清廉校园建设实施方案

清廉校园建设实施方案（通用8篇）

清廉校园建设实施方案 篇1

为认真贯彻落实上级有关会议精神，深入推进“廉洁文化进校园”活动;结合我校实际，特制订具体实施方案如下：

一、充分认识活动的目的意义

在全校开展廉洁文化进校园活动，是加强和改进学生思想道德建设、全面推进素质教育的举措，是培育和谐校园文化、建设和谐校园的客观需要，是落实党风廉政建设和反腐败工作、建立健全惩治和预防腐败体系的重要任务。通过深入开展廉洁教育，促使党员干部、教职员工廉洁从政、廉洁从教牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;帮助学生了解我国基本的法律知识和廉政法律法规，树立公民道德和法律意识、廉洁意识、形成以廉为荣、以贪为耻的校园风尚，开创廉洁文化进校园工作新局面。

二、明确活动的对象和要求：

第一层面：学校领导、党员教师

学校领导要以“一身正气廉洁治校”为主题，开展理想信念教育、纪律教育、警示教育、示范教育、艰苦奋斗教育和行风教育，通过活动提高党员、干部的自觉守廉践廉意识，做到以身作则，廉洁治教，勤政廉政，自觉接受群众监督，办人民满意教育，成为师生的楷模。

第二层面：全体教职员工

全体教职员工要以“一身正派清白执教”为主题，开展党纪法规及教师职业道德教育，通过活动增强教职员工敬廉崇洁意识，廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，为人师表。

第三层面：全体学生

全校学生要以“一身正直敬廉崇洁”为主题，开展理想信念教育、基础道德及传统美德教育、法制教育，通过活动增强全校学生敬廉崇洁、诚信立身意识，增强抵制社会不良风气的能力，提高遵纪守法的自觉性和辨别是非能力，发挥“小手拉大手”作用，在全社会形成敬廉崇洁的良好氛围。

三、活动内容

1.在学校领导班子中开展廉洁从政教育

一是学校领导班子成员每季度召开一次廉政学习会，学习贯彻《实施纲要》、两个《条例》等文件精神和市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署、具体要求、提高敬廉崇洁意识，并做到学习有签到，有记录，有心得。二是学校领导班子成员要在“廉洁自律承诺书”上集体签名，学校与老师也要签订责任书。三是每学期看一本有关廉洁教育的书籍,写一篇心得体会。

2.在全体教职员工中开展廉洁从教教育

一是加强学习，使广大教师在工作中具备 “四种精神”(敬业精神、奉献精神、科学精神、创新精神)，做到“四无”(无有偿家教、无排斥讥讽和体罚学生、无违规向学生推销教辅资料和其它商品、无不文明行为)。二是每学期开展一次“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的师德师风承诺活动，签订一份廉洁责任书。三是每学期上好一堂以廉洁为主题的班队活动课或综合实践活动课。四是每学期看一本有关廉洁教育的书籍，写一篇心得体会。

3. 在学生中开展廉洁教育

学校要从“启蒙、感召”入手，在学生中开展纪律教育和文明习惯养成教育，学习历史上有关清正廉洁事迹，不断规范自身行为习惯，形成良好的品德。扎实开展廉政文化进校园“十个一”活动：

(1)、每学期开展一次主题教育。 (2)、每周播放一则“敬廉崇洁”、“廉洁修身”为主题的广播。

(3)、每学期观看一部反腐倡廉影视片，学唱一首廉政歌曲。

(4)、每学期参加一次以廉洁文化为主题的班队活动或综合实践活动。

(5)、每学期出版一期以廉洁文化为主题的黑板报、墙报。并进行评比活动。

(6)、每学期读一本廉洁书籍，开展学习交流活动。

(7)、每学期写一篇以廉洁为主题的文章;画一幅廉政作品;

(8)、当好一名清廉卫士，倡议学生家长聘请学生为“家庭清廉监督员”。

(9)、聘请校外廉洁宣教员，开展敬廉崇洁专题讲座。

(10)、开展一次有意义的校园文化活动，举办以廉洁为主题的活动如：征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、小品会演等

四、实施途径

1、要与学校德育相结合。围绕“三廉”并举的目标，即学校行政人员廉洁从政、教师廉洁从教，学生廉洁修身。把廉洁教育纳入学校德育体系之中，与学校德育同步研究、同步部署、同步检查、同步落实。结合“新一轮素质教育督导评估”、各级“文明学校”等创建活动，将廉洁教育纳入其中统一开展。

2、要与课堂教学相结合。在课程中融入廉洁文化内容，充分挖掘、整合、渗透学科教学中的廉洁教育资源，通过正反两方面的教育，在潜移默化中培养学生廉洁意识和价值观念。

3、要与校务公开相结合。积极构建“阳光校园”，将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式进行公开，接受监督，为教师教学和学生成长营造良好的氛围。

4、要与师德师风及治理教育乱收费、治理商业贿赂等专项工作相结合。要将廉洁从政、廉洁从教、廉洁自律纳入干部教师行为准则和职业道德考评体系，并将是否取得实效作为干部、教师考核、职务聘任和评优评先的重要依据。要在治理乱收费、治理商业贿赂的各个环节中强化党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育，使治理的过程成为党员干部和教师进行廉洁教育的过程。

五、工作要求

1、加强组织领导

开展廉政文化进校园活动，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的有效载体，得到了各级领导和社会群众的充分肯定，全体老师要高度重视，，推动工作有效开展。学校已成立以吴向东为组长的领导小组，下设以班主任为主的工作小组。做到校长要亲自抓、要指定专人负责方案的制订、统筹协调、检查督促和总结推广工作。

2、要注重融会贯通

要处理好廉洁教育与学校日常工作特别是教学工作的衔接与融合，科学安排，整体推进;要重视廉洁文化与家庭的有机结合，主动加强和学生家庭及社会各方面的沟通与合作，正确引导家庭教育，充分利用各种社会教育资源开展廉洁教育.

孝南区第二高级中学

清廉校园建设实施方案 篇2

一、现代企业制度与“清廉行务”建设要义

现代企业制度是以市场经济为基础, 以企业法人制度为主体, 以有限责任制度为核心, 以产权清晰、权责明确、管理科学为条件的新型企业制度。“清廉行务”建设以中央和地方政府部署的商业银行反腐倡廉建设主要任务为内容, 以商业银行领导班子及成员、党员干部、行员为对象, 以建设廉洁清正服务环境为目标, 以落实党风廉政建设责任、加大廉政教育、健全完善制度、强化监督管理、加大惩处力度为手段, 全面推进商业银行反腐倡廉建设工作的一项重要举措。行业要实现持续发展必须要建立现代企业制度, 必须进行“清廉行务”建设。党的群众路线教育实践活动与“清廉行务”建设相辅相成, 共同渗透于党务、行务、资金管理等层面, 给提高党的基层党组织的凝聚力、战斗力, 保持党的肌体的清廉, 推动金融事业快速发展、和谐稳定奠定了坚实基础。

二、“清廉行务”建设融入西部商业银行党的群众路线教育实践活动成效综述

西部地区商业银行在党的群众路线教育实践活动中, 以“清廉行务”建设为抓手, 以群众关切为第一信号, 以群众满意为第一标准, 惩治“四风”问题, 转变了作风, 建立了相关规章制度, 在形成反腐倡廉长效机制方面成效显著。

(一) 密切关注领导干部政治意识形态演变

中国改革开放以来, 人们解脱了文革期间的思想束缚, 当经济快速持续发展的时候, 经济主义这个新的意识形态也在悄然兴起, 有些地区把社会所有力量一刀切地从政治领域转入经济领域, 以经济建设为核心的意识形态为经济的发展提供了动力。若经济主义成为中国社会意识形态主流, 它将使中国从一个基于传统的非物质为核心的意识形态社会转型到一个以经济、物质利益甚至是个人利益至上的意识形态社会, 这种转型的后果是可怕的, 很容易使政府管治方式掺加物质利益的管治方式, 从意识形态 (指非理性的意识形态) 治国转变为物质利益治国。若经济主义占据了人们的思想意识市场, 社会主义核心价值体系就会遭到冲击, 思想价值尺度就要发生偏移, 一些思想蜕变分子, 就会忘记入党誓言, 摒弁马克思主义, 在其精神领域货币化、物质化。经济主义的崛起, 给中国的社会主义意识形态主流带来暗流, 加之目前西方的民主政治、民主社会主义等意识形态, 会对现今中国主流文化、政治、法律、道德、宗教、哲学领域带来负面的影响。以经济利益为营利目的的商业银行, 在工程建设、设备采购、信贷资金发放等系列权与利面前, 一些行员经不起糖衣炮弹的腐蚀, 泯灭了职业道德, 导致贪污、受贿。加强“清廉行务”建设, 就是要求行员增强廉洁自律意识和法制观念, 不断提升思想、作风和执法能力, 做到恪守职业道德, 爱岗敬业、依法理财、敬廉崇洁、诚实守信;通过“清廉行务”建设, 保证行员、消费群体的知情权、参与权、表达权和监督权, 确保商业银行权力规范运行。这是商业银行党的群众路线教育实践活动的重要内容, 是巩固中国主流政治意识形态的一项艰巨任务。

(二) 建立“清廉行务论坛”室, 发挥廉政教育功能

高效的“清廉行务”建设, 靠宣传教育阵地的传播才能生效。建立“清廉行务论坛”室和“道德讲堂”, 作为行业廉政文化教育基地。基地运作时, 制作一定规格的室内廉政宣传展板、编写授课计划、发放廉洁素养教材、定期开展讲座活动、发放结业证书, 使“清廉行务论坛”发挥教育功能。

(三) 深入推进商行廉洁文化建设

开展“廉政建设九个一”活动。把廉洁文化建设责任落实到基层党支部, 召开一次“清廉行务”建设和党风廉政建设专题学习会;在局域网设置一个“清廉行务”工作网页、屏保、栏目;制作一些廉政故事、警言警句、廉洁典型人物图片宣传牌, 张贴悬挂于营业场所;举办一次以“清廉行务”建设和党风廉政建设为主题的专题报告会;创办一个“廉政文化书屋”;开展一次“廉洁从我做起”主题演讲比赛;观看一场党风廉政建设教育影视片;举办一次“征信知识竞赛”;表彰一批党风廉政建设先进集体和先进个人。

三、党的群众路线教育实践活动与“清廉行务”建设方略

加强党在意识形态建设中的主导地位, 建设风清气正的行业文化氛围是商界肩负的重要使命。如何慎重面对主流意识形态的流变方向, 尤其是经济全球化、新科技革命、多元化价值取向、网络经济对国际共产主义运动的扭曲和冲击, 学习型、创新型党组织建设正是解决上述问题的良药。各基层商行在党的建设和反腐倡廉建设中, 采取以下措施进行防范。一是把意识形态的政治、法律、思想、道德、文学艺术、宗教、哲学和其他社会科学形式调节到意识形态功能建设中来, 通过对现实社会中存在的弊端进行反思和批判, 构筑“中国梦”并将“中国梦”转化成对理想社会追求的一种精神支柱。实施“六观” (世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观) 教育, 提高行员对社会主义意识形态的认可度, 使他们自觉遵守国家法律和道德规范, 廉洁奉公。二是把党建工作和廉政教育的功能整合为预测、调控、教育、引领的功能。加强职业道德、法制教育的渗透性, 使行员真正愿意融入构建社会主义和谐社会的洪流中, 愿意为中国特色社会主义建设服务。三是拓宽行员的制度化参与渠道。“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进, 才能做到哪怕‘黑云压城城欲摧’, ‘我自岿然不动’, 安如泰山、坚如磐石”[2]。把政治参与和实践体验纳入行员的整体工作中, 让他们在《选举法》中真正行使一个中国公民参与国家事务的权力, 进一步放开信访、申诉、举报等政治渠道, 加强高层决策过程中的民主化程度, 使政体意识与行员零距离接触, 让处于社会转型期的员工们少受市场经济体制中出现的经济主义的影响, 少受西方存在主义侵袭和实用主义思潮的冲击, 能经受得起来自于自身、家庭和社会的各种压力, 挺起高度负责的脊梁, 为商行效力。四是代表社会主义核心价值体系的社会主流意识形态引领行员朝着无产阶级的理想目标发展有一定的复杂性和艰巨性, 在操作时, 既要考虑各层面利益诉求的价值观念和价值理想, 又要把握意识形态构成的内在层次中应坚持的无产阶级政党和国家的指导思想的崇高性;既要看到主体信仰———社会主义信念的崇高性, 也要承认作为主体道德——无产阶级道德品质原则的现实性, 将社会主义意识形态不单纯看成是社会的理想, 而是具有社会实践性的与社会政治、经济、文化、法律、道德和宗教一起构成的实体。这样, 在行员中引导社会主义主流意识形态时才能使他们不再感到是假、大、空的说教, 才能使意识形态“软力量”成为党和政府提高执政能力的帮手。五是紧紧围绕“银行业要为地区服务、思想大解放、作风大转变、实现新跨越提供保证”这一主题开展活动, 要求行员全身心地投入到金融业务拓展、融资建行、支持中小企业发展等多方面服务。六是加强监督力度, 查摆“四风”问题。实行党务公开、行务公开, 开通网络监督、热线电话, 设立举报信箱, 畅通信访渠道。针对查办案件中发现的问题, 深入剖析, 举一反三, 查找原因, 封堵漏洞, 逐步铲除腐败现象滋生的土壤, 营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好行业工作氛围。七是要求党员干部参加“三亮三比三评” (“亮标准、亮身份、亮承诺, 比技能、比作风、比业绩, 开展领导点评、党员互评、群众评议”) 活动。通过定期召开“行员座谈会”、“合作企业座谈会”等, 融通党群关系、干群关系。八是建设现代行业制度。建设依法经营、自主管理、民主监督、社会参与的现代企业制度, 构建政府、商业银行、社会之间的新型关系, 引入商行目标管理和绩效管理机制, 以实际、实用、实效为原则, 创新、健全、完善管理和监督的各项制度, 形成以制度管权管人管事的机制。建立健全民主集中制、议事规则、专家咨询论证等民主决策制度;围绕工程建设、信贷资金管理、物资采购、干部任免等重点领域、重点部位和重点环节, 建立健全招标投标、集中核算、集中采购等廉政风险防范管理制度, 加强监察、审计等专门监督, 提高服务水平和资金运营质量。九是着力抓好“四个层面的教育”。着力抓好领导干部勤政廉政教育, 引导党员干部严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 不断夯实廉洁从政的思想基础;着力抓好重点岗位人员廉洁自律教育, 引导他们遵纪守法、依法办事, 不断筑牢拒腐防变的思想防线;着力抓好行员的职业道德教育, 引导他们廉洁从业;着力抓好行员敬廉崇洁教育, 引导他们切实做到诚实守信、助人为乐、服务群众。努力形成风清气正、和谐温馨的营业氛围。

摘要：商业银行在开展党的群众路线教育实践活动中, 要把“清廉行务”建设作为强化反腐倡廉建设任务应用于党务、行务、资金运营、行员管理的各个层面, 始终保持预防和惩治腐败的强劲势头, 引领廉政文化建设, 为构建强惩治和预防腐败体系, 积极营造风清气正的行业服务环境以及金融改革发展提供有力的保证。

关键词：党群教育实践,“清廉行务”建设,商业银行

参考文献

[1]牛国良.现代企业制度[M].北京:北京大学出版社, 2004:7.

清廉校园建设实施方案 篇3

摘 要：“人本法律观”是科学发展观在法学领域的具体体现，是社会主义法治理念中关于“执法为民”的生动反映，同时也是十八大提出加强党的纯洁性建设和建设廉洁政治的思想导航。在党风廉政建设面临许多新情况新问题的今天，强调清廉政府体现了我们党进一步加大反腐倡廉的力度，更是建设法治政府和全面建成小康社会的一项长期任务。

关键词：“人本法律观”；科学发展观；廉洁政治；清廉政府

中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）16-0132-02

将科学发展观确立为党的指导思想，这是党的十八大最大的理论创新和历史性贡献。当今，在法治建设过程中，立法、执法、司法、守法等不同环节对法治价值的理解和追求各有所异，而事实上，法治应具有共同的价值，在社会主义社会，在一个走向优质民主的中国，在科学发展观成为党和国家的指导思想后，它也成为社会主义法治建设的基本指导思想。科学发展观的本质是以人为本，因此，应当以“人本法律观”作为法治建设的价值指引，推进法治建设的新局面。

十八大党章提出加强党的纯洁性建设，表达了我们党鲜明、坚定的反腐决心和立场；同时首次在党代会报告中提出“建设廉洁政治”，并强调“干部清正、政府清廉、政治清明”，体现了党进一步加大反腐纠风的力度。十八大报告进而指出到2020年实现“法治政府基本建成”的目标。自2002年党的十六大明确提出“推进依法行政”的任务、2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》第一次明确提出“建设法治政府”的目标以来，我国推进依法行政、建设法治政府取得了重大成就，但是我们也应当看到其中存在的问题，反复发生的腐败问题即为其中的重要方面。英国19世纪著名史学家阿克顿勋爵对权力的特性有着更加深刻的认识：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”[1]建设廉洁政治是一项复杂的系统工程，政府是公权力部门，政府清廉是建设廉洁政治的关键所在。

笔者认为，要实现把权力关进制度的笼子，进行科学有效的反腐，就要以合法性为起点，以公平正义为价值尺度，以“人本法律观”为指导思想，形成一个完善的法治建设逻辑推理过程。

一、“人本法律观”与清廉政府的关系

确认并保护人权是宪法的首要价值，而宪政的根本目标是最大限度地实现对公民个人权利与自由的保障，限制公权力的运行。以人为本理应成为法治政府构建的理论支撑。腐败多见于各级政府中党政领导干部滥用权力，以权谋私。只有政府实现廉洁高效，实现政府服务的公正性和政府运行成本的低廉性，自觉接受人民群众的监督，才能以清廉政府的形象更好地取信于民，让权力在阳光下运行。

二、“人本法律观”视域下的清廉政府建设路径

党的十八大报告提出：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”[2]被誉为美国宪法之父的詹姆斯·麦迪逊在1778年就曾说过：“如果由天使来治理凡人的话，政府就无须受内在的或者外界的制约。在规划一个由凡人来管理凡人的政府时，老大难的问题在于：你必须首先设法让政府能够控制被统治者，然后又强制政府去控制它自己。”[3]全面落实反腐倡廉的要求，清廉是人民政府应有的品质。如何建设一个清廉政府可以从以下几方面做出努力：

（一）依法行政，建立廉洁高效的服务型政府

建设法治政府是我们党治国理政的目标之一，政府要做到为民、务实、清廉，坚持依法行政是首要的权力品格。依法行政是政府赢得公信力的保证，是促进社会公平正义的基础；依法行政关乎政府清廉，关乎人民群众的切身利益。当前我国经济社会各个领域的改革都已进入攻坚阶段，政府面临执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四种考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四种危险”，十八大又提出了新的反腐目标，我们应立足于现有的制度基础，健全行政管理体制，坚持在依法行政中维护公民的合法权益。

政府工作是贯彻落实科学发展观的重要领域，科学发展观包含的一系列发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内涵，只有将此转化为政府政策，融入政务流程，并将“人本法律观”深入到执法的各个领域，才能真正将党“全心全意为人民服务”和“以人为本”的执政理念体现好，以廉洁高效的形象呈现清廉政府之貌。

（二）成本低廉，贯彻落实中央“八项规定”

清廉政府中的“清廉”从深层次来讲就包含了政府最低成本的含义。习近平总书记提出的“八项规定”中的多项内容都体现出清廉之道：无论是“轻车简从”、“简化接待”、“不安排群众迎送”，提高会议实效，还是“精简文件简报”、“改进新闻报道”，切实改进文风，抑或是“厉行勤俭节约”、“严格遵守廉洁从政有关规定”，把勤俭节约作为政德标准，政府都应率先垂范、聚合崇俭抑奢的正能量，赢得人民群众的“好声音”：首先，进一步强化宗旨意识，把“八项规定”作为行动指南，做距离人民最近的政府。要带着深厚的感情为群众办实事，主动回应人民所关切的问题。对此十八大报告强调：“任何时候都要把人民利益放在第一位”，“坚持问政于民、问需于民、问计于民”[2]。其次，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格遵守廉洁从政有关规定，带头做清正廉洁的示范者，做自我约束力最强的政府。在笔者看来，清廉政府应当是将“自律”与“他律”有效结合并充分重视和运用“自律”的权力主体。廉洁自律是清廉政府所应具备的政治伦理，是贯彻落实“人本法律观”的题中应有之义。

（三）程序正当，权力在阳光下运行

依法治国的重要内容是建设法治政府，而清廉政府包含着法治政府的理念，其精髓之一就是政府的权力行使必须愈加强调正当程序。在我国目前缺乏一部统一的《行政程序法》的情况下，清廉政府更是蕴含着党对国家机关在权力行使中严格遵循正当程序的期待。

信息自由和公开化要求清廉政府要使权力在阳光下运行。十八大报告也提到了政府权力公开的问题：“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。”[2]从制度层面来看，行政系统通过2007年制定的《政府信息公开条例》已全面推进了行政公开，但是行政机关在一定范畴内权力行使中的公开化程度还不高。例如，一些地方的“三公经费”并没有公开到所要求的程度。民意是政府的基石，权力运行到哪里、程序就建立到哪里。清廉政府对行政透明提出了很高的要求，阳光政府才能更好地抵制权力的腐蚀、对利益的追逐。

（四）廉洁从政，建设廉洁的政治文化

伦理学家认为：“权力腐败产生的客观因素是社会道德价值多元化给腐败分子提供了滋长腐败的土壤，而主观因素就是个体道德、人性变异所引起的对利益的饥渴追求。”[4]近期热讨的“舌尖上的腐败”已成众矢之的，这不仅给财政带来巨大浪费，更是损害了民生福祉。为此，应按照十八大的要求，深入开展对政府工作人员尤其是领导干部党风廉政教育，同时认真贯彻十七届六中全会精神，将加强行政系统的廉政文化建设融入到开展深入学习实践科学发展观的各项工作、活动之中。掌握公权力的领导干部要不断加强理论学习，增强党性观念，筑牢思想道德防线；改进自身生活、工作作风，强化廉洁自律意识。此外，各级政府要在《联合国反腐败公约》的框架内通力合作，勾画预防腐败顶层制度设计的美好蓝图，把廉政文化建设放在社会主义政治文明大局中筹划，在党风廉政建设和反腐倡廉中落实，不断开创建设清廉政府、廉洁政治新局面。

总之，我们要在中国共产党的领导下，坚持法治规律与中国国情的创造性结合；各级人民政府以身正带动清正、以风正引导清廉、以公正保障清明，坚持“人本法律观”，以清廉政府保证社会幸福，从而达致政通人和、风清气正的小康社会政治文明新局面。

参考文献：

[1][英]约翰·阿克顿.1887年4月3日致毕晓普·曼德尔·克莱顿的信[G]//康绍邦.政治名言录.石家庄：河北人民出版社，1997.

[2]胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-18.

[3]James Madison，Federalist No.51，February 8，1788.Alpheus Thomas Mason& Gordon E.Baker，Free Government in the Making，4th Edition，NewYork：Oxford University Press，1985：272.

[4]李文珊.当代中国廉政建设中的道德调控研究[M].北京：中国文献出版社，2006：43.

某乡镇推进清廉村居建设工作方案 篇4

为认真贯彻落实“清廉 XX”“清廉 XX”“清廉 XX”战略决策部署和全市干部大会精神，扎实推进我镇农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，净化农村基层政治生态，为“清廉 XX”建设夯实基层基础，根据《推进清廉 XX 建设实施方案》和《清廉 XX 建设五年工作规划》，经镇党委研究，制定《推进清廉村居建设工作方案》。

一、总体思路

XX 年，我镇清廉村居建设的总体思路是：以政治建设为引领，以问题导向为主线，以惩治高压为依托，以全域一体为支撑，坚持稳中求进、标本兼治，主体责任、监督责任同向发力，纵深推进清廉村居建设，以实际成效切实增强群众的获得感和认同感。

二、主要工作任务

（一）始终把政治纪律政治规矩摆在首位。强化教育引导，督促村（居）党支部和党员干部忠诚“两个维护”，牢固树立“四

个意识”，形成遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果的思想和行动自觉；以讲政治为遵循规范党内生活，严格执行民主集中制，健全党支部议事规则和决策程序，镇党委定期开展对村（居）党支部政治生态分析研判；以讲政治为标尺督促村（居）工作落实，把贯彻上级和镇党委政府的重大决策部署情况纳入到全面从严治党的全过程、覆盖到每一个支部和全体党员。

（二）传导压实村（居）党风廉政建设主体责任。继续深化党风廉政建设“三线多层”网格化管理，进一步完善村（居）党支部主体责任全程纪实管理和村（居）党支部书记述责述廉等体制机制，形成责任层层传导压实，着力解决思想不重视、重中心工作轻队伍管理的问题，把责任压实到每个层级网格成员。镇党委纪委加强监督检查和问责，以失责必问、问责必严的强烈信号，倒逼管党治党责任落实。

（三）以“ 三重温” 活动为载体持续不忘初心主题教育。持续推进以“三重温”教育活动为载体的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧抓住不同类型人员其触动灵魂性初心重温回顾，使其进一步端正政绩观事业观，不采华名、不兴伪事，一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远，真正把工作放在推动强村富民、民生实事和发挥党员先锋模范作用上来。同时加强“三重温”活动过程中典型党员干部事迹的挖掘和选树，以身边的榜样带动和教化广大党员干部群众。开展正面教育和反面警示，形成清风朗月的社会正气。

（四）规范权力运行推进源头防腐治腐。结合村居实际，制定落实小微权力清单和防控清单，确保小微权利规范运行。针对群众反映强烈的村（居）干部在工程建设、农户建房审批、失地农民保险等领域的优亲厚友、不作为慢作为乱作为、以权谋私等问题，加大工作创新力度，制定完善一批务实管用的制度规范，把微权力关进制度的笼子里。探索村级工程建设招投标准入制，招选绩廉兼优的工程建设企业作为施工单位，采取随机抽取的方式确定承包方，节省村级工程招投标费用，有效杜绝资质挂靠层层转包、围标串标等问题。探索农户建房申请提级受理模式，简化审批程序，缩减审批时间，使得涉及群众利益的微权力不再“任性”，切实维护群众根本利益。

（五）以村（居）巡察整改为抓手打造过硬村（居）队伍。按照市委的统一部署，XX 年扎实推进村居巡察工作，以常规巡察、交叉巡察、提级巡察相结合方式，完成 40%以上村（居）的巡察任务，严查一批群众身边不正之风和腐败问题，化解一批信访积案，完善一批根治农村党员干部顽疾的制度规范，对巡察发现的问题，立巡立改，真抓实改，全力打造担当有为、清廉为民的村（居）党员干部队伍。

（六）把挖掘弘扬优秀传统文化浸润清廉思想建设。深入挖掘千年古镇文化和红色历史中的清廉“基因”，整合郎静山纪念馆、贯休祖庭、早茶街、洋港红廉文化馆等建设“一乡一品”清廉阵地品牌。规划建设家风家训馆，集中展示范院坞、潦溪桥、滕家圩、高元张等各村各姓氏的良好家风，弘扬优秀传统家规家训文化，有效发挥良好家风的浸润作用。各村（居）要

将民众形成的共识性家规家训纳入家谱村史编写和村规民约修订，固化为乡村治理条规。广泛开展“传家训立家规扬家风”、“家庭助廉”等活动推进清廉家风建设，以清廉家风引领社风民风。

（七）强化正风肃纪持续保持惩治高压震慑。聚焦中央八项规定精神，对违规发放津补贴、违规吃喝及隐形变异“四风”问题，持续保持高压态势，坚决防止“四风”反弹复燃。聚焦不担当不作为及形式主义、官僚主义的 12 种画像，严查漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、态度粗暴、办事低效和资料造假等问题。聚焦群众利益，加大对村级工程建设招投标、农户建房审批、低保和失地保险办理等过程中吃拿卡要、优亲厚友、谋取私利等侵害群众利益的不正之风和腐败行为。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。建立“党委主责主管、纪委主抓主办、部门各负其责”的责任体系，形成统一领导、协调配合、齐抓共管的局面。各村（居）要建立相应的领导小组，对“清廉村居”建设负主体责任。各村（居）监委会要积极协助村（居）党支部抓好组织协调，加强监督检查。各有关部门和社会各界各司其职、各尽其力，共同抓好“清廉村居”建设各项任务的落实。

（二）落实工作责任。各村（居）要制定具体工作方案，明确创建目标和时间进度，并积极探索创新行之有效的工作措施和办法，确保“清廉村居”建设工作稳步推进，保质保量完成。要将“清廉村居”建设与当前全面从严治党向基层延伸、党建+、美丽乡村建设、文化礼堂建设等工作相结合，把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

（三）营造良好氛围。要充分发挥报纸、电视、网络和微信等媒介作用，引导和发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来，大力宣传“清廉村居”建设工作中好的经验做法和先进典型，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。各村（居）既要积累本单位在创建过程中的好经验、好做法，又要突破创新，将新思维、新理念运用到工作中去，先行先试、勇于探索，建章立制、巩固成果，形成 “一村一特色”，推动“清廉村居”建设向纵深发展，确保工作取得实效、长效。

（四）加强督查问责。将“清廉村居”建设作为各村（居）党支部履行主体责任的重要内容，纳入党风廉政建设责任制考核和综合考核。镇党委镇纪委将定期对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查，对“清廉村居”建设推进不力，工作不认真负责的村（居）和部门科室，由镇党委纪委进行约谈和问责，并予以考核扣分；对工作任务完成较好的村（居）予以考核加分；对工作成效显著的予以奖励表彰。

附件 2：

XX 清廉村居建设重点工作责任分工

序号

内容

具体举措

责任领导

责任单位

完成时限

清廉队伍建设工程

完善一个清廉建设责任体系

纪委

XX.1

制定一套务实管用的村居干部管理考核办法

党建办

XX.3

建立一份村居主职干部廉政档案

纪委

XX.3

清廉用权规范工程

落实一张村居权力清单，开展一次清廉用权知识测试

纪委、党建办

XX.7

探索一批涉及群众切身利益的建设工程招投标、农户建房受理审批、村级三资管理等制度创新

365 中心、公共资源交易分中心、国土所、规划站、农经站

XX.9

实行一项村居网上、网下公开晒权监督机制

党建办、农经站

XX.3

清廉文化品牌工程

建立一所镇、村清风讲堂，每一度开展一次清风宣讲

宣统办

XX.3

筹建一座家风家训馆，开展一次“传家训、立家规、扬家风”家庭助廉活动

文化站、民政、妇联

XX.10

建设“一村一品”清廉阵地品牌

各村居党支部

XX.11

清风除弊专项行动

建立一支清廉监督员队伍

纪委、党建办

XX.3

组织一轮村居党风廉政建设巡察

党委

XX.11

开展一次正风肃纪专项整治

纪委

树清廉家风活动方案 篇5

“树清廉家风，创最美家庭”活动方案 为认真贯彻落实总书记在十八届中央纪委六次全会上提出“领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家”的指示精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入推进家庭文明建设和好家风建设工作创新发展，经党组研究决定，在全校开展“树清廉家风创最美家庭”主题活动。现制定活动方案如下：

一、活动目的

通过在全校师生中广泛开展“树清廉家风创最美家庭”主题活动，发现、挖掘、推介体现崇德向善、崇俭尚廉家风的“最美家庭”，引导广大师生将爱岗爱学习与爱家结合起来，自觉践行社会主义核心价值观，推动教师及各家长以德齐家、以廉保家的意识，涵养新时代的良好家风，争做各行各业的廉洁表率。同时，充分发挥家庭成员在反腐倡廉中的作用，使家庭成为为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基石。

二、时间安排

2017年9月—2018年2月

三、活动内容

（一）发出“树清廉家风创最美家庭”倡议。向全校师生家庭发出“树清廉家风创最美家庭”倡议，号召广大学生家庭成员牢固树立家庭廉洁意识，倡廉洁家风，以德治家、勤俭持家、以廉保家，严以律己，做好反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员，当好守廉、倡廉、助廉的表率。

（二)开展家庭助廉宣传教育活动。学校开展家庭助廉教育行动，面向全体学生征集家庭故事、家风家训、警句格言，要充分运用电子显示屏、板报、微信等媒介进行宣传，扩大“树清廉家风创最美家庭”主题活动影响，营造共树良好家风的优良氛围。

（三）广泛宣传“最美家庭”典型。通过微信、电子显示屏、展板宣传“最美家庭”。将“最美家庭”中蕴含的和美家风传递到千家万户。

（四）举办家训格言书法作品、征文、手抄报等展示活动。发动全校学生搜寻自己的家训格言，并将其写成钢笔或毛笔等书法作品，或叙述自己的家庭故事，体现家庭的美好。

四、工作步骤及时间安排

本活动分宣传发动、组织实施、评比展示三个阶段，具体步骤如下：

（一）宣传发动阶段（2017年9月-10月)1.制定活动方案 2.成立组织机构

组长:王银生副组长:陈祖军范孟 成员:刘红丽鲁建康少队部各班主任 3.召开活动动员大会

（二）组织实施阶段(2017年10月-12月)1.学校利用电子显示屏、公布栏、微信等媒介进行“树清廉家风创最美家庭”宣传

2.各班召开主题班会；

3.学生搜集各自家训格言，并形成书法作品； 4.学生完成手抄报；

5.学生完成“我的家庭故事”征文； 6.各班制作主题板报。

（三)评比展示阶段(2017年12月-2018年2月)学校评选出学生的优秀作品，通过作业展评、公布栏、微信等平台进行展示，增进学生兴趣和成长，使活动取得实效。

五、活动要求

（一）统一思想，提高认识。各班要高度重视，认真开展活动，把“树清廉家风创最美家庭”主题活动部署好，策划好。

（二）广泛宣传，营造氛围。开展“树清廉家风创最美家庭”主题活动，是培育和践行社会主义核心价值观，推进家庭廉洁文化建设，学校将充分利用各种宣传平台，向家长和学生大力宣传活动的重要意义，增强活动的感染力。

弘扬清廉家风，建设美好家庭 篇6

“国之本在家，家之本在身。”家庭是社会的细胞，是构建和谐社会的重要基础。对党员干部来说，家风一头连着党风政风，一头承载着民风国风，家风的好坏与党风、政风、民风、国风的好坏息息相关。以家风建设助力作风涵养，促进党风政风民风国风转变，是党员干部义不容辞的责任。因此，我们党员干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。

培育清廉家风，做“最美家庭”的引领者。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上深刻指出，抓作风建设要返璞归真、固本培元。对党员干部提出了要注重家庭，注重家教，注重家风的要求。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》也旗帜鲜明地将“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”列为了党员领导干部廉洁自律规范的首要内容之一。作为党员干部，我们要充分发挥先锋模范作用，在家风的道德标准上，普通党员干部应高于群众，领导干部应该高于普通党员干部。党员干部，尤其是领导干部要坚定理想信念，习近平总书记曾指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。只有树立正确的理想信念，才能正确对待困惑和诱惑，确保自己在当今经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化中，保持人生航向，守住廉政底线，坚守责任担当。我们要不断增强党性意识，不断加强对《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规的学习，用廉洁从政有关的法律法规约束自己的言行，模范地遵守党纪和国法，坚守从政道德，做到忠诚干净担当，自觉做到尊法、学法、守法、用法，不断提高法律素养和道德情操，树立反腐、防腐意识，做到清白做人、清正做事、清廉为官，为培育好家风起好带头模范作用。要将清廉从政与廉洁齐家有机结合起来，使家庭成为反腐倡廉的重要防线。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；要正确对待权力和责任，养成在监督环境中工作、在纪法轨道上用权的习惯。

践行清廉家风，做“最美家庭”的建设者。修身、齐家、治国、平天下，家风是一个领导干部廉洁从政拱心石，家风正，则作风淳，则能为廉洁奉公提供精神支撑；相反，家风不正、家教不严，则家属亲属相互感染，形成恶性循环。我们要继承和弘扬中华民族传统美德，严守廉洁家训，树立良好家风，传递廉洁基因；要坚持以德治家、以廉养家、以俭兴家，崇尚以廉为美、以廉为乐、以廉为荣，建设好清正廉洁的家庭，使家庭成为反腐倡廉的坚强堤坝。要时刻保持清醒头脑，加强自我学习、自我警醒，常读廉政书、常看廉政戏、常思廉政理、常做廉政事；要自觉抵制各种腐败思想和行为的诱惑，坚决做到非分之礼不收，不义之财不取，不廉之友不交，把别有所图的送礼人、行贿者拒之门外；要开好廉洁“家长会”，算好家庭“廉洁账”，严守“廉洁门”，站好“安全岗”，筑牢“防火墙”。要坚持亲情育德，让家庭成为远离腐败的洁净阵地。要发挥家庭情感依托的基本功能，引导家庭成员感受亲情抚慰，传递家庭温暖。要倡导廉洁之风，塑造廉洁品德，做到洁身自好、拒腐不沾、防微杜渐，用实际行动筑牢家庭廉政防线，使家庭成为温馨牢固的大后方。要坚持书香润德，让家庭成为静心修德的快乐天堂。书籍是人类文明传承的重要载体，书香可以使家庭变得和睦，让家风变得清馨。我们要向家庭成员提出倡议，要让大家多读书、读好书，营造良好的家庭阅读氛围，培育良好的阅读生活习惯，积极建设沁透文化的“书香家庭”。要坚持节俭养德，让家庭成为简约质朴的温馨港湾。节俭是绵亘五千年文明古国的优良品质，是齐家、治国、平天下的传家之宝。我们要积极倡导科学、文明、健康的生活方式，倡导婚丧简办、移风易俗的生活态度，教育子女自强自立，告诫亲属自尊自爱，培养每个家庭成员树立勤劳致富、不贪不占、理性消费、绿色节俭的生活意识，大力营造温馨和谐的家庭氛围，让清正家风薪火相传，让廉洁奉公成为家庭的家庭准则。

弘扬清廉家风，做“最美家庭”的佼佼者。家风建设是一个永恒话题，良好的家风是中华民族代代相传的精神滋养。从孔子的“不学礼，无以立”，到东汉“四知太守”杨震的“性公廉、不受私谒”;从一代明君唐太宗的“远奢靡多勤俭”，到北宋“包青天”的“后世子孙仕官有犯赃滥者，不得放归本家”;从一代伟人毛主席的“恋亲不为亲徇私”，到周恩来总理的“十条家规”;从改革开放总设计师邓小平的“保持艰苦奋斗的传统”，到习近平总书记的“三个注重”。这些强大的文化道德氛围，是伦理道德和家庭美德的集中体现，是中华民族得以血脉相传的文化基因。只有树立知礼仪、懂廉耻、重美德、讲规矩的良好家风，才能解除干事创业的后顾之忧，形成强大的精神力量。我们要传承好、弘扬好中华民族的优秀文化，用良好的家风熏陶和感染他人，带动整个国家和社会向善向上。要大力弘扬家庭美德，发挥在家庭美德建设中的示范作用。要发扬社会主义新风尚，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，以高尚的家庭美德带动全社会形成讲道德、重修养的良好风尚。自觉带头树立良好家风任重而道远。我们要起好带头模范作用，发扬勤俭持家、艰苦奋斗的优良传统；在家庭生活中不慕奢华，厉行节约，杜绝浪费；养成科学、文明、健康的家庭生活习惯；戒贪戒赌，培养有利于身心健康的兴趣爱好，不让腐败有可乘之机。要廉洁修身、廉洁齐家，严格自我约束，在思想上划出红线，在行为上明确界限，带头抵制各种不良风气，要正好家风、管好家人、处好家事，告诫家人：对待父母要有一颗感恩心，对待子女要有一颗关爱心，对待朋友要有一颗宽容心，对待工作要有一颗热情心，对待钱色要有一颗戒备心，对待权力要有一颗为民心，对待人生要有一颗平常心。用良好的家规家训来影响家人，鞭策家人，树立以德治家、以俭持家、以廉养家的良好家风，以家风建设助力作风涵养。我们不仅要培养良好家风，更要将好的家风、好的风骨发扬光大，让良好家风向民风辐射、向社会延伸、为社会正风正气，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，将良好的家风传承下去，这是一种使命，更是一种责任。

商会清廉企业建设情况工作汇报 篇7

清廉企业建设是开展清廉*建设的重要内容，是企业高质量发展的重要保障，是*打造五个中心、建设现代化大*的重要支撑，是我市持续优化营商环境的重要手段，也是工商联对商会“积极作为、靠前服务”的具体要求。*互联网产业商会根据《关于推进清廉企业建设的实施意见》以及市工商联所属商会综合党委的工作部署，按照“集中梳理，逐一对照，力求实效”的标准，将商会在清廉企业建设中发挥作用的具体举措和推进情况进行汇报。

*市互联网产业商会目前登记法人会员共*家，覆盖全市所有重点互联网企业、*家*本土互联网上市企业、*家独角兽企业、*家瞪羚企业、*家国家高新技术企业，涉及行业主体包括移动互联网、互联网娱乐业、互联网教育业、互联网工业*.*、互联网商品零售业、互联网现代服务业、互联网物流业、互联网云服务大数据、互联网产业孵化等多个行业。

一、商会在着力推动清廉企业建设中发挥作用的实践

按工商联部署要求，工商联所属商会应在党建引领、服务会员、加强行业自律，推进企业家主体作用上，积极发挥桥梁纽带作用，形成合力推动清廉企业建设。

（一）商会构建推动清廉企业建设的内控体系。

建设商会清廉企业建设成立专项工作小组，按工商联部署要求，对照检查，由商会党组织负责人担任清廉企业建设小组组长，组成由商会监事会、商会会长和*名商会副会长共同组成的清廉企业工作小组，出台《*互联网产业商会关于印发〈推进清廉企业建设的具体办法〉的通知》和《*互联网产业商会关于决定成立商会清廉企业建设工作小组的通知》。在构建新型政商关系中明确提出“一核两轴五大员”的构建思路，即以商会党组织为领导核心，企业“亲清”两轴开展工作，发挥商会的五种功能角色，即当好思想舆论的引导员、当好教育引领的宣讲员、当好主动作为的服务员、当好承上启下的联络员、当好政商关系的督查员。商会具体做法是∶商会将“践行‘亲清’政商关系，积极发挥桥梁纽带作用，打造守法诚信经营互联网数字经济组织”作为商会章程“发展目标”补充修订纳入商会章程，商会本计划就清廉企业建设召开*次副会长办公会、*次理事会、*次专题学习会和*企业次主题党日活动，力求完成清廉企业建设工作引导副会长单位、党员同志、党群联络员全覆盖，在清廉企业建设中，集中树立*企业个典型企业作为正确价值导向，通过商会小程序、公众号和信息专报等方式向新闻媒体和工商联组织上报，对商会新晋会员实行告知承诺制，将签订《清廉企业共建承诺书》作为入会的必考题。引导互联网企业开展清廉教育，将清廉教育工作的常态化，在微信服务号中开辟清廉警示教育频道，结合抖音、斗鱼、快手直播平台，对清廉企业建设进行常态化教育工作。将清廉作为本商会会员单位评定工作的综合评价指标之一，纳入本互联网产业优秀企业评定标准，出台细则。

（二）商会发挥行业自律功能，进一步强化会员服务职能

1.开展商会人民调解和互联网仲裁工作。成立互联网产业商会人民调解委员会，将*商事仲裁调解中心纳入商会副会长单位，明确开展劳资调解、商事调解，帮助企业家共同构建和谐的劳资关系，对标互联网产业*万元以下的经济纠纷案件诉前、诉中、诉后调解，提高效率、方便企业，累计受理纠纷*万件，总备案标的金额*亿元，涉企业*家，由副会长单位牵头开展的人民调解和互联网仲裁工作得到地方乃至中央的高度肯定。

2.开展国产化和正版软件统筹推进工作。我市工商联系统以*互联网产业商会为抓手，在会员企业中多次就普及正版化软件进行统筹推进，*年商会发布《互联网企业行业自律公约倡议书》，倡议会员单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品。*年商会发文《关于给予企业上云补贴的通知》中要求将推进企业上云，并做好补贴工作，以此作为保障使用正版软件的具体措施，商会编制《商会企业正版软件管理工作指南》，统筹推进商会使用正版软件工作的规范化和标准化，补齐短板、堵住漏洞。

3.将清廉企业建设纳入党组织抓基层党建工作述职和商会班子成员述职。*互联网产业商会坚持常态化评议和工作述职相结合，*年起领导班子将“亲清”政商关系作为述职工作之一，本将对从“亲清”政商关系过渡到清廉企业建设，并逐步按照帮助企业加强廉政内控、服务企业纠纷协调、开展企业清廉文化建设、引导企业加强自律四个方面，对本党组织委员和商会班子成员述职工作覆盖。

（三）商会积极发挥桥梁纽带作用，大力推动企业家发挥主体作用

1.开展互联网清廉企业建设专项奖评定工作。开展清廉文化建设进企业，重点引导企业把清廉文化建设融入到企业文化建设中，大力培育和践行社会主义核心价值观，形成以清廉从业、诚信守法、行为规范、道德高尚为核心的企业文化。商会具体措施∶加强企业党组织廉洁制度建设，开展廉洁谈话，加强常态监督检查；强化日常廉洁从业教育，提升企业人员的责任意识和清廉意识抓住容易滋生腐败行为的财务、基建、质量、采购、销售等重点部门、环节和人员，建立健全有效管用、约束力强的制度；建立企业信用承诺制度，建立健全民营企业、企业家和企业员工的信用记录和诚信档案。

2.持续开展理想信念教育。商会连续*年深入开展不同主题的理想信念教育实践活动，并邀请*位市委中心组主讲人，*位党的十九大全国代表，*位全国道德模范，*位全国劳动模范担任商会理想信念教育党建指导员，商会把“亲清”政商关系专题列入非公经济人士理想信念教育，通过邀请专家授课、参观廉政警示教育基地，配合平安*建设，面向非公企业开展普法教育等方式，同时加强对民营企业家的守法诚信教育，引导会员单位树立亲清政商关系意识，争做中国特色社会主义建设者。

二、对推进清廉企业建设的建议

建议今后从以下四个方面进行加强，推进清廉企业工作建设。

（一）加强深入开展清廉企业宣传教育工作。

进一步强化企业清廉建设的意识，特别是健全内部控制监督机制和内部审计制度的意识，加强企业党建、营造舆论氛围、深化企业诚信体系建设、惩处涉企违法犯罪等行为；商会要加强教育、引导和服务工作，企业着力推动企业家群体广泛开展清廉民营企业创建活动；广大民营企业要主动融入，正理念、建组织、定制度、防风险、促规范，积极开展清廉创建工作。

（二）加强清廉企业常态化工作制度。

建议形成清廉企业长效化工作机制，纳入“四好商会”全面建立管理台账，进一步完善工作制度，推动建立常态化、长效化的管理运行机制，注重提炼企业文化、宣传清廉文化、营造清廉文化氛围，培育诚信经营、清廉从业的企业文化。

（三）加强选优树强优秀清廉企业建设典型。

建议工商联加大表彰力度，发挥典型企业的示范效应，营造良好经济社会发展环境，优化清廉企业高质量发展的经营环境。健全诚信激励约束机制，建立员工的信用记录和诚信档案，实行守信联合激励和失信联合惩戒制度。

关于清廉国企建设的分析报告 篇8

党的十八大以来，国企按照习近平总书记关于国企改革发展的总体要求，持续打响”清廉国企”建设攻坚战，以实际行动有效维护了国企改革发展的良好环境。但是，密集的资金流动、频繁的项目往来，也让国企比其他类型企业有着更多的廉洁风险；从近些年统计的数据看，国企党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻。本文对清廉国企建设中的普遍问题进行了分析，提出了清廉国企高质量建设的对策。

一、清廉国企建设的重要性

国企是我国经济发展的”顶梁柱”。党的十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，各地国资委相继出台推进清廉国企建设的实施意见，各地国企积极行动，在不断探索和实践中，总结出了以清廉建设增强党的生命力，提升企业的竞争力、催生企业的凝聚力等诸多成功经验。但是，清廉国企建设仍处于初探阶段，各项制度机制还未成熟定型，不敢腐不能腐不想腐的”三不”机制仍未坚固有效构筑，清廉国企建设中还存在一些困难和问题，需要更多的国企认识到清廉建设的使命和责任，认识到清廉国企建设对于营造改革发展良好环境，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失的重要意义，并投身到清廉国企全面建成的实践中，实现权力运行规范有序，清廉成为国企新风尚，以清为美、以廉为荣的价值取向和清廉文化深入人心，国企整体清廉程度显著提升。

二、清廉国企建设工作存在的问题

尽管从整体上来说，近些年通过持之以恒、扎实有效的工作，清廉国企建设确实发生了一些可喜的变化，但严格对照全面从严治党的要求，也还存在一定差距，主要有以下三种表现。

1.认识不够深入。在思想观念上，仍有少数干部对全面从严治党的重要性和必要性的认识还不高，还习惯用过去的老眼光、旧思维对待新时代的新要求，有的工作还停留在”口头上”“纸面上”；有的单位对党风廉政建设党委主体责任重视不够，履职不到位，制度执行力不够，规定动作不能按要求完成，开展廉政谈话时不敢说重话，没有达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果；有的单位纪委对监督执纪”四种形态”的认识和运用还不够深入有效，监督检查人员有”老好人思想”，怕伤和气、怕招麻烦，出现不敢监督、不愿监督思想依然存在。

2.方法不够科学。在工作行动上，主动性不强，不适应在接受监督的环境下开展工作，有的甚至奉行”怕出事，不如不干事”，出工不出力，影响工作效能，贻误国企转型发展时机；清廉学习教育不够生动多样，警示教育常举其他行业单位的事，身边的案例视而不见，宣布处理决定遮遮掩掩，没有体现震慑效果；企业内部会议多，办事效率不高，对党员干部、重要岗位人员安于现状、懒政、慢作为等”四风”问题自查没问题，巡察问题一大堆，考核问责偏松软、机制不健全；有的以开展业务性调研代替清廉建设调研，调研深入基层不够；廉洁风险防控不够扎实有效，对交办工作推诿扯皮，不愿担当，导致信访问题突出；纪检体制改革仍需深化落实，制度的刚性约束有待进一步转化为治理效能等。

3.结合不够紧密。清廉建设与其他工作”融不进去”的现象比较普遍，一方面业务与清廉建设两张皮，重业务轻党建，另一方面存在与业务职能部门管理监督混为一体、聚焦不清的问题，以及业务职能部门的管理监督履责弱化、推脱责任，对直接责任的履职不到位等；以形势任务和市场压力重为由，重业绩，对清廉建设不够重视，对发现问题整改流于形式，敷衍了事，未能从根源上遏制问题的发生；未能有效履行”一岗双责”，全面从严治党压力层层递减，在廉洁自律上少数人员还存在侥幸心理，将自身置身于廉洁风险之中，国企清廉建设”上热中温下冷”现象依然存在。

三、清廉国企高质量建设的对策

1.传导压力深化清廉教育。①以案示廉筑思想防线。增强党员干部”不想腐”的思想自觉，用好用活反面典型警示教育案例，特别是要以身边的人身边事，现身说法的形式，让党员领导干部在生动、形象、直观的”第一现场”，加深对党纪法规、廉洁从业的理解和把握，切实增强廉洁底线不能破、纪律红线不能越、法律高压线不能碰的意识，防止党员干部踩上”地雷”、掉进陷阱，从源头上筑牢拒腐防变思想防线。②以责践廉筑制度防线。严管就是厚爱，预防就是保护，制度就是力度。在以案释纪让党员干部知晓哪些”不能做”基础上，还应着力教导党员干部”如何做”，进一步扎实企业内部管理制度，加强对重点领域和关键环节权力行使的监督，依法公开权力运行及办事流程，以决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，强责任见行动促提升。③以查促廉筑监督防线。采取专项监督检查、随机抽查和交叉检查等形式，开展正风肃纪专项行动，将柔性的”教育”与刚性的”检查”相结合，刚柔结合形成常态化监督格局，形成高压震慑态势。各类检查也为保持党员干部队伍”肌体”健康，严防精神上的”软骨病”开展的”政治体检”，是压力传导的有效载体，以祛病疗伤，激浊扬清。

2.挖掘潜力管控廉洁风险。①清单管理知风险。习总书记强调”要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实”。清单管理就是诸多国企在这方面的有效实践，即紧紧抓牢”责任”这个牛鼻子，聚焦责任落实落地，以管理标准制度为依据，梳理企业、部门（支部）、岗位三级风险清单，清单每个条款都对应给出了具体的落实举措，每条落实举措都对应到岗位具体的执行人，风险清单也是开展工作监督检查的依据。清单管理的实施在国企中树立了你我都是清廉建设责任”共同体”的新理念，企业清廉建设由”抽象概念”转变为”具体行动”。②预警管理防风险。为确保清单所列责任与日常工作业务有机融合、有效落实防范风险，可以将电力安全生产管理经验引入清廉建设，对标生产安全风险管理理念和方法，将工程项目管理等七大监管重点领域的问题嵌入ERP等管理系统和管理流程，借助信息系统实现廉洁风险预警，对风险实施高中低分级管控。比如在廉政风险较高的工程项目管理中，在业务流程中设置由项目主管部门党政负责人对项目承接方负责人、现场作业人员通过签订清廉协议书、开展面对面清廉交底和警示教育等，敲响廉洁警钟，严明纪律红线，制约权力的规范运行，确保项目廉洁风险在控可控。③闭环管理控风险。资金密集、资源富集、资产聚集是国企最鲜明的特点。这也意味着，国企人员更经常、更直接地受到各种物质利益的诱惑。”严管是爱，放纵是害”。全面从严治党就是要把清廉国企建设抓在手上，扛在肩上，确保各项职责履行到位。闭环管理是现代企业普遍遵循的一种管理模式，通过闭环管理，有效堵住漏洞，培育严细实的良好作风，管控住各类风险。

3.激发活力释放清廉动能。①在清廉文化引领上下功夫。在我国各地有许多清廉教育基地、家风家训馆，让清廉文化”春风十里，润物无声”，为国企清廉文化建设提供了借鉴。硬件条件比较好的国企，可建设清廉文化长廊、清廉文化驿站，开展清廉文化实践活动，根植”敬廉崇洁”理念，增强清廉文化的感召力。硬件条件有限的国企，可借用互联网，拓展清廉文化阵地，如利用微信公众号、钉钉群、企业内部工作平台等，及时准确地推送清廉信息、清廉文化作品、廉洁家风故事，增强清廉文化的影响力，营造了良好的政治生态。②在清廉网格打造上下功夫。在互联网时代，许多企业实施了网格化管理提升企业治理效能。清廉网格管理能够充分整合各种管理资源进网格，将管理重心下移，选聘的党员骨干作为”廉情监测员”，具有人熟、流程熟、情况熟的优势，发挥过程监督、信息公开、详情收集、宣传教育、联动服务五大职能，补齐企业基层监督薄弱的短板，实现监督全覆盖、打通基层监督的”神经末梢”，有效解决了国企监督力量不足的问题。③在清廉队伍建设上下功夫。打铁还需自身硬。全面从严治党，纪检监察队伍首先要把自己摆进去，以党的政治建设为统领，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的铁军。一方面要加强学习、提升能力。熟练掌握党章党规党纪和纪监审业务，提升监督专业性，善于发现问题、超前堵塞漏洞，发挥好事前监督作用。另一方面要修身立德、严于律己。只有自身过硬，才能挺直腰杆去监督别人。只有时时处处严格自律，经得住考验、顶得住歪风，自觉做严于律己、清正廉洁的标杆，才能提升清廉工作满意度。

四、结束语