招商上下功夫,一步一个脚印,全县 旅游项目建设正稳步推进。现将我局旅游项目工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,组建专班 根据县重点项目工作推进会议安排,为了加强对旅游项目工作的领导,我局成立了以局长黄启紫同志任组长、分管副局长孙弘同志为常务副组长、其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的项目工作领导小组。负责项目申报、项目开发等日常工作。
二、主动汇报,吃透政策 开年以来,我局多次到省州旅游、发改等部门汇报工作,一是为了加强联络、深化感情,增强人脉关系;二是为了吃透政策,找准项目工作切入点;三是邀请领导、专家到我县检查指导工作,促进旅游工作快速发展。2 月份我局项目工作领导小组组长和常务副组长专程到省旅游局汇报工作,并联系了**市**区工商联一行来我县考察旅游资源。3、4 月份两次到州发改局、圈办汇报旅游项目工作开展情况、咨询旅游项目申报流程和着力点。多次到州旅游委汇报工作、咨询旅游项目情况。
施 工 情 况 总 结 报 告
援缅甸农村小学项目施工技术组
2012年5月24日
第一部分、工程概况 项目名称:援缅甸农村小学
工程地点:缅甸联邦,曼德勒省,皎塞,埃妙吉灵(区)
建设规模:约1100m2(包含走廊面积);建筑层数 1层,建筑高度为5.5米的教室及办公室、3.5米的图书室和4.2米的音乐教室,分为6个普通教室、1个图书室、1个音乐教书、1个自然教室以及2个教师办公室、1个校长办公室、接待室及门卫等。
结构体系为框架结构体系,建筑设计使用年限为50年,抗震设防烈度为7度,抗震设防类别为丙类,建筑结构的安全等级为二级,屋面防水等级为二级和三级,耐火等级二级。
砼强度等级:主体结构梁、板、柱混凝土等级为C30;基础梁、圈梁以及构造柱混凝土:C25;圈梁、过梁、栏板砼强度等级均为C25、基础垫层砼强度的等级为C10,条形基础砼的强度等级为C15。
砌体:标高±0.000米以下墙基采用MU10机制砖,M7.5水泥砂浆砌 筑;标高±0.000米以上墙体采用承重多孔砖,M7.5混合砂浆砌筑,所有外墙和内墙除注明外均为240mm。屋面做法:
(1)钢结构屋面:钢梁,檩条,屋面彩钢板瓦。
(2)钢筋砼平屋面:钢筋砼屋面板,C20砼找坡层,最薄处30mm厚,20厚1:3水泥砂浆找平层,APP防水卷材一道(二道)(防水卷材自带保护层)。
地面做法:教室及办公室等地面采用细石砼面层做法;厕所地面采用300*300防滑地砖做法;
外墙面装饰:12厚1:3水泥砂浆打底,6厚1:2.5水泥砂浆粉面,满涂腻子粉两遍,刷外墙乳胶漆两遍;
内墙面装饰:14厚1:3水泥砂浆底浆,6厚1:2水泥砂浆面,满涂腻子粉两遍,刷内墙涂料两遍; 顶棚做法:防水石膏板吊顶。门 窗:实木门、铝合金窗安装等做法。
该项目的主要参建单位有:勘察单位:当地地质勘探公司,设计单位:东华工程科技股份有限公司,监理单位:沈阳东北工程发展有限公司,总包单位:安徽省外经建设(集团)有限公司。
该工程2011年9月签订内包合同,11月签订外包合同,内包合同总金额为721万元人民币,合同工期6个月。2011年11月24日正式开工。在国内外各级领导的关心、支持和帮助下,在现场监理工程师的严格把关和大力协助下,项目技术组精心组织、精心施工,加班加点,克服了胶塞地区是缅甸最热地方的艰辛,以及经常没电的情况下,按设计和规范要求完成了本项目3个单项工程。2012年5月20日后,经监理工程师组织项目技术组陆续地对本项目各专业进行了预验收和评定。最终预验结果:使用功能满足设计和规范要求,施工技术资料齐全,工程质量合格。
第二部分、施工及质量自评依据
1、设计图纸,图纸会审纪要,设计变更通知单,设计变更洽商记录。
2、招标文件、施工合同、内包合同、外包合同。
3、施工依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001及该工程涉及到的所有国家现行有关施工质量验收标准执行。
4、安徽省外经建设(集团)有限公司《质量、环境和职业健康安全管理手册(第一版)》、公司一体化管理体系程序文件(第一版)和相关支持性文件、有关项目质量计划、职业健康安全保证计划等。
5、国家颁布的有关政策、法规、法令等。
6、施工管理严格执行商务部颁发的《对外援助成套项目管理办法》(商务部2008年第18号令)、《商务部关于印发<对外援助成套项目施工管理规 定>等八个规范性文件的通知》(商援发[2008]533号)、《商务部关于印发〈对外援助成套项目技术资料管理规定〉的通知》
第三部分、质量管理体系运行、施工合同履约情况
援缅甸农村小学项目质量管理体系运行正常,项目实施全过程,项目组始终能够坚持认真贯彻执行国家和当地有关法律法规以及公司的质量方针、质量目标,按照公司要求和项目质量计划,建立健全项目质量管理体系,努力加强对施工过程的质量、进度和安全等方面管理工作,始终贯彻执行公司质量、环境和职业健康安全三标一体化管理体系,本项目的工程质量、环境和员工职业健康安全三方面都得到了有效的控制。
施工技术组能够严格按照设计施工图纸、设计变更文件、施工规范、技术操作规程及工程强制性条文等有关规定要求组织施工,认真履行合同约定的各项工作内容,施工合同履行情况良好。
第四部分、法律、法规、工程建设强制性标准条文的执行情况 本工程施工全过程我公司严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和有关建筑工程施工质量验收规范要求,特别是工程建筑强制性标准条文规定。本工程所用建筑材料均在国内物资发运前按要求进行见证取样,经法定检测单位检验合格,所有施工工序均严格按照国家的法律、法规和强制性标准的要求执行。
第五部分、监理单位配合情况、设计功能指标的实现情况
施工前由监理单位、设计院和我公司共同组织,对设计图纸进行会审与交底。设计代表在施工现场能够严格贯彻设计意图,解释图纸技术问题。施工过程设计代表在每道工序完成前会同施工监理工程师和施工技术组主 要技术负责人按设计图纸核对是否符合设计和施工规范要求,并及时签订隐蔽工程检查记录。
施工过程中针对一般性问题,施工技术组和监理工程师根据现场设计情况,通过讨论研究后形成设计变更、洽商记录的形式确定具体施工方法,指导现场施工,确保了现场施工工作的顺利进行。
对于工程上各专业的技术问题,设计单位均给予积极的支持和配合,并提出相关建议,工程施工严格按设计图纸进行施工,各分部项工程施工情况均符合设计功能指标的要求。
第六部分、施工质量控制措施
工程施工过程施工技术组全体管理人员认真学习设计图纸及有关规范,科学地利用现场材料和机械设备,严格按规范、强制性条文和有关法律、法规施工。施工过程中执行“上下工序交接检”和“三检”制度,上道工序验收不合格,不准进入下道工序施工。做好事前、事中质量控制,加强现场质量管理力度,对重要隐蔽部分及时报监理工程师和设计代表进行隐蔽验收。
为实现项目质量目标,各专业施工前均按照技术组要求先施工样板,样板验收符合要求后,安排施工班组严格按照样板进行大面积的施工,确保整体施工质量。
装饰装修期间,针对于安装各专业交叉部位交多、施工难度大的部位,施工技术组在施工前组织包括安装各专业和装饰装修专业在内的各专业工程师,提前核对各专业施工图纸,发现问题提前和监理工程师联系确定,保证土建和安装各专业配合顺利。监理工程师对各分项工程进行严格监督,检查过程中发现问题及时提出整改意见,经复查符合要求后方可同意进行下道工序施工,施工技术组积极按援外工程有关文件要求对各专业分包工程进行严格管理。
建筑工程原材料质量控制措施
1、对材料进场严格控制,杜绝一切不合格材料进场,保证工程所用材料符合设计图纸要求、施工规范规定、招标文件及合同约定等要求。
2、对在缅甸当地采购进场的水泥、砂、石子等原材料、半成品均按规范和援外工程有关规定进行见证取样送检,保证所有工程材料经检验合格后方可投入使用。
构配件及设备进场检验情况
1、该工程国内采购的钢管和扣件均为正规厂家生产,钢管和扣件的质量均符合国家相关规定。
2、搅拌机、钢筋对焊机、切割机、调直机、现场临时配电箱等设备进场前提供产品合格证书。
3、工程上使用的计量和测量仪器提供产品合格证书和校验报告。模板安装工程质量控制措施
1、模板施工前专业管理人员均对班组进行技术交底,要求模板及其支撑体系的承载力、刚度和稳定性必须满足设计要求和安全规范规定,模板拼缝必须严密,避免漏浆。同时要求模板接头必须平整,保证混凝土成型后外观质量满足设计要求。
2、模板施工完成后及时复核柱及剪力墙模板垂直度是否符合规范要求,对梁、板、柱的截面尺寸、标高、轴线进行复核,确保混凝土成型尺寸符合设计要求。钢筋制作安装工程质量控制措施
1、加大班组自检力度,坚持施工管理人员跟班检查钢筋制作、安装质量,保证钢筋的锚固长度、搭接长度、钢筋接头位置等构造要求符合设计及施工规范规定。
2、钢筋的制作、安装严格按设计图纸要求进行,检查过程中发现问题及时整改,复查符合要求后方可进行下道工序施工。
混凝土工程的质量控制措施
1、本项目结构混凝土采用现场自拌混凝土,工程开工前在缅甸教育部部等领导的帮助下,施工技术组相关管理人员在缅甸曼德勒等地材料施工厂家进行了实地考察,确保采用的水泥、黄砂、石子等原材料质量符合要求。
2、每次混凝土浇筑前,水泥、黄砂、石子等原材料提前送缅甸当地一家试验室进行检验试验,及时提供原材料检测报告及配合比单,同时施工过程随时查看混凝土的坍落度,确保混凝土半成品质量符合设计要求。
3、混凝土浇筑过程中,严格控制混凝土供料、振捣、浇筑质量,同时安排钢筋工、木工及水电工跟班看护本工种已近施工完成的产品,发现问题及时整改,并按照规范规定要求留置同条件及标准养护混凝土试块。
4、混凝土浇筑完毕后安排专人定时对混凝土浇水养护,保持混凝土表面处于湿润状态。
填充墙砌筑工程质量控制措施
1、在填充墙砌筑之前,弹划好楼层轴线,对轴线进行全面检查、复核,并检查墙体拉接筋的设置间距、长度,经确认无误后方同意砌筑墙体。
2、对填充墙砌筑砂浆进行严格控制,对照配合比单对其上料情况进行 称量,并不定时随机抽查砂浆质量,以保证填充墙砌筑质量符合设计要求,同时按规范规定留足砂浆试块。
3、在填充墙砌筑过程中,质量员和工程师不定时进行巡查,对砌筑砂浆饱满度、墙体垂直度、平整度及门窗洞口尺寸进行随机抽查,发现问题及时整改,确保砌筑质量符合设计要求及施工规范规定。
4、砖砌体上墙前提前浇水湿润,保证砖的含水率在规定范围内。装饰装修工程质量控制措施
装饰装修施工过程技术组严格按照《对外援助成套项目质量检验评定及验收办法》进行质量目标的分解,确保施工质量,侧重采取以下质量控制措施:
1、施工技术组技术质量组把全面质量管理工作与日常管理工作结合起来,坚持经常开展活动,落实协调;在项目技术质量组的统一管理下有计划有目标地开展活动。项目技术质量组每周召开质量分析会,总结前周质量存在问题,制订下周控制质量措施和应注意的事项。
2、加强现场使用材料的控制工作,工程使用的材料必须按规范要求有出厂合格证和(或)检验报告,对现场使用材料要严格执行“四验”,即:验品种、验规格、验质量、验数量。
3、做好过程控制,每日一检查,每道工序一验收,做好质量验收记录。坚持“样板制”、“挂牌制”、“三检制”的管理模式,把质量缺陷消除在施工过程中。
4、坚持以点带面,即一律由施工技术人员先行翻样,提出实际操作要求,然后由操作班组做出样板间,并多方征求意见,用样板标准,推广大 面积施工。这样不仅有利于工程质量的改进,同时提高了班组的操作水平,加快了施工进度。
5、严格执行成品保护计划,首先对现场操作班组加强遵章守纪,爱护成品的教育,其次,做好施工过程中的成品保护,根据不同成品部位、质料、工序先后采用复面、贴、盖防护材料和封闭交通等办法,不使表面碰、擦、磨损和污染,影响成品美观。
安装各专业工程质量控制措施
1、土建施工时,给排水、电气等各专业密切配合,按本专业需要敷设管线、设置预留埋件、孔洞等,避免了土建完工后造成不必要的剔凿和返工。发生相互矛盾或影响到工程质量的情况,及时与现场监理工程师研究处理。
2、技术组组织安装各专业工程师施工前核对各专业的留洞图纸,确保预留孔洞位置正确,不遗漏。
第七部分、分项、分部、单位工程质量评定情况
该工程的分项、分部工程的检验评定均严格按照《对外援助成套项目质量检验评定及验收办法》、《建筑工程施工质量验收规范》进行。援缅甸农村小学项目各单项工程质量评定情况如下:
小学教学楼工程:共8个分部,合格率100%。小学厕所工程:共8个分部,合格率100%。室外工程:共6个分部,合格率100%
第八部分、工程质量控制资料的核查和工程技术档案情况
施工过程随施工进度做好本工程施工资料的收集和整理工作,对工程 材料合格证、复检报告、各种检验报告、工程报验等验收资料随工序进行,及时报监理工程师验收确认,工程档案资料整理基本完成。本工程进场的原材料、构件均具有产品出厂合格证、检验报告和复试报告。
该工程的施工组织设计和质量安全保证计划,施工方案,施工图会审、设计变更和工程洽谈记录,开工报告,分部工程保证项目资料,施工日志,单位工程质量综合评定,分部分项工程质量检验评定记录,音像、照片等相关工程技术资料,目前均已按商务部《对外援助成套项目资料归档整理与移交办法》整理完毕。
第九部分、有关安全及功能的检测结果
混凝土楼板厚度、钢筋保护层等土建专业,施工过程经现场监理工程师抽检,均满足设计及规范要求,卫生间等有防水要求的部位均按要求做闭水试验,满足了该工程的使用功能。
给排水、电气等安装专业进行了通水、通电、单项试验和系统试验。各系统使用功能满足设计和规范要求。
第十部分、验收结论
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