创建节约型公共机构实施方案
固始县中医院
一、单位情况
(一)基本情况
固始县中医院1979年建院,1997年被河南省中医药管理局批准为“二级甲等医院”。2009年经河南省发改委、省财政厅、省卫生厅批准,固始县中医院异地迁址新建。新院位于固始县成功大道南侧,康乐街北侧,春河路东侧,长江河路西侧。目前医院占地面积70亩,总建筑面积45786平方米,其中门急诊住院综合楼17层(含地下一层),建筑面积34563.80平方米;后勤综合楼7层(含地下一层),建筑面积10106.5平方米;高压氧楼建筑面积528.2平方米;其他附属用房588.3平方米。医院规划床位500张,实际开放床位420张,设临床科室15个,医技科室8个,工作人员近500名,年门诊量8.3万次,年住院人数10220。医院配备急诊救护用车8辆。新建固始县中医院是一所综合性医院,为固始县唯一一所公立的二级甲等医院,是我省县级公立医院改革试点医院之一。
(二)节约能源资源工作开展情况
近年来,通过宣传《公共机构节能条例》,提高了医院工作人员对节能工作重要性的认识,成立了公共机构节能工作领导小组和能耗统计联络员队伍,加强了组织领导和工作调协,并通过强化管理手段,降低各项能耗。制定了固始县中医院单位节能降耗相关制度,严格管理。在水、电管理方面,新院区几乎所有设备、计量表、灯具、龙头、阀门符合节能环保标准。优先采用环保节能型电器,尽量减少中央空调、医疗检查设备、计算机、打印机等办公设备无人状态下的待机电耗;加强用水设备维修和日常巡查,减少和杜绝“滴、冒、跑、漏”现象,坚决杜绝机关“长明灯”、“长流水”等浪费现象,做到人走灯灭、水止、空调停。严格急诊急救用车管理,在修理和用油方面严格指标管理。禁止采购用能效率低的产品和国家明令淘汰的产品。严格执行《固始县中医院照明用电、空调开关等管理区域划分的通知》,并通过院总值班抽查和巡查等方式监督各科室执行情况。
二、能源资源消耗现状
(一)能源资源消耗情况
截止2014年9月份,固始县中医院能源消耗以电为主,还包括燃气(液化石油气)和车用汽油。其中电力是建筑和设备用能的主要能源来源,燃气主要用于食堂燃料;汽油主要用于急救车辆。
(二)能源利用设备
固始县中医院医疗业务用房面积较大,门急诊楼和住院楼之间利用走廊相连,比较分散;用能设备种类繁多,不仅包括中央空调、照明、办公自动化设备,还包手术室净化系统、ICU净化系统、消毒供应中心等,以及动力配电、电梯、消防系统等。
三、工作重点
(一)突出抓好节约用电
1、优化用能设备的运行时间和参数。
(1)电脑:①调整合适的电脑显示器亮度值。②合理设置电脑的“电源使用方案”:短暂休息期间,可设置适当的自动关闭显示器时间;较长时间不用,使电脑自动启动“待机”模式;更长时间不用,尽量启用电脑的“休眠”模式。(2)空调:使用时间严格控制在上班时间,并且温度保持在26℃以上,室内温度在26℃以下,各科室不得开空调。禁止敞门、开窗时使用空调。下班前15分钟关闭空调。
(3)打印机、复印机、碎纸机等不是长时间使用的办公设备严格限制长时间通电待机,要在使用时才能接通电源,用后要拔掉插头,以免造成不必要的电能浪费。
(3)太阳能供水设备:合理调整供水时间,与太阳能公司联系进一步提升太阳能利用率,提高供水数量与质量,减少依赖电力供水。
(4)门诊电梯限制在人流高峰期开放,其他时间不开开放;住院电梯在不影响患者使用的情况下晚上只开启一部。
2、加强节电管理。
(1)照明节电:充分利用自然光,杜绝白昼灯和长明灯,做到人走灯熄。夜间尽量减少公共区域照明,走廊、通道设定隔盏开灯,由院总值班和保安队负责巡查管理,除特殊需要外,晚间标识牌及装饰性景观照明一律关闭。
(2)实行区域划分包干,下班前,各科室所属区域要检查办公设备、电器及相关制键,确保全部处于关闭状态,插头拔出才离开。
(二)严格控制,节约用水
1、加强用水设备日常维护管理,杜绝出现跑冒滴漏和水长流现象,切实做到用水随用随关,如发现水龙头、水管等出现损坏、漏水的现象要及时报后勤科进行维修处理。每日由下班最后人员负责检查用水设备的关闭状况。
2、严格控制医院厕所水箱等用水容器的用水量,对用水容器过大的容器具进行更换改造或放置合适的固体物以减少用水量。
(三)合理安排,节约用油 医院司机组要做好每天出车计划,合理安排出车任务。行政用车尽量能按照 “一地方办多事”的原则出车。非工作时间和非执行公务不使用公务车。
(四)物尽其用,节约办公耗材
1、合理节约纸张,提高废纸利用率:推行“无纸化”办公,传阅文件尽量利用电子邮箱、QQ等内外网站方式传送,减少纸质文件,复印机以及传真机的使用;校对文稿或修改文稿尽量在电脑修改好才打印,减少重复打印次数和不必要的纸张浪费;文稿用纸采用双面打印、复印,若有单面使用后的纸张,用作草稿纸或便条使用;对重要性不大的短期存档文件尽量采用电子文档保存,不采用纸质保存;病历、检查等方面的用纸,能用一张不用两张,严格杜绝浪费纸张的现象。
2、加强办公和会务用品的管理。尽量减少一次性签字笔的使用量,中性笔外壳完好的只更换笔芯;公文袋、档案袋、文件盒等应该多次重复使用,杜绝浪费,做到能用则用,不随意更换。接待茶水采用陶瓷杯,尽量不使用一次性纸杯,严格控制会议室矿泉水的使用量。
3、加强各种设备的保养。如文稿复印数量多时,使用速印机,延长普通复印机的使用寿命,减少耗材;传真机要做好防尘保护工作。
4、加强报废器械可用零件的回收管理。对报废器械的可用零件要做好回收工作,尤其是节能及环保产品的零配件。
5、药品仓库及药房规范设置药品效期报警,避免药物过期报损,做好药品的盘点工作,减少药物的耗材。
6、建立完善的制度,规范总务仓库物品管理,对物品的领用严格把关,尽量采购环保、节能的物品。
四、保障措施
(一)加强领导组织,落实创建节约型公共机构责任
根据上级要求,结合我院实际,成立创建节约型公共机构工作领导小组,杨建国副院长为组长,小组成员由各职能科长组成。领导小组下设创建节约型公共机构工作办公室,由汤安同志任办公室主任,负责创建节约型公共机构工作的开展、考核等工作。各科、所负责人为本科所创建节约型公共机构工作责任人。
(二)建立完善的创建节约型公共机构监督机制和目标考核办法
采取不定期的形式,由院创建节约型公共机构工作领导小组对各科室创建节约型公共机构工作进行专项监督检查,并组织召开工作会议,总结创建节约型公共机构工作中存在的不足,不断改进本科室创建节约型公共机构的工作,对创建节约型公共机构工作进展缓慢科室提出预警。并且严格按照上级要求,结合医院实际制定合理、可行的创建节约型公共机构目标责任考核办法,由创建节约型公共机构工作领导小组办公室同相关部门组成评价考核组,定期对各科所创建节约型公共机构工作进行考核。
(三)深入持久开展创建节约型公共机构的宣传教育,提高自觉遵守意识 组织全院职工认真学习上级有关创建节约型公共机构的政策、法律和文件,利用宣传栏、电子屏幕,大力普及宣传节约资源的知识和标语,大力弘扬节约光荣、浪费可耻的良好风尚,广泛宣传创建节约型公共机构的重要性,同时利用“世界环境日”等各种特定节日,不断提高广大职工创建节约型公共机构的意识,让节约成为全体职工的自觉行动、共同行动。
固始县中医院 2014年9月10日
固始县中医院创建节约型公共结构示范单位
组 长:杨建国(副院长)成 员:刘义凯(外一科主任)领 导 小
李世诚(内一科主任)王庆玲(妇产科主任)孙士全(麻醉手术室主任)钱俊伟(眼科主任)任应化(耳鼻喉科主任)王 莉(门诊部护士长)李 一(消毒供应中心主任)马 艳(高压氧舱护士长)刑连秀(病理科护士长)周成霞(检验科主任)彭启宏(影像科主任)任继霞(护理部主任)杨章强(办公室主任)(医保科主任)(信息科主任)组
戴立品(外二科主任)
赵建河(内二科主任)李建军(急诊科主任)李成河(重症医学科主任)王 刚(口腔科主任)杨松涛(透析科主任)王海燕(门诊手术室护士长)李 洁(内镜中心主任)姚再霞(影像科护士长)李 茂(功能科主任)方 向(检验科业务主任)詹乃成(医务科主任)吴泽群(感染科主任)吴顺明(外联部主任)吴聚全(设备科主任)汤 安(总务科主任)
天津市发改委作为节约型公共机构示范单位, 于5月19日迎接国家机关事务管理局的现场检查, 应天津市机关事务管理局公共机构节能处的要求, 4月27日上午天津市发改委召开现场检查筹备会议, 天津市机关事务管理局公共机构节能处董建处长带队进行指导。
中检 (天津) 能源技术服务有限公司作为技术支持方受邀参加会议, 会上就中检集团近年来承担国家机关事务管理局及其他省市管理局提供的公共机构节能、节水领域技术支撑服务做了介绍。
实施方案
为落实国务院《公共机构节能条例》和《关于印发节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》发改资环[2012]1982号文件和《云南省关于转发节约型公共机构示范单位创建工作文件的通知》云发改资环[2012]1538号文件、以及《大理州关于转发节约型公共机构示范单位创建工作文件的通知》大公节能[2012]7号精神,增强节能意识,打造节能型学校,结合我校实际,制定本实施方案。
一、学校基本情况
(一)、学校其本情况
宾川县城镇中学始建于1985年,位于县城中心的正中路与青年路的交汇处,交通便利,区位优越,是全县唯一一所县教育局直属初级中学。建校至今主要承担县城区适龄少年和进城务工子女的初中义务教育。
目前,学校占地面积9721平方米,建筑总面积6705平方米,其中教学用房5252平方米。有26个教学班,在校学生1675人,教职工108人。其中专业技术人员107人,工勤人员1人(门卫)。具有本科学历的教师有85人,占教师总数的79%,教师合格率为100%。有2名省级骨干教师,有11位教师参加了省级骨干教师培训,成绩优异,有8位县级学科带头人、12名校级“名师”,高级教师29名,一级教师67名的教师队伍。学校拥有3栋教学楼设有26个普通教室;有1栋实验楼,设有理化生实验室和语音室;有1栋综合楼,设有图书室、阅览室、微机室、远程教育接收室、多媒体教室、展室、会议室和行政办公室;有1个257座的多媒体报告厅;有1个升旗台,2个篮球场,1个简易跑道和单双杆等体育设施;有1个公共厕所和两个停车棚,教学设施设备基本齐全,基本能满足教育教学需要。
(二)节约能源工作开展情况
我校全面采取节能减排措施。主要做了以下几方面工作
1、加强节能环保知识教育。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容。充分发挥生物,地理等学科的特点,加强节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容,将环保知识以灵活多样的形式,纳入到课堂教学中。结合我校成功创建“云南省绿色学校”、“云南省园林单位”、“云南省文明单位”、“云南省文明学校”、“云南省一级初级中学”的经验与活动内容,在各个学科中有意识地渗透及加强环保教育内容,在各知识教育,全面提高学生环保意识。开展“小手拉大手”活动,通过学生、家长会等渠道向学生家长宣传环保及节能知识。
2、采取多种形式开展环保节能宣传活动,营造节能减排校园文件。一是通过团委、学生会渠道,利用校园广播定期播放有关环保节目;二是发挥地理,生物,化学,物理学科组的作用,通过定期出版环保宣传版报,宣传普及节能减排知识;三是在绿地、水笼头边设置各种环保标语。多渠道,全方位营造节能减排校园文件。
3、改造校园照明控制电路,减少照明用电,节约能源。我校占地面积13亩,建筑面积近6705平方米。原照明设计密度过大,造成用电浪费严重。针对这种情况,在保证重要场所的照明需求的前提下,我校采取分步实施的方法,路灯,走廊灯等进行改造,拉大了照明间隔,调整照明时间,有效降低了照明用电量。把围绕操场的路灯改造为太阳能路灯,大大降低了照明有用电量。
4、加强绿化养护管理,降低绿化用水量。学校绿化率达到90%,绿化用水量较大。为了减少浪费,学校加强了绿化的养护管理,采取各种节水措施,提高绿化用水的效率。如改原来的消防水龙头淋水变为用水管淋水,加装自动喷淋系统等。
5、每年开展“珍惜生命之源,人人节水护水”主题班会。各班成立了节能小宣传员,在各班宣传节能知识;开展了节能宣传员的讲座。
6、日常办公时要求上下班关闭电脑,电灯等电源,实行领导轮流抽查制度。我校还利用每年的宣传周活动开展了对节能制度落实情况的专项检查,重点是督查全校师生的节能意识、节能行为、节能设施、节能制度等,通过宣传周活动,使全校师生节能意识明显增强,节能措施得到有效落实。
二、能源资源消耗现状及存在的主要问题
(一)能源资源消耗情况。
我校能源资源消耗以电能为主,每年消耗电能5万千瓦时,占学校能源消耗的97%,太阳能占3%;每年资源消耗有自来水5000立方、纸张500件。
(二)能源资源消耗水平分析。
我校单位建筑面积能耗2.44kgce/m2a人均耗能9.07 gce/年,人均年耗水2.8立方。属于平均耗能、耗水相当低的单位。
(三)能源利用效率分析
我校用能设备水平较高,保持同类学校先进水平。
(四)存在的主要问题
一是全县新能源资源利用处于起步阶段,加之我校属义务教育全额拨款单位,而我县经济基础薄弱,财政困难,新能源开发利用投入严重不足,新能源开发利用进程缓慢。二是自主创新能力弱。由于缺乏从事新能源研究和管理的专业人才,加之公共服务平台整合能力弱,社会科技资源与企业之间缺乏有效的互动联系机制,管理和创新能力严重不足。
三、基本思路和总体目标
(一)基本思路
以科学发展观为指导,认真落实节约资源能源的基本国策,树立忧患意识、公仆意识和节俭意识,自觉厉行节约,反对铺张浪费,努力降低行政成本,加强学校效能建设,在建设节约型社会过程中发挥表率作用。
(二)总体目标
我校资源节约工作要努力实现以下主要目标:以2012年数据为基数,到2013年,争取节电率达到20%,节水率达到20%,节纸率达到20%,依托我县丰富的太阳能资源,在教学楼房顶建1万瓦的太阳能光伏发电站。创建为节约能源资源、节约经费试点示范单位、创建为新能源使用示范单位;初步建立学校节约能源资源的基本制度、组织协调机制和量化考核评价体系。
四、创建内容
(一)创建方案
【指导思想】要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设和谐社会和节约社会的要求,以科学发展观为指导,以节油、节电、节水、节能、节约办公经费和行政经费为内容,以建设节约型学校为目标,实施科学管理,加强节能改造,强化制度约束,降低行政成本,努力形成厉行节约,杜绝浪费,提高效率的工作机制,逐步建立机关节约资源的量化管理体系和信息管理平台。增强自律意识,提高全体干部职工艰苦奋斗、勤俭节约的自觉性,充分发挥表率作用,为建设节约型社会做出应有的贡献。
【实施范围】云南省大理州宾川县处在初级中学全校。【目标任务】学校开展节油、节电、节水、节能、节约办公经费和行政经费活动的主要目标是;2013年主要任务是:
(一)节电:用电量比2012年降低20%;
(二)节水:水资源消耗量比2012降低20%;
(三)节约办公经费:办公费用比2012年降低20%;
(四)节约时间,提高办事效率。
(五)节约书报刊资料费。【措施办法】
1、节约用电。教室、实验室、办公室、会议室等场所室内在办公时间要充分利用自然光照,减少照明设备电耗,离开办公室时,要随手关灯,切断办公室设备电源,坚决杜绝“无人灯、长明灯”现象。大力提倡使用节能灯具,逐步将办公楼、教室、实验室、办公室、会议室的照明灯更换为节能灯,走廊、通道等照明需求较低的地方采用瓦数小的节能灯,并安装自动控制开关。计算机、复印机等办公设备在不用时及时关机或设置为自动进入低能耗的休眠状态。牵头处(室):政教处,配合处(室):学校办公室、教务处、财务室。
2、节约用水。使用节水设备和节水器具,在各楼层用水部位粘贴节水提示性标志,倡导节约用水。做好供水设施和供水管道的调节、维护保养、巡视检查工作,及时更换损坏和渗漏的闸阀、叠阀、隔栏、管道、水嘴及自动感应器等设施,避免跑、冒、滴,漏水现象,杜绝用水后不及时关闭阀门的浪费现象。牵头处(室):政教处,配合处(室):学校办公室、教务处、财务室。
3、节约办公用品。加强办公经费和办公用品的使用管理,规范办公用品的采购、配备、领用,严格办公用品配用标准。大力提倡修废利旧,延长办公用品使用寿命。精简文件篇幅,推进无纸化办公进程,尽量在电脑上修改文稿,提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量,并尽量更换笔芯。自动化办公设备的硒毂继续实行竞价招标采购,用完1次后,所购硒毂必须保证可灌装使用3次以上,降低消耗成本。加强对全体教职工的宣传教育,使全体教职工树立主人翁意识、勤俭节约意识。牵头处(室):学校办公室,配合处(室):政教处、教务处、财务室。
4、实施政府节能采购。严格办公用品采购审批管理,对无正当理由的单据不予审批,对于废旧物品需进行鉴别,对确实不能维修并继续使用的要回收后上报采购。努力实施节能采购,对审批同意采购的办公用品及设备均遵循环保节能的标准,按照《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购,优先购买经国家认证的节能型设备或产品。采购《节能产品政府采购清单》之外的产品时,要对提供节能产品的企业给予优先考虑授予合同。严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品。节约采购成本,实行集中统一采购,压缩零星采购,掌握常用品市场价格,根据保质期和使用量并视采购资金情况合理确定采购数量。严格出入库管理。对采购回的用品要及时清点入库上账上架,并采取有校措施防潮、防鼠、防火、防盗。各处(室)领用办公用品需填写申领单据,财务处主任根据使用情况及库存情况签字后由库管员按出库手续办理出库。牵头处(室):财务室,配合处(室):学校办公室、政教处、教务处。
5、控制会议和教学交流接待经费开支。严格会议审批制度,大力减少会议,从严控制会议数量,压缩会议时间和规模。对确需举办的会议、活动,要坚持勤俭办会的原则,一般会议不发笔、本、包等用品,不制作胸签,提倡无特殊事项和特别重要事项,其他一律在每周一的教师例会上解决掉,严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。加强公务接待管理,严格执行上级规定,压缩公务接待费用,控制公务接待范围。严格遵守公务接待审批程序。公务接待原则上不陪餐,确需陪餐的,要严格控制陪餐人数,大力提倡吃工作餐、按需定餐,坚决杜绝各种大吃大喝等铺张浪费现象。全校接待工作坚持保证一般、照顾特殊、礼貌热情、周到得体、勤俭节约的原则。牵头处(室):财务室,配合处(室):学校办公室、政教处、教务处。
6、压缩差旅和学习考察费用。学校工作人员因出差,必须坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。认真执行学校廉政建设和财务管理的各项规定,维护学校良好形象。根据工作任务需要,严格控制出差人数和天数,杜绝不必要的出差。在满足工作需要的前提下,尽量降低住宿和交通工具标准。出差人员要严格执行差旅费开支有关规定,凡由接待单位安排住宿的,出差人员要自觉按规定的标准缴纳住宿费和伙食费。牵头处(室):财务处,配合处(室):学校办公室、政教处、教务处。
7、节约时间,提高办事效率。把创建节约型学校同学校校能建设紧密结合起来,树立公仆意识,自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨,以孜孜不倦的精神,认真负责的态度,努力做好学校各项工作。要不断强化干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,提高办事效率和服务水平。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。积极工作,不拖拉,不推诿,不敷衍,努力提高工作质量和办事效率。办公室工作人员上班时间除协调、衔接有关工作外,不相互串岗,不得用办公电脑进行娱乐性活动;下班或节假日期间,除值班处理公务或学习外,不滞留在办公场所娱乐。牵头处(室);书记办,配合处(室):学校办公室、政教处、教务处。
8、节约书报刊资料费。
目前网络信息非常发达方便,学校图书室、阅览室开放使用,各室在订阅各类书报刊时,一定要根据工作性质和需要削减不必要的和与业务工作生产无关的刊物,做到一刊一报多人传阅传看,充分利用好阅览室的报刊资料和上网阅读。牵头处(室):财务处,配合处(室):学校办公室、政教处、教务处。
9、加大新能源的利用程度。争取立项,力争2015年校园内照明系统全部采用太阳能路灯每年可节约用电约5万千瓦时。牵头处(室):财务室,配合处:学校办公室、政教处、教务处。
(二)实施进度计划 计划分以下四个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段。2012年9-10月,重点做好宣传动员工作。
第二阶段:实施阶段。2012年11月-2013年7月,按实施方案抓好落实。
这次节约型公共机构示范单位创建内容多,任务重。从创建内容上看,主要是包括六个方面,即:建筑节能、节能技术和产品、节水和资源循环利用、可再生能源应用、绿色消费、日常监督管理等。我校要对每一项内容都进行认真的梳理,认为我们已经都做了,但还做得不够或不够好,我校要认真总结,分析运行效率,进一步完善提高。继续抓好以下几项工作:一是抓好建筑节能。新建建筑严格执行建筑节能标准,加大既有建筑节能改造力度,优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施,加强用能管理,实施能耗分项计量,建立监测体系,开展能源审计和能耗公示;二是大力推广应用先进成熟的节能、节水技术和产品,加快实施配电、空调、照明、电梯等重点耗能设备(设施)的节能改造。积极采用合同能源管理方式实施节能改造;三是实施用水设备节水改造,推广应用节水器具,充分利用中水、雨水。加强废旧物品回收,开展垃圾分类收集和回收利用。四是积极应用太阳能、风能等可再生能源。五是严格落实节能产品优先采购和强制采购有关规定,积极使用再生纸等再生办公用品,倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式;六是强化节能管理监督。
第三阶段:自检自查阶段。2013年8-9月,找出实施过程中的不足之处,并加以整改。
第四阶段:总结迎检查阶段。2013年9-10月,做好总结工作,准备迎接检查验收。
(三)节约能源资源效果分析
依托我县丰富的太阳能资源,在教学楼房顶建1万瓦的太阳能光伏发电站,太阳能发电项目资金30万元,投入使用后每年节约电能4万千瓦时,正常使用25年,一共节约100万千瓦时,折合电费52万元,预计项目总体效益大于其支出费用。
(四)技术经济性分析
(1)太阳能发电,在目前的价格与能源价格及技术条件下,先期投入较大,但从长远看无论是经济效益还是社会效益都是可观的。
(2)影响太阳能发电系统经济性的主要因素是光电装换器的高价格和后期维护资金高。
(五)资金需求及落实情况
资金主要靠上级拨给项目资金,现正在争取。
五、保障措施
各科室要把创建节约型学校活动列入学校建设的重要议事日程,精心组织、狠抓落实,明确任务,务求实效。
(一)加强领导,明确职责。为加强建设节约型机关活动的组织领导,学校成立活动领导小组。校长任军奇组长,支部书记晏世斌组长,其他校务组成成员任组员的领导小组。领导负责全校开展建设节约型学校活动的指导、协调、督查和考核等工作。领导小组下设办公室,办公室主任:罗茂成(兼)。具体负责活动的开展,定期召开会议,研究创建活动中遇到的难题,查找工作中的薄弱环节,及时调度各项目标任务进展情况。办公室各分管领导要加强对分管处(室)的指导,帮组研究解决具体问题。
(二)广泛宣传,营造氛围。各科室部要广泛开展建设节约型机关的宣传活动,提高广大干部职工对建设节约型机关重大意义的认识,引导局机关全体工作人员增强节约意识,明确建设节约型机关的目标、任务和要求,了解和掌握相关的政策法规和标准规范以及节电、节水、节油、节材的基本知识,从小事抓起、从身边事做起,自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。
(三)完善制度,规范管理。各科室部要严格执行省州县现行的有关控制经费支出的管理规定和制度。同时,领导小组办公室要不断完善各项节能措施和制度,并定期将学校费用支出情况进行通报。推进学校建设节约型机关活动逐步走向规范化和制度化,形成节约型机关建设的长效机制。
(四)摸清底数,加强管理。领导小组要确定专人(办公室马 用)负责对水、电等能源和办公用品消耗的使用情况普查统计和调查登记,掌握基本情况,将相关数据录入微机,建立量化管理体系和信息平台体系,并对节能情况进行经常性对比分析,实行每月专报制度。
(五)创新载体,全体参与。各科室部要开展丰富多彩、形式多样的资源节约活动。要以创建节约型活动为载体,不断创新活动形式和方法,及时总结和推广建设节约型机关活动中的先进经验和先进典型,使创建节约型机关活动成为局机关全体干部职工的自觉行动。
(六)加大资金争取。节约型公共机构示范单位创建内容多,要求高,需要上级政府在政策和资金方面给予更多支持。学校将积极争取,多渠道筹措资金。同时,可以引人合同能源管理等市场机制,进一步拓宽资金来源。
(七)明确责任,狠抓落实。各相关处(室)要精心组织,明确任务,具体研究制定本处(室)的落实措施和办法将节能创建活动指标落实到人头。做到认识到位,责任到位,措施到位,确保收到实效。学校办公室要注意搜集信息、推广节能技术和产品、实行集中采购;财务室等相关处(室)负责实施节能工程改造,汇总整理上报能源数据;书记办要监督落实各项节能成效。要将节能降耗活动目标和任务纳入各处(室)年终绩效评估考核中,年终评选出节能降耗先进处(室)、年级、班级,树立典型;要加强监督检查,对节约措施不力、浪费现象严重的处(室)年级、班级和个人实行通报制度和责任追究制度,做到奖惩分明。
全市各级公共机构在节约用水方面,应严格遵守以下规定。
一、结合本单位实际情况,制定科学合理的节约用水管理制度。
二、应牢固树立节水意识,节约使用水资源,爱护使用供水设施设备。
三、用水人员在取水完毕后,应立即关好水阀,杜绝跑冒滴漏现象发生。
四、饮用开水时,应根据实际饮用需求量适量获取开水,避免过量取用和取后长时间闲置不用。
五、禁止使用含磷的洗涤用品,禁止工作人员在工作单位洗涤私人物品。
六、尽量重复循环使用水资源,要充分收集利用雨水资源用于冲洗车辆、绿化灌溉等。
2013年,全省各级公共机构节能工作要认真贯彻落实党的十八大提出的大力推进生态文明建设的总要求,按照国管局和省节能工作统一部署,紧紧抓住公共机构节能“十二五”规划目标不放松,以创建节约型公共机构示范单位为抓手,以推进节能改造为着力点,健全制度,加强管理,务求实效,实现全省公共机构年人均综合能耗、人均水耗同比分别下降4%,单位建筑面积能耗同比下降3.2%的工作目标。现将节能工作要点通知如下:
一、加强指导协调和制度建设。组织召开全省公共机构节约能源资源工作会议,落实国家公共机构节能工作会议精神。进一步加快公共机构能源审计、能耗定额标准、监督考核、合同能源管理等相关制度办法制定工作;继续争取发展改革、财政、住建、教育、卫生、体育等相关部门的支持与配合,建立组织协调机制,理顺各级公共机构节能管理部门的关系,加大对教、科、文、卫、体等部门和实行垂直管理机构的节能管理和监督检查力度,全面推进公共机构节能工作开展。
二、推进节约型公共机构示范单位创建。协调各级发改、财政、住建等部门,加大对创建单位在政策、资金、技术等方面的支持力度。组织对创建单位人员进行专题培训。组织各创建单位按有关标准开展创建工作。会同省发改委、省财政厅、省住建厅等部门对创建单位进行检查和验收。力争年内创建国家级示范单位30家,省级示范单位200家。对达到标准的,授予“节约型公共机构示范单位”称号,并通报表彰。
三、开展节水和资源回收利用工作。落实最严格的水资源管理制度,推进全省公共机构节水工作,联合当地节水部门,制定公共机构节水管理办法,创建节水型单位。在全省公共机构建立起网络完善、处理良好、管理规范的废旧商品回收利用管理体系,全面推进各级公共机构废旧商品回收工作,在政务集中办公区建立回收亭,实施统一规范回收。
四、推广应用节能新产品、新技术。按照《公共机构节能节水技术产品参考目录》,推广使用节能节水技术产品。继续深入开展财政补贴高效照明产品推广工作,在调研摸底的基础上,组织省直机关逐步实施节能型电开水器、节能型燃气灶、中央空调过滤器等改造项目。广泛应用实施太阳能热水、采暖、制冷、光电利用等技术及项目。推进绿色数据中心建设,采用优化布局、间接自然冷却、改进UPS供电等措施,重点推进数据中心配电和制冷系统的节能。
五、稳步实施节能评审和节能改造。一是公共机构新建建筑要严格履行建设项目审批程序并加强全过程节能监督管理,重点加强政府集中办公楼等大型公共建筑的节能设计和节能措施的落实。二是推进公共机构既有建筑节能改造。三是积极采用合同能源管理模式,实施重点耗能设备的节能改造。重点是加大学校、医院、科技场馆、文化场馆、体育场馆节能改造力度。
六、强化统计和监督考核工作。根据《安徽省公共机构能源资源消耗统计实施方案》要求,推进能耗统计监测信息平台建设,强化公共机构能源资源消耗统计数据报送和分析评价工作,扩大能耗统计工作覆盖范围,提高统计数据的完整性、准确性、匹配性,建立和完善统计制度,定期上报并公布能源消耗状况和节能目标完成情况,组织会审2012能源资源消耗统计数据并进行通报。
开展能源审计和节能考核工作,对省直机关和各地区公共机构节能工作情况进行全面考核,加强节能工作薄弱区域工作督导。
七、深入开展节能宣传和培训。组织开展公共机构节能宣传周和低碳日活动。通过多种形式,大力宣传公共机构节能减排成效和先进典型。开展“厉行节约、反对浪费”专题活动,制作节约粮食宣传画、提示标牌,在机关、事业单位职工食堂及其他餐饮服务场所张贴,引导公共机构工作人员提倡俭素为美,反对奢侈浪费。举办能耗统计、节能管理和技术培训班,利用公共机构节能远程教学平台,组织开展网络培训。加大宣传力度,丰富“安徽机关事务网”节能专栏内容,组织开展专题调研交流,提高工作水平,解决实际问题。
省直各单位、各地区要按照统一部署和要求,对照工作要点,结合实际落实各项任务,同时组织开展好适合本地区、本部门情况的工作。要加强组织领导,推动建立健全管理机构,配齐管理人员;加强管理能力建设,不断提高节能管理水平;加大节能投资力度,积极实施节能改造,突出抓好典型示范;加强部门协调配合,积极争取多方支持,共同推进公共机构节能工作,确保完成工作目标任务,切实发挥公共机构在全社会生态文明建设中的示范带头作用,为建设美好安徽做出贡献!
安徽省公共机构节能办公室
单选题(共5题,每题6分).在公共机构能效领跑者遴选中,每个省(区、市)每个类别公共机构遴选出()家能效领跑者。
A.1 B.2 C.3 D.4 我的答案: A 参考答案:A 2.公共机构能效领跑者每()年更新一次。
A.1 B.2 C.3 D.4 我的答案: B 参考答案:B 3.约型公共机构示范单位及公共机构能效领跑者评价标准满分是()分。
A.90 B.100 C.110 D.120 我的答案: C 参考答案:C 4.以下哪个评分项不属于“用能设备运行管理”的评分内容。()
A..重点用能设备、系统的操作岗位配备专业技术人员 B.建立详细的用能设备、设施台账
C.近2年的用能系统运行和巡视检查记录档案齐全
D.规范公务用车使用管理,实行单车能耗核算,建立统计台账
我的答案: D 参考答案:D 5.以下哪个不是基础评价部分的评分单元。()
A.能源资源利用效率 B.管理制度与实施 C.绿色建筑 D.节约用水
我的答案: C 参考答案:C 多选题(共5题,每题 8分).节约型公共机构示范单位应满足以下条件。()
A.须完成近两年的年度节约能源资源目标;
B.“能源利用效率”“水利用效率”项目均不为0分; C.近三年内未发生重大安全事故; D.未使用落后的用能设备和产品;
我的答案: ABCD 参考答案:ABCD 2.根据评价标准,以下哪些部位的补水管应设置独立计量水表。()
A.供暖系统 B.食堂
C.公共浴室 D.洗手池
我的答案: ABC 参考答案:ABC 3.评价标准中,特性评价部分包括以下哪几个类型公共机构。()
A.国家机关 B.学校 C.医院 D.场馆
我的答案: ABCD 参考答案:ABCD 4.以下哪些属于评价标准中附加评价部分的评价项目。()
A.非传统水源利用 B.能源管理体系 C.供热系统 D.行为节能
我的答案: AB 参考答案:AB 5.以下哪些属于评价标准中附加评价部分的评价项目。()
A..管理机构 B.节水管理 C.浅层地热利用 D.绿色建筑
我的答案: CD 参考答案:CD 判断题(共5题,每题 6分).节约型公共机构示范单位应满足评价总得分大于等于95分。对
错
我的答案: F 参考答案:F 2.“十三五”期间,将在全国公共机构创建3000家节约型公共机构示范单位,遴选200家能效领跑者。对
错
我的答案: T 参考答案:T 3.节约型公共机构示范单位和公共机构能效领跑者使用不同的评价标准。对
错
我的答案: F 参考答案:F 4.参加公共机构能效领跑者遴选的前提条件是已获得“节约型公共机构示范单位”称号。对
错
我的答案: T 参考答案:T 5.参加节约型公共机构示范单位创建的,既可以是单个的公共机构,也可以是多个公共机构的合署办公区。对
错
任务在线自测(答案)
第1题
全面深入推进公共机构节水工作,努力实现到2015年人均用水量较2010年下降12%、省级公共机构节水器具使用率达__、__以上的省级机关建成节水型单位的目标
A.100%、50%
B.100%、60%
C.90%、50%
D.90%、60%
答案:A
您的答案:A
题目分数:4
此题得分:4.0
批注:
第2题
2007年10月,党的十七大把__作为实现全面建成小康社会的五大目标之一,并首次将人与自然和谐,建设资源节约型、环境友好型社会写入党章
A.节能减排
B.建设生态文明
C.节约资源
D.节约能源
答案:B
您的答案:B
题目分数:4
此题得分:4.0
批注:
第3题
《公共机构节能“十二五”规划》提出,“十二五”末,要以2010年能源资源消耗为基数,实现2015年人均能耗下降__,单位建筑面积能耗下降__的节能量目标
A.15%、12%
B.10%、12%
C.12%、15%
D.20%、15%
答案:A
您的答案:A
题目分数:4
此题得分:4.0
批注:
第4题
“十二五”时期,公共机构节能工作要围绕“一条主线”,这条主线是
A.既有建筑节能改造
B.能耗监管体系建设
C.节约型公共机构建设
D.节水型单位建设
答案:C
您的答案:C
题目分数:4
此题得分:4.0
批注:
第5题
“十二五”期间要完成公共机构既有办公建筑节能改造__万平方米
A.8000
B.5000
C.7000
D.6000
答案:D
您的答案:D
题目分数:4
此题得分:4.0
批注:
第6题
到2015年,要建立起比较完善公共机构节能管理目标体系包括__
A.组织管理体系
B.政策法规体系
C.计量监测考核体系和技术支撑体系
D.宣传培训体系和市场化服务体系
答案:A,B,C,D
您的答案:A,B,C,D
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第7题
在推进公共机构节能管理信息化建设方面,应着重加强__等方面工作
A.信息化建设基础性研究
B.节能管理信息系统建设
C.能源资源消费统计信息系统的推广使用
D.中央国家机关办公建筑能源资源监管体系建设
答案:A,B,C,D
您的答案:A,B,C,D
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第8题
2012年7月,国管局会同发展改革委、财政部联合印发了《节约型公共机构示范单位创建工作方案》,确定创建内容以__为重点
A.节能
B.节水
C.资源循环利用
D.可再生能源应用和绿色消费
答案:A,B,C,D
您的答案:A,B,C,D
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第9题
2007年10月,重新修订的《节约能源法》第三章专门增设了一节“公共机构节能”的内容,将之与__并列,成为全社会节约能源资源的四大领域之一,并明确定义了公共机构的内涵,奠定了深入推进公共机构节能工作的法律基础
A.工业节能
B.建筑节能
C.交通运输节能
D.商业和服务业
答案:A,B,C
您的答案:A,B,C
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第10题
《公共机构节能“十二五”规划》明确公共机构节能工作要重点抓住“五大领域”的工作,主要是____
A.建筑及其用能系统
B.附属设施、公务用车
C.新能源与可再生能源利用
D.节水和资源综合利用
答案:A,B,C,D
您的答案:A,B,C,D
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第11题
当前公共机构节能工作总体上是要抓好节约型示范单位创建工作
答案:错误
您的答案:错误
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第12题
从工作对象的角度来看,公共机构节能工作应重点抓好机关、学校、医院“三个领域”的工作
答案:正确
您的答案:正确
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第13题
国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》(国发„2013‟30号),明确国管局牵头负责开展绿色建筑行动
答案:错误
您的答案:错误
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第14题
做好公共机构节约能源资源工作必须综合应用多种手段,这些手段包括增强管理节能能力、提高技术节能水平、培养行为节能习惯等
答案:正确
您的答案:正确
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
第15题
《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》国家标准,已由质检总局和国管局颁布,今年10月起正式实施
答案:错误
您的答案:错误
题目分数:8
此题得分:8.0
批注:
试卷总得分:100.0
为贯彻落实关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定,努力在全单位形成“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的良好风气,结合单位实际情况,现就开展创建节约型单位活动相关事项通知如下:
一、指导思想
建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务。深入开展创建节约型单位活动,对加强机关建设,提高工作效能,节能降耗、降低服务成本,改进工作作风,在机关形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,具有十分重要的意义。全体干部职工要统一思想,提高认识,采取切实可行的措施,做好创建节约型单位的各项工作。
二、活动内容
(一)节约用电,电消耗同比下降4%。
1.加强节能宣传,张贴“请节约用电”、“请将空调调至26℃以上”等标语牌,督促本科室员工树立节约意识,杜绝长明灯、办公设备空耗等现象。
2.办公时间要充分利用自然光照,推广使用节能灯具,尽可能少开灯。楼道公用照明灯不开或少开。
3.计算机、打印机、复印机、空调等不使用时及时关机,计算机设置为暂不使用时自动进入低能耗休眠状态,减少待机能耗。
4.办公区域空调温度夏季设置不低于26℃,冬季设置不高于20℃。气温不高于30℃、不低于0℃时不使用空调,无人时不开空调,开空调时关闭门窗。
(二)节约用水,水消耗同比下降4%。
1.办公室建立健全节约用水规章制度,加强用水管理,积极推广使用节水器具。
2.各部门要加强对用水设施的日常维护和管理,减少跑、冒、滴、漏,杜绝“长流水”。采用循环用水、一水多用等措施,积极推广再生水和雨水的回收利用,提高水资源重复利用率。
3.职工要养成节约用水的好习惯,用水时流量要适中,随手关闭水龙头,禁止使用自来水冲洗车辆。
4.要节约绿化用水,尽可能使用雨水和符合用水水质的再生水,逐步减少使用自来水。
(三)节约办公用品
1.办公室要加强办公用品的使用管理,规范办公用品的采购、配备、领用,严格办公用品配用标准。
2.推进电子政务,充分使用网络办文,尽量在电子媒介上修改文稿,充分利用电子政务、电子邮件收发文件,减少传真收发数量,加快推进无纸化办公。减少文件印发的数量和次数,反对单面用纸,控制复印纸张的使用。
3.提倡使用钢笔书写,减少一次性签字笔的使用量。提倡使用自备水杯,尽量不使用一次性约杯。节约电话开支,单位内部要使用局域网电话,在办公室禁止打私话和电话聊天。
(四)提高资产使用效益
1.资产购置由办公室按物品采购审批流程统一采购,避免重复采购、闲置浪费、无偿占用、资产流失等现象,保证公司资产的完整性、安全性和循环使用。
2.逐步完善资产管理体制和运行机制,建立资产台账和办公用品循环使用制度,能调剂的尽量调剂使用,确需重新购买的,须按规定报批采购。
(五)节约用车。
1.加强公务用车日常管理和动态管理,建立健全公务用车使用管理制度。严禁公车私用。各科室用车,须提前到办公室填写用车申请单,在不影响工作的情况下,同方向、同时间用车的,尽量统一安排,提倡多人多事合用一辆车,不要分别派车。赴外地考察、出差尽量乘坐火车、长途汽车等公共交通工具。
2、节能降耗,每车配用专用加油卡,科学核定单车燃油定额,努力降低燃油消耗,减少车辆维修费用支出。
3.车辆实行定人、定车、定保养责任制,专人驾驶,下班后车辆必须停放在单位院内,节假日车辆封存,如需启用,需单位领导批准。
4.倡导低碳出行,健康出行,文明出行,争做绿色出行的践行者、倡导者和先行者,除必要的活动外,要不坐公车,不开私家车,以自行车、公共交通形式上下班。“有车族”要带头选择骑自行车或步行上班,坚持每周少开一天车。
勤俭节约是中华民族的传统美德,勤俭办事是社会的发展进步的客观需要。建设节约型校园,不仅是学校自身发展的需要,更是全体师生应有的社会责任。
节约是美德,节约是品质,节约是责任。建设节约型校园能让学生秉承光荣传统,增强时代责任感,树立科学发展观、适度消费观与正确价值观,养成节约习惯,形成俭朴风尚。建设节约型校园有利于学生们牢记“节约校园,从我做起”的青春诺言,从而使学生们抱着“天下兴亡、匹夫有责”的担纲意识,厉行节约。珍惜资源从大家做起从滴点做起,树立节约资源的意识,养成节约资源的习惯,摒弃畸形的高消费,用实际行动为祖国、为社会、为校园尽一份力量。
修身和节俭是一切事业的基础和前提,艰苦奋斗是中华民族的光荣传统,今天建设节约型社会是全新的社会发展战略。随着我国经济的快速发展,资源的供求矛盾也日益凸显,因此建设节约型校园可以提高资源使用效率为核心,以节能、节水、节材、资源综合利用为重心。学校要求厉行节约,要加强水、电、教室、实验等资源的使用管理提高利用率和使用率,及时制止现象的发生,进一步挖掘节约潜力,树立节约光荣、浪费可耻的正气在加强日常出效果。
千里之行,始于足下。资源的节约,需要我们从细微着眼,点滴入手。如果我们每个人在自己的生活中做不到勤俭节约,如何建设节约型校园?如果我们无法消除校园中各种资源不合理利用的现象,又如何建设节约型社会?
建设节约型校园首先要让广大师生树立节约的思想观念,加深对建设节约型校园的认识,不断增强忧患意识,牢固树立“节约光荣,浪费可耻”的观念,广泛带动身边每一位成员积极参加建设节约型校园的活动,营造一种从关心资源节约,从身体力行节约资源的良好氛围。
其次学校要积极宣传以“珍爱生灵、节约资源、抵制污染”为内容的活动倾力打造节约型校园,让大家行动起来,做节约资源的倡导者、实践者和推动者。引导师生树立节约意识、节约观念,倡导节约文明,激发师生们保护资源的社会责任感,提高师生们节约认同感,增强节约光荣感、自觉性和主动性。学校发动师生们查找出校园资源浪费的漏洞。制定节约公约,形成节约规范,把建设节约型校园与改进学生思想政治教育紧密结合,广大师生们在日常生活中应努力做到百分之百节约。
1.节约每一点水。不将饮用水作为它用;水龙头尽量开小,用完随手关闭,避免“人走水流”的现象;在日常生活中,注意二次水的再使用,发现水龙头滴水现象,应及时报修,严防跑、冒、漏的现象发生;全校师生有责任和义务随手关闭教学楼、宿舍楼、公共用水等处的“长流水”。
2.节约每一度电。教室、办公室、实验室、会议室等场所白天尽量利用自然光照,减少照明设备能耗;学习、工作完后应及时切断电灯、电脑和饮水机等电器的电源;离开时做到随手关闭电器及门门窗,做到人走灯灭。
3.节约每一粒粮。吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭菜,并做到合理饭食;在食堂用餐时点菜要适量,而不应该摆阔气,乱点一气,吃不完的饭菜打包,倡导餐桌文明之风。
4.节约每一张纸。不随意撕、扔纸张,提倡双面用纸;大力推行无纸化办公,充分发挥校园网络仗势;修改文稿尽量在电子媒体上进行,减少纸张消耗,的利用;宣传活动少发传单,多采用网络、广播等形式进行宣传。
5.减少一次性物品的使用。随身携带水杯,可以减少一次性纸杯的使用;备好自己的碗筷,可以减少一次性筷子、饭盒的使用。
6.爱护每一件公共财务,正当使用,不搞破坏。
7.爱护图书。
8.提倡师生们随时查找校园浪费现象,提出改进措施和解决办法,及时表扬校园先进典型事例。
9.在宿舍开展“节约之星”评比活动,综合平时的观察了解,对节约及减少对水电的使用的宿舍进行奖励表扬。
节约是一种美德、一种远见、一种态度,也是一种智慧。节约更应该成为一种习惯和风气,建设节约型校园需要大家以实际行动去做,找回失去的节约意识,需要从节约每一滴水,节约每一度水,节约每一张纸,节约每粒粮开始,持之以恒,崇尚节俭对个人来讲,既是一个良好的生活习惯,也是一种文明行为,崇尚节俭对家庭来讲是幸福的算盘,也是社会义务的担当。
“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。节约是美德,节约是品质,节约是责任。让我们积极行动起来,做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者,让“节约光荣,浪费可耻”的理念启遍及仙源初二的每个角落。
我公司自开展节约型单位活动以来,节约工作已取得明显成效。为进一步在全公司开展节约活动,创建节约型单位,现制定《公司“创建节约型单位”实施方案》,请认真贯彻执行。
一、成立公司“创建节约型单位”活动领导小组
组长:黑土
副组长:白云
成员:老潘、中潘、白水
“创建节约型电台”活动领导小组下设办公室挂靠公司台办室。
主任:老潘
副主任:中潘
成员:小潘、张
三、李
四、王二麻子、老黄牛、小黄牛
二、“创建节约型单位”活动实施方案
节电、节水、节油、节约办公经费和接待经费是我公司打造节约型单位潜力大、见效快的关键环节,是全公司各族干部员工的共同责任。根据国务院和自治区有关会议精神,现决定在全公司各族干部员工中广泛开展“创建节约型单位”活动,希望各部部门通过深入开展节能行动,在各族干部员工中进一步增强能源忧患意识和节能意识,大力倡导节约型生产生活方式、消费模式和工作方式,促进公司各项事业建设健康可持续发展。
(一)节电
1、各部门领导要经常教育干部员工树立节约意识,杜绝长明灯、电脑空转等现象,对干部员工使用的所有用电设备尤其是电脑,必须要做到人离断电,断电彻底。
2、办公时间要充分利用自然光,尽可能少开灯或不开灯,根据需要适度开关照明灯,楼道公用照明灯尽量不开或少开。使用电脑、复印机、打印机、传真机等办公设备时,要尽量减少待机状态,以节约电能。
3、提倡在办公楼和生产楼楼层间距小的情况下走楼梯,不乘电梯。上下班高峰时开两部电梯,下班后和节假日,只开一部电梯,以节约电能。
4、保卫部巡楼人员不仅要检查安全状况,还要及时关闭公共区域的长明灯,并对各办公室的灯光使用情况进行安全检查和节电提示。夜间停产后,要关闭各楼层照明灯和电热水器。
5、节约用电,重在落实。公司办公室要制定节电措施,降低能耗。行政科要指派专人每天对全公司节约用电情况进行巡回检查,及时提醒部门和员工节约用电,同时对全公司低效落后的用电设备进行淘汰和节能改造。
(二)节水
1、行政科维修人员要加强对用水设施的日常维护和管理,减少跑、冒、滴、漏,杜绝长流水现象。
2、用水时流量要适中,冲洗拖把要用水桶,不要直接在水池中冲洗,清洗拖把和抹布的水,要用于冲刷厕所,提倡循环用水。
行政科每季度要对全公司的用电、用水情况进行通报。
(三)节油
1、各部门市内用车,要提前半天向公司车队调度提交申请单,在不影响工作的情况下,同方向、同时间用车时,车队要尽量统一安排,提倡多人多事合用一辆车,不要分别派车;乌鲁木齐以外长途用车,应提前一天提交申请,以便车队提前做好各项准备,更好地为大家服务;公司导集体活动不乘专车,统一安排面包车。
2、公司办公室、人事、保卫、计财等部门的人员去市区办理公务,如不带重要文件和票据,提倡乘公交车,可报销车票。不得因为没有派车而耽误工作。
3、加强公务用车管理,严格执行委派制和节假日封车制,八小时以外严格执行车辆使用管理制度,以节约开支。
4、经费包干的部门,应合理调度车辆,以便节约车辆燃修费。现在汽车燃料、过路费大幅度增加,赴外地推销、出差要精打细算,尽量乘坐火车、长途汽车等公共交通工具。
5、严格控制公车私用,无论何人,凡因私用车一律按规定交纳费用。
6、驾驶员要养成定期保养车辆和自己动手保养车辆的良好习惯,能自己维修的部位,提倡自己动手。洗车发票一律不予报销。
(四)节约办公经费和接待经费
1、要严格控制办公用品的使用标准,加强采购环节的管理和监督,认真落实办公经费包干制度。公司各办公室的办公用品、水暖电、耗材的采购要实行“三人行”,要按照货比三家的价格考察办法,养成少花钱办好事的良好作风。对各级各类分摊的费用,公司各办公室和具体工作员工要从全公司的利益出发,严格审验,认真把关,不该支出的坚决不予支出。
2、发挥文稿系统在节约活动中的作用,尽量在电脑文稿系统上修改各类文稿,减少重复打印次数。文字材料的草稿要用废纸打印,非特殊要求的报告、请示、营销项目等材料经营情况的反应必须使用双面打印。
3、对于必要的迎来送往、接待外单位客人等宴请活动,要本着既保证客人满意,又注意节俭的原则,严格按标准执行,并严格控制参加人数,坚决反对铺张浪费,大手大脚。今后公司内开会一律自备茶杯,公司一次性口杯的使用只限于接待外单位客人。
(五)节约办公通讯费
办公电话主要用于工作联络和业务需要使用,全公司干部员工要有节约话费的意识。
1、通话时应尽量简短,尤其是长途通话更要养成长话短说的良好习惯,以便节约不必要的话费开支。
2、不得用公用电话办私事和聊天,公司各部门办公电话话费应控制在公司规定标准内,各部门应根据工作业务性质制定相应的话费标准并采取措施严格管理。
3、不得用客服电话打与工作无关的电话,一经公司查实,公司将处以每次100元以上罚款,并在全公司通报批评。
4、在公司范围内通话时,凡能使用内部虚拟号(后四位数)通话的,一律使用虚拟号通话,以便节省不必要的通话费。
5、除工作需要并经公司领导批准外,公司内任何干部员工不得使用办公电话办理一号双机业务。
6、因工作需要拨打长途电话,应尽量做到简明扼要。公司内长途电话要尽量控制开通范围:原则上公司领导、部门经理(副经理)、部门主任开通;部门副经理及科组长根据工作需要酌情开通。
(六)节约书报刊资料费
目前网络信息非常发达方便,公司内阅览室即将开放使用,各部门在订阅各类书报刊时,一定要根据工作性质和需要,削减
不必要的和与业务工作生产无关的刊物,做到一刊一报多人传阅传看,充分利用好阅览室的报刊资料和上网阅读。
新疆维吾尔自治区黑土白云公司
为深入贯彻落实科学发展观,组织推动工业企业走节约发展、清洁发展之路,加快工业发展方式转变,拟组织开展资源节约型、环境友好型企业(以下简称“两型”企业)创建工作。现提出如下方案。
一、开展“两型”企业创建工作的必要性
(一)创建“两型”企业是加快工业发展方式转变的必然要求。改革开放以来,我国工业获得了巨大发展,规模迅速扩大,综合实力不断增强。但总体上看,工业发展方式仍然以粗放型、外延式为主,主要依靠投资和物质资源消耗拉动,资源能源消耗高、污染排放重、产出效率低、自主创新能力不足、产业结构不合理和产能过剩等矛盾和问题仍然比较突出。面对资源环境约束加剧的压力,加快转变工业发展方式,促进工业由大变强,是实现工业持续发展的紧迫要求。培育一批“两型”企业,树立行业发展的先进典型,对于引导工业结构调整、转变发展方式、促进工业转型升级和整体素质的提升具有重要意义。
(二)创建“两型”企业是走新型工业化道路战略决策的重要抓手。党的十六大明确提出要走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染排放少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。这是党中央、国务院做出的战略决策,是我国工业今后一个时期的战略任务。工业企业是走新型工业化道路的载体。创建“两型”企业,探索资源节约、环境友好的内涵式工业发展实践经验,坚持节约发展、清洁发展,是落实新型工业化战略的重要抓手。
(三)创建“两型”企业是应对金融危机的重要措施。党中央、国务院要求把调结构作为应对金融危机、保持经济增长的重要举措。历史经验也表明,经济危机发生时往往是催生新技术、加快结构调整的有利时机。通过创建“两型”企业,对加快企业降低能源资源消耗、减少污染排放,加快企业技术进步和产品结构调整升级,培育新的竞争优势等具有重要推动作用,对增强企业后金融危机时期的竞争力具有重要意义。
(四)创建“两型”企业是建设“两型”社会的实际行动。建设“两型”社会是党中央面向新时期作出的重大战略决策。党的十七大明确要求“必须把建设资源节约型和环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。工业是耗费能源资源、产生环境污染的主要产业,创建“两型”企业是建设“两型”社会的重要内容,是工业领域落实十七大精神的具体举措。
二、开展“两型”企业创建工作的总体思路
(一)指导思想
开展“两型”企业创建工作的指导思想是:以科学发展观为指导,按照党的十七大提出的走新型工业化道路要求,以转变发展方式为主线,以降低资源消耗、减少废物排放和提高资源产出效率为目标,在重点行业开展“两型”企业试点,树立起一批先进典范,及时总结实践经验,大力推进“两型”企业建设工作,引导工业行业和大多数企业坚持节约发展、清洁发展,加快转变工业发展方式,真正实现科学发展。
(二)基本原则
1.坚持试点示范与全面推进相结合。“两型”企业创建工作拟先通过2—3年试点,摸索和总结经验,树立先进典型,在此基础上,再全面推进。
2.坚持企业探索与政府引导相结合。“两型”企业创建工作坚持以企业为主体,充分发挥企业积极性和创造力,积极探索“两型”企业创建的途径和手段;同时充分发挥政府引导作用,加强各级政府及有关部门的支持、引导,逐步研究完善“两型”企业创建的激励机制,调动企业的积极性。
3.坚持重点突破与区域平衡相结合。开展“两型”企业创建试点,要突出重点,选择资源能源消耗量大、污染排放重的行业作为优先领域先行开展试点。在组织开展试点工作时,充分考虑地域平衡,引导在全国范围内积极推进此项工作。
(三)主要目标
2012年前,在钢铁、有色、化工、建材等重点行业选择一批企业,经过2—3年试点,每个行业建立3—5家示范企业;形成试点行业资源节约型、环境友好型发展模式和基本思路;研究确定不同行业“两型”企业评价标准和指标体系;积累经验、树立典型,为建设资源节约型、环境友好型社会打下坚实的基础。
试点企业通过2—3年的努力,形成“两型”示范企业,在产品结构、产出效率、资源节约、环境保护等方面都达到行业先进水平:企业资源产出效率达到国内领先水平;单位产品能源、水、原材料消耗显着降低,远远低于行业平均水平;废物循环利用水平大幅度提高,固体废物基本上实现综合利用,废水力争实现循环利用和“零”排放,废气、余热余压等充分合理利用;污染排放量大幅度降低,“三废”排放达到国内领先水平。
三、“两型”企业试点工作的组织实施
(一)试点范围
拟将钢铁、石化、有色金属、汽车、轻工、纺织、电子信息、装备制造、建材等九个行业作为开展“两型”企业试点行业。在各个行业中择优选择确定若干家企业作为“两型”企业创建试点企业。
(二)组织推荐
试点企业采取自愿申报和重点推荐相结合的方式,主要通过地方、行业协会进行推荐(中央企业可直报);请各地区、行业协会重点推荐2-3个企业(申报试点的企业基本条件和相关要求见附件)。
(三)审核确定
在地方、行业协会推荐的基础上,工业和信息化部会同财政部、科技部组织专家按行业对推荐企业进行评议后,提出推选意见,适当考虑地域、行业平衡等因素,再进行研究确定。
(四)创建要求
1.编制工作方案。试点企业应当组织编制试点工作方案,通过地方工业主管部门或中央企业上报,由工业和信息化部、财政部、科技部联合组织召开专家论证会对试点工作方案进行论证。工作方案要明确“两型”企业建设的标志性目标,明确产品结构调整、企业发展以及能源、水、原材料节约,清洁生产、“三废”资源综合利用等各方面的具体计划和措施。
2.组织实施试点工作方案。试点工作方案审查通过后,试点企业要按照试点工作方案,积极部署落实和组织实施“两型”企业创建工作。组建“两型”企业建设工作班子,加强组织领导,明确任务分工,落实目标责任。力争通过2—3年的工作,达到“两型”示范企业基本要求。
3.加强管理。试点企业切实加强基础工作,建立资源消耗在线监测系统,完善资源环境统计和核算制度,健全资源节约、清洁生产等管理体系,强化管理岗位和人员建设。
(五)组织验收
完成各项试点工作任务、达到“两型”示范典型要求的企业,可向工业和信息化部、财政部、科技部提出验收申请。
四、政策措施及保障
(一)加强组织领导。各级工业主管部门、财政、科技部门加强对试点工作的组织领导。建立试点工作进展情况阶段性总结和督查制度,对试点工作实施阶段性评估和监督检查。
(二)充分发挥院士专家对试点工作的支撑作用。成立试点工作专家组,充分发挥中国工程院、科学院等有关院士、专家作用,协助开展试点企业的评审、推荐、评估和审核验收等工作,研究制定“两型”企业评价体系,深入分析研究试点工作中出现的问题,为决策提供科学依据和建设性意见。
(三)加强现有政策对试点企业的引导和扶持。对“两型”企业创建工作方案中提出的符合条件的节能环保、清洁生产、资源综合利用等重大技术改造项目、科技创新项目等给予优先支持;在国家制定产业结构调整、进出口配额、政府采购等具体政策时,对“两型”企业及其产品予以优先考虑。对属于政府采购范围的,经国家认定的节能环保、自主创新等“两型”企业产品,在政府采购活动中予以扶持;对试点工作中反映出的问题抓紧研究,协调有关部门制定鼓励扶持政策。
(四)对试点先进企业予以表彰奖励。完成各项试点工作任务、达到“两型”示范典型要求的试点企业经组织验收后,授予“两型”示范称号。对试点先进企业予以表彰奖励,对试点先进经验及时进行系统总结、评估和组织推广。
(五)加强“两型”示范企业的动态监管。对“两型”示范企业定期进行复核,复核合格者,享受“两型”企业称号和相关政策优惠。复核不合格者,取消其“两型”企业称号和政策优惠。
附件:
1、试点申报企业应满足的基本条件
2、资源节约型、环境友好型试点企业申报材料要求
附件1:
试点申报企业应满足的基本条件
一、具有独立法人资格;
二、具有一定的行业代表性;
三、具有较完善的能源资源、环境管理体系,各项管理制度健全;
四、节能降耗和环境保护措施符合国家和地方的法律、法规、方针、政策和行业标准要求;
五、主要产品能源资源消耗、清洁生产、资源综合利用等指标达到同行业领先水平;
六、污染物排放全部达标、危险废物安全处置率达到100%,厂区绿化率达到35%以上,近三年无重大安全、环境污染事故;
七、拥有健全的财务管理制度,资产负债率不高于65%,销售利润率处于行业领先水平,具有较强的节能环保投入能力。
八、具有较强的自主创新能力,技术创新体系完善。附件2:
资源节约型、环境友好型试点企业申报材料要求
一、企业基本情况
(一)企业概况
1.企业名称、性质、所在地、人员构成等;
2.主要经营范围。主要产品生产能力、产量、销售情况等;
3.近三年资产财务状况:生产设备及其他负债详细情况,单位产品成本构成情况、现金流量,资产负债详细情况,营业收入、利润总额、净利润等;
4.在国际、国内同行业所处地位。
(二)企业的技术水平及研发能力
1.工程技术人员情况;
2.企业研发能力及成果;
3.主营业务采用的核心工艺技术及水平;
4.在国际、国内同行业所处地位。
(三)近三年能源资源消耗情况
1.主要原材料、燃料、水等能源资源消耗;
2.单位产品能源资源消耗;
3.在国际、国内同行业所处地位。
(四)近三年废弃物排放及综合利用情况
1.“三废”产生、处置和排放情况、排放达标情况;
2.在清洁生产、节能降耗、减少污染物产生和排放、综合利用方面开展的工作及成效;
3.在清洁生产、节能降耗、减少污染物产生和排放、综合利用等方面的项目及投入情况;
4.废弃物排放及综合利用水平在国际、国内同行业所处地位。
(五)企业管理能力
1.在节能环保方面的组织机构建设情况;
2.制定和出台的清洁生产、节能降耗、减少污染物产生和排放、综合利用等管理制度以及执行情况。
3.产品成本、投融资、现金流量等管理制度以及执行情况。
二、“两型”企业创建工作思路、目标、计划及措施
(一)“两型”企业创建工作思路、拟达到的目标
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