市体育局机关会议制度

市体育局机关会议制度（共8篇）

市体育局机关会议制度 篇1

市体育局机关会议制度

为进一步转变会议作风，严肃会议纪律，提高会议质量，促进会议决定事项的贯彻落实，特制定本制度。

一、会议分类

本制度的范围包括局长碰头会、局工作例会、局长办公会议、局长专题办公会议、局务会议等。

（一）局长碰头会

局长碰头会由局长或受局长委托的副局长主持，局级领导干部和办公室负责人参加，必要时通知相关科室负责人参加。局长碰头会每周一上午召开，会议的主要内容是：通报上周工作进展情况，安排部署本周及近期重点工作。

（二）局工作例会

局工作例会分机关半月工作例会和局系统月工作例会。

机关半月工作例会由局长或受局长委托的副局长主持，局级领导干部和机关各科室负责人参加。机关半月工作例会每半月召开一次，在每半月头一个星期一召开，会议的主要内容是：通报上半月工作情况、安排下半月工作。

局系统月工作例会由局长或受局长委托的副局长主持，局级领导干部、机关科室负责人和局属单位主要负责人参加。局系统月工作例会一般在每月第一个工作日召开，会议的主要内容是：局属单位汇报上月工作情况，安排本月及近期工作。

（三）局长办公会议

局长办公会议由局长或受局长委托的副局长主持，局级领导干部、有关科室和局属有关单位负责人参加。局长办公会议根据工作需要不定期召开。会议的主要内容是：

1、研究文体、新闻出版事业发展的综合性的重大问题；

2、讨论通过会议讲话（报告）、规章制度、管理办法等重要文件；

3、讨论决定局属单位和机关科室请示的重大业务工作事项；

4、讨论决定局机关及局属单位上报的重大采购和大额资金使用事项。

（四）局长专题办公会议

局长专题办公会议由局长、副局长及其他局级领导干部按照分管的工作主持召开，涉及本专题的局属单位和机关科室负责人参加。会议的主要内容是：研究、协调专题工作问题，处理具体业务工作。

(五）局务会议

局务会议由局长或受局长委托的副局长召集或主持，局级领导干部、机关科室负责人参会，必要时可通知局属单位负责人参加。局务会议根据实际需要不定期召开。会议的主要内容是：传达贯彻上级重要指示和会议精神，通报重要情况。

二、会前准备

（一）局长碰头会、局工作例会、局长办公会议、局务会议，由办公室负责组织，涉及相关议题的机关科室及局属单位协调做好会前准备工作；局长专题办公会议由机关对口科室负责会前的组织、准备工作，办公室协助做好会议其他准备工作。

（二）机关各科室、局属各单位需要提请局长办公会议或专题办公会议研究的事项，会前应与相关部门和机关对应科室协商或由分管领导协调达成一致意见后方可上会；存在异议，确需召开会议讨论的事项，会前要研究出初步意见，经分

管领导同意后报办公室，由办公室汇总提交局长审定同意后统一安排。

（三）提交会议研究的重要事项，主办科室和相关单位应在会前做好充分准备，对研究的问题提出明确具体的建议，需提交会议讨论的内容要提前送分管领导审阅，经同意后，至迟须于开会前三天将会议内容的概要说明或会议材料送交参加会议的有关领导。

（四）参加会议的领导，会前应认真审阅会议有关文件、材料，准备好会议发言或建议性意见。

三、会议要求

（一）尽量压缩会议。认真落实中央八项规定和“三短一简”的要求，尽量减少不必要的会议。能用文件或电话联系解决问题的，不召开会议，内容相近、时间靠近的会议应尽量合并召开。贯彻上级会议精神，要从实际出发，讲求实效，不搞上行下效，层层召开。

(二）严格会议审批制度。市局召开的会议一般只开到机关科室和局属单位，需要开到各区、开发区和街道文体管理单位的，机关各科室应提出召开会议的计划，报办公室汇总，提交局长办公会议审批。已列入计划的会议，主管科室应在开会前 10 天，将会议内容（含会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及其来源等）报送办公室，提交局长办公会议研究确定。机关科室召开的临时性业务会议，由科室提出会议计划，报分管领导同意后召开。

（三）要进一步转变会风，开短会、讲短话，提高议事效率。会议讲话要简明扼要，不搞长篇大论，不讲虚话、套话，力戒议而不决。与会人员要认真遵守会议纪律，不迟到、早退，集中精力开会。进入会议室后手机一律调至静音状态或关机。会议期间不准外出会客，不准做与会议无关的事情。

四、会议的贯彻落实

（一）局长碰头会、局长办公会议、局务会议，由办公室和主管科室负责会议决定事项的贯彻落实。局长专题办公会议由对口科室负责会议决定事项的贯彻落实。经会议主持人或主要负责人明确认可的意见，有关科室和局属单位要按会议的决议贯彻落实。

（二）加强会议决定事项的督办落实工作。局长办公会议，局长专题办公会议，分别由办公室、专题对口科室起草会议纪要。有办理时限要求的，要严格按规定时间内呈报办理结果。因故不能按时办理完毕的，需及时向局长或分管领导报告，同时向分管领导和办公室通报进展情况。

五、会议经费

会议经费及会议标准的使用和管理，严格按照《鄂州市党政机关厉行节约、反对浪费实施细则》和《鄂州市党政机关国内公务接待管理实施细则》的规定执行。

市粮食局机关管理制度 篇2

一、工作纪律

（一）机关工作人员必须忠于职守，模范执行国家宪法、法律、法规和规章，坚决履行岗位职责，按时完成工作任务。

（二）遵守机关工作制度，按时上下班，做到不迟到、不早退、不旷工，如因事外出应向上级报告或请假，局长、书记按规定向市有关领导请假，经批准后方可离开工作岗位。

（三）办事认真、负责、准确、迅速，注重质量；股室之间要主动配合，团结协作，谦虚谨慎，不扯皮、不推诿，共同做好工作。

（四）坚持廉洁从政，不准接受对公正执行公务有影响的宴请，不准以任何借口或方式收受有关单位、个人馈送的钱物，不准利用职权和工作之便搞钱权交易和“吃、拿、卡、要。

（五）树立爱岗敬业的思想，努力学习科学文化知识，刻苦钻研业务，讲究文明礼服，遵守社会公德。

二、会议和办文制度

（一）会议制度

1、各股室需召开全市性会议的需经分管领导批准，并提前通知办公室。

2、需有关领导参加的会议，主办股室应提前向有关领导报告，以便合理安排时间。

（二）办文制度

1、机关的一切行文要坚持必要性、实用性、指导性的原则，贯彻《中国共产党公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》，尽量减少不必要的行文。

2、凡以本局名义行文，承办股室要认真审核，签署意见送办公室核改、登记、编号后呈有关领导签发。

3、行文要短小精悍，切忌冗长；需转发的公文应尽量少原文转发，提倡摘转要点，切忌滥转、滥印、滥发，努力提高公文质量。

4、办公室要严把公文政策、文字、格式关，文稿印发前校对不应少于3次，承办股室负责一校、二校，最后办公室把关。

5、各股室要在每年3月前将上办结的文件、资料送归办公室集中归档、保管。

6、需加盖本局印章的一切文件、报表，办公室要严格审核，重的文件、报表应有领导签名或同意。严禁在空白表格、凭据、信纸等加盖印章。

三、财务管理制度

（一）办公经费。购置办公用品、用具要先报告后开支，其中开支50元以下的由股室领导审批，超过50元的一切开支由股室领导加具意见由局长“一支笔”审批。

（二）出差补助费。阳春市内出差不补助；出差（含会议和上级举办的业务学习班）阳春市外阳江市内，每人每天补助20元；出差阳江市外每人每天补助50元。到上述地方出差、开会或学习的，如需住宿单人的房租每人每晚不得超过250元，2人的房租每人每晚不得超过250元。

（三）业务接待费。需接待上级领导和有关单位来人，负责接待的股室要先到办公室开具接待单，经局长批准后方可接待。结帐时原则现金结算，确需记帐的经办人要在3天内将记帐单报局长签批后送财会股办理结算。

（四）车辆修理费。车辆维修前，司机要先提交修理或更换零件的清单，经办公室、财会股、纪委派员鉴定和核实后，送分管领导审核后呈局长审批。

（五）车辆汽油费、路桥费由随车人员签名，经办公室审核后呈局长审批（如无随车人员的由办公室审核后呈局长审批）。

（六）财务人员要认真执行审计和财务制度，遵守财经纪律，严格经费审批制度，并每月向局领导报告财务收支情况，每季在政务公开栏公布一次。

四、物业租赁管理制度

(一)物业租赁领导小组和有关股室要继续做好机关物业的招租工作，理顺物业的权属问题。

（二）物业租赁前要多方征求意见，切实做好可行性调查评估，出租价格和有关问题要提交局长办公会议讨论决定。

（三）要加强租金、水电费的收缴工作，做到按时收缴租金和水电费。

五、粮食购销监管制度。粮食的收购、轮换、销售价格由局长办公会议决定，公开价格，公开竞价，合法交易。

六、车辆管理制度

（一）本局小车由办公室统一调度使用，在确保局领导公务用车前提下，按先公后私，先急后缓的原则进行安排。

（二）需用车的股室，必须提前告知办公室，由办公室做好派车记录(用车时间、地点、用车性质和随车人员等)，并及时通知司机做好出车准备

（三）未经批准，车辆原则上不准在外过夜，完成工作任务后应将车辆停放在本局车库。

（四）本局车辆原则不准外借，经局长批准外借的，所需费用由借用人自付。

七、其他有关制度

（一）各股室要加强电脑、复印机、传真机等办公设备管理，指定专人负责操作和维护，禁止在电脑等设备上玩游戏或办私事。

（二）卫生制度。每天要对办公室清扫一次，并在每周末组织一次大扫除，保持办公场所清洁、整齐。

（三）下班时各股室人员要认真检查门锁、电器等开关是否关闭，确保安全。

市体育局机关会议制度 篇3

机关效能建设规章制度

岗位责任制

一、岗位责任制是指各机关按照“三定”方案确定的总体职能、科研院所室职能和职位说明书，明确职能分解后每一岗位的职责、任务、目标要求等，并要求落实责任的制度。

二、岗位责任制的原则：

（一）因事设岗、职责相称；

（二）权责一致、责任分明；

（三）任务清楚、要求明确；

（四）责任到人、便于考核。

三、岗位责任制主要包括以下内容：

（一）本机关的主要职能；

（二）具体岗位的设置及其职责；

（三）上述内容如按年制定，应把工作任务、目标纳入其中。

四、领导岗位要明确一岗双责的要求，既要抓好科室业务工作，也要抓好干部职工的思想工作和廉政建设。

五、建立岗位责任制考评、检查制度。机关人事部门要将岗位责任制列为年终考核的主要内容，年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结，并在一定范围内述职，接受评议。

六、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行（特别是对外服务窗口岗位），避免因责任人离开而耽误工作。

首问负责制

一、首问负责制是指管理相对人到行政机关办事或打电话（含举报、投诉、咨询、查询等），接受询问的首位机关工作人员必须负责解答、办理或交经办科室（人）办理的制度。

二、属于首问责任人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项，需要补充或携带的资料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。

三、不属于首问责任人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人要主动告知或引导其到有关经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话；属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接下需办事项，并记下管理相对人的联系电话；不属于本机关职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。

四、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告科室领导或局分管领导。

五、首问责任人在接待办事人时，应文明礼貌、主动热情，充分体现机关工作人员良好职业道德修养和乐于助人的精神风貌。

六、首问责任制要求全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解各科、室的业务分工；强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高依法行政水平和业务工作能力。

服务承诺制

一、服务承诺制就是以提高公共服务水平和公众满意程度为目标，以公众的广泛介入和监督为实现目标的主要手段，通过公开承诺和社会监督，实现服务水平和服务质量持续改善的一种提高公共部门绩效的有效机制。

二、落实服务承诺制应当遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则。从方便公民、法人和其他组织的角度，处处、事事、时时为管理和服务对象考虑，简化办理程序、缩短办事时限，提高办事效率，提供优质服务。

三、要明确服务内容。凡依法取得实施行政许可权的机关（单位）、部门以及向公众提供服务项目的单位，要向公众明确本机关（单位）、本部门的具体职能和服务项目，帮助公众了解单位、部门的职能分工。

四、规范服务承诺标准。服务标准要有明确和具体化行业标准，同时要有服务的行为标准和质量标准。

（一）工作人员的服务标准（挂牌上岗、行为规范、态度要求、满意率等）；

（二）办公场所、办证大厅的环境标准（设施标准、公示内容、卫生标准、标示要求等）；

（三）窗口工作人员的服务标准（挂牌上岗、服务态度、行为规范、着装标准等）。

五、要简化办理程序，缩短办事时限。每个行政审批项目，要公开资格要求和办理的必备手续，公开办理程序及流程图表，承诺办理时限和服务标准。其他服务项目要根据服务内容、办事程序和办事时限，提出服务程序和时限的承诺，各单位要把服务承诺的内容、标准、时限、程序等制成小册子，公开发放。

六、建立健全投诉、监察与责任承诺。各单位要完善投诉渠道、投诉程序和监察机制，对于没有达到承诺标准的事项要建立责任追究和违诺补偿机制，保证服务质量的不断改进和持续提高。

一次性告知制一、一次性告知制是指承办人对管理和服务对象要求办理的事项，应当场审核其有关手续和材料，按照规定即时办理；对手续、材料不齐全或者不符合法定形式的，应在规定时间内一次性向管理相对人或服务对象，告知办事程序和需要提交的全部材料的工作制度。

二、对于管理相对人或服务对象申请办理的事项，承办人要当场确定是否受理，对申请人提交的申请材料目录及材料格式进行形式审查。审查的内容有：

（一）申请事项是否属本机关（单位）职权范围；

（二）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；

（三）申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种

类的申请材料；

（四）申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定的格式；

（五）其他事项（如申请人是否属于不得提出行政许可申请的人；申请人提供的材料是否有明显的计算、书面填写错误以及类似错误等）。

三、经办人员在接待过程中，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知办事人；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。

四、经办人员对办事人负有一次性告知的义务，对手续、材料不完备或未按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。

五、一次性告知可以采用口头形式，如果办事人要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知。

六、对办事人所办事项涉及多个部门的，经办人应帮助其咨询了解，并将结果告知办事人。对法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，应及时请示报告。

限时办结制好范文版权所有

一、限时办结制就是机关（单位）依据法律、法规和有关规定制度，对其行政事务和管理服务事项必须在规定的时间内予以办结的一种制度。

二、执行限时办结制要坚持效能的原则，在处理行政事务和管理事项时，要不断优化工作程序、减少环节，方便群众，强化服务。既要按时办结，又要保证办理的质量，提高工作效率。

三、限时办结事务、事项的主要内容：

（一）行政审批事项；

（二）市委、市政府重大决策事项；

（三）上级业务部门交办、转办的事项；

（四）领导交办、批办明确规定办理时限的事项；

（五）向社会公告的服务承诺事项；

（六）其他按规定需要限时办结的事项。

四、依据法律、法规、规章明确办事时限或承诺办理时限的，按照规定时限完成。可以提前的要争取提前办理。

五、没有规定办事时限的事务、事项的处理，其办理时限应根据事务、事项的轻重缓急按照时效性要求尽快办理。特殊事务、事项的办理，要本着效能的原则，特事特办，注重结果。

否定报备制

一、否定报备制是指机关（单位）在行政管理过程中，对管理相对人和服务对象申请事项，在严格按照法律、法规、规定和规定的权限范围内予以否定，并对否定事项按规定程序和方式报备的一种制度。

二、否定报备制适用于行政机关（法律、法规授权实施行政许可的组织）实施行政许可事项。

三、不予行政许可的程序：

（一）受理窗口对于管理相对人和服务对象提出的申请进行形式审查后，认为行政许可申请事项依法属于本机关职责范围，申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具书面受理凭证，将申请材料转交责任审核科室；好范文版权所有

（二）责任科室对申请人的行政许可申请书、申请材料以及申请人的实际情况审查后，认为其不具备法定条件或者不属于有数量限制的行政许可条件优先者，提出不予许可的意见，提交分管领导批准，作出不予许可的决定；

（三）行政机关（授权行政许可的组织）依法作出不予行政许可决定的，应当以书面决定的形式告知申请人并说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

四、对于不予行政许可的事项，在作出不予行政许可决定的同时，要填写不予行政许可登记表。内容包括：申请人姓名（单位）、电话、申请事项、申请时间、否定理由及依据、送达不予许可时间、审核责任人、领导意见等内容，由审核责任科室留存。同时在规定时间内以规范性文书向分管领导报送或上级机关报备。

失职追究制

一、失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中，故意或存在重大过失，致使国家、集体和人民群众利益遭受损失的，按照有关规定追究其责任的制度。

二、失职的种类：

（一）不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，不完成职责范围内的工作，贻误工作，造成恶劣影响或损失的；

（二）对分管范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪、违规问题长期失察、管理措施不力或放任不管的；

（三）工作中不负责任，造成严重事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失的；

（四）工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮，造成国家、集体和个人经济损失的；

（五）工作推诿扯皮，对符合条件的报批事项超过审批办证时限，造成不良影响和后果的；

（六）工作时间擅离岗位，造成工作失误并产生不良后果的；

（七）其他失职类错误。

三、失职追究及处理：

（一）工作人员因失职但未造成损失、未构成违法、违纪的，按照《赣州市优化发展环境机关效能责任追究办法（试行）》作出相应处理；

（二）工作人员因失职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《国家公务员奖惩暂行规定》的有关规定进行查处；

（三）工作人员因严重失职造成国家重大损失，构成犯罪的，交由司法机关处理；

（四）在追究工作人员失职行为的同时，依据有关规定追究分管领导或主管领导的责任。

机关会议管理制度 篇4

为规范机关会议管理，充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方面的作用，进一步提高会议效率，促进会议决定事项的贯彻落实，特制定本制度。

一、党组会议制度

依据本办《党组工作规则》执行。

二、主任办公会制度

1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成，秘书科长、负责主任秘书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议;会议由管理办主任主持，列席人员由会议主持人确定。

2、主任办公会原则上每二周召开一次，遇有重大事项可随时召开。

3、会议主要内容

(1)传达贯彻市委和市政府关于行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精神;

(2)研究部署全年行政服务和公共资源交易市场管理工作任务，制订工作计划，讨论研究具体工作方案和实施细则;

(3)讨论向市委、市政府的重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件;

(4)讨论和审议有关行政服务和公共资源交易市场管理工作的规章制度和规范性文件，以及建立和完善的相关管理办法、措施等;

(5)讨论研究管理办机关财务预算安排和财务支出事项;

(6)研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项;

(7)临聘人员的吸收和辞退;

(8)研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项;

(9)需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。

4、会议的议题，由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议题，应及时向分管领导提出报告，经同意后，在会议召开前两天将议题和有关材料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程。

5、各科室提交会议讨论的事项，必须做好充分准备，情况、资料、数据要准确无误，要有自己的明确意见，一般不临时动议。

6、主任办公会议由秘书科负责会务准备工作，并负责做好会议记录，会后要督促检查各科室落实会议议定事项，并定期向主要领导汇报。

三、周例会制度

1、参会人员为管理办机关全体干部职工;会议由当月值班领导主持召开。

2、周例会每周召开一次，周一上午9：30分为固定会议时间，遇有其他事项需要调整例会时间时，由值班领导确定，秘书科负责通知。

3、会议主要内容

(1)点评机关上周工作完成情况，明确本周工作重点;

(2)传达上级有关会议及重要文件精神;

(3)通报管理办党组会和主任办公会作出的重大决定;

(4)听取管理办阶段性(或专项工作检查、调研)情况汇报。

4、会议内容由各科室负责提供，秘书科负责汇总，报值班领导审定。

5、各科室提交会议传达、学习的事项，必须做好充分准备，文件、资料要及时提供，周工作报表必须于周五下午3点以前报秘书科汇总。

6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录，会议明确的事项由各科负责落实，落实情况列入督查。

四、科务会制度

1、科务会由各科组织，科室全体人员参加，科长主持;管理办分管领导参加所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工作重点，提出工作指导意见。

2、科务会每周召开二次，分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有其他工作不能按时召开，须经分管领导批准后作出调整。

3、科务会主要内容

(1)对管理办提出的工作任务进行分解，将工作目标明确到位、任务到岗、责任到人;

(2)汇总本周完成的主要工作，提出下周工作重点;

(3)对本科完成工作情况进行逐一分析，针对薄弱环节提出改进措施。

(4)组织学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识。

4、科务会制度列入目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责，健全会务档案，重点工作要有案可查。

五、系统工作会议制度

1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县(市、区)行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县(市)公共资源交易中心主任是否参会;管理办科室负责人列席会议。

2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召开，年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增加。

3、会议主要内容

(1)听取县(市、区)行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报;

(2)听取县(市、区)对系统建设工作的意见和建议;

(3)传达贯彻上级重要指示及会议精神;

(4)总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。

4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。

5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。

六、总结表彰大会

1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定，报市政府批准后召开。各县(市、区)分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任，市本级窗口单位领导、窗口首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参加。会议由市政府分管副秘书长主持，邀请市政府分管领导到会作重要讲话。

2、会议每年组织一次，一般在春节前召开。

3、会议主要内容

(1)总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理工作;

(2)表彰奖励工作先进单位和个人;

(3)签订目标责任书;

(4)市政府领导讲话。

4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备，分管领导负责把关，主任办公会讨论通过。

××县机关事务管理局会议制度 篇5

（一）局党组会议

局党组会议由党组书记、副书记、党组成员参加，办公室主任列席，由党组书记或副书记召集和主持。视情况邀请与会有关人员参加。

主要内容是研究、贯彻和落实上级党委的方针、政策和重大决策。研究和决定有关组织机构的变动和干部的任免；研究和决定党支部和党员的有关重要工

作事项；研究和决定机关后勤工作的重要事项；研究和布置本单位党的组织建设工作；发挥党内民主，互相交换意见，总结党组工作。

党组会议一般每季度召开一次，如遇重要情况可随时召开。

（二）局长办公会议

局长办公会议由局长、副局长，办公室主任参加。根据需要，其他列席人员由局长指定。会议由局长主持，局长不在时由受委托的副局长主持，指定专人记录。

主要内容：通报情况；检查部署工作；研究处理日常工作中的重要问题。

分管领导对需要讨论的问题应事先作好准备。会议确定事项，需要形成会议纪要或通知科（室）、直属单位执行的，由办公室承办。

局长办公会议一般每月召开一次，必要时可随时召开。

（三）领导干部民主生活会议

主要内容是对照《党章》和《准则》，检查贯彻执行党的路线、方针、政策的情况；汇报本人学习、工作以及联系群众的情况；交流思想，听取意见，认真开展批评和自我批评。

领导干部民主生活会一年召开一次，由局长召集并主持，参加人员为局领导班子成员。

（四）局务会议

局务会议由局长、副局长，各科（室）、直属单位负责人参加。列席人员由会议主持人确定。会议由局长或受局长委托的副局长主持，办公室负责记录。

会前应预告会议议程，以便与会者准备有关情况。会议需要形成纪要的，由办公室承办，有关业务工作由职能科（室）贯彻执行。

局务会议一般每月召开一次，特殊情况可随时召开。

（五）科（室）会议

由科（室）负责人召集，科（室）全体同志参加。会议的主要内容：传达学习上级文件和会议精神；回顾和研究安排工作；讨论决定本科（室）职权范围的事项。通常每月召开一次。

（六）全局干部职工会议

全局干部、职工参加。会议主要是传达学习有关文件；总结、部署工作任务等。

（七）业务专线会议

市体育局机关会议制度 篇6

一、主要职责

全面贯彻落实国家、省上社会信用体系建设政策措施，按照市委市政府统一部署，推进全市社会信用体系建设工作，主要是：

（一）综合协调全市诚信领域建设相关工作，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。

（二）研究制定全市社会信用体系建设中长期规划和工作要点。

（三）专题研究全市社会信用体系建设的重大问题。

（四）推动并参与制定相关规章制度，推进建立、实施信用标准和联合征信技术规范。

（五）协调推进政府信用信息资源整合和交换，建立健全覆盖全市的公共信用信息共享系统，推动信用信息开放应用。

（六）指导、督促、检查有关政策措施的落实。

（七）全面加强信用文化建设和诚信宣传工作。

（八）承办市委市政府交办的其他事项。

二、成员单位及工作职责

联席会议成员单位为由市人民政府，市中级人民法院、市人民检察院，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委网信办、市委编办、市文明办，钢城街道办事处、雄关街道办事处、郊区工作办公室、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市退役军人局、市应急局、市审计局、市政府国资委、市林草局、市市场监管局、市体育局、市统计局、市政府金融办、市医保局、市粮食和储备局、市城管执法局、市政务服务管理局、市住房公积金中心、市公共资源交易中心、市房产服务中心、市市容环卫总站，市总工会、团市委、市妇联，市税务局、市气象局、市邮政管理局，人民银行嘉峪关市中心支行、嘉峪关银保监分局等部门和单位组成。

联席会议办公室设在市发展改革委，由市发展改革委负责会议筹备、组织等工作。具体职责为：联席会议的组织、联络和协调工作；

根据召集人的提议或成员单位的建议，研究提出联席会议议题；

汇总并通报成员单位有关工作情况；

协调、督促成员单位履行工作职责和落实联席会议决定事项；

承办联席会议交办的其他事项。人民银行嘉峪关市中心支行、市文明办参与联席会议办公室工作。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。

三、联席会议工作规则

联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由市社会信用体系建设领导小组组长或副组长负责召集，联席会议成员为有关部门、单位负责同志，按联席会议职责商议推进全市社会信用体系建设工作中的重大事项。成员单位根据工作需要可以提出会议建议，由联席会议办公室汇总议题。在全体会议之前，可根据情况召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需要提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议后以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发，并抄报市委、市政府，重大事项按程序报批。根据工作需要，联席会议可邀请其他部门参加会议，研究相关工作。各成员单位要认真落实联席会议议定的涉及本部门的事项，并在下一次会议之前，向联席会议报告有关工作落实情况。

四、工作要求

（一）市发展改革委负责全面统筹协调全市社会信用体系建设工作。人民银行嘉峪关市中心支行负责对征信市场的培育和监管，做好金融信用信息基础数据库在我市的运行、管理和服务工作，协同推进金融领域、小微企业和农村信用体系建设。市文明办负责营造诚信建设良好的社会舆论环境，推动形成文明城市和社会诚信体系共建工作机制。

（二）成员单位要按照职责分工，依据本部门“权力清单”和“责任清单”，主动研究社会信用体系建设工作的有关问题，并按要求参加联席会议和联络员会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。同时，负责组织推进本行业及相关领域信用建设具体工作，落实信用信息公开共享和行业信用监管等责任，推动建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。

（三）成员单位应与联席会议建立相应有效的信息沟通协调机制，做到密切配合，相互支持、互通信息，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的长效工作机制，切实做好社会信用体系建设有关工作。

市体育局机关会议制度 篇7

为增强业务部门之间的工作合力，促进内部协同办税，提升纳税服务质量，在市局召开纳税服务联席会议。以办税服务为主题，避免纳税人因税务机关内部协同办税不到位而多头跑、反复跑。就具体业务衔接事项制定会议纪要，做到流转顺畅、协调有力，形成工作合力，提升工作效能。

市局各业务科室落实《纳税服务工作规范》、《办税厅纳税服务工作办法》、《纳税服务考评工作办法》等工作情况，针对涉税业务受理审批的处理，以及税务登记、纳税申报、发票审批发售、税务认定、减免税审批、定额核等办税业务存在的问题和处理建议，并针对问题提出如何对提高办税效率，为纳税人服务好的建议。

地区国税局各业务科室对办税服务提出处理意见和工作建议。业

纳税服务科协调各科室实施的工作事项

业务受理、审批、办税时限、业务流程由地区确定统一。

普通发票管理办法对验旧发售部分进一步优化。

制定办税服务承诺公告。

美兰区局以具体案例的形式，提出双定户办税业务过程中需与办税服务厅明确的工作事项。经过沟通协商，双方及时调整了部分涉税事项的处理方式与方法，进一步理清了内部工作之间的联系，全面整合了办税资源，并就纳税服务联席会议制度达成共识：

一是根据省局、市局工作要求，以“在管理中体现服务、在服务中实施管理”为指导思想，建立纳税服务联席会议制度，使内部协同办税制度化、规范化、标准化。

二是定期召开联席会议，就双方在处理办税业务过程中的原则与方法，特别是异常情况的处理原则与方法互通有无，避免纳税人因税务机关内部协同办税不到位而多头跑、反复跑。三是联席会议可根据工作需要临时召集。双方需就具体业务衔接事项制定会议纪要，做到流转顺畅、协调有力，形成工作合力，提升工作效能。

此次联席会议的召开，为日后关联部门开展工作，更好地服务纳税人奠定了基础。下一步，市国税局其他办税服务厅将陆续与各区局结对子，逐步推进纳税服务联系会议制度日常化。

市体育局机关会议制度 篇8

在新的起点上推动元宝山教育事业持续发展

元宝山区教育局局长 王 禹

同志们：

大家好！今天我们这里召开教育系统党风廉政建设、教育行风建设暨学校安全工作会议。安排部署2013年党风廉政和教育行风建设等各项工作任务。刚才，吴书记作了专题报告，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我将简要回顾近年的主要工作，并结合系统实际，就学习贯彻国家和自治区廉政工作会议精神，切实做好2013年各项工作再强调几点意见。

近年来区委政府不断加大对教育的投入，特别是校安工程实施以来，共投资3.7亿元，完成校舍建设面积270510平方米，工程建设规模和速度在自治区和赤峰市处于领先地位。近年来，我区把校安工程建设、学校布局调整和教育人事制度改革有机结合，完成了学校布局调整和教育人事制度改革，学校布局和教师结构趋于优化。从2003年起，我区连续实施了“教育教学质量升级上档工程”、“教育教学质量巩固提高工程”，教育教学质量连年攀升，每年高考本科上线率、重点院校录取率分别保持在70%和20%左右，考入清华、北大学生保持在10人左右。高考本科上线率、重点院校录取率、万人口升学率连续多年稳居自治区和赤峰市前列。

在2009年大规模布局调整完成后，我们把教育工作的重点逐步转向加强学校内部管理、促进教育内涵发展的轨道上来，坚定不移地推进素质教育，扎实推进中小学课程改革，促进了学生的全面发展和健康成长。学校排球、毽球、乒乓球、围棋等体育运动项目享誉自治区内外，多次在自治区和国家级比赛中获奖，学校课外文体活动和艺术教育受到了国家教育部表奖。经过多年的发展，教育已经成为元宝山区的一张名片。这得益于元宝山区委政府的正确领导，得益于教育系统广大干部教师的勤奋工作。特别是以李汉国局长为首的上一届局班子，作了大量卓有成效的工作。他在任期间理顺了教育人事管理权，实现了教育归口管理；明确了乡镇政府的办学责任，把教育工作写进了政府目标责任书；平稳完成了平煤公司和喀旗马蹄营子乡等企业和地方学校划归，妥善安置了2.6万名师生的工作和就学；在区政府的大力支持下累计争取资金7亿元实施了大规模的校舍建设，使全区办学条件达到了全市一流水平；完成了中小学布局调整和教育人事制度改革，初步实现了义务教育的均衡发展；狠抓教育行风建设，行风评议由全区倒数进入了全区前三名，并一直保持在优秀行列；连续实施了两大教育工程，扭转了教育质量连年下滑的不利局面，书写了宝山教育十余年在自治区和赤峰市保持领先的奇迹。可以说，过去的十年，是元宝山区教育发展困难较大、矛盾较多的十年，也是元宝山教育在困境中寻求机遇，实现大跨越、大发展，阔步前进、铸就品牌的十年。在系统上下的共同努力下，元宝山区教育发展具备了非常好的基础。在这里我代表本届局班子，再次向区委、区政府，向李汉国同志及全区广大教育工作者表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也不能忽视客观存在的困难和问题，比如学校标准化建设问题、教育均衡发展问题、职业教育发展缓慢问题、教师队伍结构失衡，年龄老化、断层问题、学校安全管理问题等等。事物的发展就是旧矛盾不断解决、新矛盾不断出现的过程。小矛盾，小发展；大矛盾，大发展。面对不断出现的困难和问题，我们要继续做好“打硬仗”的准备，以更大的决心和信心、更扎实有效的工作在新的起点上作出更大的业绩。接下来，结合教育发展面临的一些新问题，就学习贯彻国家和自治区廉政工作会议精神，切实做好2013年各项工作我再强调几点意见。

一、切实增强责任感和紧迫感，抓好系统党风廉政建设和行风建设。

近年来，教育系统广大干部职工认真落实上级党委政府和市教育局的部署，坚持把反腐倡廉建设和行风建设放在突出位置，认真履职，主动作为，系统党风廉政建设和行风建设取得了显著的成绩，行风评议连续五年在全区保持优秀行列。在看到成绩的同时，我们也不能忽视存在的问题。教育系统是一支特殊的队伍，出现党风廉政问题、师德师风问题在社会上影响很大，既损害教育形象，又影响教育发展。近年来，随着我区城镇化速度的明显加快，人民群众对教育的关注程度和期望值越来越高，维权意识也越来越强，教育方面的任何一点工作偏差，都可能升级为社会“热点问题”，都会使我们长期努力换来的良好形象受到损害。面对新形势新任务新要求，我们必须居安思危，增强忧患意识、责任意识，把党风廉政建设和行风建设作为一项重大政治任务抓紧抓好，努力使党风廉政和教育行风建设再上新台阶。具体工作刚才吴书记已经部署，在这里我想再强调两点。

1、树立求真务实的工作作风，切实加强政风建设。

一是加强思想作风建设。干部的思想作风关系党风、政风和行风。有什么样的思想作风就会有什么样的精神状态和工作节奏。在工作上，我们要养成勤于思考、积极开拓、求真务实、雷厉风行的作风，在执行和落实上要做到“踏石留印、抓铁有痕”，不虚幌、不漂浮。本届市委政府明确提出了“建设教育强市”的战略目标，对元宝山区提出的要求是率先建成教育强区，第一批完成标准化建设任务。元宝山区委、政府在七届五次会议上也提出了“十二五”期间建成“基础教育名城”的奋斗目标。面对教育建设和发展的艰巨任务，机关干部和各位校长都要很好地思考：要完成上级交给的任务，实现人民群众寄予的厚望，我们的教育发展取得了哪些优势，还存在哪些不足，工作的着力点在哪，突破点在哪。建设教育名城，名在哪？今天把这个课题提出来，就是要让大家很好地思考。

“十一五”时期是我区教育发展最快的时期，也是教育教学质量稳步上升的时期。五年来我们在保持教育质量稳步提升的同时，基本完成了学校布局调整和校园校舍建设任务。当前我区教育发展已经近入一个新的阶段，最突出的矛盾就是学校发展与教学资源短缺的矛盾，最典型的问题就是学校管理粗放的问题。针对这样的新形势，需要教育发展方式的转变。教育发展要从外延式扩张，转向内涵式发展。“十二五”期间我们应把工作重点及时地从学校基本建设转移到提升教育整体办学水平上来。中心工作就是要端正办学思想，提高管理水平，全面提高教育教学质量，主要任务就是要实现教育的内涵发展，做到管理规范化、科学化、办学特色化、品牌化。这也是我们在完成教育教学质量升级上档工程、巩固提高工程后，下一个工程的核心任务。我想，基础教育名城还是“名”在管理水平和教育质量的提高，“名”在学校的内涵发展和特色发展，“名”在素质教育的全方位推进。（本文出自范文先.生网 ）具体说就是在“十一五”教育发展的基础上，大力推进各级各类教育的规模、结构、质量和效益的统一，促进办学水平提档升级，建设一批好学校、培养一批好教师、培育一批好人才。经过“十一五”的发展，我区办学条件明显改善，打造教育名城的关键就在“软件”上。首先要搭建一个好班子，其次要培养一批好校长，第三要带出一支好队伍，这就是我们今后工作的方向

作为建设基础教育名城的中坚力量，校长们要坚持学习，勤于思考，勇于实践，不断提升学校管理能力。要做教育教学工作的组织者、实施者，深入课堂，深入教师，深入学生，精于研究，努力成为管理的行家。要进一步优化办学理念，拓宽办学思路，找准办学定位，坚持民主治校、依法治校，把学校办出水平、办出特色。要在内涵发展上下功夫，推行精细化管理，充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，全面提升学校办学品位。距离2009年布局调整已经五个年头，我们有的学校工作还是少有可圈可点之处，这就落伍了。将来校安工程、布局调整和标准化建设都完成后，我们有了一流的办学条件和教学设备，如果拿不出一流的办学业绩，就无法向投入巨资的上级党委和政府交代，无法向全区老百姓交代。布局调整后很多学校制定了学校发展的长远规划，比如有的学校，就明确提出“三年小成、六年中成、九年大成”的发展目标，并且按计划有板有眼地实施。作为一所享誉自治区内外的名校，平煤高级中学提出“能创第一创第一，不创第一创唯一”的办学目标，素质教育、教学成绩两手抓，排球运动享誉自治区内外，高考连年出状元，既创了第一又创了唯一。而部分学校的工作却还是老牛赶山、指哪打哪，没有计划性、缺乏开拓性和创造性。我区的教育发展虽然取得了一定的成绩，但面临的挑战也非常多，特别是近年来部分兄弟旗县区教育发展的赶超意识非常强、发展速度也比较快。教育发展如逆水行舟，不进则退。现在看来，建设基础教育名城要敲定时间表，设计路线图，这是一项综合工程。胡锦涛同志讲过，做工作要“不动摇、不懈怠、不折腾”。我想“不动摇”是方向问题，认准的事请，就要排除万难、坚持不懈地去落实；“不懈怠”是态度问题，不能精神萎靡，工作拖拉消极；“不折腾”是方法问题，不光要有干劲、想干事，而且要会干事、干成事。在此，我想申明一个观点：对教育发展进行积极探索的学校和校长，我们的原则是“先干不争论、先试不议论、先做不评论”，我们允许校长在探索中有失误，但不允许校长在平庸中无所作为。从现在起，要求校长们工作必须做到心中有数，学校管理要“一年有起色，三年变模样，五年大跨越”，否则我们就实现不了“建设基础教育名城”的奋斗目标。会后，新任的校长要尽快制定出学校未来几年的发展规划，其他学校要制定出操作性强、切实可行的工作计划。

二是加强机关作风建设。作为教育的领导部门，机关作风更是受人瞩目。机关作风有问题，影响面会更大。总体上说，近年的机关作风有了明显的好转，但有些问题还是要引起注意，并加以改进。在此提出几点要求：

首先要强化机关工作的大局意识。各股室要做好机关工作协调配合，对贯彻落实上级党委、政府的决策部署和涉及教育全局的工作，要通力协作，密切配合，不能互相推诿扯皮、搪塞延误。

其次要强化机关工作责任意识。任何时候、任何情况都要保持强烈的事业心和高度的责任心，对上级交办的各项任务和职责内的工作，要尽职尽责地去办理，做到件件有落实、事事有回音，不能拖拉、应付和推诿。今后我们落实工作不能文件下去、总结上来，纸里来，纸里去。教育局也将力争少发文、简发文，但一定要确保政令畅通。工作布置下去，不但要有行动，要听回音，还要见效果。

第三，要强化机关学习意识。在机关要大兴学习之风、调查研究之风，努力创建学习型机关。机关工作人员，无论分管领导、科室负责人还是工作人员，都要加强学习。要知晓上情，了解分管工作的最新政策和动向，思想跟得上形势；要知晓行情，做熟悉分管工作的行家里手，工作能独挡一面；要知晓下情，全面掌握基层工作的实际情况，杜绝办公室指挥、拍脑门决策。机关全体工作人员要全面提升自身素质，工作不能“老牛赶山”甚至“两眼一抹黑”。要多研究学习业务，做工作的有心人和多面手，不要做张嘴不会说、动手不会干、提笔不会写的“三不会”干部。另外，将来不光在机关，在整个教育系统我们都将开展学习活动、读书活动，提倡干部教师多读书、勤学习，还要搞总结和评比。我想，这对我们在社会转型期克服浮躁心理、保持良好的心态、提升自身素质都有好处。

第四，要强化机关服务意识。机关要做服务的表率，要求学校做到的，机关先做到，要求教师做到的，机关干部先做到。要落实首问负责制，提高为家长、为学校、为师生服务的自觉性和主动性，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，杜绝重用权、轻服务，懒付出、要回报的不良倾象，努力塑造制度严明、高效务实、风清气正、群众满意的机关新形象。

2、以师德建设为核心，切实加强教育行风建设。

师德建设是行风工作的重点。师德建设存在问题，教育的良好形象就会受到影响，群众对教育的满意度就会降低。师德教育要坚持制度化、经常化，不要搞建设年了、搞廉洁文化进校园了，或者上级下文通报了，就抓一阵子。师德建设要像抓业务工作、安全工作一样，在学校大会、教师会、班主任会、政治业务学习会上常讲常督促。新一届中央领导班子上任以来，在党风廉政建设方面提出了“八项规定”，并且明确提出“老虎苍蝇一起打”、“大案小案一起办”、“大事小事一起抓”的反腐倡廉工作思路。最近中纪委通报的6起违规典型案例中，有的就是一顿饭的小事。教育行业特殊，肩负着培养下一代的光荣使命，关系千家万户和亿万百姓的切身利益，出现问题负面影响巨大。加强师德行风建设我们要做到四点：抓法律法规学习，强化免疫；抓正反两面典型，惩恶扬善；抓师德检查评议，奖优罚劣；抓典型案件查处，一票否决。当前要重点抓好家长和社会反响比较强烈的教师集中补课办班问题。上周市局通报了红山区十二中教师违规补课案件，学校校长也将受到处理。今年教育局专门颁发了党风廉政建设和教育行风建设目标责任书，明确了校长是学校党风廉政建设和行风建设的第一责任人，希望各校切实抓好此项工作，关口下移。今后抓行风首先抓校长，学校行风出现问题，不光要处理当事人，还要问责校长。此外，最近关于学校乱收费的举报也较多，希望各学校要严格执行教育收费政策，根据规定收取的费用必须公示收费项目、收费标准和收费依据，给家长和学生明白。对不听招呼、明知故犯、顶风违纪的乱收费行为，发现一起，查处一起。对乱收费的单位，除收缴违规所得外，还要追究有关领导和当事人的责任，情节严重的要给予纪律处分和组织处理。

二、继续增加教育投入，改善学校办学条件。

今年的校园建设任务仍然非常繁重。首先要抓好校安工程建设，按规划全面完成校安工程后续建设任务。2013年计划投资400万元新建平庄矿区中学2500平方米宿舍楼；投资578万元完成涉及星光小学和马蹄营子小学两所学校共8270平方米的校舍加固改造续建项目；投资714万元完成涉及平庄矿区中学、元宝山矿区中学两所学校，共10200平方米校舍的加固改造项目。此外，根据区委、区政府最近提出的关于“做大做强教育”的新要求，今后我们还将改善三所高中，特别是条件较为落后的平煤高级中学的办学条件，促进高中教育持续发展，保持高中教育在全市的领先地位。

其次要加强校园配套建设和设施配备。将标准化建设与薄弱学校改造、农村初中校舍改造等有机结合，加快实施校园建设。2013年计划投资463.3万元完成民族中学等3个项目校的校园甬路硬化续建任务；投资469.9万元完成风水沟小学等4个项目校的校园甬路硬化新建任务。进一步加强薄弱学校改造，计划投资301.5万元完成元宝山中学等6个项目校的运动操场续建项目；投资150万元完成涉及星光小学等3个项目校的运动操场新建项目。还将按照学校标准化建设要求，逐步配齐各类设施设备、教学实验仪器和图书等。

第三，要大力推进教育信息化建设。加强全区教育网络、服务体制及运行机制建设，按市局要求在今年建成并开通市、区两级电子政务办公平台，进一步提升我区教育信息化水平。

三、推进区域教育均衡发展，大力倡导教育公平。

推动教育均衡发展，主要是实现办学条件均衡、师资配置均衡、管理水平均衡和教育质量均衡。通过校舍安全工程、教育布局调整、学校标准化建设我们的办学条件基本能够达到均衡。在大规模布局调整后，我区的师资结构也得到一定的优化，但还存在年龄老化和不均的问题。目前除高中外，我区初中、小学和幼儿园近十年没有招聘教师。伴随布局调整，部分优秀青年教师也从小学流向初中、从初中流向高中，我区教师“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的现象很普遍。下一步我们将以改善教师学科和年龄结构为契机，建立和完善教师补充机制，每年新进一批教师，并且把优秀师资力量重点向薄弱学校分配。还将通过手拉手支教、城乡一帮一结对、干部交流任职、优秀教师巡回讲学等方式，建立区域内义务教育教师交流制度，使干部和教师合理流动。在2009年布局调整后，我区对校长和环节干部进行重新聘任，实现管理均衡也具备了一定的基础，下一步要加大校长和环节干部培训，并且探索建立校长和环节干部任期制、交流制，实现管理水平的均衡。如果这三个均衡我们都做到了，那么第四个均衡，教育质量的均衡就是水到渠成的事了。今后我们不光要在城乡间、校际间逐步实现均衡，还要在学校内部实现均衡，为所有学生提供平等的就学机会和条件。我们将坚持义务教育学校不设重点班、实验班的做法，将来还要像先进地区一样，实现电脑自动排班，确保教育公平惠及每一个家庭、每一名学生。

四、以提高教育质量为核心，推进学校管理创新。

提升教育教学质量是教育工作的生命线。要认真总结 “中小学教育教学质量巩固提高工程”实施以来的经验，结合我区实际，启动新一轮的基础教育五年规划。要继续扎实推进中小学课程改革，研究深化课堂教学改革的理论与实践，进一步理清实施区域素质教育的思路。要实施科学化规范化的教育教学管理，造就一批管理强、业务精、成绩大的名学校、名校长、名教师，提高教育教学管理水平。要高度重视教师队伍的专业提升，通过各种形式，加大教师培训力度，不断提升教师队伍的专业素质。要注重名教师的引领作用，努力培养一批优秀的学科带头人和骨干教师。要完善教师激励、奖励机制，加大教师绩效工资分档的梯度，奖优罚懒。要强化教师的师德教育，弘扬正气，自觉抵制和杜绝社会不良风气在学校的滋生和蔓延。

五、加强和改进德育工作，培养健康向上的接班人。

我们的德育工作取得了一定的成绩，但也存在针对性、时效性不强，吸引力、感染力不够的问题。下一步德育工作的重点要在“四个加强”上下功夫，即：加强课堂教学，加强校园文化建设，加强实践育人，加强学校、家庭、社会密切合作，共同营造良好的育人环境和氛围。

当下要重点加强实践育人中的行为习惯养成教育，特别是文明礼仪教育。现在很多学生举止不文明，在公共场所破坏公物、乱写乱画；上放学路上不遵守交通规则，公然勾肩搭背、横行占道，甚至满嘴污言秽语，吸烟喝酒，打架骂人，举止行为粗野，与现代中学生健康向上的形象相去甚远。这也引起社会群众的不满和反感，甚至一度引起有关领导的重视。下一步我们要在整治学生行为习惯、加强文明礼仪教育上下大工夫，力争短期内有起色。

其次，要通过开展多种形式的德育活动，提高学生做人做事的能力和团结协作的能力。要注意从身边小事做起，一点一滴培养学生良好的道德情操和行为习惯，使学生不仅学会动手、动脑，更要学会与人和谐相处、学会如何做人。

再次，要加强学生法制教育和心理健康教育。进一步创新法制教育形式，充分发挥课堂法制教育的主阵地作用，增强法制教育的针对性和时效性。加大心理健康教育投入，在各中小学建立心理咨询室，并且让其真正发挥作用。要继续对班主任和寄宿制学校生活指导教师进行心理健康辅导培训，逐步构建我区学生心理健康教育的长效机制。

六、适应社会发展需要，大力发展职业教育和学前教育。

大力发展职业教育。加大投入，积极向国家、自治区争取项目资金，使职教办学条件达到标准化建设要求。根据我区职业教育发展的现状，进一步整合职业教育资源。加强职教基础能力建设和骨干示范专业建设，加大职教分流力度，确保职普分流比例达到4:6或大体相当。积极支持国电平煤技工学校升级上档，打造与我区经济社会发展相适应的职业教育龙头。

加快发展学前教育。落实“学前教育三年行动计划”，将学前教育纳入城镇和社会主义新农村建设规划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制。抓好学前教育工程，加强区直幼儿园、乡镇中心园和重点村幼儿园建设。2013年完成元宝山城区第一幼儿园、西城区紫宸幼儿园建设。在部分乡镇中心校和小学建设附属幼儿园，对区直幼儿园进行改扩建，增加活动设施设备，改善公办园条件。大力发展农村幼儿教育，加强元宝山镇建昌营村等重点村幼儿园建设，满足社会对幼儿教育发展的需求。

七、坚持全面发展，全方位实施素质教育。

一是加强素质教育的宣传引导，进一步提高对实施素质教育的认识，明确素质教育基本要求，重视学生思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。

二是全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，围绕打造“基础教育名城”的目标，深入研究，总结经验，理顺思路，在今年巩固提高工程结束后，认真总结两个工程实施的经验教训，接续启动“创特色铸品牌，提升品质、内涵发展”教育工程，出台全面推进素质教育的新的指导性文件，就深化教育改革、推进素质教育目标方向、原则内容、师资队伍及学校文化建设、素质教育评价激励机制、保障机制等方面明确措施要求，指导今后一个时期的素质教育工作。

三是正确处理实施素质教育和应试教育的关系，在加强德育的基础上，提高智育水平；在提高综合素质的基础上，巩固提高教育教学成绩；在努力向普通高等学校培养输送优秀生源的同时，引导鼓励一部分学生转变观念，多渠道选择受教育方式，充分培养学生的就业能力。

四是支持各中小学校积极开展多种形式、各具特色的素质教育探索与实践，开展有利于学生成长、形式多样的校园文化建设，推动全区素质教育向规范化、高水平发展。

五是加强师生法制教育，把遵纪守法作为素质教育的重要要求和底线，为全面推进素质教育，打造基础教育品牌创造良好的环境。

在这里，我还想阐述一下自己对素质教育的理解。去年区人大和政府专门视察了我区的素质教育工作，并给予了高度的评价，但也指出了一些问题。素质教育不是靠提出一个工程，开几次会，做几次培训，演几场文艺节目就可以成功的，更不是独立于教学之外简单的吹拉弹唱。它是静悄悄的，长期的，持久的，潜移默化地实施的，应该从幼儿园到小学、初中、高中一以贯之地实施。它成功的标志就是学生的全面素质得到明显提高，其中也包括文化素质。素质教育不是方法，是理念，是教育渗透。素质教育的真功夫还是在课堂上，是通过课堂这个主阵地来落实的，是通过教师的精心设计，巧妙引导来慢慢实现的，只有那些实实在在的，扎根于课堂，扎根于课程，扎根于人心的素质教育，才能取得真正的成功。离开课堂、离开课本、离开文化科学基础知识，素质教育就是“空中楼阁”。

八、高度重视学校安全工作，确保校园安全与和谐稳定。

安全稳定是我们办好教育的基本保障，是教育工作的底线。近年来我区校园安全稳定工作整体形势很好，学校安全工作连学两年获得市政府表奖，“校车”管理也走在了全市前列。但安全和稳定工作不能有任何麻痹大意，不能出任何纰漏。维护安全稳定是区委、政府一直强调的“第一责任”，也是各学校重要的政治任务。在前天举行的全国廉政工作会议上，李克强总理提出要“看好自己的门，要管好自己的人”。我认为这句话既可以放在廉政建设上，也可以放在安全管理上。学校是安全稳定的敏感场所和脆弱环节，校（园）长就是本校安全工作的第一责任人。我们必须把教育安全稳定作为头等大事来抓，高度重视，提高警惕，常抓不懈。要加强对学校的日常管理，组织好教学、社会实践、学生集体活动等教育教学活动，加强学校及周边治安综合治理，坚决防止出现各类安全事故。要认真分析和把握影响稳定的因素，在住宿、餐饮、交通等涉及广大师生切身利益方面做好服务工作，千方百计帮助他们解决实际困难，努力把问题解决在萌芽状态，避免诱发事端。要进一步完善教育系统突发事件应急管理机制，预防校内外突发事件对学校的影响，切实维护好教育的安全与稳定。昨天下午，区政府召开常务会，讨论通过了我们提出的在三所高中和五所寄宿制初中配备专业保安的报告。今后我们还将进一步扩大招聘专业保安的范围，把学校的人防建设真正落到实处。

同志们，党的十八大已经胜利闭幕，以习近平为总书记的新一届中央领导班子提出了全新的执政理念，并且坚定不移地贯彻执行。自上而下，我们能够明显地感觉出许多变化。作为肩负培养未来建设者和接班人重任的教育工作者，我们要怀着敬重敬畏、如履薄冰的心态，夙夜在公，勤勉工作，在新的起点上推动全区教育事业进一步发展，努力向全区人民交出一份满意的答卷，确保元宝山区教育质量大旗不倒，确保实现区委区政府提出的“建设基础教育名城”的宏伟目标。