江苏省省级机关管理干部学院(精选5篇)
2008年成人大专毕业论文和设计的基本要求
为了进一步提高我院成人大专毕业生的教学质量,规范教育教学的过程和环节,提高学生毕业论文的创造性,总结我院多年来学生毕业论文写作和教师批阅的经验,结合兄弟院校的做法,特提出2008年成人大专毕业论文设计要求如下:
一.论文格式
1.论文封面:主要有(1)论文、设计题目、(2)专业年级、(3)作者姓名、(4)班级学号、(5)指导教师、(6)完成日期。这6项内容要求同学们书写清楚。
2.论文目录:在论文封面之后的一页,应为论文目录,将论文的各章节的标题以目录的形式按顺序编排表达,以便阅览。
3.论文、设计应有中文摘要(300字左右)和关键词(3~5个);
4.正文的篇幅,不少于4000字;设计题目要注明设计过程、主题、内函等。
5.论文题目:论文题目要简洁明了,题目和文字内容要切合本专业,结合自己的职业,也参考我院提供该专业的论文题目汇总。
6.参考的文献:在论文、设计写作过程中,如参考相关的文献、著作,就在论文之后,用尾注的方法标出。参考文献如果是书,标注作者名、书名、出版社、出版日期、页码;如果是杂志,标注作者名、文章名、杂志名、第几期;如果是报纸,标注作者名、文章名、日期、第几版。
7.论文、设计统一采用计算机文字输入,用A4纸打印,装订成册,以达到版面优美。
二.内容要求
1.倡导内容创新、观点独特。
2.概念准确、层次清楚、内容正确,逻辑严谨;
3.文笔流畅,无错别字,形象生动,具有时代感;
4.论文、设计中要求使用数据、图表、数学模型和实例分析问题,切勿空谈;
5.参考文献不少得于5篇;
6.论文、设计应是作者自己的学习心得和研究成果。如发现论文、设计变抄袭,评定成绩为0分。
三.排版要求
题目、标题、正文内容应使用不同的字号,但字体用黑体与正常体以示区别。论文、设计的版面应该优美。形式和内容俱佳的优秀论文将在我校网站发表,并授予证书。
四.时间与指导教师安排
论文、设计时间为2008年 4月1 日 至 6 月 20 日,合计12 周。指导教师每周应与同学交流一次。论文可发到教师邮箱,或与教师电话联系:
(经管)jrgjf@sina.com;(物流管理)juronggong@sohu.com ;(会计)lxj123466@sina.com;(广告、计算机)jv_feifei@hotmail.com。(房地产)教师电话:1330516738
4五.论文、设计选题
论文、设计应结合自己的专业和兴趣进行认真严谨的选题,学校提供选题仅供参考。,81513465(原83719989取消)学院网站:通信地址:南京虎踞路108号二楼邮编210024
江苏省省级机关管理干部学院
毕 业 论 文
________级________________专业________班
题目:___________________________
___________________________
学员姓名 ___________________________
指导老师 ___________________________
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
经省人民政府同意,现将《江苏省省级外贸发展资金暂行管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年九月二十四日
江苏省省级外贸发展资金管理办法
为充分发挥省级外贸发展资金的作用,支持外贸企业做大做强,促进外贸企业扩大出口,优化外贸结构,增强外贸发展后劲,特制定本办法。
第一条 省级外贸发展资金的来源包括:按照《省政府办公厅关于印发江苏省省级外贸发展基金暂行管理办法的通知》(苏政办发[1995]60号)建立的省级外贸发展基金结余;省财政根据省级财力增长情况和外贸发展情况每年适当安排的资金;省级外贸发展基金存款利息及收取的资金占用费以及其他渠道筹措的资金。
第二条 省级各类外经贸企业,均属本办法实施范围。根据本资金规模今后将地方外经贸企业逐步纳入本办法实施范围。
第三条 省级外贸发展资金的使用方式包括无偿使用和有偿使用。
无偿资助主要用于以下几个方面:
(一)支持企业“走出去”,开拓国际市场,发展海外企业,组建国际经贸网络;
(二)促进科技兴贸,支持机电产品、高新技术产品出口,对中央补贴促进政策的相应配套;
(三)鼓励出口企业培育自主知识产权,创建国际品牌;
(四)促进进出口公平贸易,鼓励企业、行业协会参加或组织参与各类进出口公平贸易活动,应对各种贸易壁垒;
(五)对企业投保出口信用保险的实缴保费给予补贴;(六)根据外经贸发展形势变化需要安排的其他资助项目。有偿使用主要解决外贸企业流动资金周转的临时困难。
第四条 省级外贸发展资金由省财政厅实行专户管理。需使用资金的企业,可按本办法第五条、第六条规定用途和程序提出申请。
第五条 省级外贸发展资金作为无偿使用时,由省财政厅会省外经贸厅根据当年外经贸发展重点进行安排,并制定具体操作办法。需要使用资金的企业根据操作办法要求提出申请,一式两份报省财政厅和省外经贸厅共同商定后,报省政府批准执行。
第六条 省级外贸发展资金作为有偿使用时,需使用资金的企业,提出书面申请,说明使用的原因和用途,并填写申请表,由担保人担保,经省财政厅审核并报省政府批准后,由使用单位与省财政厅签订期限最长不超过一年的使用合同。
第七条 作为有偿使用的外贸发展资金,由省财政厅按同期银行贷款利率收取占用费。对借款到期不能按时归还本金或不缴纳占用费的企业,自资金到期的次日依照本金和占用费额按日费率1‰计收滞期费。
第八条 省级外贸发展资金使用单位应制定严格的管理制度,确保资金的专款专用,发挥资金的使用效益,并在资金使用后向省财政厅和外经贸厅提交省级外贸发展资金使用报告,说明省级外贸发展资金使用及效益情况。
第九条 省财政厅负责对资金使用情况进行监督检查,对存在违反资金使用原则,擅自改变用途,挪用、截留、侵占资金,利用虚假材料骗取资金及不按规定及时归还有偿使用资金等行为的,省财政厅有权追回已拨付的款项,并在三年内不再受理其申请。情节严重的,由有关部门对负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分;触犯刑法的,移交司法部门依法处置。
第十条 本办法由省财政厅负责解释。
第十一条 本办法自2008年10月1日起执行。
崇川区委党校本科教学班
招 生 简 章
为贯彻落实中央、省、市、区人才工作会议精神,全面提升我区机关、社区及企事业单位干部的理论水平和业务素质,建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高层次、复合型、应用型专门人才队伍,更好地为我区经济和社会全面发展服务,经与有关方面协商,决定委托江苏省委党校在我区举办2007年公共管理专业(人力资源管理方向)崇川教学班,招收人数50名。
一、培养目标
培养忠诚于马克思主义、高举邓小平理论伟大旗帜、实践“三个代表”重要思想、坚定不移地走有中国特色社会主义道路、既有专业知识又有管理能力、具有本科、大专文化程度的党员干部和业务骨干。
二、招生的专业、学制和学历待遇
设公共管理专业(人力资源管理方向),学员学籍均自2007年9月起算,学制为二年半。
根据中共中央[2000]10号文件和江苏省委[2000]9号文件关于党校学历及其待遇的规定,省委党校函授本科班的学员,学完规定课程,经考试、考核成绩合格者,由省委党校干部函授学院
颁发毕业证书,享受国民教育相应学历的有关待遇。
三、招生对象和报名条件
招生对象为党政机关、社区及企事业单位以及其它单位中的党员、干部和其他工作人员。
凡大专毕业者,均可报本科、并可免试入学。
四、学费书费
学费每生每学年1500元,教材资料费300元,代办费100元,按学年收取。江苏省委党校选派优秀教师全面负责教育教学管理,采取集中面授和指导自学相结合的教学形式,集中面授一般安排在双休日进行。
五、报名时间、地点和方法
1、报名时间:自9月中旬开始至10月底结束。
2、报名地点:崇川区委党校(跃龙南路36号,崇川区老政府内)。
3、联系人:何老师、魏老师,联系电话:85128730、85128793、85128781、85532493。
4、报名手续:提交身份证复印件两份;学历证书原件及复印件两份;报名登记表一式两份,一村寸免冠彩色照片4张、二寸3张;报名费及第一学期学费书费1050元,由本校将统一办理入学手续。
崇川区委党校
各市、有关县省级现代服务业(软件产业发展专项引导资金项目主管部门,各市、有关县财政局,有关单位: 为切实组织好2009度年省级现代服务业(软件产业发展专项引导资金项目,现将本项目指南印发给你们,并就有关项目申报事项通知如下:
一、申报办法
(一项目由市、县直接申报。各有关部门会同当地财政局对申报单位的申报资格和申报材料进行认真审查,并出具推荐意见,将项目汇总表(书面及电子文档、申报纸质材料各一套分别报送省信息产业厅和省财政厅。
(二同一个企业本原则上只能申报一个“省级现代服务业(软件产业发展专项引导资金”支持项目(申报资质认证奖励类项目除外,凡在本申报本专项资金支持的项目,不得再申请其他省级专项资金支持。
(三以前本专项资金安排的项目未达到项目进度,或未按要求完成项目验收的,本不得申报项目。
二、申报材料
(一本批项目的上报截止时间为6月30日,邮寄材料受理时间以邮戳为准。(二项目申报纸质材料一律用A4纸打印,申报材料请按纸质封面及填表说明提出的材料顺序装订成册。
(三项目申报采取纸质和网络直报同时报送方式。在完成纸质材料上报的同时,请各市组织通过审核的申报单位于6月15日后进入省信息产业厅网站(网址:中“省级现代服务业(软件产业发展专项引导资金项目申报”栏目
注册,获取用户名和密码,严格按照使用说明要求填写相关内容,不上传营业执照、财务审计报告等其他附件。网络直报内容与纸质申报内容必须保持一致,否则不予受理。网络直报受理时间以系统时间为准。各地主管部门应合理安排各申报单位网络直报的时间,避开网络高峰,避免网络拥塞。
三、工作要求
(一高度重视,精心组织。各有关部门要以高度的责任感,认真负责,精心组织,切实做好该项目的组织申报工作。
(二突出重点,打好基础。各有关部门在组织项目申报时,要加强调查研究,拓宽工作视野,力求把本地区具有特点、符合实际的重点项目组织申报上来。同时要立足长远,开拓创新,抓好项目源的建设,有重点地培育一批重大软件和集成电路产
业项目,建立地方项目申报储备库,做好相关项目申报的基础工作,为省级现代服务业(软件产业发展专项引导资金持续使用做好项目准备。
(三规范操作,确保真实。各有关部门要严格执行《江苏省省级现代服务业(软件产业发展专项引导资金管理暂行办法》(苏财建[2008]251号和本通知等文件提出的要求,切实履行职责,坚持规范操作,按原则工作,按条件申报。对申报单位的申报资格和申报材料的完整性、真实性,进行严格审查,严禁弄虚作假。若存在弄虚作假行为,一经发现,取消其本年评审或立项资格以及今后2年的申报资格;同时追究地方相关部门责任,削减当地以后项目申报数量,或取消其申报资格。
(四严格审查,保证质量。各有关部门要加强对项目的筛选,加强项目审查,确保申报项目质量。
四、其他事项
(一本通知及申报材料的文本格式可以在省信息产业厅网站“省级现代服务业(软件产业发展专项引导资金项目申报”栏目中查询和下载。
(二受理单位及通讯方式
1.省信息产业办事服务大厅
地址:南京市中山北路285号,邮编:210003,联系人:陈芊君,电话:025-********。省信息产业厅专项资金管理办公室联系人:杨秋福,电话/传真:025-********。2.省财政厅经济建设处
地址:南京市北京西路63号天目大厦,邮编:210024。联系人:薛建菁,电话:025-********,传真:025-********。
附件1: 2009年省级现代服务业(软件产业 发展专项引导资金项目申报指南
一、指导思想
认真贯彻落实国家和省“保增长、促发展”的决策部署,加快推进我省产业结构调整,围绕国家和我省“电子信息产业调整和振兴规划”,重点支持拥有自主知识产权、技术特色明显、产业化成熟度高、具备市场竞争能力的软件和集成电路企业做大做强,支持具有全局性、基础性、先导性、示范性、带动性的重大软件产业项目建设,提高我省软件和集成电路企业的核心竞争力,促进和带动全省电子信息产业的加快发展。
二、项目范围及申报条件(一重点软件产品项目(01
1、操作系统(实时控制类嵌入式操作系统、网络业务类嵌入式操作系统等;
2、数据库(实时数据库系统软件、分布式数据存储软件等;
3、中间件(移动通信中间件、网格中间件、无线传感器网络中间件等;
4、普适计算基础软件、三维CAD软件、三维GIS软件;
5、环保监测、监查、污染控制管理与系统集成软件;
6、电力、通信、智能交通、电子政务等面向行业和社会领域的应用软件;
7、面向行业用户的SaaS软件;
8、数字内容处理及服务支撑软件;
9、基于中国优秀文化的网络游戏软件、绿色网络控制软件、多媒体教育/教学软件等;
10、行业、企业级数据信息集成与应用平台开发;大型物流管理信息系统;
11、重点行业大型电子商务和特色电子商务系统;
12、现代生产服务业和其它信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各环节的大型集成和协同系统。
申报条件:项目对软件产业发展有较大带动作用;项目成果具有创新性,拥有自主知识产权,权属明确;具备实现产业化的技术基础和广阔的市场前景,项目实施能产生显著的经济效益;产业化目标任务明确,实施方案合理可行;项目实施单位具有较强的技术创新能力、良好的产业化基础以及较好的管理能力和人才队伍;项目实施单位的资产及经营状况良好,产权清晰;项目申报单位为在本省注册且独立核算的软件企业,成立时间不得低于3年(以下企业在江苏注册成立的最低年限可放宽至1年:从我省成立3年以上的制造企业中剥离成立的软件企业;从其他省市引入的成立3年以上的软件企业;在其他省市成立3年以上的软件企业在我省设立的子公司。
(二信息化与工业化融合试点项目(02
1、植入嵌入式软件、应用软件、关键芯片和核心芯片的工业产品的生产与产业化;
2、机械、电子电器、冶金、造船、纺织、风力发电等重点设备、重大装备或设备群等数控集成产品的研发与产业化;
3、能源(煤矿生产和清洁能源生产等企业管控一体化系统及其它信息技术应用系统;
4、流程工业企业采用信息技术的节能降耗管控系统(重点在冶金、化工、轻工、建材、环保等、生产过程管控系统。
申报条件:关于第1、2类项目,申报项目为工业企业自主研发产品,产品具备数字化、网络化、智能化等核心技术,产品产业化前景好,产品生产、销售对企业销售业绩有较大提升。申报单位为省内规模以上先进制造业。
关于第3、4类项目,申报项目实施的内容明确、技术路线可行,在核心技术或关键技术方面创新点明显,能形成具有自主知识产权的软件产品及系统,具有较好的经济和社会效益;2008年至本项目申报截止日前,应用方和信息技术依托方已签订规范、正式的合作合同,项目合同总金额不低于200万元人民币,项目申报截止日前,投资方付款已达到50%,项目实施已进入中后期。信息技术应用单位为我省境内的重点支柱行业中的大型骨干企业,项目实施对其产业提升具有显著效果,信息技术依托方具有雄厚的技术实力和良好的财务状况。项目申报单位为在本省注册且独立核算的软件企
业,成立时间不得低于3年(关于成立年限的其他规定,比照“重点软件产品项目”。
(三重点集成电路产品项目(03
1、具有自主知识产权的集成电路IP核;高端通用芯片的研发与应用;集成电路制造关键工艺、先进封装测试技术及关键配套材料、设备等;
2、新一代数字移动通信系统设备、终端及配套产品;光通信关键设备;无线传感器网络及关键设备;
3、基于国标的数字电视系统及关键设备、数字视频监控系统、数字媒体终端设备;
4、平板显示关键元器件、敏感元器件及传感器、半导体电力电子器件、光电子器件、高性能电子信息材料;
5、医疗电子、汽车电子、船舶电子、智能交通、绿色照明产品等。申报条件:比照“重点软件产品项目”。(四信息安全类项目(04
1、安全操作系统、安全数据库、安全中间件、容灾备份、安全办公等基础类软件产品的研发与产业化;
2、网络攻击防护、网络监控、恶意代码防治、网络内容安全管理等网络安全类软件产品,基于国产可信计算芯片、高性能专用安全芯片、自主密码技术的集成应用产品,适用新一代网络环境的高性能、多安全功能集成化软件产品的研发与产业化;
3、移动存储介质保密管理、电子文档安全管理、网络数字版权保护、电子证据取证、安全评估与保密检查、终端安全防护等专用安全软件产品的研发与产业化;
4、重点领域、重点行业采用自主安全产品建设的安全监控、安全支付与信用保护、安全综合防范等软件管理系统,为软件园区和其他软件企业集聚区提供重要数据保护的软件管理系统。
申报条件:项目对信息安全有重要意义,其他比照“重点软件产品项目”申报条件。
(五资质认证奖励(05
1、CMMI认证奖励。
申报对象为通过CMMI认证(含升级,符合《江苏省财政厅江苏省信息产业厅<关于对通过CMM/CMMI评估的软件企业实行奖励的办法>的通知》(苏财建[2005]126号有关规定的软件企业。
2、信息安全管理(ISO27001认证。
申报对象为在我省境内注册,具有独立法人资格,通过信息安全管理认证的软件和集成电路企业。
(六其他类(06
1、社会信息化推广项目。
申报对象为自主研发、销售为农村、社区信息化示范点服务的软件产品的软件企业。必须为省级以上信息化试点或示范项目。
2、实用软件人才培训补贴。
申报条件:经省信息产业厅认可的,有培训资质的机构,为江苏软件产业培养实用人才、项目经理等,并取得较好成效。所培养人才必须是面向社会招录的软件人才,不包括在校大学生。
3、国家“核高基”和“新一代宽带无线移动通信网”重大专项配套项目。
三、资金支持方式(一补助
1、对重点软件产品、重点集成电路产品、信息安全类、社会信息化推广类项目,根据所报项目技术含量、研发成熟度、产业化前景、产品投资额以及企业近几年来销售及增长情况等因素给予一定的补助。
2、关于信息化与工业化融合项目。对工业企业自主研发的项目,根据项目技术含量、研发成熟度、项目投资额、产品生产销售促进工业企业销售业绩增长情况、产品产业化前景等因素给予工业企业一定的补助;对工业企业联合省内软件企业开发项目,除上述参考因素外,结合合作开发合同,对软件开发企业给予一定补助。
3、对我省相关企业和单位申报并已通过“核高基”、“新一代宽带无线移动通信网”等国家重大专项审核的项目,其地方配套不足部分,给予适当补助。
(二奖励
对当年通过CMMI认证(含升级,按规定标准予以奖励。具体标准为: CMMI 2级30万元,3级40万元,4级60万元,5级70 万元。对于已按原标准获得奖励的企业,提高标准部分在升级时 按新标准补足,未升级的不予补足。对通过信息安全管理(ISO27001)认证的企业,按规定标准 予以奖励。
(三)以奖代补 软件专业人才培训项目,主要按照取得培训合格证书的人数、对实训平台建设的投入或与境外机构合作培训的公共性费用等实行 “以奖代补”。
四、项目申报要求
(一)项目申报单位应按填表说明认真填写《江苏省级现代 服务业(软件产业)发展专项引导资金项目申报书》和《江苏省 级现代服务业(软件产业)发展专项引导资金项目申报单位主要 经济指标表》(见附件2)。
(二)对本专项引导资金项目实行限额申报。申报数量 结合全省信息产业布局规划和各地信息产业发展的现状、特色、质量等统筹安排,原则上南京市本级不超过50个,苏州、无锡市 本级不超过40个,常州市、镇江市本级不超过20个,其他市市本 级不超过10个,有关县(指省信息产业厅明确的重点县原则上每县 不超过2个。对申请CMMI等资质奖励认证的,申报数量不作限制,但必须符合上文有关限制条件。
(三)项目申报材料
1、对重点软件产品、重点集成电路产品、信息安全类项目、— 11 —
信息化与工业化融合项目、社会信息化推广项目,申报单位需提 供下述材料: ①项目申报书; ②申报单位营业执照复印件; ③经具备资质的中介机构出具的最近三年(2006、2007、2008 年的财务审计报告(如为复印件需加盖审计确认章)。④信息安全类项目需提供省信息化领导小组办公室批准文 件。⑤信息化与工业化融合项目,需提供软件开发企业和制造企 业合作开发合同。
3、对
CMMI、ISO27001认证奖励,申报单位需提供下述材料: ①企业营业执照复印件; ②CMMI证书(或ISO27001证书; ③2008经具备资质的中介机构出具的财务审计报告(复 印件需加盖审计确认章)。
4、对软件专业人才培训,申报单位需提供下述材料: ①项目申报书; ②单位营业执照复印件; ③软件专业人才培训资质认定证书复印件; ④培训人才证书及其他相关证明文件。— 12 —
对于按有关规定,最低成立年限放宽至1年的企业,应对照规定 附相关财务审计报告及其他证明材料,如附件不全或附件不符合规 定,则作为企业成立年限不足、不符合申报资格处理。
发文文号:
发文部门: 江苏省财政厅
发文时间: 2011-3-3 编辑时间: 2011-3-7 实施时间: 2011-3-3 失效时间:
法规类型: 财政法规
所属行业: 教育、文化艺术及广播电影电视业
所属区域: 江苏
发文内容:
省级教科文各部门:
近年来,省财政厅与省级教科文各部门共同采取措施,加强预算执行管理,取得了明显成效,但专项资金预算执行进度慢、支出效率低等问题仍未得到根本扭转。为加强科学化精细化管理,充分发挥财政资金的使用效益,促进全省教科文事业又好又快发展,根据财政部《关于进一步做好地方财政教科文预算执行工作的通知》(财教[2010]197号)和江苏省财政厅《关于印发〈省级财政支出预算执行管理暂行办法〉的通知》(苏财规[2010]15号)精神,现就进一步加强我省省级教科文部门预算执行管理提出如下意见。
(一)充分认识加强教科文部门预算执行管理的重要性。教科文事业是加快转变经济发展方式的动力源泉,是实施“科教兴省”、“文化强省”战略的主要阵地,是保障和改善民生的重点领域,做好省级教科文预算执行工作,关系到省委、省政府重大战略方针的贯彻落实,关系到能否为广大人民群众提供更多更好的公共服务,关系到财政资金使用效益的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。省级教科文各部门要高度重视预算执行管理工作,坚持预算编制与预算执行并重、资金分配与加强管理并重、资金投入与绩效产出并重的理念,进一步提高思想认识,把预算执行工作摆在更加突出的位置,切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
(二)落实部门预算执行主体责任。部门预算的执行主体是部门,预算一经人大批准就具有法律效力,应由各部门严格贯彻执行,财政部门负责监督管理。省级教科文各部门应进一步明确和落实预算执行的主体责任,认真执行经人大批准的预算,切实履行预算执行的管理职责;结合实际,在本部门内部各处室之间、所属各单位之间建立预算执行管理责任制,强化责任落实;进一步完善预算执行管理制度,履行预算执行管理职责,监督、指导本部门各单位规范预算执行,提高预算执行的时效性和均衡性。
(三)细化预算编制。预算编制是预算执行的基础,要狠抓预算编制工作。提前准备预算编制,按照动态化预算编制管理的要求,将项目预算编制贯穿于日常工作,切实做好项目规划、评估评审和可行性论证等详实细致的基础工作。进一步细化预算编制,将资金用途细化到支出经济分类末级科目,尽量减少使用“其他”款支出经济科目,提高项目预算编制的准确性和可操作性。严格审核预算,避免将不成熟项目列入预算,尽量减少“再分配”项目,需“再分配”项目原则上不超过项目总数的20%,提高项目预算的可执行性。
(四)提前组织项目申报。改变当年预算当年组织项目申报的做法,尽可能提前项目申报时间。部门预算控制数“一下”后,部门就应开始准备项目预算实施工作,对“一下”中确定需“再分配”的项目,着手制订项目申报指南,尽快组织项目申报、评审等工作,待部门
预算正式批复后即可会同省财政厅快速下达专项预算指标,为预算执行和项目组织实施及早做好充分准备。
(五)限时下达预算。部门预算经省人大批准后30日内由省财政厅批复给主管部门,中央专款补助和年中追加预算由省财政厅收到批准文件之日起10个工作日内下达。各主管部门在收到省财政厅预算批复文件之日起10日工作内,将预算分解下达到所属预算单位。年初预算单位发展项目和无需“再分配”的省直发展项目支出指标随部门预算批复下达,需“再分配”的省直发展项目和市县发展项目支出指标原则上在6月底前下达完毕,如有特殊原因确需延期下达的,事先须会商省财政厅同意。
(六)加强预算执行计划管理。建立对“再分配”等重点项目预算执行计划制度,主管部门收到预算批复后10个工作日内就重点项目的预算执行制订详细的时间安排报省财政厅。完善用款计划制度,提高用款计划编制的科学性、合理性、准确性,避免因返工重报影响预算单位用款;加强沟通联系,缩短用款计划审核、批复时间,及时提出财政直接支付申请和办理财政授权支付;对年度预算执行中遇到的应急等特殊项目,根据实际需要开辟“绿色通道”紧急拨付,切实提高财政资金支付效率。
(七)提高预算执行的准确性。准确性是预算执行的基本要求和加快预算执行进度的重要保障。部门应严格按规定用途使用资金,不得擅自改变资金用途,确保专款专用,维护预算的法律效力,硬化预算的约束力;严格按规定要求分配资金,规范项目申报和评审程序,公平合理地确定项目承担和资金使用单位,制订科学合理的资金分配方案,采用因素法等客观公正地分配资金,杜绝资金分配的随意性;严格控制科目调剂,禁止“大类”之间进行科目调剂,不得挪用、混用资金,不得将专项资金用于公用经费支出;严格控制预算追加,除国家和省委省政府决策等特殊事项外,原则上不得追加预算。
(八)加大预算执行进度通报力度。对各部门的全部可执行预算指标支出和各项目的预算指标下达进度进行通报,通报每年从5月份起按月进行。通报预算执行进度连续二次低于平均进度的部门,需向省财政厅做出书面说明,连续三次低于平均进度的部门,需由其财务处长或分管领导接受省财政厅约谈或访谈,共同分析问题,研究改进措施。同时,各部门应密切关注下属预算单位的预算执行进度,及时掌握其预算执行情况。对通报预算执行较差的部门,省财政厅将在审核下年度预算时限制其增加预算,如有必要将核减其预算建议数。
(九)严格控制预算结余结转。采取切实有效措施,严格控制结余结转,提高预算执行的到位率。省财政厅将严格执行有关规定,人员支出、公用支出等基本支出结余年底全部收回,专项支出结余除中央专款、已实施政府采购但未及时支出的款项、按专项资金管理办法需考核结算结转使用的款项之外年底全部收回。尽快清理历年滚存结余并及时将结果报省财政厅,在编制部门预算和预算追加中要统筹安排并优先使用。对结余结转过大的部门,省财政将严格其预算追加,必要时通过调减部门预算等方式将资金收回。
(十)夯实预算执行基础工作。严格执行国家统一制订的会计制度,行政机关不得套用事业单位会计制度;准确使用政府收支分类科目特别是支出经济分类科目,规范会计核算行为;加强部门财会电算化建设,提升财务信息化管理水平。各部门单位的预算、财务工作统一由财务主管部门扎口管理,进一步加强对下属单位财务、会计人员的业务知识和政策法规的培训。财务部门应加强与本部门各业务处室的沟通。加强行政事业单位资产管理,掌握本部门行政事业单位资产动态。通过夯实各项基础工作,促进预算执行管理水平的提升。
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